一键复制
我们需要一个具体可操作的方案来达成目标。制定方案时，我们需要明确目标的衡量指标和评估方法，以便进行后续的监控和评估。接下来会介绍一些实践中总结出的经验和教训，供大家借鉴和参考。
乡镇调研方案篇一
正宁县人民政府：
《正宁县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
庆阳市人民政府办公室。
20xx年10月12日。
正宁县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施方案。
为了进一步加强乡镇干部队伍建设，调动乡镇干部工作积极性，激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情，根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、实施范围。
实施乡镇工作补贴的范围，限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准。
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况，将我县乡镇划分为三类，其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月150元、满10年不满20年每人每月250元、满20年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月200元、满10年不满20年每人每月300元、满20年以上每人每月400元;三嘉乡为三类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月250元、满10年不满20年每人每月350元、满20年以上每人每月450元。
三、执行时间。
四、相关问题。
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度，年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴，人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员，借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的，旷工超过3个工作日的，不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后，原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序。
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放，各乡镇及相关单位在审批时，将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施。
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施，确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。
县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查，确保不重不漏，严禁虚报冒领，超范围发放。
乡镇调研方案篇二
2021年，我局政务公开政府信息公开工作在县委、县政府的领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实市、县政务公开政府信息公开工作会议和有关文件精神，紧紧围绕农业中心工作。突出现代农业产业建设、农业项目建设、机关行政效能建设等政务公开重点，运用科学管理理念，采用现代信息手段，加大政务公开政府信息工作力度，加快电子政府信息公开建设步伐，提升政府信息公开工作水平，并取得了一定成绩。
（一）强化组织领导。
为进一步加强政务公开工作的组织领导，结合电子政务工作，我局成立了以局长为领导、相关股室负责人参与的电子政务与信息公开工作领导小组，明确局办公室为机关电子政务及政府信息公开的主要负责工作机构，其它相关股室协助工作。
（二）强化制度建设。
为认真做好信息保密工作的前提下，进一步充实完善了政务信息发布公开制度，确保了公开与保密两不误。
（三）强化信息审查。
我局信息发布工作由局办公室负责，信息来源由局机关各股室、乡镇农技站提供，重点反映农业新特色、新思维、新发展，信息审核实行层层审核，严格把关。审核完成后，信息交由局办公室专人发布到政府信息公开平台。
（四）强化学习培训。
乡镇调研方案篇三
(一)加强组织领导。此次活动作为全镇当前管总的、最为紧迫的政治任务，一直将持续到9月底，各党组织要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆在重要议事日程，各党组织书记要亲自抓，坚持实事求是、严明工作纪律，精心制定工作方案，认真组织实施。
(二)注重宣传总结。各党组织要注重对活动进展情况进行宣传报道，结合活动不同阶段提出的宣传重点，有序开展宣传工作，营造浓厚氛围。及时收集汇总、提炼总结经验做法和成效，广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型。9月初各党组织要将活动开展情况向镇党委提交总结报告。
(三)注重“三个结合”。坚持将活动开展与完成全年目标任务、与推进当前重点工作、与作风转变、效率提升、服务提质三者相结合，以严的要求、实的举措提升活动实效，确保做到两手抓、两不误、两促进。镇党委将开展工作督导，对活动推进不力、敷衍塞责的加大问责力度，并将活动开展情况纳入全年目标绩效考核，逗硬奖惩，以活动实效检验工作实绩，加快建设幸福美丽新xx。
乡镇调研方案篇四
落实情况的汇报。
县政府办：
根据你办的通知要求，现将我县近年来强农惠农补贴政策落实的有关情况汇报如下：
一、强农惠农补贴落实情况及成效。
近年来，为落实好党和政府的强农惠农政策，我县根据省州有关部门的要求，结合我县实际，按照中央、省、州有关强农惠农补贴有关文件要求，认真贯彻落实中央、省、州的各项强农惠农政策，不断加大对“三农”的支持力度，切实减轻了农民的负担，也充分调动了农民群众的生产积极性，促进了农牧业的增效、农牧民增收，使农牧民的生产生活条件有了明显的改善，从根本上改善了农牧村的落后面貌。
（一）粮食直补和农资综合直补落实情况。
2006—2008三年上级下达我县粮食直补和农资综合直。
补资金为元。其中：粮食直补元，农资综合直补元。将资金全部拨付到12个乡镇。各乡镇按照每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公示后，大部分乡以现金形式已发放到户。各别乡(镇)以一卡通”或一折通”将补贴资金发放到户。
（二）农机具购臵补贴落实情况。
为了对能繁母猪养殖户尽快落实到国家的优惠政策，提高能繁母猪养殖的积极性。我局根据甘财农（2007）139号文件精神，将上级下达我县能繁母猪补贴资金万元（中央补助万元、省财政补助万元）和县级配套的万元，共计23万元，对我县的4600头能繁母猪直接补贴，在补贴资金发放过程中严格遵循公开透明、据实补贴、直补农民的原则，对折合后能繁母猪数量、补贴的金额进行了张榜公布无异议后，把所有资金按比例（每头不低于50元标准）分别拨付给各乡（镇），各乡（镇）按“特事特办”的原则，由乡、村委会和村民小组干部、村级防疫员一起把现金发放到农民养殖户手中。并积极动员农民能繁母猪养殖户参加应保的能繁母猪，截至2008年10月30日已报案66起，已理赔66起67头，已理赔金额共计31600元。对今后工作奠定了坚实的基础。
（四）退耕还林（草）补助落实情况。
自2000年退耕还林（草）工程实施以来，此项工程共涉及11个乡（镇），39个行政村，230个自然村的4221户24655人。共到位粮食360万公斤，已通过粮食部门全部兑现到农民手中；2000-2006年共到位教育医疗补助资金万元；2003-2006年到位粮食折现资金万元。
二、主要的做法。
为了贯彻落实《_中央_关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中[2008]1号）精神，我们严格按照中央、省上的要求，积极稳妥的完成了粮食直补、农资综合补贴，退耕还林现金补助、能繁母猪补贴、农村低保等各项发放工作任务。在惠农财政补贴政策落实过程中我们主要采取了以下做法：
（一）完善工作机制。为了切实把国家的各项惠农政策落到实处，不折不扣的执行到位，对每一项补贴工作早安排，早署，并要求各级政府单位通力协作、密切配合、各司其职、各负其责，形成合力，真正作为民心工程，阳光工程来抓，并把强农惠农的各项政策落实情况作为部门、单位年度考核内容量化来抓。
县的粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、农村低保补贴、扶贫救济等强农惠农补贴资金落到实处。
（三）调查摸底，建立农户基本信息库。我们与各乡镇做好补贴发放前的基础数据录入工作，建立了农户信息资料库，为发放工作奠定了一定的基础。
（四）实行公示制度，接受群众监督。群众监督是各项工作监督的重要举措。通过7天的公示，使农民补贴发放工作更具透明度，更加科学、合理，确保补贴工作顺利开展。
（五）强化资金管理，确保补贴落实到户。建立健全强农惠农资金管理制度，做到专人管理、专帐核算、专款专用。
（一）“一折（卡）通”难以实现。由于我县地广人稀，交通不便，自然条件严酷，经济发展基础薄弱等客观条件的制约，惠农“一折通”发放新机制难以实现。
1、补贴量小，按“一折（卡）通”领取费用高。
2、行政运行成本高，费用支出大，乡镇信用社不愿意代理，并且有些乡镇还未设立信贷金融机构（信用社）。
3、信息平台建设滞后，使县乡财政与代理信用社之间的各项惠农资金下拨、信息上传等信息不畅。从而也造成“一折通”难以实现。
（二）土地流转监管不到位，信息不公开，导致补贴资金与土地实有亩数个别有误差。农户间土地流转私下商定，使各乡镇对土地流转难以监管，必然导致补贴难以按标准发放，分配不公等现象。
（三）由于我县的能繁母猪养殖大多以散养为主，导致发放直补和参保理赔工作量大，运作成本高。参保积极性不高，参保费难以收缴。并且农牧民群众对参保的能繁母猪报案意识不强，有的甚至发案一个月后才报案，导致养殖户与保险公司发生不必要的理赔纠纷。
***镇落实强农惠农政策活动工作汇报。
各位领导：
***镇落实强农惠农政策活动于2011年7月29日正式启动以来，为了切实提高全镇落实强农惠农政策工作整体水平，推动我镇农牧村经济社会又好又快发展，镇党委、政府根据县上有关文件精神，结合我镇实际，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，扎扎实实开展了落实强农惠农的各项阶段工作，现将具体情况汇报如下：
一、全镇强农惠农政策落实的基本情况。
万元；高龄老人补贴600元；汽车摩托车下乡补贴。
万元）。
2010年，通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金，共计万元（其中：牧村低保金万元；牧村五保供养金万元；困难群众救助金万元；五保户过冬补助金万元，村级防疫员报酬万元；村组干部报酬万元；离任村干部生活补贴万元；计划生育万元；高龄老人补贴600元；未住宿生补助万元；汽车摩托车下乡补贴万元）。
2011年截止9月底，通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金，共计万元（其中：牧村低保金万元；牧村五保供养金万元；春荒补助金5万元，牧村孤儿基本生活保障金万元；汽车摩托车下乡补贴万元），以上所有强农惠农补贴资金都能够按照政策和时间要求，及时足额地发放到户，不存在多头申报、截留、挤占问题。
二、强农惠农政策执行工作的主要做法。
（一）、领导高度重视，扎实安排部署，强化工作责任。于8月1日召开***镇强农惠农政策动员大会，参会人员由各村书记、主任，镇直各机关负责人、“两代表一委员”和镇全体干部，共有63名人员参加动员大会。会议上着重明确了这次活动的指导思想、活动范围和工作目标。镇党委书记李文忠同志主持会议，并做了动员讲话，宣读了《***镇落实强农惠农政策活动实施方案》和学习传达了《关于印发碌曲县落实强农惠农政策活动实施方案的通知》文件精神，及相关落实强农惠农政策的有关文件，同时按照工作要求及时成立了由镇长为组长，2名副科级干部为副组长的***镇落实强农惠农政策工作领导小组，并下设强农惠农工作办公室，制定了《***镇落实强农惠农政策办公室工作职责及分工》，先后分别成立了《***镇落实强农惠农政策工作组、督查组》，结合《***镇落实强农惠农政策工作推进计划表》，健全了工作机制，明确了工作任务，严明了工作纪律，细化了工作责任，力求是这次工作开展的扎实有效。
（二）、加强宣传，营造氛围，努力构建舆论监督环境。***镇落实强农惠农政策活动开展以来，镇党委、政府高度重视宣传工作，营造良好氛围，使整个活动的开展深入人心，普遍得到广大群众的赞同，主要表现在：
1、镇党委、政府及时制作了2条大型活动宣传条幅，在公路沿线张贴惠农政策宣传标语4条，在各村村务政务栏书写黑板报2期，做到了“一村一栏，一社一板”的要求，有力地推动了此项工作，营造了强农惠农政策落实的浓厚氛围，使“强农惠农”活动做到了家喻户晓，人人皆知。
难问题的解决，使广大机关干部在实践中锤炼了党性，提高了素质，改进了作风，增长了才干。
3、镇强农惠农领导小组按照全镇四个行政村16个村民小组为划分基础，结合本村实际，采取设立意见箱、发放征求意见函、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈话、面对面谈心等灵活多样的方式，全面深入地走访农户，详细了解民情，广泛征求发展经济和管理社会事务的良策、改善群众生产生活条件的办法、落实各项强农惠农政策的存在的欠缺，认真听取群众的疾苦与呼声。同时在各村成立了由包片领导包片和包村干部包社为具体责任制，通过组织镇、村、社干部深入农户，入户宣讲、及时发放《宣传资料》80本和《致农牧民群众的一封信》1000余封。针对农牧业生产方面、农牧村社会事业、社会保障和社会救助、工商税收四方面六十多项内容，由具体负责人员归纳总结，详细解说，特别是对农村低保、五保、养老保险、医疗保险等广大群众熟悉的相关政策进一步给群众做了说明，使我镇群众对各项强农惠农政策更加明确。
（三）、加大调查摸底力度。
织召开村民代表大会集中广泛宣传，重点围绕新农村政策享受对象、扶贫对象、低保对象、经济收入、生活支出、住房情况等进行摸底，实做到“五个摸清”（即摸清群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因、摸清群众内心的真实意愿、摸清各项惠农政策的落实情况）。把握好了识别和确定惠农政策享受对象户的核实工作，特别是对全镇扶贫对象和低保对象，结合干部挨家挨户开展调查摸底工作的结果，将调查摸底情况在镇、村、组进行了张榜公示，并建档立卡，认真填写了《***镇强农惠农摸底调查表》对所有牧户从家庭人员基本情况、经济来源、生活支出、住房情况、村委会对该家庭情况的评价（很好、较好、一般、差、极差）等方面进行全面调查摸底，内容涉及到农业、牧业、务工、其他等方面通过这些具体经济指标量化农牧户经济状况，确保了调查摸底工作扎实有效。
三、强农惠农政策执行工作存在的困难和问题。
（一）受传统观念和传统意识的影响，特别是加快特色农牧业和规模农牧业发展的强农措施不多，农牧民致富的经济增长点还比较少等。
（二）尽管各项惠农政策的宣传已深入人心，但部分群众在认识上还存在偏差，特别是个别村委会、村民小组干部和少数群众对强农惠农政策理解不深、吃得不透，工作中存在一些疏漏和误差，在一些工作上存在被动的局面。
汤溪镇惠农补贴专项治理工作自查报告。
乡镇调研方案篇五
根据_省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》（_人社发〔_〕_号）和_市人民政府《关于_试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》（x政秘〔_〕x号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、实施范围。
乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期（6个月以上）派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准。
经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月330元；31年以上的，每人每月410元。
三、资金来源。
乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间。
五、实施步骤。
（一）动员部署阶段（_年x月x日—x月x日）。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。
（二）摸底审查公示阶段（_年x月x日—x月x日）。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《_市_区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。
（三）申报审批阶段（_年x月x日—x月x日）。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题。
（一）乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
（二）乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年；其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。
（三）借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村（社区）工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》（叶人福〔_〕1号）规定执行。
（四）乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按_政办〔20_〕41号文件规定执行。《_中央_关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔20_〕1号）规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
（五）派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
（六）申报程序。（1）个人据实填写《_市_区乡镇工作补贴个人申报表》；（2）所在单位（站所）负责初审并填写《_市_区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示；（3）主管单位负责复核并填写《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示；（4）公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
（七）申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施。
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下，周密部署安排，认真组织实施。要准确把握政策界限，划定享受范围，严格审批程序，切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准，各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员，加强考勤和日常考核，确保人员在岗在位；区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批；区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。
乡镇调研方案篇六
（一）抓责任落实把好“方向标”
一是根据《金海湖新区乡村环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风实施方案》，落实好“三个一元”“十户（护）联动”“暗访推动和挂牌督办”等相关工作的要求，小坝镇结合自身实际，制定了《小坝镇环境卫生整治工作实施方案》，成立了以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、整脏治乱分管领导与五城同创各创建办公室主要负责人为副组长和村（社区）干部为成员的工作领导小组。二是全面压实责任。镇职能部门、村（社区）以及“十大员”、垃圾清运外包公司等各自明确责任，分段分片包保环境卫生，建立整治保洁信息台账。明确村委跟踪监督，镇督查问责。
（二）抓目标落实点亮“探照灯”
扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，小坝镇努力在工作推进上求突破。一是以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里，硬化乡村公路公里、人行便道公里，为9个村安装路灯盏。二是采取外包和内聘的方式，建立环卫专抓队伍，充分发挥好“十大员”的作用。在集镇聘请垃圾清运、“十大员”386名，各村民组落实1-2名环卫人员。先后投入余万元，采购洒水车辆、垃圾转运清运车辆，安装果皮箱个、垃圾箱134个，修建垃圾池个。大力推进农村环境综合整治和管理，村居容貌焕然一新，脏、乱、差现象根本改观。
（三）抓督查落实舞动“指挥棒”
按照每月三督查、一上报的方式，小坝镇每月对各村（社区）进行三次督查（明查暗访），督查时间分别是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次递增。第一次督查后采用和村（社区）口头交流督查存在问题整治的方式；第二次督查后采用下达书面提示整改通知方式；第三次督查后结合督查情况向党政联席会提交研究，下发督办、限期整改通知，并于当月月底进行复查，对整改不力的或未整改落实的将上报新区五创办并在镇内通报批评。
（四）抓清运落实用好“传家宝”
小坝镇通过“户打扫、村收集、镇清运”的模式，对农村和集镇垃圾进行统一处理。户打扫各村民组包组负责人和村民组长利用院坝会、板凳会等形式，对环境卫生整治工作进行集中宣传，调动群众积极性，力争每一户、每一人都参与到环境卫生整治中来，形成“各人自扫门前雪”的良好局面。村收集将垃圾收集工作明确由村包组负责人和村民组长负责，各村民生监督委员会将垃圾集中收集工作作为民生监督的重要内容，逐步形成了垃圾收集以组为主的长效机制。目前，小坝镇每天大约产生垃圾15吨，做到对每个垃圾箱日产日清。镇清运一是小坝镇通过公开招标，将全镇垃圾清运承包给公司，对全镇范围内收集的垃圾，统一集中清运，每年清运费用约万元。公司清运情况直接由镇党委、政府考核，视完成任务情况进行奖惩。二是组建环境卫生和垃圾收集劝导队，每月拿出3000元工作经费，对小坝人口比较集中、管理难度较大的小坝集镇、居二路街道进行劝导整治管理。由各村（社区）有较高威望、公益心强的`老同志组建收集劝导队，每天定期巡逻和劝导，通过较长时间的工作，逐步纠正了乱堆乱放的行为。
乡镇调研方案篇七
为认真贯彻落实__关于加强基层民政工作、基层基础工作的重要指示精神，全面落实《_中央办公厅、_办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》(中办发〔2017〕11号)、《_中央办公厅、_办公厅印发》(中办发〔2020〕18号)、民政部、中央综治办等12部委《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》（民发〔2016〕186号）、民政部、中央编办、财政部、人社部《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的意见》（民发〔2017〕153号）、自治区民政厅、编办、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于推进政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施意见》（宁民规发〔2018〕2号）、民政部办公厅《关于加快乡镇（街道）社工站建设的通知》（民办函〔2021〕20号）精神，发挥社会工作人才队伍作用，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，提升基层治理水平和治理能力，现就乡镇（街道）社会工作服务站（以下简称“社工站”）建设制定如下实施方案。
按照民政部、自治区民政厅关于加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设推进会安排部署，结合我区工作实际，从7月份开始，12月底前建成原州区社会工作服务指导中心和街道、乡镇社工站。通过社工站建设引领带动、孵化培育一批肯于扎根基层、承接购买民政领域服务的社会组织，辐射实施一批民政领域社会工作服务项目，以专业化社会工作人才队伍补充基层民政服务力量、以规模化的社会工作站点夯实基层民政工作阵地，以规范化的社会工作提升基层民政服务效能。
（一）服务对象。
包括最低生活保障对象、特困人员、临时救助对象、城乡困难老人、重度残疾人、生活无着的流浪乞讨人员、农村留守儿童和困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童，以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他民政服务对象。
（二）服务内容。
1.社会救助领域。采取入户调查、邻里访问等方式，协助开展城乡低保、特困供养、高龄老人、临时救助对象和其他困境人群的家庭经济情况、居住条件、身体状况及家庭成员的就业、收入、困难类型及程度的核查，建立核查档案，提升社会救助对象识别精准度。
2.养老服务领域。对城乡低保户中60岁以上老年人、特困供养人员（含机构供养和分散供养）、领取老龄津贴高龄老人，开展社会融入、社会保障与个案救助、康乐活动、居家养老与社区互助服务。
3.儿童福利领域。对孤残儿童、城乡低保户家庭儿童开展家庭随访、危机介入、安全教育与社会保护、心理健康教育与社会融合、隔代教育与社会支持、犯罪预防与社区矫正等服务。
4.社会事务领域。对领取两项补贴残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务，提供精神障碍社区康复服务。
5.社区治理。培育社区社会组织、发展社区志愿者队伍、协助村（居）民自治、应急处置等服务。
6.异地扶贫搬迁群众社会融入。对异地搬迁群众开展需求调查、资源链接、增能培力、社会融入等服务。
7.行业搭建及经验总结。开展督导培训、组织行业交流、总结社工站试点建设项目经验、政策宣传。
（一）社工站功能及配置。
1.功能定位。以政府购买服务项目为依托，利用和整合现有资源，在各乡镇（街道）建立社会工作服务站，搭建政府购买民政领域服务资源对接及链接平台、项目实施及孵化平台、项目监督及评估平台。各乡镇（街道）社工站在原州区民政局、乡镇（街道）的领导下开展工作。
2.建站方式。原州区社会工作服务指导中心设在原州区社会组织孵化中心；各乡镇（街道）社工站在乡镇(街道)公共服务阵地（含民生服务中心）、中心社区，辖区内民政服务机构养老、儿童等内设置，项目实施期间由承接项目主体负责驻点运营。社工站标识统一为“原州区xx乡镇（街道）社会工作服务站”，在室内显著位置挂设（布设），同时制定并布设社工站各项制度，配置实施项目所需的办公设施设备。
乡镇调研方案篇八
(一)精心组织，务求实效。成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，周密制定方案，精心组织实施，活动的组织工作由办公室负责，全镇党员干部共同参与。镇主要领导要亲自参与、亲自部署、亲自检查督促，确保活动顺利开展;组织广大党员在活动中真正把党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神学懂弄通做实，确保活动取得实实在在的成效。
(二)严明纪律，推动落实。认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定要求，力戒形式主义、官僚主义，领导干部要做好表率，推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。
(三)营造氛围，强化舆论。充分运用网络、手机、微信等平台，广泛开展宣传报道，在全镇营造开展“大学习、大讨论、大调研”活动的浓厚氛围。对开展活动中形成的典型经验，要及时进行总结提练，在全镇进行宣传，推动活动的开展。全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效，形成浓厚的舆论氛围，确保活动深入人心、影响持久。
(四)求真务实，运用成果。要注意培养选树典型，用他们的模范行动引领广大干部群众解放思想、更新观念。镇党委将对活动开展情况、信息稿件报送情况等进行督查，并作为各村学习考核的重要依据。
乡镇调研方案篇九
遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是十二五以来，全市上下深入学习贯彻__系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和33668行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚三步走战略和35669行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽,226个贫困村出列，贫困发生率从降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。
（一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。
通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014年度全面小康实现程度,比2013年、2012年、2011年分别提升、、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。
（二）贫困地区特色产业初具规模。
牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。
（三）贫困地区基础设施明显改善。
以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进四在农家·美丽乡村六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
（四）贫困群众收入快速增加。
提高到6753元，年均增长,分别比全市平均增速快2和个百分点。
（五）脱贫攻坚体制机制更加完善。
在落实省委33668扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见（试行）》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施35669行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。
（一）精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。
（二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。
一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。
（三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。
全面实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽.第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。
（四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。
一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一书记和项目书记,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施雨露计划与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。十二五以来，完成雨露计划培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进四在农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划，解决小康水饮水安全68万人，新建改建小康房2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。
虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。
（一）贫困面广、贫困程度深。
14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。
（二）致贫原因复杂。
_扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。
（三）收入渠道单一。
由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.
（四）贫困制约突破难。
由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路公里、通组公路公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。
（五）贫困人口素质偏低。
遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。
深入学习贯彻__系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,到2020年消除绝对贫困。
（一）精准解决好扶持谁的问题。
乡镇调研方案篇十
在市民政局的组织领导下，我院积极开展社工人才队伍试点建设、敢于探索、勇于实践。在开展学习培训、普及宣传、培训社工队伍等方面取得了扎实的进展，有力地推动了福利院社会工作试点的建设。现将进展情况汇报如下：
一、社会工作人才队伍建设试点工作进展情况。
（一）加强组织领导，摆上重要工作日程。
一是福利院领导把社会工作人才队伍建设作为关系福利院全局和长远发展的重点工作，摆在突出位置，加强领导，统筹安排。2007年7月派出两名同志参加民政部“社会工作人才队伍建设试点工作研讨班”。学习结束后，组织院干部职工对会议精神进行了集中传达学习和贯彻，认真学习了民政部社会福利司张明亮司长讲话精神，研究贯彻落实意见。为下一步试点工作的开展打好基础。二是组织发动各科室（部），积极大胆探索，掀起学习热潮，力求将试点开展前期准备工作做深、做细、做实。三是“边学习、边培训、边总结、边建设队伍、边推进工作”，将社会工作人才队伍建设纳入全院重点工作统筹进行规划，摆上重要工作日程，统一职工思想认识，明确了目标任务，有序地推动了社会工作人才队伍建设工作在福利院的开展。
1训。继2007年7月派出2名同志参加社会工作培训班之后，今年又派出10人参加了由济南市社会工作人才队伍建设领导小组办公室与山东大学共同举办的社会工作培训班，接受山大教授的培训。二是重点培训。组织22名报考社工考试的职工，全面系统地学习社会工作和社会工作人才队伍建设的基本知识和主要内容。三是系统培训。所有参加第一批理论培训的职工将所学知识结合工作实际，对全院干部职工进行系统授课，宣传普及社会工作知识，营造浓厚的社会工作氛围，增强了广大干部职工的责任感、使命感和紧迫感，打牢社会工作人才队伍建设的基础和前提，统一了干部职工的思想，提高了认识，使全院上下掀起了学习社会工作知识、推进社会工作人才队伍建设的热潮。
舒缓并逐步解决。
二是缺乏福利院特色的专业知识理论，宣传力度不够。没有形成符合福利院工作实际的配套方案措施和规章制度。另外，民政系统虽然有关于社会工作岗位要求的技术标准，如《儿童福利机构基本规范》、《老年人福利机构规范》等行业标准中，均明确规定，各级各类社会福利机构必须配备一名社会工作类专业大专以上学历的负责人，和一定比例的社会工作专业人员。但在我院，多数职工对社会工作还比较陌生，专业社会工作力量也比较薄弱，职工知晓度、认同度普遍较低。因此，宣传普及社会工作理论知识的任务非常繁重。
三、改进对策及措施。
下一步的对策和措施：
（一）明确思路、完善政策。将社会工作人才队伍建设列入福利院职能工作，进一步明确思路和具体措施，组织职工积极参加社会工作职业资格考试，对取得社工职业资格的人员进行继续教育，突出专业化提升。建立健全社会工作制度框架和政策体系，利用各种资源推进社会职业化、专业化建设。
（二）立足本职、勇于探索。在为老服务、残疾人康复、儿童家庭寄养、孤残儿童心理等多方面引入理念和方法，开展社会工作。成立社工办公室，加强实务中的督导工作，完善评估机制。整合社会资源，引入高校社工实习学生，提高福利院社工实务本土化水平。
（三）坚持“四个结合”。一是内外结合。既注重学习国外、香港等地的先进理念和做法，做到高起点和国际接轨，又紧密结合福利院工作实际的本土化实务经验。二是点面结合。既通过民政系统示范推进，又协调福利院各工作层面全面推进。三是政社结合。既强调党政主导推动作用，又积极探索社会工作在福利院的实际开展运作。四是学用结合，既要开拓当前工作领域，又要在工作中继续学习、总结摸索经验。
通过在“国际与国内”、“职业化和专业化”、“行政化和社会化”“理论和实践”等各个方面的探索，确保济南市社会福利院社会工作走上制度化、规范化的发展轨道。
乡镇调研方案篇十一
“补贴发放的有关规定”
(一)我区现已实施的农村学校教师岗位津贴、乡镇卫生院医务人员岗位津贴，归并纳入乡镇工作补贴项目，仍按原发放办法和标准执行。
部分乡镇自行实施向乡镇机关事业单位工作人员工资待遇倾斜的政策，也统一纳入乡镇工作补贴范畴予以规范。
调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发。
抽(借)、挂职到乡镇工作或到乡镇支教(医)半年以上的，从第7个月起发放，工作结束从下个月起停发;抽(借)出乡镇工作的，从下个月起停发。
(三)工作人员一年中病假累计超过半年的，从第七个月起停发乡镇工作补贴;工作人员一个月中，事假累计超过10天(含10天)或旷工超过2天的，当月乡镇工作补贴不发。
(四)女性工作人员符合计划生育条例规定的，产假期间乡镇工作补贴正常发放;产假期满后，经单位批准请哺乳假至小孩满1周岁的，哺乳假期间不发乡镇工作补贴。
(五)工作年限按其在乡镇实际工作的时间合并计算,其中须扣除年度考核被评为“基本称职”、“不称职”或因受处分不评定等次的年限。
“有关实施工作要求”
(一)建立乡镇工作补贴制度是中央和省加强基层干部队伍建设的重大举措，各镇、各有关单位要高度重视、抓好落实。
认真做好工作人员的思想政治和政策解释工作，确保干部队伍的稳定。
(二)发放乡镇工作补贴初次入轨时，各镇、各有关单位须查阅本镇、本单位工作人员个人档案确定其乡镇实际工作年限，填好《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作情况核定表》，并在本单位进行为期5天的公示。
公示无异议后汇总报区人社局、区财政局审核发放。
20xx年补发的乡镇工作补贴由区财政拨款到各镇、各有关单位一次性发放。
20xx年度起，区财政按季度拨款到各镇、各有关单位每月自行发放，各镇、各有关单位按当年1月份的数据计算当年发放的总额，并于每年1月上报区人社局及区财政局审定，总额确定后当年不作变动，中途发生的(借)调出、辞职、辞退、退休、死亡或工作年限达到上一级档级等变动时由各镇、各有关单位按政策自行调整，区外调入或从区直机关调入乡镇工作的人员须填好《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作情况核定表》，并在本单位进行为期5天的公示，公示无异议上报审定后自行发放。
