计划也可以帮助我们更好地应对时间紧迫的情况,提前做好准备,避免临时抱佛脚。为了更好地完成任务,我们可以制定详细的步骤和时间表。正确评估和反思计划的执行过程是改进的关键。
国土下半年工作计划篇一
年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕市、县各项中心工作,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家宏观调控精神,切实转变观念,创新工作方法,多措并举,在严格国土资源管理的同时,为服务经济建设和社会发展做出了积极贡献。现将上半年工作情况总结如下:。
一、进一步增强供地能力,促进经济建设发展。
一是保障建设用地需求,认真做好土地报批工作。先后完成合福铁路**长江公铁大桥公路接线工程、西湖一中、朱永路、金桥园、产业园等项目计4678.5亩用地报批工作,待上级主管部门审批,6月份完成站前广场300亩及站前路460亩用地报件编制工作,等待用地单位落实相关报批材料后上报;二是加强规划引导,进一步提高土地集约节约程度。完成县、乡两级土地利用总体规划修编及调整工作;按照“产业聚集、布局集中、用地集约”的原则,进一步加强项目准入门槛,先后办理土地预审21宗(包括批次),面积197.2公顷;同时,严格执行项目建设的建筑密度、建筑容积率、绿地率等控制指标,最大限度的提高土地利用率。
二、严格落实耕地保护制度,确保耕地占补平衡。
一是加大基本农田保护力度。永久性基本农田划定外业工作已完成,目前正在落实补划工作;二是积极做好农村土地整治工作。土地整治专项规划编制完成并经县政府审批,下一步按程序实施报备;高标准基本农田建设任务3.7万亩,其中示范项目直接实施面积0.65万亩、适当投资稍加改造面积3.05万亩,目前各项目区已完成前期丈量,正在落实规划设计;安排天门、钟鸣等6个乡镇增减挂项目约1210亩,目前各项目区正在组织调查摸底并已落实到整治规划;完成4个整村推进示范项目农用地整治县级验收工作,待市局终验。
三、充分发挥市场配置作用,有效提高政府收益。
一是加大土地收储力度,采取政府主导与市场运作相结合的方式,通过收回、收购等方法,推向市场公开供给。上半年共完成土地储备24宗,面积97.17公顷;二是按照“公开、公平、公正”的原则,继续推进经营性用地公开出让。上半年共公开出让土地32宗,面积118.81公顷,出让合同价款4.56亿元,有效提高了土地交易的政府收益水平;三是做好土地使用权抵押登记工作。上半年抵押登记129宗,面积282.4万平米,融资共15.19亿元,为县域经济发展注入强大资金保障。
四、加强国土资源执法监察力度,营造依法用地氛围。
一是加大国土资源法律法规宣传力度。以“4.22”地球日、“三下乡”活动为契机,多渠道宣传国土资源管理法律法规,深入营造节约集约用地的良好氛围;二是严格落实县国土资源执法监察动态巡查制度。上半年开展动态巡查60余次,发现并制止国土资源违法行为13起,收缴恢复保证金2万元;参加县集中断电行动2次,联合拆除行动2次;三是根据县委、县政府的统一部署,全力开展打击非法采矿专项行动。截至目前,县公安部门对国土移交的案件线索进行梳理并立案3宗,国土部门立案非法开采8宗、违规探矿1宗,使违法采矿行为得到有效遏制;同时对顺安镇、天门镇境内存在的非法盗采遗留硐口进行集中炸封,确保人民群众生命财产安全;四是进一步做好信访工作,维护社会稳定。上半年,共接待来信来访6件,已办结4件,其余2件正在调查处理中。
五、夯实基础,推进地籍管理规范建设。
一是完成农村集体土地确权发证。我县农村集体土地确权和登记发证工作自9月份开始启动,经过两年的辛苦工作,基本完成辖区登记发证工作任务,已通过市级验收,现正申请省级先预验;二是进一步规范土地登记。2018年1至5月完成商品房、房改房登记发证共1052宗,确权面积3.27万平米;**友谊置业有限公司等企业国有土地登记发证46宗,确权面积177.26万平米。
六、加强矿政管理,促进矿业秩序健康发展。
一是开展矿山土地复垦方案编制审查,通过市级初审达30家;二是实行勘查、矿山采矿工程平面图和井上井下、工程对照图常报制度,完成率达到100%;三是完成201x年度采矿权年检工作,年检合格率达95%;四是加大矿山整治工作力度,重点加强对过渡石料矿山的监管,严把石料矿山延续、转让关,对政府规定到期不予延续的矿山,一律到期不延续,并及时给予公告注销,截止目前注销到期石料矿山13家。近期,对全县所有石料矿山还进行了一次现状测绘核查。
七、多措并举,积极开展地质环境治理。
一是汛前由局主要领导带队,对顺安新湖、天门新民2处地质灾害隐患点进行安全检查,明确各项地灾防治措施;二是加强与气象部门联系,及时发布地质灾害预警信息,督促10个群测群防员对各联系点加强监测,确保发现险情能迅速预警撤离;三是编制《**县2018年汛期地质灾害防治方案》,明确防治范围和措施,县、乡、村三级联动,层层落实防灾责任;严格落实值班制度,开设专门值班电话,值班人员24小时坚守岗位,确保信息畅通;四是积极申报天门郎坑、东联复兴、顺安新湖3个地质灾害点“以奖代补”、独山矿区环境整治、地质灾害1:5万调查等项目,争取省厅立项;五是累计收取资源补偿费426万元,矿山地质环境治理恢复保证金570万元。
八、加强机关政风效能建设,着力提升国土资源部门形象。
一是以提升工作效率、加强内部管理、规范工作流程为重点,重新调整充实完善了局印章、车辆、档案、信息报送、考勤请假等一系列管理制度;二是每周五下午组织机关全体干部职工,采取集中学习的方式,开展政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工政策法规及业务工作水平。三是深入开展集中整治“庸懒散奢”专项行动。成立专项行动领导小组,制定《开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》,明确专项行动的指导思想及实施步骤;通过征求意见函的形式,广泛征求县直有关部门特别是管理服务对象的意见和建议,共对外发出征求意见函30份,收回19份;干部个人结合岗位实际,认真查找梳理工作中存在的各类问题,逐条进行整改,不断提高工作效率和服务质量,达到了治庸提能、治懒增效、治散正气、治奢倡廉的良好效果。
2018年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是国土资源改革发展机遇与挑战并存的一年。为切实做好今年下半年的各项工作,现将下半年工作安排如下:
(一)继续落实双保行动。加大项目用地指标申报力度,增加申报批次,多渠道争取项目建设用地指标,全年新增建设用地指标亩,确保园区和全县重大项目用地需求;认真落实耕地占补规定,力争完成全年1800亩补充耕地任务,确保耕地总量动态平衡;加快高标准基本农田建设,配合县政府做好耕地保护目标责任考核;认真组织实施我县城乡建设用地增减挂钩项目,争取通过省厅验收;按照县委、县政府统一部署,加快推进4个农村土地整治示范项目村庄整治工程。
(二)推进国土资源节约集约利用。对照县政府《清理闲置土地和打击非法占地专项行动实施方案》和即将出台的《国土资源节约集约利用实施意见》,继续开展闲置土地清理处置,逐步建立清理处置闲置土地长效工作机制,全年清理闲置土地不少于200亩,使非法占地和非法采矿行为得到有效遏制;继续开展国土资源节约集约创建活动,鼓励矿山节约集约利用资源。
(三)继续推进土地招拍挂出让。加大经营性用地和工业用地招拍挂出让力度,重点做好信访局北侧、北湖地块、东部城区4个商业地块共计323亩土地出让工作,确保实现全年土地成交价款12亿元、净收益3亿元目标任务。
(四)抓好矿产资源秩序治理整顿。加强石料矿山治理与整合,待省厅矿业权设置方案批准后,全面开展矿业权整合;开展矿山生产企业三率考核,抽检率不低于30%;完成探矿权年度检查工作,进一步加强对探矿权的管理,严把换证、延续关;督促矿山企业依据矿山土地复垦方案进行边开发边治理和复垦,积极打造**生态绿色矿山。
(五)继续加大国土资源执法监管力度。开展全方位动态巡查,保持常态化的建设用地执法监管,及时发现并有效制止各类土地违规违法行为,严格保护耕地;加强涉土信访管理,坚持领导干部接访下访制度,及时处理群众反映的热点、难点问题,维护社会稳定;根据县委、县政府的统一部署,深入开展打击非法采矿专项行动,始终保持对非法采矿严查严打的高压态势,对新发现的非法采矿行为,发现一宗,坚决查处一宗,绝不手软。
(六)完成卫片执法年度检查工作。进一步强化组织领导,层层落实责任,及时上报相关表格和土地卫片执法检查工作情况报告等,确保工作质量。加大卫片执法检查工作力度,在核查工作中要做到边查边改,核实一宗,整改查处一宗;强化与纪检监察、建设、规划等部门联动,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的年度工作任务。
(七)加强地质灾害防治工作。进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络,落实巡查监测责任;同时,落实和加强汛期防灾值班,确保应急指挥系统畅通,灾害处置及时有效;积极和省厅联系天门郎坑村、东联复兴村2个地质灾害点“以奖代补”资金拨付事宜;做好顺安镇新湖地质灾害点汛期防范工作;基本完成长龙山矿区一期环境治理工程。
国土下半年工作计划篇二
根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20xx年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:
一、20xx年以来国土资源工作基本情况。
20xx年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。
6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进双治理任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20xx年以来共投入8xx万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。
7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进金土工程信息化和办公自动化建设。
(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。
首先,按照校党委决定开展了思想动员及学习讨论。执行力是学校一切工作的助动力、贯彻力、保证力乃至生命力。提高执行力是落实科学发展观的必然选择。通过学习执行力的讨论,理解了执行力的丰富内涵。
其次,明确了提高部门执行力要靠领悟、指挥、协调、判断和创新。要以科学发展观指导部门改革、以经营学校理念深化教学改革、以积极的心态全心全意地投身当前教改。通过多沟通、多交流、多检查、多考核达成共识。用理解、肯定、信赖团结改革的力量落实鸡场的各项工作。
再次,理解了在年度工作计划实施过程中树大局观念和全局观念重要性。要乐于学习,追求真理,不断提高。提倡工作中有热情、有欲望、很投入。
第四,在六查六看活动中,查校务值守、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查大局观念、查服务质量几个方面。存在一些执行不力、落实不够的问题。集中表现在:纪律松弛、没挂牌上岗、办事有拖拉的情况、服务内容有不到位的地方等等。
六查六看改四风自查报告范文四:
效能风暴行动开展以来,xx市局明确提出,要把开展效能风暴行动与推动当前重点工作结合起来。近期,xx市局从全面加强机关作风建设入手,不断提升业务能力,以作风建设促工作效率,通过六查六看活动,不断转变机关作风,努力提高统计服务水平。
一查制度落实,看是否执行到位。用制度对照工作,用制度衡量工作,用制度推进工作,制定目标责任书和工作推进计划,用制度规范全年各项工作,逐条逐项按期对照检查落实。
二查执行情况,看是否存在有令不行。局长办公会上明确规定,局里要坚持每周召开一次工作例会,根据工作进程汇报上周工作情况,部署下周工作,坚决杜绝工作中有令不行的现象发生。
三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题;看机关工作人员精神状态和工作秩序,是否存在安于现状、不思进取等问题;是否存在上班迟到早退、脱岗串岗等问题。
四查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题,局里安排的每项工作任务,要求有实施方案、有安排计划、有具体责任人、有落实回音。
五查大局观念,看是否存在小圈子利益至上、本位主义严重的问题。做到科室与科室之间分工不分家,全局统一部署,相互协作、相互补台的工作氛围。
六查服务意识,看是否存在服务意识不强,服务不到位的问题。统计资料的搜集、整理和发布是否存在服务决策、服务群众、服务发展的意识淡薄,层面不全等问题。
通过六查六看,使全局干部职工牢固树立工作不到位不放过,措施不落实不放过,责任不明确不放过,服务不全面不放过的工作习惯,形成人人讲效能、处处创效能,事事高效能的浓厚氛围,使统计工作服务大局、服务社会、服务发展的水平不断提升,为推动武威统计工作跨越式发展营造良好的工作氛围。
国土下半年工作计划篇三
一是严格规划管控。严格执行土地利用总体规划,认真组织落实《安徽省土地利用总体规划实施管理办法》,全面完成县、乡土地利用总体规划调整完善任务。二是夯实节约集约基础。进一步巩固土地“三项清理”成果,加大园区僵尸企业土地处置力度,积极盘活城区存量土地,棚户区改造土地,完善建设用地批供后监管措施,对闲置土地行为露头就打,全面规范供地程序。三是实施双控行动。完成开发区节约集约更新评价、耕地质量等级年度更新评价和监测、建设项目节地评价等工作。四是扎实开展创模行动。深入推进国土“四模”同创活动,树立一批模范园区、模范企业、模范乡镇、耕地保护模范村,积极争创第四届国土资源节约集约模范县。五是精心组织第三次全土地调查工作。为合理利用和保护土地资源,实现耕地总量动态平衡、规范土地市场等提供信息保障。
国土下半年工作计划篇四
20xx年下半年,我县国土资源工作重点是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的17大、十七届五中全会精神,紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作,在转变思路,善谋发展上下功夫,在增速提效,搞好服务上求实效,迎难而上,扎实工作,力争圆满完成20xx年度各项目标任务,推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力保障重点建设项目用地。一是积极主动服务,全力服务好重点项目建设,做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强协作,按时完成用地报件组织上报工作。加强用地的服务和指导,与各有关部门、用地单位的'协作联系,督促用地单位尽快完善相关资料,完成各类用地上报工作。
(二)加大对土地开发整理工作力度。积极争取项目储备工作,进一步健全制度,明确职责,完善项目监管机制,认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的组织实施与监管工作,力争上新城乡风口村委会土地开发(占补平衡)项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理(中低产田改造)项目年内开工实施。
(三)深入抓好矿产资源管理,巩固整规整合成果。坚持实施矿业(本文由()大学生个人简历网提供)可持续发展战略,促进支柱产业健康快速发展,加大矿业秩序整治和打击力度,严肃查处和打击各类矿业违法行为,巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作,引导企业加大矿产勘查开发投入,切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。
(四)切实加强地质灾害防治工作。6—10月份是地质灾害高发区,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害气象预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理工程的监管,确保工程质量。
(五)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。以执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。
(六)切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力;切实加强党的建设和干部队伍建设,努力提高国土队伍整体素质,树立国土资源部门良好形象。
国土下半年工作计划篇五
全面从严治党。全面学习贯落实党的十九大精神,深入开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动、“两学一做”常态化制度化教育活动,规定动作不走样,自选动作有创新,通过集中学习、上党课,写学习心得,学以致用,坚持直面问题抓党建,重点破解党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,促进全体党员竞进向上,先锋模范意识和主人翁意识明显增强。干部队伍管理不断加强。一是采取不定期集中学习的方式,开展政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工政策法规及业务工作水平。二是以提升工作效率、加强内部管理、规范工作流程为重点,重新调整充实完善了局印章、车辆、档案、信息报送、考勤请假等一系列管理制度。党风廉政建设巡查全覆盖。持之以恒抓好作风效能建设。长期加强明察暗访,严肃执纪问责,党风廉洁“两个责任”全面落实,为全县国土资源管理事业持续向好的状态提供坚强保障。
国土下半年工作计划篇六
一是完成了2020年度探矿权、采矿权年检工作。我县境内共设置有探矿权7家,采矿权15家(其中:甲类矿山9个,占矿山总数60%;乙类矿山6个,占矿山总数40%)。目前,我县探矿权和甲乙类矿山全部通过了实地年检,其中7个探矿权全部完成了年度项目最低投入。《xx县矿山地质环境恢复和综合治理规划》于2020年4月通过市专家评审。
二是及时准确的完成2020年度土地变更调查工作。我局认真核查我县遥感监测图斑513个共3852.5亩土地和用地管理、土地开发整理及违法用地情况,全面汇总及时更新土地调查数据库,成果资料已提交省国土资源厅审核确认。
三是开展全县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。现已基本完成秀谷、石门、左坊、陆坊、黄通5个乡镇的外业调查工作,合市、何源、琉璃、浒湾4个乡镇正在开展调查,即将开展的有琅琚、对桥、双塘、陈坊4个乡镇。目前已完成外业调查合计77000幢房屋,完成比例约70%,已调查面积555.1万平方米,颁发不动产权证书1418本,其它内业建库等各项相关工作也在同步进行。
四是开展农村宅基地试点工作。成立了领导小组,印发了《关于借鉴余江经验积极开展我县农村宅基地管理试点实施方案的通知》,通过调查摸底和征求各方意见,我县各乡(镇)确定了40个村委会44个村小组进行宅基地管理试点。同时组织相关部门及试点村干部参加了业务培训,为我县农村宅基地管理试点工作打下基础。
五是开展开发区土地集约利用评价工作。根据自然资源部门有关文件要求,积极开展xx县2020年度开发区土地集约利用评价工作,通过实地勘察和征询相关部门、领导意见,目前已初步确定了开发区的“发展主区”和“发展方向区”,近期将开发区的“发展主区”和“发展方向区”报省级部门进行审核。
国土下半年工作计划篇七
全面落实贯彻党的十九大精神,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定理想信念,结合xx国土管理实际学以致用,切实把党建、改革发展、依法治县和资源管理等方面工作落到实处,确保党的路线方针政策和决策部署得到不折不扣地贯彻落实。一是全面深化从严治党,切实落实“两个责任”。要切实发挥好“一岗双责、一年一巡、一票否决、一案双查”等制度效力,继续推进领导班子、党组书记、班子成员、纪检组以及二级机构主要负责人、乡镇国土所(分局)长6个层面党风廉政建设责任落到实处。要严格落实警示教育、廉政谈话、纪检约谈、局管干部廉政档案和个人重大事项报告等制度。加强机关党建,持续抓好“两学一做”学习教育,推动“1+7”基层党组织标准化建设,继续创优秀机关支部。落实“三会一课”制度,开展支部书记双向述职评议活动,加强支部党建规范化建设,注重发挥支部堡垒和党员先锋作用。推动党员干部红色教育、党员干部结对帮扶贫困户活动。重视老干部和关心下一代工作,积极发挥工、青、妇组织作用,支持群团组织开展文体活动。抓好信息宣传和媒体宣传。二是抓好队伍建设。推进全方位多层次的干部轮岗交流,激发干部队伍活力。做好专业人才招录选调工作。加大基层国土所制度建设和人员培训力度,提升基层国土资源管理水平。三是提升作风效能。持续改进国土系统工作作风,认真贯彻“三督三察”要求,全面落实对内“三单”、对外“五单”制度。加大重点工作督查督办力度,切实提高执行力、落实力和协调力。常抓不懈防“四风”,以铁的纪律纠“四风”,纪检组、办公室要长期开展明察暗访,一经发现问题严格处置、严格问责。在坚持中见常态,向制度要长效,在国土资源系统把歪风邪气压下去,把清风正气树起来。严控“三公经费”支出,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。加强网络问政回复、网上信访答复、“1584”热线办理等工作。四是加强廉洁建设。加强廉洁教育,学深学透中央出台的五部党内法规,筑牢干部思想防线。推行二级机构负责人的述责述廉,推动基层国土反腐倡廉落到实处。加大监督执纪问责力度,正确运用执纪监督四种形态,将苗头性、倾向性问题抓早抓小、出头就管,对典型案例及时通报曝光,把全县国土系统建设成一支风清气正、高效廉洁的国土队伍。
国土下半年工作计划篇八
今年上半年,在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下,全局上下以“打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠”、以实现“四个强起来”为根本目标,攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务,为全县经济社会发展提供了有力保障。
一、上半年工作回顾。
坚持“发展经济、保护资源、服务大局”为出发点,认真履职,主动谋划、主动作为、主动服务,有序推动全县国土资源各项工作。
一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次,面积402.3555亩,解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次,面积1588.707亩,解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、社保等工作。此外,对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前,共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。
二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩,其中划拨112.6985亩,出让724.402亩,转让349.7519亩。出让土地10宗,总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗,面积317.012亩,成交价款24727.558万元;工业用地4宗,面积407.39亩,成交价款5132万元。
三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改,流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验,新增耕地面积1466.391亩,其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收,我县土地整治示范建设任务全面完成。20xx年8月,我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作。
责任书。
明确我县20xx年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下通过三年来的努力共完成8个示范建设项目的实施和验收整治规模40539.29亩新增耕地2085.35亩圆满地完成了建设任务。
四是耕地保护切实加强。第一,44个土地开发项目顺利通过终验,共新增耕地3134.052亩,占全年补充耕地任务的98%。其中,小面积开发43个,新增耕地1667.661亩,其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二,20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验,新增耕地面积908.33亩,其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验,新增耕地1451.823亩,其中水田1232.652亩;20xx年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三,完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作,取证率100%。第四,查处违法用地11宗,总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外,其余9宗全部立案查处。
五是土地收储保障有力。共收储土地8宗,面积334亩,确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外,已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作,成果已通过省厅组织的专家评审。
六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里,其中,农用地196.8561万亩,建设用地38.4094万亩,未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。
七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检,并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个,面积20xx6.3亩。通过调查评价工作,全面掌握了全县耕地后备资源现状,摸清了全县耕地后备资源的总量,为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。
八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作,成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核,动态监控提供技术支持。
九是群众权益保障到位。第一,有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收,农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二,有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起,均已组织人员进行调查、核实、调解;第三,有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件,面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法,界址清楚、面积准确,登记规范,实行节假日预约登记,极大方便群众办事;第四,有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五,有序开展地灾防治工作。上半年,共发放宣传册300余份,明白卡21份,张贴宣传画10张,设立咨询点1处,培训总人数70人。全局参与值班,确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。
十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月,通过精心组织部署,顺利举办了全县国土资源管理业务知识考试,全系统共122人参加了考试,评出团体、个人一二三等奖,极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组“三查”工作制度》,对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性,提高了工作质量和办事效率。
二、存在问题。
虽然我局各项工作都有序开展,但总体来说,特色、亮点不多,还有许多难题急需破解,主要表现在以下几个方面:
(一)新增用地难题。
为建设“昌西明珠”“拼争百强县”,建设用地需求量增长速度不断加快,然而新增建设用地指标逐年减少,供需矛盾日益突出。
(二)农田建设难题。
今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年,市局下达我县23.27万亩的建设任务,由于乡镇政府和村民积极性不高,建设压力相当大。据统计,我县已立项(或已评审)未实施项目有15个,建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个,面积2.58万亩,共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下,缺额仍有8.5201万亩。
(三)闲置处置难题。
去年共清理闲置土地8宗,面积523.91亩,其中已置换土地1宗,面积120亩;已收回土地1宗,面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置,造成土地资源的极大浪费。
(四)净地出让难题。
由于众多历史原因,近几年我县出让的土地中部分土地未达到“净地”出让要求,非“净地”出让既不符合国土资源部的相关规定,也容易引发矛盾和纠纷。
(五)违法用地难题。
一是由于项目用地审批周期较长,许多项目就采取先开工的方式,造成未批先用的违法用地事实,被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位,致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少,未批先建等违法用地管控难度随之加大。
另外,矿山复绿停留在方案上,未付诸行动,信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。
抓好三大中心工作,即抓好“服务发展、保护资源、维护权益”三大中心工作。
(一)把保障发展作为第一要务,提升建设用地保障能力。
一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门,建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制,争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作,力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后,力争取得1900余亩用地指标。
二要节约集约用地。一是严格控制用地规模,促进批而未用土地利用,切实提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地,按照“控制总量、用好增量、盘活存量”的总思路,对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间,解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的“二次”开发。
三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务,不断缩短报批周期,全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作,促使项目用地及时获得批准。
四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。
五要做好土地供应工作。全面了解供应需求,科学研判市场动态,适时加大供应力度,争取下半年完成年初所定目标。
(二)以保护资源为第一责任,大力推进生态文明建设。
一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度,层层签订责任状,严格执行基本农田“五不准”政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为,维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现“零约谈”、“零问责”的“双零”目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作,并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度,协同农业、水利、农开办部门,共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作,并加快实施新申报的1555亩任务,缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成20xx和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作,争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护,严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好20xx已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。
(三)以维护群众权益为出发点,切实做好群众工作。
一是加快三权登记发证步伐,力争20xx年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作,推进征地拆迁信息公开,推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位,保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作,保障群众生命财产安全,确保“零事故率”。
一是建立以“一张图”为核心的土地全程监管机制。实现“一张图管地”,建立“批、供、用、补、查”综合信息监管平台。
二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等,争取下半年启动该项工作。
三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察“监督、执纪、问责”职责,认真执行“三查”制度,坚持作风建设常抓不懈。
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