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人社局就业承诺书篇一
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
人社局就业承诺书篇二
1、 不参与“带彩”打牌。
2、 不参与任何形式的赌博或为赌博提供便利条件;
3、 以身作则,带领所在单位带头执行上级关于禁止党员干部抹牌赌博的文件规定。
以上内容,我保证在签订承诺书之日起认真执行,并接受社会监督,如果没有做到以上几点,我愿意承担一切责任,并接受组织处理。
承诺人:
xx年x月x日
人社局就业承诺书篇三
今年以来,全区上下都在深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,全面落实中央和省、市、区关于疫情期间稳就业工作安排,推进“六稳”工作,落实“六保”举措。退役军人作为重要的人才资源,是建设中国特色社会主义的重要力量,是党和国家的富贵财富。促进他们就业创业,对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设、实现社会稳定和长治久安总目标具有重要意义。
我们要以习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神为指导,坚持政府推动、政策优先,市场导向、需求牵引,自愿选择、自主作为,社会支持、多方参与,调动各方面力量共同推进,保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待。
(一)完善多层次、多样化教育培训体系。依托全区的教育培训机构,形成政府支持、社会参与的多层次、多样化、开放性教育培训体系,实现学历教育、技能培训、就业创业培训以及其他专项培训协同推进,均衡发展,促进退役军人教育培训与服役期间专业特长相衔接、学历教育与技能培训互为补充,改善知识结构,提升能力素质。
(二)积极组织开展退役后适应性培训和技能培训。结合退役军人接收报到,对自主就业退役士兵统一开展以适应社会、融入社会为目的适应性培训,及时跟进开展心理引导、政策宣讲、形势分析、经验交流等。引导退役士兵合理调整就业预期,树立正确择业观。针对新接收的退役军人,进行培训需求的分类汇总,建立培训需求台账,以需求为导向,组织开展技能培训。帮助退役军人提前熟悉掌握地方开展工作的技能。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能,按需求进行实用性培训,开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推进培训精细化、个性化。
(一)拓展就业渠道。研究制定适合退役军人就业的岗位目录,推动提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例。积极协调辅警等岗位同等条件下优先招录退役军人。选用退役军人参与社会治理、脱贫攻坚等重点工作,鼓励退役军人到基层组织、村、社区担任专职工作人员。
(二)强化就业服务。各级退役军人服务机构设立退役军人窗口,为其提供便捷高效的就业服务。组织2次退役军人专场招聘活动,为其就业搭建平台。鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。
(三)实施后续扶持。建立退役军人就业台帐,实行实名制管理,动态掌握就业情况。对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。
(一)搭建信息平台。加强信息化建设,依托全区退役军人信息系统建设全区贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台,充分运用大数据,畅通信息渠道,促进供需有效对接,为退役军人就业创业提供精准服务。推进村(社区)退役军人服务站建立退役军人就业创业台账、实名制管理等工作,做到数据结构规范、信息更新及时。
(二)建立指导队伍。组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家及有关部门、高校、科研院所等专家学者和优秀退役军人创业先进典型,组成退役军人就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。
(三)引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来,支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。开展评选退役军人就业创业先进单位和创业先进个人等活动,按规定落实评选表彰并在全区范围内宣传褒扬。
人社局就业承诺书篇四
为切实掌握2019年xx县就业形势,我局采取问卷调查、赴乡镇调研、抽样入户问询等形式,对全县32个行政村开展了针对性问卷调查,并结合“春风行动”系列招聘会、“民营企业招聘周”活动成效,综合分析判断,我县就业形势总体稳定,劳动力转移就业仍是我县主要就业形式,就业总量保持平稳态势,但结构性矛盾依然存在,就业质量需要进一步提高。
(一)从就业指标上看,稳中有增。一是新增城镇就业保持稳定。上半年新增城镇就业1240人,完成目标任务2200人的56.36%,同比降低18.31%。二是失业人员再就业基本持平。上半年失业人员再就业210人,完成目标任务380人的55.26%。三是就业困难人员再就业大幅增长。上半年就业困难人员再就业122人,完成目标任务90人的135.56%,同比增长18.85%。
(二)从失业指标上看,稳中有降。一是城镇登记失业率处于较低水平。上半年登记失业率3.15%,控制在4.0%以内,较2018年上半年3.76%的登记失业率大幅降低。二是新增失业人员有一定减少。上半年登记失业人员246人,同比降低6.46%。
(三)从人力资源市场供求看,用工需求增大。根据“春风行动”招聘会统计,参加招聘会企业70余家、提供岗位近7000个,达成就业意向510人,整体情况与2018年基本持平;2019年25个新开项目已开工5个,已用工四百余人,剩余20个项目下半年将全部开工,预计用工千余人;行业用工需求方面,建筑类、家政、餐饮、销售等服务类工作岗位有所增加,会计、行政综合岗位、驾驶员等略有下降,其他变化不大;平均工资和工时情况基本保持不变,普工、客房服务员等个别岗位薪资略有上升。
(一)县内创业条件不够成熟,返乡创业意愿不高。调查显示,由于缺乏资金、技术、信息等多种因素,我县返乡农民工中有创业意愿的只占14%。我县目前返乡创业主要是在外务工或创业多年,在累积了一定的资金、技术、创业经验等条件后回乡创业,农业项目依然是我县创业的重要产业,且创业规模不大,企业后劲不足,创业投资多是自筹资金为主,大部分创业者初始投资规模较小,平均约为10-30万,农业适度规模经营的占68%,资金不足仍是现阶段面临的首要问题。创业者对未来继续创业和扩大规模意愿较高,但缺乏资金、经验和技术支持,难以开展。
(二)县内企业用人成本依旧偏高,缺工与“招工难”并存。企业招工难、劳动者找工作难同时存在,普工不足、技工难招是企业的普遍感受。一是部分劳动者积累了一定财富,就业意愿不强,对工作环境、待遇、职业成长有更多要求。二是高端人才引进难,引进的人才留不住。无论从发展环境还是人才政策激励方面我县远不如成都及长三角、珠三角等大城市,导致高端人才请不来、留不住。三是县内园区和企业配套不完善,员工因吃住、交通等不便造成流失。四是企业盈利空间不断压缩,企业提高待遇的空间不高,用人成本过高,客观上导致招人难。
(三)受政策和资金限制,促进就业困难人员群体就业难度加大。根据统计,我县认定的就业困难人员共3878人,受补贴标准和补贴条件限制,通过公益性岗位安置,灵活就业人员社保补贴,企业吸纳困难人员补贴等政策促进就业能力不高。由于就业创业补助资金不足,我县2012年至今的就业困难人员灵活就业补贴标准一直为每人每月125元,补贴标准远低于全市平均水平。公益性岗位受使用条件限制,岗位人员最长只能补贴三年,人员刚在岗位上成为熟手不久就面临岗位使用到期的情况,一定程度限制了企业和单位使用公益性岗位促进困难人员就业。截至2018年,我县企业吸纳就业困难人员补贴标准为每人每月200元,由于补贴标准低,企业申报积极不高。
(一)加强返乡创业支持力度,激发返乡创业者积极性。
一是充分利用国家融资担保基金,用好用足政策红利,充分发挥财政资金的引导作用,加大政府财政支持力度,落实贴息贷款政策、补贴政策、招商引资优惠和奖励政策,安排专项项目资金给予创业项目对口支持;二是依托农民工服务中心,用好农民工服务网,全面分析全县农民工返乡就业创业形势,提供信息、场地、资金等创业条件;三是加大创业培训开展力度,开展“量身定做”式的培训,依托专业培训机构开展有征对性的培训,坚持做好培训后续的跟踪服务;四是为全县创业者提供免费技术服务和创业指导服务,建立专家团队对全县创业者进行创业指导,为创业者提供市场前景、发展形势分析、项目规模扩展研判等免费服务,帮助创业者改善管理、开拓市场、提高发展。
(二)积极兑现相关政策,切实为全县企业减负。一是优化就业专项资金使用结构,提高就业困难人员灵活就业社保补贴标准,合理开发和使用公益性岗位,降低企业用工成本,落实企业降费政策,下调社保缴费比例,确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降;二是积极实施失业保险援企稳岗“护航行动”,加大失业保险稳岗补贴和技能提升补贴支持企业稳定发展,统筹考虑我县企业产业结构、环境保护、失业保险支付能力及企业生产经营状况、稳岗措施、诚实守信等因素认定困难企业并给予补贴。三是强化企业载体建设,盘活我县闲置商业用房,充分利用经开区创业孵化园,为入驻企业提供场地、设施设备使用和水电费用,给予入驻企业一定奖补,对省市认定的创业园区,从县级就业创业补助资金中给予一次性补助;四是支持县内困难企业开展职工在岗培训,提高企业职工岗位适应能力,促进企业就业稳定,所需经费可由就业创业补助资金予以适当支持。
人社局就业承诺书篇五
1.围绕中心,服务大局,做创先争优的有力组织者。围绕中心、突出主题、精心策划、周密安排、加强督查,精心组织创先争优活动。切实将创先争优活动与学习实践科学发展观活动结合起来、与单位工作结合起来、与常规工作结合起来,把创先争优活动抓细、抓实、抓出成效。
2.敬业爱岗,勤学善思,做党建工作的积极探索者。主动积极学习,从强化组织建设、完善规章制度、优化评价考核等入手,积极探索党建工作创新,提升党建工作水平。
3.关爱党员,深入群众,做党群干群的贴心联络者。深入基层单位、深入师生,了解情况,征求意见,交流工作。热情接待办事的人员,努力做到坐有一杯茶,问有笑脸答,认真听取并正确处理所反映的意见和事项。营造积极、向上、奋发的部门环境,勇于压担子、交任务,努力带出一支过硬的队伍。
4.修身正己,甘于奉献,做廉洁自律的模范表率者。学恩来精神、创一流业绩,主动思考、积极谋划、乐于投入、扎实工作、追求实效,做到讲党性、重品行、作表率,树好组工干部公道正派的良好形象。
承诺人:
xx年x月x日
人社局就业承诺书篇六
人社局,全称人力资源和社会保障局。是政府职能部门,下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心。下面是小编整理的人社局推进就业创业工作汇报材料,请阅读,上公文站,发现学习。
近年来,xx市一直把推动就业创业作为推动经济发展的着力点,不断创新工作思路、转变工作方式、提升工作内涵,就业创业工作取得了新成效。
(一)创新工作思路,狠抓政策落实。以创业促就业为目的,制定了《关于鼓励支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》、《关于大力促进高校毕业生创业的实施意见》等一系列就业创业扶持政策。20xx年为创业的46名高校毕业生,4名返乡农民工发放小额担保贷款452万元,为8名返乡农民工发放创业补贴6.3万元,为73名大学生发放创业补贴1.38万元。
(二)创新服务模式,化解失业矛盾。充分利用公共就业平台挖掘本地企业空缺岗位,人力资源市场将定期收集用工信息,通过组织现场招聘会及公共招聘网等网络媒介对外发布,促进就业。截止目前,今年共举办“就业服务进社区”“春风送岗位”大型现场招聘会2场,提供就业岗位1xx00多个;开发保洁、保绿、保安等公益性岗位,兜底安置就业困难人员及贫困人口205人;通过开展就业援助月活动,主动为就业困难人员“送饭碗”,帮扶其就业。
(三)创新培训模式,促进各类人群再就业。量身定制再就业人员培训,开展“攀长钢人力资源改革”再就业美容师培训班三期、电工培训班四期,培训480人;组织20xx年退役士兵电子商务、中餐厨师、电工、焊工等培训,培训100余人。为顺辉巴登铂晶酒店等重点项目,采取校企结合订单式培训,对200余名参训学员定制开展了客房、餐饮服务员培训,培训合格人员全部由企业吸纳就业。
(四)创新孵化平台,示范引领创业。筹措资金重点打造了以新安农业公园返乡农民工创业园为中心,武都“黑宝彩谷”农牧示范基地、方水逸园果香农旅示范基地等八个示范基地,积极搭建科技孵化园、创客空间、电子商创业中心等孵化平台,有组织的引导带动返乡农民工、高校毕业生、失地农民等有创业意愿的各类劳动者实施创业。20xx年,全市全年实现高校毕业生成功创业162人,撬动创业资金投入9621万元,创业带动就业1150人;实现新增返乡农民工创业285人,带动就业8371人,实现产值1.496亿元;支持建卡贫困户创业37人。
20xx年,xx县人社局劳动就业管理部门将从强化创业扶持政策宣传、升级打造就业服务平台、培育挖掘创业典型等方面,扎实推进各类群体就业创业工作。
一是政策先行,全力保障。相继出台《鼓励大众创业万众创业实施方案》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》、《关于进一步鼓励就业创业工作的实施意见》等系列政策文件,采取“放宽、搞活、让利”办法,强势推进在乡自主创业、返乡创业就业工作。
二是座谈倡导,引凤还巢。在北京、上海、无锡等地举办“20xx灌河之恋—籍在外创业成功人士座谈会”,搭建在外创业务工人员重叙乡情、重话乡音平台,激发籍在外创业成功人士反哺家乡、回乡创业热情。
三是升级平台,优化服务。在一个四星级人力资源市场和高技能人才分市场基础上,新建主城区、化工园区两个五星级人力资源市场,近距离服务企业用工、劳动者求职以及高技能人才引进。
四是塑造典型,以点带面。开展“我为争光彩十佳创业明星”评选活动,宣传创业创新先进典型,弘扬创业精神,营造以点带面浓厚就业创业氛围。
人社局大力实施扩大就业的战略步伐,坚持“立足根本稳就业,多措并举促就业,强化落实保增长”的原则,统筹就业局做好就业工作。
一、落实政策,稳定就业。全面落实各项就业补贴、就业再就业政策,全力扶持高校毕业生、转复员军人、失业人员、返乡农民工、就业困难人员及其他人员就业,扶持各类人员自主创业,实现稳定就业。
二、鼓励创业,带动就业。进一步推进创业培训,改善创业环境,形成政策到位,培训到位,服务到位“三到位”工作机制,鼓励更多城乡劳动者自主创业,以创业实现就业,以创业带动就业。
三、完善平台建设,促进就业。坚持以人为本的服务理念。充分发挥窗口服务作用,实行“一站式”服务及时发布用工信息为劳动者和用工单位搭建供需平台。同时加强基层劳动保障服务平台建设,积极做好《就业失业登记证》发放工作。
人社局就业承诺书篇七
(一)就业再就业工作取得明显成效。以产业升级转型为导向,深入实施“就业优先”战略,积极开展劳动保障“个性化”服务和“网格化”就业实名制服务,深入推进就业和社会保障服务体系建设,全面实施特色产业工人培训、订单定向培训、技能人才提升培训、技术能人创业培训、就业困难群体技能培训“五大”创业就业培训,大力推行就业援助巡回服务、落实积极的就业政策等工作,努力缓解就业结构性矛盾,持续扩大就业规模,有力地促进了城乡劳动者就业更加充分和体面就业。截止4月底,全区城镇新增就业1756人,完成目标任务的45.03%;城乡失业人员再就业1150人,完成目标任务的42.17%。其中,就业困难对象就业215人,完成目标任务的41.99%;农村富余劳动力向非农产业转移就业新增3699人,完成目标任务的46.32%;动态消除“零就业”家庭;城镇登记失业率控制在3.5%以内;开展创业培训300人,完成目标任务的100%;开展就业培训1877人,完成目标任务的62.57%;发放小额担保贷款495万元,完成目标任务的29.12%;劳务转移输出95310人,完成目标任务的122.82%;实现劳务收入34107.1万元,完成目标任务的40.60%;成功向富士康项目输送647名人员,完成目标任务的110.41%;落实社保、岗位、培训等各项补贴94.028万元。
(二)社会保险覆盖面进一步扩大。认真贯彻执行《社会保险法》,加强宣传、执行和征缴基金力度,进一步扩大社保覆盖面;对被征地农民社保费用,采用新账不欠、旧账尽快了断的方式,对欠费及时进行清理,积极向市政府争取支持,力争将被征地农民全部纳入社保体系,努力实现“应保尽保,人人享有”;进一步完善内控制度建设、社保基金监督和两定机构管理,确保基金的安全完整和效益最大化;认真落实城乡居民基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度;全力配合做好医保关系转移宣传工作,并做好政策咨询解释和手工办理转移工作,积极完善医疗保险药品和医疗服务谈判定价机制、深化付费方式改革、完善生育保险制度,努力减轻参保人员的就医负担。截止4月底,全区城乡居民基本养老保险参保15.02万人,参保率达79.92%;城乡居民基本医疗保险参保人数达25.53万人,参保率达98.36%;城镇职工基本养老保险参保新增931人;基本医疗保险参保新增1931人;生育保险参保新增1007人;工伤保险参保新增1064人;失业保险参保新增727人;为31571名企业退休人员调整养老金,调整金额合计675.63万元,人均月调整金额214元;有964人次享受“可选择”门诊统筹报销2.40万元,报销比例达48.58%;办理医保关系转移137人,其中转入79人,转出58人。
(三)人力资源开发取得积极进展。围绕我区产业发展和重大项目建设,将高校毕业生作为主要储备对象,借助鼓励政策和招聘手段,有组织、有目的地将我区经济发展所需的新能源、新材料、现代物流、服务业等重点优势产业和战略性新兴产业紧缺高层次人才配置到各企事业单位,并继续实施高校毕业生服务城乡基层项目,着力以人才结构优化引领和助推产业结构转型升级。截止4月底,共为驻区企业引进各类大学毕业生153名,完成目标任务的25.5%;保持全区每个村(涉农社区)有2名大学生志愿者,“支教”大学生志愿者58名,完成目标任务的75.32%;“支医”大学生志愿者23名,完成目标任务的115%;引进硕士研究生以上学历人才8名,完成目标任务的40%;新增副高级职称技术人才46名,完成目标任务的92%;正式启动了2012年我区面向社会公招事业单位工作人员工作。
(四)构建和谐劳动关系深入开展。进一步加强劳动保障监察执法,积极组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、农民工工资支付情况专项检查,及时化解因拖欠农民工工资引发的群体事件,并结合最低工资标准调整,加强宣传并积极开展了用人单位执行最低工资标准的专项检查活动。同时,及时启动了农民工劳动合同签订“春暖行动”;加大企业工资指导线的宣传落实力度,大力推行集体合同制度,会同相关部门督促指导企业开展集体协商,深化企业民主管理,进一步规范企业用工行为;切实加强劳动人事争议案件调解仲裁和基层劳动争议调解工作的指导,积极宣传年初施行的《企业劳动争议协商调解规定》(人社部第17号令)。截止4月底,共受理投诉举报案件65起,结案65件,投诉举报结案率达100%;主动监察用人单位137户;排查各类用人单位359户,未发现违法行为;为劳动者追讨回被拖欠的工资80.41万元,涉及劳动者28人;签订集体合同31份,涉及企业830家;签订工资集体协议5份,涉及企业5家;受理劳动争议案件114件,已结案110件,结案率达96.49%。
(一)被征地农民社保问题亟待解决。由于我区征地农转非人员数量庞大,且应缴纳的社保费用历史遗留欠账太多,被征地农民信访问题日趋严重,为确保我区社会稳定,恳请市委、市政府在解决征地农转非人员社会保险政策上给予倾斜,以便我区尽快解决在社会保险方面的历史遗留问题。
(二)城乡居民养老保险扩面难度大。近年来,由于我区城市化进程的不断加快和各项事业的不断发展,先后引入了大批项目,征用了一大批土地,致使我区征地农转非人员的数量逐年增加,而这部分人员在被征地后,均由征地部门按相关政策为其购买了城镇职工养老保险,导致应参加城乡居民养老保险的人数减少,为我区城乡居民养老保险扩面工作带来了较大困难,因此,恳请市委、市政府在下达扩面目标任务时,予以充分考虑,确保我区年度目标能顺利完成。
(三)圈城待遇差距较大。青白江区地处成都市二圈层,各项工作、政策均按照二圈层予以执行,但在工资待遇上却一直处于二圈层最低,与三圈层持平的状况,这导致了我区引进的各类人才大量流失。因此,恳请市委、市政府能在制定各项资金补贴政策上给予一定倾斜(即:在各类资金补贴政策上享受三圈层待遇),切实解决人员待遇问题,以推动我区各项工作的全面、顺利开展。
按照“建设富裕文明和谐幸福青白江”发展目标,区人社局将充分发挥民生后勤保障部门的作用,坚持以“人才优先、民生为本”为工作主线,以“创先争优、改革创新”为工作动力,以“统筹城乡、一体发展”为目标取向,进一步整合资源,强化管理服务,为我区经济社会发展提供有力的人力资源支撑和坚实的社会保障基础。
(一)突出公平就业,努力促进城乡就业更加充分。一是把帮扶困难企业与稳定就业岗位紧密结合,全面落实各项补贴政策,大力开发新的更多就业岗位,以稳增长保就业。二是以规范化服务型政府建设为依托,优化完善区、乡镇(街道)、村(社区)三级就业和社会保障服务网络,全面实施“人居为主、画地为格、责任到人”的单元管理模式和就业实名制动态管理,加快实现人力资源和社会保障公共服务均等化。三是继续规范和完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,逐步建立部门联动、政策支持、服务多样的创业带动就业模式。四是积极深化“订单、定向、校企合作”培训模式,严把培训质量关,逐步实现就业培训由数量规模型向质量效益型转变。确保全年城镇登记失业率控制在3.5%以内,动态消除“零就业”家庭;城镇新增就业3900人以上(其中,就业困难人员实现就业700人以上);农村富余劳动力新增转移就业7500人以上;开展就业培训5100人以上;本地生源高校毕业生就业率达85%,有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100%;促进100名高校毕业生参加就业见习,30名高校毕业生实现创业。
(二)突出人人享有,努力促进社保体系更加完善。一是继续推进灵活就业人员和农民工等群体参加社保,并稳妥解决因历史原因而未参保的特殊群体的社会保障问题,努力实现“应保尽保、应收尽收”。二是不断优化社保经办机构的服务水平,并充分发挥社会资源对社保功能的服务作用,力争在促进购买服务和业务外包方面取得新进展。三是充分发挥耕保基金帮助农村居民参保缴费的作用,全力做好被征地农民参保工作,扩大社会保险制度受益面。四是巩固和深化基金监管工作成果,加大从源头上防范基金风险的力度,并继续加强对“两定机构”监管力度,确保基金健康平稳运,确保全年城乡居民养老保险扩面新增人数1.5万人;全区城镇职工养老保险参保人数达8万人;城镇职工基本医疗保险参保人数达13.03万人;工伤保险参保人数达6.94万人;生育保险参保人数达9.31万人;失业保险参保人数达6.77万人;城乡居民养老保险参保人数达16万人,参保率达90%以上;城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上,基本实现社会保险全覆盖。
(三)突出人才优先,努力促进人才结构更加优化。一是积极鼓励新能源、新材料、现代物流、服务业等重点优势产业和战略性新兴产业的企业引进紧缺高层次人才。二是开展好享受政府特殊津贴专家、省市突出贡献中青年专家的选拔工作,增加高级人才总量。三是抓紧培育和引进一批能够满足产业发展需求的高技能人才,不断优化人力资源结构,逐步提升生产一线人才的技能水平和职业素养。四是积极引进一批在文化、教育、卫生、旅游等经济社会领域引领和支撑行业和产业发展的高层次人才。五是不断优化人才发展环境。加快大学生创业产业园、人才工作站等高层次人才载体建设,积极推进校企合作,加快培养自主创新、转型升级急需的紧缺人才。确保全年为驻区企业引进各类大学毕业生600名;为我区引进各类高层次、紧缺性事业人员230名以上;选派78名城区优秀专业技术人才支援农村基层建设;全区每个村(涉农社区)有2名、城镇社区有1名大学生志愿者,“农村中小学特岗教师计划”志愿者75名,“乡镇公立卫生院大学生支医计划”志愿者20名。
(四)突出柔性协调,努力促进劳动关系更加和谐。一是全面落实最低工资标准,建立灵活的工资增长机制,确保全区企业职工工资及时足额发放。二是加巩固深化和谐劳动关系乡镇、街道成果,全面加强劳动合同管理,扩大集体合同制度覆盖面。三是继续加强基层调解组织建设,进一步提升基层和企业内部劳动关系协调能力,及时灵活处理案件争议,最大限度地将劳动争议化解在基层。四是加强执法检查,规范劳动用工行为,同时,畅通举报投诉渠道,进一步加大劳动违法案件和群体性突发事件查处力度,切实维护企业和职工双方的合法权益。确保全年投诉举报案件结案率达100%;处置因劳动关系引发的群体性突发事件率达100%;城镇企业劳动合同签订率达到99%以上,国有及国有控股企业和已建工会的非公有制企业集体合同签订率分别达95%和85%;区域性、行业性集体合同对规模以下小企业的覆盖率达到60%;劳动人事争议仲裁案件当期结案率达95%以上。
中共成都市青白江区人力资源和社会保障局党组

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