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在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
审议县检察院工作报告篇一
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年，全市检察机关在市委和上级检察院的坚强领导下，在市人大及其会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的及xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，切实提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平，不断强化法律监督、自身监督和队伍建设，各项检察工作取得了新的进展。
依法履行捕诉职责。全市全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公诉4514人，同比上升1.07%。严厉打击影响群众安全感、危害社会稳定和破坏生态文明建设的刑事犯罪，批准逮捕故意杀人、绑架、等严重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公诉61人;批准逮捕“两抢一盗”犯罪嫌疑人634人，提起公诉767人;批准逮捕“黄赌毒”犯罪嫌疑人433人，提起公诉731人;批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人109人，提起公诉233人;批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人51人，提起公诉126人。深入贯彻宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪较轻或涉嫌犯罪但无逮捕必要的，不批准逮捕156人;对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，不起诉278人;对涉嫌犯罪的未成年人，不批准逮捕41人，不起诉16人，封存犯罪记录388件。
注重矛盾纠纷化解。加强对不批捕、不起诉、不抗诉等重点环节的释法说理，阐明作出决定的必要事实和法律依据，促进案结事了人和。深化刑事和解、检调对接工作，办理当事人刑事和解案件114件。稳步实施检察环节涉法涉诉信访改革，加大依法受理、纠错、赔偿、救助力度，办理群众来信来访1634件。其中，立案复查刑事申诉案件29件，审结2件，息诉26件，对被害人或其近亲属发放救助金37万元;受理审查民事行政申诉案件43件，提出抗诉3件，调处息诉25件，获评全省检察机关年度优秀民事行政申诉调处案件1件。
自觉延伸服务触角。积极投入“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，深入定点联系村285人次，为村民解决困难办理实事28件次，办理相关案件12件。进一步强化司法规范和便民服务，全力推进案件集中管理，案件从审查受理到案卷归档，实现网上操作和信息公开。全市已成立案管机构6个，配备案管人员29名，建成案管大厅6个。加强派驻基层检察室建设，全市挂牌运行的10个基层检察室，及时发现并处理影响社会稳定的苗头性、倾向性问题23起，提供法律政策咨询1376人次，立案侦查农村基层干部套取、侵吞、挪用强农惠民资金案件9件，涉案金额达80余万元。
严肃查处贪污贿赂犯罪。全市共立案查处贪污贿赂案件120件169人，同比分别增长69.01%、40.83%。其中，受贿案件51件65人，贪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行贿案件30件39人。坚决查办大案要案，共立案查处五万元以上案件112件159人，占比分别为93.33%、94.08%;科局级以上干部案件32件42人(内含县处级干部14件14人)，占比分别为26.67%、24.85%。加大窝串案查处力度，查办了水利、医疗、招投标等领域系统案件64件82人，取得了良好的社会效果。通过办案，为国家挽回经济损失20xx余万元。
严厉打击渎职侵权犯罪。全市共立案查处渎职侵权犯罪案件34件34人，涉及12个行业和部门。其中，重特大案件21件，占比为61.75%;科局级以上国家机关工作人员19人，占比为55.88%。全市检察机关以市人大会专题审议市检察院反渎职侵权工作为契机，突出办案重点，依法推进渎职侵权案件查处力度。支持强农惠农，扎实开展专项活动，查办涉农专项资金领域渎职侵权犯罪9人;关注民生民利，坚决惩处严重损害群众权益行为，查办征地拆迁领域渎职侵权犯罪12人;重视安全生产，切实保障人民群众的生命和财产安全，查办重特大安全事故背后的渎职侵权犯罪4人。
深入开展职务犯罪预防。认真贯彻落实关于预防职务犯罪出生产力的讲话精神，不断创新预防工作内容和载体。组织参加全省“百场领导干部预防职务犯罪宣讲”和“千场预防职务犯罪宣讲进乡村”活动，市县两级院检察长带头，开展预防宣讲近200场，受教育人员达13000余人次。推行侦防一体化工作机制，提前介入重大、典型职务犯罪案件16件，开展同步预防。注重预防调查分析，结合办案，开展预防调查21次，撰写犯罪剖析材料23篇，发送检察建议16份，推动案发单位、上级主管部门和当地党委政府建章立制、堵塞漏洞。坚持职务犯罪预防年度报告制度，切实提升案件分析和对策建议质量，市检察院年度报告被高检院评为全国十佳报告。
强化侦查活动监督。强化逮捕、起诉环节的监督。对不构罪或证据不足的案件，依法不批准逮捕141人，不起诉75人;对应当逮捕、起诉而未提请逮捕、未移送起诉的，依法追加逮捕11人，追加起诉69人;批准延长侦查羁押期限139人，报请省检察院批准延长16人。突出监督重点，增强监督实效。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案37件;对不应当立案而立案的，督促侦查机关撤案38件。其中，监督立案后被判处三年以上有期徒刑7人。对重大复杂案件坚持派员提前介入侦查、引导取证，共参与重大案件讨论93件次，参与现场勘查38件次。
强化审判活动监督。依法开展刑事审判监督，加大刑事抗诉力度，按照二审程序提出抗诉16件，改判或发回重审6件;按照审判监督程序提出抗诉5件，全部获得改判。依法开展民事行政审判监督，切实提高民事行政申诉案件审查质量，对确有错误的民事行政裁判提请省检察院抗诉1件，提出抗诉3件，发再审检察建议6件，法院再审后改变原裁判6件;营造诚信诉讼环境，严厉打击虚假诉讼行为，初查虚假诉讼线索22件，审查后向公安机关移送犯罪线索13人，7名犯罪嫌疑人获刑事判决，2件获评全省检察机关年度精品民事行政监督案件。
强化刑罚执行和监管活动监督。坚持日常监督与专项监督相结合，依法督促纠正刑罚执行变更不当27人。其中，通过减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动一项，共审查职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类罪犯68人，依法督促收监执行7人，占比为25.93%。强化办案意识，查办监管场所玩忽职守犯罪案件1件，移送职务犯罪案件线索7件，建议督促主管部门党纪政纪处理6人。强化监管活动监督，共向监管机关发出检察建议和纠正违法通知书103份;办理捕后羁押必要性审查案件105件，建议变更强制措施86件，有效维护在押人员合法权益。
坚持政治立检，转变队伍思想作风。按照市委统一部署，在市委督导组的精心指导和帮助下，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。突出查找“四风”方面存在的问题，先后组织各类专题学习和座谈18次，开展机关内部谈话谈心200余人次，发出书面征求意见函922份，共征得意见301条，查摆班子20个方面的问题和不足，班子成员相互提出批评意见171条。通过整改，共缩减各类会议58%，减少机关发文37%，压缩三公经费31.3%，使党的群众路线教育实践活动有结合、有创新、有落实，做到不虚、不空、不偏，取得实效。
坚持素质强检，提升队伍能力水平。大力推进全员培训，按照因岗施教的思路，进一步规范和加强业务培训课程设置，突出检察实务技能和司法办案规范两个重点，辅以心理健康、人文素养、领导艺术等综合内容，共组织参加全国性培训24期25人次、省级培训12期111人次、市级培训14期463人次。深入开展岗位练兵，进一步提升队伍工作规范和专业技能。在各类评比中，涌现出“公诉审查报告制作全省十佳”、“民事行政检察业务标兵”、“电子数据取证业务能手”、“司法警察训练标兵”等一批业务能手;侦监部门的审查逮捕意见书规范化制作、民行部门的焦点案件讨论制度，获评全省检察机关岗位技能训练优秀品牌。全面加强人才培养，坚持立足基层的选人用人导向，通过公开选调，4名干部被遴选到市检察院工作;继续落实干部上挂下派制度，市县两级院10名干部参加互挂锻炼。
坚持文化育检，展现队伍精神风貌。大力开展检察文化建设，发挥检察文化凝心聚力作用。加强院史荣誉室、图书阅览室、廉政教育中心等硬件设施的建设，为检察文化活动提供良好的场所。丰富文化载体，将主题与形式相结合，成立案件研讨、阅读写作等兴趣小组，丰富广大干警工余时间的各类文化活动，从而达到既陶冶了个人情操，又提升了团队精神的目的。发挥文化塑造功能，积极开展“寻找最美检察官”、“法眼文心”征文等活动，全年被录用省级以上信息稿件39篇、宣传稿件176篇、理论文章65篇。
一年来，全市检察机关牢固树立监督者更要接受监督的理念，自觉接受市人大及其会的监督，认真贯彻市人大及其会的决议，积极参与配合市人大组织的各项专题调研检查，认真办理代表的议案和建议;自觉接受政协民主监督，认真办理市政协委员提案;自觉接受人民监督员监督，15件拟撤案和不起诉职务犯罪案件均进入人民监督员监督程序。
20xx年，全市检察机关共获得市级以上荣誉233项。其中，国家级荣誉4项，省级荣誉98项。这些成绩的取得，是市委和上级检察院正确领导的结果，是市人大及其会有力监督的结果，也是市政府、市政协和社会各界关心、支持、帮助的结果。
审议县检察院工作报告篇二
现在,我代表省人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席同志提出意见。
20xx年,省检察院在省委和最高人民检察院正确领导下,在省人大及其常委会有力监督下,带领全省检察机关,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委决策部署和省十二届人大四次会议决议,以依法履职尽责、服务保障大局为主线,强化法律监督,深化司法改革,加强队伍建设,各项工作取得新进展。
我们认真贯彻五大发展理念,紧紧围绕湖北“建成支点、走在前列”,立足职能服务发展、保障民生。
平等保护各类市场主体合法权益。起诉传销、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪2467人,着力营造法治化市场营商环境。依法惩治和监督侵害国有企业权益的违法犯罪,运用法治手段支持国企改革、保障国企做大做强。针对非公经济发展所需,省检察院制定“鄂检十条”,组织开展服务非公企业专项法律监督工作,向社会发布了10个典型案例。全省检察机关共起诉对非公企业敲诈勒索、强买强卖等犯罪1577人;查办国家工作人员对非公企业“吃拿卡要”等职务犯罪476人;监督纠正对企业内部“蛀虫”有案不立等问题173件。对涉嫌犯罪的企业负责人和关键岗位工作人员,依法慎用羁押性强制措施,防止“案件办了、企业垮了”。在工商联协助下,全省各级检察院共走访非公企业5300余家,襄阳、黄石、鄂州等地通过开展“法治企业行”活动、编发《民营企业法律风险防控手册》、开通企业服务热线等方式,面对面了解司法需求,实打实提供法律服务。
保障脱贫攻坚战略实施。与省扶贫办联合开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,查办涉农扶贫领域职务犯罪441人,提出检察建议219件。严惩基层啃食困难群众获得感的“蝇贪”,恩施州检察机关围绕龙凤镇全国综合扶贫改革试点开展专项预防,强化对扶贫资金“最后一公里”的监督。全省检察机关按照各级党委部署,深入197个贫困村开展对口帮扶,促进精准脱贫。
促进防范和化解金融风险。起诉破坏金融秩序和金融诈骗犯罪847人。积极参与互联网金融风险专项整治,高度重视涉众型经济犯罪案件办理,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪261人,依法办理华氏集团、湖北奥信等重大非法集资案件,在打击犯罪的同时,竭力挽回群众损失,降低社会稳定风险。
服务创新驱动发展。严厉打击侵犯知识产权犯罪,起诉假冒注册商标等犯罪159人。与省审计厅共同推进重大科技成果转化项目中央财政补助资金审计调查,在严惩相关诈骗、贪污、渎职犯罪的同时,慎重处理科技创新融资、科研经费管理分配和成果转化中的法律问题,切实保护科技人员创新创业合法收益。
加强生态环境司法保护。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督、土壤污染防治专项监督等活动,监督立案251件,起诉非法排污、盗伐林木等犯罪985人,促进解决影响群众健康的突出环境问题。黄冈等地检察机关探索实行毁林犯罪“补植复绿”从轻处罚机制,促进生态修复。
我们高度重视影响社会稳定的各种风险挑战,着力打击犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起诉46454人。
突出打击严重刑事犯罪。把维护国家安全放在首位,严厉打击暴力恐怖活动,严惩法轮功等邪教组织犯罪。坚决惩治严重影响社会治安的犯罪,起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪1869人,起诉涉枪涉爆涉毒犯罪5554人。深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,严惩网上诈骗、盗窃、赌博等犯罪,用法治撑起网络的蓝天。
严惩危害食品药品安全犯罪。开展专项立案监督,省检察院对4件重大案件实行挂牌督办,全省检察机关共建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件146件,监督立案的李琦购销违法进口猪肉100余吨案被公安部列为部督案件。起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪170人,用实际行动回应群众关切,助力健康中国建设。
依法保障未成年人、妇女权益。开展打击性侵未成年人犯罪专项活动,起诉相关犯罪262人。对230名涉罪未成年人附条件不起诉,认真监督考察,开展教育矫治,并协调相关部门帮助就学就业、促进回归社会。深入中小学校开展法治教育475次,配合推进校园欺凌专项治理,“大手拉小手”工作室被评为全国未成年人检察工作优秀团队。与妇联等部门联合开展《反家庭暴力法》宣传,严惩侵害妇女权益犯罪。
积极参与社会治理创新。深化涉法涉诉信访改革,依法处理群众信访2.2万余件。积极参与信访积案“千案化解”专项行动,化解积案139件。健全律师参与信访接待和矛盾化解制度,邀请律师接待群众1669人次。对64名实施暴力行为、依法不负刑事责任的精神病人,向法院提出强制医疗申请,防止继续危害社会。强化社区矫正监督,纠正社区服刑人员脱管漏管1203人次。严惩非法行医、职业“医闹”、暴力伤医等犯罪,加强对医疗纠纷诉讼的监督,促进构建和谐医患关系。
我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓,适应贪污贿赂犯罪定罪量刑标准变化,查办职务犯罪2421人,其中贪污贿赂犯罪1803人,渎职侵权犯罪618人。
完成重大专案办理任务。省检察院和宜昌等地检察机关经过三年努力,成功办结中央交办的重大专案,全面完成一系列案件的侦查、起诉等工作,受到中央、省委表彰,14个集体和44名个人荣立一等功。经最高人民检察院指定,依法办理河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫涉嫌职务犯罪案件。
突出办案重点。查办贪污、受贿、挪用公款20万元以上案件465件,其中300万元以上案件70件。查办重特大渎职侵权案件331件。查办县处级以上干部职务犯罪要案223人,其中厅局级以上32人。依法同步介入90起事故调查,对56名责任人立案侦查,促进安全生产制度落实。查办征地拆迁、医疗、社保、教育等民生领域职务犯罪358人,促进解决涉及群众切身利益的问题。坚持办案力度与效果相统一,正确区分改革创新中的失误与失职渎职犯罪等界限,促进形成允许试错、支持改革的良好氛围。
深入开展国际国内追逃追赃。坚持境外境内一起追,追逃防逃两手硬,从国内追回在逃职务犯罪嫌疑人54人,从境外追回7人,其中脱逃达10年以上的13人。在省委反腐败协调小组领导下,对“百名红通人员”中我省检察机关立案的人员,成立专班紧追不放,促使郭廖武、蒋谦回国投案,有力震慑了腐败分子。在积极追逃的同时,通过启动违法所得没收程序等方式,依法追缴赃款赃物。
积极预防职务犯罪。结合办案开展预防宣传和警示教育2604次,提出预防检察建议1756件,推动相关单位建立健全制度800余项。强化商业贿赂预防,向社会提供行贿犯罪档案查询18.7万余次,促进构建“亲”“清”政商关系。深入全省100个重点工程项目开展专项预防,积极做好地方换届选举和灾后重建中的预防工作。积极运用电视、网络等媒体加强预防宣传,在公交、高铁、车站、政务中心、大型商圈等场所滚动播放廉政公益广告和微电影,孝感检察机关运用“法律大篷车”开展预防职务犯罪进企业、进乡村、进社区等活动,使廉洁理念以看得见、听得到的方式深入人心。
我们着力强化对刑事、民事、行政诉讼的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
保障刑法准确适用。对应当立案而不立案的,监督侦查机关立案1107件;追加逮捕1830人,追加起诉1113人。健全检察环节防冤纠错机制,对不应当立案而立案的,监督侦查机关撤案519件;对不构成犯罪或证据不足的,决定不批捕3600人、不起诉334人;对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉467件,省检察院支持抗诉的喻少林故意杀人案,经省法院再审由无罪改判死刑缓期二年执行。勇于自我纠错,依法纠正或改变8件检察机关原处理决定;办理国家赔偿案件89件,支付赔偿金345万元。
维护诉讼参与人合法权益。加强侦查活动监督,积极推进对公安派出所刑事侦查活动监督改革试点,纠正滥用强制措施等违法情形1759件。监督纠正刑事审判活动中的违法情形670件。对不需要继续羁押的2092名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施,防止不必要的羁押。对阻碍律师正当执业的违法行为,向有关部门提出监督纠正意见411件。
深入推进行政执法与刑事司法有序衔接。
在政府及其相关部门支持下,拓展“两法衔接”信息平台功能和数据库,建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件782件。针对恶意欠薪问题,建议移送拒不支付劳动报酬案件156件,荆州检察机关连续三年对这一问题开展专项监督,有力维护了劳动者权益和社会稳定。
维护刑罚执行严肃性。加强刑罚变更执行监督,纠正减刑、假释、暂予监外执行不当1399人。开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚和财产刑执行专项检察,监督有关机关对271名罪犯收监执行,对财产刑执行不当提出监督意见914件。监督纠正监管活动中的违法情形3440件。查办刑事执行领域职务犯罪25人,对蔡甸监狱服刑人员脱逃案2名责任人立案侦查。
加强民事行政诉讼监督。审查办理民事行政申诉案件3669件。对认为确有错误的裁判、调解提出抗诉和再审检察建议187件,对不服法院正确裁判的申诉人认真做好息诉服判工作,维护司法权威。监督纠正审判和执行活动中的违法情形1500件,与省法院联合推进执行案款集中清理,促进执行规范化建设。对51件虚假民事诉讼案件提出监督意见,净化司法环境。
我们认真落实中央、省委部署,统筹推进司法体制改革和其他检察改革任务,着力以改革促公正、增活力、提公信。
推进以司法责任制为核心的司法体制改革。落实谁办案谁负责、谁决定谁负责的要求,省检察院制定10余项配套制度,通过专项督查等方式强力推动司法责任制落实。实行人员分类管理,全省3729名员额内检察官、4827名检察辅助人员、1424名司法行政人员全部分类定岗到位,新招录1113名雇员制辅助人员,将85%的人力资源配置到办案一线。突出检察官办案主体地位,精简审批层级,授予检察官更多办案决定权,加强监督制约,案件全部网上运行,办案质量和效率有效提升。推进检察官单独职务序列和检察人员职业保障改革,建立业绩考评制度,促进检察人员积极依法履职、公正规范办案。
开展检察机关提起公益诉讼试点。依据全国人大常委会授权,在各级党委政府支持下,积极稳妥开展提起公益诉讼试点。对293件公益诉讼案件启动诉前程序,督促相关行政机关或组织履行职责;对经建议仍不履行职责,或没有社会组织提起公益诉讼的55件案件,依法提起公益诉讼。通过试点,一批群众反映强烈的环境保护等问题得到妥善解决,促进了依法行政,维护了国家和社会公共利益。咸宁市通山县检察院通过检察建议,督促县环保局关停17家环保不达标的石材厂,解决了周边12个村的环境污染问题。省检察院指导的十堰市郧阳区检察院诉区林业局怠于履行职责案,成为全国样板案,最高人民检察院组织全国试点检察院现场观摩学习。
推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。贯彻证据裁判要求,依法介入重大刑事案件侦查,引导收集和完善证据;注重听取律师意见,对关键性定案证据全面调查核实,坚决排除非法证据。注重提高公诉人当庭询问讯问、示证质证、辩论说理能力,确保庭审实质化。推进案件繁简分流改革,武汉市检察机关积极开展刑事案件速裁程序试点,20xx年8月以来按速裁程序办理案件6000余件,司法效率明显提升。
我们按照“五个过硬”的总要求,坚持从严治检不放松,内强素质、外树形象、强基固本,省检察院3次在全国检察系统交流队伍建设经验,全省检察机关有108个集体和128名个人受到中央、省委、最高人民检察院等省级以上表彰。
加强检察机关党的建设。认真落实全面从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育,广泛开展争创“红旗党支部”等活动,把临时党支部建到办案一线,切实以党建带队建促工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入开展“以案为戒、正风肃纪”专项活动,切实加强系统内巡视,省检察院对3个市级院进行了政治巡视。以零容忍态度查处违纪违法检察人员15人,防止“灯下黑”。
加强业务能力建设。构建教、学、练、战一体化培训机制,培训检察人员7000余人次。坚持“仗怎么打兵就怎么练”,组织民事行政检察、侦查监督、案件管理等业务竞赛,6名干警被评为全国检察业务能手,全国、全省检察业务专家达到96名。随州、汉江等检察机关通过举办道德讲堂、检察夜校、案例辩论赛等措施,促进提升队伍专业化职业化水平。
加强司法规范化建设。认真执行职务犯罪侦查“八项禁令”,省检察院对22个检察院办案区开展了专项巡查。依托统一业务应用系统,加强办案全流程监控,对4.1万余件案件开展质量评查,防止和纠正司法不规范问题。加强受理接待中心、律师会见室等设施建设,积极推行电子卷宗、网上预约和信息查询等服务,为律师和当事人行使诉讼权利提供便利。
加强基层基础工作。针对一些基层检察院案多人少、进人留人难等问题,以司法改革为契机,在人员编制、经费保障等方面加大向基层倾斜力度。荆门、神农架等地加强社区检察服务站、乡镇派驻检察室建设,使检察工作进一步向基层延伸。对接全省政法信息化建设“1234”工程,推进检察科技信息综合工程建设,与有关部门建立涵盖50余种门类信息的侦查信息共享平台,积极运用大数据和现代科技提升办案能力。全省有8个检察院被评为全国先进基层检察院。
一年来,我们不断强化接受监督意识,始终把检察工作置于人大、政协和社会各界监督之下。去年省“两会”之后,省检察院对代表委员提出的意见建议逐条研究,跟踪督办落实情况,35件具体建议、提案和反映事项均按时办结回复。向省人大常委会专题报告了上半年检察工作和规范司法行为情况,并认真落实审议意见。邀请110名省人大代表视察省检察院,协助最高人民检察院组织24名湖北团、山西团全国人大代表交叉视察检察工作。各级检察机关加强与代表委员的经常性联系,武汉铁路运输检察分院走访联络解放军团全国人大代表获好评。制定人民监督员监督工作细则,按规定将474件案件纳入监督程序,央视《新闻联播》对相关做法进行了报道。继续运用新媒体加强检察宣传、深化检务公开,突出抓好案件信息公开,发布重要案件信息4600余条,公开法律文书3.4万余份,让检察权在阳光下运行。
各位代表,全省检察工作的发展进步,是各级党委领导、人大监督和政府、政协以及社会各界关心、支持、帮助的结果。在此,我代表省人民检察院表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
我们也清醒认识到,检察工作仍存在一些突出问题:一是与经济社会发展需要和人民群众期待相比,法律监督职能作用的发挥还需加强,一些地方刑事执行、民事、行政检察工作相对薄弱,有的案件办理质量和效率不高。二是随着司法责任制、人员分类管理等改革深入推进,有关配套制度需要进一步健全,一些检察人员在思想观念、工作模式等方面还不够适应。三是有的检察人员素质能力跟不上形势发展变化,队伍专业化水平有待进一步提升。四是司法办案科技含量不够,检察信息化建设需要加快推进。五是有的检察人员作风不实,个别人员违纪违法,从严治检还需加强。对这些问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
各位代表,机关将深入贯彻中央、省委、最高人民检察院部署,牢固树立“四个意识”,继续坚持以依法履职尽责、服务保障大局为主线,扎扎实实做好各项检察工作,努力为湖北经济社会发展提供更加有力的司法保障。
贯彻落实新发展理念,充分发挥检察职能,保障省委稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施落实。加强产权司法保护,切实监督纠正侵害企业产权的错案冤案。依法保障创新创业者权益,促进“新经济十六条”落实。继续围绕脱贫攻坚开展专项工作,严惩破坏生态环境、危害食品药品安全等违法犯罪,增强人民群众幸福感。
围绕平安湖北建设,加强批捕、起诉等工作,依法打击危害国家安全、公共安全、金融安全、网络安全等犯罪,立足职能防控风险,为党的十九大和省第十一次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境。坚决拥护中央关于国家监察体制改革的部署,配合做好相关准备工作;坚持有腐必反、有贪必肃不动摇,确保查办和预防职务犯罪工作平稳健康发展。加大对立案、侦查、审判、执行各环节司法活动的监督力度,坚守防止冤假错案底线,维护司法公正,促进法治湖北建设。
抓住司法责任制改革这个“牛鼻子”,进一步健全配套制度机制,确保司法体制改革落地生根。加大提起公益诉讼试点力度,确保试点任务顺利完成。继续统筹抓好以审判为中心的诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度试点等任务落实,进一步提高办案质量、效率和效果。
深入贯彻全面从严治党部署,持续加强思想政治和纪律作风建设,打造忠诚干净担当的检察队伍。坚持以专业化职业化为方向,着力提高新形势下的履职能力。牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,全面加强基层检察院建设,抓住机遇加快信息化步伐,为检察事业发展提供有力支撑。
各位代表,在新的一年里,全省检察机关将在省委和最高人民检察院正确领导下,更加自觉地接受各级人大、政协和社会各界监督,认真执行本次大会决议,务实重行,开拓创新,奋力开创检察工作新局面,为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!
审议县检察院工作报告篇三
2009-2-4 14:27:59 文章来源：巴中日报
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——2009年1月10日在巴中市第二届人民代表大会第五次会议上
市人民检察院检察长 支卫平
各位代表：
现在，我代表巴中市人民检察院向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2008年，在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督、市政府的支持、市政协的民主监督和社会各界的关心下，全市检察机关按照市第二届人民代表大会第三次会议批准的市检察院工作报告的决议，坚持“强化法律监督，维护公平正义” 检察工作主题，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委重大发展战略和市检察院党组提出的 “三新五突破”工作目标，全面履行法律监督职能，各项检察工作健康发展，取得了明显成效。
一、围绕中心工作，服务全市经济社会发展
一年来，全市检察机关紧紧围绕市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略，认真履行法律监督职责，努力为全市经济社会发展创造良好的法治环境。
牢固树立大局意识，自觉服务全市重大发展战略。全市检察机关紧扣市委重大发展战略谋划检察工作，制定了《开展“服务加快发展、科学发展、又好又快发展专项行动”实施意见》，积极开展服务发展的专项活动，取得了良好效果。围绕全市重点工程建设，制定了《关于对全市重大工程建设项目进行跟踪服务的实施意见》，对12个重点项目的招投标、土地使用、资金拨付、工程监理、验收等关键环节进行跟踪服务，确保重点建设项目的顺利推进，得到市委的充分肯定。立足检察职能，服务全市社会主义新农村建设，立案查办涉农职务犯罪案件18件，危害民生、破坏基础设施建设职务犯罪案件12件。
切实维护群众利益，认真做好抗震救灾和扶贫帮扶工作。面对突如其来的汶川大地震，全市检察干警始终坚守岗位，尽职尽责，全力维护抗震救灾期间的社会治安秩序，依法快捕快诉扰乱抗震救灾秩序的刑事犯罪案件12件20人，保护群众的生命财产安全。派出48名干警深入受灾乡镇，组织群众开展抗灾自救和灾后重建，帮助搭建临时帐篷200余处。主动向灾区献爱心送温暖，捐款和缴纳特殊党费12万多元,派出3名技术干警赴重灾区参加抗震救灾，得到省检察院的充分肯定，2人被评为全省检察机关抗震救灾先进个人。认真做好对口帮扶工作，两级院主动协助扶贫村制定新村建设规划，重视培育致富产业,发动干警捐款和协调资金24万余元，帮助扶贫村群众解决行路难、饮水难、上学难的问题。
有效化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐。两级院主动推出便民惠民措施，认真开展送法宣传活动，组织干警深入50余个乡镇，120余个村社，30余个社区，40余个企事业单位，90余所学校，发放宣传资料30000余份，受理举报20件，接受法律咨询80余人次，征集意见和建议40余条，上法制课25场(次)，化解各种矛盾58个, 为群众解决具体困难17个，促进了当地社会和谐稳定。在乡镇和企事业单位建立检察事务联系点126个，聘请联络员144名，协助检察机关化解矛盾纠纷，做好信访人员的稳控工作。积极开展大接访和带案下访活动，落实首办责任制，有效化解涉检重信重访，8件信访案件的当事人全部息诉，奥运会举办期间无一人进京到省上访，巩固了连续六年的涉检案件“零上访”成果。
二、发挥检察职能，努力维护社会治安秩序稳定
一年来，全市检察机关严厉打击严重刑事犯罪,努力营造稳定和谐的社会治安环境。共批准逮捕各类犯罪嫌疑人601人，起诉451件725人。起诉案件有罪判决率为100%。市检察院直接审查起诉一审重特大刑事案件19件43人。
严厉打击严重刑事犯罪。重点打击杀人、抢劫、强奸、绑架、故意伤害等严重暴力犯罪、恶势力犯罪，共批捕113件193人，起诉142件248人。积极参加“挖积案，反盗抢”专项行动，批捕抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪120件191人，起诉122件185人。依法打击“法轮功”邪教组织犯罪，批捕、起诉2件2人。坚决打击毒品犯罪，批捕13件25人，起诉17件33人。突出打击破坏市场经济秩序犯罪，批捕8件9人，起诉5件7人。
依法适用宽严相济刑事司法政策。着眼于和谐社会建设，对未成年人犯罪和初犯、偶犯、过失犯以及轻微刑事犯罪人员16人决定不捕、37人决定不起诉。对未成年犯罪嫌疑人坚持慎捕、慎诉，确需提起公诉的，根据具体案情，依法向人民法院提出从轻或减轻处理量刑建议35件，收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
积极参加社会治安综合治理。认真落实检察环节综合治理措施，开展平安创建活动，确保社会和谐稳定。针对青少年犯罪突出的问题，加强与教育主管部门的协调配合，向学校派出法制副校长29人，讲法制课30场（次），强化对在校学生的法制教育，努力遏制未成年人犯罪上升势头。积极探索社区矫正、释法说理和促成和解工作，配合街道、社区、居（村）委会对36名不起诉人进行矫正，对刑满释放人员进行帮教，对7名不服不批准逮捕的被害人进行释法说理和耐心疏导，促成18件轻微刑事案件当事人达成和解协议，减少了不稳定因素。
三、积极查办和预防职务犯罪，促进党风廉政建设
全市检察机关紧紧抓住群众反映的热点问题，加大工作力度，开展“百日办案竞赛活动”，查办职务犯罪取得了较好成效。共立案查办各类职务犯罪案件51件58人，其中贪污贿赂犯罪案件36件41人，渎职侵权犯罪案件15件17人，为国家挽回经济损失500余万元。
查办大要案取得新进展。共查办贪污贿赂犯罪大要案件24件，渎职侵权犯罪重特大案件5件，大要案件占立案数的57%。如查办的巴州区国土资源管理局原规划股股长钟平利用土地规划权受贿22万余元、平昌县江口镇民政办原主任张小平利用发放困难群众低保金、军烈属优抚款的职务之便，从中贪污7万余元等案。查办危害能源资源和生态环境、涉农职务犯罪案件7件8人，城镇建设领域商业贿赂犯罪案件13件13人，重大责任事故背后的国家机关工作人员渎职犯罪案件4件4人。
办案质量取得新提高。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，严格区分罪与非罪的界限，确保所办职务犯罪案件立得起、诉得出、判得了。所起诉的职务犯罪案件，法院均作了有罪判决。立案查办的市规划和建设局原总规划师伍建新受贿、巨额财产来源不明案，被评为全省检察机关反贪“十大精品案件”。
预防工作取得新成效。与有关部门建立经常性工作联系机制,结合办案，开展以案释法，讲法制课22场（次），使依法行政、廉洁从政的观念更加深入人心。积极开展个案预防，提出检察建议40余份，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、加强管理，从源头上减少职务犯罪的发生。协同有关部门建立联合预防机制，加强对救灾款物发放和灾后恢复重建工程的监督。预防工作得到党委重视、人大肯定、群众支持、社会认可。
四、强化诉讼监督，维护社会公平正义
全市检察机关不断强化监督意识，着力提高敢于监督、善于监督、依法监督的能力。针对薄弱环节，采取有力措施，加大诉讼监督力度，取得了较好效果。
依法开展刑事立案监督和侦查活动监督。加强立案监督，向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》29份，监督立案38件，纠正不应当立案而立案７件。监督立案的案件，已决定批准逮捕11件20人。有效开展侦查活动监督，不批准逮捕13件16人，不起诉24件38人。要求侦查机关提请批捕8人、移送起诉 13人，追诉遗漏罪名11个、遗漏犯罪事实14件，改变定性8件。对侦查活动中违反法定程序等问题，发出《纠正违法通知书》14份。
认真履行刑事审判监督职责。依法提出抗诉2件，提请省检察院抗诉1件。强化刑事审判活动监督，对适用法律不当、认定事实有误且不宜提出抗诉及判决书出现错误的案件，提出检察意见12份，被人民法院采纳。检察长列席法院审判委员会讨论案件57次，加强对重大刑事疑难案件量刑的法律监督，确保案件公正处理。
加强民事行政审判监督。立案审查民事行政申诉案62件，提出抗诉9件，法院审结8件，已改判1件，调解处理5件。提请省检察院抗诉8件。提出再审检察建议30件，被法院采纳28件。采用民事和解手段解决纠纷6件，办理刑事附带民事诉讼案件5件，督促、支持起诉9件，做息诉服判工作10件，有效化解了各种诉讼主体之间的矛盾，维护了社会稳定和司法公正。全市检察机关民事行政检察工作创新“一体化”办案机制，得到省检察院的肯定，并在全省检察长工作会议上交流了经验。
加强刑罚执行和监管活动监督。批准逮捕罪犯再犯罪２件２人，起诉8件9人,法院均作了有罪判决。集中开展规范看守所分押分管专项行动，督促4个看守所对56名混管混押人员及时纠正。与市公安局制定了《关于对看守所在押人员实行分押分管管理监督实施办法》，从机制上保证了监督实效。认真开展监外执行罪犯专项检察，督促纠正脱管、漏管等问题，建议公安机关对在缓刑期间又犯罪的4名罪犯立案侦查。加强对减刑、假释、保外就医的审查监督，对不够减刑条件的５名罪犯提出不予呈报的纠正意见，得到采纳。强化日常监督，发出纠正违法通知书29份，监管部门全部进行了纠正。市检察院刑罚执行监督工作在全省监所检察工作会议上作了经验介绍，驻巴中监狱检察室被最高人民检察院评为“一级规范化检察室”。
加强控告申诉检察监督。认真做好文明接待工作，受理群众来信196件，举报124件，接待来访145人，均按要求及时移送有关部门处理。其中对属本院管辖的78件举报,移送反贪、反渎职侵权部门47件，举报中心初查31件。坚持检察长接待日制度，共接待群众73人（次），批阅群众来信32件。建立信访协调配合机制，与市委群众工作局、市政府信访局联合制定了《化解涉检信访案件暂行办法》，妥善处理群众信访。认真做好刑事申诉案件复查工作，立案复查4件，改变原决定2件，维持原决定2件。坚持事实求是，有错必纠的原则，公正办理刑事赔偿案件，决定给予赔偿4件，并在法定期限内赔付到位。
五、加强自身执法监督制约，促进公正执法
主动接受人大和政协的监督。去年，全市检察机关向人大及其常委会报告工作6次。市检察院向市人大常委会报告了落实市二届人大常委会第四次会议《关于市人民检察院〈关于开展诉讼监督工作的情况报告〉的审议意见》的情况。采取有力措施，落实好市第二届人民代表大会第三次会议通过的《关于市人民检察院工作报告的决议》，加强和改进检察工作。自觉接受政协民主监督，通报检察工作情况4次。主动走访人大代表和政协委员50人，召开座谈会８次，及时通报检察工作情况。对人大代表和政协委员提出的6条建议和意见，认真制定整改措施，已全部落实到具体工作中。
加强内部执法监督。建立完善检务督察制度，加大督察力度，对检察机关自行侦查的案件，由纪检部门进行跟踪回访，确保办案人员公正、文明执法。完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像机制，对50件案件实行同步录音录像，进一步规范执法行为。建立干警执法档案，严格实行个案质量考评和执法过错责任追究，强化对自身执法办案活动的监督。
自觉接受外部监督。继续深化人民监督员制度试点工作，对拟作不起诉和撤案的职务犯罪案件，全部提交人民监督员进行审查监督。认真开展特约检察员工作，聘请特约检察员２名，积极为特约检察员参政议政、履行监督职责创造条件。
六、加强队伍建设，努力提升法律监督能力
两级院始终把班子、队伍建设作为关键抓手，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，采取有效措施，不断提高班子队伍服务大局、履行检察职责的能力。
坚持政治建检，提升领导班子的执政能力。加强领导班子建设，两级院党组一班人认真实践科学发展观，坚持用科学发展观指导、谋划检察工作，自觉发挥表率作用，严格执行述职述廉、重大事项报告制度，坚持带头学习、带头办案、带头遵守各项规章制度，在重大问题决策上贯彻执行民主集中制，做到科学决策，民主决策，依法决策。实行中层干部竞争上岗和轮岗交流，激发了队伍活力。坚持领导干部深入一线工作制度，认真落实对口谈话和领导挂包基层院制度，帮助解决具体困难，基层基础工作得到加强。
坚持素质兴检，提升检察队伍的执法能力。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，使全市检察干警自觉坚定政治方向，真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，科学发展观的忠实执行者，和谐社会建设的促进者。认真实施“人才强检，素质兴检”工程，扎实开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”活动，通过召开理论研讨会和演讲比赛，开展业务培训、岗位练兵、司法警察技能比武和“百日办案竞赛”等活动，干警的业务素质普遍得到提升。共举办各类培训14期，培训人员220人次，74人（次）参加高检院、省检察院组织的培训。在全省检察机关优秀公诉人竞赛活动中，2名干警获得全省优秀公诉人称号。加强机关行政效能建设，建立健全问事、问人、问责“三项制度”，狠抓逗硬落实，提高工作效率，促进机关作风转变，树立了检察机关良好形象。狠抓学历教育和司法考试工作，有25人参加本科学习，6人参加研究生学习，12人通过司法考试，通过率为52%。
坚持科技强检，提高检察机关信息化水平。加大装备投入，建成全市检察二级、三级专网和局域网，并推行网上办案，为科技强检奠定了坚实基础。
坚持从严治检，增强检察干警拒腐防变能力。加强党风廉政建设和自身反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，检察长与党组成员、中层干部层层签订《党风廉政建设目标责任书》，加大监督和管理力度，开展经常性的廉洁从检教育，增强干警遵章守纪意识。2008年，全市检察机关未发生干警违法违纪案件。在全省检察机关综合目标考评中，巴中市检察工作获得第5名，受到省检察院表彰。南江县检察院被表彰为全省先进基层检察院，2人荣记二等功，2人被表彰优秀检察干部，2人被表彰为优秀侦查员。
各位代表，一年来检察工作的成绩，是在各级党委、人大、政府、政协以及社会各界的重视、监督、支持、关心下取得的。但也存在一些问题和薄弱环节：一是按照科学发展观的要求，执法思想还存在不适应的问题。二是队伍整体素质有待于进一步提高，特别是高素质人才较缺乏，需要进一步加大培养力度。三是基层基础工作和技术装备滞后,“两房”建设债务制约了基层院的发展。四是执法环境需要进一步改善。我们将高度重视这些问题，并在新的一年里采取有效措施加以改进。
各位代表，2009年，全市检察工作总体思路是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市委重大发展战略，深入学习实践科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，以促进社会和谐稳定为目标，以提高法律监督能力为核心，以深化工作机制改革为动力，以加强基层基础工作为重点，以建设高素质检察队伍为保证，大力弘扬抗震救灾精神，全面加强和改进检察工作，为促进巴中经济加快发展提供有力的司法保障。
一、统一思想认识，坚持用科学发展观统领检察工作
深入开展学习实践科学发展观活动，坚持用科学发展观统领检察工作，使全市检察干警进一步坚定检察工作的政治方向，坚定中国特色社会主义信念，做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。坚持把促进经济加快发展、维护社会和谐稳定作为检察机关深入贯彻落实科学发展观的重要实践，准确把握检察工作规律，使检察干警牢固树立服务经济又好又快发展的思想，自觉把检察工作放到经济社会发展大局中来谋划和推进，实现检察工作新发展。认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示，坚持科学发展，强化法律监督，维护社会公平正义。坚持检察工作的人民性，牢固树立群众观念，贯彻群众路线，做到执法为民，紧紧依靠人民，维护人民利益，使检察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。
（一）加强对职务犯罪的法律监督，服务全市重大发展战略。紧紧围绕保持经济较快发展的首要任务，积极主动地做好服务经济建设的各项工作。重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件，坚决查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊案件，突出查办重大建设项目、基础设施建设、资源开发、土地出让中破坏经济发展的职务犯罪，着力查办医药购销、政府采购、危害能源资源和生态环境的职务犯罪，集中查办涉及教育、社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生等民生问题的职务犯罪。自觉服务农村改革发展，坚持司法护农，开展检务进村，加大对涉农案件的法律监督力度，正确处理农村改革发展中出现的新问题，切实保障农民的合法权益和维护农村社会稳定。加强职务犯罪预防工作，立足检察职能，对全市重大建设项目进行跟踪服务。加强法制宣传教育，促进干部职工学法、守法、用法。开展以案说法警示教育，促进国家公务员依法行政、廉洁从政。
（二）加强对刑事犯罪的法律监督，增强人民群众的安全感。加强与政法各部门的配合，形成合力，严厉打击严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪以及农村宗族恶势力，保护人民群众的生命财产安全。积极参加整顿规范市场经济秩序专项行动和食品、药品专项整治行动，依法打击严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪。认真落实社会治安综合治理措施，积极开展送法进乡村、社区、学校服务活动，加强未成年人犯罪预防，引导群众依法有序维权，合理表达诉求。加强与有关部门协调配合，在部分乡镇设立检察事务联系点，建立涉检事务转办机制。
（三）加强对刑事诉讼的法律监督，着力维护社会公平正义。依法开展立案监督、刑事侦查、审判活动监督、刑罚执行和监管活动监督，积极探索诉讼监督的新途径，注意发现和查办执法、司法不公背后的腐败案件，切实解决人民群众反映的热点问题，推动诉讼监督工作上水平，取得新成效。着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威。
三、创新工作机制，推动全市检察工作科学发展
牢固树立创新理念，用创新机制来引领检察工作的发展，着力打造工作亮点。进一步完善、落实执法监督机制和司法便民、司法利民、司法护民的各项措施，努力在强化惩治犯罪、维护和谐稳定、保障公平正义的职能作用上有新突破，在运用司法手段化解矛盾、服务大局上有新突破，在提高法律监督能力和保障水平上有新突破，实现检察工作科学发展。
四、自觉接受人大法律监督和政协民主监督，促进检察机关公正执法
主动自觉地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真负责地向人大及其常委会报告工作，落实好本次会议对检察工作的决议。自觉接受政协民主监督，加强与政协的联系，建立定期通报协商工作机制。不定期走访人大代表、政协委员，召开座谈会，通报检察工作情况。主动邀请人大代表、政协委员视察工作，听取对检察工作的建议、批评和意见。虚心接受新闻舆论监督和群众监督，使检察工作更好地体现人民群众的愿望和要求。
五、进一步推进队伍建设，全面提高法律监督能力
狠抓领导班子建设，强化组织保障。按照“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律”的要求，不断增强领导干部的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，切实提高科学决策、科学管理和促进科学发展的能力和水平。认真落实领导干部“一岗双责”，既抓业务又抓队伍，既抓思想政治建设又抓反腐倡廉建设。
加强基层基础工作，夯实发展基石。高度重视人才培养，坚持走内涵发展道路，强化对检察干警的业务技能培训，引导干警自觉融入到各项教育培训活动中，不断提高政治素质和业务能力。加强队伍的监督和管理，坚决防止和纠正损害群众利益、破坏检察机关形象的行为和不正之风。加大检务公开和检察宣传力度，提升检察机关的良好形象。
各位代表，在新的一年里，全市检察机关将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，大力弘扬抗震救灾精神，树立强烈的拼搏意识、爬坡意识和进取意识，真抓实干，为促进巴中经济加快发展做出新的贡献。
