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最新不稳定因素排查的报告大全(通用8篇)
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最新不稳定因素排查的报告大全(通用8篇)

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最新不稳定因素排查的报告大全(通用8篇)
    小编:飞雪

报告是一种常见的书面资料,经常用于对某个事件、研究结果或工作进展进行详细陈述和说明。报告的撰写需要客观公正,避免主观色彩和个人偏见的介入。这是一份关于市场营销策略的报告,通过对竞争对手和消费者行为的研究,提出了一些创新的营销方案。

不稳定因素排查的报告篇一

根据中共县委维护社会稳定领导小组暨反恐怖工作协调小组办公室《关于认真开展不稳定因素排查的紧急通知》(平委稳办〔2011〕5号)要求,为切实做好当前及今后一段时间维护社会稳定工作,确保招商局内部稳定。现将开展排查情况汇报如下:

为切实做好当前及今后一段时间维护社会稳定工作,确保招商局系统的稳定,抓好矛盾纠纷和不稳定因素排查,维护社会和谐稳定是十分必要。因此,充分认识开展不稳定因素排查活动的重要性和必要性,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,周密部署,确保活动的顺利开展。

为加强对此项工作的领导,进一步明确责任,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,招商局成了立“不稳定因素排查活动领导小组”。组长:由局党组书记、局长担任;副组长由分管副局长担任;各股室及下属企业负责人为成员。

在开展不稳定因素排查活动中,坚持以及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即:排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。

在这次不稳定因素排查活动中,我们严格按照工作方案,精心组织实施。一是摸清底数,建立台帐。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是及时报告。对排查出来的问题和苗头做了及时汇总,并做到每周集中上报一次。通过排查和分析,目前招商局没有出现矛盾纠纷和不稳定因素。

不稳定因素排查的报告篇二

摘要:主要探讨了目前我国在供电系统中电源不稳定的成因以及危害,并根据相关理论和实践经验,提出了一些自己的见解和有效解决办法。

关键词:电力历史电源不稳定谐波。

一、概述。

随着我国经济建设的蓬勃发展,社会对电力资源的需求日益增长,用户对电力系统的要求也越来越高。供电的可靠性和稳定性已经成为保障经济增长和满足用户需求的重要问题。我国作为装机容量和年发电量均居世界第二位的电力大国,由于国土辽阔、动力资源与用电中心相距遥远、城乡家用电器设备的大量普及,对用户端电力电压的稳定性提出了更高的要求。保障供电的稳定性也是改善内外部投资环境、满足人民日益增长的生活水平以及提升综合国力的重要体现。

我国最早的电厂由英商旗昌洋行于1882年开办的,最初为粤恒电灯公司,后被官商合股收购。我国市电起初主要在殖民地使用,大部分为日本的殖民地,其中东北的电网最大,约占全国的50%。在不同地区,110v和220v市电都有使用的经历。至解放前,我国还是多种电压和频率并存,主要是与发电设备的生产国制式有关。新中国成立后,统一了全国的电网电压标准为220v50hz。一方面是由于我国沿袭前苏联的制式;另一方面,因为我国国土幅员辽阔,供电半径要比美洲国家大,出于降低能耗,减少农村、山区用电成本的目的,我国采用的是比美洲发达国家更高的市电电压制度。

220v电压与110v电压相比的优点:第一,传输耗电小,减少了能量损耗;第二,传输相同电量,在损耗相同的情况下,使用的导线横截面积要小一倍,节约了大量的金属资源;第三,相对减少了变压器的工作负荷,使变电这一关键而又脆弱的节点有了更多的安全保障;第四,对偷盗电力设备的行为客观上产生了遏制。

影响电源稳定的因素主要是两点:不稳定电压和谐波。本文着重从这两方面分析探讨。

(一)电压不稳定的危害。

在现代工业用电中,一种电气设备出现故障就会导致流水线、甚至整个工厂作业的中断,造成难以想象的损失。对于普通用户,家用电器长时间在非额定电压或频率下工作,会严重影响电气设备的使用寿命。例如:长期在低于额定电压下工作的计算机,容易出现重启、程序紊乱、烧毁硬盘等情况。因此在比较重要的信息采集、数据检测分析工作点,都要装设在线式ups以保证无间断供电。

(二)电压不稳定的类型。

电压不稳定主要表现在电压偏差和电压波动两个方面。电压偏差是在某一时段内,实际电压幅值“缓慢”变化而偏离了额定电压,偏差是稳态的,就是我们常说的电压偏高或偏低。电压偏差的大小,主要取决与电力系统的运行方式、线路阻抗及有功负荷和无功负荷的变化。电压偏差主要是用电设备所处的位置及运行的时间,如线路末端电压偏低,后夜电压偏高等。

为改善电压偏差,可采取以下措施:一是正确选择变压器的变压比和电压分接头;二是合理减少线路阻抗;三是提高功率因数,进行合理的无功补偿,并根据电压与负荷变化自动接切无功补偿设备容量;四是按照电力系统潮流分布,及时调整运行方式;五是采取用载调压手段,如选用有载调压变压器等。

电压波动是在某一时段内,实际电压幅值急剧变化而偏离了额定电压,偏差是动态的,就是我们所说的电压忽高忽低。电压波动主要是由大型用电设备负荷快速变化引起的冲击性负荷造成的,如轧钢机咬钢、起重机提升启动、电弧炉熔化期发生工作短路、电弧焊机引弧、电气机车启动或爬坡等都有冲击负荷产生。电压波动的大小,主要取决于电压波动的频度、波动量的大小及工作场所对电压质量的要求等。抑制电压波动的措施一是增加供电系统容量,即更换大容量的变压器,或由大的电网来承担供电任务;二是提高供电电压等级;三是采用专用变压器和专线供电;四是改进生产工艺及操作水平;五是采用专用稳压设备等。

(三)引起电压不稳定的原因及解决办法。

按供电系统节点来看,电压波动可分为高压侧电压波动和低压侧电压波动。高压侧电压波动又可分为进线电源处电压不稳定和高压母线上电压不稳定。

1.进线电源处电压不稳定原因分析。

原因之一是上一级电源质量不高。解决方法是更换电源或在上一级负荷处重新架设一条供电线路。原因之二是传输过程中(进线电缆)存在问题。解决方法是检查是否存在电缆破损、电缆质量、电缆选型不正确的情况,有针对性地加以改善。

2.高压母线上电压不稳定原因分析。

原因之一是变压器三相空载导致高压侧母线电压不稳定。解决方法是重新计算变压器的负载率,更换更大一级容量的变压器。原因之二是在变压器负载时,大功率设备冲击电网造成高压侧母线电压不稳定。解决方法如下一是对大功率设备采用变频启动或软启动方式,来减少对电网的冲击。二是大功率设备尽量采用高压电机,以优化电能质量。三是对个别大功率设备,采用单独无功补偿装置稳定电压。

3.低压侧电压波动可分为电缆出线端电压不稳定、设备入线端电压不稳定和低压母线上电压不稳定。

(1)电缆出线端和设备入线端电压不稳定原因分析。原因之一是外接负载功率较大导致的启动电流冲击。解决方法是优化设备启动方式。一是对大功率设备采用变频启动或软启动方式,来减少对电网的冲击。二是大功率设备尽量采用高压电机,以优化电能质量。

三是对个别设备采用单独无功补偿装置稳定电压。原因之二是传输过程中存在问题。解决方法一是检查电缆是否存在电缆破损等质量问题,如有则更换电缆,如非质量问题则存在电缆选型问题,应重新计算电缆压降,从配电柜出线端到设备进线口的电缆压降,看是否超过了5%,如果超过了,要更换大一级的电缆来进行电能的传输。

(2)低压侧母线电压不稳定原因分析。其原因是整个供电系统功率因数的问题。解决方法是提高整个供电系统的功率因数,增大无功功率,使功率因数提高到90%以上。

(3)按交流和直流来分。按交流与直流来分,低压侧母线电压不稳定可分为交流电压波动和直流电压不稳定。交流电主要承担煤矿除工艺集中控制外的所有负荷;直流电主要负责供给工艺集中控制信号的电源。直流电压不稳定原因有三:一是电源;二是负载;三是接触不良。解决方法一是更换电源或改善传输路径;二是提高负载供电等级;三是检查接触装置按设备负载。

(4)按负载来分。按设备负载来分,低压侧母线电压不稳定可分为带冲击负载的电动机引起电压波动、由反复短时工作负载引起电压波动、大型电动机启动时引起电压波动和供电系统短路电流引起的电压波动。

(5)带冲击负载的电动机引起的电压波动。由于生产工艺的需要,有些设备的电动机负载是冲击性的。如冲床、压力机和轧钢机等。其特点是在工作过程中负荷产生剧增和剧减变化,并周期性地交替。这些设备一般采用带飞轮的电,力拖动系统。由于飞轮的储能和释能作用,拉平了电动机轴上的负载,从而降低了电动机的能耗。但因其机械惯性较大冲击电流依然存在,所以伴随负荷产生周期性交替的`电压波动不可避免。

(6)由反复短时工作负载引起电压波动。这类负载的特点是呈现周期性交替的增减变化。但其交替的周期是不定值,且交替的幅值也是不定值,如吊运工件的吊车,手工交直流电焊机等。当前企业为节能降耗在交直流电焊机上都装设了自动断电装置,因此在节电的同时电动机的启动电流和焊接变压器的涌流却加剧了所在电网的电压波动。

(7)大型电动机启动时引起电压波动。目前,企业使用的电动机功率越来越大,其启动电流(为额定电流的4~7倍)所引起的电压波动成为一个不可忽视的问题。启动电流不但数值很大,而且具有很低的滞后功率因数,故其电压波动将更大。

(8)供电系统短路电流引起的电压波动。由于各种原因,企业的许多高、低压配电线路及电气设备可能发生不同性质的短路。在这种情况下,如继电保护装置或断路器失灵就会使故障持续存在也会造成越级跳闸,轻则损坏配电装置,重则造成大面积停电,延长整个电网的电压波动时间,并扩大波动范围。解决方法一是合理选择变压器的分接头,保证用电设备的电压水平。二是设置电容器进行人工补偿。三是配电变压器并列运行。四是采用电抗值最小的高低压配电线路方案。五是线路出口加装限流电抗器。六是大型感应电动机带电容器补偿。七是采用电力稳压器稳压。

三、谐波的形成和危害。

(一)谐波的形成。

在我国,电力系统的发电机发出的电压,一般可认为是50hz的正弦波。但是由于系统中各种非线性元件存在,因而在系统和用户处的线路都会出现谐波,导致电流或电压波形出现畸变,从而影响交流电的质量。当电网中的电压和电流波形非理想的正弦波时,即说明其中含有高于50hz的电压和电流成分,我们将频率高于50hz的电流或电压成分称之为谐波。

系统中产生谐波的非线性元件很多,例如荧光灯、各种气体放电灯及交流电动机、电焊机、变压器、变频器等,会产生高次谐波电流。

谐波在电网诞生的同时就是存在的,因为发电机和变压器都会产生少量的谐波。现在由于产生大量谐波的用电设备不断增加,并且电网中大量使用的并联电容器对谐波非常敏感甚至会放大谐波,使得谐波的影响越来越严重,从而引起人们的重视。

(二)谐波造成的危害。

1.加大电力运行成本。由于谐波的频率较高,且无法自然消除,因此当大量谐波电压、电流在电网中游荡并积累叠加会导致损耗增加、电力设备过热,从而加大了电力运行成本,增加了电费的支出。

2.降低了供电的可靠性。谐波电压在许多情况下能使正弦波变得更尖,不仅导致变压器、电容器等电气设备的磁滞及涡流损耗增加,而且使绝缘材料承受的电应力增大。谐波电流能使变压器的铜耗增加,所以变压器在严重的谐波负荷下将产生局部过热,从而加速绝缘老化,大大缩短了变压器、电动机的使用寿命,降低供电可靠性,极有可能在生产过程中造成断电的严重后果。

3.引发停电事故。继电保护自动装置对于保证电网的安全运行具有十分重要的作用。但是,由于谐波的大量存在,易使电网的各类保护及自动装置产生误动或拒动,特别在广泛应用的微机保护、综合自动化装置中表现突出,引起区域电网瓦解,造成大面积停电恶性事故。

4.对弱点系统设备产生干扰。对于计算机网络、通信、有线电视、报警与楼宇自动化等弱点设备,电力系统中的谐波通过电磁感应、静电感应与传导方式耦合到这些系统中,产生干扰。其中电感应与静电感应的耦合强度与干扰频率成正比,传导通过公共接地耦合,有大量不平衡电流流入接地极,从而干扰弱点系统。

5.对电力电缆的危害。由于谐波次数高频率上升,再加上电缆导体截面积越大趋肤效应越明显,从而导致导体的交流电阻增大,使得电缆的允许通过电流减少。另外,电缆的电阻、系统母线侧及线路感抗与系统串联,提高功率因数用的电容器及线路的容抗与系统并联,在一定数值的电感与电容下肯能发生谐振。

(三)消除谐波的措施。

1.改善供电系统和环境。谐波的产生不可避免,但通过加大供电系统短路容量、提高供电系统的电压等级、加大供电设备的容量、尽可能保证三相负载平衡等措施都可以提高电网抗谐波的能力。选择合理的供电电压并尽可能的保持三相平衡,可以有效的减少谐波对电网的危害。谐波源由较大容量的供电点或高一级电压的电网供电,承受谐波的能力会增大。对谐波源负荷由专门的线路供电,减少谐波对其他负荷的影响,也有助于集中抑制和消除高次谐波。

2.三相整流变压器采用yd或dy联结。这种联结可以消除3的整数倍的高次谐波。由于电力系统中的非正弦交流对横轴对称,不含直流分量和偶次谐波分量,因此系统中只有影响较小5、7、11……等次谐波分量,这是抑制整流变压器产生高次谐波干扰的最基本方法。

3.加装无功补偿装置。在谐波源处并联装设静止无功补偿装置,可有效较少波动的谐波量,同时,可以抑制电压波动、电压闪变、三相不平衡,还可补偿功率因数。

参考文献:

[1]邱关源:《电路》(第四版)北京:高等教育出版社,1999年;

[2]赵智大:《高电压技术》中国电力出版社;

[3]于宝水:《中国与世界各主要国家的市电电压u与频率hz》。

不稳定因素排查的报告篇三

近几年,我区在省、市委的领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法,一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。去年,共排查出矛盾纠纷和不稳定因素111起,已调处101起,占总数的91,正在调处10起,占总数的9,保证了全区社会政治稳定。

随着改革的深化和社会主义市场经济的建立,城区的经济建设、管理方式、社区环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化,出现了许多新情况、新特点,引发出大量的人民内部矛盾。

1、随着我区建设现代化城区步伐的加快,因土地征用、拆迁安置而引发的征地拆迁补偿问题比较突出,群众反映强烈,由此引发的群体性上访事件较多。去年共排查出此类事件34起,占总数的31。

2、随着经济体制改革的不断深入,区、街办企业基础差、底子薄、竞争能力弱的问题逐渐显现。我区的困难企业较多,因下岗、拖欠工资、劳保福利得不到保障等引发了大量的矛盾纠纷。去年共排查出此类事件25起,占总数的22。

3、随着社区成员的“单位”、“组织”属性逐渐减弱,社区人口成份日趋复杂。大量的流动人口、暂住人口涌入城区,打破了格局。加之城区居民的思想观念和生活方式发生了很大的变化,居民的民主法制意识、自我维权意识提高,有问题讨要“说法”的群众越来越多;同时随着物质文化生活的提高,一些涉及个人生活质量方面的矛盾日益增多。去年共排查出民间纠纷10起、占总数的9。

4、是弱势群体随着环境的改变而出现的新情况,仅靠城市低保远远不能解决其根本问题,如小孩入学、医疗费用等,从而引发了大量不稳定因素。如在去年整治五车活动中引发大量“拐的”阻路事件。

二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法。

针对以上比较突出的矛盾纠纷,我们采取了一些切实可行的解决方法,坚持以人为本,实现由治标为主向标本兼治转变,减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷,确保全区社会稳定、政治安定。

(一)加强领导,完善机制。

一是区委、区政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程,成立了以分管书记为组长的全区矛盾纠纷排查调处工作领导小组;各街道办事处、综治各成员单位都成立了工作机构;各级各部门将矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标,定期检查、考核。为把工作落到实处,区综治委下发了《关于开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》,并组织有关部门,深入基层督促检查工作落实情况。二是健全工作制度。全区各级都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。街道等基层组织坚持半月开展一次集中排查,每月召开一次例会、报告一次情况制度,使全区的重大矛盾纠纷能及时汇总、分流、调处。

(二)强化措施,及时将矛盾化解在基层。

区委、区政府将工作重心下移,通过单位包案制、协调会等形式,及时将矛盾化解在基层。一是实行单位包案责任制,按时接待来人来访。对各单位职能范围内管辖的`群众反映的热点、难点问题,各单位主管及分管领导都高度重视,及时协调解决;二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问题,可由我委主管领导及区委、区政府分管领导、相关单位主管领导进行协调;三是充分发挥“两所一庭”的调解作用,切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作,及时掌握上访人员动态,最大限度地把问题化解在萌芽状态。

(三)突出重点,抓好重点矛盾的化解工作。

区委、区政府把影响社会稳定的疑难纠纷,列出清单,派驻工作组集中调处。今年以来,针对群众关心的旧村改造、土地补偿、滩涂占用、养老保险等重点问题,区委责成一名副书记为组长,由政法、综治等部门负责同志组成的工作组,深入基层,在调查研究的基础上制定拆迁补偿方案,并积极作好群众的思想工作,有效地调处了大量矛盾纠纷,保证了工作建设的顺利开展。

不稳定因素排查的报告篇四

为进一步贯彻落实《广东省社会矛盾纠纷排查调处工作办法》和市、县的工作部署,结合我镇实际,充分发挥各部门职能作用,切实做好维护社会稳定工作,及时有效化解社会不稳定因素,确保我镇辖区内社会稳定。现将开展排查情况汇报如下:

为加强对这次不稳定因素排查的领导,及时化解调处社会矛盾纠纷,确保辖区稳定,镇委、镇政府高度重视,成立排查工作领导小组,由镇委郑副书记任组长,党委委员郑志明、综治办主任李楠任副组长,成员从综治、党政办、司法、派出所、民政等部门抽调,领导小组下设办公室,负责排查工作的日常工作。明确责任,落实分工,并根据属地管理、谁主管谁负责原则,要求各村(居)成立由主要领导任组长的排查小组,对各辖区内的不稳定因素进行排查,同时要求建立定期汇报制度,定期向镇领导汇报排查情况。

在开展不稳定因素问题排查活动中,我镇及时掌控涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、不集访,及时排查化解容易引发群体型事件和突发治安问题的不稳定因素。重点排查农村土地使用、村(居)换届选举、村务公开、社会治安、山林水利、征地拆迁、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷。力争做到不漏、不重、不错。

上报相关情况,由镇建立台帐,进行监管。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是建立联动机制,各职能部门、各村(居)委之间互相配合,协调处理。

1、林庭武信访案件办结后,其已回广州与家人团聚。我镇派员与其取得联系,林庭武表示诉求得到解决,日子过得舒心,不会再次上访,感谢政府对他的关心。

2、浮任虾池合同纠纷事件,双方协商处理合同问题,达成共识,纠纷得到解决,回访后没有发现异常,情况稳定。

3、对隆东“龟坑”违规用地当事人朱阿亮进行座谈,其表示已深刻认识到自己的行为是违法的,目前该地已完成复绿工作。我镇将继续派员对该地进行巡查。

4、达南与上港场地纠纷案件,达成协议,划定界址线。目前,双方和睦共处,达南、上港村委将继续跟踪情况并及时上报。

通过排查和分析,以上案件未出现不稳定情况,我镇仍继续派员进行跟踪监管。

不稳定因素排查的报告篇五

为确保2016年“十八大”的顺利召开以及“双节”期间的维稳综治工作的顺利进行,维护社会稳定,切实做好本村的稳定工作,根据高乐山镇信访维稳工作会议精神,村支两委班子近期我村集中开展了不稳定因素排查化解工作。现将有关事宜报告如下:

我村采取多种形式,自下而上地进行一次集中排查。全面了解掌握本村内的不稳定因素。重点排查安全生产、土地征用承包、产权纠纷、排查上访、干群关系、基层选举等不稳定因素。做到全面深入不留死角,确保早发现、早化解、早处理、严防酿成重大群体性的事件。坚持以及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即:排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。

稳定因素解决在本村,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

为加强我存信访维稳工作的领导,根据村支部、主要领导意见,成立村信访维稳工作领导小组。对排查出的不稳定因素逐一排队分类,分出轻重缓急,一旦发现有不稳定因素要及时向高乐山镇综治办报告稳控措施及工作开展情况。

组长:庹清汉。

副组长:段太平邓义祥。

成员:刘平安钱松林万德权庹新春刘磬。

四、加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作。

我村切实加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作,切实把各项稳控措施落到实处。加强值班,认真落实值班制度,强化信息情报的及时报送,坚决杜绝迟报、漏报、甚至隐瞒不报现象的发生,有情况及时上报高乐山镇综治办。

经过村支两委认真开展工作,对大茅坡村进行全面排查后未发现各种不稳定因素的存在。

特此报告。

**市质量技术监督局。

2016年xx月xx日。

不稳定因素排查的报告篇六

如何深入排查苗头性、倾向性的不稳定因素切实把矛盾和问题解决在萌芽状态随着我区郊区城市化建设速度的加快,征地拆迁范围不断扩大,在某种程度上影响了部分群众切身利益,因而引发的各类矛盾纠纷比较突出,解决的难度也不断加大,为把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,我们认为应做好以下几点工作。一、提高认识,加强领导,精心组织,把矛盾纠纷排查工作摆到重要位置。搞好矛盾纠纷的排查调处工作是贯彻江泽民“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的体现,各级政府、党委要高度重视此项工作,要把社会稳定工作和矛盾纠纷的排查调处工作作为维护社会稳定工作的大事来抓,摆到工作的议事日程,各级的主要领导作为“保一方平安”的第一责任人,要成立稳定工作领导小组,全面负责辖区内的稳定工作,同时各村(居)委会也要相应的成立领导小组,明确分工,落实责任,形成合力,营造齐抓共管的工作局面。机关工作人员要改变工作作风和思想作风,深怀爱民之心,恪守爱民之责,善谋实民之策,多为民办实事,多与群众交流,倾听群众意见,树立干部在群众中的信任感和亲和力,要从心里和情态上和他们打成一片,消除隔阂。例如宁南街道在3月,共青团路南下造路时有203人农转非因户口没有得到落实,影响了群众劳动就业、子女入园、入托、入学。群众反映比较大,意见也很多。经过街道领导认真分析,走访群众,了解困难所在,责成有关部门相互配合,做群众的解释工作,得到了群众的谅解,实际证明,只有各级领导重视,充分发挥各级党组织的作用,只有把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,矛盾纠纷的排查调处工作才能顺利展开。二、认真排查,全面分析,依法治理,钝化矛盾(一)明确纠纷排查方法紧紧围绕经济建设这个中心,开展矛盾纠纷排查调处工作,针对影响社会稳定的主要问题,精心安排,在实际工作中应采取:1、实际调查法。深入基层,密切关注本地区改革、发展的重大政策出台后可能会产生的社会矛盾。2、预测法。预测可能引发影响社会稳定的问题,及时掌握社会动态。3、群众路线法。深入群众,走访人民群众,密切关注人民群众切身利益。4、跟踪法。广泛吸取反映社会强烈的问题,跟踪调查改革措施在实施过程中出现的重要情况和突出问题。5、联系社会法。切实关注重大治安问题和群体性事件。6、总结经验法。认真检查决策和执行过程中的失误,吸取教训引以为戒。(二)健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。各级党委、政府要将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓,形成制度,健全机制,常抓不懈。工作中形成:一是要每周对辖区内的'矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的总体情况,尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕,并适时的加以调处;二是深入实地进行调查研究,掌握具体情况,制定切实可行的解决措施。工作中坚持“三个明确”即调处部门明确、责任单位和责任人明确、处理办法及具体措施明确;三是充分发挥党组织、各村(居)委会等基层组织作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;四是坚持“四个不”即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,工作中坚持实事求是;五是落实排查台帐制度,各街道、村(居)委会,街道直属单位按户建立纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患进行梳理分类,详细汇入档案,做到一目了然,有底有数;六是热情接待来访。确保事事有落实,件件有回音。实际证明,只有把矛盾纠纷排查调处工作落到实处,建立健全各项规章制度,纠纷苗头和不稳定因素是完全可以化解在萌芽状态的。三、加强信息收集,实行资料、文件、台帐的规范化一是强化情报信息收集工作。各街道、村(居)委会都要成立一支信息员队伍,负责信息的收集,并及时上报,加强信息的畅通和反馈,同时构建全区安全与社会稳定责任与信息网络。二是坚持周纠纷排查上报制度。继续坚持不稳定因素排查周报制度。各街道、村(居)委会每周对本辖区内不稳定因素进行全方位的排查和梳理,同时做好对社会有不满倾向的“高危分子”、“五种人”、有重新犯罪可能的刑释解教人员的监控帮教管理力度。三是加强司法所人员的配备,要把具有较高的政治素质、业务素质和敬业精神的人员配备到司法所工作,同时加强对司法所人员的业务培训提高综合素质。工作中要求做到“五勤”即:嘴勤,主动与相关部门、村(居)委会联系信息情况;眼勤,注意观察身边的人,注意观察周围发生的事,做一个有心的人;腿勤,经常深入到社区、单位,特别是矛盾纠纷多的部门,主动上门与之了解掌握第一手资料;手勤,多动手记录,从点滴做起,积累各类信息;脑勤,与时俱进,开动脑筋,寻求解决问题的办法,超前思维,做好调处纠纷的各项准备工作。

不稳定因素排查的报告篇七

党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署,是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的十七大继续号召,要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点,新农村建设的资金投入难保证,人才难解决,环境难保护,陈规陋习难根除。因此,调查研究并设法解决贫困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

2009年2月,根据县委的统一安排,我被选派到忙怀乡**村党支部担任第一书记,机会难得,到任后,我与村两委班子成员就**在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、**新农村建设存在的困难和问题。

(一)基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋,走得哭”,真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征,这一特征使农业生产生活异常困难。二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿袭刀耕火种,产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生,仅丫口组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带,而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居,密集度不高。据实地调查,**村的人口密度仅为168人∕平方公里,很显然,**村新农村建设的聚集动力非常弱。

(二)社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足,导致贫困山区基础设施十分落后,特别是农业基础设施年久失修问题比较严重,普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱治病,大多数农民生了病也是硬撑,小病酿成大病,因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查,**村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时,由于社会保障体系的缺失,养儿防老仍然是**村最主要的养老模式,家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电,农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫”是**村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏,使封建迷信、赌博等乘虚而入,败坏了社会风气,也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期,国家为了阻止农民进城找工作,实行了城乡隔离的户籍制度,使农村人特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决,现在农民进城打工还是受到同工不同酬的歧视,甚至还存在拖欠农民工工资的现象,直接影响了农民的收入,同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

(三)农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体,但由于历史原因,**村的大多数农民文化水平低,综合素质不高。据实地调查,**村全村共2019人,大专文化程度的只有3人,中专的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小学文化程度1390人,文盲102人,未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工,留守人员多为老人或儿童,难以承担起建设新农村的重担。同时,农民培训机制在贫困山区难以建立,有培训点也是流于形式,使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事,争取政府下拨资金踊跃,自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

(四)农民收入增长缓慢。近年来,乡党委、政府加大对**村的扶持力度,采取了多种措施增加农民收入。但由于**村自然经济成份较重、农户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低的市场调控不力等原因,农民增收仍然十分缓慢。**村地处大山深处,全村有513户2019人,可耕地面积3749亩,其中:水田只有522亩,多数为旱地(山坡地)。由于自然、地理、历史和人口素质低等诸多因素的制约,山上农田水利设施难以配套,交通状况极差,雨天山体滑坡时有发生,村民缺乏教育,整体素质偏低,群众生产生活困难,虽然农民人均收入2008年达到2300元,但发展不平衡,农民人均纯收入在1067元以下的达1373人,占68%,这一现状是制约**新农村建设最为突出的矛盾。

二、**村新农村建设的对策。

(一)抓组织,发挥党员干部作用。贫困山区建设社会主义新农村关键要建设一个富有战斗力的村级班子,一支发挥先锋模范作用的党员干部队伍。一是要建好村支部。建设战斗力强的村支部,带领贫困山区农民艰苦创业,建设新农村。二是加强干部队伍建设,通过“三培养”,把优秀村民培养成党员,把党员培养成致富能手和村级后备干部,解决接班人问题。二是完善干部激励机制。健全村干部工资保障机制和增长机制,完善村干部正常离职后一次补发补贴机制,积极探索村干部“职业化”及养老保险制度的新途径,使村干部在政治上有盼头,工资上有保障,正常离职后有依靠,积极投身新农村建设。

(二)抓规划,引导科学有序发展。贫困山区的现状决定了新农村建设将是一个长期的过程,不可一蹴而就。因此,必须从当地实际出发,从制定规划着手,区分轻重缓急,突出建设重点,立足当前,着眼长远,统筹安排,循序渐进。一是科学制定区域规划。对地理特征基本相同,经济发展基本一致的贫困山区制定统一的区域发展规划,对发展定位、村庄布局、基础设施、主导产业和公共服务设施进行战略研究,突破自然村界限,科学编制村庄建设总体规划、产业发展规划、社会公共事业发展规划。二是统筹制定村域建设规划。突出山区特色,找准每个村的优势和劣势,合理确定村庄规模,统筹规划产业方向,村庄布局、服务设施和住宅布点,做到规划一步到位,建设分步实施。三是妥善把握规划制定和实施中的几个问题。要突出农民的主导地位,认真听取农民建议;要体现和谐性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,顺从山地势,做到基本不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐;要严格控制占用耕地,要合理确立示范点,并实行动态管理;要选好切入点和突破口,量力而行,首先从农民最关心、最容易见成效的事情抓起,如实施安全民居建设、人畜分居和安全饮水建设等;要整合资源和项目,将资金集中起来办大事、办好事。

(三)抓教育,提高农民整体素质。树立“没有新型农民就没有社会主义新农村”的理念,大力实施农民“素质教育工程”。一是加强思想道德教育。建立健全农民教育责任制,改进教育方式,结合社会主义荣辱观教育、文明村(户)评比等,开展农民思想道德、法制文明教育;要大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和政策措施,营造新农村建设氛围,引导农民破除“等、靠、要”思想,激励农民群众发挥好主观能力作用。二是加强农民的技能培训。进一步完善农民培训机制。要以村小学为依托,运用农民技校等形式,对农民进行种养加工业生产操作技术培训,使年满16周岁的山区劳动力基本掌握1—2门农业实用技术和非农领域就业技能,培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。对“守护型”农民中的种养大户、个体经营者、产业化带头人、返乡创业等进行重点教育,着力培育新农村建设的骨干力量。三是加快发展农村教育文化事业。从现状来看,贫困山区新农村建设在很大程度上要依靠下一代,因此必须大力发展山区教育特别是义务教育事业,使贫困山区的孩子上得起学,都能受到最基本的文化教育。

(四)抓好展,促进农民持续增收。建设新农村最本质、最中心的内容是发展农村生产力、增加农民收入。这一要求在贫困山区显得尤为迫切,因此必须采取超常手段,强化过硬措施,努力拓宽农民增收渠道,探索建立贫困山区农民增收的长效机制。一是挖掘农业内部的增收潜力。要继续调整和优化产业结构,大力发展特色农业,使山区农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度。当前,农村剩余劳动力进城务工,仍然是贫困山区农民增收的重要渠道。要积极引导农民工有序流动,促使农村劳动力尽快就业,对有条件的贫困山区农民工进行技能培训,逐步提高农民工的就业能力和工资水平。

(五)抓基础,改善生产生活环境。尽快改善贫困山区生产生活环境,是广大农民群众的迫切要求,也是推进贫困山区新农村建设的重要任务。改善山区农民生产生活环境,要坚持有所为有所不为的原则,进行分类建设。一是国家要结合贫困山区财力困难的实际,改革农民投工投劳办法,加大国家对贫困山区基础设施的投入力度,大力把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点;要让贫困山区的农民都能喝上清洁、安全的自来水;要积极推广沼气能源建设,带动改圈、改厕、改厨,改善贫困山区农民群众的生活和居住环境;要加强卫生室规范化建设,切实推进新型合作医疗制度,解决看病难,看病贵的问题。二是对部分高寒、自然环境恶劣的山区农民,要痛下决心,加大力度,一次投入,通过异地搬迁的方式使群众摆脱其恶劣的生产生活环境。

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不稳定因素排查的报告篇八

为进一步贯彻落实《广东省社会矛盾纠纷排查调处工作办法》和市、县的工作部署,结合我镇实际,充分发挥各部门职能作用,切实做好维护社会稳定工作,及时有效化解社会不稳定因素,确保我镇辖区内社会稳定。现将开展排查情况汇报如下:

为加强对这次不稳定因素排查的领导,及时化解调处社会矛盾纠纷,确保辖区稳定,镇委、镇政府高度重视,成立排查工作领导小组,由镇委郑副书记任组长,党委委员郑志明、综治办主任李楠任副组长,成员从综治、党政办、司法、派出所、民政等部门抽调,领导小组下设办公室,负责排查工作的日常工作。明确责任,落实分工,并根据属地管理、谁主管谁负责原则,要求各村(居)成立由主要领导任组长的排查小组,对各辖区内的不稳定因素进行排查,同时要求建立定期汇报制度,定期向镇领导汇报排查情况。

在开展不稳定因素问题排查活动中,我镇及时掌控涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、不集访,及时排查化解容易引发群体性的事件和突发治安问题的不稳定因素。重点排查农村土地使用、村(居)换届选举、村务公开、社会治安、山林水利、征地拆迁、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷。力争做到不漏、不重、不错。

上报相关情况,由镇建立台帐,进行监管。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是建立联动机制,各职能部门、各村(居)委之间互相配合,协调处理。

1、林庭武信访案件办结后,其已回广州与家人团聚。我镇派员与其取得联系,林庭武表示诉求得到解决,日子过得舒心,不会再次上访,感谢政府对他的关心。

2、浮任虾池合同纠纷事件,双方协商处理合同问题,达成共识,纠纷得到解决,回访后没有发现异常,情况稳定。

3、对隆东“龟坑”违规用地当事人朱阿亮进行座谈,其表示已深刻认识到自己的行为是违法的.,目前该地已完成复绿工作。我镇将继续派员对该地进行巡查。

4、达南与上港场地纠纷案件,达成协议,划定界址线。目前,双方和睦共处,达南、上港村委将继续跟踪情况并及时上报。

通过排查和分析,以上案件未出现不稳定情况,我镇仍继续派员进行跟踪监管。

**市质量技术监督局。

2016年xx月xx日。

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