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参加村支部组织会议的讲话篇一
县委决定召开这次全县基层组织建设年活动推进会，主要是贯彻落实省第十二次党代会、市委七届六次全委扩大会和全市基层组织建设年活动推进会议精神， 通过观摩交流、现场 点评这种形式， 一方面 总结经验、查找不足、明确目标、突出重点，进一步增强基层党组织抓基层组织建设的责任感和使命感;另一方面给 大家提供一个互相学习，互相启发，互相促进的平台和机会， 不断提高基层组织建设工作水平，为全县经济社会转型发展提供坚强有力的组织保证。
一、统一思想，提高认识，深刻领会开展基层组织建设年活动的重要意义
党的基层组织是党的全部工作的基础，直接担负着联系群众、宣传群众、发动群众，把党的各项方针政策落实到基层，促进经济社会发展的重大任务。近年来，我县坚持以抓基层、打基础，强班子、带队伍，创载体、建机制为重点，切实加强基层党建工作，基层组织建设的层次和水平有了长足进步。一是落实党建责任制， 建立完善了目标责任管理、述职考评、工作问责、专项考核、 工作例会、党委成员联系点等工作 机制 制度，普遍构建了党委书记负总责、副书记具体抓、班子成员一起抓、党支部书记直接抓的党建工作格局。二是通过集中开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员队伍结构得到优化，综合素质得到提高。三是不断拓宽干部选任渠道，村“两委”班子整体功能有效增强，村级党组织带领群众致富的能力得到进一步提高。四是建立现任村干部养老保险制度和离任村干部生活补助制度，村干部报酬待遇不断提高，有效地调动了村干部干事创业的积极性。五是村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设力度加大，农村党建基础设施得到很大改善。六是中小学、非公企业和社会组织等薄弱环节的党建工作得到加强。总体看，全县基层党组织是坚强有力的，在全县经济社会发展中发挥了主要作用。在肯定成绩的同时，我们也看到，我县基层组织建设仍然存在一些问题和薄弱环节， 主要表现为：一是个别基层党(工)委对党建工作重视程度不够，书记抓党建工作的主体意识还不够强，党建工作责任制落实还不到位。二是个别乡镇创新意识不够，抓点示范工作不具体、不深入、不细致，工作没有大的起色，普遍存在着主题实践活动不多、缺乏有效载体，具有示范性的典型和亮点少。三是 党员干部队伍的能力素质还不完全适应科学发展要求，一些村干部带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力还不够强， 党员队伍结构不合理的状况仍需下大气力改变 。 四是 一些乡、村、单位“五星级”党组织和村级“星级分类争创”活动还浮在表面，流于形式，没有真创实评，没能充分调动党组织和党员创先争优的积极性和主动性，没有形成党员群众比、学、赶、帮、超的创建氛围。五是非公企业、社会组织和农村中小学党组织组建率与市县要求还有一定差距，已成立党组织的单位，党建活动开展得少，党组织和党员示范带动作用发挥不明显。六是一些村党组织工作制度还不健全，办事程序不规范，农村远程教育站点“管、学、用”机制还没有完全建立，致使先进的教育培训资源没有得到充分利用。七是一些村级组织活动场所年久失修、面积狭小、办公设施不全，难以适应村级工作的需要，有些村虽然建了很好的阵地，却没有发挥很好的作用 。对于这些困难问题及存在的薄弱环节，大家一定要在工作中认真研究，切实加以解决。
常言道：“基础不牢，地动山摇”。基层党组织建设事关改革、发展和稳定大局，事关党的执政能力和执政地位。社会主义新农村建设、和谐社会建设、全面小康社会建设，主战场都在农村，都必须坚定不移地依靠农村基层党组织。中央把20xx 年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措;是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署;也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的献礼的实际行动。从发展方面讲，今年兄弟县区竞相发展的势头很强劲，省市要求很高;维稳方面讲，国际国内形势严峻，我们的信访问题也很突出。面对新形势、新任务、新要求 ，我们 必须把各级党组织抓好，把党员干部的先锋模范作用发挥出来，把党的基层基础工作抓牢抓实，以强有力的组织基础确保全县经济发展、社会稳定、各方面工作不断进步。基层党组织建设搞得好不好，抓得实不实，县、乡、村三级都有责任，但乡镇处于承上启下的重要地位，责任更大，任务更重。 中共中央政治局委员、中组部部长李源潮多次在有关会议上反复强调，“抓发展必须抓党建，抓党建必须抓书记”，进一步明确了书记的核心作用。 基层党组织书记作为党在基层执政理事的主要负责同志，既要全面贯彻落实党的路线方针政策，又要把上级的精神和部署本土化、具体化，创造性地开展工作。 书记的能力如何，重心在哪里，方式方法怎样，思想作风、学习作风、工作作风、领导作风怎样，在很大程度上决定着整个班子的执政能力和领导水平。乡镇党委书记要清醒地认识到，抓好党建是自己的本职。农村要发展，关键在党建;农村要稳定，党建是根本。抓党的建设与抓经济发展是一致的，这一点大家一定要有深刻的认识，但凡党建工作抓得好的乡镇，其经济发展既快又稳，人民安居乐业，社会和谐稳定;反之，党建工作抓得不力的地方，往往是基层组织软弱涣散，党员和干部队伍人心不齐、萎靡不振，党组织和党员在群众中的威信不高，群众对政府工作不理解、不支持，党委的决定落不实，局面打不开，工作推不开，发展和建设中的好多问题得不到妥善解决，耗费和分散抓经济的精力，发展经济也会受到严重影响。所以说，党建管根本，党建管长远，党建是保证。乡镇党委是否重视党建工作，会不会抓党建工作，能不能抓好党建工作，不仅是一个工作态度的问题，还是一个政治责任心的问题。大家一定要站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的高度，充分认识进一步加强基层党组织建设的必要性和紧迫性，切实增强责任感，把加强基层党组织建设摆上重要议事日程，采取有力措施，常抓不懈，着力提升基层党建科学化水平。
二 、认清形势，强化措施，不断提升基层党建工作的层次和水平
基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，特别是所有制结构的调整、城乡一体化进程的加快以及利益主体多元化的趋势，使党的基层组织建设出现了许多新情况、新问题。全县各级党组织和广大党员干部一定要研究和把握党建工作的新规律，不断适应基层党建工作的新形势、新变化，按照市、县抓好“ 党建示范、素质提升、基础保障、领域拓展、机制创新”“五大工程” 的要求，把党建工作牢牢地抓在手上，推动基层党建工作创新发展。
一要强化班子建设，夯实加快发展的战斗堡垒。 基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力强不强，责任在班子，关键在“班长”。因此，必须把选好配强村党组织书记作为乡镇党建工作的关键来抓，通过“班长抓班子”来建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的领导班子，通过“班子带队伍”来建设奋发有为、朝气蓬勃的党员干部队伍。抓好班子重点要在 选、育、用、管、励上下功夫。“选”就是要创新方式方法，拓宽渠道，真正把那些党性强、作风正、善想事、敢管事、能干事的优秀干部选拔为党组织书记。“育”就是要以基层组织建设年活动为契机，广泛开展学习培训活动，建立村级后备干部队伍。“用”就是要对年轻后备干部多压担子、多交任务，加强实践锻炼，知人善用。“管”就是要定期听取思想工作汇报，及时发现和纠正错误，加强教育管理。“励”就是要以落实“ 定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有” 机制为重点，调动基层干部的工作积极性。
二要强化队伍建设，奠定加快发展的人才基础。 提高基层党员干部队伍素质，是抓好基层党建工作的根本。 要积极创新党员教育管理服务的形式和载体，着力落实“设岗定责”、“结对帮扶”、“分类管理”、“星级争创”等有效做法，实现基层党员教育管理全覆盖。要认真落实党员干部教育培训规划，做好新一轮大规模培训干部工作，使全县广大基层干部掌握更多的新理念、新知识、新技能、新方法，更好地适应形势发展的要求。 要把党员经常性教育与管理服务紧密结合起来，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断调动广大党员自我完善、更好地发挥先锋模范作用的积极性，提高全县党员队伍的整体素质。同时要按照全县党员发展规划，切实加大党员发展力度，尤其要着力发展致富能人党员、年轻党员和妇女党员，努力改善党员队伍结构。
三要强化机制建设，推动党的基层组织建设规范化。 制度建设带有根本性、长期性、全局性和稳定性。要以完善基层党建工作考评机制为重点，推动基层党建工作责任制的落实，着力完善基层党建工作运行机制，努力形成上下联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。要全面贯彻落实中央关于“每个支部至少建立一项务实管用的制度”精神，健全完善“三会一课”、党员教育培训、党员目标管理、党员民主评议等党员教育管理机制，村干部选拔培养机制，党建工作检查督促、考核考评、激励约束机制，村级组织运转经费保障机制，在职村干部养老保险和离任村干部生活补贴制度，通过建立健全常抓不懈的工作机制，以制度管人、管事，以制度促工作，使全县农村党建工作实现制度化、规范化发展。
四要强化作风建设，促进党员干部的作风转变。 作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。各级党组织和广大党员干部，务必牢固树立作风就是能力，作风就是形象，作风就是环境的意识，以优良的党风促政风带民风，着力营造党风正、政风清、民风纯的发展环境。同时要按照“一岗双责”和“管人、管事、管党风廉政”的要求，进一步落实党风廉政建设责任制，带头抓好领导干部廉洁自律工作，切实解决作风上的突出问题。要大力推行党组织和党员双向承诺制，严禁搞形式主义，坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，真正为群众解难题、办实事。
五要强化发展意识，提升党的基层组织服务大局的水平。 紧紧围绕党的中心任务开展工作，是加强基层党建工作的一条基本经验。要真正把服务发展、保障发展、促进发展作为党建工作的根本任务，在确定思路、部署任务、研究措施、推动落实上，自觉地把党建工作置于全县工作大局之中，增强工作的全局性、整体性和前瞻性。要找准工作的切入点，把党建作为中心工作的一个有机组成部分，充分地融进去，使党建工作与中心工作合拍、配套，由党建工作单轨运行转变为与经济工作和业务工作同步进行，做到目标同步、工作同步、考核同步、奖惩同步。 要积极探索推进城乡一体化建设，抢抓“联村联户、为民富民”行动有利契机，借力助推“基层组织建设年”活动，要给联系单位党组织赋于落实基层组织建设的工作任务，将党组织书记和党员队伍教育培训、党员创业扶持、支柱产业发展、村级阵地建设、农业基础设施建设等关系基层组织建设的工作任务列入帮扶计划，通过协调贷款、项目支持、物资扶持、制定规划等措施，全面助推基层组织建设，不断巩固党的执政基础，实现“联强支部、提升一批党组织，扩大覆盖、组建一批党组织，健全制度、完善一批工作规程，训强党员、掌握一门致富技能，理清思路、培植一批支柱产业，建好村部、规范一批活动场所，破解难题、帮办一批实事，培育典型、打造一批示范点”等“八个一”的目标。
三、加强领导，狠抓落实，切实强化新形势下基层党建工作的组织保障
加强党的基层组织建设，重在狠抓工作落实。 各基层党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破， 确保基层党建工作稳步推进。
一要把群众满意作为加强基层党建工作的内在要求来抓。 基层党建的成效，必须以群众满意作为评判标准。民心是党在基层各领域执政最牢靠的基础，群众满意是基层党建工作的核心价值取向。因此，必须认真研究和创新基层党组织建设的工作机制、活动方式和组织形式，坚定不移地按照群众满意的方向去思考、去谋划、去推动新时期基层党的建设，根据群众愿望决定工作走向，围绕群众需求确定工作重点，以党群关系的改善、民心基础的巩固来衡量工作的成效。通过群众有效的监督和评价，真正达到巩固组织基础和民心基础的目的。我们推出的每一项举措，开展的每一项活动，制定的每一项制度，都要注意群众的反映，扩大群众的参与，确保群众的满意，使基层党建工作沿着正确的方向不断迈进。
二要把落实领导责任制作为加强基层党建工作的关键环节来抓。 抓基层党建工作既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党组织必须高度重视基层党建工作，主动履行党管责任，每季度要至少召开一次党委会，听取党建工作情况汇报，研究解决基层党组织建设设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题; 党组织书记 作为基层 党建工作的第一责任人，要用足够的时间和精力亲自抓调研、抓部署、抓督查，切实加强对基层党建工作的领导和指导，带头创建党建工作联系点、示范点;分管领导是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。 为了有效解决乡镇党委抓党建工作力量薄弱的问题，各乡镇普遍选派了党建指导员，后进村选派了第一书记，增强了党建工作力量。要充分调动他们的工作积极性，放手、支持、鼓励他们全身心地投入到党建工作之中，充分发挥其主观能动性，创造性开展工作。 各有关党工委也要发挥自身优势，加强沟通协调，密切配合， 努力 形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
三要把开拓创新作为加强基层党建工作的重要措施来抓。 面对新的形势和任务，必须创造性地开展工作，积极探索基层党建工作的新方法、新途径。我们有些工作之所以典型不多，亮点不亮，究其原因就是因循守旧、缺乏创新精神。因此，必须不断解放思想、更新观念，大胆实践、勇于创新。要争取在强基固本、发挥作用、服务发展等方面有所突破，要在总结经验的基础上，适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等的变化，进一步探索更加务实管用的基层党组织设置形式，理顺党组织隶属关系。要巩固支部建在产业链上的作法，积极推行在产业链上、在行业协会中、在农民专业合作社里、在流动党员相对集中的地方建立党组织，认真探索“村居联建”、“村企联建”等党组织联建模式，优化党建资源配置，努力实现党的组织和党的工作对经济社会发展各领域的广泛覆盖。要把创先争优、基层组织建设年、创优发展环境年、联村联户等活动和行动有机结合，选好主题和载体，防止活动的“泛化”和“虚化”，务必使党建工作扎实认真，富有成效。
四要把培养典型作为加强基层党建工作的重点内容来抓。 从哲学意义上讲，抓典型就是从个别到一般、再从一般到个别，不断推动工作向更高层次发展的方法。工作需要典型引路和示范，一个叫得响、立得住的典型，就能起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。要强化典型引路，善于发现典型，精心培育典型，不断推出典型。培育典型不能贪大求全，不能降格以求，既要有数量，更要注重质量，要放大典型的示范带动作用。目前，我县农村基层党建工作的先进典型，特别是层次高、影响大的典型不多，老是那么几个老典型。今年我们确定要打造50 个村级党建典型，这是一项硬任务，各基层党(工)委一定要强化措施，集中优势力量，强力培育 打造出硬件完善、软件规范、工作扎实、特色鲜明、成效显著的党建品牌 。
五要把“联述联评联考”作为加强基层党建工作的有效手段来抓。 要建 立完善基层党建“联述联评联考”制度，即述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。注重对考核结果的应用，把考核结果作为评先选优、提拔任用的重要依据。对党建工作思想不重视、工作不得力的领导班子和领导干部，要予以通报批评，限期整改;考核结果连续两年排在末位的，要进行诫勉谈话;对责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要予以严肃处理。
这次推进会内容丰富、形式新颖，效果很好。大家一定要以此为契机，互相学习和借鉴成功经验，取长补短，达到共同进步、共同提高的目的。要把今天学到的经验充分运用的实际工作中去，进一步理清基层党建工作的基本思路和工作重点，积极采取有效措施，切实推动基层党建工作不断取得新成绩、迈上新台阶。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，事关长远、事关根本。各级党组织和党员领导干部，尤其是各乡镇党委书记更是责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，毫不动摇地落实科学发展观，扎实推进基层组织建设年活动，持之以恒地加强基层党组织的执政能力建设，以更富成效的措施和更加务实的作风，不断开创我县基层党建工作的新局面。
参加村支部组织会议的讲话篇二
;在全县组织会议上讲话
一、把握新形势，明确新要求
今年全局工作面临的新形势、新任务是什么？是构建社会主义和谐社会。今年春节刚过，中央就举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班，胡锦涛、曾庆红等中央领导人出席开班典礼并作重要讲话，要求各级党委和政府要加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置。2月21日，中央政治局进行第20次集体学习时，胡锦涛又强调，要着力提高构建社会主义和谐社会的本领，把社会主义和谐社会建设的各项工作落到实处。3月5日，温家宝总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调要着力抓好的三个方面之一，就是构建社会主义和谐社会。这不仅充分体现了党中央、国务院对构建社会主义和谐社会的高度重视，而且表明了在新形势下构建社会主义和谐社会的极端重要性，更确定了构建社会主义和谐社会是今年全党和全国工作的一个突出主题。
所谓社会主义和谐社会，就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，组织工作承担着义不容辞的重大责任。广义的组织工作，应该包括党建、干部、人才等三个方面，无论哪个方面都与构建社会主义和谐社会密切相关。各级党组织的坚强领导，是构建社会主义和谐社会的根本保证；各级领导干部的科学执政、民主执政、依法执政，是构建社会主义和谐社会的关键环节；各类人才和全体群众的积极参与，是构建社会主义和谐社会的力量源泉。
根据新形势、新任务的要求，从组织工作的职能出发，今年全县组织工作的总体要求是：以三个代表重要思想为指导，以贯彻落实党的十六届四中全会精神，提高构建社会主义和谐社会能力为主线，结合实际，开拓创新，全面做好组织工作，为推进我县和谐社会建设和改革、发展的顺利进行提供坚强有力的组织保证和人才支撑。各级各部门都要按照这个要求，把握好“紧贴主线”、“创新工作”两个关键，认真进行研究安排，扎实抓好组织实施。
二、抓住新契机，实施新突破
当前正在全国深入开展的保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作面临的一个难得的新契机。这次教育活动的目标要求是，提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这对于组织工作来说，无疑是一股强劲的东风。各级党组织必须抓住这个契机，借助这股东风，对照构建和谐社会的要求，努力解决组织工作中“不符合”、“不适应”的问题，切实使整体有推进，重点工作有突破，不断创造出新的亮点。
在党建工作方面，要重点在增强基层组织创造力、凝聚力、战斗力和培养塑造陈分新先进群体两项工作上有新突破。增强基层组织的创造力、凝聚力和戏斗力，关键是要通过保持共产党员先进性教育活功，发挥好农村基层党组织的领导核心作用和机关、企事业单位党组织的政治核心作用。要着力提高农村基层组织领导和支持、帮助村委会依法开展村民自治的能力、增加集体经济积累的能力和带领群众致富的能力，形成村党组织领导的充满活力的村级民主管理机制，切实使村级党组织成为促进农村发展、维护农村稳定的坚强领导核心。要加强机关和企事业单位基层党组织的思想政治建设、纪律作风建设和工作能力建设，增强基层党组织的党性意识和政治责任感，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，使其真正成为宣传党的政策、团结干部职工、促进各项工作和生产建设的核心力量。与此同时，要高度重视陈分新先进群体的发现、培养和宣传，每年都能推出几个陈分新式的优秀基层干部，使全县党员干部学有榜样，赶有目标。
在干部工作方面，要在全面抓好各级领导班子和干部队伍建设的同时，在提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会能力上有新突破。一要着力提高各级领导干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。今年全县领导干部培训工作要紧扣这个主题，各级领导干部在学习和工作中，也要自觉将注意力和着力点向这方面转移，不断加强构建和谐社会能力的锻炼和提高。二要进一步转变各级领导班子和领导干部，特别是党员领导干部的思想作风，增强宗旨意和公仆意识，真正做到全心全意为人民服务。三要进一步增强各级领导班子的团结与和谐，为构建和谐社会凝聚力量，做好表率。另外，要高度重视和切实做好老干部工作，尽力落实好老干部政治生活和经济生活方面的政策待遇，充分发挥老干部在促进发展、维护稳定、构建社会主义和谐社会中的积极作用。
在人才工作方面，要按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的原则，为各类人才脱颖而出和人尽其才、才尽其用创造良好的条件和广阔的天地。要在进一步健全完善人才培养、选用、激励、管理的相关机制，整体推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设的同时，重点围绕县域经济发展，力求在农产品加工和农产品营销两支乡土人才队伍建设上有新突破。一是认真落实好激励、保障和扶持的相关政策，积极帮助支持推广乡土人才的研究成果和技术成果，使乡土人才的创新成果尽快转化为推动经济社会发展的现实生产力，千方百计调动人才的积极性；二是以“双培双选”活动为载体，加强乡土人才，尤其是农产品加工和营销人才的培养，使其不断提高适应市场经济的本领；三是热情提供项目、信息、资金等配套服务，用聚才的方法、爱才的感情、用才的气魄，把人才吸引到产业化、工业化、城镇化建设的各个领域，推动县域经济的发展，促进和皆社会的建设。
三、落实新措施，开创新局面
去年以来，中、省、市、县先后出台了一系列组织工作方面的重要文件，对在新形势下做好组织工作提出了一整套重大新措施。认真抓好这些新措施的落实，是全县各级党委的重要工作职责，也是开创全县组织工作新局面的重要途径。
一要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》以及县委组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的实施意见》，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，努力抓好党员队伍的发展壮大，以党内民主带动社会民主，以党员先锋模范作用的发挥带动良好社会风尚的树立和各项事业的发展，促进社会主义和谐社会的建设。与此同时，要从纯洁党员队伍，永葆共产党员的先进性出发，切实加强对党员的教育、管理和监督，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员，使党员队伍始终充满生机和活力。
二要认真贯彻实施县委《关于建立干部能下能出管理机制的意见》和《关于贯彻落实＜中共安康市委关于进一步加强和改进乡镇工作的决定＞的意见》，并积极研究制定党政机关和行政事业单位中一般干部交流使用的具体制度和操作办法，激发干部队伍的内在活力，建设和谐精干的领导班子和干部队伍。在具体实施中，一要达到从根本上优化干部队伍、激发干部活力、提高工作效率、减轻财政负担的目的；二要宣传动员到位，措施配套合理，真正得到广大基层干部的理解和支持；三要坚持原则，严肃纪律，做到公平公正、积极稳妥，确保不引发不稳定因素。
三要认真落实县委办公室《关于实行全县党委书记党建工作述职制度的通知》，夯实党建工作领导责任，切实把抓党建、促发展、保稳定，实现经济社会和谐发展的要求落到实处。县委组织部和广大组工干部要充分发挥职能作用，切实履行好工作职责，在加强日常工作指导的基础上，严格按照文件要求，组织好对乡镇党委书记和县直部门党委书记、党组书记的年度党建工作述职考核，并就考核结果的运用向县委提出公正合理的意见和建议，确保书记把相当的精力用在研究党建工作、推动党建工作上，确保全县的党建工作每年都能迈出新步伐。
四、掌握新情况，选好新支委
按照市委的统一部署，从今年4月份起到村委会换届前，符合规定条件的村支委会要完成换届选举任务。县委己对这项工作作出了具体安排。各乡镇要按照县委确定的实施意见，积极稳妥地搞好组织实施。为此，我再强调四点。
第一，要高度重视，认真对待。搞好村支委会换届选举工作，事关加强党的基层组织建设，事关巩固党的执政地位，事关提高基层组织的执政能力，事关党员权利的充分行使，既是构建和谐社会的一项重要工作，又是对基层党委构建和谐社会能力的一次检验。因此，各乡镇党委一定要在思想上高度重视，在工作上认真对待，决不能掉以轻心，马虎大意。不仅要通过换届选举选出好的村支委班子，而且要选出好的风气，选出广大农村党员的信心、朝气与干劲。
第二，要摸清情况，把握主动。对应进行支委会换届选举的村和社区，要重点摸清党员现状和社情民意两个方面的情况。党员现状，包括党员人数、年龄和性别结构，以及每个党员的思想觉悟、文化程度、生产经营和农村工作能力、个人在党员和村民中的威信等等；社情民意，包括村民和社区居民对原支委班子及全体党员的评价和反映、对本次支委会换届选举的期望和要求，以及在当地是否存在家族势力、帮派势力等不正常、不稳定的因素。要在摸清新情况的基础上，合理设置基层党组织，并因势利导，主动做好宣传引导工作，保证确定的候选人既符合乡镇党委的意图，又充分体现广大党员群众的意愿，确保换届选举工作顺利进行。
第三，要严格程序，确保公正。村支委会换届选举工作意义重大，是农村基层党组织和广大党员政治生活中的一件大事，务必确保公正合法。要确保公正合法，就必须严格按照党内法规规定的程序进行运作。只要程序运行到位了，选举的结果自然就公正合理了。因此，各乡镇党委要加强具体检查指导，确保每一个村支委会的换届选举工作程序完善、结果真实、党员满意。对选举工作中遇到的特殊情况，要及时与县委指导组联系，共同研究，妥善解决，切忌想当然，随意处置，以免使工作出现失误，造成不良后果和影响。
第四，要结合实际，做好安排。本次村支委会换届选举工作总的时间安排为40天，从4月20日开始，到5月30日结束，其中准备阶段为20天，第二阶段为15天，第三阶段为5天。这期间正是烤烟大田移栽和河谷川道地带夏收的关键时期，各乡镇可根据当地农业生产的实际情况，对换届选举各阶段工作的具体时间安排作适当调整，确保村支委会换届选举工作与农业生产两不误，确保全县村支委会换届选举工作在5月30日以前顺利完成。
同志们，构建社会主义和谐社会的大趋势、大主题对组织工作提出了新任务、新要求，也为组织工作提供了新机遇、新动力，为组工干部展示才华提供了新舞台、新天地。让我们以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓奋进，扎实工作，努力为开创全县组织工作的新局面，加快全县和谐社会的建设和经济社会的全面发展做出新的更大的贡献。
在全县组织会议上讲话
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一、x年组织人事工作回顾
x年，全省地税系统组织人事工作树立了新导向，取得了新成绩，跨上了新台阶。各级领导班子和人事部门以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家的干部人事政策，抓制度落实，抓机制创新，抓行为约束，抓形象塑造，圆满完成了以队伍建设和班子建设为重点的各项工作任务，组织人事工作全面向规范化迈进。
(一)抓制度落实，加强领导班子建设。认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习“四项制度”，重点抓好“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神的学习，提高了各级领导干部的政治理论素质，增强了政治意识、大局意识和责任意识。落实领导班子和领导干部年度考核制度，对省辖市局、两个直属局及培训中心的领导班子和领导干部进行了全面考核，考核结束后，根据考核情况，对部分省辖市局领导班子进行了调整，优化了班子结构，进一步调动了班子成员的工作积极性。贯彻民主集中制原则和党组民主生活会制度，加强民主集中制原则教育，促进科学决策，健全党组会议制度、工作制度、议事规则，认真组织开好党组民主生活会，加强指导督促，提高民主生活会质量。组织开展了“如何当好地税一把手”研讨活动，引导各级一把手对如何提高领导艺术、改进领导方法等进行了一次深入系统的的学习研讨，对各级一把手加强自身修养、提高管理水平、增强驾驭能力起到了积极的促进作用。
(二)抓机制创新，深化人事制度改革。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实公道正派的要求，建立公开、平等、竞争、择优的用人环境，树立了正确的用人导向。制定出台了《关于推行竞争上岗的意见》，对各省辖市局稽查局局长及相应副处级职位实行竞争上岗，制定方案，加强督查，严格考察，选拔了16名优秀干部充实到副处级领导岗位工作。完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，建立考察预告制和任前公示制，尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权，以群众公认度作为干部使用的重要决策依据，提高了干部选任工作质量。
(三)抓行为约束，严肃人事工作纪律。加强干部人事管理，加大监督检查力度，严格控制进人，对违规进人进行了清理纠正。规范公务员考录工作，坚持凡进必考原则，从x年和毕业生中公开录用了196名国家公务员充实基层地税队伍。在考录工作中，我们坚持标准，严格程序，组织严密，受到省人事厅和社会的好评。强化人事干部行为约束，制定出台了《地税人事干部行为规范》，从学习、思想、纪律、作风、廉政、勤政等方面对人事干部提出了明确要求，促进了人事工作的规范化建设，促进了人事干部作风的转变。
(四)抓形象塑造，扎实开展学教活动。按照省委组织部的安排，x年7月至12月我们在全系统人事干部中广泛开展了“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。在活动开展过程中，各级人事干部深入学习文件，保证学习效果;广泛征求意见，找准存在问题;认真查摆剖析，弄清思想根源;积极进行整改，构建长效机制。学教活动开展得扎扎实实，有声有色，取得了明显成效，省电视台对我局开展学教活动的情况进行了报道。学教活动的开展，强化了人事干部的公道正派意识，进一步树立了人事部门和人事干部的良好形象。
此外，还认真做好了公务员考核、年度人事统计、老干部管理以及人事档案管理、基层干部来信来访等各项工作。
二、x年组织人事工作的主要任务
全省地税系统组织人事工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和全国人才工作会议精神，服务税收工作大局，以提高领导能力为主线，大力推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”，创新方法，完善机制，落实制度，规范管理，开创组织人事工作新局面。
组织人事工作有三个层次：队伍建设、人才建设、班子建设。这三个层次有着不可分割、层级递进的逻辑关系。队伍建设是基础，人才建设是支撑，班子建设是灵魂。人才建设寓于队伍建设之中，人才建设的目的是在队伍整体中建立素质好、数量足的人才群体;班子建设寓于人才建设之中，班子成员要从人才中产生，人才建设的质量直接影响着班子建设的水平。组织人事工作的主要任务就是全面、协调、持续地推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”，形成具有一定优势的队伍整体，建立具有支撑作用的人才群体，造就坚强有力的领导集体。
(一)提高全员素质，弘扬团队精神，推进队伍建设
提高队伍素质是推进队伍建设的前提。有高素质的队伍，才能有高质量的工作。党的xx大提出要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。这项要求落实到我们地税部门，就是要全面提高队伍的政治素质、业务素质和健康素质。在素质建设上，我们应当有对策、有办法，舍得投入、肯下力气，有所突破，有所作为。一是要提高全员的政治素质。要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届三中全会精神，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，保持正确的政治立场。要持续开展世界观、人生观、价值观教育，教育我们的干部用辩证客观的眼光看待世界，用积极真诚的态度对待人生，用合理合法的手段实现价值，始终坚持正确的人生态度和价值观念，防止受市场经济的冲击和错误思想的影响发生世界观、人生观、价值观的扭曲。二是要提高全员的业务素质。税务干部既要精通本岗位的业务，在工作上能够独当一面;又要熟悉税收业务，做税收工作的行家里手。业务素质的高低直接影响着我们工作水平的高低。提高全员的政治、业务素质，关键是要抓好学习和培训两个环节。要不断强化终身学习的观念，建立促进学习的长效机制，努力把我们这支队伍建设成学习型队伍。要充分发挥省市局两级培训中心的作用，落实大规模培训干部计划，分级分类开展培训，提高培训质量，增强培训效果。三是提高全员的健康素质。身心健康是做好工作的本钱。要提高对健康素质的重视程度，采取适当措施活跃地税干部文体生活，促进他们的身心健康。要通过组织形式多样的活动，吸引广大税干参与体育锻炼，增强税干体魄;要通过有效的思想政治工作，凝聚人心，化解矛盾，创造一个感情融洽、充满亲情的人际环境，促进税干的心理健康。
团队精神是队伍凝聚力的综合体现。今年是地税建局十周年，地税部门在不断发展、不断壮大中走过了十年的历程。十年的奋斗，十年的考验，在我们这支队伍中逐渐形成了艰苦创业、知难而上、团结协作、拼搏进取的传统，使我们这支队伍成长为一支堪当重任、不辱使命的队伍。但是，我们又应该看到，一个阶段以来，队伍中创业时的那种热情有所减弱，齐心协力干事业的干劲不比当时。在建局十周年之际，大力倡导团队精神，增强队伍凝聚力，有着重要的现实意义。我们倡导的团队精神的具体内容是：具有强烈的全局意识，讲政治，顾大局，靠得住，有本事;具有强烈的团体意识，个人服从组织，局部服从整体，目标一致，步调统一;具有强烈的开拓精神，人人热爱地税事业，人心思干，人心思上，班子团结，干部干事，敢于探索，勇于创新;具有较高的执法水平，职权清晰，责任明确，纪律严格，工作有序。在团队精神的支持下，在系统上下努力培养并逐步形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的干事创业的良好氛围;形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围;形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;形成“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的良好氛围。做到了这几个方面，团队精神就有了鲜明的个性和丰富的内涵。
提高队伍素质和弘扬团队精神是形成全员整体优势不可或缺的两个方面。提高素质提高的是战斗力，弘扬团队精神增强的是凝聚力。只有把提高队伍素质和弘扬团队精神结合起来，互为补充，相互促进，才能有力地推进队伍建设，才能充分发挥地税队伍的整体作用，才能产生整体大于局部之和的功效，才能迸发出促进地税事业发展的强大力量。
(二)培养吸引并重，优化用人环境，推进人才建设
人才问题是战略问题。地税事业的发展需要各类人才的支撑。目前，各类人才在我们队伍中的人数还不够多，比例还不够大，还不能满足我们的工作需要。在全面推进地税事业发展的新形势下，我们急需补充人才，培养人才。当前最急需的是计算机、法律、文秘、外语等专门人才。我们必须以战略眼光看待人才问题，强化“人才资源是第一资源”的观念，要有求才之心，容才之量，识才之能，育才之法，努力扩大人才在整个队伍中的比重，建立一个素质优良 、数量充足、结构合理的人才群体。
做好人才培养工作。在人才培养工作中，要树立新的人才观念，人才不仅限于指高学历、高职称的人才，凡是具有一定技能、爱岗敬业、工作中能够独当一面的都是人才。对待人才，要不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。要按照新的人才观念来发现和培养人才，从现有人员中去发现那些肯干事、基础好、有培养价值的人员，采取专门培训、岗位练兵、能手竞赛、委托培养等多种形式，为他们成才创造有利条件，把他们培养成事业需要的有用之才。在人才培养问题上，我们鼓励全体地税干部人人都做贡献，人人都能成才。
做好人才吸引工作。坚持凡进必考，面向社会公开考录国家公务员，以公平竞争的用人环境吸引各类人才到地税部门工作。考录公务员工作我们坚持搞了几年，招录了一批有志于献身地税事业的各类人才充实地税队伍，优化了地税系统的人才结构，促进了地税队伍整体素质的提高。今年要继续做好公务员考录工作，总结经验，克服不足，坚持标准，完善程序，切实保证考录工作的质量。在做好人才吸引工作的同时，要按照省局x年75号文件的要求，进一步严肃人事纪律，除了公务员招录、军转复退人员安置等进人渠道外，任何单位、任何人都不能另开渠道，违规私自进人，凡违反规定者，对责任人员要严肃处理，对违规进人要坚决予以清退。
优化用人环境。优化用人环境的目的就是用好人才。用人环境包括两个方面：一是硬环境，如工资及福利待遇、工作条件、自然环境等;二是软环境，如用人制度、选才任能方式、人文氛围等。用好人才，关键在于建设适合人才成长、有利于人才施展才能的硬环境和软环境。优化用人环境要两个环境建设并重，综合用力，协调进行，不能偏执一端，厚此薄彼。物质需求是人的最基本的需求。我们应当在政策允许、条件允许的前提下尽量建设好我们的硬环境，要尽可能地提高大家的物质待遇，改善大家的工作条件。不讲物质需求不是唯物主义态度。但是，我们又应当以客观务实的态度来对待硬环境建设，受政策和条件的限制，硬环境的建设会有较大的局限性，不可能无原则、无限制地满足大家的要求。因此，为了弥补硬环境的不足，我们必须加大力度建设好我们的软环境，要通过抓制度、抓机制、抓落实，营造一个公平竞争、风清气正、心情舒畅的人文氛围，最大限度地满足人才的精神需求。“人往高处走，才向善政流”，软环境建设搞得好，也可以在很大程度上改善用人环境。总之，用好人才既需要较好的生活待遇和工作条件，也需要施展才能的舞台和健康愉悦的心境。就像大自然万物的生长一样，既需要雨露的滋润，也需要灿烂的阳光。
(三)合理选配班子，坚持民主集中，推进班子建设
领导班子是队伍的领头雁。领导班子的形象，代表着队伍形象、部门形象。班子建设的核心在于把各级领导班子建设成为廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。
必须严把用人关。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好领导干部选拔任用工作。1、用人的态度要端正。坚持“五湖四海”、“任人唯贤”，反对“拉拉扯扯”、“任人唯亲”。努力做到“四个坚持”、“四不提拔”，即坚持用好的作风选人，坚持用严格的程序选人，坚持用改革的办法选人，坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔，群众反映强烈的不提拔，公认度低的不提拔，拉票争官的不提拔。选任干部，最忌私字当先，心存私心，用人的标准就会变形，用人的立场就会扭曲，用人的导向就会偏离正确的方向。2、用人的标准要明确。对于我们这样的政府部门来说，选拔领导干部的标准重在两条：一条是群众公认。群众公认就是人品好，人品好群众才会公认。因此要不断扩大干部任用工作中的民主，通过民主推荐、民主测评、民主评议等办法，让群众在干部选任问题上有更大的发言权，把群众意见作为选拔干部的重要参考。另一条是注重实绩。注重实绩就是看本事，有本事才能创造实绩。所以要逐步建立起科学的干部实绩考评机制，把那些愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。3、用人的方法要得当。在干部选任工作中，要根据职位的不同采用不同的选任方法，不能一刀切，简单化。对一把手的选拔，主要用选任的方法，辅以考任的方法;对副职的选拔，除了有特殊要求的以外，原则上应采用考任的方法，变相马为赛马，推行竞争上岗、公开选拔;对事业单位的干部，要实行聘任制，并与考任的方法结合进行。同时，选任干部还要符合实际，注重稳妥。既要选好“千里马”，又要善待“老黄牛”，不能让老实人吃亏。
必须坚持班子集体领导。集体领导是保证科学决策的先决条件。集体领导的过程就是集中智慧、积聚力量的过程。集体领导要集中体现在民主集中制的贯彻落实上。在议事内容上，凡是应由班子集体研究决定的重大事项，任何人都不能擅自表态、许愿，更不能独断专行;在议事程序上，要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，按照规范的议事机制办事，防止随意变通;在议事过程中，要充分发扬民主，让班子成员各抒己见，在发扬民主的基础上，集中各方意见，果断做出决策;在决策执行上，决策一旦作出，所有班子成员都必须坚决执行，不同意见可以保留，但不能意见不同为借口，不执行或消极执行集体的决议。
必须象爱护眼睛一样爱护团结。班子成员处于同一个集体中，休戚相关，荣辱与共。班子团结了，班子中每一个成员都能在团结中受益;反之，谁都不可能从不团结中捞取好处。“互相护台好戏台，互相补台都登台，互相搅台乱了台，互相拆台都下台”。班子成员间要主动加强沟通协调，既讲党性、讲大局、讲协作，也要讲感情、讲友谊，要通过融洽的共事成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。在团结问题上，除了公开闹不团结的情形外，还要注意防止以下三种现象的发生：一是貌合神离式“团结”，班子的团结是做给人看的表象，表象的背后潜藏着矛盾和对立。二是团而不结，班子成员个人工作是努力的，互相之间也能和睦相处，但形不成合力，就象一个攥不紧的拳头。三是没有生气的“团结”，班子中没有争论，没有不同意见，副职开会只带耳朵，不带嘴巴，听任一把手唱独脚戏。我们所需要的团结不是做给别人看的表象，不是没有生气的团结，更不是没有原则的一团和气。我们所需要的团结是真正的团结，是一种有着共同的追求目标、既有分工又有协作、能够自我调节内部矛盾、保持心情舒畅的团结。
必须加强一把手建设。一把手是班子的核心，在班子建设中起着举足轻重的作用。一把手要有能力，要加强修养，勤于实践，使自己具备学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等六种能力。一把要讲方法，要统揽而不包揽，管好大事，放走小事，信任副职，合理授权，充分调动副职的积极性;要果断而不武断，当好“班长”，不做“家长”，该民主的民主，该集中的集中，既善于博采众长，又敢于果断“拍板”;要放手而不撒手，既要大胆放手，分解责任，又要善抓落实，务求实效，不能撒手不管，放任自流;要大度而不失度，既襟怀坦荡，容人容事，广纳谏言，从善如流;又大胆管理，严格要求，既讲友谊，更讲原则。一把手要创业绩，要带好队，收好税，执好法，服好务，创造实实在在的工作业绩，业绩是检验一把手是否优秀的根本尺度，一把手要以业绩赢得重视，赢得信任，赢得尊重。一把手要在各方面起好模范带头作用，心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，做努力学习的表率，勤奋工作的表率，团结共事的表率，遵纪守法的表率，清正廉洁的表率。
三、做好x年组织人事工作的措施保障
x年的组织人事工作任务已经明确，各级班子和人事部门要切实加强领导，采取有效措施，完善工作机制，确保各项工作任务的圆满完成。
(一)要靠正确的领导作保障
各级班子要坚持用“三个代表”重要思想统领组织人事工作，始终把做好人的工作贯穿其间，以地税事业发展的需要推动组织人事工作。要把组织人事工作摆在突出的位置，经常了解情况，分析问题，及时指导，提出要求，真正管好队伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部门的工作，发挥人事部门的作用，听取人事部门的意见，善于采纳人事部门的正确建议。班子主要领导和分管人事工作的同志，要经常听取人事部门的汇报，加强指导协调，帮助解决问题，为人事部门开展工作创造有利的条件。要优化人事干部队伍，挑选政治上可靠、工作上敬业、生活上自律的干部到人事部门工作，把人事部门建成领导信任、群众信服的部门。对人事干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使人事干部始终保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的机制作保障
围绕组织人事工作任务，要重点在以下几个方面健全制度，建立机制，靠制度和机制的保障做好各项组织人事工作。
在队伍建设方面，制定《加强队伍建设的意见》，对队伍建设中的学习、培训、管理、执法、服务、廉政建设、思想政治工作等提出指导性意见，使队伍建设的各项工作有要求、有标准、有措施，全面提升队伍建设水平。
在人才建设方面，制定《加强人才建设的意见》，对全省地税系统的人才建设进行长期规划，要通过自己培养，对外吸引，逐步扩大人才比重，使人才对事业的支撑作用明显增强。继续加强“双高”人才库建设，不断优化人才结构。按照进人重文凭、用人重水平的要求，加强省市局机关人才建设，从今年起，省市局机关新进工作人员必须是全日制本科以上学历。
在民主选任干部方面，完善民主推荐机制，把握好民主推荐的时机，不预留拉票争票的时间;选择好参加推荐会议的人员，防止参会人员有利于某些同志而不利于另一些同志;建设好民主推荐真实性的反馈渠道，对民主推荐的公正性进行监控，对拉票争官的一经查实，取消相应资格。通过这些措施，使民主推荐真实地表达民意，有效解决目前存在的民主推荐不够真实、不够公正的问题。
在干部考察方面，进一步完善考察制度，本着对党负责，对事业负责，对广大地税干部负责的态度，公正无私、客观真实地对拟任干部进行考察。除了建立考察预告制度、考察责任制以增强考察工作的透明度和考察人员的责任心外，还应逐步建立差额考察制度，探索多样化的考察方法，克服目前存在的单一的谈话考察办法。考察要重群众公认、重工作实绩，要有科学可行的参照标准，切实提高考察工作质量。
在领导干部监督管理方面，坚持双重民主生活会制度，领导干部不但要参加党组民主生活会，还要参加所在党支部的组织生活会，自觉接受党组织的管理和党员群众的监督;落实巡视制度，重点对领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的情况进行巡视;落实领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等，加强领导干部管理;严格干部档案管理，保证档案资料的准确性，为干部任用提供准确信息。
在领导干部任职期限方面，逐步建立起领导干部正常的退出机制：年度考核中民主测评不称职率超过1/3的，要予以免职;严重闹不团结的，在班子和群众中造成恶劣影响的，要予以免职;科级干部正职满52岁、副职满50岁可安排退出现职，改任非领导职务。通过建立正常的领导干部退出机制，增强干部队伍活力。
(三)要靠科学的手段作保障
加强人事信息化建设是促进人事管理规范化的重要手段。x年，各级要高度重视，采取得力措施，确保实现人事管理信息化。一是做好人事软件的选型工作。对现有人事软件进行比较鉴别，选择适合地税人事工作要求的软件，经过消化后进行推广。对省辖市、县局人事干部进行软件培训，为软件推广打好基础。二是做好软件推广的前期准备工作。加强各级人事部门硬件建设，配备必要的硬件设施。对现有人数、在职人员的学历、身份、出生日期、参加工作时间等进行认真清理鉴别，做到人头清、学历清、身份清，在此基础上，做好信息采集工作。三是做好人事软件推广使用工作。有计划地开展人事信息录入、校核和试运行工作，在试运行的基础上，全面实现人事信息管理、人员工资审批、人事调配自动化，提高规范化管理水平。
(四)要靠人事部门的自身建设作保障
人事部门是管干部的部门，人事干部是管干部的干部，做好组织人事工作，必须要靠加强人事部门自身建设作保障。一要巩固学教活动成果，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，进一步加强人事部门思想建设、作风建设和能力建设。在全系统人事部门开展争创“五型”部门活动，即争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型的组织人事部门;开展争做“五好”干部活动，即争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二要抓好人事干部自身学习，落实“四个一”要求，即每周一篇读书笔记，每月一堂理论专题课，每年一篇调研报告(理论文章)，每人一个电子或纸质资料库。三要认真执行《人事干部行为规范》，落实工作流程图，全面规范人事工作，树立人事干部的新形象。建立人事工作长效管理机制，从机制和制度上加强对人事干部的管理和监督。
