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社区管理论文篇一
消防安全管理是怎么样的呢？那么，社区消防安全管理的相关论文有哪些呢？下面大家就随小编一起去看看吧！
社区消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要组成，也是城市火灾安全管理的重点。随着社会主义市场经济的发展，我国城镇化进程加快，城市经济发展在促进社会经济发展中起到越来越重要的作用。加强社区消防安全管理、消防建设是提高城市社区抵抗火灾能力的主要途径。但是从目前我国社区消防安全管理工作来看，社区消防仍然存在很多问题，如果问题不能及时解决会危及社区居民的生命财产安全。文章主要围绕社区消防安全管理问题进行分析，同时提出合理建议，希望对提高社区消防工作起到积极作用。
社区消防;安全管理;问题;建议
社区消防是城市火灾预防工作的基础，同时也是构建和谐社会的主要内容。社区消防工作应该适应社会变化，从根源上、基础问题解决社区火灾问题，充分尊重社区居民的自我管理，自我约束的主题意识，最大限度依靠居民和社区基层力量，将消防安全管理工作纳入社区安全管理工作的范围中。社区消防安全管理工作是城市火灾预防体系的一个重要环节。同时，社区消防工作的好与坏直接反映出一个城市抵御火灾的综合能力。随着社会进步，群众对社区消防工作的要求也越来越高。
（1）社区消防安全管理的概念。社区消防安全管理工作主要指的是城市街道范畴内的消防安全管理工作。社区消防工作指的是公安消防机构依托城市街道办事处、派出所、社区等形成的有机组合，强化社区消防安全管理工作，可以降低社区发生火灾的概率，提高发生火灾是居民的自救能力，加强社区消防安全环境的建设。社区消防安全管理工作具有法律性、社会性、群众性、区域性。区域性主要指的是社区消防安全工作在一定范围内进行;法律性指的是社区消防安全管理工作是消防部门在一定区域内进行消防安全管理的执法工作;社会性指的是社区消防工作的工作方法、工作环节及监督管理工作都具有一定的社会性;群众性指的是社区消防安全管理工作对社区群众具有一定的依赖性。
（2）社区消防安全工作的重要性。第一，社区消防安全管理工作是配合城市现代化发展的需求。城市化是国家实现工业化、现代化、社会化的基本特征和标志，城市化可以客观地反映出城市人口变化规律。我国城市化建设和改革适应市场经济发展的规律，需要不断建立和完善城市的各项服务体系。城市社区、住宅区的兴起，及大地推动了社区发展。依托社区开展消防工作，适应我国城市建设发展的总体特点，建立全新的、大众化的、富有时代气息的消防安全格局，这是当前各级消防部门必须重视的问题。第二，社区消防安全管理工作促进社区经济发展。社区降低火灾发生概率，可以保障社区居民的生命财产安全，同时，良好的社区环境可以提高人们的生活质量，促进地区商业经济发展。换言之，如果社区发生火灾，就会造成建筑损毁，殃及人们的`生命财产安全，国家不仅要对发生火灾地区重新建设，同时还会影响人们的生活与工作，不仅造成经济损失，还给人们的心灵带来伤害。从社区的经济建设角度来说，如果社区建设和消防工作没能协调发展，必然会影响社区招商工作开展。必须提高整个社区的消防安全管理能力，减少火灾发生频率，通过加强社区消防工作建设，才能在社区内形成全方位、立体化的消防安全管理机制，进而保护居民的生命财产安全，提高社区经济发展。
（1）相关部门重视程度不足。有些社区的消防工作仍然有辖区消防部门负责，致使社区消防管理工作处于大包大揽的管理模式下，受到人员、装备、设施等诸多因素制约，消防工作在社区很难落实到具体。我国很多地方政府和行政部门都将工作重点放在地区经济建设、事业单位发展、公共场所建设、休闲娱乐场所消防安全管理方面，忽略了社区消防安全管理工作，认为社区只有一些规模较小的商店、超市、饭店，不会造成重大火灾事故，人员和财产损失较小，不会影响社会稳定和经济发展，致使社区消防工作存在很多盲点。
（2）硬件设施严重缺乏。社区内的消防基础设施配备不齐，而且设备老化和维护问题依然存在，家庭灭火器配备几乎为零，一旦发生火灾根本无法在第一时间内以最便捷的方式消灭火源，极易形成更大的火灾事故。此外，有些小区由于物业缴费有限，能够用到消防管理工作方面的资金更是屈指可数，一段时间之后，部分消防设施开始老化，物业公司对消防设施的管理积极性不高，最终造成小区消防管理工作无法开展。近几年，由于社区消防规划不足，很多地区的建筑物耐火等级下降，安全出口、疏散通道、防火间距和其他基础设施等方面都存在严重的缺陷，消防车通道不够畅通，社区内缺少水源，很多电线线路老化问题严重等等，这些问题都严重危害社区安全。在我国很多社区内，尤其是建设年代较早的社区，消防基础设施都不够完善。有些社区为了方便社区管理，擅自在小区内建立路障，小区内外有很多小市场、小摊贩、书报亭，严重挤占了消防通道，阻挡消防车辆进出。
（3）社区消防管理机制比较混乱。社区体制改革之后，社区的行政管理职能逐渐转化为社区居民服务职能，但是社区派出所、物业、业主、民政之间缺乏沟通，经常出现各自为政的局面，导致消防工作难以落实到具体。同时，社区消防安全管理人员的文化水平及综合素质不高，不了解基本消防常识和法律知识，无法满足基本消防安全管理工作的需求。
（4）社区火灾隐患严重，居民安全意识不强。城市仍然存在很多老城区、城中村，其中木结构房屋较多，其抗火灾等级较低，存在严重的火灾隐患。同时，一些小企业聚集在城市边缘，消防安全管理工作根本无法落实。小场所聚集地未经严格的消防审核、验收和备案，小型公共场所、市场等未经消防安全检查就擅自经营等等，都为火灾问题埋下隐患。同时，非法贮存，销售危险物品的问题仍然存在。很多社区居民不了解火灾知识，缺乏灭火、逃生等自救知识，消防安全意识非常淡薄。
（1）加强建筑防火性能建设。做好社区消防安全管理工作，首先要在楼房建筑中强化防火设计，建筑防火设计主要出于对建筑物的防火标准考虑，对建筑内部的多方面因素都要考虑到防火设计。例如，建筑物的使用功能、消防设施、防火等级、可燃物数量等等。同时，建筑物的性能设计也是对建筑物综合防火性能进行评定的标准，进而需要制定与建筑物相应的防火系统，一旦发生火灾，尽量避免危及人员的生命财产安全，减少财物损失。
（2）加强消防宣传。开发智能化安防知识触摸屏、动漫卡通短片，制作宣传彩页、挂历、台历，拓展消防宣传渠道。社区设置消防宣传教育室（场所），配备消防宣传音像、图书和灭火器材、消防训练演示器具等，定期向居民免费开放。利用社区楼宇电视、户外视频、网站、广播等媒体经常性地宣传消防安全知识。每季度组织开展不少于1次的社区居民家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防演练活动;同时社区要及时发放“家庭消防安全自查表”，开展全民消防安全隐患自查。
（3）加强社区物业服务及消防管理。每个社区内都有物业服务，其职能是为社区居民解决基本生活困难。消防安全管理同样是社区物业的一项主要工作，物业要定期向小区发放消防器材，同时做好消防器材的管理和维护，完善消防器材维修基金的管理与使用，尽快启动器材维修基金，确保消防设施得到有效的保养和维护。物业服务要定期组织社区消防安全检查，重点检查消防通道的畅通性，保证通道内没有小商贩，没有堆积物，及时消灭火灾隐患。物业公司还应该监理相应的社区防火岗位职责，要求每一位员工都要对消防安全负有一定的岗位职责，建立健全社区物业消防安全管理制度与操作制度。通过对物业员工进行培训和教育，增强物业管理人员的安全消防观念、消防基本常识，切实掌握消防的基本技能。
（4）完善的社区消防安全管理体系。第一，社区应该建立消防安全管理工作小组、社区消防安全委员会，两个部门的主要工作任务是强化消防安全管理工作的宣传教育，对社区用电和用火进行及时管理，制定电力、燃气设备的管理、维修保养制度及与消防相关的奖惩措施。第二，社区居民委员会应该建立一个与社区现实情况相符的社区防火体系，对社区消防通道进行日常检查，保证道路畅通。
社区消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要组成部分，社区消防管理的好坏直接影响到社区居民的生命财产安全，关系到社会的稳定和经济的发展。社区消防管理工作应该遵循一定管理原则，加大宣传力度，让社区居民从思想上重视社区管理工作，重点要建立和完善社区消防工作的基本运行机制，不断强化社区消防设备，积极推进社区消防工作的开展。社区安全与社区居民的生活息息相关，虽然当前社区消防安全管理工作存在一些问题，但是相信在不久的将来，社区消防管理工作一定可以有新的突破，人们的生活将得到更好的保障。
[10] 耿林莽.心防最为上策[j].山东消防，2000（05）.
社区管理论文篇二
所谓儿童保健是指对儿童实施的全面的、整体性的、连续性的健康管理，其最终目的是促进亚健康儿童身心健康，降低儿童的发病率[1]。实践研究发现，现阶段儿童保健社区管理已成为社区基本公共卫生服务发展的必然趋势，对于促进社区基本公共卫生服务事业稳健发展具有重要意义[2]。基于上述现状，笔者对我社区卫生服务中心对儿童保健社区管理的有效模式进行了探讨，现整理报道如下。
1.1一般资料
选取2014年3月至2015年2月来我社区卫生服务中心接受体检的300例儿童作为本次研究对象，并采用奇偶数字法将300例儿童平均分成试验组和对照组。试验组中，正常健康儿童139例，亚健康儿童11例，年龄0~6岁，平均年龄为（4.2±0.8）岁，亚健康儿童的疾病类型：腹泻3例，感冒2例，消化不良6例。对照组中，正常健康儿童137例，亚健康儿童13例，年龄0~6岁，平均年龄为（4.5±0.7）岁。亚健康儿童的疾病类型：腹泻3例，感冒4例，消化不良6例。两组的一般资料比较，差异均无统计学意义（p＞0.05），具有可比性。两者儿童家属均事先知晓本次研究内容，且同意儿童参与。
1.2研究方法
（1）明确社区儿童保健工作的中心：社区儿童保健工作将促进儿童身心健康作为工作中心，将儿童家庭作为基本单位，将社区作为服务范围。明确社区儿童对社区保健的需求，并将需求作为导向，建立以家庭与社区相结合的儿童保健社区管理模式，给予儿童保健指导。
（2）明确服务对象：社区儿童保健的服务对象不仅包括健康儿童，也包括亚健康儿童，对健康儿童实施社区保健的目的是降低儿童疾病发生率，对亚健康儿童实施社区保健的目的，是促进患儿疾病早日康复。
（3）制定具有针对性的管理模式：于社区儿童保健工作开展前，采用家访或问卷调查等方式获取儿童的详细资料，并为社区儿童建立社区保健档案，了解不同层次儿童对社区保健的需求，并根据不同需求制定具有针对性的儿童保健社区管理模式。④社区儿童保健工作的具体工作内容：嘱咐儿童家属定期带儿童来社区卫生服务中心接受体检，根据检查结果给予保健指导和追踪管理，对哺乳期儿童严格做好新生儿母乳喂养指导和护理指导。对年龄较大的儿童实施心理发育咨询、营养指导、性启蒙教育、生长发育监测。对儿童家属进行儿童多发疾病、常见疾病、意外伤害的预防指导。充分利用社区内资源，定期开展健康教育讲座，鼓励儿童家属咨询保健知识，推进社区儿童保健又好又快的发展。
1.3观察指标及评价标准
对比两组的预防接种率、亚健康儿童转归率及儿童家属对社区儿童保健工作的满意度。儿童家属对社区儿童保健工作的满意度通过问卷调查的方式获得，问卷中共包括十分满意、满意和不满意3个选项。满意度=（十分满意人数×1＋满意人数×0.9＋不满意人数×0.5）/总人数×100%。
1.4统计学方法
采用spss22.0软件进行数据处理，计量资料以xs表示，采用t检验，计数资料用百分比表示，采用2检验，p＜0.05为差异具有统计学意义。
2.1两组疫苗接种率、亚健康儿童转归率比较
统计发现，试验组儿童的疫苗接种例数有139例，其疫苗接种率为92.7%、46例亚健康儿童的转归例数为43例，其转归率为93.5%，而对照组儿童的`按时接种疫苗例数108例，其疫苗接种率为72.0%，43例亚健康儿童的转归例数有29例，其转归率为67.4%，组间比较，差异具有统计学意义（p＜0.05）。
2.2两组儿童家属对社区儿童保健工作的满意度比较
（1）与常规儿童社区保健管理模式比较，该儿童社区保健管理模式加强了对社区内基础设施的应用，有效提高了社区儿童保健工作的质量。
（2）儿童保健社区干预管理模式的建立是以社区儿童对社区保健的需求为导向，保健工作目标明确，可有效避免常规管理模式的盲目性，提高社区儿童保健的有效性。
（3）社区儿童保健干预管理模式，可为儿童提供全面的、整体性的、连续性的健康管理，能够有效降低社区儿童的发病率，促进亚健康儿童早日恢复健康，提高儿童家属的满意度。笔者研究结果显示试验组儿童的预防接种率及亚健康儿童转归率均高于对照组。试验组儿童家属对社区儿童保健工作的满意度也较对照组儿童家属高。该研究结果与徐伟清等在对“一体化管理在社区儿童保健中的作用分析”这一课题进行研究时所得研究结果具有一致性，进一步有力的证实了社区儿童保健干预管理模式在社区儿童保健中的重要应用价值。总结上述研究结果，本次研究认为儿童保健社区干预管理模式在社区儿童保健工作中的应用，可有效提高社区儿童保健工作质量，促进亚健康儿童疾病早日康复，提高儿童家属的满意度，具有良好的应用价值。
社区管理论文篇三
;社区管理存在的问题与对策
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【摘 要】：随着我们国家城市化进程的加快，社区管理的地位与作用日益凸显，其对人们的思想、行为、生活方式的转变起着不可估量的影响。因此，本文在对社区管理的基本理论概念下，以社区为专门的研究对象，通过对社区在社区管理中存在的问题及产生原因的全面分析，积极的提出了相应的解决对策，探讨了新的社区管理办法和解决对策。
【关键词】：社区管理；生活方式；解决对策
绪论
社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社会管理主要是指对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。随着改革深化，社会转型，企业转制，政府转变职能，使社区处于社会管理的第一线，“小政府、大社会”的社会管理格局已经初步形成，社会管理工作成为社区基本、首要、核心的任务。
一、社区管理存在的问题与原因分析
（一）存在的问题
1、社区管理的职能错位
社区管理的职能错位主要表现在社区管理活动行政化倾向严重，社区作为政府的基层单位，是从事社会管理的最主要代理人，其工作必须要以政府为主，是居民与政府沟通的最主要的、甚至是唯一的桥梁。社区的人事权、财政权、考核权以及社区工作依靠的基本资源，必须依靠政府授权和划拨。而社区对上级政府部门却没有行之有效的监督权，政府部门相对社区处于绝对强势的地位，弱化了其作为居民权益答辩人的作用。随着城市化进程的快速发展，社区行政事务越加繁重，事实上，社区早已经成为政府附属的办事机构，因此，政府会将任务传达到社区，政府的相关职能也大都延伸到社区，造成了社区复杂的发展现状和问题，社区过度的部门进驻，弱化了社区为民办事职能，进一步增加了社区的行政负担，社区承担的行政事务性工作过多，政府工作项目多、硬性指派工作多、临时性工作多，导致的直接后果就是缩短了社区为基层人民群众的服务时间，弱化了为居民服务的便民精神，打消了为广大群众服务的积极态度，阻碍了为居民服务的行动脚步。
2、社区管理体制不完善
近些年，由于时代和当下社会经济发展的需要，我们国家加强了社区方面的立法工作，相继出台了一些法律法规。但在实践中，社区管理活动仍旧主要依靠行政命令，缺乏充足的法律依据。从社区居委会的建立到社区每项工作的进行都以行政命令为主导，难觅法律法规发挥作用的踪影。法律法规的内容常常成为居委会墙上挂的文字和图表，或是压在抽屉里的文件。而且，社区管理工作经常要与其他政府行政部门工作配合或衔接，却常常职责划分不清。这些所显现的社区管理工作冗杂的现象，其本质上来说是由于社区管理工作的职能不清所早造成的，但也不得不深究其根本原因是由于其自身体制不健全所引起的。社区是我们国家城市行政管理的最基本的单位要素构成，虽然这类基层组织继续发挥着十分重要的管理功能，可是从目前社区管理工作的角度出发，社区管理工作存在着参与差、服务少、权力小、建制散等等诸多不利的因素和问题。
3、居民的参与意识淡薄
社区应该是具有特定生活方式和成员归属感，相对独立的社会共同体。但是，目前我们国家大多数社区居民既不了解社区情况，也不关心社区公共事务，更别提对社区的认同感和归属感。部分居民对社区的了解仅仅是办低保、开证明时有个社区居委会。而社区居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,，长期以来主要以行政化方法提供管理与服务。社区居民缺少参与社区公共事务的渠道，参与意识薄弱，很难对社区形成归属感和认同感。
4、社区管理队伍素质低
社区工作人员的素质高低决定了社区管理水平、服务质量和服务效率的高低。虽然近年来，我们国家社区管理队伍的素质有所提高，尤其是在大城市。但是对于大多数城市的社区来讲，社区工作人员的素质还不能满足社区发展的需要。目前，我们国家从事社区管理工作的人员大多没有经过社会工作的专门培训，也缺乏专业知识和管理技能，工作方法也比较单一。尤其是计划经济下传统管理方式依然存在，许多事情习惯于老套套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好，管不了的陈旧思想观念，严重影响和制约着社区管理的发展。但由于工作人员没有针对其自身发展的相关理论培训，这就造成许多对于社区管理不当的问题，处理日常业务的手段方法过于单一，乃至与居民的交流和沟通上都存在着隔阂。高新技术的发展和网络技术的不断普及，既为社区管理提供了技术手段和便利条件，也对社会管理者的综合素质提出了更高的要求，不仅要在行动上紧随现代发展的需要，也要在思想上不断的督促与锻炼培养自身。
（二）原因分析
1、社区自我管理功能难以发挥
在社区中按照行政区域划分或行政系统被划入的不同层次的政府各主管部门，促使社区办事处不得不将政府行政指令当成单位的活动宗旨。条条块块的行政关系割裂了社区生活的有机联系，并且政府职能与社区组织职能错位，所造成的现象：一方面这些单位负担过重，它们必须承担建造、维持自己的后勤服务和福利设施的责任和经费，并且要支付给相当数量后勤服务人员的工资；另一方面重复建造同类服务设施又不对外开放造成利用率低，社会资源浪费，并导致专业的社区服务组织难以形成。以上问题的存在，导致了社区的自我管理功能难以发挥。
2、相关方面的法律制度不完善
社区的基础设施薄弱，保障体系脆弱，更进一步的凸显了建立有关社区管理法律法规的重要。近几年，社区建设力度逐渐加大但是和城市建设进程不相符合，城市建设用地挤占了社区办公场所用地，使社区建设办公场所无地可容。没有适当的场所，很大程度上影响了社区管理的质量，缺少有效的资金保障使社区资金在使用上捉襟见肘，却没有明确的可以保障社区建设办公必要性的法律法规运行，就更加阻碍了社区管理体制的合法有效运行。
3、对社区管理的认识比较模糊
社区建设的主体包括了社区的广大居民和驻区单位，离开这两者社区将是无源之水、无本之木，然而目前社区建设中存在的突出问题是：企业不予支持，居民缺乏热情，政府积极引导。社区的居民和相关单位参与热情低下，成为了阻碍社区发展的关键要素。现在，社区的相关活动大多数都是老人、小孩参与，而中青年人这些社会的中坚力量很少参与，甚至很多单位或者个人对社区的相关活动态度冷漠，不予配合，不予理睬。社区居民及驻区单位参与社区建设的意识淡薄，居民自治不到位，这就是社区单位与居民群众产生心理隔阂，是居民与社区沟通间的最大障碍，是居民培养归属感与认同感的最大隔板。
三、加强社区管理的对策研究
（一）健全制度法规，明确职能范围
建立完善的法律法规，明确职能范围。首先，各级政府组织要根据相关法律和政策规定，结合本地的实际情况，明确社区管理的工作职能，让社区有权拒绝不合理的摊派性任务。其次，坚持以人为本、执政为民的治理理念。以人为本是科学发展观的核心，执政为民是马克思主义政党的本质特征。坚持以建设服务型社区为目标，不断完善服务基层、服务群众的体制机制，加快营造行为规范、公正透明、廉洁高效的服务环境，在创新体制机制、优化发展环境过程中坚持把关注民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，社区要进一步加快公共权力阳光运行。最后，坚持服务社会的社区发展目标。社区必须以提高执行力为突破口，健全制度法规，明确职能范围，全面提升服务效能。
（二）改进工作方式，提高服务效率
第一，创新社区服务体制。政府在社区管理中承担的角色应该是方案与政策的制定者、社区建设的支持者、观念与价值的维护者、社区建设过程的监督者。
第二，扶持社区组织，增加社区投入。加强社区党组织建设；发挥社区居委会的作用，实现对社区中介组织的组织、协调和监督；突出社区居民的主体地位，推动社区中介组织发展与完善。另外，有关部门还要考虑增加社区投入，把有限的社区服务事业资金用于社区服务，也要引导社区建立社区发展资金，凡社区内的单位和组织都有责任和义务为社区作贡献，按相应的规定缴纳一定的社区建设费用。
第三，培养社区人才建设能否持续的发展，取决于是否有一支综合素质强、积极性高、人员齐的社区工作者队伍。政府应把培养职业化的社区工作队伍作为一项系统工程，纳入经济和社会发展的整体规划。
（三）深化服务意识，加强服务观念
社区居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在内容、深度、广度上面都达到更高层次。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区居委会、居民物业管理、辖区单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，更开通了一条便民热线，开展面向社区的便民利民服务。与此同时，社区工作者也在尽可能的提升自己的专业知识，培养自己的专业修养，以增强服务意识。社区通过相关服务活动的深入开展，使广大居民群众掌握了不同层次的技能，提高了自身的素质，扩大了就业空间。提高了广大居民群众的归属感，提升了居民对社区的满意度，增强了社区凝聚力和同心力。随着社区工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施，一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。
四、结论
总而言之，社区建设在和谐社会建设中的作用不可低估，加强社区管理，发展社区民主自治，增强居民参与社区事务的积极性，切实地推动社区的基础设施建设和精神文明建设，发挥行政管理在社区中的独特的作用。我们有理由相信，通过这些措施的实施，能很好地推动我们国家社区的建设，更能够进一步改善社区居民的生活，从而实现构建和谐社会的目标。
参考文献
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[2]陈群祥. 关于新时期社区建设的几点思考[j].江东论坛,2008年02期
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[5] 王青.社区管理中存在的问题及对策[j].管理学刊,2010年02期
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