妇联改革工作总结(4篇)

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妇联改革工作总结篇一

12月2日，湖南省蓝山县基层妇联组织改革工作会议在县委党校二楼召开。县委副书记李劲涛出席会议并讲话，县委常委、组织部长苏建华主持会议，县妇联、民政局相关负责人及各乡镇党委书记、组织委员、妇联主席参加了会议。

会议下发了《中共蓝山县委办公室印发〈蓝山县基层妇联组织改革工作实施方案〉的通知》(蓝办发{20xx}53号)文件。本次基层妇联组织改革的主要任务是乡镇妇联组织换届和村(社区)妇代会改建妇联。会议要求，全县乡镇、街道妇联换届要在20xx年12月20日之前完成，同时每个乡镇、街道要在12月底之前完成1个村(社区)妇代会改妇联试点工作，其他村(社区)妇代会改建妇联时间应在20xx年6月底按要求完成。县委组织部将这次基层妇联改革工作纳入全县党建工作目标管理考核内容，县妇联将这次基层妇联改革工作纳入乡镇、街道妇联工作绩效考核指标。

会议通报了全县基层妇联组织改革的背景、基层妇联组织现状、改革的具体要求。会议指出，本次改革力争实现解决基层妇联组织四个方面的问题。一是解决“有人干事”的问题。二是解决“有阵地做事”的问题。三是解决“有经费做事”的问题。四是解决基层妇联群众“参政议政”的问题。

李劲涛强调，为了保证蓝山县基层妇联组织改革圆满完成，要充分认识基层妇联组织改革的重大意义，要准确把握基层妇联组织改革的目标任务，要切实保障基层妇联组织改革的落实落地。努力打造一支“有理想、有作为、有影响”的妇联干部队伍，立足本职参与“十三五”建设，为全面建成小康蓝山作出新的贡献。

12月2日，湖南省双峰县召开基层妇联组织改革工作动员会议，标志着双峰县基层妇联组织改革正式启动。县委常委、组织部长陈群，副县长、县妇儿工委主任左娅丽参加会议。县改革领导小组成员，县委组织部、县民政局、县妇联的主要负责人，乡镇(经开新区)专职副书记、组织委员、民政所长、妇联主席，县妇联全体干部等参加了会议。

会上，县妇联主席彭政毅从改革内容、改革时间、改革目标、工作步骤以及工作要求等五个方面安排部署了改革工作，民政局负责同志就加强业务指导方面作了表态发言，县妇联副主席谭学兵对基层妇联换届工作进行了业务辅导。

会议指出，此次改革的主要任务：一是乡镇(经开新区)妇联进行换届改革，要选配优秀女干部担任乡镇(经开新区)妇联主席。扩大副主席和执委数量，乡镇(经开新区)副主席不少于3人，执委不少于25人。二是将村(社区)妇代会改建为村(社区)妇联，村(社区)妇联设主席1名，兼职(挂职)副主席不少于2名，执委不少于15名。

全县各乡镇(经开新区)妇联换届在20xx年12月30日前全部完成;村(社区)的妇代会改妇联工作争取在20xx年完成10个村的试点，其余的村(社区)妇代会在20xx年的村级班子换届时同步换届，明年上半年全部完成改革任务。

县委常委、组织部长陈群强调，一要充分认识基层妇联组织改革的重大意义，明确基层妇联组织改革是巩固党执政基础的迫切需要，是时代发展、改革创新的要求，是着力解决当前基层突出问题的有利抓手;二要精心组织，全面落实基层妇联组织改革的目标任务，选优选强配好班子，健全基层妇联组织，强化妇联干部队伍建设;三要加强领导，强化落实，把握节点、严肃纪律，明确乡镇党委是本次基层妇联组织改革的责任主体，乡镇党委书记是“第一责任人”，乡镇党委专职副书记、组织委员是“直接责任人”，乡镇民政所所长、妇联主席是“具体责任人”， 确保基层妇联组织改革工作顺利推进、取得实效。

11月29日，射洪县妇联基层组织改革工作推进会在广兴镇召开。会议宣读了《关于做好女性进村“两委”和村(社区)妇联组织改建工作的通知》，就妇联基层组织改革工作提出了要求，中国人寿相关负责人就今年关爱女性保险开展及赔偿工作情况进行了讲解。

会议强调，各级妇联要认真学习贯彻中央、省、市、县委群团工作会议精神，牢牢把握做好新时期妇联工作的方向和主题，始终坚持在党委领导下统筹协调、有力有序推进各项工作，把妇女群众最广泛最紧密地凝聚在党的周围，切实担负起妇联组织的重要使命。使村、社区妇联真正成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效，党和政府满意、妇女群众信赖的基层群众组织，为谱写巾帼梦想新华章、实现射洪率先跨越发展做出贡献。

妇联改革工作总结篇二

保德县妇联

“关于加强和改进党的群团工作”

落实进展情况报告

尊敬的各位领导：

大家下午好！

近年来，县妇联充分发挥妇女组织联系和服务广大妇女群众中的桥梁纽带作用，带领全县各级妇女组织积极履行职能，充分发挥作用。

一是健全了党建带妇建的工作机制。县委在每年与乡镇党委签订党建工作责任书、专题听取乡镇党委党建工作汇报时，都将群团工作作为重要内容之一，并将群团工作列入县委、县政府对乡镇党委、政府目标责任制考核内容。每年召开由乡镇党委副书记、群团负责人等参加的党建工作会议、群团工作会议，定期研究与交流群团工作，分管县妇联的县委副书记多次调研妇联工作，主动给县妇联解决难题、下达任务。县政府建立妇女儿童工作委员会，制定并实施妇女儿童发展规划，县政府副县长担任妇儿工委主任，每年召开妇儿工委全体成员单位扩大会议，研究部署推进妇女儿童工 作。

二是妇联组织队伍建设进一步加强。近年来，我们和县委组织部积极配合，配齐了乡镇妇联主席，一批年纪轻、素质好、能力强的优秀干部走上了妇联工作岗位，为全县妇联工作提供了坚强的队伍保障。2014年县、乡妇联顺利完成换届，2014年底村级妇女组织与村级组织同步换届，实现100%村妇代会主任全部进村“两委”，34名女性担任村两委正职。县委、县委组织部特别重视妇联干部培养，把妇女干部列入后备干部队伍，推荐县妇联主席参加市委党校中青班等教育培训。

三是妇联工作支持有保障。我县作为省实施妇女儿童“十二五”规划示范县，县委、县政府高度重视，着力加大对妇女儿童事业的投入和对妇联工作的支持保障。按照妇女的总人口数，落实了以每人每年1元的标准划拔教育培训专项经费，纳入同级财政预算。争取省、市妇联的支持，完善了乡镇妇联基层信息化建设，实现了社区、村级“妇女之家”“妇女维权站”全覆盖，极大地丰富了妇女群众文化生活。四是突出新形势下妇联工作特点。全县各级妇联组织围绕县委政府工作中心，紧扣妇联工作主线，灵活应变，突出特色，打造亮点，着力抓好精品工程。通过开展寻找“最美家庭”活动、五好文明家庭创建活动，引导广大妇女扮演好家庭角色，在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面起 到关键作用，从而带动整个家庭乃至社会的良好风气。利用“三八维权周”、“综治宣传月”、“六五”普法等契机，通过制作宣传展板、印发宣传资料、组建法律队伍进村入社、组织文艺表演等多种形式开展妇女法制宣传活动，引领广大妇女增强守法护法及维权意识。按照妇女所急、党政所需、妇联所能的要求，扎实做好“妇女之家”和“儿童家园”建设、妇女创业就业工作、家庭教育工作、巾帼文明岗、开展帮扶农村单亲母亲、关爱留守贫困妇女儿童、“两癌”妇女救助、开等工作。

目前存在的问题：

（一）妇女儿童事业发展经费投入不足。按照省、市、县委关于贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件的精神，党委要加强对群团工作的领导和考核评估，各级党委、政府要加大对群团组织活动阵地建设的投入，逐步实现妇女儿童活动阵地实现全覆盖。所以要加强群团工作经费保障，县委要按照妇女的总人口数，划拔妇女事业发展专项工作经费，纳入同级财政预算。乡镇妇联工作经费列入县财政预算，每年不少于1万元。目前我县没有妇女儿童活动中心，急需建设。

近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。

一、主要做法

（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。

近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在2004年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口**个，开设群团服务项目800多项。

（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。

涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型，充分发挥了辐射带动作用，极大地激发了农村精神文明建设的需求，较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望，调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性，有力推动了全县新农村建设的进程。

（三）突出机制保障，完善党建带群建的工作机制。一是建立党群资源整合机制。近年来，县委将工、青、妇纳入党建领导小组成员单位，并把工、青、妇工作纳入年度党建工作考核内容，定期召开联系会，研究解决工、青、妇工作，形成县委统筹，组织部牵头，工会、共青团和妇联各负其责、密切配合、全社会广泛参与的党建带群建工作格局。二是建立工青妇组织的领导干部选拔机制。坚持“四化”方针和德才兼备原则，配齐配强工青妇组织领导班子，把年富力强、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇组织领导岗位上来，公开选拔了1名正科级领导干部和2名副科级领导干部充实到团县委班子；提拔了1名基层工作经验丰富的妇女干部担任县妇联主席，工青妇组织的凝聚力和战斗力得到明显提高。三是完善工青妇干部的培养、教育、培训、交流机制。坚持把工会、共青团、妇联干部的培养、选 拔和交流，纳入党政干部队伍建设的整体规划，通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式，不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来，让他们在群众工作第一线经受锻炼，在社会实践和艰苦环境中成长成才，努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制，将工青妇组织的业务经费和重大活动经费，列入了同级财政预算。每年，全县工青妇组织经费使用达到**万元。

二、取得成效

一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健

康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。2009年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至2009年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。

（2014年11月 日）

2014年以来，在区委、区政府的领导和上级有关部门的指导下，区总工会、团区委、区妇联紧紧围绕自身职责，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，主动作为、积极创新、强化作风、抓好落实，在服务大局、服务社会、服务企业、服务群众等方面做了大量工作，为xx科学发展作了应有的贡献。

一、坚持把学习教育放在首位，在思想上行动上与区委保持高度一致

今年是全面深入扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要一年。今年以来，按照区委的统一部署，全区工青妇组织紧密结合自身性质和特点，坚持把学习教育放在首位，通过召开专题学习会、开展主题大讨论、观看记录片《焦裕禄》等方式，并结合形式多样的服务活动，全面深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区级二十四条规定，全面排查和集中整治对“四风”问题，整个党的群众路线教育实践活动扎实推进、有声有色，收到了明显的实效。通过活动，全区工青妇干部普遍受到深刻教育，思想政治水平明显提升；“四风”问题得到有力整治，干部作风明显转变；基层组织建设得到加强，整体活力、凝聚力、战斗力明显增强；一批制度得到完善，内部管理和作风建设明显规范。

二、主动融入各项工作领域，助推xx科学发展、社会稳定、民生改善

今年以来，全区工青妇组织充分发挥了群团组织的桥梁和纽带作用，协同推动了全区中心工作和重点工作。比如，区总工会在强台风灾后恢复重建工作中，共发放救灾资金335000元，救助了335名受灾职工和农民工。又如，团区委联合区委组织部、区党群办共同举办xx区党的群众路线教育实践活动ppt汇报点评会暨知识竞赛活动，组织社会志愿者开展环境卫生整治、灾后垃圾清运、清洁海滩、爱心物资募集、预防登革热、环岛自行车赛事保障等志愿服务活动，并积极参与全国文明城市创建工作，很好地发挥了青年力量在推动xx科学发展当中的重要作用。再如，区妇联协助司法、计生、禁毒等部门，组织开展法制、计生、禁毒、关爱女性、文艺汇演等多形式的活动，助推各项工作全面覆盖、取得实效；向受灾严重的特困单亲母亲、孤儿、孤寡老年妇女等三类人群送去生活急需的慰问品共计2万多元。通过主动融入、联合推动，全区工青妇组织工作领域宽、联系广泛、贴近群众的特点和优势得到了充分的体现和发挥，进一步有力助推了各项工作在新的平台上延伸开展、取得实效。

三、不断创新载体和拓宽平台，更好地服务企业、服务群众、服务社会 今年以来，全区工青妇组织结合自身职责，不断创新活动载体和拓宽平台，为辖区企业职工、农民工、妇女儿童、青少年、社会大众提供了丰富、多样、优质的服务。比如，区总工会以元旦、春节、国庆等节日为契机，慰问劳模17名，慰问困难职工323名，慰问金额共122100元；开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女74人，助学金额达35万元；开展法律服务下乡、文化进社区、劳动技能竞赛、“服务农民工年”行动周等系列活动，举办三期农民工技能培训活动，不断提高企业职工、农民工的综合素质和工作水平。又如，团区委以“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”为主题，在全区开展了“国旗下的青春誓言”、“我的中国梦”演讲、主题团队日、党团知识竞赛、“舞动青春旋律”骑行宣传环保、全区首届ppt设计制作大赛、少先队入队仪式等活动；帮助52名创业青年协调低息创业贷款126余万元，带动农村青年就业87余人；组织青年干部开展拓展训练和单身男女青年交友联谊等活动，进一步增进了青年之间的交流；深入开展了学雷锋、关爱农民工子女、义务种树、爱老敬老、家电维修、社会公益等各类志愿服务活动，为辖区群众提供贴心服务；开展“爱心助学”圆梦行动，帮助98名贫困高中毕业生圆了大学梦，及时传递了区委、区政府、社会的温暖，进一步凝聚了社会正能量。再如，区妇联协助省、市妇联为118名特殊儿童送上书桌椅，为100名特殊儿童送上了六一梦想；举办“六一”亲子活动，向32名特殊儿童赠送了慰问品和慰问金；开展“情暖特殊女性”活动，协调解决特困母亲郑强英保障性住房问题，积极协调社会爱心人士援助病困妇女，共为8名“两癌”患病妇女支助44000元；深入基层一线开展家庭教育讲座，努力在全社会形成文明治家、道德立家、知识兴家的新风尚；举办xx区2014年“传承礼仪，做文明学子”经典朗诵汇演，为孩子们提供了一个展现自我、快乐成长的舞台；组织30名“妈妈训教团”志愿者慰问戒毒康复人员，用母爱引导戒毒康复人员积极改造、重新做人；组织志愿者到省托老院慰问老人，并送上节日的祝福，弘扬了志愿者精神和尊老敬老的传统美德；受理来信来访50 人次并妥善处理，切实维护妇女的合法权益。

今年以来，全区工青妇组织根据新形势新要求，自觉把加强和改进自身建设作为重要工作，努力建设学习型群团组织，进一步增强了群团组织的整体活力、凝聚力、战斗力。比如，区总工会不断扩大工会覆盖面，截至目前已建立了工会组织791家，涵盖法人单位2283家，会员人数3万多人。又如，团区委扎实推进区域化团建工作，目前两个街道团工委都建立了共建委员会，直属两新团组织共100家，联系社会组织10个，建立了青少年活动中心、青年之家、青年志愿者服务站等活动阵地10个，并开展了形式多样的活动，共覆盖青年4000人次；利用微信平台开展好书推荐活动，举办群众路线理论学习班、基层团干部业务能力培训班、公文写作培训班、团干部外出学习考察、基层团干部培训班，努力打造学习型团组织和团员队伍。再如，区妇联集中开展妇联基层组织规范化建设，按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的要求，实现了村（社区）妇委会主任100%进入“两委”，村“妇女之家”100%挂牌，并开放妇女读书室、妇女活动中心，真正使基层妇女组织成为了妇女温暖的家；举办xx区妇女儿童发展规划（2011-2020年）监测指标体系培训班，对区妇儿工委35个成员单位的分管领导及联络员、区妇儿工委副主任、区妇联、区妇儿工委办全体干部共70多人进行集中培训，进一步增进对妇女儿童发展规划的理解，提升做好妇女儿童各项工作的能力和水平。

五、存在不足与下步打算

妇联改革工作总结篇三

4月12日，广东省妇联基层组织建设工作会议在珠海市召开，会议对珠海市前山街道妇联的试点改革工作给予了充分肯定。省妇联主席阎静萍、副主席许红，珠海市副市长阎武等出席会议并讲话。来自全省21个地市、顺德区妇联及部分县区妇联负责同志共80人参加会议。

20xx年1月，珠海市前山街道妇联被省妇联确定为贯彻全国妇联扩大基层妇联组织成员试点工作单位。会议认为，试点改革工作实施一年多来，前山街道将更多妇女群众的优秀代表吸纳到基层妇联组织中来，提升了基层妇联组织的广泛性、代表性，取得了较为明显的成效。

阎静萍在大会上就如何进一步强化妇联基层组织建设提出三点意见：要主动融入党建大格局，进一步夯实基层妇女群众工作的组织基础;要积极转变工作理念，切实解决妇联基层组织建设中存在的突出问题;要在创新基层组织设置、继续建好“妇女之家”示范点、不断扩大妇联组织覆盖和工作影响力上下功夫，强化服务实效。

阎武在会上表示，珠海市委、市政府高度重视妇联基层组织建设工作，珠海以承接全国试点工作为契机，在组织设置、政策制定、配强队伍、延伸体系等方面做了很多有益的尝试，为基层妇联资源整合、协同发力提供了新途径，为加强妇联基层组织建设探索出一条新路子。

会议期间，与会代表还参观了前山街道福石社区基层组织建设示范点。珠海、茂名、广州市海珠区、顺德区妇联等单位就推进基层组织建设工作作了经验发言。

4月6日，大街乡贺康村召开第一次妇女代表会议，选举产生了首届村妇联执行委员会，标志着我县首个村级妇女联合会正式成立。

据悉，为深入贯彻落实各级会议精神和省、市妇联关于基层妇联组织改革的要求，加强基层妇联组织建设工作，我县以新一轮村级组织换届选举为契机，在大街乡试点推进村妇代会改建妇联工作，开创我县妇女组织改革创新的一个重要里程碑。

会议要求，选举产生的新一届村妇联班子要增强意识、主动担当，切实围绕五水共治、四边三化、三改一拆和美丽乡村建设等中心工作做好服务;要围绕妇女群众最关心的、最忧虑的实际问题，做实事、办好事;要自立自强、锐意进取，努力展现新时期农村妇女新风采，自觉积极参与妇联、乡党委政府开展的各项活动和服务，在全面推进全县妇女工作中创造新业绩。

4月10日上午，青铜峡市妇联主席杨建光带领青铜峡市各级妇联干部及部分社区党支部书记一行20余人到利通区观摩妇联改革工作。

杨建光一行先后观摩了金积镇大庙桥村巾帼创业示范基地、金积镇北门村妇女之间、胜利镇秦渠社区群团服务站、胜利镇中华社区妇联工作阵地以及金星镇金花园社区“金色阳光七彩家园”家庭教育示范点，全面了解了利通区在妇联改革、组织建设、阵地建设、妇女发展及家庭教育方面的主要做法。

观摩组纷纷表示，本次观摩使她们开拓了工作思路，将结合自身工作实际，增强基层妇联组织凝聚力，创新服务妇女群众新举措，扎实推进妇联改革。

妇联改革工作总结篇四

《全国妇联改革方案》《全国妇联改革方案》2016-11-08浏览:分享人：覃婵佳手机版 中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》，《方案》从7个方面提出了改革措施。包括改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度，打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍;创新基层组织设置，积极推动在城乡社区普遍建妇联、打造“网上妇女之家”等。对于此次改革的重要意义，全国妇联负责人向新华社记者表示，全国妇联改革是全面深化改革的重要内容，是加强和改进党的群团工作、深化群团改革的重要组成部分，是党中央确定的一项重大改革任务。以下是由本站小编为大家整理的相关范文，欢迎阅读。

《全国妇联改革方案》 《方案》强调，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇联组织是党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是党开展妇女工作最可靠最有力的助手。必须抓住全面深化改革重大历史机遇，以强烈的责任担当和自我革新勇气，全面推进全国妇联改革，引领带动各级妇联组织改革，努力提高为党做好妇女工作的能力和水平，开创妇联工作新局面。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出一系列治国理政新理念新思想新战略，对妇女事业和妇联工作作出重要部署、提出明确要求，把妇联改革作为全面深化改革重要组成部分进行谋划和部署。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为全国妇联改革指明了前进方向、提出了明确要求、提供了根本遵循。中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议分别审议了《方案》。

《方案》明确了全国妇联改革的指导思想、基本原则、目标要求。《方案》提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新时期妇女工作的重要指示精神，站在巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，牢牢把握保持和增强政治性先进性群众性总体要求，牢牢把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”基本要求，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的妇女运动时代主题，牢牢把握妇联工作在决胜全面建成小康社会大局中的定位，从根本上解决存在的突出问题，着力推进妇联组织和工作改革创新，团结引导广大妇女听党话、跟党走，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中充分发挥半边天作用。全国妇联改革必须坚持党的领导，坚持正确方向，坚持先进引领，坚持妇女为本，坚持问题导向，通过改革建立完善覆盖广泛的组织体系、精干高效的运行机制、紧接地气的载体方式、爱岗敬业的干部队伍，把妇联组织建设得更加充满活力、坚强有力，更好地肩负起党赋予的光荣使命，更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、妇女利益代表者维护者的作用。

《方案》从7个方面提出了改革措施。第一，改进全国妇联领导机构人员构成、运行机制和机构设置。增强全国妇女代表大会和全国妇联执委会、常委会的广泛性代表性，在全国妇女代表大会代表和全国妇联领导机构中，明显提高各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例;完善全国妇女代表大会代表和全国妇联执委会、常委会工作制度，提高工作科学化水平;调整优化全国妇联机关部门职能，改革全国妇联直属单位设置。

第二，改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度。打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍，打破年龄、学历、身份壁垒，注重基层一线工作经历、群众工作经历，不拘一格从基层、各个领域选用优秀人才，形成一支以专职干部为骨干力量、挂职兼职干部为重要支撑的充满活力的全国妇联机关干部队伍。改进机关干部工作作风，建立妇联干部直接联系妇女群众制度，使全国妇联机关干部深入基层一线、深入妇女群众常态化、制度化，切实将妇情民意掌握在基层，把为普通妇女群众服务的工作落实到基层。

第三，创新动员妇女服务大局的载体和方式。创新思想教育方式，切实把对妇女群众的思想政治引领贯穿于妇联工作全过程和各方面，持续不断地向广大妇女深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，引领妇女听党话、跟党走，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢理想信念、创造出彩人生。创新“巾帼建新功共筑中国梦”主题实践活动，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，提升“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等工作品牌，引导妇女适应经济发展新常态，投身大众创业、万众创新热潮，参与供给侧结构性改革，为经济社会发展贡献半边天力量。创新妇联家庭工作，积极引导妇女和家庭践行社会主义核心价值观，常态化推进“寻找最美家庭”活动，改进“五好家庭”评选表彰方式，推动在党政机关干部中开展家风建设，创新家庭教育工作方式，以好的家风支撑起好的社会风气。

第四，提高服务妇女、维护妇女合法权益能力。拓宽妇女有序民主参与渠道，代表妇女积极参与人大、政府、政协各类协商，加强对妇女的法治宣传教育和民族团结教育，推动在城乡社区“妇女之家”普遍建立妇女议事会，组织妇女开展市民公约、乡规民约制定修订等议事协商活动。创新妇联维权工作，哪里的妇女群众合法权益受到侵害，哪里的妇联组织就要主动作为，及时表明态度、发出声音、采取行动，切实做好依法维护妇女权益工作。深化特殊困难妇女儿童帮扶工作，创新开展对留守流动妇女儿童、贫困妇女、残疾妇女等的关爱帮扶工作，努力为她们办实事、解难事，切实把党和政府的关怀及时送到困难妇女儿童身边。建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式，以妇女群众参与率、满意率、受益率为重点，探索委托第三方开展妇联工作评估，使妇女群众真实感受到妇联改革的成效，有更多的获得感。

第五，做强基层，夯实基础。创新基层组织设置，积极推动在城乡社区普遍建妇联，重点抓好乡镇(街道)妇联组织建设，推动在新领域新阶层新群体中形式多样地建立妇女组织，指导城乡社区妇联组织向妇女生活最小单元扎根。壮大基层工作力量，把活跃在城乡社区、热心妇女工作的各类女性人才充分吸纳到基层妇联组织和工作队伍中来。发挥基层阵地作用，指导各地妇联将“妇女之家”建设向各领域延伸，切实做到哪里妇女群众集中，就把“妇女之家”建到哪里，把妇女工作做到哪里。加强对女性社会组织的联系引导，培育扶持专业类、公益类、服务类女性社会组织，加强政治引领、示范带动和联系服务。探索基层妇联与其他基层群团组织资源整合、协同发力的服务模式。

第六，打造“网上妇女之家”。实施妇联上网工程。畅通网上联系妇女渠道，建好用好全国妇联旗舰网站特别是“女性之声”微信、微博、移动客户端，充分运用网络和新媒体建立与各族各界、各行各业妇女群众的广泛联系。建设妇联网上工作新平台，指导各级妇联普遍建设网络终端，构建联系网、工作网、服务网整体合一的“互联网+妇联”工作新格局。主动开展网上舆论斗争，为构建清朗网络空间发挥积极作用。

第七，切实加强党的领导。落实党建带妇建制度，推动把妇建工作纳入党委党建工作总体格局，同部署、同落实、同督导，提高妇建工作在党建工作考核中的比重。选好配强妇联领导班子，加大妇联干部培养选拔使用交流力度。对基层妇联组织的经费补贴应该落实到位，按人头划拨的经费重点向基层倾斜。推动将党的妇女工作理论和男女平等基本国策纳入党政领导干部教育培训规划和教学内容安排。充分发挥全国妇联党组领导核心作用，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实加强党风廉政建设，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，自觉严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，确保党的理论、路线方针政策和党中央重大决策部署在妇联系统、妇联工作中不折不扣贯彻落实。坚持妇联以同级党委领导为主、接受上级妇联双重领导，加强与省级党委沟通协调，推动解决省级妇联工作中遇到的困难和问题。

《方案》要求，要强化统筹安排，加强思想引导，坚持循序渐进，认真监督检查，分步有序实施改革任务，确保各项改革措施落实到位、取得实效。

《全国妇联改革方案》解读 中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》，《方案》从7个方面提出了改革措施。包括改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度，打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍;创新基层组织设置，积极推动在城乡社区普遍建妇联、打造“网上妇女之家”等。对于此次改革的重要意义，全国妇联负责人向新华社记者表示，全国妇联改革是全面深化改革的重要内容，是加强和改进党的群团工作、深化群团改革的重要组成部分，是党中央确定的一项重大改革任务。

■改革亮点 人员构成 提高各行各业优秀代表比例 改革方案中提到，将改进全国妇联领导机构人员构成、运行机制和机构设置。增强全国妇女代表大会和全国妇联执委会、常委会的广泛性代表性，在全国妇女代表大会代表和全国妇联领导机构中，明显提高各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例。

全国妇联负责人向新华社记者表示，通过改革，到2018年召开中国妇女十二大时，全国妇女代表大会代表、全国妇联执委、全国妇联常委、全国妇联兼职副主席中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性的优秀代表比例将分别达到60%、30%、20%和40%。

同时，完善全国妇女代表大会代表和全国妇联执委会、常委会工作制度，提高工作科学化水平。还将调整优化全国妇联机关部门职能，改革全国妇联直属单位设置。

【解读】国家行政学院教授汪玉凯：此前妇联人员构成上，没有广泛代表各个界别，而是以妇女领导为主，其实是颠倒了本质属性。因此，目前提高各行各业的劳动妇女代表比例，可有效改善这种状况。

干部任用 选才注重基层一线工作经历 全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度也将改革。打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍。

干部选择任用方面，打破年龄、学历、身份壁垒，注重基层一线工作经历、群众工作经历，从基层、各个领域选用优秀人才，形成一支以专职干部为骨干力量、挂职兼职干部为重要支撑的全国妇联机关干部队伍。

工作作风也是改革重点。此次改革方案提到，将改进机关干部工作作风，建立妇联干部直接联系妇女群众的制度，使全国妇联机关干部深入基层一线、深入妇女群众常态化、制度化。包括：全国妇联领导班子成员每年用3个月左右时间深入基层开展妇女工作制度、机关干部“双月下基层工作周”制度。

【解读】汪玉凯：妇联是群众组织、社团组织，不是党政机构。以前妇联组织都有行政化趋势，机构运转带有一定官僚作风，现在大方向就是把妇联向其群众组织的属性靠近。

在干部构成方面，专职干部不可少，提高兼职挂职干部比例势在必行。现要改变这种运作机制，就是回归妇联群众组织、社团组织的属性，让妇联组织更有代表性，也能把不同界别的诉求反映过来 中办印发《全国妇联改革方案》/ 全国妇联负责人答记者问 近日，中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》，标志着在党的领导下全国妇联改革进入全面实施阶段。日前，全国妇联负责人就有关改革情况回答了新华社记者提问。

问：请谈谈全国妇联改革的重要意义? 答：全国妇联改革是全面深化改革的重要内容，是加强和改进党的群团工作、深化群团改革的重要组成部分，是党中央确定的一项重大改革任务。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视妇女事业和妇联工作。习近平总书记亲自同全国妇联新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话，亲自主持去年9月我国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会并作重要讲话，多次就全国妇联工作作出重要指示、提出明确要求，为新时期妇联工作创新发展提供了重要思想指引。党中央作出加强和改进党的群团工作、深化群团改革的重大决策部署后，习近平总书记把全国妇联改革放在全面深化改革的总盘子中、群团改革的大框架下进行总体设计，多次主持会议研究，深刻阐明全国妇联改革的基本遵循、主要任务、实践路径和工作要求，为我们推进改革指明了前进方向、提供了强大思想武器。

深化妇联改革是时代发展的必然要求，是势在必行的关键抉择，是把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力的必由之路。妇联组织是我们党亲自缔造和直接领导的人民团体。在革命、建设和改革开放各个历史时期，妇联组织始终牢记光荣使命，动员引领广大妇女响应党的号召、投身党的事业，为夯实党执政的妇女群众基础发挥了重要作用。新形势下，妇联组织的工作环境、任务、对象等都发生了深刻变化，面临的新情况、新问题、新考验前所未有。从发展大局看，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦推向前进，必须凝聚起包括妇女在内的亿万人民团结奋进的强大力量。如何通过有效的手段、方法、载体和途径，把占人口一半的妇女最广泛最紧密地团结在党的周围，更好地为大局服务，迫切需要妇联改革。从妇女群体看，当前，妇女思想观念、价值取向、利益诉求、就业方式、生活方式日益多元，社会流动加快，群体分化明显，如何把握不同妇女特点，根据不同妇女需求，更好地为妇女服务，迫切需要妇联改革。从妇联自身看，面对形势发展变化，妇联组织在思想观念、体制机制、组织架构、方式方法、能力素质等方面还有许多不适应。如何解决这些问题，更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，当好党开展妇女工作最可靠最有力的助手，迫切需要妇联改革。

《全国妇联改革方案》以中办文件印发，这是妇联组织的重大历史机遇，是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要把组织落实改革方案、有力有序推进改革实践作为向以习近平同志为总书记的党中央看齐的自觉行动，把党中央的重视和关怀转化为推进妇联改革的强大动力，在“众星拱月”这一党的群团工作总体格局中，更好履行妇联组织使命，充分发挥妇联组织作用。

问：请问谋划和推进全国妇联改革有哪些总体考虑? 答：主要有五方面考虑。一是坚持正确方向。全国妇联改革必须坚持党的领导，把政治性作为妇联组织的灵魂，深入贯彻习近平总书记对群团改革特别是妇联改革提出的一系列新思想新要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持中国特色社会主义群团发展道路，切实承担起引领广大妇女听党话、跟党走的政治任务，坚守妇联工作的政治标准，确保改革始终沿着党指引的正确方向前进。

二是坚持先进引领。全国妇联改革必须把先进性作为履行职责使命的重要着力点，创新组织妇女、宣传妇女、教育妇女、引导妇女工作，引领广大妇女坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，紧跟党走在时代前列，在发展改革稳定第一线建功立业，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦发挥半边天作用。

三是坚持妇女为本。全国妇联改革必须把群众性作为妇联组织和工作的根本特点，坚持联系和服务妇女群众的工作生命线，把握妇女群众所需所急所盼，更多关注关心关爱普通妇女群众，建立健全联系和服务妇女群众的长效机制，切实把妇联组织建设成为妇女群众信赖和依靠的“妇女之家”，使妇联干部真正成为妇女群众的贴心“娘家人”。

四是坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全国妇联改革必须在解决突出问题上下功夫，聚焦制约自身发展最突出的矛盾，聚焦妇女群众反映最强烈的问题，找准改革的主攻方向和着力点，在重点领域和关键环节上持续用劲发力，使解决问题真正成为筹划改革的出发点、推进改革的牵引器、检验改革的试金石。

五是坚持从实际出发。妇联工作的对象涵盖各族各界、各行各业妇女，具有广泛的群众性和工作的独特性。全国妇联改革必须结合自身实际探寻发展路径，既体现群团改革的共性，又彰显妇女群众组织自身的个性，努力走符合中央精神、体现时代要求、具有妇联特点的改革之路。

问：请介绍一下全国妇联机关改革有哪些举措? 答：贯彻落实习近平总书记提出的群团领导机关要改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制的要求，全国妇联机关的改革重点从五个方面展开。

一是着眼于增强广泛性和代表性，改进全国妇联领导机构人员构成。这方面改革的关键在于更多把各族各界、各行各业特别是基层女性中的优秀代表人物充实到全国妇联的领导机构中来。从目前全国妇女代表大会和全国妇联执委会、常委会、兼职副主席的人员构成来看，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例还不高。通过改革，到2018年召开中国妇女十二大时，全国妇女代表大会代表、全国妇联执委、全国妇联常委、全国妇联兼职副主席中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性的优秀代表比例将分别达到60%、30%、20%和40%。

二是着眼于理顺职能和创新机制，改革全国妇联机关机构设置。针对目前全国妇联机关存在的部门职能交叉、力量分散、对基层多头指挥等问题，我们将对机关一些部门的职能进行调整优化，把加强基层组织建设、加强妇联家庭工作、加强网上妇女群众工作摆在更加突出的位置，减少部门之间的职能交叉，理顺内部工作关系和机制，使重点工作的力量和资源更加统筹集中，更好地服务大局、服务妇女、服务基层，更好地体现全国妇联对整个妇联系统的宏观指导功能。

三是着眼于建设一支充满生机活力的干部队伍，改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度。推进这方面改革，主要是思想上牢固树立“敞开大门建妇联”的观念，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海;路径上打破年龄、学历、身份壁垒，不拘一格从基层和各个领域的女性人才中选用妇联干部，提高全国妇联机关局处级挂职兼职干部比例，使更多优秀女性参与全国妇联工作，使机关干部队伍结构不断优化，使全国妇联成为锤炼提升做妇女群众工作能力的重要阵地。

四是着眼于更有效地联系和服务妇女，改进全国妇联机关干部工作作风。转变机关干部工作作风是这次改革的重点，也是推进改革的重要保障。为此，我们提出了全国妇联机关干部到基层去、到妇女群众中去的5项制度安排，分别是：全国妇联领导班子成员每年用3个月左右时间深入基层开展妇女工作制度、机关干部“双月下基层工作周”制度、机关干部到居住地社区妇联报到制度、妇女需求调研制度和妇联干部直接联系妇女群众制度。通过发挥这些制度的刚性作用，让全国妇联机关干部真正走出机关、走向基层、走进妇女群众之中，扎扎实实把妇情民意了解在基层，把问题矛盾解决在基层，把妇女工作开展在基层，把维权服务落实到基层。

五是着眼于构建“互联网+妇联”工作新格局，创新开展网上妇女群众工作。在互联网迅猛发展的今天，做好网上群众工作，是做好新形势下群众工作的重要手段，对此习近平总书记高度重视，要求群团组织要下气力开展网上工作。落实习近平总书记要求，我们把建设网上妇女工作平台、打造“网上妇女之家”作为改革的突破口，进一步建好用好全国妇联旗舰网站特别是“女性之声”微信、微博、移动客户端等新媒体矩阵，打造网上综合服务载体，主动开展网上舆论斗争，推进联系网、工作网、服务网整体合一，线上和线下两条战线、实体和虚拟两大空间共同开展妇女工作。

问：请问在改革中如何更好地引领广大妇女听党话、跟党走，为党的事业奋斗? 答：习近平总书记把占人口一半的妇女作为党执政的重要群众基础，作为推动党和人民事业发展的重要力量，强调要注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。我们将着眼于充分发挥妇女的“两个独特作用”，大力度推进妇联工作的改革创新。

一是创新思想教育方式。坚持把对妇女群众的思想政治引领贯穿于妇联工作的全过程和各方面，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，深化“我与中国梦”“听党话、跟党走、做党的好女儿”等妇女主题宣传教育活动，大力宣传各具特色“最美女性”的精神风貌，引领妇女筑牢理想信念、坚定“四个自信”。二是创新“巾帼建新功共筑中国梦”活动。引导各行各业妇女树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，投身大众创业、万众创新热潮，参与供给侧结构性改革，参与精准扶贫精准脱贫，参与“十三五”建设，立足本职为经济社会发展贡献力量。三是创新妇联家庭工作。一方面优化机构设置，把目前分散在相关部门的家庭工作职能和资源整合起来，组建家庭和儿童工作部，统筹做好妇联家庭工作;另一方面创新工作载体，改进“五好家庭”评选表彰方式，持续在全国70多万个城乡社区“妇女之家”常态化开展“寻找最美家庭”活动，大力推动在党政机关干部中开展廉洁家庭建设，创新家庭教育工作方式，在以好的家风支撑起好的社会风气中更好地发挥妇联组织作用。