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规章制度管理办法制定意义篇一
第二条国家级森林公园的管理，适用本办法。
国家级森林公园的设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系，依照《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》的有关规定办理。
第三条国家林业局主管全国国家级森林公园的监督管理工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内国家级森林公园的监督管理工作。
第四条县级以上地方人民政府林业主管部门应当指导本行政区域内的国家级森林公园经营管理机构配备管理和技术人员，负责森林风景资源的保护和利用。
第五条国家级森林公园的主体功能是保护森林风景资源和生物多样性、普及生态文化知识、开展森林生态旅游。
国家级森林公园的建设和经营应当遵循“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的原则。
第六条国家级森林公园总体规划是国家级森林公园建设经营和监督管理的依据。任何单位或者个人不得违反国家级森林公园总体规划从事森林公园的建设和经营。
第七条国家级森林公园应当自批准设立之日起18个月内，编制完成国家级森林公园总体规划；国家级森林公园合并或者改变经营范围的，应当自批准之日起12个月内修改完成总体规划。
国家级森林公园总体规划的规划期一般为。
第八条国家级森林公园总体规划，应当突出森林风景资源的自然特性、文化内涵和地方特色，并符合下列要求：
（一）充分保护森林风景资源、生物多样性和现有森林植被；
（二）充分展示和传播生态文化知识，增强公众生态文明道德意识；
（三）便于森林生态旅游活动的组织与开展，以及公众对自然与环境的充分体验；
（四）以自然景观为主，严格控制人造景点的设置；
（五）严格控制滑雪场、索道等对景观和环境有较大影响的项目建设。
国家级森林公园总体规划还应当包括森林生态旅游、森林防火、旅游安全等专项规划。
第九条已建国家级森林公园的范围与国家级自然保护区重合或者交叉的，国家级森林公园总体规划应当与国家级自然保护区总体规划相互协调；对重合或者交叉区域，应当按照自然保护区有关法律法规管理。
第十条国家级森林公园总体规划，应当委托具有相应资质的单位，按照有关标准和规程编制。
编制国家级森林公园总体规划，应当广泛征求有关部门、公众和专家的意见；报送审核（批）国家级森林公园总体规划时应当对征求意见及其采纳情况进行说明。
第十一条国家级森林公园总体规划，由省、自治区、直辖市林业主管部门组织专家评审并审核后，报国家林业局批准。
经批准的国家级森林公园总体规划5年内不得修改；因国家或者省级重点工程建设需要修改的，应当报国家林业局同意。
在国家级森林公园设立后、总体规划批准前，不得在森林公园内新建永久性建筑、构筑物等人工设施。
第十二条国家林业局批准的国家级森林公园总体规划，应当自批准之日起30日内予以公开，公众有权查阅。
第十三条国家级森林公园内的建设项目应当符合总体规划的要求，其选址、规模、风格和色彩等应当与周边景观与环境相协调，相应的废水、废物处理和防火设施应当同时设计、同时施工、同时使用。
国家级森林公园内已建或者在建的建设项目不符合总体规划要求的，应当按照总体规划逐步进行改造、拆除或者迁出。
在国家级森林公园内进行建设活动的，应当采取措施保护景观和环境；施工结束后，应当及时整理场地，美化绿化环境。
第十四条国家级森林公园经营管理机构应当依法编制并组织实施森林经营方案，加强森林公园内森林、林木的保护、培育和管理。
因提高森林风景资源质量或者开展森林生态旅游的需要，可以对国家级森林公园内的林木进行抚育和更新性质的采伐。
第十五条严格控制建设项目使用国家级森林公园林地，但是因保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生态文化示范基地、保障游客安全等直接为林业生产服务的工程设施除外。
建设项目确需使用国家级森林公园林地的，应当避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响，并依法办理林地占用、征收审核审批手续。建设项目可能对森林公园景观和生态造成较大影响或者导致森林风景资源质量明显降低的，应当在取得国家级森林公园撤销或者改变经营范围的行政许可后，依法办理林地占用、征收审核审批手续。
第十六条因国家级森林公园总体规划的实施，给国家级森林公园内的当事人造成损失的，依法给予补偿。
第十七条国家级森林公园经营管理机构应当对森林公园内的森林风景资源和生物多样性进行调查，建立保护管理档案，并制定相应的保护措施。
国家级森林公园经营管理机构应当加强对重要森林风景资源的监测，必要时，可以划定重点保护区域。
国家级森林公园经营管理机构应当严格保护森林公园内的天然林、珍贵树木，培育具有地方特色的风景林木，保持当地森林景观优势特征，提高森林风景资源的游览、观赏和科普价值。
第十八条在国家级森林公园内禁止从事下列活动：
（一）擅自采折、采挖花草、树木、药材等植物；
（二）非法猎捕、杀害野生动物；
（三）刻划、污损树木、岩石和文物古迹及葬坟；
（四）损毁或者擅自移动园内设施；
（五）未经处理直接排放生活污水和超标准的废水、废气，乱倒垃圾、废渣、废物及其他污染物；
（六）在非指定的吸烟区吸烟和在非指定区域野外用火、焚烧香蜡纸烛、燃放烟花爆竹；
（七）擅自摆摊设点、兜售物品；
（八）擅自围、填、堵、截自然水系；
（九）法律、法规、规章禁止的其他活动。
国家级森林公园经营管理机构应当通过标示牌、宣传单等形式将森林风景资源保护的注意事项告知旅游者。
第十九条在国家级森林公园内开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动的，国家级森林公园经营管理机构应当根据承办单位的活动计划对森林公园景观与生态的影响进行评估，并报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门备案。
国家级森林公园经营管理机构应当监督承办单位按照备案的活动计划开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动；对所搭建的临时设施，承办单位应当在国家级森林公园经营管理机构规定的期限内拆除，并恢复原状。
第二十条经有关部门批准，国家级森林公园可以出售门票和收取相关费用。国家级森林公园的门票和其他经营收入应当按照国家有关规定使用，并主要用于森林风景资源的培育、保护及森林公园的建设、维护和管理。
国家级森林公园可以根据实际情况采取减免门票或者设立免费开放日等方式，为老年人、儿童、学生、现役军人、残疾人等特殊群体游览提供便利。国家另有规定的，从其规定。
第二十一条国家级森林公园的建设和经营，应当由国家级森林公园经营管理机构负责；需要与其他单位、个人以合资、合作等方式联合进行的，应当报省级以上人民政府林业主管部门备案。
单位和个人参与国家级森林公园的建设和经营，应当符合国家级森林公园总体规划并服从国家级森林公园经营管理机构的统一管理。
国家级森林公园建设和经营管理的主体发生变动的，应当依法向国家林业局申请办理国家级森林公园被许可人变更手续。
第二十二条国家级森林公园经营管理机构应当对森林公园的范围进行公示和标界立桩。
国家级森林公园经营管理机构应当按照规定使用中国国家森林公园专用标志。未经国家林业局同意，任何单位和个人不得使用国家级森林公园的名称和专用标志。
第二十三条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全解说系统，开辟展示场所，对古树名木和主要景观景物设置解说牌示，提供宣传品和解说服务，应用现代信息技术向公众介绍自然科普知识和社会历史文化知识。
第二十四条国家级森林公园经营管理机构应当在危险地段设置安全防护设施和安全警示标识，制定突发事件应急预案。
没有安全保障的区域，不得对公众开放。
国家鼓励国家级森林公园采取购买责任保险的方式，提高旅游安全事故的应对能力。
第二十五条国家级森林公园经营管理机构应当根据国家级森林公园总体规划确定的游客容量组织安排旅游活动，不得超过最大游客容量接待旅游者。
进入国家级森林公园的交通工具，应当按照规定路线行驶，并在指定地点停放。
国家鼓励在国家级森林公园内使用低碳、节能、环保的交通工具。
第二十六条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全森林防火制度，落实防火责任制，加强防火宣传和用火管理，建立森林火灾扑救队伍，配备必要的防火设施与设备。
第二十七条国家级森林公园经营管理机构应当引导森林公园内及周边的居民发展具有地方特色的、无污染的种植、养殖和林副产品加工业，鼓励其从事与森林公园相关的资源管护和旅游接待等活动。
第二十八条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全信息报送制度，按照要求向县级以上人民政府林业主管部门报送森林风景资源保护、利用等方面的情况。
第二十九条县级以上人民政府林业主管部门应当健全监督管理制度，加强对国家级森林公园总体规划、专项规划及其他经营管理活动的监督检查。国家级森林公园经营管理机构应当配合监督检查，如实提供有关材料。
第三十条在国家级森林公园内有违反本办法的行为，森林法和野生动物保护法等法律法规已有明确规定的，县级以上人民政府林业主管部门依法予以从重处罚。
第三十一条违反本办法规定的下列行为，由县级以上人民政府林业主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分，或者建议有关主管部门给予处分：
（一）未按照规定编制总体规划、擅自变更总体规划或者未按照总体规划进行建设活动的；
（二）未按照规定从事森林公园建设和经营的；
（三）建设项目对森林公园景观和生态造成较大影响或者导致森林风景资源质量明显降低，未事先取得国家级森林公园撤销或者改变经营范围的许可的；
（四）国家级森林公园建设和经营管理的主体发生变动，未依法办理国家级森林公园被许可人变更手续的。
第三十二条国家级森林公园未按照规定编制总体规划或者未按照总体规划进行建设、经责令整改仍达不到要求并导致国家级森林公园主体功能无法发挥的，国家林业局可以将国家级森林公园撤销。
国家级森林公园的森林风景资源质量下降，经中国森林风景资源评价委员会专家评审，达不到国家级森林公园风景资源质量等级标准的，国家林业局应当将国家级森林公园撤销。
被撤销的国家级森林公园，3年内不得再次申请设立国家级森林公园。
第三十三条县级以上人民政府林业主管部门及其工作人员在监督管理国家级森林公园工作中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条本办法自20__年8月1日起施行。
规章制度管理办法制定意义篇二
为了深化人事管理制度改革，进一步推行非教师人员聘任制，根据学院工作的需要，按照“按需设岗，面向社会，公开招聘，全面考核，择优聘用，合同管理”的原则，加强外聘非教师人员的管理工作，特制定本办法。
（一）应聘人员应满足如下条件：
1、坚持四项基本原则，忠诚社会主义教育事业，爱岗敬业，遵纪守法，严格履行岗位职责；
2、具有较强的实际工作能力；
3、身体健康，能坚持满负荷工作；
4、应聘人员年龄原则上男性小于60岁，女性小于55岁；
5、应聘技术、管理工作岗位人员必须具有大专及以上的学历，或中级以上专业技术职称，或在政府机关、大中型企事业单位担任过正科级及以上职务，或具有某种特殊技术技能为学校急需者。
（二）以下岗位除具备以上5个条件外，还须符合下列条件：
1、系部聘用管理人员（干事）
（1）大专及以上学历，并具有管理实践经验；
（2）有较高的文字和口头表达能力；
（3）具有较高的计算机操作和文稿处理能力；
（4）外语系、国际学院等外事部门干事要求具有较高的外语能力；
（5）档案干事要求政治可靠，系中共党员。
2、学生辅导员
（1）政治历史清白；
（2）道德品质好，能以身作则，为人师表；
（3）具有一定的领导、协调和解决问题的能力，有较好的语言表达和沟通能力，敢于管理，能胜任工作；
（4）应具有大专及以上文化程度，或大中型企事业单位、机关、院校正科级及以上干部并具有相应的管理工作经验；
（5）形象气质适合教育工作，身体健康，能坐班，能住校。
3、图书馆管理人员、技术人员
（1）大专及以上学历；
（2）有较高的文字和口头表达能力；
（3）具有较强的计算机操作和文稿处理能力。
4、实验实习人员
（1）大专及以上学历，或特殊工种的能工巧匠，或中级技术职称（含技师、高级工）；
（2）具备较强的相应专业的实际操作技能。
（一）学校根据被聘用人员资历、聘用岗位性质及任务等，确定相应的工资待遇。
1、技术与管理人员
（1）大专生（或助理职称）：400元～800元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（2）工程师（技师、科级、特殊技能人员）、本科生：500元～900元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（3）高级工程师（高级技师）：600元～1000元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
2、劳务人员：350元～600元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（二）值班补贴
外聘人员原则上节假日不安排值班，确因工作需要值班的（须经主管部门或领导批准）给予一定的值班补贴。标准为：技术管理人员每天值班费20元，劳务人员每天值班费15元。
（三）受聘人员医疗保险采取学校与个人分担的办法，学校发给受聘人员医疗保险费20元/月。（受聘人员办理社会养老保险事宜，等学院正式职工启动此项工作时再定。）
（四）寒暑假休息待遇
寒暑假休息期间外聘技术管理人员享受100的基本工资；劳务人员享受50的基本工资。
（五）依据工作业绩给聘用人员发放年终奖200～500元/年。
（六）受聘人员不再享受其它福利待遇。
（一）由系、部、处在编制内提出聘用书面申请（附聘用人员身份证、学历、职称等复印件），经主管领导批准，由人事处备案、审核、核定工资。
（二）聘用前一次性交纳押金200元。正常解聘，押金如数退还。
（三）受聘人员试用期为三个月（不包括寒暑假），试用期间工资按待遇的85计酬。
（四）受聘人员因病或其他意外事故（因公除外），一律由本人负责，费用自理。
（五）受聘人员在聘期内，应遵守学院的一切规章制度，服从聘用部门的管理。
（六）受聘人员在聘期内要求解除合同关系，应当提前15天以书面形式通知聘用部门和学院人事处。
（七）受聘人员因违纪违规或触犯法律，学院可提前解除聘用合同。
为了鼓励聘用人员尽职尽责完成本职工作，对30的聘用人员实行工资晋升制度，月工资晋升标准为20元。
由用人部门根据当年聘用人员工作的情况提出推荐名单，学院综合平衡后，按年度审批。
规章制度管理办法制定意义篇三
1.1本标准所指办公用品为（以下简称：股份公司）员工日常办公所用文具（以采购部《办公用品价目表》为准）、办公自动化所需用的耗材（含磁盘、色带、墨盒等）以及其它特殊物品（柜、台、凳、特殊文具等）。
1.2本标准适用于股份公司本部，股份公司下属全资、控股公司可参照执行。
2.1秘书室负责办公用品的归口管理，每半年核定一次办公用品费用定额，实施定额管理。
2.2采购部负责外购办公用品的采购。
2.3股份公司设立文具仓，负责办公用品的入库、保管、发放、建帐及部分特殊办公用品的制作、发放、建帐、保管。
2.4人力资源部负责每半年核定一次各部门（厂）应该领用办公用品的管理人员和非管理人员人数，报送秘书室和相关部门（厂）。
3.1办公用品由部门（厂）统一领用，其费用按秘书室核定定额标准执行。部门（厂）管理人员每人每月10元、非管理人员每月1元；其他特殊用品费用另计（用于印制生产报表所用的纸张，不列入办公用品定额内）。一次性领用总额超过800元或单价在400元以上的，需经总经理批准。
3.2办公用品费用（其他特殊物品除外）可月度间调剂使用，年底结算、考核。
20xx-07-15修订
20xx-07-28发布3.3特殊物品需专题报告，经股份公司主管
4.1办公用品的计划审批
4.1.1采购部负责填报《办公用品价目表》，公布现采购的办公用品价格，如有变动，应及时发布。
4.1.2办公用品（其他特殊物品除外）领用计划每季度制订一次，于每季度最后月份20日前，各单位根据人力资源部核定的管理人员和非管理人员人数，按实际需要，本着节约原则，在定额范围内制定本单位《办公用品领用计划》一式三份，经部门（厂） 4.1.5文具仓根据股份公司各单位《办公用品领用计划》，核对库存，汇总并 4.2.1采购部根据文具仓制定的《股份公司办公用品采购计划》实施采购，并及时办理入库手续。 4.2.2采购部应将办公用品采购的供方详细列出，分别报公司和文具仓，如有变动应及时更改。 4.2.3、文具仓负责办公用品的验收、发放、保管，并按财务部的有关规定建立台帐。 4.2.4每季度第一个月的8日后，各单位凭公司 4.2.6秘书室每年对各单位文具费用进行考核，对超标单位进行减发。 5.1文具仓应每月盘点，盘亏盘盈应查找原因，并向主管 6.1《办公用品价目表》 表9401-1 6.2《办公用品领用计划》 表9401-2 6.3《办公用品计划费用汇总表》 表9401-３ 6.4《办公用品采购计划》 表9401-４ 第一条、为了加强集团及企业、单位规章制度制定的管理，规范制定程序，明确制定权限，保证集团及企业、单位制定规章制度的质量，结合实际，制定本办法。< 第二条、本办法所称的集团及企业、单位的规章制度，是指集团及企业、单位按照规定程序制定的、涉及管理程序、标准、规程、具有约束力的文件，包括各种规定、办法、指南、指引及其解释等。 第三条、集团及企业、单位规章制度的立项、起草、审查、发布、备案、解释、修改、废止等适用本办法。 第四条、规章制度分类 (一)集团及企业、单位的规章制度按性质、内容可分为以下几种: 1.“规定”（包括“暂行规定”、“试行规定”等）、“决定”是指对集团及企业、单位某一方面的行政管理关系做出部分或者比较全面规定的规章。 2. “补充规定”是指对集团及企业、单位的某一项规定(以下简称原规定)进行补充,原规定不予废止,原规定同新规定相抵触以新规定为准的规章。为便于再次补充，补充规定一般以顺序号进行区别，如xx补充规定(一)。原规定中不再适用予以废止的条款,应在补充规定中明确。 3.“办法”（包括“暂行办法”、“试行办法”等）是指对集团及企业、单位某一项管理内容做出比较具体规定的规章。 4. “补充办法”是指对集团及企业、单位的某一项办法(以下简称原办法)进行补充,原办法不予废止,原办法同新办法相抵触以新办法为准的规章。为便于再次补充，补充办法一般以顺序号进行区别，如xx补充办法(一)。原办法不再适用予以废止的条款,应在补充办法中明确。 5.“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”是指对某一项业务流程做出比较具体规定或进行具体说明的规章。如果需要对集团及企业、单位的已发布实施的某一项“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”进行补充，新规章不以“补充指南”、“补充指引”、“补充细则”、“补充规程”、“补充解释”方式命名，按原规章名称加新规章的顺序号方式命名。 6.“通知”是指对集团及企业、单位的某一项管理内容作出强调或临时性规定的规章。 (二)集团及企业、单位的规章制度按发布的主体可分为以下几种: 1.集团发布实施的规章制度 2.集团有关部门发布实施的规章制度 3.企业、单位发布实施的规章制度；企业、单位的有关部门需要发布规章制度的，不得直接以本部门的名义对外发布，要以企业、单位的名义发布。 (三)集团业务部门发布规章制度,只能以“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”或“通知”文种发布。 第五条、制定规章制度应当结构严谨、内容完备、形式规范、条理清楚、用词准确、文字简洁，既具实用性，又适度超前。 第六条、制定规章制度应当经过立项、起草、征求意见、审议、审查、发布和备案等程序。 第七条、规章制度立项 (一)集团或企业、单位根据企业经营状况、企业经营过程中出现的矛盾和问题以及有关部门、有关人员意见和背景资料，认为需要制定或修改规章制度的，由集团或企业、单位主管批准立项。 (二)集团业务部门针对本部门的某一项业务流程需要以本部门名义发布“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”或“通知”进行规范的,由集团分管领导批准立项。 (三)企业、单位仅可对本企业、单位内部的、集团规章制度未涉及、未明确的业务进行规章制度立项。 (四)集团或企业、单位的有关部门针对工作过程中出现的矛盾和问题认为需要制定规章制度加以规范的,可提出立项建议（对比较简单的问题，可口头提出建议；对比较复杂的问题，应提出书面建议），根据立项批准权限由集团或企业、单位主管或集团分管领导批准立项。 (五)规章制度立项内容包括制定规章制度的必要性、可行性、拟解决的主要问题、当前的现状、拟确立的主要条款以及起草经办人、拟完成起草的时间等内容。 第八条、规章制度起草 (一)以集团或企业、单位名义发布实施的规章制度一般由集团或企业、单位的行政部门负责起草或组织起草，涉及具体业务的规章制度行政部门无法起草的,集团或企业、单位的行政部门可委托有关业务主管部门代拟。 (二)以集团有关业务部门名义发布实施的规章制度,由该业务部门起草。 (三)规章制度起草经办人可通过收集、查阅相关资料、召开座谈会、进行调研等方式收集素材,其他人员应予配合。 (四)规章制度起草内容包括： 1.制定的目的和依据； 2.适用范围； 3.主管部门和落实规章制度的责任人； 4.管理原则； 5.具体管理措施和程序； 6.违规责任； 7.实施日期； 8.需要修改或废止的有关文件中的条款； 9.其他需要规定的内容。 第九条、规章制度的征求意见 (一)规章制度起草经办人起草完毕后，提交立项批准人(指批准规章制度立项的集团或企业、单位主管或集团分管领导,下同)初审，立项批准人认为符合立项要求的，形成征求意见稿，规章制度起草经办人根据立项批准人确定的征求意见范围下发有关企业、单位、有关部门、有关专业人士、有关人员征求意见。 (二)征求意见可以采取书面征求意见、座谈会、讨论会、论证会等多种形式。 第十条、规章制度的审议 (一)规章制度起草经办人根据征求意见过程中收集的资料和意见进行修改,修改后提请立项批准人再审,立项批准人认为比较成熟可以提交审议的,提交审议。 (二)集团或企业、单位主管批准立项的规章制度,由集团或企业、单位召开办公会议、专题会议进行审议;集团分管领导批准立项的规章制度,由集团分管领导召开部门会议审议。 (三)有关规章制度需要聘请社会上的法律、财务或政府有关部门等方面的专业人士参与审议的,要积极聘请上述人士参与审议。 (四)对审议中出现重大原则性分歧意见未予通过的草案，起草经办人根据审议要求，再次协调、讨论，提出修改稿，再次提交审议。 第十一条、规章制度的审查 (一)建立完善规章制度的审查制度 1.集团行政部门为集团及企业、单位规章制度的归口审查部门。 2.以企业、单位名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿,报送集团行政部门审查无异议后才可发布实施。 3.以集团业务部门名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿,报送集团行政部门及相关业务部门审查无异议后才可发布实施。 (二)集团行政部门主要从以下方面对送审稿进行审查： 1.是否符合规章制度制定权限和程序； 2.是否与其他规章制度相协调、衔接； 3.是否具有可行性； 4.需要审查的其他内容。 (三)集团行政部门可以就送审稿中存在的有关问题征求有关方面意见，还可召开座谈会、讨论会。 (四)除特殊情况外，集团行政部门应当自收到送审稿之日起3天内对送审稿提出审查意见。 (五)送审稿有下列情形之一的，集团行政部门可以予以缓办或退回： 1.未按规定权限、规定程序办理的; 2.制定规章制度的基本条件尚不成熟的； 3.有关部门对送审稿的内容有较大争议且理由较为充分的。 被缓办或退回的送审稿经起草的企业、单位或集团有关部门按要求改正符合报审条件的，可按规定程序重新报送集团行政部门审查。 (六)起草规章制度的企业、单位或集团有关部门根据行政部门提出的审查意见对送审稿进行修改。集团行政部门审查过程中提出重大修改意见的，应当与起草规章制度的企业、单位或集团有关部门协商。 (七)集团行政部门完成审查后,应在发文会签单上会签。 第十二条、规章制度的发布 (一)拟以集团名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续,经集团主管签字后予以发布。 (二)拟以企业、单位名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续,并报集团行政部门审查,由企业、单位主管签字予以发布。 (三)拟以集团业务部门名义发布的规章制度草案经审议通过后，按发文程序办理会签手续,并报集团行政部门审查,由集团分管领导签字予以发布。 第十三条、规章制度的备案和存档 企业、单位和集团有关业务部门发布的规章制度要在发布之日起3天内报送3份原件给集团行政部门备案、存档。 第十四条、规章制度的修改 (一)遇有下列情形之一的，规章制度应当及时修改： 1.制定规章制度所依据的有关法律、行政法规被修改或废止，需要作相应修改的。 2.因实际情况发生变化，需要增减或者改变内容的。 3.其他应当予以修改的情况。 (二)修改规章制度按制定规章制度的程序执行。 第十五条、规章制度的解释 (一)以集团或企业、单位名义发布的规章制度,统一由集团或企业、单位的行政部门负责解释,或由行政部门委托有关业务部门解释。 (二)以集团业务部门名义发布的规章制度,由发文的部门负责解释。第十六条本管理办法自发布之日起实施。 第一条为规范石油销售公司(以下简称"hb公司"或"公司")规章制度的管理工作，健全和完善规章制度体系，使公司规章制度的起草、审核、发布和备案工作程序化、规范化，为公司发展战略和经营管理提供支撑，参照国家和集团公司、上级单位的相关规定，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司各部门、营业室。 第三条本办法所称的规章制度，是指由公司各职能部门依据国家和集团公司相关规定，结合公司实际组织起草的，以公司名义印发的有关公司生产经营和资产经营等行为的规范性文件，包括规定、办法、指导意见以及规则、实施办法、细则等。技术标准、工作标准和操作规程不在此例。 第四条公司制度的制定应遵循以下原则: (一)合法合规:以宪法、法律、法规和上级政策为依据的原则; (二)体系完整:制度体系要涵盖公司为实现整体战略目标而涉及的各项管理职能，尽量做到内容全面; (三)结构合理:制度体系要分类合理、层次明确，体系内各项制度之间具有内在逻辑关系，有利于理解与执行; (四)协调统一:制度中有明确的适用条件与适用部门、制度中规定的权责对等清晰，低级制度服从高级制度，避免制度之间的冲突; (五)功能到位:能满足公司管理各层面活动的需要; (六)相对前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、稳定性，不宜经常作原则性变动; (七)符合实际:适用公司现有的发展阶段，符合公司的实际情况和企业文化，关注公司现阶段最核心最紧迫需解决的问题; 第五条综合办公室是公司规章制度的综合管理部门。 第六条综合办公室履行下列规章制度管理职责: (一)组织拟订公司规章制度建设规划; (二)根据规划督促、检查、协助各职能部门实施规章制度草案起草工作; (三)负责对规章制度草案的合法性、规范性进行审查; (四)建立规章制度台帐，对规章制度的贯彻落实情况进行检查或抽查。 第七条综合办公室承担规章制度的文字审修、提交会议审议和存档备案等职责。 第八条各部门在完成草案的草拟工作时，应遵照以下文本格式及书写规定: (一)基本格式一般分为总则、分则和附则三部分，规则、实施办法和细则等可直接分条序列。 1.总则作为规章制度的第一章，应对制定目的、依据、适用范围、主要规范内容或原则等予以明确。其中，依据的主要条款应予以摘录作为附件明示。 2.分则应通过章节对总则中规定的内容进行细化，包括组织机构及职责、具体规范内容、程序及方法、考核与奖惩等章节。 3.附则中应明确规定解释权归属、实行日期以及相关制度的废止等内容。 (二)字体及条款项序号格式 1.规章制度名称的字体为小二号华文中宋，一级章节为三号黑体，二级章节为三号粗楷体，条目名为三号粗仿宋xgb2312，内容为三号仿宋xgb2312。 2.条款项按照第x条、(x)、"x."标示。例如，第五条第二款第三项的序号分别为"第五条"、"(二)"和"3."。 3.规章制度电子版段落间距按照规章制度标题段前1行段后1行，一级章节标题段前1行段后0行，二级章节标题段前0.5行段后0行。标题、内容行间距为1.5倍间距。 (三)文字书写应符合集团公司、上级单位现行规范及有关技术要求，内容合法、概念准确、结构严谨、条理清楚、语言简明。 第一节 立项 第九条各职能部门应根据集团公司、上级单位的要求，结合公司的管理现状和管理需要，拟定相关制度建设项目计划，并向综合办公室申报备案。 第十条需要制定规章制度的部门，应在年初(原则上为每年3月份前)向公司提出立项申请，填写《文件立项申请表》(附件1)中以下内容后提交综合办公室: (一)拟编制的规章制度的名称; (二)拟编制的规章制度的目的、必要性及主要依据和有关背景材料; (三)规章制度的主要内容; (四)起草部门和相关部门的名称，需要相关部门配合的事宜; (五)编制规章制度的时间安排。 第十一条申请立项部门的主管领导应审核《文件立项申请表》并签字。 第十二条综合办公室收集《文件立项申请表》并结合公司年度工作安排，对各部门的立项申请进行汇总研究;与各部门及公司主管制度建设的领导沟通后，明确公司本年度出台的规章制度的名称、起草部门、完成日期等，编制《公司xx年度规章制度建设任务书》;报领导办公会审批通过后，以红头文件的形式下发并报上级单位企业管理部备案。 第十三条在年度计划执行过程中，对已列入年度计划因情况变化而无制定之必要，或因工作急需制定而未列入年度计划的，由综合办公室与起草部门协商，经公司主管制度建设的领导批准后撤销或增加该项目立项。 第二节 起草 第十四条《公司xx年度规章制度建设任务书》下发后，承担起草工作的部门应严格按照任务书中的内容及时间安排起草相应的规章制度。涉及两个及以上部门的，应明确一个负责部门，其它部门协助完成。 第十五条公司的规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类。业务管理类管理制度包括:生产经营管理方面的规章制度;综合类管理制度包括行政管理和事务管理方面的规章制度。 第十六条规章制度可按以下进行分类: (一)规定:对有关工作或事项作出具体规定的文件，重在强制约束性; (二)办法:对有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施的文件，重在可操作性; (三)制度:要求公司员工共同遵守的准则，是针对某项具体工作、具体事项制定的必须遵守的行为规范; (四)规则:为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求员工遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规; (五)规程:为了使工作按程序进行而制定的一些具体规定; (六)守则:公司要求其成员遵守的行为准则。 第十七条规章制度草案应对起草目的、依据、适用范围、具体规范、解释部门和施行日期等做出明确规定。 第十八条承办部门起草规章制度时，涉及其他部门的或与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求其他部门及主管领导的意 见，相关部门及相关部门主管领导需填写《意见征求表》(附件4)。 第十九条必要时，规章制度的起草部门可征求其他部门的意见，填写《意见征求表》(附件4)。 第二十条规章制度的起草部门应进行深入调查研究，掌握国家有关法律法规政策、集团公司及上级单位的有关制度，注意与公司现有规章制度的衔接、配套和协调，广泛听取部门和员工的意见。听取意见可以采取座谈会、听证会、征询意见表等多种形式。 第三节 审查和修改 第二十一条规章制度草案起草完毕，由承办部门的部门负责人审查，审查后报送承办部门主管领导审核，并按主管领导的意见进行修改，修改合格后由部门主管领导在《文件审批表》(附件3)中填写审核意见并签署姓名。 第二十二条规章制度经部门主管领导审核后，承办部门将以下资料报送综合办公室: (一)规章制度及电子文本; (二)《征求意见表》; (三)《文件审批表》; (四)规章制度有关背景材料、调研材料以及征求意见; (五)和讨论情况的汇总材料。 第二十三条综合办公室主要从以下几个方面对规章制度草案及说明书进行审查、修改: (一)是否符合法律法规和国家有关政策的要求，是否符合集团公司的规定和要求; (二)与公司现行规章制度有无冲突、重复; (三)是否正确处理领导、相关部门及员工的意见; (四)条文结构是否合理、用语是否准确; (五)是否存在法律风险。 第四节 审议、发布 第二十四条综合办公室审查、修改后，将规章制度递交公司主管制度建设的领导审批，审批通过后由综合办公室根据提请公司领导办公会审定。 第二十五条经审议批准的规章制度，由综合办公室进行文字审修后下发执行。需上报上级单位相关部门审批的，经审批通过后予以下发执行。 第五节 修订、废止 第二十六条规章制度的修订和废止由原承办部门填写《文件更改申请表》(附件2)提交综合办公室立项、审核后，按本办法第二章第一至四节规定的程序进行修订和废止。 第二十七条修订规章制度时，应对需要修改的条款在规章制度修改草案说明书中明确说明。 第二十八条现行规章制度被新的规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。 第二十九条规章制度部分条款进行修改或者废止的，必须公布新的规章制度。 第三十条因公司生产经营急需出台的规章制度，可先制定暂行或试行规定(办法)，在条件成熟后，及时进行修订和完善。 第三十一条各职能部门负责对本部门承办的规章制度组织培训学习，对贯彻落实情况进行监督检查，并将贯彻落实情况每半年向综合办公室反馈。 第三十二条本办法由综合办公室负责解释和修订。 第三十三条公司制定本办法，需向上级单位企业管理部备案。 第三十四条本办法未尽事宜，按国家相关法律法规和集团公司相关规定执行。 第三十五条本办法自颁布之日起施行。 附件:1.《文件立项申请表》 2.《文件更改申请表》 3.《文件审批表》 4.《征求意见表》 第一条 为了规范公司规章制度的发布程序和文件管理，建立规范化、标准化、系统化的公司规章制度体系，保障规章制度得以严肃、严格、有效的贯彻和执行，按照股份公司《规章制度管理办法》要求，特制定本办法。 第二条 公司规章制度是指公司根据生产、经营、管理需要制定并统一发布的具有强制约束力和规范格式的公司内部法定性文件，包括制度、办法、规范、规定、规程、流程、标准、以及由此而生成的表格、记录、格式文本等，是公司各级单位按章办事和开展生产、经营、管理活动的重要工具。 第三条 凡涉及两个以上部门共同使用、遵守或用于指导、规范本部门以外其他单位工作或需要跨部门协作完成的所有规章制度均属于本办法控制范围，必须按照本办法规定的程序发布实施。 第四条 规章制度管理是指按照统一要求规范公司规章制度文件的制定、审核、修改、批准、发布、修订、执行和废止等一系列工作，并将全部规章制度按照统一标准进行分类和归集，形成一套完整的企业内部法规集。 第五条 公司综合办公室是规章制度管理的综合职能部门，其主要职责是： 一、 建立健全公司规章制度体系。 (一) 对规章制度进行宣贯和培训，推动规章制度的实施，监督、检查公司规章制度的执行情况，提高制度的执行力。 (二) 对新发布规章值得成文必要性、合理性、与其他制度的衔接性、文件格式、文字、条理性等进行综合审核。 (三) 责成相应部门建立必要的规章制度或进行必要的修订，组织规章制度评审。 二、 负责公司规章制度的组织起草、修订、审核、登记、编号、发布、归档、废止等工作。 第六条 公司其他职能部门（安全生产管理部、生产技术部等）是公司规章制度地提出、制定、修订部门，其主要职责是： 一、 根据生产、经营、管理需要，提出并起草本部门职责范围内的规章制度。 二、 负责本部门制定的规章制度解释、宣贯、推行，监督、检查、指导本部门制定规章制度的执行情况。 第七条 公司各部门以及所有员工都是公司规章制度的执行者，对公司规章制度规定的条款和工作标准有认真学习、贯彻、落实、执行并接受考核的义务。 第八条 公司规章制度分为以下几类： 一、 综合管理制度（系列代号 zh）:指为规范和指导公司基础管理、预算管理、规章制度管理、运行体系构建等综合性经营管理工作而制定的制度。 二、 企业文化管理制度（系列代号 wh）：指规范和传播公司理念、行为和视觉识别系统而制定的制度； 三、 组织管理制度（系列代号 zz）：指为明确公司组织机构设置、组织分工、职能划分、岗位职责分工、基本管理体制和运行机制而制定的制度。 四、 财务管理制度（系列代号 cw）：指为规范和指导公司会计核算、财务管理、资金管理、税收筹划、会计报表及财务分析等工作而制定的制度。 五、 人事管理制度（系列代号 rs）：指为规范和指导公司招录与培训管理、考核管理、劳资与薪酬管理、考勤管理、奖惩管理等工作而制定的制度。 六、 行政管理制度（系列代号 xz）：指为规范和指导公司行政督察、公文处理、公共关系、会议管理、印章管理、档案管理等行政办公事务而制定的制度。 七、 信息管理制度（系列代号 xx）:指为规范和指导公司信息化建设醒目管理、软件管理、系统管理、数据管理、信息安全管理等而制定的制度。 八、 安全与环境管理制度（系列代号 aq）：指为规范和指导公司安全、消防、环境保护与治理、优化作业环境而制定的制度。 九、 经营与生产管理制度（系列代号 jy）：指为规范、指导、监督、检查公司生产作业管理、物资管理、消耗管理、运销管理、设备管理等管理工作而制定的制度。 第九条 以上分类不足以涵盖新增的制度时，可在现有分类基础上向后延展。 第十条 规章制度属于企业标准性文件，采用统一的文本格式发布，即发文标识为“xxxx公司规章制度文件”，标题为“xxxx管理办法（制度、规定、规程等）”。文件内容分章、条编序，不同章节，条序顺延，全文不能有重叠条序。条目下有层次序数时，分段编排，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”，第四层为“（1）”。 第十一条 规章制度的编号统一由综合办公室负责，完整编号格式如下： 公司类别-内容分类-分类序号-文件版本号说明：公司类别：汽运公司（代号qy）； 内容分类：参照第三章相应内容； 分类序号：规章制度在某一门类的序号用3位阿拉伯数字表示，代表该文件在该类制度中的顺序，一般根据发布时间排序。每类内容从001-999； 文件版本号：是文件更新修改次数的记录，用2位阿拉伯数字表示，从01-99顺延，代表文件整体重新制定和校验的次数。 第十二条 管理制度的内容原则上按照以下次序进行拟定： 一、 第一章为总则，包括制定本制度的办法、目的、意义、适用范围、定义等内容。 二、 第二章为管理职责，包括本制度所涉及到的职能归口部门和相关负有责任部门的相应职责内容。 三、 第三章为管理要素分类，主要对制度中明确的管理要素进行分类说明。 四、 第四章为管理程序，主要对履行制度的主要管理程序进行说明。 五、 第五章为工作标准，主要是对制度的执行提出相应的工作标准和奖惩标准。 六、 第六章为附则，主要规定制度的生效时间、解释部门、与原制度的关系等内容。 七、 对于制度中其他需要进一步说明或是需要特殊说明的，可插入以上章节中单列章节说明，次序顺序下延。 第十三条 规章制度经起草部门起草后，交由综合办公室初审和校验，最后经公司经理部批准后下发。 第十四条 规章制度通过公司文件通知形式发布，涉及职工权益的按公司相关规定和程序办理。 第十五条 综合办公室负责根据生产经营管理的需要或组织机构、部门职能调整和业务调整时，适时对相应制度进行修订或废止。 第十六条 公司各相关单位的负责人为制度贯彻执行的第一责任人，负责对该制度在本单位范围内进行宣传、贯彻、培训、监督、执行。 第十七条 综合办公室负责检查、督导、考核规章制度的落实情况。 第十八条 本办法由公司经理部负责解释。 第十九条 本办法自下发之日起执行。 协会所有的财产均为协会全体成员的共同所有，它必须用于服务本协会的会员，开展本社团的活动以及发展社团之所用。为加强本协会的财务管理，建立规范合理的财务管理方法，提供财务工作水平和财务使用的透明度。依据社团联合会及本协会原有相关文件规定先修订条例如下： 一、经费来源： （一）会员缴纳的会费 （二）社会（主要是企业公司）赞助 （三）学校资助 （四）其他合法收入 二、经费使用 （一）本协会举办活动的费用 （二）本协会日常管理所需费用 （三）其他正当合理的开支 三、财务审批 本协会的财务使用实行严格的管理、分层逐级审批制 （一）各部门财务报销，必须持有相关的合法的正规国家统一发票，特殊情况应向理事会（董事长）通报后根据收据报账。发票和收据必须有经手人的签字，并注明相关时间、地点及使用事项。 （二）各部门经费使用必须首先经过部门负责人审批，报账时需负责人签字核实，最终上报理事会（董事长），经财务处报销。 （三）超过预算的经费报销，需事先向本部门负责人汇报，然后上报至理事会（董事长）。理事会审议后再经财务处核实报账。 四、财务（产）管理 （一）本协会财务使用需严格遵守相关的管理制度并有理事会及全体成员给予监督，做到经费使用合理，真实，透明；管理和监督要求严格执相关财务条列，按章办事。 （二）协会经费开支定期以公开形式向会员报告，并上报社联，再由社联向校团委老师汇报。 （三）所有部门在报账时，除出示相关发票及收据外，还需另附一分详细的经费使用明细表报财务处，接受理事会的监督核实。 （四）协会换届时，协会财务有本届财务负责人移交给新一届财务负责人，并出具年度财务清单。同时需在换届大会上做本届的财务汇报，向广大的会员说明协会财务使用状况。 （五）协会所有财产为协会集体公共所遇，任何人不的随意占有或挪用，一经发现将予以严惩。 （六）经费使用要从实际出发，讲求实效，力求节俭。并定期公布经费使用情况。 五、财务处职责： （一）本协会财务以董事长为主的理事会处理相关事宜。 （二）财务处需严格把关各级部门的经费使用，严格控制经费使用范围，掌握开支情况，并及时的做出合理调整和调度。 （三）财务处需严格的审查各级部门的财务报告，真实无误的登记财务使用情况，并记录在册、存档。 （四）财务处财务人员，应大公无私，公平的对待各级部门的经费使用申请。不得出现提供虚假的财务报告、报假账，贪污、挪用公款等系列违规现象，一经发现，必将严惩。 为充分调动广大职工的积极性，进一步加强绿地管理，提高绿地整体管理水平，特制定本办法。 绿地、游园、广场及道路卫生实行实时保洁。重点对北大街、中日园园区、开发区广场加强卫生管理。 1、北大街及太阳路门面房卫生管理。卫生保洁人员早上5:30分到岗，6:00整卫生清扫完毕。保洁范围为钟鼓楼至太阳路口花带东部区域。该卫生区由3人轮流值班，早5:30至晚10:00，实行实时保洁。 2、中日园区卫生管理。卫生保洁人员早上6:30分到岗，7:30分整个园区主要地段卫生清扫完毕。保洁范围包括园区道路、绿地、小广场，整个园区卫生由八人轮流值班，至晚上8:00，全天实时保洁。 3、开发区广场卫生管理。卫生保洁人员早上5:30分到岗，6:00整完成广场卫生清扫。保洁范围为该广场和广场西部的园花坛。该区域由4人轮流值班，晚上10:00前实行实时保洁。 遇星期天、节假日等游人高峰期，所有保洁人员全体上岗，不再实行轮流值班。 保洁质量标准：各卫生保洁责任区在规定实时保洁时间内不得出现白色垃圾、纸屑等，广场、道路不得出现烟头、果核；绿地内每百平方米烟头不超过5个，绿篱等处卫生死角当天清扫一次。 卫生检查办法：分两种检查形式。1、由生产科对当天卫生现状不定时检查；2、单位领导组织各部门负责人，不定期进行检查。对卫生管理达不到标准的，按照一个烟头5元、一处白色垃圾10元标准对当班保洁人员进行经济处罚。对早班5:30分不能按照到岗和6:30分不能完成责任区清扫任务的，罚款50元；对脱岗、早退人员，发现一次罚款50元，累积三次者勒令待岗、待岗期间仅发放基本生活费。 1、绿地养护管理实行划片包干、责任到人的管理办法。 2、按照《中日友好园绿地管理标准》，生产科组织人员不定期进行检查评比。检查评比以分值计算。评比结果中的前三名，第一名奖励80元，第二名奖励50元，第三名奖励30元。评比结果中的最后三名，倒数第一名罚款80元，倒数第二名罚款50元，倒数第三名罚款30元，连续三次检查排名倒数第一者勒令待岗三个月，待岗期间只发放基本生活费。 表格：中日友好植物园养护管理打分标准 序号项目养护管理标准分值 1花坛花木生长健壮，株形丰满，叶色正常，花繁叶茂，能表现出良好的植物景观。25分 适时浇水、施肥，保证花木所需水份和营养。10分 适时中耕松土，做到土面平整，土壤疏松，土质细腻。10分 及时清除杂草，保持花坛内无杂草。10分 适时修剪、整形，并及时剪除残花，枯枝和病虫枝、细弱枝；绿篱修剪要求面平、线直、弯如弧。10分 及时防治病虫害，保证花木生长健壮。10分 及时补栽，要求花木无缺苗，绿篱无断带。10分 实施全天保洁，保持花坛清洁、卫生，无垃圾、杂物等。15分 2草坪草坪灌溉要求根据土质、天气适时进行，保持草坪土壤湿润、疏松。10分 草坪施肥一年内要进行1－2次，结合浇水,证草坪叶色正常，生长健壮。10分 草坪要及时修剪，保持草高5－10cm，草面自然平整，边缘整齐。20分 及时清除杂草，每平方米不得超过5株杂草。15分 草坪出现斑秃裸露，要及时采用实铺法补植，保持草坪完整，浇水或雨后无积水下陷现象。15分 保持草坪清洁，无垃圾、砖石、果皮、纸屑等，无堆积物，搭棚及经营项目侵占现象。10分 草坪周围最好有围栏设施，禁止车辆进入,保持草坪内附属设施清洁完好。10分 做好草坪病虫害防治工作，防止病虫害发生。10分 3花卉及时浇水、施肥，盆花生长健壮，株形丰满，能充分表现该品种特性，做到枝繁、叶茂、花艳，有很高的观赏价值。20分 适时适当进行修剪摘心、抹芽、绑扎等，培养优美株形，剪除枯枝、病虫枝、烂叶等增加观赏效果，并控制好花期。20分 及时松土、锄草，增加根系透气性，避免杂草争夺养分，保证花木生长良好。15分 及时完成病虫害防治15分 盆花要分门别类摆放整齐、美观，场地清理干净，工具、盆花、粪土堆放整齐有序。15分 在单位技术人员指导下引进新品种，摸索新技术。15分 水域卫生及水质管理由专人负责，水面卫生实行实时保洁，不得出现任何有碍观瞻的漂浮物；根据水质状况进行定期换水，确保水质良好，不污浊、无异味。 水面出现白色垃圾的，每处罚款20元。 秩序管理分经营区秩序管理和游园浏览秩序管理，秩序管理由保卫科负责。 经营区秩序由3人定点轮值管理。禁止经营户店外经营，禁止非经营区内设经营摊位。按照经营区管理办法，凡经营区出现违规经营的，对秩序管理人员进行经济处罚和行政处理。 游园秩序管理，由保卫科组织人员进行不间断巡逻，主要负责车辆规范停放和绿地植物保护。车辆未经许可进行园区以及园区内花木被人为损坏的，给予保卫巡逻人员和相关责任人20-50元经济处罚，连续三次被处罚者，给予待岗处理。 第一章总则第一条为建立科学规范的干部任用制度，培养一支讲政治、懂业务、精技术、会管理的干部队伍，根据有关规定和本公司实际需要，制定本办法。第二条干部试用原则是“注重发展潜力，重视培养提高，坚持备用结合，实行动态管理，服从工作大局，统一调配使用”。 第二章岗位及条件第三条公司根据工作需要公布试用干部岗位。第四条试用干部应具备的条件： （一）文化程度：大专以上学历 （二）工作经验：从事管理工作或班组长3年以上，属业务、技术或管理骨干。 （三）年龄：40岁以下 （四）认同企业文化和价值观，有较强的执行能力，有良好的组织领导能力和沟通协调能力，政治素质高，组织原则性强，有良好的专业知识，富有创新精神，身体健康。 第三章报名和选拔第五条试用干部一般通过竞聘上岗程序进行。 第六条选拔程序 （一）竞聘报名：符合条件者自愿报名，所在单位提出初审意见，人力资源部审查合格后，参加竞聘上岗。 （二）竞聘内容：笔试成绩10%，面试成绩40%，素质测评10%，领导班子评议40%，最后择优试用。 （三）特殊情况，由总经理提出考察名单，由人力资源部会同相关部门进行考察，严格按照规定条件和资格要求把关，特别要把好政治关，全面考察拟选人员的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注重了解其熟悉业务范围和主要专长。 （四）试用干部的选拔应当充分发扬民主，广开推荐渠道，实行民主集中制，符合条件的，交分公司党委集体讨论，在广泛听取各方面意见后，由总经理决定是否聘用。决定聘用的，签订试用干部合同。第四章考核和待遇第七条试用干部试用期一年，试用期间工资按原职级岗位工资不变，奖金按职级10级考核发放。第八条试用期间经考核仅为合格或欠佳的，退回原工作部门，并取消相关待遇。第九条试用期满一年，经考核为良好及以上的，在不突破三级经理编制的前提下，正式履行聘用手续，享受相关待遇。第十条试用期满一年，经考核为良好及以上，但由于受三级经理编制的限额不能履行聘用手续的，继续按试用期待遇执行。第五章附则第十一条本办法由人力资源部负责解释。第十二条本办法从发文之日起开始执行。 为了进一步加大青年骨干教师培养的力度，使骨干教师迅速成长，克服教师职业“怠倦症”和骨干教师的“满足感”的产生，促进骨干教师“再生”发展，分层培养各级骨干教师，为县、市、省级骨干教师的选送提供依据，激励已被评为各级骨干教师的持续发展，根据学校教师培养的要求，以“让教师与学校一起发展，让教师与学生共同成长”为培养目标，遵循骨干教师成长的规律，采取全方位、多途径的培养措施，建设一支具有现代教师素质和创新精神的新型骨干教师队伍，为学校教育教学的持续发展奠定基础。特制订本意见，试行实施。 使其成为具有现代教育观念，具有合理的专业知识结构，具有较高的教育教学水平，具有一定的教育科研能力，在教育教学业务中具有指导、带头、示范作用。 本办法是将各级各类骨干教师以及学校内的骨干教师统一纳入xx中学骨干教师的培养及管理，一个标准进行考核，在本办法中没有骨干教师级别之分，合格者既保留原级骨干教师称号，同时也是xx中学骨干教师，享受xx中学骨干教师津贴。本办法实行年度考核，滚动推行。 1、建立骨干教师成长记录袋 此档案长期跟踪记录专职教师成长的经历，按照《骨干教师考核细则》量化，分年度给予考核结论：优秀、合格、不合格。并由学校签章颁发年度考核合格的骨干教师证书，确定为xx中学骨干教师资格。 优秀、合格、不合格的评定办法：按《细则》量化，95分以上者为优秀，80分以上者为合格，79以下者为不合格。 2、骨干教师选拔办法 各级骨干教师的选拔，在符合上级相关文件规定的前提下，初中实际教学时间6周年，三年为一个考核周期。 普通教师：进入学校骨干教师考核行列的考核方案：师德师风10%，近三年教学成绩30%，教学过程20%，教育科研20%，民主测评20%，按教师总数的5%取其前位名次进入学校骨干教师考核行列。 校级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为县级骨干教师。 县级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为市级骨干教师。 市级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为省级骨干教师。 3、实行“骨干教师津贴”制度 遵照《xx中学骨干教师考核细则》，年度量化考核合格者，由学校行政发给每月20元、全年240元的骨干教师津贴（寒暑假期间的津贴纳入年终考核）。 4、实行骨干教师任免制度 各级各类的骨干教师每个年度纳入学校进行资格考核，可进可出，滚动推进。有下列情形之一者否定其学校骨干教师称号。 (1)违反国家法律法规政策者，一票否决； (2)师德师风败坏，给单位造成恶劣影响者，一票否决； (3)教学成绩末尾者,一票否决； (4)遵照《xx中学骨干教师考核细则》，凡是连续三年量化考核不合格者，学校有权取消其任何级别的骨干教师称号，并由学校报请上级管理部门批准。 (5)在现有骨干教师中，根据《细则》的量化，按全校教师总数的5%，从低到高取其名次以及考核不合格者，一并进入新一轮的考核。即与申请xx中学骨干教师的普通教师，一并按照进入考核方案，即师德师风10%，近三年教学成绩30%，教学过程20%，教育科研20%，民主测评20%，再按教师总数的5%取其前位名次进入学校骨干教师行列，其余教师被否定。 5、实行骨干教师加分制度 根据《xx中学骨干教师考核细则》，连续三年量化考核优秀者，在评职、晋级、评优，选模以及教师福利（如分房等）考核中享受加分优待。 具体加分办法是： 周期内考核：三个“优秀”，一次性加0.5分。 周期内考核：两个“优秀”，一个“合格”，一次性加0.2分。 其他情形的考核结论，不享受加分优待。 1、由学校行政、教导处、教科室、教研组联合组成骨干教师管理领导小组。由教科室具体负责对骨干教师进行年度量化考核。 2、骨干教师考评材料必须是由上级教育部门、学校或教研组组织的真实的教育教学研究活动。 3、参加骨干教师考评由教师本人向学校提出申请。 4、考评材料由参评教师本人提供，以具体的数据或翔实的文本资料为左证（无具体左证材料该项不给分）。 本办法由学校教代会讨论通过。 （一）机关公务用车由办公室统一调度、集中管理。办公室落实专人负责公务车辆管理，具体负责机关公务车辆调度、维修、保险、检验、报废、更新、车辆档案管理等工作，组织驾驶员就安全知识、保密知识、安全行车、文明行车等进行学习教育。 （二）实行车辆安全行车记录、油料、维修等台帐制度，作为对驾驶员行车安全奖、节油奖和年终综合考评依据。 （三）局机关工作用车实行派车制度。所有公务用车须由办公室统一安排调度，机关其余人员不得私自调遣公务用车。车辆运行范围超出城区范围的，用车股室须填写派车单，经分管副局长审核后，由办公室安排车辆。 （四）除工作需要及特殊情况外，局领导上下班一律不予接送；上班八小时以外、双休日、节假日公务车辆未经领导同意驾驶员私自使用公车，造成的一切后果由驾驶员责任自付。确因工作需要用车的，经请示局领导同意后方能使用。 （五）局机关车辆原则上不外借，确因工作需外借的，经办公室主任请示局分管领导、主要领导同意后外派。 （六）长途用车返回后，驾驶员须向办公室报告，并做好相关记录。 （一）车辆日常维护、保养、检修、保险、用油等具体事项由车管人员负责，并经常督促检查。机关公务车辆必须始终保持卫生清洁，性能良好。 （二）局机关车辆必须在中石化、中石油加油站加油，凭加油发票报办公室初审、局长签批后报销。 （三）局机关所有车辆实行统一投保。车辆保险由办公室按“择优价廉”和“同一类型、同一标准”原则比选确定保险公司后，进行统一定点投保。 （四）局机关车辆实行定点维修，由办公室按“择优价廉”原则比选确定维修企业，统一定点维修。 （五）确需维修的车辆应由驾驶员事前填写报修单，经办公室预检，按照规定程序审批。维修费用在1000元以下的，由局分管领导审签后维修；维修费用在1001至20xx元的，由局主要领导审签后维修；维修费用超过20xx元以上的，由车辆维修点提出维修方案，办公室车管人员现场核实，办公室、财务审计股负责人审核后，报局长审批后才能维修（报帐时附维修清单）。车辆大修，须提交党组会研究通过后才能送厂维修。换下的汽车零部件由办公室按照相关规定，统一作价处理。车辆在出车途发生故障，应及时向办公室车辆管理人员汇报，经同意后可就近修理，返回后补办有关报批手续。 （六）车辆费用报销审批程序。 1、一般费用如加油费、停车费、过杆费、行车补贴、差旅费等每月由驾驶员填报《费用报销单》，经局办公室、财务审计股负责人审核，报分管副局长、局长审批。 2、车辆保险费、车辆安全事故善后处理等费用由办公室车管人员办理，办公室、财务审计股审核，分管领导审查，送局长审批。 3、洗车实行包干制，每车每月300元，定点洗车。 （七）随车工具、器件、证件应妥善保管和爱护。车上需购置工具、器件等物品须经车管人员核实，报办公室同意后方可购置。 （八）局机关聘用驾驶员年龄限制在50周岁，年满50周岁的原则上不再续聘。特殊情况需报局党组审批。 （九）局机关聘用驾驶员在聘用期内的工资、养老保险及医疗保险单位部分由聘用单位支付。 （十一）驾驶员考评。局机关所有驾驶员由局办公室统一管理和考评，并按季考评，年终综合评定。局办公室每季度组织一次驾驶员行车安全知识学习教育。局机关驾驶员必须按时参加学习，遵守各项规定；对因公因事未参加学习的驾驶员，要进行补课。 （十二）驾驶员守则 1、文明用语、礼貌待人、热情服务，保持局机关驾驶员的礼仪形象； 2、严守纪律，服从调度，不得擅自借出、私自使用车辆； 3、遵守职业道德和住建规则，文明驾驶，严禁疲劳驾驶和酒后驾车，严禁驾驶过程中打电话、发信息，严禁疲劳驾驶，确保安全行车； 4、加强车辆维护保养，严禁车内吸烟，保持车况良好、车容整洁卫生； 5、严格执行车辆例行保养规定，爱岗敬业，坚持出车前、途中、收车后的“三检”工作，准确报修，消除安全隐患。 6、遵守工作保密制度，严守单位秘密； 7、不得以住建局或领导的名义向下属单位、服务对象等“吃、拿、卡、要”，收受礼品、礼金，也不得代替领导收受礼品、礼金。 （十三）绩效考核 1、根据__县财政局《关于印发__县行政事业单位工作人员差旅费、会议费、行车补助开支规定》的通知（沐财发[20xx] 39号）文件规定，结合__住建局工作实际，按以下标准执行： （1）行车补贴 ①驾驶员当月无违章行为，无责任事故，遵守劳动纪律，全月安全行车（不碰、不撞、不挂），按0.10元/公里发放行车补助和安全奖300元。 ②汽车驾驶员出车到外地住宿，停驶一天以上者，可按出差人员补助标准报销出差伙食补助费。 2、责任事故 驾驶员违反交通规则补罚款，单位不予报销，造成责任事故，要视期情节轻重和造成经济损失的大小，给予驾驶员适当处分和经济赔偿。 ①驾驶员负全部责任或主要责任事故，所造成的损失费（车辆损失和赔偿费），由驾驶员负担百分之十，但最高不得超过1000元，并扣除安全奖励，扣发全年奖金。 ②双方负共同责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之五，但赔偿额度最高不超过500元，扣除安全奖励，扣发半年奖金。 ③驾驶员负次要责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之三，但最高不超过300元，并扣除安全奖励。 3、驾驶员必须按规定停放车辆。出差到外地，要将车辆停放在安全有存放条件的地点，如发生被盗自行负责。 （十四）行车记录 局机关驾驶员应按要求认真填写行车记录，并按月向办公室车管人员上报下列情况，作为对驾驶员工作考核的重要内容，并适时予以汇总公布。 1、每月行车公里数； 2、每月维修费用； 3、每月用油量； 4、每月违章、违纪等情况； 5、每月长途出车情况； 6、驾驶员参加安全学习情况； 7、车辆按规定停放情况； 8、其他有关情况。 （十五）奖罚措施： 驾驶员全年保持安全行车的，按有关规定，享受年终目标奖金。 驾驶员有下列情况之一的，视其情节予以处罚。被聘用驾驶员直至解除协议，予以辞退；在职正式人员视情节给予相应的经济处罚，并予以通报批评，直至纪律处分。 1、驾驶员擅自出车，或擅自将车辆借给他人使用，或交给无证人员驾驶的；如果发生交通事故，一切损失由驾驶员和肇事者自负，并扣除驾驶员全年奖金； 2、不服从调度，无故不出车的，扣发当月行车补贴和安全奖； 3、夜间车辆不按规定停放，私自出车的，扣发当月行车补贴； 4、驾驶员违反交通规则，罚款单据不予报销； 6、出车期间因个人原因给单位造成名誉损失和不良影响的； 7、其他严重违纪违法行为的。 第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合平远县供电局的实际，制定本办法。第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。 第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。 第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。 劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。 第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。 第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。 第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。 第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。 第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。 合同管理部门的职责是： （一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。 （二）建立健全局合同管理制度。 （三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。 （四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。 （五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。 （六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。 （七）协助有关部门追收到期合同债权。 （八）完成领导交办的其他合同管理工作。 第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。 合同承办部门的主要职责： （一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。 （二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。 （三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。 合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。 合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。 合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。 合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。 （四）对其所提供的材料的真实性负责。 （五）监督、检查承办合同的履行情况。 （六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。 （七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。 第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。 （一）起草的合同的基本原则要求： 1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。 2．内容符合法律和政策规定。 3．对方具有履约能力。 4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。 5．条款完整，文字准确，签约手续完备。 （二）起草的合同必须具备以下主要条款： 1．标的。 2．数量和质量要求。 3．价款或酬金及结算方式。 4．履行期限、地点和方式。 5．签约时间、地点。 6．合同双方的其他权利、义务关系。 7．违约责任。 8．争议解决办法。 由对方起草合同时，各业务主管部门应对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。 第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。 招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。 第十三条对实行招投标的项目（合同），合同管理部门根据合同承办部门工作要求，除本办法第八条规定外，还承担以下工作： （一）负责招标书或投标书的审查。 （二）参与招投标。 （三）参与合同的起草和谈判等。 第一节合同的审查与审批 第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。 承办部门了解和调查核实的情况包括： （一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。 （二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。 （三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。 （四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。 （五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。 合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。 上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。 第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。 第十六条财务部门负责审查的内容包括： （一）资金、资产的合法性： 1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。 2．资金使用和资产动用的审批手续合法。 3．资金、资产的用途及使用方式合法。 （二）资产、资金使用效果的财务可行性。 （三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。 1．价款、酬金的确定合理、合法。 2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。 3．与资金、资产等有关的其他注意事项。 （四）索赔条款的合法性。 （五）财务部门认为需要审查的其他内容。 第十七条合同管理部门负责审查的`内容主要包括： （一）合同的合法性： 1．主体合法：根据承办部门提交的有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。 2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公平的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。 3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。 4．签约程序的合法性。 （二）合同的严密性和完备性： 1．条款齐备、完整。 2．文字清楚准确，语言逻辑严密。 3．设定的权利和义务具体、确切。 4．相应手续完备。 5．相关附件完备。 6．附条件或附期限适当、合法。 （三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。 第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）： 合同承办部门依据《平远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。 合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《平远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《平远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《平远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。 合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。 单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。 单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。 第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。 审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。 第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。 第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。 局领导审批权限为： （一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。 （二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。 （三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。 第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。 第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《平远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。 第二节合同的签署与授权 第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。 第二十五条合同签署权限划分与授权： （一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。 （二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。 （三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。 （四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。 第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。 第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。 第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。 合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。 第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。 第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。 第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。 第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《平远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。 承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《平远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。 如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。 合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。 第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。 第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。 第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《平远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。 第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。 第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。 第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。 第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。 协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。 第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。 第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。 第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《平远县供电局合同编号办法》（见附件9）。 第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。 合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。 为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。 第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。 第四十五条合同备案包括以下资料： （一）合同（副本）和电子版本。 （二）合同审批表（复印件）。 （三）履行情况记载。 （四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。 第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。 第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。 第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。 1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。 2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。 3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。 4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。 5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。 6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。 第四十九条本办法自颁布发之日起生效。 第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。 第一条 村校房产土地资源是教育资产的重要组成部分，为加强本区村校资产管理，充分发挥村校资源的使用效益，根据国家关于国有资产管理、社会生产等相关法律、法规、规章等的规定，特制订本办法。 第二条 本办法所称各单位系指教育局系统占有、使用村校房屋、土地的单位或其他组织。 第三条 本办法所指村校资产是指权属为南汇区教育局的房产及土地。 第四条 本办法所称的房屋出租是指各单位将依法占有、使用的房屋或自行筹资建造的辅助用房，交付承租人使用，由承租人向出租单位支付租金的行为。 第五条 根据《上海市中小学校舍管理办法》第六条规定,农村学校的校舍不管由谁建造，产权都归教育行政部门，由教育行政部门进行管理。 第六条 当地原使用学校应当履行对村校统计、看管、安全、危房上报等职责。 第七条 为保证村校房屋的正常使用，在村校资产出租的收益中提取一部分资金建立房屋维修基金。 第八条 南汇区校办产业管理部作为南汇区教育局指定的村校资产管理部门，其职责是： （一） 负责本区村校房地产产权证的保管、使用及有关档案的管理； （二） 监督 村校房屋的出租、出借行为；鉴定房屋出租、出借的相关证明、保证和协议；负责全区村校的管理；负责租金核算与委托收缴； （三） 处理村校资产纠纷的相关事宜； （四） 负责有关信息数据库的管理与上报，建立和完善村校房屋图纸档案； （五） 管理好房屋维修基金负责村校房屋的修缮等有关工作。 第九条 承租人应当是具有独立承担民事责任能力的法人或自然人。 第十条 房屋出租应遵循平等、自愿和诚实信用的原则。 第十一条 房屋出租必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》及各级政府有关安全工作的规定、要求，必须接受行政管理机关的监督管理。 第十二条 房屋出租人是出租房屋的管理责任主体，其法定代表人或主要负责人是第一责任人，对本单位房屋出租工作负责。 第十三条 校办产业管理部负责本区教育系统各单位村校房屋出租的审核、签约监督及管理等工作，各单位负责日常管理、安全等工作。 （一） 房屋租赁双方的责任 第十四条 出租人的责任： （一）不得将危险房屋、存在重大安全隐患的房屋用于出租； （二）不得将房屋出租给不符合生产、经营和安全条件的单位或个人； （三）教育系统出租房屋不得用于经营网吧、发廊、舞厅、棋牌、游戏房、卡拉ok、公墓代理、殡葬服务以及有噪音、污染等影响教学秩序的项目； （四）出租单位应当建立房屋出租管理责任制，并明确管理部门及责任人负责房屋出租管理工作； （五）遵守和履行国家及地方政府有关房屋出租的法律、法规、规章及规范性文件； （六）严格履行房屋租赁合同及安全消防治安责任书，确保经营活动及安全工作的有效开展； （七）接受上级部门及行业主管部门的管理和培训； （八）房屋出租安全工作纳入本单位年度安全工作计划，并做好检查整改； （九）发生事故应及时如实向局办公室报告； （十）定期检查出租房屋及设施的使用情况； （十一）督促承租方做好安全、绿化、环境卫生及水、电、气安全使用等工作； （十二）依照合同约定收取租金； 为贯彻国家学位办关于认真做好高校博士后工作精神，根据__市人民政府《__市居住房租赁管理办法》（沪府令第68号）规定，结合学院房产管理工作实际，制定本办法。 1、博士后分为全日制和在职两类研究人员，博士后宿舍是指学院为博士后进站研究所提供的周期性居住用房。 2、学院人事处博士后管理办公室承担博士后进、出宿舍的牵头协调与指导工作。 3、学院后勤产业管理处会同人事处博士后管理办公室承担博士后进、出宿舍的管理、《博士后宿舍租赁合同》执行、宿舍基本家具家电配置等工作，协调各方做好博士后宿舍的服务与管理工作。 4、学院武保处承担博士后宿舍的治安和消防管理工作。 5、学院后勤服务中心承担博士后宿舍的物业服务与管理工作。 6、学院后勤产业管理处根据“分类管理、一房一价、明码标价、按季结算”的原则（见附件《博士后房屋价格表》），结算租房租金。以博士后所持的“__市人事局博士后研究人员进站介绍信”注明的时间为依据，签订《博士后宿舍租赁合同》，根据《博士后宿舍租赁合同》签订的时间对博士后宿舍收缴租金。 全日制博士后宿舍租金以人事处博士后管理办公室转账后勤产业管理处方式支付。 在职博士后宿舍租金由后勤产业管理处在收缴该季度房租的前十天向入住对象一次性收取，以此类推。 租赁对象逾期20天不缴付房租，将被视作自动退房处理。 7、按照学院人事处博士后管理办公室制定的《__体育学院博士后管理办法》规定，博士后租赁博士后宿舍租赁期限为两年，如需延期续租，经人事处博士后管理办公室审核同意，并告知后勤产业管理处，在房源允许的条件下方可续租。续租6个月内（含6个月的），学院按现房价上浮20%收取，超过6个月的，按现房价上浮50%收取房租。 全日制及在职博士后在续租期内的租金全部由其本人承担，续租期不得超过12个月。 8、学院为博士后宿舍配置学习与生活的基本家具及电话机等设施，租赁对象在租赁房内产生的水、电、煤、电话、有线电视和物业管理等其他费用，概由承租人按月向管理部门与单位支付。退房时，承租人应先向后勤服务中心结清全部费用，再向后勤产业管理处办理退房手续。 9、博士后宿舍仅限于博士后本人及其家属居住，不能转借他人居住，更不能移作他用。若有违反学院后勤产业管理处将会同人事处博士后管理办公室及后勤服务中心，责令其立即整改，对经教育仍不整改者或情节严重者，将采取终止租赁协议、收回住房等其他措施，对违反国家法规法律的行为，将报送司法和其他主管部门处理。 10、承租人应当自觉遵守“五不规定”，即：不得擅自改变房屋结构进行装修；不得擅自调换门窗；不得在住宅公用部位摆放任何物品；不得擅自移装公用设施；不得违章用电等。 11、宿舍物业维修按本市房屋租赁管理条例执行。承租人在退房时，应保证家具和家电等设备完好，若属人为损坏，承租人应承担维修所需费用或照价赔偿。对承租人在居住期内进行的房屋装修，不论其投入多少，退房时学院概不作任何经济补偿。因学院需调整宿舍或动迁宿舍等，则由学院负责妥善安排，所签租赁协议自然终止。 12、博士后宿舍现租金是与所在小区物业根据目前市场价格制定的，如今后学院对资产统一整合评估，房价会做调整。调整前已与后勤产业管理处签《博士后宿舍租赁合同》的博士后其租金不做变动。 13、本办法自院长办公会议通过之日起实行。原《__体育学院博士后住房管理实施办法》（__院院字[20xx]74号）文件同时废止。本办法由院后勤产业管理处负责解释。规章制度管理办法制定意义篇四
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