在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
乡镇综合工作调研报告篇一
(一)文化程度全面提高。
从20xx年开始,xxx县分配xxx余名大学、中专毕业生到乡镇工作,20xx年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员,安置转业、退伍军人400余人,进入乡镇干部队伍。目前,全县1341名在职乡镇干部中,大专学历1104人,占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入,有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多,想得少,逐渐转化为“理论思考多,付诸实践少”,这也给基层工作带来了一定的负面影响。
(二)年龄结构更加合理
当前,我县乡镇领导有xxx人,其中45岁以下的领导xxx人,占乡镇领导总数的xxx%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)xxx人,占乡镇干部总数的90%,绝大多数乡镇干部年富力强,处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响,当前较多的乡镇干部没有农村生活经历,或在农村生活的时间较短,往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群众少”,与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。
(三)工作上的认真程度不够
一些干部在乡镇工作时间较长后,往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后,总想有朝一日换个岗位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势,文化程度较高,在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此,总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己,不能处理好工作关系,抱有做一天和尚撞一天钟,昏昏沉沉混日子的态度,对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少,工作方法简单,对干部群众反映的问题避重就轻,思考不够,采取的对策措施少,不能及时处置;有的干部虽然身在基层,却心在机关,到村社开展工作总是走马观花,根本不深入农户,不向农民了解实情,指导工作点子不多,汇报工作长篇大论,推进工作力度不大。
(一)乡镇工作转型,让部分干部不会干事
一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,主要靠“和稀泥”,“搓汤圆”,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此,乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展,乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款,刮宫引产;九十年代引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展。工作已经从管理向服务转变,从为民作主向由民作主转变,从微观向宏观转变,从“取”到“予”转变,从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用,新办法用不成”,以致工作上找不到方向,无处下手,无从使劲。
(二)激励机制缺少,让部分干部不愿干事。
乡镇综合工作调研报告篇二
近年来特别是去年以来,界首镇党委、政府提出了“工业抓点、旅游抓线、农业抓面”的思路,全力推进招商引资和项目建设,工业经济得到了长足发展,对财政的贡献率明显增加。今年初,界首镇党委、政府站在推进界首在沿河地区快速崛起的战略高度,向全镇发出了打造 “五镇”的号召,特别是提出以转型升级为核心,带动全镇产业扩展提质,建设富有我镇特色的“工业新镇”。面对新形势、新任务、新要求,工业线全体同志围绕中心、服务大局,创新思路、创新服务,以“双节”活动为抓手,以冲刺“双过半”为目标,全镇工业经济负重奋进、艰难爬坡,在经济下行重重压力下,基本实现了稳中求进、开拓创新。
由于众所周知的原因,界首镇工业企业普遍体量小、实力弱、抗风险能力低,加上近几年国内外经济形势复杂多变,特别是去年以来,整体经济下行的压力增大,全镇工业企业的发展面临着更多的困难和问题。因此,加快工业经济转型升级,以适应不断变化的新形势、新常态,显得尤为迫切、任重道远。
工业企业是界首镇经济发展的主体,在活跃市场、增加税收、创造就业、保持社会稳定等方面发挥着不可替代的作用,是界首经济发展的特色和活力所在。截止今年5月底,界首镇工业企业发展到223家,均为小微企业,从业人员6042人,其中规模以上工业企业10家。通过近年来的快速发展,逐步形成了几大特色产业,即以“国联制衣、雪峰源工贸”为代表的服装加工制造业;以“恒辉机械、煤机阀门”为代表的机械制造业;以 “锦鑫新能源、林源科技”为代表的新能源制造业,以及恒大和润平混凝土制造业,运河、顺风船舶的船舶修造,都各具特色。纵观界首镇近几年工业经济的发展,基本是稳中求进,工业企业运行质态基本良好,处于半停产状态的只占全部工业企业的2%。20xx年完成工业总产值亿元元,同比增长16%;规模以上工业产值亿元,同比增长12%。今年1-5月份各项指标同比均增长10%以上。但按行业划分,企业的结构很不合理,劳动密集型企业太多,转型升级的压力很大、速度缓慢。
1、占比不合理。近几年界首镇在发展新能源、新产品、新科技“三新”产业、机械制造产业、循环经济产业等方面加大了力度,但劳动密集型企业在整个工业经济中的比重仍然很大,亟待加快升级转型。
2、融资困难大。缺少资金、融资困难是工业企业面临的最大难题。一是融资难。工业企业贷款具有“小、频、急”的特点,加上担保能力弱、风险性高、盈利微薄等因素,导致银行对工业企业融资积极性偏低,相应门槛设置过高,工业企业很难贷到款。二是融资贵。以恒辉机械为例,贷款当中有部分利率达到1分,如果是民间借贷,有的甚至达到分。
3、生产成本高。长期以来,处于产业下游的小微企业以低价战略赢得市场,随着原材料、能源价格、物流成本、劳动者工资等生产成本的大幅上涨,很多小微企业特别是制造业企业处于微利或无利状况。
4、创新能力差。不少企业管理较为粗放,运作不够规范,制度不完善,未能建成现代企业制度,导致难以吸引人才,自主研发能力不强,产品缺乏核心技术,没有自主知识产权和品牌,导致缺乏创新能力和核心竞争力,特别是服装企业,界首镇除“国联制衣”有少量自主品牌外,其余均为贴牌加工。
纵观周边工业经济发达乡镇的发展史来看,在新形势下界首镇工业经济要实现跨越发展、“二次腾飞”,就必须要有壮士断腕的勇气,着力推动全镇各类企业狠抓科技创新和转型升级;而且未来几年是界首镇奠定崛起基础的关键时期,也是全面建设工业基本现代化的重要阶段。客观分析界首镇的发展基础、产业现状和区位特点,要实现奋力崛起的目标,就必须进一步突出工业经济转型升级,强化工业的主体地位和支撑作用,大力实施工业强镇战略,依靠资源整合、园区支撑、项目带动和科技进步,做大做强新能源、新产品、新科技、机械制造、循环经济等产业,快速提升界首的工业化、信息化水平。通过几年的不懈努力,使界首的工业化、信息化水平在全市增速率先,力争早日迈入全市工业化、信息化先进镇行列。
一是要抓住机遇,优化产业结构。整体经济下行是一种“倒逼机制”,迫使企业转型升级。要充分利用这个“弯道超车”的机会,加快建立现代产业体系,调结构,抓升级,用低成本的资金、低成本的原材料、低成本的技术,促进经济结构调整和产业升级。一方面,要通过招商引资促进产业升级。重点是围绕资源、产业链和环境承载能力,瞄准全国行业龙头、上市公司,瞄准实力雄厚的大企业,瞄准符合国家产业政策的战略性新兴产业,有针对性地开展登门招商,提高招商引资的层次和实效。要利用产业链和园区平台,加强宣传和推介,使之成为投资的新目标市场,着力引进一批战略型和产业龙头型项目。形成一批产值过亿、过十亿,税收超百万、千万元的规模以上工业企业。另一方面,要通过引导企业加强技改和创新促进产业升级。加强对国家宏观政策的研究和宣传力度,支持和帮助企业积极争取项目投资。引导企业在经济低潮时坚定发展信心,抓住机遇,加强基础建设投资,新上技改项目,特别是规上企业今年要完成亿元的指标;调整产品结构,提升技术含量,培育新的经济增长点,在经济高潮到来时实现大提升、大发展。
二是要加强投资,壮大规模总量。尽管近几年来,界首镇工业经济发展较快,连年跃上新台阶;但由于规模不大,总量还不能与我市其他先进乡镇相比。要加快转型升级,就必须扩张总量,以“高、大、新、外”项目为主攻点和突破口,做到面上项目扩总量、重大项目要体量、科技项目求增量、个个项目保质量。今年新开工亿元以上工业项目不低于1个,新开工5000万元以上项目不低于2个;竣工亿元以上工业项目不低于1个,竣工5000万元以上项目不低于2个,整个项目总投入不低于8亿元。当前一要扶持总投资1亿元的“荣康装饰”企业在投产达效后迅速打开国内市场,形成品牌效应,抢抓上海及苏南市场份额。二要加快发展配套产业,拉长增粗产业链,使永成展示道具和荣康装饰强强联合。三是积极响应_提出的“大众创业、万众创新”的号召,掀起了“双创”新高潮,特别是出台“富有我镇”特色的优惠政策和激励办法,鼓励在外成功人士回乡创业、本地年轻人就地创业、大中专院校毕业生就业。认真落实国家和省市关于促进中小企业、非公经济发展的各项政策,加快构建全方位、多层次的创业支撑体系和指导服务体系,营造更加浓厚的创业氛围,激发民众的创业热情,形成创业新热潮。
三是要培优扶强,提升综合实力。在扩张总量的同时,要抓住关键的少数,大力实施“三项工程”,提升新型工业的综合竞争力。一是实施扶优扶强工程。按照“抓大放小、扶强带弱”的思路,加大对新型优势企业的扶持力度,增强企业的发展意识、忧患意识,帮助企业研究制定发展战略,指导跨越式发展。要筛选一批有发展潜力的企业,如恒辉机械、润平混凝土、荣康装饰、亿达滤清器等,因企制宜,分类指导,重点扶持,并在争取上级资金和项目上给予倾斜,集中精力做强一批。鼓励企业创立品牌,开展各类认证,提升企业竞争实力。二要实施企业家培训工程。一个优秀的企业家造就一个优秀的企业,甚至能够引领一个地区新兴产业的发展。我们要把企业家看作最为宝贵的资源,政府要创造条件、搭建平台,促进企业家之间的交流合作、整体提高。努力打造一支高素质的企业家团队,推动企业在新的水平上加快发展。三要实施科技创新工程。鼓励企业研发新技术,嫁接新工艺,提升装备水平,推动企业信息化与工业化的深度融合。实施创新驱动,引导企业走产、学、研联合的路子,通过联合开发、难题招标、专利买断等形式,在企业中建设一批新技术研发与成果转让基地,实施品牌工程,打造拳头产品,提升核心竞争力。
四是要打造平台,推进产业集聚。工业集中区是优化资源配置、引导企业合理布局的载体和平台,必须强化工业集中区产业聚集和经济增长的支撑功能。一要在园区建设上下工夫,要围绕“腾笼换鸟推动转型升级,筑巢引凤增强载体功能”的发展思路,超前规划、主动作为,抓紧做好空间拓展工作,积极推动以“林源科技”为主的循环经济产业园建设;以“恒辉机械、同宏电子”为主的机械电子产业园建设,集中精力推进优势产业实现专业化、集群化发展。在拉长增粗现有产业链,放大现有产业聚集效应的同时,强化招商,二要在招商引资上下功夫,坚持招外资、引内资、聚民资并重,有重点地推进科技含量高、附加值高、没有环境污染的项目到工业集中区落户,鼓励外资、内资、民资投向先进装备制造业和新能源、新材料、新科技等产业,实现由“招商引资”向“招商选资”转变,由招 “大项目”向招“好项目”转变,提高招商引资质量。要在推进自主创新上下功夫。以恒辉机械为典型示范,加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。保持项目建设的连续性,明确产业定位,提高项目档次,加快新兴产业集聚,努力把镇工业集中区打造成工业发展的主平台,全镇经济的增长极。
五是要强化服务,优化发展环境。一要提供高效服务。强化服务意识,全面推行服务承诺制、首问负责制、办事限时制,提高办事效率和服务质量。加强社会中介组织建设,为企业提供会计、法律、安全生产信息咨询等方面服务。二要优化发展环境。进一步在全镇上下统一思想,形成更加重视发展工业、支持服务工业的浓厚氛围。积极规范企业用工行为,落实租赁企业工资保证金制度,定期开展职工培训,积极创造各类市场主体平等使用生产要素,公平参与竞争的市场环境,杜绝向企业乱收费,切实为企业减负。三要构建融资平台。界首镇已成立了xx市中信农村小额贷款有限公司,极大地为企业的融资难雪中送炭,解决企业的燃眉之急提供便利。
乡镇综合工作调研报告篇三
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察基本上没有专职人员,且兼职较多。就我市而言,乡镇纪委书记都由乡镇人大主席兼任,同时大多数还分管几他多项工作;纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,工作重点不在纪检工作上面,给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。乡镇纪检监察干部特别是纪委书记更换比较频繁,大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。近几年来,我市乡镇纪检监察干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作无起色。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少,从而使纪检监察干部工作积极性不高。
展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由乡镇人大主席兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3人组成,纪委书记一人,副书记一人,委员一人,副书记和委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有纪委书记一个人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,笔者认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化市纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归市管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事,彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。
乡镇综合工作调研报告篇四
传统的乡镇管理模式是以管理区的形式存在,干部的责任心弱、服务性差、效力低,群众对干部工作的满意度和认可度不高,乡镇基层矛盾和各类问题较多。为进一步贯彻落实党的*精神,切实推动农村科学发展,维护农村改革稳定,至xxx年起,我县实施了建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在联心”,即“三在”工作机制,“三在机制”实施以来,取得了良好的效果,一是切实推动乡镇(街道)干部工作重心下移,转变了干部作风。
从思想和行动上提升了基层干部的思想责任意识,工作作风得到了大幅度转变;二是有利于区域和谐稳定。极大的解决了群众反映突出的一些问题,缓解了地区社会矛盾;三是增进了感情。密切了党群干群之间的关系,群众对党员干部的信任度和支持度逐渐提高。四是提升村两委和基层党建组织的发展。通过发挥驻村干部的帮扶作用,切实提升了驻村点两委的工作能力,强化了基层党建组织建设,对推动乡镇基层和谐科学发展起到了重要作用。
规范干部人员选派。派驻干部选拔严格按照“因村选人、科学定人”和“双向选择”的原则,层层选拔,坚持标准,按章选派,确保将优秀的人才真正的“选出来,用下去”。同时,乡镇(街道)党政主要负责人各自分别到问题较多、困难较多的管辖村(社区)驻点,扎实做好派驻工作。为扎实做好干部派驻工作;一是营造环境,为三在机制贯彻落实创造良好的社会环境,通过村(居)务公开栏、广播、村(居)民代表会议、党员会议、发放联系卡等渠道广泛公告,家喻户晓。二是明确驻村干部驻村时间,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突发事件期间全天在村在岗。三是明确规范驻村(社区)干部的职责,帮助驻村(社区)干部尽快融入角色,按照驻村要求和工作中心,服务驻点。
科学组织业绩考核。一是与驻村(社区)干部均签订了驻村(社区)职责任务目标书,签订年度目标任务,二是加大*时监督考核力度,每月调阅驻村干部民情日志和业绩,每季度召开工作例会,三是制定考核管理办法,考核结果与年度考核结合,作为驻村(社区)干部评先评优、选拔任用、绩效工资发放的重要依据。
通过三在机制的实施,进一步转变了乡镇(街道)干部的工作作风,乡镇(街道)干部的工作方式有了较大程度的改进,联系群众的优良作风得到了贯彻,乡镇(街道)干部与广大群众之间的关系更加融洽,为促进村(社区)的科学发展,健康发展,和谐发展发挥了积极的作用。
一是强化宣传纽带作用。驻村(社区)干部通过多形式、多途径及时宣传党的方针、政策及相关法律法规,传达县镇党委、*决策,二是驻村(社区)干部积极帮助村(社区)开展招商引资,促进集体增收等,三是努力化解各种矛盾。积极受理驻村点群众的各种问题,及时解决问题和各类矛盾四是努力协助社区(村)两委班子和党员队伍建设,加大村(社区)基层服务型党组织建设。
通过实施“三在”机制,积极发挥驻村(社区)干部的主观能动性和工作的积极性,驻村(社区)的精神文明和物质文明建设都取得了较大幅度的提升,无论是驻村经济增长、群众生活福祉、民生工程等都非比昨日,和谐奋进的新农村气像正在逐渐形成,农村旧貌也正在逐步换上新颜。
乡镇综合工作调研报告篇五
2021年,我局政务公开政府信息公开工作在县委、县政府的领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实市、县政务公开政府信息公开工作会议和有关文件精神,紧紧围绕农业中心工作。突出现代农业产业建设、农业项目建设、机关行政效能建设等政务公开重点,运用科学管理理念,采用现代信息手段,加大政务公开政府信息工作力度,加快电子政府信息公开建设步伐,提升政府信息公开工作水平,并取得了一定成绩。
(一)强化组织领导。
为进一步加强政务公开工作的组织领导,结合电子政务工作,我局成立了以局长为领导、相关股室负责人参与的电子政务与信息公开工作领导小组,明确局办公室为机关电子政务及政府信息公开的主要负责工作机构,其它相关股室协助工作。
(二)强化制度建设。
为认真做好信息保密工作的前提下,进一步充实完善了政务信息发布公开制度,确保了公开与保密两不误。
(三)强化信息审查。
我局信息发布工作由局办公室负责,信息来源由局机关各股室、乡镇农技站提供,重点反映农业新特色、新思维、新发展,信息审核实行层层审核,严格把关。审核完成后,信息交由局办公室专人发布到政府信息公开平台。
(四)强化学习培训。
乡镇综合工作调研报告篇六
乡镇街道是我国*体系中最基层的*机关,同人民群众的接触最经常,联系最直接,是行使管理职能、依法行政的最前沿阵地。在“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的今天,切实抓好乡镇依法行政工作,对树立维护基层*的良好形象,有效保障人民群众的合法权益,改善机关作风,提高办事效能,切实落实科学发展观,构建和谐社会,推进社会主义新农村建设具有强烈的现实意义。
**市地处黄河上游、陇中腹部,黄土高原和腾格里沙漠过渡地带,东邻宁夏,南连定西,西界兰州并接河西走廊,北靠内蒙。东西宽公里,南北长公里。总面积万*方公里,占甘肃总面积的。现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、*川两区,共有56个乡,18个镇,10个街道办事处。全市农业人口万,土地面积万*方公里,耕地面积452万亩。共有各类乡镇企业750家,其中工业企业50家,形成固定资产亿元。全市小城镇总数已达19个。
全市乡镇机构含党委、*、人大、纪委、武装、财政、计生、林业、农技农经、国土资源、水利水保、畜牧、邮电、民政、文化、广播电视、学校、卫生院、派出所、信用社、司法、法庭等组织,共有名在职干部职工,其中乡镇街道机关工作人员人;共有778个村民委(社区)个村民小组,村“两委”干部人、村小组干部人。
近年来,各乡镇街道依法行政工作坚持以*理论和科学发展观为指导,以贯彻*《全面推进依法行政实施纲要》和省*《全面推进依法行政五年规划》为主线,紧紧围绕并服务于市县工作大局,在行政执法责任制落实、行政复议、依法行政宣传教育培训、规范性文件审查备案、行政执法监督检查、政务公开等方面下功夫,共梳理审核各行政执法机关执法依据50个,确认行政许可207项、行政处罚3322项、行政收费56项、行政强制154项、行政确认12项、行政裁决1项、其他具体行政行为193项,依法行政工作取得了实质性进展,行政管理逐步走上规范化、制度化的轨道,依法办事的机制基本形成,公民和法人的合法权益得到了有效保障,促进了各项法律、法规的全面正确的实施。
(一)法律宣传不到位,效果不显著
通过“三五”、“四五”和“五五”普法宣传,广大农民群众的法律意识趋向提高,懂法、用法、守法有了初步成效。但问卷表明85%群众认为普法宣传效果不明显,依法行政的理念没有真正深入人心。一是乡镇村组对法制宣传的内容没有明确的界定,个别乡镇出现“三多三少”现象,即讲重要性多,讲具体内容少;讲原则性多,讲具体方法少;讲具体要求多,讲具体落实少,宣传工作没有系统性。二是普法学习“上热下冷”问题极为突出,弱化趋势十分明显。表现为认识弱化,许多农民认为普法解决不了实际问题;自觉性弱化,农民缺乏学法的自觉性;方法手段弱化,普法学习节奏慢,效率低。
(二)乡镇和村组干部法律意识淡薄,行政行为不规范当前,在乡镇35周岁以上的工作人员中,全日制大专院校毕业的人员相对较少,而大量的乡镇干部都是高中以下学历,他们在个人素质锻炼方面相对要欠缺些,对法律知识的学习也仅限于短期的培训,而法律是成系统、成体系的博大精深的,仅仅依靠短期的突击培训是难以吸收、消化和具体操作的。这样,自身素质的不足,加上客观上学习深度的不够,浅尝辄止,造成了乡镇执法主体“依法”行政的先天残缺,暴露出了行政执法人员尤其是基层行政执法人员法律意识弱化,依法行政意识不高,行政违法现象时有发生。一是部分乡镇领导对依法行政的认识不够。他们思想上,重人治轻法治;工作中,喜欢凭主观臆断下命令,不愿按法律规定去办事,致使有些行政行为不合法,造成工作失误。个别领导,为了单位,甚至个人的利益,重罚轻管,以罚代法,对违法行为不闻不问,包庇纵容,对正常的执法横加干涉。二是少数行政执法人员法律意识淡薄。问卷显示有85%群众认为基层干部有侵权行为,他们在工作中以权谋私,知法犯法,滥用权力,以权易钱,损害了执法机关的声誉,在群众中影响很坏。。三是有些基层干部个人素质欠缺,对自己要求不高,只求工作上过得去,*时做一些违法的活动,如赌博、谋取私利、挪用公款等事件。四是当前大多数行政工作人员受我国重实体轻程序的法律传统的影响,在执法过程中也往往重结果轻过程。程序是执法公正的基本保障。问卷显示92%乡镇村组干部认为在具体行政过程中普遍存在一个程序违法的问题。比如在计划生育违育费的征收过程中就存在这样的问题,一般都是先收费,然后补充完善相关的法律程序,当然这也是作为违育对象最能接受的方式,他们认为如果按照法律程序依法征收就是对自己过不去,表示反感,不理解,甚至不配合。
(三)农村群众法律知识贫乏,*意识不强
乡镇综合工作调研报告篇七
“农业,国之根基”。农业一直是国家社会经济建设的主线。近几年,随着国家在农业建设方面惠农、利农政策的不断推出,各项先进生产技术的不断应用,农业发展呈现出一种前所未有的巨大变化,“粮食连年增长”、“农民持续增收”,广大农民的生活稳步提高,新农村建设卓有成效。一切的变化,再次证明发展现代农业是时代的要求也是历史的必然,同时也对我们进一步发展现代农业提出了更多、更高、更新的要求。
基本情况:我镇行政区域面积 87平方公里,总耕地面积68 公顷。其中,水田 835公顷,旱地4976公顷。全镇共有 2个村(居)委,共53个自然屯30 个村民小组。总人口数 2248户5 524人。xx年全镇农民人均村收入6283元。
(一)耕地、淡水、生物资源相对缺少。
xx镇地理位置属于经典的喀斯特地貌,多山岩石山脉,平原土地较少。土地保水能力较差,土壤肥力不够。
(二)农业基础薄弱。
xx县是国家级贫困县,当地的经济、政治、文化相对较落后一些,导致整个现代农业基础比较薄弱。
(三)农民发展现代农业的意识不够强。
受传统经营习惯的影响,农民的思想根深蒂固,不愿接受外来先进的现代农业技术,导致农业效益居低不下,给发展现代农业的思想阻力较大。
(一)道路畅通,交通方便。

一键复制