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总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编收集整理的工作总结书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇一
一、会议时间
二、会议地点
各地民政局视频会议室。
三、分会场参会人员
(一)25日上午：各地民政局、财政局负责同志和社会救助相关人员;
(二)26日上午：各地民政局负责同志和社会救助相关人员。
四、会议内容
2、xxx领导同志作重要讲话;
3、民政部李立国部长主持会议并作简要总结。
1、民政部部长李立国讲话;
2、财政部副部长王保安讲话;
3、民政部副部长姜力主持会议并作简要总结。
(三)26日上午
1、农村五保供养工作表彰;
2、李立国部长作工作汇报;
3、窦玉沛副部长作总结讲话。
五、技术保障
(一)请各地安排技术人员9月24日9:00-16:30进行卫星接收设备调试，9月25日上午8:00和26日上午8:00准时开启视频设备，做好卫星信号接收和技术保障工作。
(二)民政厅信息中心联系人：，电话：，卫星广播技术支持电话：
六、重要要求
(一)请各地民政局协调当地财政局分管社会救助负责同志及相关人员参会。
(二)请各市、州民政局及时通知所辖县(市、区)民政局做好会议收看和技术保障工作。
湖北省民政厅办公室
20xx年9月22日
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇二
一、基本情况
1、农村低保。2009年至2011年，我县农村低保对象由30425人增加到34788人，2011年通过核查核实，农村低保对象目前为31430人；人均月补助标准由09年的50元提高到72元，保障线标准由840元提高到1200元；三年累计发放资金万元。
2、城镇低保。2009年，城镇低保对象有10170人，经过每年的全面核查和认定，2011年城镇低保对象为8023人；人均月补差标准由09年的130元提高到不低于160元；最低生活保障线由160元提高到245元；三年累计发放低保金万元。
2009年，制定了县城乡低保工作制度，其中包括：审核制度，家庭收入和财产申报制度，责任制和责任追究制度，与相关部门的配合制度，举报与督导制度等。2011年先后出台了《关于认真做好2011年度农村低保、五保对象复核认定工作的通知》（封民字【2011】28号），《关于认真做好2011年度城市低保对象复核认定工作的通知》（封民字【2011】31号），进一步规范和完善了城乡低保、五保供养工作管理机制，提高了规范化管理水平。
3、五保供养
2009年至2011年，我县农村五保对象由4034人增加到4109人，其中集中供养人数由349人增加到386人；供养标准：集中供养标准由每人每年1600元增加到2240元，分散供养标准由每人每年1100元增加到1320元；三年累计下拨供养资金万元。目前，全县共有19个乡镇敬老院，为改善敬老院生活设施，确保五保供养标准不低于当地农村居民平均生活水平，2010年民政局筹资53万元为乡镇敬老院安装共安装太阳能24个，配备洗衣机24台，电冰箱24台，衣柜400个，床200张，从而使五保老人的生活得到有效保障。
4、城乡医疗救助工作
认真贯彻落实各级政府关于开展城乡特困群众医疗救助工作政策。2009年至2011年，共支出万元资金，为全县4万多名低保和五保对象参加了新型农村合作医疗及全民医保。同时积极开展了儿童心脏病、白血病、尿毒症、食道癌、乳腺癌等近30余种重大疾病救助工作，为全县城乡低保对象和农村困难群众及时实施重大疾病医疗救助。共累计身患重大疾病的城市低保对象256名，救助资金万元；救助身患重大疾病的农村困难群众4257名，支出救助资金万元，较好的解决了特困群众的治病困难。
5、自然灾害救助。严格管理和使用救灾款物，合理运用，重点使用。2009年至2011年共下拨救灾款万元，面粉25万公斤，食用油850公斤，棉被4800条，棉衣3800件，被罩2500条，慰问金万元。共救助7万多人次。
二、具体做法和措施
城乡低保工作是我局的一项非常重要工作，为其尽最大努力，投入大量人力和财力，落实各项政策，不断完善手续。
除严格按照有关规定进行操作外，又积极探索，采取多种措施，确保城乡低保工作规范运作。
1、每年3月份，对城乡低保对象和五保对象都要进行一次全面复核，每次检查我县都要抽调工作人员20名，组成5个工作组，每组指定一名副科级干部负责，实行包干责任制度，实行进单位、入乡村督查指导，发现问题及时纠正，及时解决。特别是2011年，对全县的城乡低保和农村五保对象进行了逐户调查、复核和认定，县局组成25个验收组，各乡镇民政所全力配合，对基层18个乡镇逐村逐户进行入户调查核实。要求每个村必须对城乡低保对象、五保对象进行公示，且要求永久性公示，接受群众监督，不得撕毁或损坏，否则一律不予审批。并对各乡镇的公示栏进行了一一拍照存档。共查出清退不符合保障条件的城乡对象1578户、2119人。其中，因家庭收入变化的1897人；因失地的25人；因参战的2人；关系保88人；因死亡的39人；其他原因的68人；避免万元城乡低保资金流失。每年核查都要投入近5万元的资金，来保证城乡低保工作的正常开展。
2、为确保城乡低保对象准确，防止个别人弄虚作假，骗保、错保现象发生，除按有关政策规定提供相关证明和材料外，又采取了多种措施：①对城市低保对象又增加了个人写保证书，单位出具责任承担书，主管领导签字，对象提供连续10个月的水、电费证明，填写居住门牌号码等，以此核算实际消费支出。在社区显要位置长期公示城市低保人员名单，张贴全家人照片；同时，加大入户调查力度，实行谁调查、谁签字、谁负责等责任追究制度。②农村低保实行以村为单位，在村务公开栏公示低保对象名单，实行三榜公示定对象。采取了农村低保申请、审核、审批程序和“4+2”工作法相结合的办法，并在全市得到认可，市局领导号召各县学习县民政局的做法，并进行了推广。
3、加大入户调查力度，要求乡（镇）政府入户率达到100%。以此剔除因家族势力在评议出的人员中不符合条件的对象，确保公平公正。
4、在县媒体（广播电视台）广泛宣传城乡低保政策。每年审核期间，在县电视台宣传公示城乡低保政策、对象条件、不予批准的情形，使政策逐步达到家喻户晓，人人皆知。
5、设立举报箱、公示举报电话等措施，接受社会各界人士的监督。
6、认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》（xxx456号令）和省、市有关五保供养政策，2011年为全县144名16岁以下的孤儿实行了“吃、穿、住、医、学”的五个方面的救助，共发放救济金万元。为62名二本以上城乡低保家庭大学新生实施了一次性救助，发放助学金万元，帮助困难学子顺利踏入了大学校门。
7、积极做好自然灾害救助工作，重点做好在前预防和灾后重建工作，特别是2009年发生了严重的旱灾和雪灾，全县受灾面积达96万亩，民政局高度重视，积极配合，协调慰问开挖黄河引水渠的中国人民解放军第五十四军一千多名官兵，全力以赴抗旱救灾，帮助灾区疏通沟渠，引水灌溉，有效地控制了灾情，减少了灾害损失，保障了人民群众的基本生活。11月11日?12日的特大暴风雪造成全县577间房屋受损或倒塌，损坏日光温室1266座，损坏养殖设施1060个。导致23396人受灾，直接经济损失4248万元。雪前，我们把住在危房中的五保迁出，并对城区内的流浪乞讨人员实施了救助，积极核查上报灾情，救助特困人员，拨发了棉被及大衣，大灾面前没有发生重大事故。
切实做好困难群众因灾倒房恢复重建工作，2010年由于多次普降大雨，给我县的粮食生产和群众生活造成了重大损失。全县因灾倒塌群众住房680多间，给群众的生活也带来了极大困难。根据《省人民政府办公厅关于切实做好灾区群众倒房重建工作的通知》要求，我局组织干部职工逐乡逐村进行排查，认真确定帮建对象，并积极向上级争取帮建资金111万元。帮助五保、低保户困难群众87户，建房267间，11月底全部竣工并投入使用。
尤其在每年开展的“慈善一日捐”活动中，精心组织，周密部署，动员全县各企事业单位、社会各界踊跃捐款万元。专门用于低保家庭和困难群众的基本生活、医疗救助。
三、存在问题
㈠、农村低保存在问题
（一）、农村低保存在问题和建议
1、政策需要完善，要具有操作性和约束性。
2、操作方面主要存在于村级，由于党员代表和群众代表的思想境界高低不一，受家族势力影响，家族大、党员和群众代表多的一般家庭能评上，而家族小的最困难的家庭却评不上。
3、为上访人办低保，为因拆迁、征地者办低保的现象依然存在。“灭火器”和人情保依然难于控制。个别私心比较重的人，特别是在重要部门工作的人，托领导、找关系，要求为其亲戚乃至家属办低保。
（二）、城市低保存在问题
1、由于工作量大，人员少，缺少经费，审核、审批重材料、入户率达不到100%。
2、一些单位不负责任，出具假证明，假材料，个别人靠找关系，托人情，弄虚作假，隐瞒事实，造成有错保现象。
3、城市居民居住分散，周围邻居互不了解实情，调查难度极大。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇三
今年，省委、省政府作出了减量提标、实现同步小康重大决策部署，通过农村低保制度和扶贫开发制度有效衔接，通过农村低保 “减量提标”，到2020年农村低保标准、扶贫标准、小康标准“三线合一”，达到6200元（1000美元）/人/年，城市低保平均标准达到728元/月/人。城乡低保减量提标是保障困难群众在2020年实现同步小康的重大政策，面对时间紧、任务重、政策性强、涉及面广、要求高的实际，各县（市、区）克服各种困难、问题，通过大量艰苦细致的工作，按照省、州要求圆满完成了2015年低保减量提标工作；基本完成了低保信息系统对象信息数据录入工作，基本实现了农村低保制度和扶贫开发制度“两项制度”的有效衔接。目前，全州有城乡低保对象万人，比上年减少；城乡低保标准分为2个档次，都匀市、福泉市和都匀经济开发区为一档，城乡低保标准分别为495元/月和2640元/年；荔波县、贵定县、瓮安县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都县10个县为二档，城乡低保标准分别为440元/月和2580元/年。全州城市、农村平均低保标准提高到453元/月/人和2594元/年/人，分别增长和；城低保、农低保月人均补差元、元，分别增长、50%。
对“三无”人员、老年人、重病重残人员、在校学生、计生家庭和单亲家庭等特殊困难群众实施“分类施保”。在享受补差确定的基本保障金的基础上，城市低保对象增发10%—30%的补助金，农村低保对象增发20%的补助金。目前，低保对象中享受增发补助金的特殊困难对象万人。
按照省、州安排部署，组织开展了“特困人员”、留守老人、留守儿童排查摸底、建档立卡、信息库建设工作，基本摸清了困难群体底数，基本建立了“特困人员”、留守老人、留守儿童动态管理工作机制。
及时拟制并报请州政府出台了《黔南州人民政府办公室关于做好特困人员政府供养工作的通知》（黔南府办函〔2015〕59号）文件，全省首家对“特困人员”动态管理、供养政策、供养责任、监管责任进行了规范，对最困难群众基本生活进行了制度性安排。各县市认真落实文件要求，加强供养机构和设施建设、完善供养政策、强化供养责任，有效保障了最困难群众基本生活。目前，全州供养特困人员（五保、三无、孤儿）10072人，其中集中供养对象3935人，集中供养率达39%，集中供养率达比上年同期增长26%。
2015年我州建设敬老院20所（省补助7所、中央彩票公益金补助13所），投资规模、建设床位数量都是历年没有的。今年，州局与州编办共同出台了支持敬老院政策，明确了敬老院性质、编制。全州投入使用43所敬老院32所完成事业单位法人登记工作，法人登记率达74%，有编制人员74个、管理服务人员302人。今年全州获得五星级敬老院4个、四星级2个、三星级3个，分别是上年的400%、100%、75%。
全州集中供养对象提高到3500元/年、分散供养提高到2200元/人，分别是上年的、。
针对今年以来洪涝灾害等各自然灾害频发实际，切实抓好受灾人员应急救助、过渡性生活安排、因灾毁损农房恢复重建等工作，有效保障了受灾群众生活。全州共投入自然灾害救助、冬春救助资金9000余万元用于安排受灾群众生活，共救助受灾困难群众万人。同时，全面开展了政策性农房灾害保险工作；截止目前，全州政策性农房保险79万户，实现农房灾害保险全覆盖；己理赔农房609户，兑付保险金215万元。
支出1040万元，通过全额资助、部分资助方式，资助万人参加了2015年度新型农村合作医疗保险和城镇基本医疗保险。支出万元，对困难群众8600余人次实施门诊救助、住院救助。通过资助参合参保、门诊救助、住院救助，困难群众基本医疗得到保障。
共支出800余万元，实施临时救助5000余人次。各级救助机构排查、甄别求助人员12000人（次），对自愿受助者实施救助7500人（次）。
目前，全州有慈善组织117个、志愿服务组织60余个，有党员、青年、巾帼等志愿服务队伍1400余支，注册人员13万余人。这些志愿组织、慈善组织，通过在社区（村）开展“点亮微心愿、情暖千万家”和“德润黔南·邻里守望”等志愿服务活动、“慈善情䁔万家”等慈善活动，社区（村）困难群众的问题、困难得到有效解决。
各县（市、区）充分利用镇（乡、街道）社区综合服务中心、社区服务中心和社区（村）服务站一站式服务厅普遍设立了社会救助服务窗口，通过政策上墙、发放明白卡、编写惠民手册等多渠道、多形式宣传社会救助政策。同时，明确社会救助“一门受理、协同办理”转办、分办流程及办理时限。社会救助服务窗口认真受理群众的申请，截至目前，全州共求助事项4399件，已全部办结。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇四
社会救助暂行办法（全文）
第一章 总 则
第一条 为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条 xxx民政部门统筹全国社会救助体系建设。xxx民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。
社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付，按照财政国库管理的有关规定执行。
第六条 县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享。
第七条 国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。
第八条 对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 最低生活保障
第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。
第十条 最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。
第十一条 申请最低生活保障，按照下列程序办理：
(一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
(二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。
(三)县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。
第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。
对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。
第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。
县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。
最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的，应当书面说明理由。
第三章 特困人员供养
第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。
第十五条 特困人员供养的内容包括：
(一)提供基本生活条件;
(二)对生活不能自理的给予照料;
(三)提供疾病治疗;
(四)办理丧葬事宜。
特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。
特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。
第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况，发现符合特困供养条件的人员，应当主动为其依法办理供养。
第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止供养并予以公示。
第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。
第四章 受灾人员救助
第二十条 国家建立健全自然灾害救助制度，对基本生活受到自然灾害严重影响的人员，提供生活救助。
自然灾害救助实行属地管理，分级负责。
第二十一条 设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，设立自然灾害救助物资储备库，保障自然灾害发生后救助物资的紧急供应。
第二十二条 自然灾害发生后，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员，及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。
第二十三条 灾情稳定后，受灾地区县级以上人民政府应当评估、核定并发布自然灾害损失情况。
第二十四条 受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下，对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置。
第二十五条 自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象，并给予资金、物资等救助。
第二十六条 自然灾害发生后，受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
第五章 医疗救助
第二十七条 国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。
第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助：
(一)最低生活保障家庭成员;
(二)特困供养人员;
(三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
第二十九条 医疗救助采取下列方式：
(二)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。
医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。
第三十条 申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府民政部门直接办理。
第三十一条 县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制，为医疗救助对象提供便捷服务。
第三十二条 国家建立疾病应急救助制度，对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。
疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。
第六章 教育救助
第三十三条 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。
对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。
第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求，采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象基本学习、生活需求。
第三十五条 教育救助标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定、公布。
第三十六条 申请教育救助，应当按照国家有关规定向就读学校提出，按规定程序审核、确认后，由学校按照国家有关规定实施。
第七章 住房救助
第三十七条 国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员，给予住房救助。
第三十八条 住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。
第三十九条 住房困难标准和救助标准，由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布。
第四十条 城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出，经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。
农村家庭申请住房救助的，按照县级以上人民政府有关规定执行。
第四十一条 各级人民政府按照国家规定通过财政投入、用地供应等措施为实施住房救助提供保障。
第八章 就业救助
第四十二条 国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。
第四十三条 最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的，县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施，确保该家庭至少有一人就业。
第四十四条 申请就业救助的，应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出，公共就业服务机构核实后予以登记，并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。
第四十五条 最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由，连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的`工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。
第四十六条 吸纳就业救助对象的用人单位，按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。
第九章 临时救助
第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。
第四十八条 申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。
第四十九条 临时救助的具体事项、标准，由县级以上地方人民政府确定、公布。
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。
第五十一条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的，应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员，应当立即通知急救机构进行救治。
第十章 社会力量参与
第五十二条 国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与社会救助。
第五十三条 社会力量参与社会救助，按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。
第五十四条 县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务。
第五十六条 社会救助管理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道，提供社会救助项目、需求信息，为社会力量参与社会救助创造条件、提供便利。
第十一章 监督管理
第五十七条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查，完善相关监督管理制度。
第五十八条 申请或者已获得社会救助的家庭，应当按照规定如实申报家庭收入状况、财产状况。
县级以上人民政府民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托，可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构，代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。
县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台，为审核认定社会救助对象提供依据。
第五十九条 县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中，可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料，询问与社会救助事项有关的单位、个人，要求其对相关情况作出说明，提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。
第六十条 申请社会救助，应当按照本办法的规定提出;申请人难以确定社会救助管理部门的，可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后，应当及时办理或者转交其他社会救助管理部门办理。
乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口，及时受理、转办申请事项。
第六十一条 履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息，除按照规定应当公示的信息外，应当予以保密。
县级人民政府及其社会救助管理部门应当通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等便于公众知晓的途径，及时公开社会救助资金、物资的管理和使用等情况，接受社会监督。
第六十三条 履行社会救助职责的工作人员行使职权，应当接受社会监督。
任何单位、个人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理。
第六十四条 县级以上人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、管理和使用实施监督。
第六十五条 申请或者已获得社会救助的家庭或者人员，对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十二章 法律责任
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三章 附 则
第七十条 本办法自5月1日起施行。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇五
一、2019年收支情况简介
1.基金募集工作成绩显著
2019年募捐收入创历史新高，到账物资约1亿元，新增协议捐赠资金2亿元。
2.加强资金管理，提高资金使用效益
要求受益单位按协议合理安排工作进度和资金计划，根据工作进度及时向受益单位拨付资金;加强过程监督，在项目实施过程中不定期抽查资金使用情况，严格管理捐赠资金使用，提高资金使用效益。
2019年公益支出万元，在社会捐赠资金的支持下，学校教学、科研、学生活动等取得了一系列丰硕成果。
3.严格控制基金会各项费用支出
基金会严格执行国家财务制度，严控各类费用支出，管理费用支出万元，占所有支出的，远远低于国家和理事会规定的不超过10%的标准。
二、采取各种措施积极争取社会捐赠
1.健全校院二级筹款体系，积极宣传《西安交通大学捐赠奖励管理办法》，调动全校各单位募捐的积极性和主动性;主动到各学院调研、交流，争取各学院支持，充分发挥学院在募捐工作中的重要作用;举办校内各单位捐赠工作经验交流会，加强与各学院、单位的沟通，交流募捐经验。
2.以校庆为契机，进一步深挖校友资源和社会捐赠资源，加强重点校友联络，争取捐赠。积极走访校友、捐赠人，汇报项目进展及学校发展情况，争取持续捐赠。2019年走访了北京、上海、广州、深圳、青岛、杭州、衢州、厦门、福州等发达地区的校友会、校友企业，进行了深入交流。加强与香港地区捐赠人、校友的联络。赴香港分别拜会了6家基金会和3名公益慈善人士，分别参加了香港青年校友和香港老校友见面会，到岭南大学进行了工作交流。
加强与公益慈善组织的交流。拜会老牛基金会、电子科技大学教育基金会、西南交通大学教育基金会，与之进行了深入交流，就未来合作达成了一致共识。
3.紧紧围绕学校重点工作，精心策划募捐项目。策划了医学教育八十周年募捐项目、“蓓蕾天使”基金募捐项目。紧密结合科技创新港建设规划，策划了五大类二十余个募捐项目，积极为创新港建设募集资金，同时充分利用创新港建设争取社会捐赠资金。
4.建立募捐志愿者队伍，协助开展募捐工作。在山东地区试点，设立教育基金会山东联络处，聘请校友为教育基金会志愿者，兼任教育基金会副秘书长，动员和依靠山^v^会各界力量，广泛争取山东省社会捐资。
5.积极策划并实施知名教授专项基金项目，目前在全校各学院已设立约30项知名教授专项基金，向社会各界募集资金。
三、认真细致地做好捐赠服务
1.以校庆为契机，精心做好捐赠人的服务工作;积极为大额捐赠人举办隆重简朴的捐赠仪式，并协助、配合相关部门筹办捐赠仪式。2016年共举办了三十多场捐赠仪式及多次校友讲座，邀请校领导出席，为捐赠人现场颁发捐赠证书和纪念品，并通过各种媒体宣传报道捐赠人公益慈善事迹，增加了捐赠人的荣誉感和自豪感。
2.认真细致做好校庆捐赠的后续工作。捐赠到账后，基金会及时与捐赠人取得联系，向捐赠人致谢，并寄送捐赠发票、证书与致谢函。认真做好捐赠款项的入账、统计。
3.在节假日、捐赠人生日、公司庆典等重要节日及时送上祝福，向捐赠人及潜在捐赠人发送了一千余份电子贺卡、纸质贺卡。
四、加强项目管理
1.加强过程监督
加强捐赠协议管理，及时更新捐赠管理数据库，做好捐赠应收款管理，适时提醒捐赠人履约转款;加强公益支出管理，督促受益方及时使用资金;按协议规定向受益单位拨付资金，加强过程监控，监督受益单位按协议合理合法使用捐赠资金。
2.及时汇报项目进展和项目总结
基金会及时向捐赠者汇报项目进展，定期主动汇报项目实施成果，同时敦促受益人定期向捐赠人汇报学习和工作情况。
每年年底，积极敦促受益单位撰写捐赠项目总结，对大额捐赠进行项目财务审计，向捐赠方报送包括文字、影像在内的捐赠项目总结。
五、加强宣传与信息公开
1.加强信息公开披露，提高基金会的公信力
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇六
在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代i型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛，促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显著。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。
三、坚持基本职责，深化民主管理
在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。
企业单位在推行集体协商、集体合同制度和工资平等协商机制有了长足进步。发展公司所属16个法人单位，全部签订了集体合同，规范了合作企业的有关行为，并且成立了相应的监管组织定期检查，督促履约。开发、投资、监理、滨海等公司相继建立了工资协商机制，签订了工资集体协商协议，保证了职工收入与企业发展同步提高。
《民主管理质量体系》推广工作在几大单位积极开展，调研分析现状、对照检查不足、梳理工作程序、总结经验教训正在有序进行，为进一步完善实施体系奠定了基础。
四、狠抓自身建设，提高整体工作
各级工会组织注重自身建设，坚持建项目与建会同步，高标准配备干部。同时，在规范工作程序，量化考核指标，强化内业管理、培训基层干部，提升基层活力方面都下了很大的工夫。工会干部学习理论、研究问题、勤于思考、勇于探索已经形成风气，也为更好地工作打下坚实的基础。今年，总公司工会相继组织了^v^四中全会精神学习研讨、工会工作形势任务讲座和学习型组织理论宣讲等多次，为各级工会干部加油充电。
今年是我们连续开展工会工作理论研讨活动的第13个年头。这项工作已经形成制度规范，形式基本固定，内容与时俱进。各级工会干部结合实际工作，研究新理论、关注新问题、总结工作规律、归纳工作方法，提高了理性思维能力和工作水平。今年我们报送论文参加市总城建工委的评选，选送论文参加市总“三优”成果奖评选，都获得了很高的评价。先后有1调研成果和理论文章发表在《天津工运》上，我们的第六册《优秀论文集》也已经结集出版。市总副主席安亭洲同志在序言中对我们调研工作取得的成绩也给予了充分的肯定。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇七
我队本次河南省洪灾救灾行动的主要工作内容包括： 等。
基本工作开展具体情况如下：
我队在启动河南特大洪灾救援行动备勤后，先后分别向属地应急管理部门报备了我队计划赴异地开展行动的情况；我队后方指挥中心第一时间与取得联系并做信息报备。7月22日上午，行动第一梯队抵达灾区后，前线指挥首先前往协调中心进行登记报备，并在协调中心的组织下，派出2名队员协助协调中心搭建工作平台，开展社会组织和志愿者报到登记和救援任务协调、统计工作。
截止7月31日，我队水域组在新乡市7个自然村及卫辉市共，船只水域行驶里程646公里，搜索里程121公里。
7月24及25日，水域救援行动组在西樊村、陈堡村、东马坊村协助转运、派发物资20船。
洪灾救援行动期间，我队救援行动组队员先后在新乡市东郭村、新乡市安村作业点、以及卫辉市为3名受伤市民提供紧急医疗服务。
7月26日至7月28日，我队前线灾情调查小组走访了，实地收集受灾群众的生活和医疗物资需求，共，并将灾情调查数据汇总，为后续物资捐赠提供精准信息。
在的指导下，我队与组成的联合消杀防疫小组自7月26日起每天持续派出2组队员，对等26个安置区和作业点开展消杀工作，消杀面积超过63万平方米。
消杀防疫小组因地制宜，使用当地农用机械开展路面消杀防疫工作，极大地提高了工作效率。
7月28日，我队联合，在等6个村庄及单位针对当地村干部、工作人员开展了防疫知识普及消杀作业技术技能，并现协助当地防疫部门录制了教学视频，发给基层政府用于传播，为灾后防疫重建打下坚实基础。
我队物资捐赠小组在灾情调查组工作基础上，协助等慈善组织，以及等爱心企业，向包括巩义市新华路街道办、新乡市牧野区疾控、卫辉市辖区派出所以及河南新乡市斑马应急救援中心、河南辉县应急救援队、滑县王庄镇（邢行村、豆庄村、耿庄村、莫庄村）守坝志愿者、河南新乡市黄河机动应急救援中心等在内的，捐赠了包括充气救援艇、救生衣、发电机、消杀装备、抽水泵、食品、药品等在内的赈济救灾物资。
同时跟进救援现场的需求，向包括甘肃蓝天救援队、崇州市红十字蓝天救援服务中心、四川青年志愿者协会、徐州市猎鹰应急救援队、崇州豪云救援队、福建曙光救援队、遵义虎鹰救援队等发放了包括卫星电话、救生衣、充气救援艇等在内救援装备。
截止8月24日，我队协助相关机构共向灾区发放清单见附件。
我队河南救灾行动队伍于22日抵达河南省后第一时间在“洪灾社会组织和志愿者协调中心”的帮助下，于郑州市慈善总会设立了前方行动基地，并于24日在河南省新乡市开展救援行动期间在新乡市职业教育中心开设前进营地。
在救灾行动期间，我队积极参照应急管理部“社会应急救援力量分类分级测评标准”和联合国《insarag国际搜索与救援指南》的要求，在行动基地、和前进营地开展了包括在内的基地管理和后勤的运维工作，全方位使用工具表格并上墙，以战代训，努力提升队伍的城市搜救综合能力。
我队行动队伍抵达灾区后，除第一时间向进行报备外，前方指挥员每天参加救援任务协调会议，汇报救援任务进展和工作计划，并派队员定期前往了解灾情，汇报我队工作情况。
在河南省救灾行动期间，我队先后与等协同行动，联合开展受困群众、危重病人和受灾物资转运工作。
行动期间，我队与新乡市我队后方指挥中心与紧密展开合作，派出“河南洪灾专项信息工作组”82人次协助开展救助信息整理发布工作，处理灾害信息超过1万余条。
我队前线外联工作小组分别向等单位汇报了我队在灾区开展工作的简要情况，并报备撤离计划。外联小组还向我队行动期间给予我队支持和帮助的部分当地机构、单位、志愿者赠送了锦旗和感谢信。
我队的救灾行动在新乡市获得了来自政府、社会的高度评价。新乡市政府、新乡市疾控中心等单位分别对我队的救灾行动开具了感谢信；29日队员在撤离时，新乡市当地群众自发组织起来夹道为我队送行。
8月1日，我队参与本次救灾行动的全部一线队员完成撤离全员返回深圳，前方行动结束。我队后指当日即召开了本次行动的总结会，共72名队员通过线上+线下的形式参加了总结会，队员们对我队在行动中所发现的问题积极建言献策，提出了宝贵的建议。
后方指挥中心除安排组给全体前线队员做情景脱离辅导外，分别于8月1日、8月20日组织人员集中办公对行动数据进行整理核实，行动文件进行了归档；特勤部于8月4日、8月11日连续两周开展了行动装备的入库清点、整理和保养，保障了救援装备及时归位复原到可再次出动的状态。
7月底至8月底期间，我队后方指挥中心物资小组继续跟进部分尚未完成的捐赠对接工作，简报总结工作组持续完更新数据统计，并逐步形成工作总结报告，同时分别向等单位提交了本次行动的情况汇报材料，相关救援行动获得了各级政府部门的高度肯定。7月31日，我队第三批返程队员抵达深圳，共青团深圳市委员会社区与志愿者部部长朱越仁代表团市委书记高大伟接风并表达亲切慰问；8月19日，福田区区委常委叶文戈、福田区应急局局长张红军、副局长李德新专程来到我队队部调研福田区应急志愿者响应本次河南水灾的情况，并对我队在河南的救灾工作给予了表彰和慰问；8月27日，深圳市应急管理局在市民中心召开了深圳市“社会应急力量支援河南抢险救灾工作慰问座谈会”，市应急局副局长阳杰、应急指挥和预案管理处处长刘建军、副处长黄永新出席慰问座谈会，会议听取了我市参与河南水灾响应的3支社会应急力量救援队伍的灾区工作情况，对全体参与救灾工作的志愿者表示慰问，对深圳志愿者在灾害面前的展现的专业能力、顽强战斗力以及良好的精神风貌并给予了通报表扬。
道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇八
;道路交通事故社会救助基金管理实施细则 第一章总则 第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理（以下简称市救助基金），保障道路交通事故受害人的合法权益，根据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(财政部、保监会、公安部、卫生部、农业部令第56号)等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则所称市救助基金是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用以及救助因道路交通事故造成生活困难家庭的社会专项基金。
第三条市救助基金的筹集、使用和管理适用本细则。
第四条市救助基金管理工作应当遵循以人为本、依法救助、科学管理、有序运行的原则。
第二章管理部门 第五条市救助基金管理领导小组应当加强组织领导，协调有关部门和单位，明确职责分工，密切配合协作。 第六条市财政部门为市救助基金主管部门，应当履行下列职责：
（一）负责拨付救助资金；
（二）对市救助基金管理机构筹集、垫付、追偿和管理救助基金情况实施监督检查，并定期予以公告; （三）协调解决救助基金管理工作中存在的问题。 第七条市公安部门为市救助基金管理部门，下设市救助基金管理机构，具体负责市救助基金的运行管理。
市救助基金管理机构应当履行下列职责：
（一）负责筹集救助基金；
（二）受理、审核垫付申请，及时垫付救助费用，依法追偿垫付费用；
（三）依法为道路交通事故无主或者无法确认身份的未知名死者(以下简称“未知名死者”)或者无损害赔偿权利人的死者主张权利；
（四）向社会公布救助基金的相关规定、救助基金管理机构及其办事机构的办公地址、联系电话等信息；
（五）定期研究分析工作情况，形成工作报告，报送市财政部门和省救助基金管理机构；
遇到重大问题，可以随时上报；
（六）救助基金管理的其他职责。 事故发生地县级公安机关交通管理部门负责通知市救助基金管理机构垫付受害人的抢救费用，协助追偿垫付费用。 第八条市卫生计生部门应当履行下列职责：
（一）监督市直公立医疗机构及时抢救交通事故受害人；
（二）按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和基本医疗保险标准，审核市直公立医疗机构申请垫付的抢救费用和相关证明材料（受害人住院病历资料复印件、抢救医嘱单复印件、抢救费用明细清单等）；
（三）监督县区卫生计生部门做好相应工作。 第九条市民政部门负责监督殡葬服务机构依法出具殡葬证明，按标准收取殡葬费用。
第十条市人力资源社会保障部门负责通过信息平台提供本市基本医疗保险药品诊疗目录、医疗服务设施及支付范围的信息资料。
第十一条市农机管理部门负责申报涉及农业机械在道路以外的交通事故救助，协助市救助基金管理机构向涉及农业机械的交通事故责任人追偿垫付费用。
第十二条保险行业协会负责协调保险公司，在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内，及时支付或者垫付抢救费用；
协调保险公司向公安机关交通管理部门、市救助基金管理机构提供车辆保险资料。
第十三条市救助基金管理经费纳入市级财政预算，不得在市救助基金中列支。
第三章市救助基金的筹集 第十四条市救助基金的来源：
（一）上级救助基金主管部门分配的救助资金；
（二）政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额确定给予的财政补助；
（三）对未按照规定投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款；
（四）救助基金孳息；
（五）救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金；
（六）社会捐款；
（七）其他资金。
第十五条市财政部门应当根据当年预算，向市救助基金财政专户拨付财政补助。
第十六条对未投保交强险机动车的所有人和管理人的罚款，按规定分别缴入省、市级国库，其中县级的罚款缴入市级国库。市财政部门应当为公安部门设立“交强险罚没收入”执收项目及编码，于每季度初10个工作日内，将上一季度罚款全额划拨至市救助基金财政专户。
第十七条道路交通事故未知名死者或者无损害赔偿权利人死者的赔偿费用，由赔偿人缴付市救助基金财政专户，纳入救助基金管理。对道路交通事故未知名死者的赔偿费用应登记备案，明确损害赔偿权利人后依法处理。 第四章市救助基金的垫付 第十八条在本市行政区域范围内发生的道路交通事故，有下列情形之一的，由市救助基金管理机构及时垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用： （一）抢救费用超过交强险责任限额的；
（二）肇事机动车未参加交强险的；
（三）机动车肇事后逃逸的。
市救助基金管理机构一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用；
特殊情况下如需垫付超过72小时的抢救费用，应由医疗机构提出书面理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。 遇有较大道路交通事故发生，需要巨额垫付抢救费用的，由市救助基金管理领导小组研究制定抢救资金数额以及垫付方法。
第十九条市救助基金垫付抢救费用，按照下列程序办理：
（一）属于市救助基金救助范围的，公安机关交通管理部门交通事故处理机构（以下简称事故处理机构）应当向受害人、法定监护人或代理人送达《道路交通事故社会救助基金告知书》，并在收到抢救费用证明材料3个工作日内书面通知救助基金管理机构垫付抢救费用。
（二）医疗机构抢救受害人结束后，对尚未结算并需市救助基金垫付的抢救费用，可以向市救助基金管理机构提出垫付申请，并提供经县级以上卫生计生部门审核的抢救费用证明材料。 （三）市救助基金管理机构收到事故处理机构垫付通知或者医疗机构来结算抢救费用垫付申请及相关材料5个工作日内，对垫付范围、抢救费用等进行审核，并将审核结果书面告知事故处理机构和医疗机构。 （四）对符合垫付要求的，市救助基金管理机构应当及时将相关费用划入医疗机构账户；
对不符合垫付要求的，不予垫付，并向事故处理机构和医疗机构说明理由。
(五)市救助基金管理机构与医疗机构就垫付抢救费用发生争议时，由市救助基金主管部门会同市卫生计生部门协调解决，并将结果告知市救助基金管理机构和相关医疗机构。 第二十条市救助基金垫付丧葬费用，按照下列程序办理：
（一）事故处理机构在处理死亡道路交通事故案件中，属于市救助基金救助范围的，在向受害人亲属送达《尸体处理通知书》的同时，应告知受害人亲属（法定继承人或法定代理人）或者殡葬服务机构可以书面申请市救助基金管理机构垫付丧葬费，并向受害人亲属（法定继承人或法定代理人）送达《道路交通事故社会救助基金告知书》。 （二）对未知名死者，事故处理机构在向殡葬服务机构送达《尸体处理通知书》的同时，应当告知殡葬服务机构书面申请市救助基金管理机构垫付丧葬费用。
（三）市救助基金管理机构收到丧葬费用垫付申请和有关证明材料后，对符合垫付要求的，应当在3个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用，并书面告知事故处理机构；
对不符合垫付要求的，不予垫付，并向申请人说明理由。
第五章一次性特殊困难家庭补助金 第二十一条道路交通事故受害人符合以下条件的，可以向市救助基金管理机构申请一次性特殊困难家庭补助金（以下简称一次性困难补助）：
(一) 因道路交通事故导致受害人死亡或残疾，受害人及其家庭未得到事故损害赔偿; (二) 因道路交通事故导致受害人残疾，受害人及其直系亲属属于城乡低保户或五保户的，难以维持正常生活的; (三) 其它需要救助的特殊情况。
道路交通事故受害人及其亲属不便申请的，也可以由交通事故受害人所在单位、户籍居住地乡镇（街道）、村（社区）委员会、或办案单位代为申请。 第二十二条申请一次性困难补助，需要提供以下材料：
（一）《一次性困难补助金申请表》；
（二）受害人和申请人的身份证明复印件；
（三）受害人死亡证明或伤残评定书；
（四）道路交通事故认定书；
（五）事故处理部门出具的受害人及其家庭未得到事故损害赔偿的证明材料；
（六）申请人户籍所在地乡镇或街道办事处出具的家庭经济严重困难的证明等资料。 第二十三条一次性困难补助标准：
（一）因道路交通事故导致受害人死亡或残疾，受害人及其家庭未得到事故损害赔偿，造成受害人家庭经济严重困难确需救助的；
每个受害人一次性困难补助金不超过5万元；
（二）因道路交通事故导致受害人残疾，受害人及其直系亲属属于城乡低保户或五保户的，在道路交通事故处理中虽已获得经济赔偿仍然难以维持正常生活的，每个受害人一次性困难补助金不超过5万元。 第二十四条申请一次性困难补助金，按照下列程序办理：
申请材料由事故处理机构负责上报市救助基金管理机构。市救助基金管理机构提出救助意见，报市救助基金管理领导小组审批，符合条件的告知申请人办理领款手续。
第六章垫付费用的追偿 、核销 第二十五条市救助基金管理机构根据本细则垫付抢救费用和丧葬费用后，市救助基金管理机构应当及时向机动车道路交通事故责任人送达《偿还道路交通事故垫付费用通知书》，并明确偿还的方式、金额及期限。
第二十六条对属于市救助基金救助情形并且已经垫付费用的，事故处理机构应当在道路交通事故责任认定生效后，及时通知市救助基金管理机构依法追偿垫付费用。 有关单位、受害人或者其继承人有义务协助市救助基金管理机构进行追偿。 第二十七条事故责任人未偿还市救助基金垫付费用的，事故处理机构应当依法将责任人在该道路交通事故中涉及的车辆予以标注，在其办理车辆年审、过户等相关业务时，督促事故责任人及时偿还救助基金垫付费用。 第二十八条道路交通事故责任人偿还的救助基金垫付费用，应当缴入市救助基金管理机构指定的专用账户。
第二十九条对垫付时间超过两年而未追回的垫付费用，市救助基金管理机构应当提出处理意见，报市财政部门同意后予以核销，并保留垫付费用追偿权。 交通肇事逃逸案件在垫付费用核销后侦破的，事故处理机构应当及时通知市救助基金管理机构。市救助基金管理机构应当依法追偿垫付费用，追回的垫付费用纳入市救助基金账户管理。
第七章救助基金的管理监督 第三十条市救助基金管理机构应当按照国家有关银行账户管理规定，开立市救助基金专户，实行单独核算、专户管理、专款专用。 第三十一条市救助基金管理机构应当对市救助基金的各项资金来源及时入账，统一核算，统一管理。每季度初15个工作日内，将上季度的财务会计报告报送市救助基金主管部门，并于每年2月1日前将上一年度工作报告和财务会计报告，报送市救助基金主管部门。
第三十二条市救助基金管理机构每年应当向市财政部门报告救助基金的筹集、使用和管理情况，接受救助基金主管部门依法实施的监督检查。
第八章法律责任 第三十三条受害人或者其近亲属以提供伪造的交通事故事实或者提交虚假资料等手段，骗取救助资金的，由市救助基金管理机构责令其退回所骗取资金；
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十四条医疗机构推诿、拖延交通事故受害人抢救治疗、提供虚假医疗证明或者医疗费用的，由卫生主管部门给予警告，并对直接责任人按照有关规定予以处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十五条 殡葬服务机构出具虚假殡葬证明或者违反规定收取殡葬费用的，由民政部门依法给予行政处罚。 第三十六条有关行政管理部门及其工作人员在市救助基金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九章附则 第三十七条本细则所称受害人，是指机动车发生道路交通事故造成除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人。 第三十八条本细则所称抢救费用，是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时，医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》，对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险，或者导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受伤人员，采取必要的处理措施所发生的各种医疗费用。 第三十九条本细则所称丧葬费用，是指丧葬所必需的遗体运送、停放、冷藏、火化的服务费用。
第四十条机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人员伤亡的，参照本细则执行。 农业机械在道路外发生的事故、电动自行车或其他非机动车辆发生的道路交通事故，造成人员伤亡需要垫付抢救或丧葬费用的，参照本细则。 第四十一条本细则自发布之日起实施，有效期二年。
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道路救助基金工作总结慈善救助工作总结篇九
7·20河南特大暴雨洪涝灾害，从7月16日河南省西北部、中部、东部受黄淮气旋影响普降大到暴雨开始，至7月29日本轮强降水基本结束，强降雨时间长，范围广，极端强降雨集中，多地过程雨量、面雨量大幅打破历史极值，雨灾、洪涝灾害为河南省75·8板桥水库溃坝洪灾以来所未有，是我国自1998年抗洪救灾以来灾情最为严重，波及人口最多、救灾救援难度最大的一次暴雨洪涝灾害。
面对暴雨洪涝灾害，河南本地市民群众和企业体现出强烈人性光辉和极高的素质。在肆虐的洪水中人们没有惊慌失措，而是自发组织在一起，互相帮助，优先救助老人、妇女和儿童；当马路上有同胞被洪水冲走时，周边的群众没有任何犹豫，从四面八方冲上去，万众一心、众志成城，用简单的工具拯救出一个个生命，文明的积淀在中原大地被展现得淋漓尽致。现场的市民自发的互助和救助，极大减轻了本次灾害所造成的人员伤亡。
灾害发生后，党和政府始终把保护人民生命安全放在第一位，根据的指示，解放军、武警、民兵预备役官兵火速集结，作为突击力量在堤坝等最危险的地方对洪水展开阻击战，应急管理部迅速从周边省市调动综合消防救援队伍、专业救援队伍与本地救援队伍一起在郑州、新乡，卫辉，浚县等重灾区鏖战，救助转移受灾群众，抽水排涝，消杀防疫，持续开展全方位立体式协同作战，有效控制了灾情进一步恶化；将翼龙无人机搭载基站、应急动力舟桥等最新技术投入实战，科技赋能灾害救援；灾区各级党委政府高度重视，坚守一线持续奋战，尽责尽力，并科学防控，克服新冠疫情带来的不利因素和干扰，当地防疫部门提前部署，紧急动员社会各方面力量开展消杀防疫，灾区迄今未发生大面积传播疫情，抗洪救灾工作取得了阶段性的成果，灾区群众的生产生活逐渐恢复正常，进入恢复重建阶段。全国严密防控态势下，跨区域救援也未造成新冠疫情的传播与扩散。
全国社会应急力量救援队伍第一时间踊跃响应，携带水域救援装备奔赴灾区，发挥自身专业能力，承担了大量乡镇人员紧急疏散转运工作。据不完全统计，本次洪灾全国前往河南开展救灾响应的社会应急救援队超过1000支，响应人数上万人，协助转移安置人员超过30万；除紧急搜索和转运工作外，社会应急力量还在包括灾情排查、消杀防疫、物资募集和发放、防洪排涝、心理辅导等方面全方位参与了抢险救灾工作，对受灾群众给予了及时的关怀救助和心理鼓舞，发挥了作为国家应急体系后备补充力量应有的积极作用，得到了灾区各级政府及群众的普遍好评。
在持续的救灾过程中，河南灾区人民也体现出了极高的主人翁精神。不少受灾群众在家园受损时并没有自扫门前雪，而是主动参与到整体的救灾工作中，协助政府、救援队搬运救灾物资，很多企业和个人自身损失惨重，却无私为一线的救援力量提供住宿、后勤补给和交通保障等；高速公路公司对所有援豫救援队免收高速公路过路费，油站对救援队提供免费加油服务，商场、酒店为救援人员提供休息和洗澡的场所，小卖部老板不收救援队员买东西的钱，河南人民用最淳朴的方式给救援队员们最有价值的回报。
灾情也牵动了亿万同胞的心，一方有难八方支援，各地群众、企业纷纷开展募捐和物资筹措，尽己所能为灾区出一份力，全国的基金慈善组织均获得了大量的慈善捐赠，据不完全统计全国基金会募集善款和物资价值超过50亿元，是继2020年武汉新冠疫情之后又一次的全民自发参与重大公共应急事件的案例，体现出了全国人民对应急事件的高度关注和强大民族团结向心力。
国内基金会和社会力量救援队伍在本次河南水灾响应中历史性第一次出现了全方位合作的态势：通过向救援队第一时间获取有效及时的灾害信息，基金会再针对性开展募集物资，并委托救援队开展物资采购和执行，各自发挥优势，成为一种普遍模式；基金会同时也开始关注民间救援队这个新的合作伙伴的建设和支持，如我队本次行动就获得了来自等多家机构，面向全国社会组织发起了援豫救援队资助计划。
受上游洪峰和持续降水影响，本次灾害的作用时间极长。根据7月28日8时卫星数据分析（图像来自高分数据共享服务，标记地理名称，图像未经精确对比）可见，从19日开始共渠、卫河溃堤造成的洪水漫溢在新乡、辉县、卫辉至淇县、浚县、滑县一带所形成的地上湖，直至28日仍然面积巨大。漫长持续的灾情使得地方政府和救灾组织疲于应对。
尤其进入8月份，河南郑州出现新冠疫情，大部分外地救援力量纷纷撤离河南，但洪水在滑县、淇县、浚县其实仍在造成持续的灾害影响，直至8月中旬，这些县的部分村里面仍有积水。
长时间的洪水浸泡带来一系列的问题，包括一些农房地基被毁、基本生活物资如床和炊具匮乏、死亡牲畜不能有效清除、生活环境持续污染恶化等，叠加上疫情造成的多处封路，救灾团队和物资进入困难等因素，这些地区不仅没有快速进入到灾后生产恢复阶段，反而长时间要面对解决灾民吃饭睡觉的基本人道救助需求。
多家民间公益机构在河南水灾新闻热度已经过去后，仍然专业的持续关注这些需求，由等发起的，联合了包括等20余家救灾组织，在当地救援队的配合下，针对受灾村组、群众的实际需求，协助地方地政府开展了细致和个性化的救灾工作，工作成效显著，起到了很明显的补充作用。
受全球气候变化影响，近年来世界各国极端天气灾害频发，由强降水引发的河南郑州7·20特大暴雨洪涝灾害，极端天气固然是重要的客观因素，但洪水在多处造成漫溢溃决堤坝，对省会城市主城区、周边大面积聚居区形成漫灌围困之势，在近年来的抗洪抢险救灾中仍是极为罕见的，其中的经验教训不容忽视，亟待全方位的总结。
灾区当地地市的应急基础设施的投入不足，防洪排涝设施老旧且标准偏低，有些区域的设施标准甚至仅为10年一遇，突发的洪水几乎摧毁了郑州市及周边地区的基础公共设施，多地并发管涌、溃坝、塌方，造成的道路积水、电力通讯中断，反过来又加剧瘫痪了政府机构的信息传达和协调动员能力，给抢险救援及撤离转运工作带来前所未有的压力。
受灾情面积巨大救援需求激增的影响，通讯阻塞和信息壁垒成为初期救援行动中最突出的问题。7月20日，在河南省内的群众求助信息数量已经当地突破应急体系可处置的极限时，当地政府向社会公布了河南省内64支社会应急力量救援队伍队长的个人电话，被包括^v^在内的媒体广泛转发和扩散，反而导致这些救援队长的电话被大量求助市民打致瘫痪，影响了属地救援队正常行动组织。
