法规工作总结及思路 法规科工作总结(实用16篇)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。相信许多人会觉得总结很难写？以下我给大家整理了一些优质的总结范文，希望对大家能够有所帮助。

法规工作总结及思路篇一

20xx年1月至6月，在处领导的正确指挥下，在机关各科室及处属各单位的积极配合下，经过科室全体成员的不懈努力，根据 20xx年签订的社会治安综合治理目标责任书的要求，我科圆满地达成了上半年的工作目标及上级交付的工作任务，除此之外还配合其他科室完成了相关的工作任务，为全处的社会治安综合治理工作做出了积极的努力。现将20xx年上半年工作情况总结如下：

一、在处党委、行政的正确领导下，加强党的路线、方针、政策和地方政府政策方针的学习、理解，为全处工作提供了有效可行的政策依据。不断完善科室工作职能，明确了科室人员工作职能，规范了科室工作程序。

二、参加甘肃省_新增行政执法人员培训考核，组织全处99名人员参加培训。

四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午节值班安排表等值班安排表，为汛期及节假日的安全维稳工作做好保障。

五、制定消防工作“抓行业、行业抓”安排，在全处范围内进行消防工作的检查和整改。

六、根据兰州市建设局要求，向兰州市建设局提交社会治安综合治理相关报告。 20xx年上半年，根据兰州市建设局的要求，向建设局政法处等相关处室提供《兰州市政设施被盗、被毁情况报告》、《关于成立市执法局市政执法中队的提案》、《行政执法主体机构及依据变动情况报告》、《行政执法情况自查报告》等各类报告与提案十余件，及时全面地将我处社会治安综合治理工作的发展情况反映给上级领导单位，根据上级意见积极进行自查自评，对出现的问题及时进行整改。

七、配合其他科室及单位协调解决法律纠纷，为单位节省了诉讼成本及消耗。

20xx年上半年我处涉诉案件共五件，与去年相比数量上有了明显的下降，五件分别为王传伟诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、姜兴军诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、王晨诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、张忠孝诉我处劳动争议纠纷一案、江苏宜兴市华都绿色环保集团有限公司诉我处承揽合同纠纷一案等，其中胜诉一件，为张忠孝诉我处劳动争议纠纷案；处于再审阶段的一件，为姜兴军诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷案；处于一审阶段的一件，为王晨诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷案；审结并执行的案件两件，分别为王传伟诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案和江苏宜兴市华都绿色环保集团有限公司诉我处承揽合同纠纷一案。

法规工作总结及思路篇二

1、安全生产人人管，事故隐患处处防。

2、安全来于警惕，事故处于麻痹。巧干带来安全，蛮干招来祸端。

3、思想松一松，事故攻一攻。

4、小心无大错，粗心铸大过。

5、创一流施工业绩，树文明施工新风。

6、事故猛于虎，安全贵如金。

7、执行操作规程，防止大小事故。

8、实施安全生产法，人人事事保安全。

9、安全第一，预防为主。

10、警惕是安全的'第一保障，安全是企业的第一效益。

11、保安全千日不足，出事故一日有余。

12、安全法规血写成，违章害己害亲人。

13、麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。

14、抓好安全生产，促进经济发展。

15、安全是企业发展的血液，安全是家庭幸福的保障。

16、关爱生命，关注安全。

17、严是爱，松是害，出了事故害三代。

18、制度不全，事故难免。

19、安全不离口，规章不离手。

20、防微杜渐，警钟长鸣。

21、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。

22、现场施工讲文明，周围居民得安宁。

23、班前常自检，事故可避免。

24、事故隐患不除尽，等于放虎归山林。

25、常添灯草勤加油，常敲警钟勤堵漏。

26、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。

27、多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。

28、毛毛细雨湿衣裳，小事不防上大当。

29、建筑施工安全为先，漫长人生平安是福。

30、质量是安全基础安全为生产前提。

31、走人生安全之路，从文明施工起步。

32、安全在心中，生命在手中。

33、电缆引入接地线，两根火线别短连。地火两线别接反，完活之后再合电。

34、抽一块砖头倒一堵墙，松一颗螺丝断一根梁。

35、安全三个宝，上班莫忘了，正确使用它，事故就少了。

36、精心组织，科学管理，文明施工，铸造一流。

37、安全一松，全线告终；坚持不懈，万事成功。

38、违章是事故的根源。

39、安全帽必须戴，还要扣好系帽带，防止干活出意外。

40、安全来于警惕事故出于麻痹。

41、人民利益高于一切，安全责任重如泰山。

42、落实各级安全责任，提高安全管理水平。

43、高产贵在连续，安全贵在坚持。

44、规程是生命之本，违章是安全祸根。

45、把握安全，拥有明天。

46、质量是企业的生命，安全是职工的生命。

47、溜车试转高声喊，人躲一边再开转。过细工作记心间，粗枝大叶可不行。

48、人最宝贵，安全第一。我要安全，安全为我。

49、安全很重要，大家要记牢；血汗和泪水，换来你我笑。

50、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

法规工作总结及思路篇三

1、下达市局各实体xx县局的创收任务。目标分为考核和奖励两部分。

2、按照省局要求分解下达了全市法规部分工作目标。

3、完成《xx市防雷减灾管理办法》，《xx市气象灾害防御和气候资源开发利用办法》两个规范性文件的内部第一次征求意见并进行修改。

4、参加了全国第三期执法骨干培训班。

5、对全市第一季度科技服务完成情况进行通报，今后每月通报一次。

6、对新的执法换证做了前期准备工作。

1、准备对部分县移动、联通等单位进行执法。

2、继续完善《xx市防雷减灾管理办法》，《xx市气象灾害防御和气候资源开发利用办法》两个规范性文件。

3、组织执法考试，完成执法证换证工作。

4、通报科技服务完成情况，进行督促。并及时上报省局。

5、开办今年第一期《防雷简报》。

6、对升空气球市场现状进行调查。

7、积极配合防雷中心两次检测工作顺利开展。

8、完成日常工作及局领导布置的其他任务。

法规工作总结及思路篇四

上半年，在管委会和区局党组的正确领导下，我所紧紧围绕区局工作要点，以组织收入为中心。以落实精细化治理为重点，努力完成区局交给的各项工作。上半年，共完成税收万元。下面，把我所半年来完成的主要工作和下半年打算做如下简要汇报：

一、上半年完成的工作

（一）、按时、按质、按量完成所得税检查工作。为完成所得税检查，我所提前动手，分兵两路，调整时间，历时两个半月，圆满完成了检查工作。补缴税款25万元。

（四）、重点对建筑业进行了检查。四月份，我们配合区局征管科对。。户建筑企业进行了检查，对有问题的三个建筑企业进行了处罚。

（五）、完善规章，规范治理。针对一段时间内，所风所纪、出勤、着状等存在下滑的趋势，我们利用作风纪律整顿成果，积极落实各级规定，制定了着装，出勤，工作规范三项量化治理实施办法。规范了全所人员的税务行为。使全所走向了规范化治理，制度化建设，文明化服务的治理轨道。出现了讲文明，讲秩序，讲效率的正规轨道。

二、制约发展的.主要因素：

（一）思想懒惰，不思进取，当一天和尚念一天经，有的甚至连经都不念，直接导致了治理的涣散。

（二）学习风气不浓，人员业务素质有待提高，是制约精细化治理的主要因素。

（三）规章制度落实不到位是制约“树形象，打造品牌”的致命因素。长期以来，广阳地税形成了比舒适不比出勤，比奖金不比[-/-一站在手，写作无忧！]贡献的颓废心理，迟到、早退现象严重，想来就来，想走就走，自由主义思想严重。目前，盛市、区各级明察暗访很多，假如不尽早加以解决将会制约广阳地税的发展。

三、工作中的几点经验和体会

（一）调动广大干部的积极性，是干一流

工作、创一流业绩的法宝.

（二）建立健全并严格落实规章制度，是落实以人为本、制度治局的要害。

（三）培养一只朝气蓬勃的骨干队伍，是工作上台阶的坚强柱石。

四、下一步工作打算：

下半年，我所紧紧以组织收入为中心，提高全所人员的政治敏感性，跟紧新班子的工作思路和步伐，打好精细化治理的主动仗，提高征管质量，完善各项规章，让想干事的人顺心，让会干事的人安心，让不想干事的人烦心，让干不了事的人闹心。加大治理力度，叫响“人人皆窗口，全员树形象，全力打造优质服务品牌”的口号，各项工作勇上台阶。具体坚持“十抓”：

（一）抓收入：将任务分解到人头，并坚持认真考核。

（二）抓治理：做到底数清，情况明，随时把握所辖企业生转自www.zhaz产经营变化情况，非凡是重点税源企业，实行分级治理制、建立联系点制度。并将税收资料和纳税人提出的个性问题应用计算机治理，企业资料实行档案化治理，建立“政策通报”制度和业务问题请示答复制度。

（三）抓执法：建立清楚的岗位职责，明确岗位人员，抓落实、抓程序、抓规范、抓监督，认真贯彻落实税收执法责任制。

（四）抓制度：在原有的基础上抓落实、抓完善、抓提高，做到有章可循，用制度管人。要把工作和奖金挂钩，确实体现干与不干不一样来。

（五）抓素质：重点抓业务技能练习和实际工作应用水平的提高，坚持每日一题、开展形式多样的业务学习活动。努力使全员培育成政治合格、业务熟悉、能打硬仗的坚强集体。

（六）抓廉政：按照上级布置，抓教育、抓制度、抓监督，提高全员为政清廉的自觉性，自觉抵制行业不正之风。

（七）抓创新：全员牢固树立创新意识，以创新的理念指导各项工作，在税收业务方面力求抓出1-2项有影响力、新奇的亮点。

（八）抓机制：建立科学合理的治理机制，做到岗位职责清楚，岗位分工科学合理。在此基础上，建立激励机制，制定严格的考核制度，实行奖优罚劣的方法。形成你追我赶的竞争工作氛围，不断开发挖掘青年税务干部的朝气和聪明。

（九）抓规范：就是事事有章可循，做到工作制度化，岗位分工科学化，征收治理程序化，资料保管档案化。

（十）抓典型：表彰、举荐想干事、能干事、会干事的。督促不会干、干不了事的，惩罚作风涣散、不干事的。

五、下一步具体工作措施：实现“五新”

拼搏，负重争先。

（二）、措施更新。在税收理念上，强化营造“和谐税收”环境。积极开展“地税与民”、“纳税人是上帝”等主题教育活动，扩大地税的知名度，赢得广大群众对地税工作的信赖和支持。在税务措施上，强化税务公开，努力打造阳光地税，提高广大群众的知晓率和参与率。在税收责任上，严格考核奖惩。分类别、分阶段考核，考核结果与工资、福利待遇、晋升、晋级紧密挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。

（三）、服务更新。一是建好文明办税窗口。方便纳税人及广大群众前来办理税务工作。二是服务企业发展。努力拓宽税基，培植税源，参与招商引资。帮助步行街扩能、上新项目，加快发展。三是服务地方党委、政府。当好参谋助手，按时提供企事业单位财务、税收信息，定期沟通，汇报工作，并组织召开联席会议，进行税收分析和研讨。

（四）、依法治税观念更新。一是依法治理。全年我们将进行四次税务排查、税收调查。对重点单位落实专人重点监管。探索建立纳税单位信用等级制度，进一步优化税收环境。二是依法征收。与公安、工商、法院等部门配合，对重点户进行上门征缴，造浓声势，强化震慑。三是依法规范。加强对违规行为的打击力度。

法规工作总结及思路篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，我单位认真贯彻落实中央关于加强党内法规制度建设的部署和要求，深入学习领会习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神，切实把党内法规制度建设放在重要位置来抓，为打造企业精神文明建设高地营造良好的法治氛围。

一、落实党内法规执行责任制

制定法治工作计划，明确了法治宣传教育的重点工作，把法律、法规的学习列为党委中心组理论学习的重要内容，纳入年度职工培训学习计划之中，进一步提高领导干部和广大职工法治理念，充实企业法治文化。将法治建设纳入企业工作统筹谋划，健全企业经营管理规章制度，完善法治建设组织体系及保障体系，增强企业风险防控能力，有效推进法治国企建设。

二、开展党内法规学习宣传

集团主要领导以由提高员工法律意识向提高法律素质转变为出发点，丰富法治宣传载体，深入开展法治宣传教育工作。充分发挥“学习强国”覆盖面广、关注度高、影响力大的优势，开展线上法治宣传教育活动，掀起引导广大党员干部学习热潮。通过微信公众号、微信工作群等平台开展法治宣传教育，提高职工学法、 懂法、知法、用法意识，形成风清气正的良好企业氛围。微信公众号持续建设“学习进行时”专栏，全年发布法治宣传教育的信息89篇。

（一）认真学习习近平总书记全面依法治国重要论述。集团主要领导牵头组织广大党员职工认真学习习近平总书记全面依法治国新思想，深入学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》精神，与习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示相结合，深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大干部员工对“全面依法治国”战略部署的重大意义和总体要求有了更深刻的理解，对“党的领导是推进全面依法治国的根本保证”“坚持建设中国特色社会主义法治体系”“尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质”等论断有了更全面的认识，自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）认真学习党内法规学习。通过多种形式大力学习宣传贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。年初，集团党委主要负责人与各单位签署《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》，将学习党内法规的责任层层传导，引导增强广大党员厉行法治的积极性和主动性。

（三）认真学习《宪法》。开展宪法宣传日和宪法宣传周系列普法宣传活动，分层分类多渠道开展法治学习。向相关管理人员发放《宪法》书籍，通过宣传栏普及宪法知识，张贴宪法宣传的标语口号，通过集团微信公众号开展宪法知识普及。通过学习教育，广大干部员工的宪法意识不断提升，维护宪法尊严的自觉性更加巩固。

（四）认真学习《民法典》。开展《民法典》学习宣贯工作，购买学习资料和宣传挂图，组织举办、参加各类《民法典》培训班，积极营造主动、自觉学习《民法典》的良好氛围，引导全体干部职工树立诚信经营、合规管理意识，不断提高各层级管理人员依法经营、依法办事的能力。

（五）认真学习企业经营领域法律法规。聚焦关键业务领域，有针对性地开展法律法规、国家政策、地方性法规和政府规章、行业政策的学习。组织开展《中华人民共和国安全生产法》专题培训，邀请安全生产培训师、安全生产标准化评审员对新修订的《中华人民共和国安全生产法》进行解读。召开网络安全法律法规宣贯培训会，邀请网络安全高级工程师和数据安全工程师作专题授课。特邀嘉兴市国傲律师事务所律师，组织开展招投标工作讲座，律师针对国家、省相关招标投标规定和文件精神进行了深入剖析，并结合其亲办的典型案例和实务经验，为企业干部员工作了招投标工作提供指导。

三、严格执行党务公开

建立健全“第一议题”制度、党委讨论研究前置程序、民主生活会、民主评议党员、党务公开责任、党务公开监督、党务公开检查考核等各项制度，把廉政教育、思想建设、党员教育管理纳入制度化管理，各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后全过程，不断提高党务公开的规范化水平。结合党务公开的自身特点和基本规律，规范公开内容，年度工作计划、党委开展活动情况、组织设置和人员分工等内容进行公开，增强党内事务的公开性和透明度，通过党务公开对权利运行进行制约与监督，让权利在阳关下运行，坚定不移地做好全面从严治党工作。

法规工作总结及思路篇六

（一）深入开展“四边三化”整治行动。坚持依法治路，全面整治公路路域环境。重点开展了东迹大道、315省道和宾港北路3条线路改造和环境综合整治，对沿线的景观节点进行了景观提升。同时协助公路沿线乡镇做好公路两侧100米可视范围内的违法建筑拆除、脏乱差清理、马路市场治理等工作。

（二）持续抓好超限运输的治理。一是联动执法。联合交警、公安等部门，依托上方、樟潭两个临时治超点，实施24小时驻站执法。8月份联合交警、环保在上方治超点开展超限超载及超标排放专项整治集中行动，重点打击“双百”和排放超标车辆，通过半个月的联合行动，执法成效明显。截至10月份，全区共查处超限超载运输车1006辆，罚款万元，扣分4551分，责令76辆非法改装车辆恢复原状，卸载货物吨，卸载率为100%。二是源头治理。主要是加强源头企业宣传确保全知晓，以超限超载的危害、治超目的、意义、标准、依据以及交通安全隐患综合整治的有关要求为主要内容，印制宣传资料，制作宣传横幅在我区主要公路沿线、重点乡镇集镇进行宣传，交通、交警等部门联合进入重点厂矿及货运源头企业进行走访宣传，要求源头装运必须平箱以下并加盖篷布运输，同时，督促源头企业严把货运车辆进场关、装载关、称重关、出场关，杜绝非法改装和超限超载出站（场）。通过源头监管，更加有效地控制货车超限超载运输行为。三是科技治超。充分运用科技手段，实行全方位动态监控，有序推进非现场执法建设任务，目前全区已建设完成5处非现场执法设施，分别为320国道高家、305省道云溪、305省道峡川、315省道后溪，305省道上方。今年还将新建1处廿项线非现场执法设施，正在施工中。通过非现场执法设施系统建设，将安装在道路上的称重设备和视频采集设备，对超限超载行为抓拍和取证，自动上传到监控中心平台，并作为证据进行处罚，通过合法运用非现场执法数据，加快推进科技治超步伐，建立科技长效治理。

四、积极推进“信用交通”工作

围绕“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建设的总体部署，以守信激励、失信惩戒、诚信自律为导向，积极推进我区交通系统领域信用监管、信用承诺等重点工作。

（一）行政执法基本情况。2021年至今，共收到行政许可申请件8件，并按政务公开的有关规定进行公开。无行政复议、行政处罚、行政强制、行政诉讼案件。

（二）加强交通运输行业信用监管与交通岗位信用监管。为规范企业经营行为，维护交通运输市场秩序，保护消费者的合法权益，与衢江区交通运输行业企业签订《衢江区交通运输行业企业信用承诺书》，要求企业严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。同时，要求交通系统工作人员签订《个人岗位职责信用承诺书》。

（三）开展诚信教育宣传。结合路政宣传月活动，利用广播、电视、微信等多种形式开展开展普法和信用交通宣传活动，将法律知识、交通法规以及“信用衢江”“信用交通”相关知识送到了村民手中，坚持“宣传与治理相结合”的原则，以宣传促进管理，为“信用交通”深入开展奠定基础。

四、2022年工作计划

（一）推进依法行政工作，深化改革法制保障。紧紧围绕区委、区政府及本单位工作，按时、按质、按量完成上级依法行政、依法治区和建设法治政府布置的各项工作任务。落实规范性文件监督管理机制，建立规章和规范性文件清理长效机制，进一步推进依法行政工作。

（二）进一步完善科学民主法治决策机制。严格落实重大行政决策，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策过程科学性和决策程序正当性。进一步健全局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或者作出决策。

（三）加大宣传营造良好的交通发展环境。充分利用报刊、电台等各类主流媒体，同时注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒体平台，大力宣传xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行业先进典型和具体案例，为全力推进重点项目建设营造良好的交通法治环境。

法规工作总结及思路篇七

法规科主要职责是起草本区统计规范性文件;对本局制定的规范性文件进行合法性审核、报备。监督检查统计法律、法规执行情况。今天本站小编给大家整理了法规科上半年工作总结，希望对大家有所帮助。

20xx年上半年，我科室工作在市局党组和省局法规处的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届三中全会、市委四届五次全会和年初全市工商行政管理工作会议精神，紧紧围绕法治工商建设和依法行政工作，以振兴发展为主题，认清改革形势，把握发展机遇，创新工作机制，推动各项工作取得较大成绩。

一、上半年工作概况

1、 铁心硬手狠抓案件审核

为规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，法规科认真执行案件核审相关工作要求，严把案件立案、核审、当事人陈述申辩、案件集体讨论等各个关口，通过对事实不清，证据不足或程序不合法的案件退回办案机构重新补正，有效保证了案件质量。截止5月26日，市本级共核审各类案件6起。其中不正当竞争类案件1起，合同违法类案件2起，产品质量类案件1起，注册登记类案件2起，未因核审不严引发一起行政复议和行政诉讼案件。

2、积极主动应对行政复议

今年，我科室严把复议“四关”，即严把事实清楚关，严把适用正确关，严把自由裁量准确关，严把办案程序合法关，行政复议案例数量相比去年同期大幅下降。2月，我局因当事人对行政处罚不服被当事人向市政府提起行政复议。面对复议通知，我科一方面向办案机构调取原始案卷，认真了解案情，准备答复材料;另一方面多次电话联系市政府，运用工商业务知识，向其解释相关法律问题。最终，市政府做出维持决定，并对我局的依法行政工作予以高度肯定。此外，我局收到复议申请1起，予以驳回。截止目前未出现一起复议决定被驳回或者败诉的情况。

3、形式多样开展普法宣传

一是积极做好“六五”普法工作。我们以“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权保护日为契机，走进商场、社区和农村，面向各类市场主体和广大消费者，通过悬挂宣传条幅、设置宣传展板、发放宣传资料、街头咨询、侵权物品真假展示等多种形式开展法律知识的社会宣传活动，得到群众一致好评。二是大力加强系统内部法治宣传。通过开展案例分析与选编、周五学习讲座、每月一法网上考试、办公平台和qq群分享文件等形式，在系统内部多次开展法律法规和办案技能培训，特别是讲解了行政处罚中的常见问题和新颁布的法律法规，极大地提升了我局执法人员依法行政水平。今年以来，我科室已经组织全市工商系统参加每月一法网上考试5次，参加人数500人次，其中市局参加人数25人次，学习效果显著。

4、多措并举建设“两个品牌”

在刚性监管的同时，我科室继续在全系统推行柔性执法，进一步加强行政调解、行政指导两大品牌建设。

在行政调解工作上，我们要求市、县两级设立行政调解委员会，下设专业调解室和基层调解室，分别调解行政许可争议、执法监管争议、合同争议、行政复议争议、消费争议等;建立了两级调解制度，纠纷由基层分局调解人员先行调解，未达成调解协议的，再由市局或辖区县局行政调解委员会联同分局进行二次调解，坚决防范矛盾激化;建立了事后跟踪的回访制度，由调解委员会委员对争议双方进行电话回访，了解调解人员工作效率、处理结果、工作态度、工作方式等情况，确保争议调解满意率。今年一季度，全市工商系统共进行行政调解763件，均为新收的消费争议调解，其中受理739件，涉及当事人总数为1496人，金额总数125.6万元，办结748件(包括受理739件、终止受理9件)，未办结15件。办结的748件全部由部门自行调解，调解成功636件，成功率为85%。

在行政指导方面，立足本职，结合实际，不断推进行政指导业务化、实效化。一是以企业注册、外资登记、商标广告、公平交易、市场监管、消保维权等业务为归口，根据不同的业务特点，采取不同的指导方式。二是充分考虑到不同时期的市场特点，有针对性的加强重点项目指导。上半年，结合新的《公司法》等相关注册登记制度改革的法律法规规定和新修改的《消费者权益保护法》《商标法》，加强了个私、企业、公平、商标、消保等业务对口部门的行政指导工作，利用元旦、春节、“3·15”、“4·26”等时机，依托电视台、电台、报纸、网络等载体，开展宣传咨询活动，大大消除了行政调解工作阻力，规制了行政指导对象的轻微违法行为。截止目前，全系统共实施行政指导234件，其中建议26件，辅导2件，提醒91件，规劝100件，其他类15件。

二、工作亮点

1.全力配合一支队伍办案

年初，我局制定了“推行一支队伍办案”在内的“五个一”工作目标。我科室积极行动，依领导指示，起草了《“一支队伍办案”实施细则(试行)》，写明了建立“一支队伍办案”机制的目的、要求和实施细则，创制了案源处理、案件查办、重大问题会商、案管系统、信息反馈、信息公示、档案保管等制度，同时还制定了保障和奖惩措施，从制度层面全方位保证了“一支队伍办案”工作的顺利进行，建立了办案事权大集中、办案队伍专业化的执法体制，有效的提升了办案效能。

2.起草拟定案源管理制度

为进一步推进“一支队伍办案”工作，防止案源流失和“多头执法”、“重复执法”，我科室还主动追溯源头，从案源发现、收集开始梳理，拟定出《案源集中管理制度(试行)》，建议市局成立投诉举报中心，全面负责全局案源信息的受理、登记、审查、分派、跟踪和反馈等各项具体管理工作。特别是将创造性的将案源根据其重要性、涉案金额、违法行为性质等因素，划分为a、b、c三类，分派至不同机构进行处理，实现了对重大违法行为的重点打击和查处。同时，明确规定了投诉举报中心在处理各项工作中的注意事项和其他相关科室的配合工作，切实规范了案源管理。

3.梳理公示行政职权项目

我局按照“能放则放、能减则减”的原则，大力推进行政审批改革，截止目前，市本级保留审批项目9项，有效承接省局下放或委托审批项目6项，下放审批权限8项，减少审批项目1项。同时为进一步简政放权，规范执法，我科室还梳理出主要监管执法项目49项，常见实施强制措施情形12种，10个具备对外职能的科(室、局)的服务职责及联系方式，统一公示在红盾信息网。办事群众只要登录网站即可查阅包括权力类别、权力内容、实施依据、公开形式和范围、承办处室等事项的权力清单《目录》，进一步提高了准入透明度，促进了投资便利化，确保各项权力始终在阳光下运行。形成的工作经验多次刊登在国家总局政务信息网站、《中国工商报》上，获得各方好评。

20xx年，政策法规科紧紧围绕我局“教育创新，提高质量，加快发展”工作主题，在“非典”期间，一手抓防治“非典”的法律宣传，一抓正常的科室工作。结合今年的育法制工作要点，在局党政领导的正确领导和各科室的大力协助下，开展了以下各项工作，主要成绩是：

一、努力学习，提高科室人员的政治和业务素质

党的xx大把“三个代表”的重要思想同列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，全科人员认真学习贯彻“三个代表”重要思想，围绕主题、把握灵魂、狠抓落实，把这一重要思想化为为基层服务的具体实践。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断提高思想认识和理论水平。全科同志时刻关注我国法制建设，深刻理解依法治国的方略，通过各种机会和方式，认真学习新的法律知识和有关政策，学习各地区关于教育法制工作的新观念、新方法，科室人员的政治和业务素质不断提高。

二、布置教育法制工作

二月份，拟定本年度教育法制工作，本着局精简会议精神，将20xx年教育法制工作要点，以文件的形式下发到各基层单位。

三、提高依法行政工作水平

1、依法行政是社会主义法治国家的显著特征，也是依法治国的必然要求，更是教育改革与发展的迫切需要。上半年，统计上报了20xx年我局行政执法人员换证及资格培训人员的名单，要求有关人员自觉学习相关的法律法规，做到依法行政。不断提高工作水平。

四、积极推进依法治校工作

1、为促进我区中小学以法治校工作，落实中央综治委提出的“关于积极推进中小学聘任兼职法制副校长工作”的指示精神，本着扎实、有效的工作方针，上半年对我区中小学兼职法制副校长的工作情况进行了问卷调查，通过调查，了解了各校落实《法制副校长工作细则》的情况，搜集了第一手资料，以明确今后工作的方向。《滨海时报》3月31日对我局的“法治副校长聘任工作”作了较为全面的宣传报道，必将推进此项工作的进程。

2、进一步完善和规范了学校责任保险事故有关程序和制度，以文件形式发至基层。本着服务于基层的原则，协助二中、等十所学校办理了学校责任保险索赔工作。

3、根据市统一要求，开展了中小学依法治校创建工作，上半年，主要进行典型培养。

4、完成了天津市中小学法制教育先进学校表彰推荐工作。一中、十四中、实验学校、新港一小、广州道小学被推荐上报市有关部门。

五、非常时期的法律宣传教育

一场突如其来的“非典”，对人民群众的身体健康和生命安全构成威胁。防治“非典”，战胜“非典”，已经成为当前一项重大任务，重大职责。“非典期间”我科充分发挥科室职能，加大了防治“非典”的法律宣传。

1、在我系统开展了认真学习传染病防治法做好“非典”知识答卷的工作，以宣传贯彻《传染病防治法》，使广大干部教师懂得有关法律规定，知道自觉防治既是一种社会公德，又是法律赋予的权利和义务，积极配合政府采取的有关措施，保证防治非典工作的顺利进行。我系统参加答卷的干部、教职工达7000余人，成绩良好。

2、在我系统组织学习贯彻《突发公共卫生事件应急条例》和《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。以文件形式发至基层，加强了防治“非典”的法律宣传。

3、通过编辑发放《每月一法》普法宣传教育材料的工作，宣传新出台的法律法规。内容涉及到：《民办教育促进法》、《天津市节水条例》、《传染病防治法》与依法防治“非典”。《突发公共卫生事件应急条例》。发放学生、家长版25xx年份，教师版30000份。

六、依法解决纠纷

1、协助新港一小作好学生伤害案的申诉工作。

2、协助作好十五中学生伤害案的诉讼工作。

此外，我局接受了区人大、区司法局领导对我局20xx—20xx年普法依法治理实施工作的情况进行督察，有关领导听取了我局在学法用法、建立规章制度、进行法制宣传教育、依法行政、法律监督等方面的工作汇报。对我局的工作给予了充分肯定。

我科加强了科室建设，经过全科同志的努力，科室计算机档案管理系统已编制完毕，有关材料已经分别输入。自20xx年起，我科所有的新文件、材料和以前部分重要材料都进入此管理系统。

我系统干部、教师中开展了《关于征集建设社会主义政治文明、推进依法治市工作理论研讨会论文》的工作，研究探讨在新形势下，建设社会主义政治文明，推进法治进程中的新情况、新问题，提出新思路、新举措，发挥理论研讨的作用。

七、心得与体会

经过一年的工作，我们感觉到做好教育法制工作，必须坚持以下几点：

1、努力学习，是做好教育法制工作的基础

全科人员要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，围绕主题、把握灵魂、把这一重要思想化为为基层服务的具体实践。狠抓落实。时刻关注我国法制建设，深刻理解依法治国的方略，通过各种机会和方式，认真学习新的法律知识和有关政策，学习各地区关于教育法制工作的新观念、新方法，为做好我局的教育法制工作打下良好的基础。

上半年以来，法规科在局党委和班子的正确领导下，在分管局长的具体指导和各兄弟科室的配合、帮助下，顺利完成了各项工作，现将上半年工作简要汇报如下：

1、年初，按照分管领导的安排，积极编印“山西省侯马市市场监管公共服务体系项目建设验收资料汇编”，协助配合综合执法大队较好的完成了省商务厅、财政厅对我市“市场监管公共服务体系项目建设工作”的验收。

2、自20xx年2月10起至2月23日，积极组织全局工作人员连续开展依法行政培训工作。

3、按照(20xx)侯检会(侦监)字第1号“关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的实施方案的”通知要求，自3月22日起配合检察院、公安局、监察局对环保局、安监局、国土资源局、农委、税务局、质监局等行政执法部门进行联合检查，截止目前，共检查7家个单位，剩余5个单位(工商局、卫生局、烟草局、文化局、食品药品监督局)还未进行检查，此项工作将在7月份陆续进行。

4、截止6月底，法规科共审核行政执法案件立案39件，审核行政处罚决定书14份;积极和纠风办沟通审批执法检查2次。

5、法规科为落实行政执法责任制，直接查处件6起，收取罚没款3500元，增收服务费6000元。

6、积极给临汾市商务局上报“商务综合执法统计报表”，截止6月底，我局共开展酒类、屠宰、成品油、粮食等各类执法319次，出动执法人员1536人次，检查企业、商店843家，出动车辆357辆/次。

7、完成了商务领域常用执法小册子重点法条的整理，此项工作已经分管局长审核，交至办公室最后核定。

8、按照领导的安排，积极和法院沟通。复印案卷、收集整理应诉材料，配合法院完成了“新港中心民事纠纷”一案的应诉工作。

存在问题：

1、对商务领域执法的法律、法规、规章等法律依据不能做到熟悉，须进一步加强学习，提高自身素质。

2、经过近一段时间独立的执法检查和配合检察院等部门的联合检查，发现法规科实际办案能力有待于进一步提高。

下半年工作计划：

1、加强商务执法领域的法律、法规、规章的学习，不断提高科室工作人员的综合素质。

2、继续配合检察院、公安局、监察局对剩余5家行政执法单位的联合检查，最后写出工作汇报，并把其他行政执法单位好的经验和不足汇总后，和我局广大执法人员共同交流学习。

3、配合法院，积极做好“新港中心民事纠纷”案件的后期诉讼工作。

4、做好商务综合执法统计表的上报工作;严格履行好行政执法责任制。

5、做好商务局行政执法一般性案件的初审，提高案卷质量，进一步做好案卷装订、归档工作。

6、做好商务局行政执法人员执法证件的年度审验工作。

法规工作总结及思路篇八

面对快速发展的经济社会形势和不断增强的群众法制意识，唯有重视并抓好学习，才能做好新时期法制工作。对此，本人能够牢固树立“学习至上”的思想，认真地学、虚心地学。一是注重加强理论学习，认真学习xxx理论和党的十七届五中、六中会议精神，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的丰富内涵，进一步增强大局观念、服务观念和群众观念。二是注重搞好业务学习。积极参加上级的各类培训和局组织的业务知识讲座，不断提高自身综合素质和为民服务的本领，同时，能注重用心在实际工作中学，不断总结提高自己的法律素质和工作能力，确保能够履职尽责，圆满完成各项工作任务。

1、行政复议和应诉工作扎实有效。能够坚持把行政复议、应诉工作当作本科室“第一要务”来抓，切实把“局行政案件零败诉”的目标要求落实到复议应诉工作之中。今年我局复议9件，起诉14件，上诉5件。在已结案的27件案件中，维持我局具体行政行为的14件，原告主动撤回的13件，胜诉率为100%。

3、“六五”普法宣传教育和法治建设创建活动按序展开。深入开展普法工作。一是根据上级要求，制定下发了局“六五”普法规划，并组织开展了“农民工学法周”、“法律六进”、“每月一法”广场宣传和“”全国法制宣传日等活动。二是抓好法治文化建设。注重把法治文化和服务广大职工，方便职工办事结合起来，不断提升法治活动的文化含量和精神品位。积极参与市组织开展的“法治文化建设精品工程”评选活动。我局的“营造机关法治文化、实现职工群众办事、维权更便利”项目获“法治机关文化十大精品工程”奖。

4、行政许可服务工作高效规范。一是讲规定。严格按照法定程序和有关规定做好部门许可项目的受理、核查和审批工作。

二是讲速度。能够“急企业所急、想企业所想”，受理申请后做到快速办理、提前办理，2011年受理行政许可申请65件，办结65件。三是讲服务。以企业满意为目标，积极搞好行政许可相关项目的法规解读、政策指导、行政提示等服务工作，并帮助其规范用工，提高人力资源和社会保障管理水平，受到企业好评。

5、科室人员管理坚持“一岗双责”。能够认真落实“一岗双责”，强化科室人员教育和管理，严格遵守国家的法律、法规和局各项规章制度，特别是急、重及主要工作任务完成和作风纪律方面，始终保持精神振奋、踏实肯苦、严谨奉公,展示了过硬的素质和部门为民务实清廉的良好形象。

今年来，无论在思想上、工作上还是生活上，都能以党员干部的标准要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到“心中装着群众、思想感情贴近群众、廉洁高效服务群众”。坚持求真务实、雷厉风行的工作作风；同志之间坚持相互尊重、相互理解、相互支持；在日常工作和生活中坚持做到服从大局、尊重领导、依法办事，淡薄名利、任劳任怨，努力树立良好的自身形象，努力维护部门的整体形象。

回顾全年工作，总体看履行职责较好、工作任务完成不错，也取得了一些成绩，但以“高标准、创一流”的工作要求来衡量，深深感到工作中还存在一些问题与不足，主要有：业务学习抓得不够紧；工作主动性、创新争优的意识不够强；“三服务”工作做得不够到位，为民服务的能力和质量与人民群众的新要求、新期待还存在一定的差距等。

在今后的工作中，决心大力发扬成绩和好的工作作风，克服存在的不足和问题，并努力做到：

1、进一步强化大局观念和服务观念。要充分发挥科室职能的服务保障作用，不断提高思想认识，增强做好人力资源社会保障法制工作的信心和决心，努力把工作做得更好，让群众更满意。

2、进一步注重学习，始终把学习放在首位。要挤出时间加强对相关法律法规业务和政治理论的学习，不断更新知识、丰富知识，不断提高自身的政治法律素质、业务水平和为民服务的能力，并结合工作实践，加强调查研究，为圆满完成日益繁重的法制工作任务打牢理论功基。

3、进一步确立“创先争优”思想，努力实现各项工作再上新台阶。要紧紧围绕“高标准、创一流”工作目标，埋头苦干，克难奋进，为我市实现第二个率先作出新的更大的贡献！

法规工作总结及思路篇九

今年上半年,法规科以“贯彻学习党的十八届三全会精神，加强社会主义法治理论教育，树立“依法行政、执法为民”的服务意识，切实提升交通运输行政执法能力和水平”为宗旨，按照国家法律法规及各级主管部门的要求，具体做了以下几项工作：

1、加强法规教育培训工作。进一步提升交通运输执法队伍素质，规范交通运输行政执法行为，树立交通文明执法形象，抓好运政执法人员能力。市处组织各运管所、稽查大队、出租办、处机关全体在职在岗人员参加执法整训教育活动，采取观摩、讨论、笔试等多种形式，观看运政执法短片，由专门人员作法制讲座。学习常用法律法规和规章制度，相关行业管理及知识学习，行政受理与审批形式分析，经过理论测试，及格率为100%。

2、加强执法装备管理，推进执法标志、证件、服装、场所外观“四统一”建设进度。我市运管处人员执法标志、ic卡执法证件和执法日常工作服装省局均已配发到位。路检路查着装整齐、反光背心佩戴齐全。促进了执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化发展，打造一支政治坚定、纪律严明、行为规范、廉洁高效的道路运输行政执法队伍。

人员对行业许可、行业管理的具体标准，行政处罚的分类及标准等有一个具体的、全面的了解，改变了过去那种执法就是罚款，执法就是处罚的模糊概念。

4、为加强运政稽查基础工作，着力解决运政稽查工作中的突出问题，提高运政稽查联动执法效率。省局决定开展全市一线运政稽查人员、稽查装备的基本情况，进行普查。稽查装备包括：稽查车辆、摄像机、录音笔、执法记录仪等取证设施装备(附表)，将各所辖运管机构的'普查表严格对照现有稽查人员和稽查装备的实际填制情况，上报给省局。

5、进行执法人员及执法证件清理，建立健全行政执法人员档案管理，为进一步落实交通行政执法人员资格认证制度，切实做好交通行政执法证件的管理工作，加强我市交通运输行政执法队伍建设，提升执法人员素质，提高交通运输系统依法行政能力，利用《交通运输行政执法人员和执法证件管理系统》建立全市交通运输行政执法人员档案。我科室将各所辖运管机关人员信息采集上报市局法规科进行信息录入。

上半年，我科室围绕深化推进交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，这些问题我们将在下半年的工作中切实加以解决，努力做的更好，以更加扎实有效的手段，深化推进交通依法行政。

加强执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制

度，严格落实交通运输行政执法培训工作，完善行政执法人员信息管理制度。强化工作职能，增强工作活力，完成上级领导交办的其他工作，充分发挥个人的主观能动性。根据新的情况和工作需要，下半年组织行政执法人员法律知识、执法技能等相关理论培训，进行理论考试，进一步提高执法队伍的整体素质。

2014年5月19日

法规工作总结及思路篇十

20xx年上半年工作中，政策法规科在市局党组的领导、关心以及市局各科室协作以及基层分局的理解、支持和配合下，认真贯彻落实省市局地方税务工作会议精神，紧紧围绕“坚持依法行政、推进依法治税”这个主题，立足于全市地税组织收入，服务地方经济这个大局，结合税收执法责任制，继续以夯实基础、狠抓难点、突出亮点、注重实效为工作目标，实现了各项工作的有序开展，完成了20xx年上半年各项工作任务。现将政策法规科工作情况汇报如下：

1、车船税方面

一是做好政策宣传和辅导工作。20xx年起实施新的《黑龙江省车船税实施办法》，为做好宣传工作，法规科组织印发资料，对税务干部和保险机构相关人员进行政策辅导和培训。并与保险部门、保险行业协会建立协作机制，深入各保险机构逐一检查代征软件升级更新情况，及时协调解决代征工作中出现的各种问题，确保证代征工作顺利进行。二是规范免税车船认定工作。按照《车船税法》及实施条例和我省对免税车船认定的规定，依据省局制定的免税车船认定的程序和方法，认真审核免税资料，对免税车辆逐一认定并制发相关文书，防止因认定不准，造成税款流失。

2、调整土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率 根据《黑龙江省地方税务局关于调整土地增值税核定征收率问题的公告》（20xx年第5号）和《国家xxx关于印发的通知》（国税发[2008]30号）、《黑龙江省地方税务局关于调整建筑业应税所得率问题的公告》（黑地税公告[20xx]4号）的有关规定，xx市局重新调整了土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率，从20xx年开始实施，法规科积极做好宣传辅导工作，并利用我局电子显示屏进行公告。

xx市局将企业所得税汇算清缴后续审核管理工作作为今年重点推行的自转项目。法规科组织对涉外分局税收管理员和企业财务人员进行了企业所得税汇算培训，并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣传讲解，做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作，保证所得税汇算数据的及时录入上报。20xx年度，我局企业所得税管户xx户，参加企业所得税汇算清缴的企业共计xx户，汇算覆盖面达到30%。其中，xx户企业查帐征收，xx户企业核定征收。汇算清缴企业共缴纳企业所得税xx万元，已缴纳税额xx万元，本年应补（退）xx万元。20xx年，审批减免企业所得税x户，其中小型微利企业减免x户，减免税额x万元；权益性投资收益企业减免x户，免税收入xx万元；文化企业转制企业x户，减免税额x万元。

按照xx市局税收调查的工作要求，法规科积极采取行之有效的措施，确保20xx年税收调查工作的顺利完成。共受理并审核xx家企业的20xx年税收调查报表，重点调查企业xx户，抽样调查企业xx户。税收调查填表工作繁琐，调查数据复杂，营业税户数，有部分属核定征收户，企业财务核算数据不准确，大部分企业的填表数据不完整，且逻辑关系混乱，为确保调查工作质量，法规科认真地审核，挑拣每一个数据，理顺逻辑关系，再一户一户认真地输入软件，直到全部审核合格通过进行上报。

为了规范房地产交易环节税收管理、堵塞征管漏洞，我局认真落实省局工作要求，圆满完成了存量房评估工作。法规科采取多项有效措施组织协调开展存量房评估工作，共采集和录入了xx个小区、xx栋楼房和xx个平房区的基础数据信息，信息采集、录入工作圆满结束，现已进入软件试运行环节，评估系统已如期上线。

20xx年上半年，在各税种管理方面，针对各税种涉及行业特点 具体制定措施，强化管理。

1、流转税方面

今年我局狠抓房地产业和建筑业税收管理，进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度，将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理，对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制，及时获取土地审批、城建规划等基础信息，掌握工作主动权。三是加大两个行业的监管力度，充分发挥大型项目工程拉动税款增长的作用。四是创新了“以票控税”征管办法，确保了两个行业的税款增长。

2、所得税管理方面

主要做好20xx年度的年所得12万元以上个人所得税申报工作、限售股转让个人所得税管理工作和积极推广个人所得税信息管理系统的应用。

（1）、20xx年我局受理自行纳税申报xx人（xx市局下达计划xx人），申报应纳税所得额xx万元，应纳税款xx万元，已缴（扣）税额xx万元。其中：申报所得中财产转让所得是缴税最多的项目，共缴税款xx万元（主要是限售股转让所得个人所得税）；申报人数中较多的行业有边贸业xx人、金融业xx人、保险业xx人、证券基金xx人，烟草业xx人、其他行业xx人（限售股转让xx人）；申报人数较多的职业有企业负责人xx人，占申报人数总数的9%，金融业务人员xx人、限售股持股人员xx人。

（2）、法规科加强对限售股转让所得个人所得税的管理审核。20xx年截止6月份末入库税金xx万元。

（3）、我局全面推行个人所得税信息管理系统，实现全员全额明细申报管理。年底上线率要达到90%，目前该项工作正进行中。上半年法规科利用个人所得税信息管理系统软件为xx名纳税人审核了个人所得税完税证明。

3、财产行为税方面

我局高度重视土地增值税清算工作，由法规科牵头组织协调形成两个土地增值税清算小组，确定20xx年符合清算条件的项目共计x个，截止6月末，已清算完成x个项目，查补税款xx万元，已入库xx万元。下一步，将加快清算进度，加大查补税款回收力度，向土地增值税清算要收入。

严格按照《xx市地税局税收行政执法（管理）责任制考核评议办法》和《20xx年度重点工作目标责任制考核办法》规定，法规科协调组织采取突出重点，交叉检查的方式，对税收征管、行政执法、日常管理、未达起征点、落实税收优惠政策、税务稽查、全额核算、票证管理以及机关行政管理等工作情况进行了考核。通过考核，明确了执法职权、理顺了执法规程、强化了责任追究，使税收执法内容更加齐全，形式更加统一，标准更加清楚，做到了有章可循，有法可依，为依法治税提供了可靠的制度保障，并有效地解决了税收执法权运用中存在的权力过于集中、执法和管理随意性大、量化尺度不统一、责任难以落实到人、考核不能到位等问题，从中强化了执法的刚性，推进了依法治税，优化了税收服务，强化考核的真实性、规范性和痕迹方面的管理工作。

加大重大税务案件审理力度。重大税务案件审理是对税务稽查的监督，是提高税务稽查质量的保障措施，具有行政司法的性质。目前稽查局已提交市局税务重大案件审理办公室案件1件，为了严格程序、规范文书等方式，确保案件在事实认定、证据审查、法律适用、文书制作等方面有所突破，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。法规科作为审理办公室，要主动、积极做好与审理委员会成员之间的相互协作和把关，做细、做实案件审理前的各项准备工作，注重核实和检查程序的合法性，配合相关科室进行审核把关，为领导提供科学的决策依据和当好参谋助手。

市局规范性文件由各科室部门提出计划，并进行调研拟定，交法规科科把关后，由法规科提交局长办公会、局务会讨论通过。认真做好税收规范性文件的备查备案、公告、清理工作。对地方政府出台的违规涉税文件，地税机关不执行，并及时向xx市局和市局领导报告，同时向该文件的制定机关和备案机关提出书面修改建议。为切实规范性文件备查备案关，法规部门会阅所有涉税文件和业务性文件，会同有关科室办理政府及有关部门征求意见稿。今年上半年未制定税收规范性文件。按照省局转发国家xxx关于开展税收规范性文件清理工作通知的要求，认真开展清理工作，将地税成立以来的所有规范性文件包括地方党政和相关部门制定的涉税规范性文件进行逐一清理，把好规范性文件清理关。同时将以此次清理为契机，建立规范性文件定期清理和汇编制度，及时做好规范性文件修改、废止工作。

一是聘请市局法规科xx科长来我局进行了全员培训，并进行了部分人员的座谈，深入细致的讨论了《强制法》相关内容。二是组织稽查大比武人员进行自学及兼职教师培训相结合方式学习《强制法》。三是按时向xx市局六个对应科室报送相关资料和报表。四是完成了领导布臵的其他工作。

法规工作总结及思路篇十一

青山区纪委坚持“四抓”，及时组织全区各级党员干部开展了“党内法规制度知识测试”活动，并将测试作为检验第十四个党风廉政建设宣教月活动成果、巩固学习知识、强化廉政教育的重要举措。

一是迅速行动抓部署。区纪委第一时间在全区纪委党风工作和宣教工作qq群上发布电子通知，随即向全区80余家单位印发了纸质文件通知，要求全区各级党员干部统一思想，认真对待，尤其是各级领导班子主要负责人必须高度重视此次测试活动，以身作则，率先垂范，带头参加测试活动，带头学习相关资料并亲自答题，独立完成。因出差或其他原因没有参加测试的党员干部，由各单位组织进行补考。

二是严格要求抓认识。区纪委把本次测试活动开展情况作为各单位今年落实党风廉政建设责任制的重要内容，测试成绩作为考核各级班子成员政治理论的重要依据。通过集中学习测试活动的开展，使各级党员干部认识到，廉洁自律既是党员干部必须具备的基本素质，也是对党员干部的一贯要求，党员干部不仅要熟知牢记廉洁自律的各项规定，且要真正落实到行动上，严格要求自己，自觉接受广大群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，为更好地开展党风廉政建设工作提供理论和思想上的保障。

三是认真组织抓落实。区级领导班子成员以及全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体中的全体党员干部和区属企事业单位中层以上党员干部带头垂范，全员参试，认真答题，确保了100%参与率。全区各单位纪检监察组织迅速行动，将测试内容涉及的党章等党内法规制度下载、收集、装订，为党员干部学习提供参考，并组织专人将测试卷发到每位党员干部手中。区公安分局、区交通大队等大单位针对人员分散的问题，将有关党内法规制度和测试题目挂上内网，将部分重要纪律规定在单位电子屏上滚动播放，以供全体党员干部学习测试。街道和部分企事业单位还适当扩大了参试人员范围。

四是细心梳理抓总结。测试结束后，各单位针对答题过程中普遍存在疑惑，问题反映比较集中的题目进行了分析和讲评，认真查找所对应的党内法规、文件，找出疑惑之所在，并以此次学习测试活动为契机，在单位内部开展党风廉政建设自查自纠活动，进一步增强全区各级党员干部的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉政意识，坚定反对腐败的决心，提高执行制度的自觉性和主动性，为进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的思想政治保证。

截止6月7日，我区81家单位的3000余名党员干部参加了测试活动，优秀率达到90%以上。其中，31名区级领导、300余名区管领导干部带头参加了测试。此次活动掀起了全区党员干部学习贯彻党内法规制度的热潮，达到了以试促学、以试验学、以试促廉的目的，有力地推动了我区党风廉政建设的深入开展。

根据《xx党组纪检组关于开展党内法规制度学习月活动的通知》要求，3月-5月，xx支部组织党员干部开展了党内法规制度学习月活动，活动的目的在于进一步健全完善党内法规制度体系，对于推动全党增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，具有重要意义。现将活动开展情况总结如下：

按照市局党组的安排，我支部积极组织开展了为期三个月三个阶段的党内法规制度学习活动。活动开展之初，即按照文件要求，认真、及时地安排部署了支部的学习活动，要求全体党员认真领会文件精神，深刻认识开展党内法规制度学习活动的重大意义，认真学习党内法规，切实增强防腐拒变和廉洁自律的自觉性。在这三个月里，全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会及十九届中央纪委四次全会精神，紧扣会议精神传达、案件通报警示教育、党内法规制度学习等形式，重点对中央、省委、行业有关会议精神及近年出台的法规制度进行深入、系统的学习，做到深入领会、准确把握，并有效贯彻落实于实际工作与具体行动中。认真学习了党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关制度，学习活动取得了显著的成果。

通过深入的学习和宣传，使党员干部进一步增强了党章党规党纪意识，筑牢了严守纪律规矩、自觉接受监督的思想基础，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

(一)切实抓好责任落实

为保证学习活动不走过场,党内法规学习能落到实处,我支部高度重视这次学习月活动。首先在部门会议上对学习月活动进行了动员和部署。支部书记xx同志认真履行第一责任人责任，亲自动员部署，带头宣贯落实，就开展学习月活动作了动员讲话,对党员干部进行了广泛动员,使广大党员干部充分认识开展学习活动的重要意义,明确了目标,增强了参加活动的主动性和自觉性。

(二)切实提高教育针对性

(三)切实提高教育实效性

严格把解决实际问题、推动制度贯彻执行作为学习教育的出发点和落脚点，支部做到学习活动和日常工作两不误,切实做到了四个有机结合:一是把党内法规学习活动与机关作风建设有机结合,二是把党内法规学习活动与高质量发展有机结合,三是把党内法规学习活动与学习先进典型有机结合,四是把党内法规学习活动与当前主题教育有机结合。通过合理安排,周密部署,党内法规学习月活动取得了明显成绩,使全体党员干部受到了一次深刻地党内法规教育,真正做到廉洁从政,有效防范系统性廉洁风险。

通过党内法规学习月活动的有效开展,支部党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政等方面都有了明显的提高,有力地推动了各项工作的开展。在今后的工作中,支部将把学习党内法规活动作为一项长期的工作来做,树立全体党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识,树立良好的工作作风,进一步加强党员干部廉政建设,不断提高党员干部的廉政素养和工作水平。

为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强党员对全会精神及党内法规知识的学习和理解，7月1日下午，盐城市局组织党员开展了学习十九届四中全会精神及党内法规知识测试活动，局党组全体成员参加了测试。

此次测试由机关党总支统一组织实施，测试题型包括单选题、多选题、判断题、简答题四种类型。以党的十九届四中全会《决定》精神为主要内容，加入了《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，以及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话等内容，针对性强，既是对党员近期学习成果的检验，又是加深党员对全会精神及党内法规等内容的理解，达到了以考促学的目的。

此次活动旨在教育引导广大党员自觉把思想和行动统一到全会精神上来，并持续坚持用党的十九届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

要提高党内法规建设的科学化水平，必须“形成完善的党内法规体系”，实现党内法规的规范化系统化。对全党来说，当前必须结合党的十八届四中全会决定，深刻认识健全党内法规体系的必要性和紧迫性，着力完善党内法规体系、严格实施体系、严密监督体系和领导保障体系，同时更加注重党内法规体系的科学规划，以条例建设为重点，注重党规和国法的有机衔接，加强党内法规的理论研究，使党内法规体系更加健全完善、运行有效。

[关键词]中国共产党;党内法规;健全完善

[中图分类号]d26

[文献标识码]a

[作者简介]韩强（1965—），男，山东禹城人，法学博士，北京市长城学者，北京联合大学人文社科部主任、教授、硕士生导师，北京高教学会中国近现代史纲要研究会副会长，主要研究方向为党的建设、干部制度改革、海外中国共产党。

＼[基金项目＼]本文系国家社科基金重点项目“保持党的纯洁性研究”（立项批准号：

12azd024）和北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划项目“海外中国学与党的建设学科体系研究”（立项批准号：idht20130321）的阶段性成果。

系，确保党内法规的科学化、规范化、系统化，实现党内法规的民主制定、严格执行对推进依法治国具有极其重大的意义。

一、健全党内法规体系的必要性和紧迫性

改革开放以来，我们党确立了制度治党的基本思路，强调把制度建设贯穿于党的政治思想、组织、作风等建设之中，并把制度建设提升为党的建设的基本内容，构建起了“一条主线、五大建设”的总体布局，其中制度建设起着引导规范保障监督的重要作用。党内法规是对党内行为规范的系列规定，其名称包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七种。其中，党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。规则、规定、办法、细则则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。＼[2＼]很显然，目前的党内法规已经构成了一个以党章为核心，以准则、条例、规则、规定、办法、细则为主体的党内法规体系，但是由于这一体系还存在一定的不足之处，如有些法规不够规范，不同法规之间存在矛盾和不一致，党内法规和国家法律不够统一等等，使党内法规还难以为全党所完全遵循，因此加强党内法规建设，实现党内法规体系的科学化规范化就成为一项重要任务。

（一）依法治国建设法治国家的需要

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。自从1997年党的十五大报告明确把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略以来，在依法治国的法律完善、严格执法、社会普法等方面都取得了显著进展。但是社会主义市场经济的深入发展，人民民主权利保障的迫切需要，以及社会民主观念的深入人心，都使得全面推进依法治国更具有重要性和紧迫性。基于此，党的十八届四中全会进一步提出了全面推进依法治国的总目标，并强调，“实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。”依法治国的关键是依法治党，只有把党的全部活动纳入法治化的轨道，使党在宪法和法律范围内活动，支持其他组织机构独立负责地工作，同时执政党真正做到领导立法、模范守法、严格执法，才能使国家各项事业避免人治困扰，走上法治轨道。在依法治党方面，主要是按照党内法规和制度管理党内事务，处理党内外关系，其中党内法规在党内制度体系中居于核心地位，因此依法治国关键在依法治党，而依法治党的核心是按照党内法规来处理党内事务，规范政党权力。

（二）全面提高党的建设科学化水平的需要

以科学制度保障党的建设是提高党的建设科学化水平的关键。所谓科学的制度主要指的是党内法规，因为在党的制度体系中，党内法规居于核心地位，除了党内法规之外的制度往往是由各地方或基层党组织根据党内法规制定出来的，主要用于规范本地方或本单位党组织和党员干部行为，是党内法规的具体化。如果党内法规不健全，党内制度就难以完善起来并得到很好的执行。实际上，我们党在提高党的建设科学化水平的过程中，始终把完善党内法规作为重中之重，不仅及时修改党章，而且根据需要制定修改了一大批党内条例等法规，尤其在党内条例的完善上进步尤为突出。迄今我们已制定修改了十几个条例，包括《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党校工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党机关公文处理条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等等，而且根据《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》，我们未来五年还要制定的条例包括《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件办理工作条例》、《中国共产党党务公开条例》，同时对已制定的条例进行修订。这样我们将建立起较完备的党内条例体系，使其在党内法规中的承上启下作用得到更好的发挥。

（三）解决党内法规建设突出问题的需要

[4＼]要解决这些问题，首先要正本清源，在党内法规的立法方面提高规范性，注重系统性，增强协同性，这样党内法规的科学化水平才能提高，也才能为解决突出问题提供有效保障。

二、党内法规体系的构建

党的十八届四中全会围绕形成依法治国的法治体系进行了全面规划，提出要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。这四个体系对于我们构建党内法规体系有启发作用，党内法规也要按照这四个体系的要求加以推进。

（一）党内法规体系

目前党内法规已经形成了一个由党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则构成的体系，这一体系相对完整但又存在不足，其主要问题是新旧法规之间、不同类型法规之间、上下级法规之间系统性不足，相互配合不够，甚至还存在一些矛盾的地方，为此就要着眼于提高党内法规的系统性，抓好以下几个方面的工作：

2017）》以附件形式，提出了45件党内法规重点制定项目，其中新制定项目20件，修订项目25件。这些党内法规薄弱环节的改善会显著提高党内法规的科学化水平。当然也要根据形势任务的变化和党的建设的实际需要及时修订党内法规，使党内法规的修订正常化、程序化、规范化，使党内法规能够与时俱进，更好地发挥作用。

三是及时清理过时的党内法规。《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》提出了建立党内法规动态清理机制的要求，对于推进党内法规的定期清理起到了促进作用。2013年中共中央专门出台了《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。根据该《决定》，1978年以来制定的党内法规和规范性文件，有300件被废止和宣布失效，467件继续有效，其中42件将作出修改。根据2012年6月中共中央批准印发的《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，这次清理工作分两个阶段进行：第一阶段是2012年7月至2013年9月，主要清理1978年至2012年6月制定的党内法规和规范性文件;第二阶段是2013年10月至2014年12月，重点清理新中国成立至1978年前制定的党内法规和规范性文件。这次对党内法规和规范性文件进行集中清理，在我们党历史上是第一次，是党的制度建设的一项基础工程。＼[6＼]在此过程中，中央迄今已清理废止了一批党内法规。比如，中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出台了6个关于严格控制机构编制、防止机构编制膨胀的文件，鉴于这6个文件的内容已被2011年出台的《关于严格控制机构编制的通知》等新文件涵盖，为避免新旧文件并存造成执行困扰，中央决定废止这6个旧文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出台了3个规范党政机关汽车配备和使用管理的党内法规，这3个法规的内容与2011年出台的关于公务用车配备和使用管理的新法规的内容不一致，这3部旧法规也已被中央决定废止。1984年出台的《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》规定，党政机关在职干部在不保留原来职务的前提下可以保留公职经商办企业，这与2010年中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他文件的规定明显冲突。鉴于此，该《决定》也被中央决定废止。此外，中央2000年批准印发的《深化干部人事制度改革纲要》，是对2001—2010年期间干部人事制度改革进行阶段性部署的文件。鉴于该文件的适用期已过，实践中已不再执行，中央决定宣布其失效。＼[7＼]中央还强调，在开展集中清理工作的同时，要建立健全定期清理和即时清理机制，今后一般每5年对党内法规和规范性文件开展一次集中清理;同时，在制定或修改党内法规和规范性文件时，对与之不协调、不衔接、不一致的相关党内法规和规范性文件同步进行清理，实现清理工作经常化、制度化、规范化。及时清理过时的党内法规，可以极大地提高党内法规的权威性和系统性，在党内法规建设中具有基础性地位。

（二）严格实施体系

民主、法规不够规范、宣传不到位的问题，也有执行过程中体制不顺、领导不力、人员素质不高等问题，亟需健全完善相应的实施体系。党内法规的实施体系体现在实施的决策、程序、规定掌握、主客体关系等一系列方面。在这一体系构建过程中，当前尤其要抓好以下两项重点工作：

一是领导带头执行党内法规。一个地方党内法规执行得好不好，关键在领导干部，关键在“一把手”，如果主要领导能够以身作则，率先垂范，严格执行党内法规，就会起到良好的带动作用。中央八项规定之所以执行得好，关键还是在于领导干部真正起到了带头作用。如果一个地方一个单位的主要领导不守规矩，恣意妄为，那就必然带坏党内风气。

二是严格问责，严肃惩戒。党内法规的价值是其严肃性，它应是带电的高压线，任何人不能触碰，凡是敢于以身试法者，都应该受到法律的严惩。当然，作为党内法规要明确规定禁止什么，违犯党内法规应该受到什么样的惩罚，在这方面党内法规还存在不足，在表述中往往习惯于使用“不准”、“不许”、“严禁”、“禁止”等一类用语，而对于相应行为的处罚则规定不够具体，漏洞较大，这也是党内法规执行难以到位的一个很重要的原因。目前我们在执行党内法规方面力度不断加大，问责日益严格，处理更加及时，已经收到了良好效果，今后需要很好地坚持下去。

（三）严密监督体系

党内法规在执行中由于涉及到广大党员干部的切身利益，因此必须严格细致，客观公正，监督有力，既不能冤枉一个好同志，也不能放过一个违纪者，这就有赖于建立一个能够全方位监督党内法规执行的体制和机制。这一体系的构成主要包括监督的体制、监督行为、监督的程序、监督的运用等方面。这一体系的构建关键在于：

一是理顺监督体制。各级政法委、纪委既是党内法规的领导者执行者，也是党内法规的监督者，在党内法规实施中具有监督职能。由于过去的纪委实行的属地管理体制，使地方纪委较多地服从地方党委决定，因而制约了其监督职能的发挥。目前中央正着力改革这一体制，实现纪委的双重领导，使其既受地方党委领导，又受上级纪委领导，同时对于省一级纪委书记改为大多由中央直接任命，从而提高了纪委的监督权威。但是目前纪委在行使监督权的过程中也遇到了一些阻力，如何更好地处理好地方党委、政法委、纪委之间的关系，仍然有许多工作要做。

二是明确监督责任。有责任才有压力，有压力也才有动力。在党内监督中，责任有时并不十分明确，比如一个地方的领导干部出问题，是地方党委的责任还是纪委的责任，抑或是组织部门的责任，责任不明就会造成相互推诿扯皮，最终不了了之。为此要建立健全执行监督机构，明确监督检查的主体及责任，保证制度出台后有机构、有领导盯着落实，而不能都有责任但又无法落实。

三是从严监督好“一把手”。目前“一把手”的权力过大是不争的事实，尤其是在地方党组织中，由于地方发展和党的建设的考核集中在地方党组织主要负责人身上，因此出于权力与责任相适应原则，地方党组织负责人往往权力较大。但这决不意味着这些主要领导干部拥有不受监督的权力。鉴于目前查处的大案要案中，一把手腐败问题日益突出，因此要围绕对一把手的权力监督构建起有效的监督体系，把一把手的权力关进制度的笼子，构建起不想腐、不敢腐、不能腐的约束机制。

四是完善监督方式。监督方式主要分为两类，一类是党内监督，人们习惯称之为同体监督，另一类是社会监督，人们习惯称其为异体监督。实践证明，必须把两者结合起来，才能使监督发挥合力，而且随着社会监督尤其是网络监督效果的显现，我们要越来越重视社会监督作用的发挥，即善于运用群众监督、舆论监督、网络监督来丰富监督渠道，构建起丰富多样、富有成效的监督体系。

（四）领导保障体系

党的十八届三中全会把党的建设制度改革与其他方面改革统筹考虑，提出了全面改革的任务，全面改革有利于发挥党组织对改革的领导保障作用，使自身的体制机制适应改革的需要。在这个过程中，党内法规实施的领导体制对于党的建设制度改革至关重要，它既可以保证党的建设制度改革的不断推进，又能够制度化地排除阻碍改革的因素，使改革健康协调地推进。就党内法规实施的领导保障体系而言，要重点做好这样几个方面工作：

一是必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。加强党内法规建设，必须提高党依法执政的能力，必须使各级领导干部带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。同时健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位要模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。党只有善于领导法治工作，才能真正推进党内法规建设，实现党内事务的依法治理。

二是加强党的建设制度改革领导小组的领导。中央为推进全面深化改革，成立了中央深化改革领导小组，其下又成立了六个专项小组，其中党的建设制度改革专项小组设在中组部，该小组在领导党的建设制度改革方面发挥了重要作用。其中一个重要工作是草拟并最终于2014年8月由中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》，该方案按照十八届三中全会对党的建设制度改革的部署要求，着力推进深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制的改革。与此同时，各地也成立了自己的全面深化改革小组，领导本地方的深化改革工作。中央深化改革领导小组及党的建设制度改革专项小组无疑是党的建设制度改革也是党内法规建设的总设计师和总工程师，起着重要领导作用。

三是强化地方党组织的领导责任。党要管党，从严治党，地方党组织作为地方党的建设和经济社会发展的领导核心，必须按照中央精神和具体安排，统筹推进当地的党的建设制度改革和党内法规建设工作。要按中央要求，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，使地方领导干部既眼睛向外，抓好地方法治建设，又要眼睛向内，不忘本职，把党的建设制度改革和党内法规建设工作做好，从而实现上下同心，共同促进党内法规建设科学化水平的提高。

三、对进一步健全完善党内法规体系的思考

健全完善党内法规体系是一项长期的任务，必须既立足当下又着眼未来，既注重当前实效又追求系统科学，既抓好体系构建又改善运行环境，要用全面、系统、科学、创新的思维来看待党内法规建设，提高其科学化水平。

（一）注重党内法规体系的科学规划

2013年出台的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》无疑是我们进行党内法规体系规划的指导性文件，2014年制定通过的《深化党的建设制度改革实施方案》是其具体化，这些都对今后科学规划党内法规体系具有指导作用。但是，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》只是强调要完善党的领导和党的工作方面、党的思想、组织、作风、反腐倡廉、民主集中制建设方面的党内法规，并提出了具体立法和修订的任务，而且它只是着眼于未来五年的时间，这就产生了一个五年以内和今后长远党内法规建设的规划衔接问题，同时也出现了党内法规视野偏重于党内，对党内法规和国家法律的协同重视不够的问题，此外对于党的建设新领域的法规建设也缺乏关注，因此，我们既要按照《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》来制定党内法规，进一步完善其体系，同时也要用开放的视野思考党内法规的未来发展问题。此外，就《深化党的建设制度改革实施方案》来说，其重点是深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制四个方面的改革，注重的是操作层面的体制机制建设和改革问题。实际上，这两个文件并未实现对党内法规规划的全覆盖，也未明确党内法规建设中不同法规关系如何理顺、党内法规如何规范、我们究竟需要多少不同类型的党内法规等问题。这也充分说明，党内法规仍有进一步科学规划、不断创新的拓展空间。

（二）以条例建设为重点

（试行）》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党机关公文处理条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等等，这十几个条例一方面构建起了党内法规的主干，另一方面也充分证明了条例在党内法规中的重要地位。此外，在党内法规链条上，条例居于中间层次，是从宏观到具体的关键点，具有承上启下的作用。从条例的定位看，它是联系党的建设总体目标、布局和具体工作的基本桥梁和纽带。从条例与其他党内法规的关系看，党章和准则具有宏观性，而规则、规定、办法、细则具有具体性，是对条例的具体化、程序化，因此，在党内法规和制度的完整体系中，条例的承上启下作用极为突出。因此，我们在党内法规建设中，必须把健全完善党内条例放在突出位置，一方面要切实搞清何为“某一领域重要关系或者某一方面重要工作”，避免把过分具体的工作误认为党的重要工作，以免造成条例结构的混乱和效力的缺失;另一方面要科学回答应该制定多少个条例的问题，尤其要制定一个关于党内重要关系处理规则的条例，一个关于党内法规制定的条例，一系列关于党的基本建设和重要工作如思想政治工作、宣传工作、干部工作、组织工作、纪检工作、统战工作、社会工作等的条例，从而使党内条例的系统化、科学化提高到一个新水平。

（三）注重党规和国法的有机衔接

党必须在宪法和法律的范围内活动，因此党规党纪要实现与国家法律的有机衔接，不能以党纪代替国法，更不能以党的权力干预国家法律的实施。党内法规与国家法律是两个不同范畴的概念，各自有各自的调整对象、范围、行为准则和方式。党内法规的调整对象是党组织工作活动和党员行为，对全体党组织和党员具有约束力，其强制力来源于党组织和党员的自觉认同、党内的纪律、党组织和党员的权利利益。国家法律法规则是由国家制定或认可的、以国家强制力保证实施的、对全体社会成员具有普遍约束力的行为规则，其强制力和处罚措施比党内法规要强大得多。但由于党员领导干部既是党员又是公民，这就使得党内法规和国家法律在某些方面都要涉及到同一个对象、同一种行为，如果不能衔接好党内法规和国家法律，就会造成矛盾和混乱。因此，必须处理好党内法规与国家法律的关系，使两者协同起来，为社会主义民主政治建设和其他建设提供有力的保障。

从两者关系上看，虽然从法律意义上讲，党必须在法律范围内活动，党内法规的制定以宪法为指导，不能与国家法律法规相冲突，党领导立法、保证执法、带头守法，实现党的领导与依法治国的有机统一，但是实际工作中干预具体司法实践的情况还屡屡发生，同时许多人也存在错误认识，如有的人认为党领导立法就是党制定法律，党处于法律之上，不知道“党代会不能制定法律”＼[8＼]p64，认为党的主要领导干预立法和司法是正常的;有的人认为党内法规也是“法律”，具有法律效力，适用了党内法规就可以不必再适用国家法律，认为以党纪代替国法有其合理性;也有的人认为党内法规虽然总体上低于国家法律，但是在具体党内法规和国家法律关系上，还是更加重视党内法规，优先适用党内法规。这些问题在大案要案的查处上表现非常明显，有些案件的性质、危害已完全达到违法的程度，但往往给以党内纪律处分了事，这说明在部分领导干部和执纪者眼中，对于党内法规和国家法律地位、关系的认识不是十分清楚和清醒的。在党内法规制定过程中，必须把党内法规和国家法律的衔接放在重要位置，以此衡量党内法规的科学性和合理性，确保党内法规成为宪法和法律精神实现的有力保障者。

（四）加强党内法规的理论研究

党内法规如此重要，但是理论界对党内法规的研究却并不尽如人意，许多研究还停留在宏观、原则层面，对党内法规的科学规划、党内法规的系统化、党内法规与国家的协同等重大问题缺乏深入研究，直接制约了党内法规建设科学化水平的提高。同时另一个明显的不足是，对单一党内法规的研究更加薄弱，比如，尽管党内条例极其重要，但目前对其研究却严重不足，我们几乎找不到专门研究党内条例的学术文章，只有部分关于党章、党内法规和党内制度建设的研究成果简略地涉及到这一问题。研究的滞后往往带来工作上的被动，在党内法规制度建设中，由于缺乏科学的规划和统筹，致使急用先立，临时性、突击性的立法活动过多，造成散、乱、急现象比较突出，制度的无效和浪费比比皆是，许多制度写在约上，挂在墙上，说在嘴上，就是不能落实到行动上。因此，我们在党内法规和制度建设中，要高度重视对党内法规重大问题的研究，结合实际提出可供借鉴的思路和对策建议，为党内法规体系科学化提供必要的理论支撑。

总之，加强党内法规体系建设需要科学理论的指导，需要对过去经验和实践探索的科学总结，也需要我们更好地借鉴国家法治建设取得的成熟经验。要真正提高党内法规建设的系统化水平，还必须进一步开阔视野，深化研究，关注重点，有所突破，使党内法规建设切实走上科学化的轨道。

对近期的工作情况进行了梳理，现将有关情况报告如下:

（一）推进党内法规制度贯彻落实情况。

1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实好请示报告制度。

2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定（试行）》的思想自觉和行动自觉，市台联要求全体党员干部认真学习党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。

3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

（二）贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决；减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文；改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入；二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

经核查，我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题；无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。

强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实，切实统一党员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。

今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：

一、强化学习结合“两学一做”学习教育，将党内法规、习近平总书记重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

二、健全组织局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了xx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。

三、完善机制为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据xx市人民政府法制办公室《xx市人民政府法制办公室关于印发xx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝2017﹞12号)，对2012年1月1日至2016年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xx市商务局党组贯彻落实“三重一大”制度实施细则》、《xx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

四、提升素质为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《xx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

五、推进公开近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《xx市商务局政府信息公开工作制度》、《xx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时，我们也清醒的认识到，我局还存在诸多需要改进或提高之处：学习党内法规的积极性和主动性有待提高，依法行政意识有待加强，依法依规行政能力有待提升，相关工作制度有待完善。在今后的工作中，我们将通过加强和完善制度建设，促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训，促进全员素质的提高，树立良好的形象;通过对各项责任的落实，促进工作实效的强化，为推进党内法规工作作出更大贡献。

法规工作总结及思路篇十二

的通知》（*监发〔2021〕115号）要求，建立了*公平竞争审查工作部门联席会议制度，印发《*市场监督管理局关于建立*公平竞争审查工作部门联席会议制度的通知》。

四、存在问题

对法律法规及规章的学习深度不够，执法办案水平和案件质量有待进一步提高。各办案单位沟通协调不够，导致对某些案件了解不够深入。个别案卷文书资料装订不规范。执法记录仪等设备使用率不够高，音像记录资料不够全面，执法办案侧重于文字记录。普法宣传的力度和深度、广度还不够。

五、2022年工作计划

加强专题业务培训，提高依法行政能力，使执法人员的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识不断增强。进一步增强案件办理质量，确保无不合格案件产生。进一步规范行政执法行为，强化市场监管执行力。启动“八五”普法，加大普法依法治理宣传力度及深度。

法规工作总结及思路篇十三

xxxx年初以来，政策法规处以党的xxx会议精神和xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。

xxxx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

二、完善集中受理，规范行政许可

xxxx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1082件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。

三、推进政务公开，促进行xxx利公开运行

四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求

省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求，xxxx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。

五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政

根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》（国食药法〔2008〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。xxxx年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。

六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性

根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省xxx进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。

法规工作总结及思路篇十四

1. 2018法规科工作总结
2. 食品药品监督管理局法规科年度工作总结
3. 公路段路政法规科上半年工作总结
4. 食品药品监督管理局法规科年度工作总结

xx年初以来，政策法规处以党的xx大会议精神和邓小平理论、重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。

xx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

《条例》宣传工作，由省局统一领导，各市结合工作实际，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式，有计划、有步骤的开展。

年初，我们组织编印了《条例》单行本，并发各市、直属单位、机关各处室，扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日，在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班，通过培训，使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上，省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时，回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日，省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会，邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议，省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍，并答记者问。4月下旬，在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目，通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前，竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加，经过阅卷组统一阅卷，南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名，并通过省局网站进行了公示，取得了良好的效果，高效地宣传了《条例》，为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。

二、完善集中受理，规范行政许可

xx年，我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结，分析目前还存在的不足，主动走出去，学习兄弟部门的先进经验，再结合自身实际，进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法，进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序，修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求，方便相对人申请行政许可，组织编印了《行政许可项目受理工作要点》，并向社会公布，进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。x年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项，简化了审批流程，方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口，为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。

xx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1082件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。

三、推进政务公开，促进行政权利公开运行

一是编制了局行政权力公开运行目录，明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等，进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项，共计97个小项的形式审查要点，并准备逐步在网上公布，方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室，按照国务院颁布的《政府信息公开条例》要求，编制了局政府信息公开指南和公开目录，并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。

四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求

省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求，xx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局， 5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。

五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政

根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》（国食药法〔xx〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。x年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。

六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性

根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。

七、认真办理基层局的请示。对基层执法中发现的新问题新情况的请示，认真加以讨论研究，及时帮助解决基层执法人员实际执法过程中遇到的具体问题，避免基层执法中出现错误和不当行为。今年以来，我处与有关业务处室共办理了6个基层局的请示，回复5件，书面批复3件，请示国家局1件。

八、加强党风廉政建设，自觉防范腐败。

九、其他工作

1、召开了全省系统政策法规工作会议。5月6日-8日，在镇江召开了xx年全省系统政策法规工作会议，会议总结了xx年全系统政策法规工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，并就今年如何做好政策法规工作做了具体部署。

2、承当了省十一届人大一次会议第0009号建议的答复办理工作。

3、认真做好全系统新进人员和岗位调整人员的执法证件审核办理工作。

5、协助国家局完成《药品管理法》修订意见收集和调研课题的征集上报工作。

下半年，我们将继续围绕全局中心工作和年初制定的工作目标，继续推进《条例》的宣传贯彻工作，并对《条例》的贯彻落实情况进行监督检查，积极加强法制队伍建设，进一步强化执法监督，规范行政许可，全面推进全系统的依法行政工作。

一、继续推进《条例》的宣传贯彻工作

结合监管实际，不定期地开展好《条例》的进一步跟踪培训，更好地为全系统监管执法工作服务。同时，要求各市、县局要继续深入、广泛地开展好《条例》的相对人宣传贯彻工作和社会普法工作。

二、继续推进全系统法制工作机构和队伍建设

一是按照我局规划制定的目标和要求，着力全面推进县级局（分局）专职法制员的设置工作，健全法制工作网络，保障全系统依法行政工作的全面推进。

二是根据全系统人员调整情况和知识结构，继续抓好政策法规工作人员的培训、交流工作，不断提高政策法规工作人员的整体素质和工作水平。

三、加强执法监督,进一步规范行政执法行为

一是进一步完善行政执法责任制,结合系统目标管理考核工作,实施行政执法考核评议制度。在全面完成国家局执法责任制检查前全系统自查的基础上，全力做好各项迎查准备工作。

二是强化执法监督，以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为，提高执法水平。

三是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,对省局出台的《行政处罚自由裁量权适用的指导意见》实施情况进行跟踪督查，保证行政处罚的合法性与合理性。

四、进一步规范全系统行政许可工作

一是进一步完善集中受理工作。对尚未实施集中受理得项目，明确由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出台《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》，进一步完善受理中心的工作程序和制度。

三是规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作，建立省局按需组织市局完成行政许可具体工作的制度，规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作。

四是推进行政许可网上受理、审批工作的开展。积极配合各业务处室和局信息中心，在前期工作的基础上，做好网上受理、审批的推进工作。

五、推进权利运行公开，确保行政权利运行的透明性

继续完善政务公开栏、办事指南公众网栏目的基础上将行政职权目录和权力运行流程图等相关政务信息按照实际、实用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，加大政务公开的深度。

xx年初以来，政策法规处以党的xx大会议精神和邓理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。

xx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

《条例》宣传工作，由省局统一领导，各市结合工作实际，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式，有计划、有步骤的开展。

年初，我们组织编印了《条例》单行本，并发各市、直属单位、机关各处室，扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日，在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班，通过培训，使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上，省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时，回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日，省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会，邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议，省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍，并答记者问。4月下旬，在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目，通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前，竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加，经过阅卷组统一阅卷，南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名，并通过省局网站进行了公示，取得了良好的效果，高效地宣传了《条例》，为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。

二、完善集中受理，规范行政许可

xx年，我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结，分析目前还存在的不足，主动走出去，学习兄弟部门的先进经验，再结合自身实际，进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法，进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序，修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求，方便相对人申请行政许可，组织编印了《行政许可项目受理工作要点》，并向社会公布，进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。x年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项，简化了审批流程，方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口，为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。

xx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1082件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。

三、推进政务公开，促进行政权利公开运行

一是编制了局行政权力公开运行目录，明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等，进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项，共计97个小项的形式审查要点，并准备逐步在网上公布，方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室，按照国务院颁布的《政府信息公开条例》要求，编制了局政府信息公开指南和公开目录，并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。

四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求

省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求，xx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局， 5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。

五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政

根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》（国食药法〔xx〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。x年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。

六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性

根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。

七、认真办理基层局的请示。对基层执法中发现的新问题新情况的请示，认真加以讨论研究，及时帮助解决基层执法人员实际执法过程中遇到的具体问题，避免基层执法中出现错误和不当行为。今年以来，我处与有关业务处室共办理了6个基层局的请示，回复5件，书面批复3件，请示国家局1件。

八、加强党风廉政建设，自觉防范腐败。

九、其他工作

1、召开了全省系统政策法规工作会议。5月6日-8日，在镇江召开了xx年全省系统政策法规工作会议，会议总结了xx年全系统政策法规工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，并就今年如何做好政策法规工作做了具体部署。

2、承当了省十一届人大一次会议第0009号建议的答复办理工作。

3、认真做好全系统新进人员和岗位调整人员的执法证件审核办理工作。

5、协助国家局完成《药品管理法》修订意见收集和调研课题的征集上报工作。

下半年，我们将继续围绕全局中心工作和年初制定的工作目标，继续推进《条例》的宣传贯彻工作，并对《条例》的贯彻落实情况进行监督检查，积极加强法制队伍建设，进一步强化执法监督，规范行政许可，全面推进全系统的依法行政工作。

一、继续推进《条例》的宣传贯彻工作

结合监管实际，不定期地开展好《条例》的进一步跟踪培训，更好地为全系统监管执法工作服务。同时，要求各市、县局要继续深入、广泛地开展好《条例》的相对人宣传贯彻工作和社会普法工作。

二、继续推进全系统法制工作机构和队伍建设

一是按照我局规划制定的目标和要求，着力全面推进县级局（分局）专职法制员的设置工作，健全法制工作网络，保障全系统依法行政工作的全面推进。

二是根据全系统人员调整情况和知识结构，继续抓好政策法规工作人员的培训、交流工作，不断提高政策法规工作人员的整体素质和工作水平。

三、加强执法监督,进一步规范行政执法行为

一是进一步完善行政执法责任制,结合系统目标管理考核工作,实施行政执法考核评议制度。在全面完成国家局执法责任制检查前全系统自查的基础上，全力做好各项迎查准备工作。

二是强化执法监督，以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为，提高执法水平。

三是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,对省局出台的《行政处罚自由裁量权适用的指导意见》实施情况进行跟踪督查，保证行政处罚的合法性与合理性。

四、进一步规范全系统行政许可工作

一是进一步完善集中受理工作。对尚未实施集中受理得项目，明确由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出台《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》，进一步完善受理中心的工作程序和制度。

三是规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作，建立省局按需组织市局完成行政许可具体工作的制度，规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作。

四是推进行政许可网上受理、审批工作的开展。积极配合各业务处室和局信息中心，在前期工作的基础上，做好网上受理、审批的推进工作。

五、推进权利运行公开，确保行政权利运行的透明性

继续完善政务公开栏、办事指南公众网栏目的基础上将行政职权目录和权力运行流程图等相关政务信息按照实际、实用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，加大政务公开的深度。

某某县公路管理段路政法规科根据年初段与市处签订的《公路管理重点工作目标责任书中（路政部分）》的任务，在上级主管部门的正确领导下，坚持稳定的工作路线，以“三个代表”重要思想为指导，依法治路，科学施策，按时完成了上级下达的各项任务指标，取得了一定的成绩，先将上半年的工作作如下汇报：

一、整改工作方面

今年二月份，省公路局下发了《全省组织开展行风纪律整顿的实施方案》，我们在接到通知后，立即将文件精神贯彻到每个人，同时根据我县的实际情况制定了整改实施方案，根据《全省路政执法人员五条禁令》结合实际，对我们在实际工作中出现的问题进行认真细致的梳理，并认真做好总结。通过此次整顿工作，我们路政执法队伍的整体素质有了显著提高。我们具体从以下几个方面做起：

4、在办案纪律方面，纪律严明、廉洁奉公、执法公正、文明办案。

二、宣传工作方面

在县政府举办的“创建平安某某，构建和谐社会”法制宣传一条街活动中，我们积极参与了此项活动，利用板报、宣传单等多种宣传方式，向广大人民群众宣传讲解《公路法》、《某某省公路管理条例》、《交通部路政管理规定》的内容，从而使公路法规家喻户晓，提高人民群众爱路、护路的自觉性和主动性。

在平时的路巡过程中，我们对沿线各个乡镇张贴公告，发放宣传单二千余份，营造浓烈的舆论氛围，让全社会都了解到公路在国民经济中的重要作用，即“公路通，百业兴”。

三、注重实效，保护路产路权

为了更好地维护路产路权不受侵害，路政执法人员每天坚持实行路巡制度，严格执法，对违反公路法律法规的行为坚决取缔，按章办事、秉公执法，不徇私情。截至目前，共处理违章道口5处（其中1处已拆除，4处正在处理中），清理违章板房1处，清除路障50余处。对损坏公路设施和对公路造成破坏的违法行为及时追究向光人员的责任，令其赔偿损失，并协调当地这政府出台了公路确权文件。

为了进一步加强路政管理工作，保证公路的安全畅通和公路美化，促进乡镇经济发展，我们还与各乡镇人民政府签署协议，联合执法进一步加强对公路用地和公路建筑控制区控制，以达到更好地治理整顿公路环境和秩序的目的。

二〇〇五年上半年，在全体路政人员的努力工作下，保质保量地完成了上级分派的路政管理工作，确保了辖区内公路畅通，保护了路产，维护了路权，为公路的畅通、清洁、美化、绿化作出了应有的义务和贡献。

xx年初以来，政策法规处以党的xx大会议精神和邓小平理论、“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。

xx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

《条例》宣传工作，由省局统一领导，各市结合工作实际，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式，有计划、有步骤的开展。

年初，我们组织编印了《条例》单行本，并发各市、直属单位、机关各处室，扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日，在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班，通过培训，使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上，省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时，回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日，省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会，邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议，省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍，并答记者问。4月下旬，在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目，通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前，竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加，经过阅卷组统一阅卷，南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名，并通过省局网站进行了公示，取得了良好的效果，高效地宣传了《条例》，为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。

二、完善集中受理，规范行政许可

xx年，我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结，分析目前还存在的不足，主动走出去，学习兄弟部门的先进经验，再结合自身实际，进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法，进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序，修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求，方便相对人申请行政许可，组织编印了《行政许可项目受理工作要点》，并向社会公布，进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。x年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项，简化了审批流程，方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口，为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。

xx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1082件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。

三、推进政务公开，促进行政权利公开运行

一是编制了局行政权力公开运行目录，明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等，进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项，共计97个小项的形式审查要点，并准备逐步在网上公布，方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室，按照国务院颁布的《政府信息公开条例》要求，编制了局政府信息公开指南和公开目录，并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。

四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求

省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求，xx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局， 5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。

五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政

根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》（国食药法〔xx〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。x年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。

六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性

根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。

七、认真办理基层局的请示。对基层执法中发现的新问题新情况的请示，认真加以讨论研究，及时帮助解决基层执法人员实际执法过程中遇到的具体问题，避免基层执法中出现错误和不当行为。今年以来，我处与有关业务处室共办理了6个基层局的请示，回复5件，书面批复3件，请示国家局1件。

八、加强党风廉政建设，自觉防范腐败。

九、其他工作

1、召开了全省系统政策法规工作会议。5月6日-8日，在镇江召开了xx年全省系统政策法规工作会议，会议总结了xx年全系统政策法规工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，并就今年如何做好政策法规工作做了具体部署。

2、承当了省十一届人大一次会议第0009号建议的答复办理工作。

3、认真做好全系统新进人员和岗位调整人员的执法证件审核办理工作。

5、协助国家局完成《药品管理法》修订意见收集和调研课题的征集上报工作。

下半年，我们将继续围绕全局中心工作和年初制定的工作目标，继续推进《条例》的宣传贯彻工作，并对《条例》的贯彻落实情况进行监督检查，积极加强法制队伍建设，进一步强化执法监督，规范行政许可，全面推进全系统的依法行政工作。

一、继续推进《条例》的宣传贯彻工作

结合监管实际，不定期地开展好《条例》的进一步跟踪培训，更好地为全系统监管执法工作服务。同时，要求各市、县局要继续深入、广泛地开展好《条例》的相对人宣传贯彻工作和社会普法工作。

二、继续推进全系统法制工作机构和队伍建设

一是按照我局“”规划制定的目标和要求，着力全面推进县级局（分局）专职法制员的设置工作，健全法制工作网络，保障全系统依法行政工作的全面推进。

二是根据全系统人员调整情况和知识结构，继续抓好政策法规工作人员的培训、交流工作，不断提高政策法规工作人员的整体素质和工作水平。

三、加强执法监督,进一步规范行政执法行为

一是进一步完善行政执法责任制,结合系统目标管理考核工作,实施行政执法考核评议制度。在全面完成国家局执法责任制检查前全系统自查的基础上，全力做好各项迎查准备工作。

二是强化执法监督，以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为，提高执法水平。

三是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,对省局出台的《行政处罚自由裁量权适用的指导意见》实施情况进行跟踪督查，保证行政处罚的合法性与合理性。

四、进一步规范全系统行政许可工作

一是进一步完善集中受理工作。对尚未实施集中受理得项目，明确由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出台《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》，进一步完善受理中心的工作程序和制度。

三是规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作，建立省局按需组织市局完成行政许可具体工作的制度，规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作。

四是推进行政许可网上受理、审批工作的开展。积极配合各业务处室和局信息中心，在前期工作的基础上，做好网上受理、审批的推进工作。

五、推进权利运行公开，确保行政权利运行的透明性

继续完善政务公开栏、办事指南公众网栏目的基础上将行政职权目录和权力运行流程图等相关政务信息按照实际、实用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，加大政务公开的深度。

法规工作总结及思路篇十五

按照市局相关科室专项会议工作精神和区局的具体工作部署，在2010年上半年，我们科室主要做了以下几方面的工作：

一、强化征管，堵塞漏洞，积极推进税源专业化管理

1，加强对于小规模纳税人企业的税收管理。按照《松原市国税局增值税小

2，强化个体工商业户的税收管理，在市局征管工作会议召开以后，我们利

用2周时间对于我局所辖的个体工商业户进行了清理整顿，由不达起征点到恢复征税3户，处理垃圾数据21户，基本达到市局要求的个体工商业户的征税比例。

3，加强对加油站的征收管理，我局现有个体加油站3户，在5月征期通过

企业自查补缴入库税款1万元。

二、加强税源分析监控，大力组织企业所得税收入

1，企业所得税优惠2009年度的执行和后续管理情况：

我局共有6户企业在2009年享受企业所得税税收优惠。分别为小型微利企业4户，生产性外商投资企业1户，股息红利等权益性投资收益1户。4户小型微利企业减免企业所得税元，生产性外商投资企业减免企业所得税元，股息红利等权益性投资收益减免企业所得税元。在日常管理中，我局严格按照吉国税发【2009】184号文件精神，实施备案审批管理，切实把税收优惠政策落实到纳税人，让每一个应当享受税收优惠的纳税人都享受到税收优惠。

2，企业清算管理的落实情况：按照企业所得税法规定，企业依法清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度，在2010年我局所属企业松原市金程修井有限公司申请注销，在企业清算期间查补入库企业所得税1万元。

3，核定征收的落实情效况：我局严格按照吉国税发【2010】61号文件规定，在2010年4月30日前对鑫城经贸有限责任公司等3户商业企业一般纳税人和万顺石油技术服务有限公司等4户小规模纳税人进行了定率征收，预计增收企业所得税15万元。

4，申报表评税的开展情况：按照市局所得税工作会议精神，结合我局的实际情况开展了申报表评税工作，通过对关东渔王宾馆的申报表的静态审核，发现其成本费用与其收入不相配比，通过对其采取约谈等手段，预计查补入库税款4万元。

三、在日常工作中，我们专人监控税收执法监察系统，确保上半年无差错。

我们切实加强增值税专用发票的管理，对我局所辖企业进行了清理整顿，将辅导期内实际销售额在300万元以下的4户商贸企业一般纳税人的发票限额调整为一万元以下。

在下一阶段重点做好以下几个方面的工作：

一、加强汇算清缴的工作力度，以汇算清缴为契机，使所得税的管理再上一

个新台阶。

二、做好增值税一般纳税人的认定及管理工作，把各项增值税税收政策落实

到实处。

三、加强征管，堵塞漏洞确保全年税收工作任务的顺利完成。

法规工作总结及思路篇十六

1、出彩新生活――中广电。

2、世界在我芯中――中广电。

3、中广电，用智慧创新爱。

4、世界再大，品读精彩！

5、中广电，开创新视界。

6、电视机万千，中广电领先。

7、中广电――在家看世界。

8、我知世界，世界懂我。

9、中广电，精彩每一天。

10、高清互动，其乐无穷。

11、百看不厌，中广电。

12、有品位，自尊贵。

13、中广电――价值，分秒必争。

14、专注更非凡的视界！

15、给你意想不到的视觉盛宴――中广电。

16、视线的前方，世界在走来。

17、世界品质，视不宜迟。

18、引领源于自信――中广电。

19、中广电，世界因你而分享。

20、视界因你更精彩――中广电。

21、引领行业先趋势――中广电。

22、三思后的选择――中广电。

23、世界聚焦中国――中广电。

24、领先，是一种习惯！

25、恒久享用，品质出众。

26、中广电，科技活跃生活。

27、真品质，见为实――中广电。

28、集成精彩，聚焦四海。

29、中国精彩，世界瞩目。

30、还原印象，传递时尚。

31、融入自然，感受非凡。

32、真实演绎，精彩传递。

33、精彩演示，视界品质。

34、中广电，快乐每一天！

35、每一天，更领鲜！

36、视觉震撼，真实体验。

37、中广电，风景这边独好。

38、清晰如你所见――中广电。

39、百姓心中的视野――中广电。

40、中广电，每天服务亿万人。

41、传真世界每一天――中广电。

42、中广电，缔造视界之美。

43、视听新时代，中广电精彩。

44、缤纷世界，绿色生活。

45、现代中国的，未来世界的。

46、中广电，色彩联通生活。

47、更强悍的视野――中广电。

48、中广电，视界新革命。

49、视听e时代，有我更精彩。

50、中广电，快乐每天见！

51、中广电，梦想快乐永相伴！

52、品质如春风，红火你人生。

53、中广电：小世界，大精彩。

54、中广电，悦你所见。

55、中广电，静观世界变化。

56、中广电――有实力，更精彩。

57、中正广识，电视品质。

58、不同之处，在于水平。

59、跨越无限度――中广电。