我国防洪防汛形势严峻，暴雨洪水、山洪泥石流等灾害频发，带来严重人员伤亡和财产损失。随着经济社会发展和生活水平提升，防洪防汛工作面临新挑战。为应对这些挑战，需采取积极有效措施，切实加强和改进防洪防汛工作，以保障人民群众生命财产安全和社会稳定。下面小编在这里为大家精心整理了几篇关于做好防汛抗旱工作的方案范文，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
篇一：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
各村委、各成员单位：
为切实做好20__年我镇防汛抗旱工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实县防汛抗旱指挥部的决策部署，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。
二、总体目标
防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，在水旱灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生；在灾害发生时做到心中有数，临危不乱，科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障全镇经济社会安全稳定发展。
三、组织机构
为切实保证全镇人民群众生命财产安全，经镇党委研究决定，特成立防汛抗旱工作领导小组，在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下，统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
各村党支部书记、主任
四、主要任务
（一）全力做好全镇五大河道、主要沟道、河道疏浚、清障工作，确保行洪畅通。
（二）重点抓好淤地坝及凡可蓄水的所有工程且下游有村庄的影响居民安全的，要采取一切防范措施，确保万无一失。
（三）重点防范近年来由于露天开采、排土排渣、采矿导致可能发生山洪泥石流、滑坡等灾害的区域，确保下游居民人身安全。
五、具体措施
（一）全力做好淤地坝工程的安全度汛工作
全力做好淤地坝巡查工作，进一步明确巡查内容、线路和方式。要加强与气象、水文部门的联系，实时掌握天气形势的变化，建立临时水情报汛站，编制《应急度汛方案》，明确抢险重点、应急队伍和撤避险措施，保证在灾害性天气和较大洪水时人员的及时转移。
（二）加强防汛安全检查，及时排除各类隐患
各村组和有关部门要组织专人对辖区内所有河道、支沟、沟道重点防洪工程进行拉网式检查，做到不走形式，不留死角，确保检查质量。对排查中发现的问题及时提出处理意见，落实整改措施，彻底消除隐患，确保每一个工程，每一个环节不出纰漏。
井工矿山企业组织专人进行自查，将防范暴雨，洪水淹井作为隐患排查的重要内容，露天矿山企业要加强对排水系统、截水沟、排土场、矿场、边坡稳定性进行检查，防止汛期形成山洪、泥石流灾害，尾矿要重点检查排洪设施和坝体稳定性，切实搞好防控工作。
（三）开展河道清淤除障工作，切实提高行洪能力
对辖区河道进行一次全面清理，着重将堆土、弃渣、桥下涵下垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。各村组和驻镇各单位要排查清除辖区内的设障情况，按照“谁采挖，谁恢复，谁设障，谁清障”的原则，下达清障令，责令相关单位和人员限期清除障碍，组织群众对辖区内的沟渠进行疏浚，确保行洪安全。
（四）充分发挥山洪预警预报设施作用，做好山洪灾害防御工作
全镇山洪灾害防御系统已投入使用，要充分发挥其检测预警作用。各村组要严格落实山洪防御“九个一”基本要求，全面做好山洪防御工作。
（五）完善防汛预案，提前做好各项应急保障工作
各村组和有关部门要结合实际，进一步修订和完善各类防汛预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是对重点堤段，重点险段的预案要细化实化，确保在应对各种险情时心中有数，处置得当。要做好防汛物资准备。对防汛物资宁可备而不用，不可用而不备。要做好防汛设施的检修维护工作。对防汛道路、通讯、电力等设施进行必要的检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵时间。要加强防汛队伍建设。要本着专防与群防相结合的原则，组建防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。要加强防汛宣传教育。汛前，要加强防汛知识、应急避险知识的宣传教育。对位于淤地坝、地质灾害点附近的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。要加强预报预警体系建设。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。气象、水务部门要加强预报预警系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出，报的准，传得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。
六、工作要求
（一）严格落实防汛责任制
《防洪法》规定，防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。各村组、各有关单位要按照以下要求明确相关责任人，切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
明确防汛行政责任人。各村委的防汛行政责任人由村委主任担任，签定防汛责任书，行政责任人要按照国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》（国汛〔20__〕__号）要求，认真履职，确保辖区内的防洪安全。
（二）严肃防汛纪律，严格责任追究
汛期坚持24小时值班带班制度，值班人员、带班领导必须坚守岗位，主动掌握防汛相关信息，及时做好上传下达，严禁脱岗行为发生，确保电话、传真机正常使用，信息联络畅通。汛期各村委主任、村民小组长要尽量避免外出，确需外出时要严格履行请、销假制度。防汛成员的手机在汛期必须保持24小时开机，确保工作联系畅通。在防汛工作中，凡因安排不到位、主任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力的有关责任人，要严肃追责。对违反规定的、失职、渎职造成严重后果的，严肃追究相关责任人责任。
七、明确责任，细化措施，提高应急处置能力
各有关单位要通力合作，根据镇政府规定的职责要求，完成好本行业的防汛任务，具体职责分工如下：
党政综合办：负责组织和协调各成员单位做好防汛工作。
水利站：承担指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全镇防汛的日常工作，对重要河流和重要水利工程实施防汛调度。负责组织河道洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。切实做好山洪灾害监测预警系统在汛期的正常运行，重要雨水情信息通过电话、短信等方式报镇防汛抗旱指挥部主要领导。
村镇办：负责全镇防洪工作，督促、组织、指导全镇城镇设施和民用设施的防洪保安工作以及全镇范围内有防洪隐患的危房排查改造除险工作。
安监站：负责对公路、水利、矿山、旅游景区、低凹地带、在建工地、高陡边坡等重点部位开展全面细致摸排，建立隐患排查整改清单和台账，逐条逐项限时完成整改。负责建立健全洪涝灾害监测预警手段，掌握险工险段、淤地坝下游、尾矿库威胁区、低洼易涝区、山洪灾害易发区等情况，并在危险区域设立警示标牌。负责全镇尾矿库、淤地坝和非煤矿山企业的监督和管理。指导汛期安全生产工作，确定尾矿库的责任人，在汛期特别要加强对全镇非煤矿山企业乱堆乱倒矿渣，影响河道行洪的打击力度。
自然资源所：组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治的监督管理工作，尽最大可能减少地质灾害损失。
人武部：负责协调、组织民兵参加抗洪抢险救灾。根据指挥部的决定，协调、组织民兵参加重大抢险救灾行动。
交通站：协调组织做好公路交通设施的防洪安全工作，做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）清楚影响泄洪设施。协调组织物资及设备的运输工作。
中小学：负责监督、检查本系统的学校防洪安全，加强对在校师生进行防洪安全的宣传教育。
派出所：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区撤离和转移。
财经中心：组织实施全镇防汛和救灾经费预算，及时下拨、监督使用。
民政办：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作。组织核查灾情，统一发布灾情，及时向县防汛指挥部提供重大灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救助捐赠等工作。
卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息；组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
农业办：负责保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的农机具供应；指导灾区动物疫病防治工作，负责全镇动物防疫物资储备、调剂和管理。
供电所：负责本系统的发供电系统防洪工作建设和运行安全。保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。
通讯公司：负责防汛抢险、抗洪救灾中做好汛期防汛的通信保障工作。根据汛情需要，尤其是在有线通信中断的情况下，为抢险救灾提供强有力的通讯保障。
篇二：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
汛期即将来临，为了扎实做好今年的防汛抗旱工作，确保各类水利工程安全渡汛，确保人民生命财产安全，现根据__县防汛抗旱指挥部的通知精神，结合我镇的实际情况，经镇党委、政府研究决定，制定本方案。
一、加强组织领导
今年的防汛抗旱工作实行分工负责制，既分工又合作，责任到人。镇防汛指挥长肖__同志负责全面协调__镇防汛工作。镇人武部长牵头负责防汛抗旱工作，做好防汛物质的筹备调运、组建防汛抗旱抢险队伍，及时组织人员对水利设施进行检查，制订险工险段的处理方案，并实施到位。各农村片组长负责所在片的防汛抗旱工作。派出所负责维护社会治安，加强安全保卫，打击违法破坏活动，保证防汛抗旱工作顺利进行。电信公司负责做好汛期通讯网络联系工作。镇水利负责人夏__同志负责汛期期间的天气信息及雨情、水情、险情的资料收集、及时发布有关防汛信息，病险工程的维修施工工作。镇自然资源部门负责地质灾害勘查、预警。各村委会主任具体负责抓好本村的防汛抗旱工作。
二、具体措施
1、强化物质储备，防汛物资是战胜洪水的重要保证。五座小（二）型水库由所在村在3月底前备足30-50立方米砂、砾石堆放在大坝旁，其余各村在重要山塘水库大坝旁备15立方米砂、砾石，每个村配齐桩木60根，物资储备要求做到“数量充足、质量过关、调用方便”。
2、强化防汛宣传，通过张贴标语、发放传单、悬挂横幅等途径，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心理。
3、强化队伍建设和应急演练，各村组织落实以基干民兵为主的抗洪抢险队伍20-30人，造好花名册（附件8）一式两份于4月30日前报一份镇防汛抗旱领导小组，本村自存一份，抢险人员一定要召之即来，来之能战，起到抗洪抢险的骨干作用。每年需进行一次应急演练。
4、强化纪律意识，汛期严格执行24小时防汛值班制度，确保值班领导、干部手机24小时畅通。明确要求防汛期间全体人员都必须密切关注气象动态，及时掌握异常天气、汛情等信息，及时准确传达、上报汛情信息，把防汛工作做细做实。
三、确保安全渡汛
五座小（二）型水库和各村的山塘水陂，虽然进行过维修，但还存在一些问题，绝不能有麻痹思想和侥幸心理存在，要按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，立足防大汛、抗大旱的思想准备，在汛前进行一次全面检查和工程整改，防患于未然。发生强降雨天气时五座小（二）型水库安全巡查员要加强巡查，每日不少于两次，并及时向镇防办上报水库水位及水库运行安全情况。各村山塘水库管理责任人要严格落实镇防办调度指令，严禁超水位蓄水，及时腾空库容，不得在溢洪道口设制拦鱼网和其它障碍物，违者追究相关法律责任。
四、防汛抗旱并举
各村在做好防汛工作确保工程安全的前提下，应抓住时机搞好水库、山塘的蓄水和科学管理，做好抗旱准备工作，实行水库、山塘科学管理，注重节约用水，确保旱涝保收。
篇三：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
根据县防汛抗旱指挥部通知要求，为切实做到超前准备、超前谋划，立足防大汛、抗大旱、抢大险，现结合我区实际，经研究决定，制定开发区防汛抗旱工作实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真宣传贯彻《防洪法》、《__省抗旱条例》，注重当前，着眼长远，加强防、抗功能，统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感，时刻保持清醒的头脑，立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，以对党和人民高度负责的精神，确保人民生命财产安全，努力减轻水、旱灾害损失。
二、成立组织，加强领导
为确保“防、抗”工作万无一失，区成立防汛抗旱工作领导小组，指挥长：____，副指挥：____，党政办、派出所、财政、国土、民政、规划建设等相关部门及各社区负责人任成员。指挥部下设办公室，办公室设在武装部，毛____兼任办公室主任，坚持24小时值班制度。各社区、各单位都要相应成立“防、抗”组织，各社区和单位负责人为防汛抗旱工作第一责任人，成立组织的同时制定岗位责任制，防汛抗旱指挥部成员单位要按照岗位责任制要求做到各司其职，各尽其责，快速高效，确保防汛抗旱工作万无一失。
三、加强重点部位监控，确保灾情降到最低点
认真梳理全区范围内防汛重点部位，对重点部位实行监测，重点把守和防范，落实防治责任人，建立预警系统。全区防汛的重点部位是：
1、____河。汛前及时处理险工险段，责任人：____。
2、____河。汛前及时处理险工险段，责任人：____。
3、____沟。汛前及时处理险工险段，责任人：____。
4、____沟。汛前及时处理险工险段，责任人：____。
5、各社区d类危房、贫困户、五保户、孤寡老人、留守儿童。责任人：各项目部指挥长、各社区书记。
四、强化措施，保障人民生命财产安全
坚持以防为主，坚决克服麻痹松懈思想。实行科学调度、科学防汛，要严格实行首长负责制，层层建立责任制，明确分工，责任到人。各部门要履行职责，恪尽职守，严守纪律，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。
区防汛抗旱指挥部对各级防汛抗旱组织定期调度、定期督查，发现问题，就地解决。一是区成立以基干民兵、社区两委成员为主体的抗洪抢险突击队，应急和处理突发事件，社区和各单位也要成立相应组织，负责本辖区治安抢险等工作。二是物资管理部门要充分做好抗洪抢险救灾所需物资筹备工作，确保灾情发生时物资及时到位。三是财政、金融部门积极组织落实防汛抗旱、抢险有关专项经费。四是派出所、司法所部门要做好警力配备，维护防汛期间社会治安，做好抗洪抢险安全保卫工作。五是卫生部门要做好医药器材准备工作，确保灾中救治和灾后防疫治病工作。六是供电、通讯部门要及时检修线路及相关器材设备，做到在灾情发生后供电、通讯畅通无阻。
五、严肃纪律，依法防汛
区防汛抗旱指挥部依照《防洪法》，严格执行上级防指的调度命令。对全区的防汛抗旱工作实行统一指挥、统一调度、统一命令，做到下好一盘棋、拨动每个子。对在防汛抗旱期间不服从命令、不听从指挥、消极怠工、敷衍塞责，给防汛抗旱工作造成负面影响的，将按照法律法规给予严肃查处。对在防汛抗旱中表现优秀、成绩突出的，给予表彰和奖励。任何单位和个人在此期间都要无条件执行防指的调度命令，严格执行工作纪律，做到令行禁止，确保政令畅通，以铁的纪律保障防汛抗旱工作的顺利进行。
篇四：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
为切实做好我乡防汛抗旱工作，最大限度地减少人员伤亡和损伤，按照上级有关工作部署和要求，结合我乡实际，特制定本方案。
指导思想
各级干部必须充分认识到防汛抗旱工作的重要性，立足于防大汛、抗大灾的准备，早着手早安排，早动手早实施，做到思想到位、领导到位、责任到位、组织到位、工作到位、物资到位，全力做好今年的防汛抗旱工作，确保我乡人民群众的生命财产安全。
主要目标
坚决落实县委县政府关于做好防汛抗旱工作的指示要求，最大限度减轻洪涝和干旱灾害造成的损失，确保不倒一库，不倒一塘，不出现人员伤亡事件，确保居民有水喝，确保抗旱夺丰收。
组织保障
成立防汛抗旱工作指挥部，领导和组织全乡防汛抗旱工作。总指挥由乡长朱__担任，常务副指挥由武装部长符__担任，副指挥由其他科级干部担任，成员为乡干部、卫生院院长、各村支书。指挥部下设办公室，办公室在乡党政办，由习__兼任办公室主任。各成员单位必须在总指挥的统一领导下开展工作。
组建应急抢险队，乡应急抢险队为__乡民兵应急排，各村委负责组建好本村的应急抢险队。
工作职责
防汛工作。
1、人员到位。各防汛责任人要切实履行职责，按照山塘水库和小型水库防汛责任分工表抓好工作落实。
2、措施要到位。主汛期（3-6月）做到每天巡查一次，在强降雨期间加密巡查，及时上报山塘水库和小型水库运行情况。各山塘水库和小型水库在主汛期水位要低于溢洪道1米以下运行，确保水利工程安全度汛。对管理不到位影响度汛安全的水库，如人为设障、大坝内外长满杂草的，要责成管理人或承包人尽快清除，蓄水过满的水库要立即拔塞放水，腾出库容度汛。对因巡查不及时、管理不善造成垮坝的，将依法追究相关责任人的责任。
3、物资要到位。各村委要严格按照水库现场应急抢险备料标准备料，即：每座小（一）型水库储备草（编织）袋1000条、块石10立方米、砂卵石25立方米、木桩20根；每座小（二）型水库储备草（编织）袋500条、块石5立方米、砂卵石10立方米、木桩10根；山塘应急抢险备料标准参照小（二）型水库备料标准执行。各村委必须在主汛期来临之前完成备料任务。
抗旱工作。由乡党委、政府领导带队，到各村指导抗旱救灾，乡防汛抗旱指挥部加强水源调度，科学制定用水计划，各成员迅速下到各自然村指导抗旱救灾，帮助解决抗旱工作中存在的困难和问题，及时统计灾情。
工作纪律
各防汛责任人要恪守纪律，服从命令，听从指挥，汛期要严格遵守防汛值班制度，坚持24小时值班和领导带班制，及时向乡防汛抗旱指挥部如实上报雨情、水情、灾情，不得擅自离岗，有特殊情况必须向防汛抗旱指挥部总指挥请假，一经发现未请假，脱岗造成严重后果的，按照相关防汛工作纪律处理。
篇五：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
为了确保国家、集体和人民群众生命财产安全，切实搞好20__年防汛抗旱工作，根据《中华人民共和国防洪法》和上级防洪工作要求，结合我镇实际特制定《__县__镇20__防汛抗旱工作方案》，请认真贯彻实施。
一、强化领导、明确机构
为加强防汛抗旱工作的领导，镇政府成立__镇防汛抗旱指挥部，全面负责我镇防汛抗旱工作，同时成立应急抢险工作组、医疗救助组、交通秩序维护组、维稳信访工作组、物资后及勤保障组、信息舆情处置组等6个小组分别负责相关工作。
（一）成立镇防汛抗旱指挥部
指挥长：____
副指挥长：____
成员：____，各村（居）民委员会支书、副支书、驻村干部。
指挥部下设办公室负责统筹协调各项工作，办公室设在__农业综合服务中心，李____兼任办公室主任。指挥部联系电话：________。
（二）成立各工作小组
1、应急抢险工作组
组长：____
成员：____、镇应急抢险队成员(抢险队名单见附表)。
2、医疗救助组
组长：____
成员：____、各村（居）卫生室负责人
3、交通秩序维护组
组长：____
成员：____
4、信访维稳工作组
组长：____
成员：____、各村（居）支书
5、物资及后勤保障组
组长：____
成员：____
6、信息舆情处置组
组长：____
成员：____
各工作小组在镇指挥部的统一领导下，按职责分工、各司其职开展工作。
二、压实责任，排查治理。
（一）各村(居)、各单位实行行政首长负责制，切实加强对防洪工作的领导，实现统一指挥、分级负责；各村必须建立以村主任为组长，村两委其他成员为成员的防汛抗旱领导小组；各机关、企事业单位也要成立相应的防汛抗旱领导机构，并于5月15日之前报镇防汛办备案。
（二）各村(居)、各单位检查重点放在危房、危杆、危桥、险路、滑坡地段、厂房、库房、电器设备、电力线路、通讯设备及线路、街道下水道、沿河易淹地段、各类水利工程。特别要加强对困难户、五保户、留守老人的房屋安全检查。对检查中发现的问题要及时上报，并采取相应措施及时处理，确保汛期安全。各村要将检查结果和采取的防洪措施及时报镇指挥部。
（三）对水利工程检查实行分级负责，责任到人。镇管理的工程由镇检查并指定专人负责，村管工程由村检查并指定专人负责，组管工程由组检查、由组长负责。各类水利工程的承包人、所有权人，必须无条件接受安全检查和防洪调度指挥，不得任意加高溢洪道、设置拦鱼设备、在大坝上建房、栽树、种植农作物等危及安全的行为。对不服从指挥和擅自改变工程现状造成损失的将依法追究承包人和责任人的责任。对集体和个人所有的小型工程，按照“谁主管、谁所有、谁负责”的原则，及时落实安全防洪度汛责任和应急处理措施。
（四）加强水上交通安全和水库、山坪塘的船只管理，对船主要落实安全责任。加强河道管理，搞好河道清障工作，严肃查处向河道倾倒垃圾、砂石和违法建房行为。
（五）在加强防汛度汛工作的同时，也要做好抗旱工作。大力宣传科学用水、节约用水，对工程蓄水的使用按“先人畜饮水再农业用水最后其他用水”的原则进行用水分配，坚持一把锄头放水的原则不动摇，全力组织广大群众积极抗旱、科学抗旱。
三、严格值守、信息联动。
20__年的防汛抗旱工作重点时期从20__年5月1日至9月30日止，此期间镇政府、各村、各单位必须坚持24小时值班，值班人员保持信息畅通，应急抢险队员要及时到岗到位并保持手机畅通。如发生灾情要按程序上报并立即启动应急预案，迅速组织力量开展抢险救灾工作，确保人民群众生命财产安全。
篇六：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
一、总则
1、__镇防汛突发公共事件的现状
__镇汛期局地性暴雨时有发生，且来势猛、速度快、历时短、难以准确预报，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，对社会秩序、环境与资源等造成不同程度的破坏，给人民生活、经济社会发展和场镇的正常运转带来较大影响。按暴雨、洪水灾害发生的地理位臵大致分为以几类灾害，统称为防汛突发公共事件。
暴雨灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
水库与大河暴雨灾害。主要包括裂缝、崩塌、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生重大险情等。
山区暴雨灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。
2、编制指导思想
以科学学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升__镇的防汛应急管理水平和综合能力，将防汛突发公共事件的应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
3、编制目的
确保防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障__镇经济社会可持续发展。
4、编制原则
按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处臵与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在党委领导下的各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
5、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合__镇防汛工作实际，制定本预案。
6、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其他人为因素或自然原因引发的洪涝灾害，需报请县应急办，由相关部门同时启动相应的专项应急预案。
二、应急指挥体系与职责
1、镇防汛抗旱应急指挥部
镇防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成，下设办公室于安全组。根据情况，成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组。
2、镇防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责
研究制定本镇应对防汛突发公共事件的政策措施和指导意见；
负责指挥本镇特别重大、重大防汛突发公共事件的具体应对工作，指导、检查镇村开展较大、一般防汛突发公共事件的应对工作；
分析总结本镇防汛突发公共事件的应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
三、保障措施
1、后勤保障
重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，由镇防汛抗旱应急指挥部统一组织协调，镇级各相关部门负责组织、协调灾民安臵、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；镇中心卫生院负责应急药品的储存供应，灾区卫生防疫和医疗救治；财政所、供销社、镇供电所等部门和单位掌握本镇生活必需品市场的总需求及储备库存，保障水、电、气供应及生活必需品的供应。
2、应急队伍保障
一般和较大防汛突发公共事件发生时，由各相关防汛分指挥部按照预案调动所属应急队伍进行处臵；根据需要，由镇各相关单位按照预案和镇防汛抗旱应急指挥部的统一指挥，调动应急机动专业抢险队伍做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，按照镇防汛抗旱应急指挥部命令和相关规定，派出所、镇安全生产监督办公室等组成抢险突击力量，承担抢险任务。
篇七：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
各行政村，乡直各有关单位：
20__年全乡上下要以”时时放心不下”的责任感，做细做实防汛抗旱各项工作，坚决守住防御底线。为做好20__年我乡防汛抗旱工作，确保各项防汛抗旱工作落实到位，保障全乡人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》和20__年省、市、县防汛抗旱工作要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持以人民为中心的思想，认真贯彻落实”两个坚持，三个转变”的防灾减灾救灾新理念，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以落实各级人民政府行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制及相关责任制为重点，不断增强责任意识，切实履行好各自职责，坚决克服麻痹大意思想。坚持工程措施与非工程措施并举，行业防洪与社会参与并重，明确防汛目标，把握防汛重点，规范工作秩序，严明防汛纪律，优化调度，科学决策，全力以赴打好防汛抗旱总体战、攻坚战，为我乡发展提供强有力的安全保障。
二、组织领导
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
各行政村的支书
领导组下设办公室，办公室设在乡安监站，负责牵头组织会同各站所编制全乡防汛工作实施方案和防汛抗旱应急预案；督查各站所单位具体落实；负责传递汛情信息和上级指示精神；负责接收和上报全乡汛情和灾情；办公室主任由政府副乡长薛__担任。
三、防汛目标
今年全乡防汛工作的目标是”三确保、一减少”，即在设防标准内，确保骨干坝不坝，确保重点河流堤防不决口，确保防洪安全；遭遇超标准洪水时，科学调度，全力抢险，最大程度地减少洪涝损失，避免群死群伤。
四、防汛重点和要求
1、河道防汛。汛期将至，河道清障任务繁重，时间紧迫，各级河长、各单位要高度重视，协同联动，形成推进合力。要按照”河道防汛和清障实行各级人民政府行政首长负责制”和”河长负责制”规定，统筹县河长制办公室印发的《关于开展全县清河专项行动的实施方案》中下达的清障任务，切实扛起辖内防汛清障主体责任，全面开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，消除”脏乱差淤堵”，切实改善河道环境，提升行洪能力。
2、地质灾害防御。全面组织展开各村地质灾害隐患大排查，特别要重点加强对高陡边坡、学校、医院、文化活动场所、施工工地、农村危房、挖山削坡地段、交通要道等部位进行拉网式排查，明确落实排查责任人、治理责任人和监测责任人，切实做到坡要到顶、沟要到底、不留死角、不留盲区，及时采取相应防御措施。要向危险区群众逐户组织发放地质灾害防御明白卡。做好农村危房的排查工作。乡中心校负责学校的排查工作。对经排查出的重大隐患，暂没条件治理的，要立即组织避让撤离，全力保障群众生命财产安全；对可能因集中强降雨导致泥石流、山体滑坡的，要在第一时间通知和组织群众转移，避免人员伤亡，确保安全。
3、公路防汛。境内所有公路的边坡、排水设施及路面、桥、涵等部位全面排查，发现隐患及时处理。对辖区内的清障工作跟踪督办，确保清障工作落到实处。
4、抗旱保供。增强防旱抗旱意识，做好各类水利工程和抗旱水源的优化配置与科学调度，科学调度各级各类水利工程，灌溉用水需求，为粮食丰收提供水源保障。高度重视抗旱保人饮工作，把居民饮水安全放在突出位置，全力保证人民群众生活用水。
五、机制保障
1、明确防汛责任。各村支书、对本辖区的防汛工作负总责。乡水利员为技术责任人。
2、强化值班值守。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，严禁擅离职守；值班工作人员要提高值班业务能力水平，熟悉值班工作程序，值班期间做好雨水情信息共享，加强雨、水、汛、旱、工情传递工作，确保应急处置及时高效。严肃信息报送纪律，随时掌握、及时报告现场情况，坚决避免瞒报、迟报、误报、漏报，确保汛情信息传递及时畅通。
3、严格责任追究。严明防汛纪律。凡遭受洪涝干旱灾害的地方，首先要分清自然灾害和人为因素，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者，要严格追究责任。
篇八：关于做好防汛抗旱工作的方案范文
各村委会、镇属各部门、驻镇有关站所：
现将《__镇防汛抗旱20__年工作方案》印发给你们，请根据本单位本部门承担的防汛抗旱任务认真组织实施。
根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《__县防汛抗旱应急预案》等法律法规和有关规定，结合20__年防汛抗旱工作经验总结，为做好我镇今年防汛抗旱工作，特制定本工作方案。
一、组织机构
（一）镇防汛抗旱指挥部
为使防汛抗旱工作达到统一指挥，统一行动，镇政府成立了由镇长任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门及单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部（详见附件1）。
（二）镇防指领导及成员单位职责
总指挥：负责领导、指挥全县防汛抗旱工作；组织召开年度防汛工作会议；研究确定防汛抗旱重点工作，重大决策部署事项。
副总指挥：协助总指挥落实各项决策部署和工作要求，重点负责牵头协调落实各项决策部署和工作要求，重点负责协调督促防汛抗旱工作各项任务落实。
（三）镇防指办公室
镇防指办公室（以下简称“镇防办”）为镇防指日常办事机构，镇防办设在镇应急办。
（四）镇防汛抗旱包片分工
作为镇防汛指挥部成员，代表镇防指对各村实行包片分工负责制（详见附件2），监督指导包片区域防汛抗旱工作，重点督促贯彻落实镇党委、政府关于防汛抗旱工作的总体部署，执行镇防指调度指令；加强与包片区域联系，及时掌握了解区域防汛抗旱形势及发展态势，跟踪掌握雨情、水情、工情、险情、灾情等情况；按照镇防指统一安排，开展对包片区域的检查、督查。
（五）镇防指应急工作组
根据县防指发布的应急响应，镇防指适时启动指挥协调组、宣传报道组、监测调度组、抢险救援组、专家指导组、灾评救助组、督查检查组、综合保障组等8个工作组（详见附件3），必要时集中办公，共同应急响应期间防汛抗旱工作。
二、工作机制
（一）会议机制
年度防汛工作会议：每年3月底或4月初，由镇政府组织召开全镇防汛工作会，镇防指总指挥对全镇防汛工作作全面部署，由镇防指全体成员、各村居村委会主要负责人参加，主要内容包括：分析防汛工作形势，总结上年度工作，动员部署本年度工作等。
其他会议：根据省委、省政府、省防指及市委、市政府、市防指的决策部署和县委、县政府的具体要求，以及特殊情况需要，召开防汛抗旱相关会议，或依据有关会议要求组织召开。
（二）信息共享机制
镇防指统筹协调、统一指挥，按照横向联动、纵向贯通的原则，实现防汛抗旱各类信息共享互通，主要分为基础信息、实时监测信息、预测预报信息和其他工作动态信息等4类。
1、基础信息共享
地质灾害隐患点基本信息；水利工程基础信息、气象水文监测信息等防汛抗旱相关基础数据共享。
2、实时监测信息共享
地质灾害实时监测信息；水库水情等实时监测信息；气象实时雨情监测、雷达监测、卫星云图、人工影响天气和卫星遥感信息等洪涝干旱灾害相关实时监测和动态信息共享。
3、预测预报信息共享
气象灾害预报预警，山洪灾害预警信息，地质灾害预报预警等信息共享。
4、其他工作动态信息共享
镇属各部门按照职责分工，及时报送水旱灾害防范应对等相关工作动态信息，和阶段性工作小结、年度工作总结等信息，镇防办及时整合实时监测、预测预报等各类信息向各单位发布，实现工作信息实时共享。
（四）值班值守机制
1、汛期（4月1日-9月30日）
有直接防汛抗旱任务的各部门单位实行24小时防汛值班，根据防汛工作要求及部门单位职责，制定值班值守制度，明确岗位职责，确保信息畅通。镇防办及各村委值班人员必须保持24小时通讯畅通，关注汛情发展，有情况及时报送。
镇防办值班室设在镇应急值班室，值班电话________，传真电话________。镇应急值班分为正常工作、密切关注和应急响应3种状态。
正常工作状态：当气象预报无强降雨过程、无台风登陆影响我县，为正常工作状态。
密切关注状态：当气象预报有强降雨过程、预报台风登陆将影响我县，为密切关注状态。
应急响应状态：在密切关注状态基础上，增强值班值守力量，各部门单位按预案启动应急响应级别要求，实行应急工作组联合值班值守。
2、非汛期（10月1日-次年3月31）
当预报我县出现低温雨雪冰冻天气、连续降雨过程或其他灾害性天气时，镇防办及有关成员单位，参照汛期值班值守要求，及时启动应急值班值守。
三、工作开展
（一）汛前准备阶段
主要包括：健全体制机制、明确组织机构，完善联动机制、明确目标任务、落实责任体系、完善预案方案、开展风险排查、充实物资保障、做好队伍准备、开展联合演练等工作。
（二）防守应对阶段
1、值班值守
镇防办及各村委严格实行防汛24小时值班值守制度，重要时段单位领导必须在岗带班，明确岗位职责，规范工作流程，严肃值班纪律，强化信息报送，确保信息畅通、及时。对因值班值守不到位酿成事故或造成不良影响的，依规依纪依法严肃追责问责。
2、监测预报预警
加强各类监测预警设施设备运维管理，做到正常、可靠运行，确保监测高效、预报精准、预警及时；镇防办根据降雨预报、实时雨情、水情，及时发布群众转移预警。
3、工程运行管理和调度
各村委应严格执行批准的20__年水工程度汛方案，强化监督，及时调度。对病险水库山塘、在建工程，要“一库一策”科学制定并严格执行汛期控制水位；要科学制定涉水工程防洪调度程序，建立相关责任制度，及时通知影响区域，确保涉水工程下游泄洪、上游淹没和工程自身安全。
4、会商分析研判
适时组织防汛抗旱会商，分析洪旱灾害、地质灾害等次生灾害的影响区域和程度，评估可能对人民生命财产安全、城乡居民生活、工农业生产、交通运输等产生的不利影响，研究防范应对措施，部署阶段性防御工作，增强科学性、针对性和有效性。
5、应急响应
根据县防指发布的应急响应，各部门单位按要求开展工作。
6、抢险救援
坚持以属地为主的原则，镇防指根据事态严重程度或灾害发生地村委的支援请求，调派力量支援当地应急抢险救援，帮助地方尽快恢复群众生活生产秩序。当发生较大以上灾情险情时，视情况成立现场抢险救援指挥部，指挥长及组成人员应根据灾险情的影响范围和程度，由镇村有关领导组织统一指挥调度抢险救援行动。应急抢险救援实行统一指挥、跨区域支援、专业力量和社会力量有序联动的组织运行模式；对抢险救援工作组织不力，贻误战机，造成不应有损失的，严格依法依规追究相关单位和人员的责任。
7、群众转移
坚持以属地为主的原则，群众转移安置由灾害发生地村委负责，全面落实防汛抗旱行政首长负责制，明确各灾害威胁点转移路径、安全避灾场所，教育引导灾害威胁区群众主动提前实施转移，确保接警后组织群众及时安全、高效有序转移安置，保障好转移群众基本生活需求。
（三）灾后处置阶段
灾害发生后，镇防指组织相关部门人员进行核查统计，以书面形式报告县防指，并负责指导、协调灾害发生地各部门单位，按照职责做好灾后处置相关工作。
