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项目建议书编制规范篇一
生态健康养猪是一个跨学科、跨行业的工程，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态健康养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。
二、生态健康养猪的发展历程
几千年来,小农经济状态的中国农民广泛采用诸如草皮、秸秆等材料作为牲畜的垫床,这也许就是当前新兴生态健康养猪业的雏形.20世纪90年代,以山东农业大学李铁坚教授为首的农业专家们也经过多年总结国外内农村养猪技术,改进和创立了投资少、见效快、造价低的新式大棚养猪法,也叫懒汉养猪法.该法由于采用了垫料本身的自然背景菌种,达到了一定效果,但限于菌种的活力及配套技术的限制,未能普遍推广应用.同我国农民一样,在日本民间很早就应用土着菌技术养猪.从1992年开始,日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统研究,形成了较完善的技术规范.目前,日本自然农法协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术.国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种,在全国推广生态健康养猪模式。
三、益肽安生态健康养猪的三大技术优势
目前我国一些地区也在推广生态健康养猪技术,但普遍存在两个问题:一是技术不成熟,尤其是菌种来源不一,活性低而成本高;二是技术不完整,往往只重视生物发酵垫床的使用,而忽视了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）在饲喂中的使用。
益肽安生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟、最全面的技术,与其它同类技术相比,有以下三个明显的优势:
第一,该技术讲求“内外兼修”,在使用生物发酵床的同时,配套使用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）。 第二,该技术的菌种发酵功能强,适用范围广,在制作发酵垫床时可使用玉米秸杆、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷壳、锯末、菌糠等各种农业废弃物,达到循环利用.
第三,该技术根据我国南北方气候条件的不同,科学调整菌种配伍和垫料的结构,使得发酵床温度夏天不会过高,冬天圈舍达到20度左右.
四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益
. 通过我们的试验结果和相关资料显示.生态健康养猪的饲养效果可简要概括为“三省、两提、一增、零排放”:
1.“三省”,即是省水、省料、省劳力：因益肽安生态健康养猪技术模式不需要用水冲洗圈舍,仅需要满足猪只饮用和保持垫床45%以上湿度的水份即可,所以较传统和集约化养猪可节省用水75%-90%。猪粪、猪尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质,猪通过拱食,可节省精饲料15%-20%.试验显示育肥猪只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出栏时间缩短8-12天.由于猪场不需要清粪,饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可,所以1个正常劳力可批次饲养800-1000头育肥猪,较集约化猪场节约2.0倍的劳力.
2.“两提”,即提高免疫力、提高猪肉品质.由于猪只恢复了拱食的自然习性,猪只应激少,又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白,抗病力明显增强,发病率减少.特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅度下降.用药量明显减少,减少药费8-15元/头. 益肽安生态健康养猪技术模式要求全程不添加抗生素和激素,所产生的猪肉品质明显改善,无药物残留.屠宰后肉色红润,纹理清晰,优于一般猪肉.经提取里脊肉、后腿肉检验,其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%,完全达到无公害猪肉或绿色猪肉食品标准。
3.“一增”,即是增加养殖效益.益肽安生态健康养猪技术较传统集约化养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本80-100元/头.由于使用了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）,提高了饲料转化率及仔猪成活率、母猪起栏率, 母猪产仔率均提高了20%,育肥猪可提前7-10天出栏.并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料,大大降低饲料成本.所以益肽安生态健康养猪技术综合效益相对传统集约养猪可增加收入150-200元/头及以上。
4.零排放,即实现粪污零排放，达到环保要求。益肽安生态健康养猪技术模式所产生粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消化，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。
益肽安生态健康养猪技术与传统养猪方式经济及社会效益对照：
直接经济效益
（1）节省饲料： 经实验证明，应用益肽安生态健康养猪技术，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料16%左右。以生长育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg/头，生态健康养猪耗料为202公斤，按饲料均价2.20元/kg 计，仅此项可降低成本83.6元/头左右。
（2）节省医药费：平均每头至少节省药费约13元。
（3）节省水、电费：平均每头至少节省电费2.5元左右。
（4）节省人工费：平均每头至少节省人工费6元。
以上4项增加收益约105.1元/头。此外，将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3米/头，垫料高为80cm,垫料一年后的比重为0.45吨/（水分折至20%以内），有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约100元。
生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：
a、成本：
垫料投入：25元
菌种费： 30元
成本总计：25元+30元=55元/头
b、收益：
降低饲料成本83.6元＋节省医药费13元＋节省水电费2.5元＋节省人工费6元＋生产有机肥增收100元=增加收益总计205.1元/头。
c、总体经济效益计算：205.1-55=150.1元/头。
综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪收益增加150.1元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率，提高仔猪成活率和延长母猪繁殖周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪新技术。 社会效益和生态效益：
（1）节省饲料资源；
（2） 无污染物排放；
（3） 给养猪企业创造一个无臭味的环境；
（4）减少疾病传播；
（5）提供更优质的畜牧业产品。
五、市场预测
1.猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将用新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%-70%的适度规模养猪平稳发展的基础上的，如果适度规模养猪本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是20xx年爆发猪高致病性蓝耳病后部分地区农村养猪全面崩溃，导致20xx-2008年猪价创历史新高的原因之一。
2.国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展长效机制，调动养殖户（场）养猪积极性从根本上解决生猪生产、流通、标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力??。文件还制定了一系列奖励和扶持政策。
3.以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。
4．随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养猪模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。
5．由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快，环保、节能、省工、高效等显著优势,并可形成循环经济,所以市场前景十分广阔.
六、风险预测
防范风险是任何项目发展是必然考虑,也是养殖户最担心的事,“生态健康养猪”项目可从三个方面将风险降低到最低限度:
1.疾病风险：经实验证明,由于采用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）及生物发酵垫床技术,实行“内外兼修”,大大提高了猪只免疫力,使猪群健康,降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗.而我们同时采取的防疫措施,可以说是双保险。
2.成本风险：由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）的使用，可以提高饲料转化率10%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%以上，若同时采用泔水养猪，饲料成本则会再降低50﹪左右。
3.管理风险：昆明百瑞尔饲料科技有限公司依托正昌集团总部和云南省种猪性能测定站等为平台，有雄厚的专家队伍和丰富的养猪管理经验，为用户提供全方位的配套服务。
七、财务分析
建造生态健康养殖年出栏780头肥猪标准猪舍的财务分析；
支出部分:
1.生态健康养殖标准猪舍造价：260元/平方米，猪舍建筑面积；
8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.
2.土建基础费；15,000元；
3.养殖设备（管线、食槽）；6,000元；
（前三项按10年折旧；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折旧摊14,200元）。
4.技术服务费：10,000元；
5.仔猪：按每头20㎏，20元/㎏计算为400/头.计;400*780=312,000元
6.猪饲料;200㎏/头全价料,2.5元/千克*780=39,0000元
4千克/头粗饲料分解剂,20元/千克*780=62，400元。
计:390000+62400=452400元;
7.防病疫苗药品支出;,20元/头,计;20*780=15,600元;
8.益肽安多效益生菌;30元/头*780=23,400元
9.水电支出约2,500元(自打井);
10.人工费;1,000元/人月*12=12,000元;
11.其它不可预见费;5,000元;
计:14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.
收入部分:
生猪出栏标准;100千克/头;
年出栏数;780头;
生猪收购价格;15元/千克;
年销售额;15*100*780=1170000元;
年均获利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/头。投资142,550元，一年即可收回全部建设投资并可获利322900元。
第一部分 概 论
畜牧业在整个农业链中承前而启后，是大农业的主要角色，是农民增收的重要途径。畜牧业的发展水平是一个国家或地区农业发展水平的重要标志，所以畜牧业的发展受到世界各国的普遍重视。
但随着畜牧业生产规模的日益扩大，随之产生的大量畜禽排泄物的处理已成为一个亟待解决的新问题。这些排泄物中水分含量高，体积大，处理费用高，有些养殖业主往往把污水不经处理就直接放入河流、湖泊，导致河水污染以及富营养化，破坏了自然生态环境；若把粪便等固形废弃物随意堆放，这样不仅要占用大量土地，而且在堆放中还会产生大量的恶臭物质和硝酸盐而污染大气层和地下水，雨天则因污水四溢常引起附近居民的极大不满。还有些养殖业主不加任何处
项目建议书编制规范篇二
1.3拟建地点：山西省文水县 1.4建设内容与规模 1.4.1建设内容与规模
根据公司拟建的硝酸钾的生产规模，结合国内市场情况和企业资金筹集能力,确定本项目的生产规模为年产10万吨合成氨。 1.5建设起止年度
建设起止年度：20xx年11至20xx年11月 1.6概算投资 概算投资：7000万元 1.7效益分析 1.7.1市场分析
20xx年1-3月全国合成氨生产企业349个，产量累计13814627吨，同比增长6.1%； 3月当月合成氨产量4868794吨，同比增长11.1%。
我国是农业大国，随着农业经济的发展将很快成为农用合成氨的使用大国，需求量会大幅度增加。因此，该产品国内外市场前景明朗，市场潜力很大。 2项目建设的必要性和条件 1. 1项目实施的必要性和经济意义
根据国家相关政策，结合文成县的实际情况以，为了进一步扩大生产规模，满足市场需求，提高经济效益，发挥企业现有技术及山西地方煤炭资历源等优势，增强企业发展后劲，决定在山西省中部内新上年产10吨合成氨工程项目。
2.2建设条件分析 2.2.1厂址地理位置
文成县位于山西省中部，太原盆地西缘，吕梁山东麓。地理
2.2.2地形地貌
文水县地貌轮廓呈东西宽、南北窄的狭长条状带，境风地势西高东低；最高点在苍儿会乡境内的大西沟岭上，海拔2169米左右；最低点在西槽头乡王家庄村西南，海拔739米左右，最大相对高差1430米。以开栅镇至马西乡神材一线为界，西南为起伏连绵的吕梁山区，东部为平缓的倾斜平原和冲积平原太原盆地区。工程所在地为新生代第四地层覆盖。 2.2.3水文地质
文水县地下水动储量为8083m。西部山区由于地势高亢，水位较深，一般不宜开采，东部平川及黄土丘陵区，储量较为丰富，易于开采利用。境内地下水含水层属山前第四系冲洪积层。地下水补给主要来源于：基岩山区裂隙水的侧向补给；降水入渗；文峪河、磁窑河、汾河的河道渗漏；汾河西干渠、文峪河东西干渠及支渠渗漏；农田灌溉回归入渗；邻县平原区地下的侧向补给及浅层潜水的越量补给。
本工程厂址区域主要含水岩层为松散孔隙潜水承压水含水岩系。
县境内主要河流有汾河和其文峪河、磁窑河等。其中文峪河古名文谷水，又称浑谷水，亦简称文水。属清水河系，发源于交城县
3
关帝山，流经交城入文水县境，从北峪口出山后，经开栅、宋家庄等从王家庄流入汾阳古贤庄境，流经文水县四村，流程29.1公里，流域面积288.6平方分里，最终流入汾河。本工程废水拟由管道排入文峪河. 2.2.4气象条件
文水县地处中纬度地带，西部大陵为境内气侯区域的天然分界。西部山区属温凉高山型湿润气侯区，东部低山丘陵和平原区属暖温带大陆半干燥气侯区。一年四季分明，昼夜温差较大，气侯干燥。冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天多，主导风向为南风，其次为西南风和东北风。
平均风速 2.5m/s 最大风速 24m/s 年平均温度 10.3 极端最低气温 -25.3℃ 年平均降水量 460mm 日最大降水量 170mm 年平均相对湿度 63% 年平均大气压 929.2mb 最大冻土深度 60cm 地震基本烈度 ⅶ度 2.2.5交通运输条件
文水县距太原75公里，距汾阳30公里，距祁县火车站30公里，东临307国道，西靠夏汾高速公路，距园区10公里，交通运输十分方便。
2.2.6电讯及其它
项目所在地文水县拥有40000门数字程控电话，中国移动、中国联通，国际互联网覆盖全县，完全可以满足项目电讯及通讯网络要求。
3建设规模与产品方案
3.1产品方案
本项目方案确定为公称规模年产10万吨合成氨 3.1生产规模及产品方案 工厂操作天数：305天/年计
合成氨（中间产品）：10万吨/年（公称能力） 产品规格：nh3≥99.9%(wt%)
h2o≤0.1%( wt%) 油 ≤5ppm( wt%)
4工艺技术方案、设备方案和工程方案 4.1.1工艺技术方案
项目建议书编制规范篇三
项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。
受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。
制作依据：准确的'数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。
区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：
（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；
（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；
（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。
与可行性研究报告的区别
第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。
第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。
项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]
决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
1、关于投资建设必要性和依据
1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；
2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；
3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。
1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；
3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。
4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；
3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；
2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；
3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；
4、关于主要工艺技术方案的设想。
1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；
2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关于投资估算和资金筹措的设想。
投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。
2）项目建设需要的时间和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）
1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析
2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件
项目建议书编制规范篇四
1．前言 城市垃圾主要由生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等三类组成,随着城市快速, “垃圾围城”“水体富营养化 ” “空气污染”等现象严重、由于环境脏乱，孳生和招引蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫，易传染疾病，危害人民的身体健康。已严重制约城市发展,通过垃圾无害化,彻底的资源化综合治理，改善城市生态环境，提高公众生活质量，获取土地资源,保证城市的可持续发展。
2．垃圾处理国内外概况及对策 国外发达国家垃圾处理技术已发展得很成熟,但是发达国家垃圾处理技术是建立在已形成的垃圾分类处置体系基础之上,我们国家没有建立垃圾分类体系,不可能把国外垃圾处理技术照搬过来,必须针对我国各地垃圾实际情况,参照国外垃圾处理技术形成针对性较强的垃圾处理技术.
由于我国城市垃圾以混装垃圾为主，水分高、含有机质多、灰渣多、燃值低，垃圾综合分选非常必要。通过分选、筛分和破碎实现将垃圾中不同种类、不同尺寸和不同比重的组分有效分离，从而达到有回收价值的部分进行回收处理，含有机质部分进行生物发酵制取沼气能源化利用, 沼渣处理后制造生物肥料，无法回
收利用的再进行粉碎制砖处理。最终垃圾达到无害化、彻底的资源化处理。
3．垃圾处理运营模式 中科院物化所与二通通过兰州餐厨垃圾处理项目工艺技术与设备的设计、制造、安装，通过对国内外各种垃圾处理技术的研究,深入各垃圾处理厂了解各垃圾处理厂运营情况,分析各自优缺点,本着垃圾处理“无害化”“彻底的资源化“可持续性”宗旨,整体设计选用技术与设备不一定是最先进的但是必须已在垃圾行业已得到验证的技术与设备 、能可持续发展的技术与设备。
运营模式：中科院物化所与与二通负责总体设计与技术，政府特许经营，提供优惠政策，企业化运营，达到垃圾处理“无害化”“彻底的资源化“可持续性”目的。
4．垃圾处理工艺路线 建筑垃圾---料仓----粗破碎机---分拣皮带机组---细破碎机---垃圾筛分机组---建材成型机---烘干机组---隧道窑---成品建材
生活垃圾---料仓---给料机组---垃圾粗破碎机---风选机组---皮带机---磁选分拣机---发酵---生成沼气---垃圾筛分机组---筛上物---垃圾细破碎机---进入建材成型机前端皮带.
垃圾筛分机组---筛下物---进入制造生物肥料成型机组---成品生物肥。
沼气进入燃烧室燃烧产生热气用于烘干机组。
餐厨垃圾---料仓---给料机组---提取油水---垃圾粗破碎机---皮带机---风选机组---金属分拣机---发酵---生成沼气---垃圾筛分机组---筛上物---垃圾细破碎机---进入建材成型机前端皮带.
垃圾筛分机组---筛下物---进入制造生物肥料成型机组---成品生物肥。
提取油水---油水分离器---工业废油(用于生产生物柴油或者制皂)---废水净化处理---用于建材成型机组。
沼气进入燃烧室燃烧产生热气用于烘干机组。
项目建议书编制规范篇五
项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：
1、投资项目提出的必要性；
2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；
4、投资估算和资金筹措设想；
5、项目大体进度安排；
6、经济效益和社会效益的初步评价。
项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容：
1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：
1、项目提出的必要性和依据
（1）说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。
（2）对改扩建项目要说明现有企业概况。
（3）引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。
2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想
（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。
（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。
（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。
（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析
（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。
（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。
（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。
（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。
4、投资估算和资金筹措设想
投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。
资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排
（1）建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。
（2）项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价
（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。
（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。
80年代初期，国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目
建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括：
1、项目名称、项目的主办单位及负责人。
2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况；进口设备要说明拟进口的理由，概要的生产工艺流程和生产条件，主要设备名称、简要规格和数量，以及国内外技术差距和概要情况。
3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称，包括外文名称。
4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。
5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向（国内销售、出口外销）。
6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目，还要说明资源的落实情况。
7、项目资金的估计与来源：
（1）项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途（均折算为美元、万元计算，使用非美元外汇的要说明折算率）。
（2）外汇资源的来源（申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等）与偿还方式（国家统一偿还，企业自行偿还）。
（3）国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。
8、项目的进度安排。
9、初步的技术、经济分析。
附件：（1）邀请外国厂商来华技术交流计划；
（2）出国考察计划；
（3）可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排，如需聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。
项目建议书编制规范篇六
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
