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不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇一
受苏某某的委托和山东中威律师事务所的指派，我担任涉嫌职务侵占罪和挪用资金罪的犯罪嫌疑人苏某某的律师，为其提供法律帮助。
根据我们了解的情况，我们认为苏某某不构成职务侵占罪和挪用资金罪，不应对其批捕，理由如下：
一、苏某某保管的邵某某20xx年1月份交付的回款万和20xx年2月份王暂放苏某某丈夫处的xx万元，不构成挪用资金罪
(一)苏某某没有挪用资金的客观表现
根据刑法第二百七十二条的规定，挪用资金罪是公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过3个月未还的或者虽未过3个月，但数额较大，进行营利活动的或者进行非法活动的行为。
但邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的xx万元，苏某某即未归个人使用也未借贷给他人。至于苏某某在保管期间将款项存入银行，只是保管款项的一种合适的方式;至于存为定期还是存为活期，也只是保管款项的一种基本方式的不同，是尽可能地保证保存款项期间的孳息。需要说明的是，孳息不同于经营利润，孳息的产生具有客观性，属于法律事件，利润的产生具有主观性，属于法律行为。将款项放在银行里以合适的方式保管所产生的孳息，是客观上必须产生的，不是进行经营活动产生的。
20xx年2月份王暂存在苏某某丈夫处的xx万元，除上述理由外，也仅是苏某某的丈夫给朋友帮忙而已，不能认定是苏某某所为。
(二)苏某某也没有挪用资金或者侵占上述款项的主观表现
由于苏某某提交给侦查机关的《经营部报备单》证明单位欠苏某某奖金拒不支付这一事实的存在，可以印证苏某某保管上述款项，是因为邵某某表示将以此为法码与公司谈判争取个人应得的合法利益，其目的非常明确，是为了在争取权益的谈判中争取主动，证明其有占为己有或者挪用的主观故意的证据不足。由于谈判时间不能确定，为最大限度地保证款项的孳息，存为定期也并无不当。
综上所述，邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的xx万元，纯属双方民事纠纷，不具备犯罪的构成要件。
二、苏某某没有将2.5万元单位财物非法占为已有的主观故意，不构成侵占罪。
职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
根据苏某某对案情的描述：20xx年1月邵某某交付给苏某某的2.5万元，当时几个人说得很明确：公司补发奖金时必须将钱还回公司，不能不认帐，苏某某提交给侦查机关的《经营部报备单》也印证单位欠苏某某奖金的事实。足以证明苏某某当时接受这2.5万元，是因为公司欠自己应得的奖金没有结算，双方存在经济纠纷，并没有将本单位财物非法占为己有的故意。
20xx年12月份总公司派员来济跟苏某某谈交接及欠苏某某的款项的事时，同意将其垫付的两万多块钱先还给她，让其做交接工作。苏某某等人主动约他暂时把交接的工作放一放，抓紧谈工地回款的事，并告诉他从20xx.1的那2.5万开始每人共收回了多少钱情况，这是苏某某在未受到任何压力的情况下的主动所为，进一步印证苏某某没有将2.5万元占为己有的故意。
另，苏某某等四人合计所扣该笔10万元，与案发后苏某某根据财务资料整理的此前对其4人所欠款项8万4千余元是比较接近的，由此也印证其没有将本单位财物非法占为己有的故意。
三、不对苏某某批捕不致发生社会危险性
由于对于本案的发生，与苏某某所在单位拖欠苏某某等人款项有直接关系，双方存在经济纠纷，公安机关介入前，苏某某已经主动与公司交流;公安机关介入后，苏某某也主动向公安机关说明了情况，并在公司没有与其结清奖金和欠款的情况下，将公司钱款返给公司。故即使构成犯罪，也属于自首，且情节特别轻微。另苏某某的孩子只有一岁多一点，正在哺乳自己的婴儿。根据苏某某的上述表现和具体情况，即使其构成犯罪，采取取保候审也不致发生社会危险性，符合《刑事诉讼法》第五十一条第一款第(二)项规定的取保候审条件。
综上所述，建议检察机关对苏某某依法不予批捕。
以上意见请予考虑。
山东中威师事务所 律师
杨统河
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇二
*市*区人民检察院：
《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》的相关规定，广东方典律师事务所接受犯罪嫌疑人家属的委托，指派我担任涉嫌合同诈骗犯罪一案犯罪嫌疑人辩护人。作为辩护律师，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条第二款以及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百零九条的规定，经会见犯罪嫌疑人，查阅相关法律规定，本律师认为不构成合同诈骗罪，不应该批捕，特提出以下意见恳请贵院予以考虑。
一、 供述
本律师依法会见了犯罪嫌疑人，其供述：……
二、就供述来看，不构成合同诈骗罪，不应该逮捕。
1、从主观方面来看，主观上不具有非法占有的目的。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪主观方面表现为以非法占有为目的。以非法占有为目的是指行为人所积极追求的，非法控制他人财产、并使该财产的原合法所有人失去对财产控制的目的。
就本案来讲，仅仅是把他本人的身份证件借给他的亲属在香港注册了一家公司，后又到香港为注册的这家公司开立了一个银行账户。平时在老家从事手机生意，公司注册时没有投入任何资金，公司成立后也没有参与公司的经营和管理，更没有从公司获得任何分红。公司平时与哪些客户有往来，通过什么样的形式合作，所有这些均不知晓。所以就主观方面来讲，没有任何作案的动机，更没有非法占有被害人财产的目的。
2、从客观方面来看，没有参与合同的签订和履行，也没有骗取被害人财物的行为。
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定了五种在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物的行为，分别是(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
就本案来看，仅仅在20xx年8月4日应其亲属的要求到香港陪同其亲属到银行取钱。取钱的过程中，仅在银行门外等候其亲属，其亲属到银行取的什么钱、如何取的钱、取了多少钱，均不知晓。之后其亲属如何处理在香港所取的钱，也不知道，更没有分得任何钱款。对照《刑法》关于合同诈骗罪的五种行为来看，因为自始至终没有参与公司的任何经营和管理，公司是如何与被害人联系的业务、如何与被害人签订的合同、签订合同的内容如何以及签订合同后公司的履行情况等，均不知晓，所以，就客观方面来讲，没有实施任何关于合同诈骗犯罪的行为。
三、从侦查机关了解的情况来看，更不应该逮捕。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十七条的规定，本律师依法向侦查机关了解了涉嫌合同诈骗罪案件的基本情况，侦查机关之所以对采取拘留的强制措施是因为不配合案件的调查。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第一百四十三条的规定，不应该逮捕。
综上所述，犯罪嫌疑人没有犯罪的主观故意，也没有实施合同诈骗罪客观方面的行为，应当认定不构成合同诈骗罪，不应该批捕。本律师希望检察机关能够认真审核涉嫌合同诈骗犯罪的呈捕材料，对作出不予批捕的决定。
此致
*市*区人民检察院
辩护人：靳海燕
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇三
致：深圳a有限公司
广东圣方律师事务所(以下简称“本所”)接受贵司的委托，指派本所颜宇丹律师，作为贵司与深圳市b有限公司买卖合同纠纷一案一审程序的代理人。
贵司已向本所承诺：所提供的文件和所作陈述及说明是完整、真实和有效的，有关原件及其上面的签字和印章是真实的，且有关足以影响本法律意见书的事实和文件均已向本所披露，无任何隐瞒、疏漏之处。现根据相关资料结合有关法律、法规、规章及司法解释的规定，出具如下法律建议：
一、本所代理律师代理贵司于x1年x月x日向深圳市xx区人民法院提出诉前财产保全申请，请求法院查封、冻结深圳市b有限公司名下价值人民币xx万元的财产。xx区人民法院于x1年x月x日作出(x1)深x法立保字第号民事裁定书，裁定查封、冻结被申请人名下价值人民币xx万元的财产。本所代理律师代理贵司于x1年x月x日向xx区人民法院提出诉前联调，法院于当日作出(x1)深宝诉前联调第号《诉前联调受理通知书》。由于诉前联调工作室无法联系到深圳市b公司，于x1年x月x日作出《诉讼建议函》，将有关材料移交法院。本所代理律师于x1年x月x日代理贵司向xx区人民法院提交起诉状及有关材料，xx区人民法院作出no 《受理案件通知书》立案审理，案号为(x2)深(x)法(民二初)字第(x)号。
二、综上所述，本所代理律师认为：除劳动债权、欠国家的税费及实现债权的费用和执行中实际支出的费用优先受偿外，已采取财产保全措施的债权人享有一定条件下的优先受偿权，但必须对该被执行人已经取得金钱债权执行依据，即通过法院调解取得生效调解书，或通过诉讼取得生效裁判文书确认债权。否则，即使对被执行人已采取财产保全措施的申请人，也无权参与财产分配。
三、因xx区人民法院诉前联调工作室无法联系到深圳市b公司，无法进行调解，贵司需在立案之日x1年xx月xx日起七日内缴纳预交案件受理费，否则法院按自动撤诉处理，贵司将无权参与深圳市b公司的财产分配。
本意见书仅供贵司决策时参考。
本法律意见书经本所盖章及经办律师签字后生效。本法律意见书正本一式两份，无副本。
广东圣方律师事务所律师：颜宇丹
x1年x月x日
附：
1、《受理案件通知书》(原件共三联);
2、《诉讼建议函》;
3、《诉前联调受理通知书》;
4、《民事裁定书》;
5、《证据目录》;
6、《参与分配申请书》。
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇四
火锅是一年四季都极为受欢迎的食物，即使是在炎热的夏天也会有人喜欢吃火锅。但是，火锅吃多了长肉怎么办呢?别担心，今天就要教教大家怎么吃火锅又健康又不会长肉，千万别错过了。
少吃半熟食。许多食客为了尝鲜，喜欢将肉片、生菜等稍微一涮就吃，这种吃法不可取。很多生鲜食品有病原微生物和寄生虫卵残留，如果一涮即吃，有害微生物入侵人体的可能性很大。
多吃青菜少吃肉。在寒冷的冬季，吃羊肉和肥牛能够御寒保暖，但在夏天吃这类食物却很容易导致上火。可以挑选一些白肉代替红肉，降低食物的热量;天热可以多点鱼肉等低脂肪食物。夏天吃火锅一定要少荤多素，蔬菜最好能占到70%以上。此外，还可以在火锅中加些豆腐，有一定的清热泻火作用。
少吃内脏。在火锅桌上，畜禽内脏类食品比较常见，多吃这样的食物不利于人们的健康。随着农药、化肥、添加剂等在食品生产过程中的应用，动物的内脏作为代谢器官，往往成为这类有害物质的“过滤器”和“贮存器”，尤其是肝脏、肺脏，其中所含的病原微生物和药物残留量最高。
冬季用砂锅煮些热乎乎的汤汤水水着实温暖。但吃火锅也是有讲究的，李群建议，冬季可以多吃一些“清汤火锅”，不论是红肉，还是虾类鱼类，在清汤中涮一涮再食用，不失为冬季饮食的上选。“火锅调料很关键，”李群说，目前市面上出售的海鲜酱、芝麻酱等火锅蘸酱都属于高蛋白高脂肪类，从清汤中涮出的肉菜制品如果再蘸上这样的调料，显然就会“前功尽弃”。可以自制一些清淡酱汁作为吃火锅时的调味酱。
“冬季在不少人眼里视为"进补"的关键。”李群建议，小儿的冬季进补以健脾胃为主，可以多吃一些山楂、大枣和薏仁等。而青年学生如果有进补需求的则可以适当吃一些首乌。中年人在冬季以养气血为主，适宜的补品为黄芪、当归和龙眼肉。对于老年人，在无病时可以选择杜仲和首乌。如果有病时则需要辩证进补。
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇五
xx市xx区人民检察院：
受犯罪嫌疑人李及法定代理人李委托，江苏杜江律师事务所指派本律师担任李涉嫌盗窃罪的辩护人。现提出以下法律意见，请予重视。
一、犯罪嫌疑人李盗窃的涉案物品价值为1816元，在共同犯罪中所起作用较小，是从犯。依据《中华人民共和国刑法》第27条第二款的规定：对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
二、犯罪嫌疑人李今年只有17周岁，是未成年人，对犯罪缺乏认识。因其在家人反对早恋，便赌气离家出走，在得不到家人帮助情况下，为满足上网及生活需要，伙同他人盗窃，其主观恶性不深。依据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定：已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
三、犯罪嫌疑人李以往没有任何前科劣迹，本次犯罪尚属初犯，犯罪的主观恶性较小。事发后，能够积极配合办案机关，如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现。
四、李和其父亲李愿意退赃退赔，现已经取得了被害人的谅解。依据最高人民法院最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条的规定规定：盗窃公私财物数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚;必要时，由有关部门予以行政处罚：1、具有法定从宽处罚情节的;2、没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;3、被害人谅解的;4、其他情节轻微、危害不大的。
五、犯罪嫌疑人李犯罪情节轻微，行为没有任何人身危险性，社会危害性亦不大。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第173条的规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
综上所述，犯罪嫌疑人李是未成年人，且其犯罪情节轻微，主观恶性小，建议对其免于刑事处罚。
江苏杜江律师事务所
唐赏
3月14日
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇六
对汽车修理行业存在问题的意见和建议
1.侧重消费者需求调研及消费倾向预测,进行消费群体的市场细分;
2. 《指导意见》在落实中应注重相关法律支持体系的构建。
没有行政法规配套支撑，《指导意见》就是一个美丽的梦想，渴望而不一定可及。
3. 根据目标城市的汽车拥有量来划分不同层次的服务对象群体，以便确定服务网络的覆盖与网点的辐射半径，有针对性地提供不同层次的服务，逐步扩大服务受众，体现民生服务的理念与为广大民众服务的市场策略;
4. 由相关部委牵头或授权，分别打破产品及其流通渠道的垄断、技术垄断，双管齐下，协同推进维修服务的无障碍、无壁垒面向各类消费者提供;
无壁垒面向消费者的前提是公开，公平，公正，透明。涉及行业规则与政府层面，不予直接剖析阐述，但是要说一点，但凡对汽车后市场行业有所了解的行业内人士，说道无壁垒面向消费者，都会相视一笑亦或会心一笑彼此心照不宣……
5. 产品的国家标准制定、质量检测认证、产品编码等前置任务必须分别由职能机构组成先期行动部门，各司其职为上游产业的开启而联动，共建“同质配件”的供应源;
在中国，能百度到的具备生产高精尖质量可靠品质过硬配件的有资质的生产厂家在哪里?在这个疯狂的互联网时代，轻资产投入高回报优先的疯狂浮躁冲击实体经济的洪流中，需要多久才能出现真正可靠的汽车零备件加工制造上游供应源?
6. 汽配产品与维修服务属于功能性产品/服务，价格体系受供需关系影响呈较大波动状态，需由主管部门牵头并联合工商、税务进行有关消费水平与供应力之间平衡度的精准预测，制定科学合理的价格政策;
市场经济时代，让市场主导价格，是强哥的最强音。公平有序竞争是趋势，大势不可违。
7. 集大数据功能、云处理、信息流、商流、物流于一体的综合电子商务平台，电商“1+m+n”模式;
从资本巨头到实体巨头，不论线上还是线下，攻城略地也好，烧钱也罢，最终都要凭借车主消费盈利作为支撑。利润是资本运作的核心目的，迄今为止，不论线上修车，还是线下上门洗车，都未能很好的落地，各种模式都在摸索。互联网，物联网，互联网+对人思维的碰撞远远超过了绝大多数人的承载能力，每个人，都在努力思索求变，混乱，无序，探索，颠覆。每个人都在质疑，在忧虑。任何一种商业模式都不可一筹而就，世界上发展最快最为成功的互联网电商“阿里巴巴”也并非一夜成名。汽车后市场如何与互联网结合落地，是一种全新尝试与摸索，在激烈的碰撞中一些企业会消失，一些企业会进化，还会有浴火重生。物尽天择，适者生存。
汽车后市场是一片蓝海，这片蓝海暗流涌动，骇浪惊天，活下去，后天很美好，不希望很多追梦者都死在了明天，无法坚持最后的一步。与大家分享商业生存法则第一条：保全自我。
“保全自我”要深厚的内功，广泛的客户认可，脱离落地的忠诚客户支撑，再大的商业航母也会倾覆沉没。
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇七
关于儿童安全教育的建议
最近，数起未成年人走丢、失联、遇害等案件，引起社会广泛关注。真实版《亲爱的》在生活中上演，带来切肤之痛。
把孩子平安地送入多彩世界，这是天下父母的共同心愿。都知道安全的重要性，却又往往不清楚怎样的安全教育才是妥当的、有效的、适合自己孩子的，这是很多家长面临的困惑。
在接受《解放周末》专访时，教育学者、畅销书《好妈妈胜过好老师》作者尹建莉用自己的专业思维和经验提醒家长们，别让教育走在伤害的后面。
安全教育的第一对象应该是成年人
解放周末：近日发生的7岁女童与家人失联后遇害、12岁男孩放学途中被砍杀等悲剧，令人扼腕。您对此类事件的第一反应是什么?
尹建莉：说实在的，我一看到这类新闻标题，经常都没有勇气往下看，从情绪上说，我会像所有人一样，对施暴者充满痛恨。同时，我总会不由自主地用专业思维去探究，这些犯罪分子究竟是如何形成这样残暴而卑劣的人格的，尤其他们的童年是怎样的。因为我相信，没有一种罪恶是天生的，几乎所有的罪恶都是不良成长环境、尤其是家庭小环境造成的。这并不是说哪个家长会故意教唆自己的孩子做坏人，而是不良的家庭关系或家教方式损害了孩子的道德和心理。
解放周末：这些事件，是否也为当下的安全教育敲响了警钟?
尹建莉：我觉得现在有种思维定势，一出什么事，就觉得应该教育孩子如何如何。但这种思维是粗糙的，也是缺乏责任心的。
事实上，安全教育的第一对象是成年人，家长和老师更应该主动了解如何保护孩子的常识，多留意孩子所处的环境是否安全。否则，纵使我们教给孩子全部的防性侵知识，当孩子独自面对一个色狼时，也是势单力薄的;纵使孩子把防踩踏条例背得滚瓜烂熟，在蜂拥倒下的人群中，也很难不受到伤害。
我一个朋友的孩子，刚上小学一年级。假期里，学校里进行了装修，开学后有台电锯不知何故一直放在教学楼外一处偏僻的草地上。本来，孩子们很少去那里，但看到有个新奇玩意儿，就都跑过去玩。老师发现后，警告说不许去那里玩，但越是不让玩，孩子们越是好奇，这是儿童的天性。很多同学趁老师不注意，偷偷跑去玩，然后被老师罚站。我朋友也是因为孩子被罚站后，才知道学校里还有这么一个安全隐患。朋友赶快去找校长反映问题，校长说一定会解决，却迟迟不见行动。于是，朋友和其他家长天天给校长打电话，就担心出事，可校长总说她已通知装修公司的人来搬了。直到一个多星期后，电锯才被搬走，所幸，什么事也没发生。
在我们身边，类似的事情并不少见。这种不经意和疏忽，常常会成为儿童受到伤害的源头。就拿近来发生在校园里的踩踏事件来说，安全事故的背后，总有成年人责任心的淡泊。成年人不肯多想一步，孩子就多一分危险。
预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识
解放周末：在遇到类似问题时，家长还可以做些什么?
尹建莉：确实，老师的教学工作很繁忙，在孩子的安全问题上，家长可能会想得更周到、更细致。家长在教学上帮不了太多忙，在安全问题上则完全可以起很大作用，减少因管理疏忽造成的事故。
只有成人的安全意识和管理工作到位了，才能有效地对孩子进行安全教育。
解放周末：对于家长如何更好、更有效地对孩子进行安全教育，您有何建议?
尹建莉：我认为家长要做两件事：一是用好安全教育的现成材料。现在针对孩子安全教育的手册、绘本并不少，但有些是泛泛而谈，家长要根据具体情况加入适合自己孩子的内容，比如，山区的孩子走山路时应该注意什么，靠近湖海的孩子又应该注意些什么，等等。
二是要经常根据各种伤害性案例，给孩子讲授安全常识、培养安全意识。空洞地讲应该怎样怎样，孩子们不容易理解，但如果给他(她)讲一个具体的案例，孩子就会有深刻的印象。我女儿小时候，我几乎不放过任何一个可以“说教”的机会，比如，哪个孩子被拐卖了，哪个小朋友摔伤了，谁受人欺负了，都会拿出来跟女儿讨论，预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识。现在传媒这么发达，家长想收集这方面的案例，应该不难。
不要让安全教育破坏孩子对世界的信任
解放周末：不当的安全教育，会给孩子的身心发展带来什么隐患?
尹建莉：有些家长为了防止孩子出事，就阻止孩子的正常活动，或用夸张的后果来吓唬孩子，企图用这种方式让孩子远离危险，对此我并不赞成。比如，小孩子很想玩剪刀，家长却不允许孩子碰，总是藏起来，吓孩子说玩那个警察就要来抓你。这样既不能满足孩子的好奇心，也无法教会孩子安全地使用剪刀，还扰乱了孩子对人和事物的正常认知，会造成孩子无法界定自己的行为分寸，恰恰可能反而将孩子置于不安全的境地。
当孩子出现危险举动时，有些家长习惯用暴力去惩罚。每每看到有父母对孩子进行暴力惩罚，我都有深深的担忧，觉得这是在把孩子往心理扭曲的路上推。一个心理被扭曲的孩子，本身就是被伤害的对象;对于别人来说，又有可能是个定时炸弹。就像我前面说的，多数成年人的堕落，根子都在童年。当然不是说童年遭遇暴力的人长大都会去残害别人，但可以肯定地说，那些残忍地对待他人的人，其家庭成长环境一定有不健康的地方，所以他们长大后，既让自己不安全，也让别人不安全。
另外，我想说的就是，不要让安全教育破坏儿童对世界的信任，成人在尽到保护责任的同时，更要尽量为孩子营造一个让他们能无忧无虑地信任别人、信任生活、信任世界的气氛。如果一个人总是感觉活在危机四伏中，他的身体可能是安全的，但他的心也许会有很重的不安全感。那么，这又是另一种损失。
解放周末：还是要保持一颗平常心，而方式方法的简单粗暴，则会适得其反。
尹建莉：是的。而且要有耐心，安全教育是细水长流的事情，只要日常坚持教育，肯定是有效的，孩子会听在耳里，记在心里。并且，只要平时不把孩子管得太死，遇到紧急情况时，孩子自己是有一定应变能力的。
我最近听说了这样一件事，一个上幼儿园的男孩和他妈妈走丢了，被一个陌生人拉上一辆电动车。一开始孩子没喊叫，可能是以为妈妈不在这里，喊也无望。走了没多远，可能是孩子意识到危险了，当他在路边看到一位行走的老者时，突然急中生智大声喊：“爷爷，我在这里，我等你好长时间你也不来接我!”那位老者先是一愣，然后立即就意识到了什么，马上沉下脸问骑车人：“你怎么带着他?”骑车人慌了，赶快把孩子放下来，调头就跑了。
这件事的结果当然令人庆幸，孩子安全回来了。孩子的机智，一定和他平时接受的良好教育分不开;素不相识的老者的反应，甚至让我有想流泪的感动。我想，如果全社会的人都有保护儿童的意识，时刻把这根弦绷紧了，孩子的生存环境就能更加安全。
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇八
为确保国家对房地产市场平稳健康发展有关文件精神的落实，现就进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，提出如下意见：
一、加大住房公积金贷款力度，进一步放宽住房公积金贷款政策。新建住房最高贷款限额为单人从现行的30万元上调至45万元，家庭从现行的50万元上调至70万元;存量住房最高贷款限额为单人从现行的21万元上调至45万元，家庭从现行35万元上调至70万元。个人可贷公积金额度实行两种计算方式并行，个人可贷公积金额度在现行按公积金账户余额倍数计算基础上，增加一种按月公积金缴存额计算的方式供选择，使职工能最大限度地用足用好公积金贷款。首套房贷款首付款比例由原来90平米以下20%、90平米以上30%统一调整为20%。对第二次使用公积金贷款的，取消贷款利率上浮10%规定，执行首套房贷款利率。通过向受让银行转让存量公积金贷款资产的融资方式，进一步提高公积金流动性。
二、根据城市建设规模的需求，适度调整保障性住房的建设规模。征收房屋试点推行货币化回购实施办法。逐步按照货币化补偿为主、实物安置为辅的原则，鼓励和引导被征收居民选择货币化补偿，使其直接从市场上购买商品房。
三、适度控制土地上市的规模和节奏。对住房供应明显偏多或在建住宅用地规模过大的区域，减少或控制住宅用地上市。对住房供应不足的区域，适度增加住宅用地供应规模。严格控制商业地块的供应。
四、探索和培育商品房租赁市场的发展。鼓励房地产开发企业将积压严重、市场销售不畅、产品不对路的新建商品房源用于养老、休闲旅游等产业的深度开发。对符合条件开设的养老机构享受政府给予的相关优惠政策。
五、适当降低商品住房项目货币资本金监管标准。对五万平方米以上的住宅项目货币资本金按70%监管，地下建筑部分免于监管。保障房项目按50%监管。
苏州市人民政府
20xx年4 月30日
不批捕法律意见书 不批捕法律意见书会不会放进卷中件中篇九
为深入贯彻落实科学发展观，进一步做好安全生产管理工作，结合我市实际,提出以下几点建议：
一、提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。各级各部门要从立党为公、执政为民、维护好最广大人民的根本利益出发，牢固树立安全发展的理念，把安全第一的原则落实到各项工作中，贯穿于经济社会发展的全过程，切实做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，保证我市安全生产状况愈加好转。
二、明确责任，严格考核，层层落实安全生产责任制
(一)、政府是安全生产监管的主体，部门是落实监管主体责任的具体实施单位。各级要按照“属地管理”原则，强化政府对企业安全生产监管的责任。各部门要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，”的原则，将本部门管理领域和行业内的所有企业单位纳入安全管理范围。市安监局负责依法履行安全生产综合监管职责，加强对其权属企业负责人的安全业绩考核等。
(二)、负有安全监管职责的部门和单位，要依法履行好各项安全监管和安全监察职责;负有行业(系统)管理职责的部门和单位，要承担起行业(系统)安全管理职责，建立严密、完整、有效的行业安全管理体系，加强对所属企业单位的安全管理，指导开展安全标准化建设，不断提高安全生产管理水平。
(三)、企业作为安全生产责任主体，其主要负责人必须承担并履行好安全生产第一责任人的职责。所有企业必须建立健全内部安全生产管理机构或按规定配备专职安全生产管理人员，逐级落实公司(厂)、车间、班组和每个岗位的安全生产责任制，形成严密的安全生产管理网络。
三、严格市场准入关，落实好定岗定员制度
(一)、严把生产经营单位市场准入关，严格控制新上高危企业和高危项目。市发展改革委、国土资源局、安监局、环保局等有关部门要按照省政府规定的标准严格项目审查和报批关，对不符合要求的企业，坚决不予办理任何行政许可手续。
(二)、严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”管理制度。新建企业和新建、改建、扩建项目，凡不符合产业政策、技术标准和规划布局，未经“三同时”审查、环境影响评价以及安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产，相关部门不予办理任何行政许可手续。
(三)、重点行业、企业的重点部位和重点岗位，必须实行定岗定员制度，要按照有关标准，制定并落实好岗位管理制度和风险抵押金制度。要依靠科技进步努力降低人员定额，并按规定为员工配备劳动防护用品，严格控制作业场所易燃易爆物品的数量，充分保障工作人员人身安全。
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案件描述
20xx年07月10日，沈某驾驶小型普通客车行驶至成都市××路与××路交叉口右转时，与王某驾驶的电动自行车发生交通事故，致车辆受损，王某受伤，后经抢救无效死亡。该事故经交警现场勘查、司法鉴定后，认定沈某承担事故的全部责任。至此，沈某因涉嫌交通肇事罪被公安机关移送检察院审查起诉。
办案过程
在案涉事故发生当日，沈某即委托了笔者。笔者从最有利于沈某的结果出发，指导其家属按照笔者的思路处理该事故，例如：沟通交流、积极赔偿等。笔者经研究案情后，向检察院提交了《不予起诉意见书》以及相关证据。《不予起诉意见书》主要就案涉事故的发生原因、沈某的主观意识、积极处理的态度及自首等量刑情节向检察院陈述了理由与依据。最终，检察院采纳了笔者的观点，认为沈某犯罪情节轻微，作出不予起诉决定。
【检察院观点】
本院认为，被不起诉人沈某实施了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有对被害人家属积极赔偿并获得谅解的情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对沈某不起诉。
