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教育的演讲稿免费生命教育的演讲稿篇一
;美国义务教育免费制度
篇一：美国教育制度概况
英美教育制度及其对比
初等教育
美国教育主要由政府提供，由三级政府：联邦政府、州政府和地方政府（学区) 控制和资助。在小学和中学，课程、资金、教学和其他政策都由当地选举产生的学区委员会决定。学区通常根据官员和预算与其他地方事务分开。教育标准和标准测验通常由州政府制定。
在美国，16-18岁之前必须在学校就读。现在许多州要求必须就读到18岁。有些州只规定必须就读到14岁。学生可以进入公立学校, 私立学校或家庭学校就读。在多数公立和私立学校，教育分为3级水平：小学、初中和高中。
在联合国的一个21个国家的教育索引中，美国得分为99.9，排名世界第一。7660万学生在16个年级就读。其中， 在义务教育阶段，有520万人（10.4%）在私立学校就读。在该国成年人口中，有85%达到中学毕业，27%获得学士学位以上学位。根据2002年美国人口调查局统计，大学毕业年收入平均为45,400美元，超过平均水平10,000美元。
该国15岁以上人口的识字率为98%。
在美国，教育管理是州或地方政府的责任，而非联邦政府。不过，联邦政府教育部可以通过控制教育基金来施加一定程度的影响。学生有法定义务在公立学校接受从幼儿园到12年级的教育；通常，18岁才可以毕业，但是许多州允许16岁以上的学生离校。除了上公立学校，家长也可以选择在家教育孩子，或送他们去教会或私立学校。高中毕业后，学生们可以选择上公立或私立大学。公立大学从联邦或州政府接受经费，也接受其他管道的资金，但大多数的学生在毕业後仍需偿还学生贷款。私立大学的学费通常比公立大学还高。许多学生会在入学大学和学院前进入职场或军队以赚取学费，美军和许多私人企业也会补贴职员的高等教育学费。
高等教育
美国的大学很多，从360多年前移民美国的清教徒创建全美的第一所大学——哈佛大学后，美国的高等教育继承了欧洲古老大学如英国的剑桥大学和牛津大学的传统。发展到今天已有2600多所颁发学士、硕士和博士学位的四年制大学。而两年制的社区学院则多达3400所。这些大学没有固定的形式，有大有小，大的如得克萨斯大学奥斯汀分校有近5万名的学生，小的如加利福尼亚州的深春学院只有26个学生。有的大学校园广阔美丽，教学设施齐全，有的大学则设在闹市当中的几所其貌不扬的教学楼里面，校园和周围的市区没有高墙和周围的市区完全融合在一起。美国的大学也有着公立和私立之分，有四年和两年之分，有区域性和全国性之分，有专科学院和综合学院之分等等。这些学校完全独立，与哪个政治、教派都没有关系，每个大学的日程表、教纲、教育宗旨，连发给各个教学员工的工资都不一样。
美国的平均教育水准极高，联合国的经济指数调查中将美国的教育水准列为世界第一。目前有7,660万的美国人正在接受教育（从幼儿园直到大学都包
括在内）。美国的许多高等院校有非常高的竞争力。在世界排名前500名大学中，美国占168所，前20名中，美国占17所。全美有约3600所大学。而最有名的有六所（哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、麻省理工学院、斯坦福大学、加州理工学院），每次的全美或世界大学排名都能进前10名；超过80%的美国诺贝尔奖得主都曾在这六大名校之一学习或工作。哈佛大学的文科、商科是美国公认最好的；耶鲁大学的法科则是连续多年稳居全美第一；医学是约翰·霍普金斯大学、加利福尼亚大学洛杉矶分校医学院等；计算机科学则是卡内基·梅隆大学（量子通信与计算则以麻省理工学院、普林斯顿大学和斯坦福大学见长）；地质科学与理论物理则属加州理工学院的强项；麻省理工学院则有“世界理工大学之最”的美名。以上因素使美国成为全球最重要的教育枢纽，每年吸引不少来自世界各地的留学生慕名前来升学。
其他高等学府还有宾夕法尼亚大学、哥伦比亚大学、加利福尼亚大学伯克利分校、芝加哥大学、乔治·华盛顿大学、杜克大学，佐治亚理工学院、赖斯大学、西北大学等。
公立和私立学校
与其他大部分工业化国家不同，美国没有全国性中央教育系统，因此大部分地区的k-12学生有机会在免费的公立学校与私立学校之间进行选择。
美国的私立学校包括宗教团体的教区学校、非营利独立学校和营利的私立学校。私立学校的收费根据所处不同地区、学校开支，以及学费以外其他资金来源，而差异很大。例如，一些教堂为其成员向私立学校提供部分津贴。
费用
大部分学生（超过70%）的财力不足以付清全部的学费，需要从大学、联邦政府或私营机构得到学生贷款和奖学金。只有少数慈善机构免除了学费，其他学校都要收费，当然获得奖学金的途径也相当广泛。通常私立大学的费用远高于公立大学。由于每个州用税收支持各自的大学系统，大部分州立大学对本州外学生收取高得多的费用。通常私立大学的质量比公立大学为高，尽管也有不少例外。
奖学金设置
一、关于美国奖学金设置
美国大专院校的奖学金设置，从大方向来讲，主要有两类：
1、 学校所给，通常不分国籍、性别、种族、宗教，主要出于对学术成就或潜力的一种鼓励。
通常是：
a.助学金(fellowship)：金额最高、竞争最激烈的非服务性奖学金，意味着全奖；
b.奖学金(scholarship)：这是一种荣誉性的奖励，颁发给成绩优异的学生，但金额较少；
c.学费减免(tuition-waiver)：金额较少；
d.助研金与助教金(research assistantship and teaching assistantship)：多针对研究生以上级别，拿到其中任何一种既是意味全奖；
e.校外住宿节省或减免、校内打工(on-campus job)：此由美国移民局规定，国际学生可在校内每周工作20小时，假期可工作40小时，每小时不得低于5美金，学生1年可挣到4000至6000美金或更高。工作岗位一般是：图书馆、计算机房、学生餐厅、管理宿舍、办公室、学校书店、学校勤工俭学等。
2、 私人奖学金或政府赞助(如：贷款)，往往要求申请者是美国公民或有其他标准，如：性别、年龄、种族等，审核标准并不以学业为主。这一奖励方式可通过各种名义，可能是对申请者卓越的管理能力、参加社区服务，或者具有特殊才华的仅限于低收入者的一种资助。目前，美国最大的私人奖学金机构有“福特奖学金”和“卡内基奖学金”等。
二、关于奖学金的审核
美国各校一般都设置奖学金审核小组(或委员会，有的院校就是admission office)，由系主任(或所长、院长、项目主持人)挂帅，其下还有抽调出的若干“有分量”的教授，人数在3—10人左右。私人奖学金也是由教授组成的审核小组来审核。而审核小组在审核之前，admission office或海外招生办会先对申请人的材料进行初步的审核，看看你的成绩单是否伪造，语言成绩等是不是符合学校的一般标准，再将此汇集整理，递到审核小组(往往还会分类)。所以，符合基本要求以及与专业导师沟通就显得十分重要，不论是对入学还是对奖学金的发放，不过也有特例。奖学金审核时间在每年的3—5月份左右。
不过，根据学校、系所生源情况、金费情况等各方面综合情况，也有学生通过向校方及教授表明自己窘迫的经济现状，强烈希望获取奖学金以便正常续读而最终如愿以偿的申请实例。需提醒的是，这种具有冒险色彩的申请行为，在实际操作时要慎之又慎，而医学和法律则根本不受理类似情况。大多数的院校会按照好坏结果排列，根据事先预定的奖学金名额先录取并发放。部分经费充裕的院系尤其是得到社会资助多的研究生、博士生，只要录取一般都会有奖学金，因此名额会按照导师的意向有所增减。那么，与专业导师保持良好的联系就很重要。有的院校还会按照收到文件的先后顺序录取，一旦额满，则停止招生，同理，有
的则可顺延至额满。
美国大学排名
为大学评价并排名始自美国。1983年，《美国新闻与世界报道》率先推出全美大学排名，每两年一次，1987年后每年一次。《美国新闻与世界报道》就以它的大学排行榜闻名，据说其每年有一半的利润来自于此排行榜。它列出学术声望、录取率、校友捐款率、毕业率和师资等18项标准，向数千名教育专家、大学行政主管等发出问卷，收回后再按照一套复杂的公式计算出各大学的总分，并列表公布。
us news美国大学排名分为本科和研究生，本科称为best colleges，研究生称为best graduate schools。
在得到美誉度方面，美国最知名的大学是哈佛大学。显然，哈佛校友经常在美国商业、教育和社会中取得突出地位，因此在大众心目中确立了美国最高学府的地位。各种好莱坞电影将哈佛描绘成学术“象牙塔”的实例(e.g., legally blonde, soul man, the paper chase, etc).
在大众心目中，大约有25所大学构成了美国“顶级”的高等学校。多数人会提到构成常青藤联盟的8所大学及其一小批精英分子，私立研究型大学（如华盛顿大学 st. louis、加州理工学院、芝加哥大学、杜克大学、约翰霍普金斯大学、麻省理工学院、西北大学、斯坦福大学等）。
管理
关于教育管理权有一些争论。在美国宪法中没有提到教育。目前情形是州政府与联邦政府分享权力，而主要由州管理。
一、英国教育体制简介
英国对所有五至十六岁的儿童实行强制性义务教育。就课程和学历资格而言，英国存在两种不同的体制，一种是英格兰、威尔士和北爱尔兰教育体制，另一种是苏格兰教育体制。
私立学校和公立学校在私立学校体系，家长一般都要付学费；在公立学校体系，教育是免费的。公立学校通常不接收年龄十六岁以下的外国学生。
学龄前教育
私立学校和公立学校都提供学龄前教育。很多儿童在三岁或四岁时开始在幼儿园或小学的幼儿班接受教育。
预备教育私立学校为五岁至十三岁儿童提供预备教育（或小学教育）。很多外国学生通常在七岁时以寄宿学生的形式入学。在十一岁或十三岁的时候升入私立中学学习。
小学教育这是公立教育体系的一部分，为绝大多数英国儿童提供教育。儿童五岁时上小学，一般在十一岁时升入中学或学院。
中学教育
英国所有中学为学生提供教育直至他们年满十六岁，学校帮助学生准备普通中等教育证书考试或者同等水平课程考试。相当数量的外国学生在十一岁或十三岁时来英国上中学，其中很多人上私立寄宿中学。
十六岁以后教育中学生在十六岁完成强制性义务教育以后，就可以合法地离开学校，开始工作。不过，大多数学生会以预科学生的身份进入预科学院或者延续教育学院，在那里学习中学高级水平考试课程或者同等水平课程。外国学生一般在这个阶段来英国接受教育，如学习中学高级水平考试课程，为在英国学习延续课程或上大学做准备。
十八岁以后教育预科生一般在十八岁时完成中学教育。然后，大部分学生继续攻读延续教育课程或攻读高等教育课程。
延续教育(fe)（包括职业课程和部分本科课程）延续教育是指为年龄十六岁的中学毕业生继续提供的教育和培训。英国有六百多所公立和私立学院开设延续教育课程。这些学院开设的课程种类广泛，包括英语语言课程、某些普通中等教育证书课程、中学高级水平考试课程及其同等水平课程、职业课程、衔接课程以及部分本科生课程。
高等教育(he) （包括本科课程、研究生课程和mba）高等教育是指大学、学院及其他院校提供的本科以上课程教育和培训。英国有九十多所大学和五十多所高等教育学院。它们开设了多种多样的课程，大多数课程学习结束时可以获得学位或同等学历，研究生学历或工商管理硕士学位。
二、英国文化
英国是一个丰富多彩、具有国际性和多元文化的社会，欢迎世界各地的学生来此学习，并珍惜他们所做的贡献。
篇二：美国教育制度和大多数其它国家教育制度的一个主要不同点
美国教育制度和大多数其它国家教育制度的一个主要不同点，是美国的教育为社会上每一个人而办，不是专为少数人而设。用税款兴办的免费教育，除了设立一般学校的科目如数学、历史、语文外，还有缝纫、打字、无线电与汽车修理等科目。学生可依自己的兴趣、个人未来的计划和才能，从许多科目中自行选修。美国教育的主要目的，在于发展每个孩子的才能，不管它高或低到什么程度，同时给每个孩子灌输公民意识。
美国的教育制度，整体上可分为四个阶段，那就是：(i)学前教育 (pre-school education);(ii)初等教育(elementary education);(iii)中等教育(secondary education);(iv)高等教育(higher education) 。从学前教育、初等教育到中等教育，都是属于大学前(pre-college)的教育，包括保育学校 (nursery school)及幼儿园(kindergarden)、小学、初中 (junior high school)及高中(high school)。
美国法律规定，任何学龄儿童均应进入学校就读，并提供义务（免费）的中小学教育，当然进入私立学校就读的话，便要缴付相当昂贵的学费。有些公立中学，也录取外国学生就读，并会发给留学生签证，但这些外国留学生，却要缴交学费，情况与其它进入私立中学的学生大致相同。至于小学与中学的学制，在配合上也有几个不同的形式，因每州、每个城市或乡镇的不同情况而有异（例如有些是六年小学及六年中学制，亦有些是学分为二或三年制的初中及四年制的高中等等形式），但无论何，原则上在学童十八岁时，应该念完中等教育。由于美国的养务教育普及，大约有 93%的适龄儿童接受中等教育，而70% 可完成学业，其中大部分再进入大学或专上学院继续升学，开始他们的高等（专上）教育。
美国高等教育对'专才'的培训，主要是在研究院与高等专科学院的教育及训练上。而也是在这个层次上每年吸引了千万以上的留学生到美国接受高深的训练，其中不乏从中国大陆、香港、台湾三地而来的华人学生。事实上，中国学生留学美国的热潮，从二十世纪初叶以来，即从来没有间断过。
1. 研究院及高等专科学院开设的课程及学科，种类繁多，从核子工程到中国文学，从商业行政到法学与医学，林林总总，不一而足。念完研究院课程的学生，经校方核定，会颁发以下的学位：
( 一) 硕士学位（master' degree ）：视乎学科的性质来决定是文科硕士(m.a.)或理科硕士(m.s.) ，通常需时两年的时间；亦有一些学校设有公共行政学硕士（master of public administration）、法学硕士 (master of law)、神学硕士(master of divinity)等学位课程。通常学生需要通过g.r.e.考试(graduate record examination)才会被录取。
(二) 工商管理学硕士 (m.b.a. 即 master of business administration)：由于近年的工商发展迅速，对工商管理人材的需求殷切，为配合市场的需要，攻读 m.b.a.学位的人士日渐增多甚至留学生念这课程的人数也急速上升，以满足中国大陆、香港、台湾三地市场经济发展上的需要。
而m.b.a.的课程又可再区分为会计、管理、市场学等专业，但通常入学的条件之一，是要学生通过 gmat(gradu-ate management admission test)，成绩优良，才会录取。考试内容分为英语能力（verbal ability）及数学思考力（ mathe-matical ability）。留学生当然还要通过托福(toefl)英文考试才会被考虑。
(三) 博士学位（doctoral degree）：博士学位课程通常是需要先修毕硕士课程，但亦有例外。最普遍的博士学位就是哲学博士（ph. d., 即 doctor in philosophy），但绝大部分的文、理科博士大都是授予ph. d. 学位，而不单限于哲学这个学科。通常博士学位课程需要三年或以上的时间，理科时间较短，文科时间大多较长。至于念教育学科的，博士学位则称为ed. d. （doctor in education）。博士学位是美国高等教育制度下的最高学位。
( 四) 法学博士（j.d.）与医学博士（ m.d.）：这是美国社会的律师与医生必须具备的专业学位。由于这两个行业的执业者社会地位很受人尊敬，也造成了不 少大学毕业生申请就读，以致入学录取的机会相当果难，但学生毕业后可以学以致用，直接地为社会服务，这也是高等教育主要的目的之一，即培养为社会服务的人材。
2. 美国大学的类别
美国的高等教育，在世界上一直领先，而大学教育的普及，亦是鲜有其它国家可与相比。
相据权威性的（高等教育纪事）（the chronicle of higher education ）的almanac issue（1995年9月1日出版）的统计资料显示，全美国的各类大学已达3632所。而就读的大学本科生（undergraduate）人数高达一千二百多万人， 研究院学生人数亦几达一百七十万，加上专科（例如医学院及法律学院）的三十万学生，可以证明及看到美国高等教育的普及。
在这三千六百多所大学之中，它们之间如何分类？分别在甚么地方？重要性如何？
(一) 初级（或社区）学院（junior or community college）
全美国现有公立和私立的初级学院（亦有人称之为社区大学或短期大学）共1422所。在二年制的学院就读，学生毕业后可得副学士（associate' degree）学位，再可转学到四年制的大学?/fontbachelor' degree）。
初级社区学院主要是由社区支持，其目标是在推广普及教育，因此对学生入学的要求较低，而学费亦比较廉宜，以鼓励更多学生就读。不少学生利用这些优点在这本的念大学省钱方法，为不少学子及他们的家长所采用。
(二）文理学院（college of liberal arts and sciences或简称 liberal arts college）
这是四年制的大学，但重点是在大学本科教育（undergraduate education）而非研究所教育，虽然有小部分文理学院亦颁授硕士及博士学位。这类学院在美 国的高等教育学府中是最先建立的一种，至今仍然盛行，有部分文理学院由于不断的发展扩充，已升格成为综合性大学（university），因在课程上不单只是 文理科，还包括了人文学科（humanities）、数理科（pure sciences ），以及专门职业教育（prefessional school）的研究院等，著名的大学如哈佛、耶鲁及哥伦比亚，其前身皆为文理学院。
（三）综合性大学（comprehensive university,或简称university）
综合性大学必须附设研究院，从事深入的学术研究。颁授高级学位，如硕士及博士学位，藉以培训各种专业人材，这是大学与学院最显著不同的地方。一 所合性大学往往划分几个学院，各学院再划分为若干科系。而随着教育经费来源的不同，综合性大学又有分为公立大学及私立大学两种。
私立大学的名气整体上略胜公立大学，著名的长春藤盟校（ivy league schools，例如哈佛、耶鲁等大学，在美国大学排行榜上经常都名列前茅 ），都是历史悠久的私立大学，也是由于是私立大学，学费都比公立大学为昂贵。
公立大学中以州立系统的（由州政府拨款作为经费）比较完善，例如加州大学及加州州立大学（university of california与california state university，前者比较注重学术研究）、密芝根大学（university of michigan）、纽约州立大学（state university of new york）等，以及一些市立大学，例如纽约市立大学（university of new york）等，以及一些市立大学，例如纽约市立大学（city university of new york）。还有一种公立大学（land-grant university），原由联邦政府给予土地以其收益补助，后改为拨款补助，其特色主要是注重农业及 家事教育，以推行农村推广教育及训练中学的家事与农科教师。
（四）研究院（graduate schools）
美国教育制度，以研究院及高等专科学院为最高的阶梯及顶点。顾名思义，研究院的重点是在研究方面，研究生攻读的课程均为高级教育学位如哲学博士（ph.d.，涵盖很多科系而不单只是哲学）及硕士（m.a.
或m.s.）。而不少留学生越洋到美国，就是要接受高深的研究所训练。有一些著名的研究院，从事高深的学识及尖端科学的训练，甚至罗致曾获得诺贝尔奖的学者坐镇，名气斐然。
总部设在纽约的卡奈基基金会（carnegie foundation），曾出版一调查布告，名为（美国高等院校的分类）
（a classification of institutions of higher education ），更将
有研究院设立的大学分类为研究大学（research universities）及颁发博士学位大学（ doctoratc-granting universities），视乎每年所颁授的博士学位数目来决定其类别。
（五）高等专科学院（advanced professional schools,或简称professional schools）
专科学院以培训医科、法律、神学、艺术、师训，等各类专门人材为目标的高等教育机构。在美国的历史传统上，这等学科并未列入为大学的课程左p与其它国家并不一定相同。
专科学院，或为大学的一部分，或单独设立，其教育活动均限于一种单独的专业。依规定凡拟投考某种专科学院的学生，通常要先接受二年、三年、甚至 四年的专业预备性的文理科教育。各类专科学校，如医学博士（m.d.）及法学博士（j.d.），必须接受三至五年的专科训练，始具备领受此类学位的资格。有些学院，更限制非美国居民或公民入学，为的是不想为其它国家培训专门人材。
（六）技术学院（ technical colleges）（又被称为工艺学院或技职专科学院）
所谓技术学院，根据美国国防教育法案的解释，即为招收高中毕业生，提供为期两年的高等教育，旨在培养工程、数学、物理或生物科学等各方面的技术人员的专上学府。此等专业人员为熟悉工程、科学或其它与技术有关部门的基本知识并擅长学以致用的专业人员。
技术学院为初级学院的另一类型，顾名思义，其特色在于较注重技术和半专 业性的工艺训练。技术学院多以公立为主，亦有私立、地方性、区域性及全州性等的不同区分。
（七）军事学校（millitary academies）
由联邦政府出资办理的高等学府有各种军事学校，如在纽约州西点（west point, new york）的陆军学校（military academy），于1802创校；在马利兰州安那波里斯（annapolis,maryland）的海军学校（naval academy ），于1845年创校；在科罗拉多州科罗拉多泉（colorado springs, colorado ）的空军学校（air force academy），于1955 年创校。此等军事学校，以培育军事人材为目的 （八）成人大学（或称大学校外课程university external program；或成人教育 adult education；遥距教育distance education；持续教育continuing education 等等不同类型）
随着社会的进步、科技的发展及职业上不同的需要与变化，在六十年代开始，大学教育已不只限于年青人及在校园之内上课的传统模式。而事实上，成人教育的发展已是日益需要，以满足一些希望继续进修的人士，或为与趣，或为 职业上的需要，又或为一圆取得大学学位的美梦。
成人大学或为附设于一所大学之内，名为成人教育部或大学伸展部（extension），例如匹次堡大学有niversity external studies program普林斯顿 大学亦有rogram in continuing education这已是成为一种风尚及需要。
此外，亦有一些单独注册为大学的遥距教育机构及学府，通过函授、计算机联网或电话及录音与录像带教学，待学生累积足够的学分，便可毕业取得学位。
这是一种公开式及没有门墙的大学，由于上课时间及地点没有限制，因此十分适合在职人士的需要，愈来愈见流行。
1.美国高等教育学府有许多不同的系统，不像许多其它的国家一样有一个全民的教育体系.它一共有三千多所大学,公立和私立两种.所有公立大学被50多个州支持.学校一部分是靠所在州公民所交的税.因为它一部分是靠税收,所以它的收费要比美国私立大学要便宜得多.外国学生和外州的学生要缴纳非居住费.一般来讲,公立学校也提供一系列的优质服务.自由选择住宿、便利的就餐、俱乐部、学生组织、国际学生组织等．
公立学校有41%的经费来自州里．私立的学校靠学费，公司的捐赠．这意味着私立学校的制度更适合学生的需要．他们可以有更小的班，更了解教授．私立的学校要公立的贵得多，很多人认为高昂的费用是值的．有一些私立大学是全球最好的大学．比如哈佛harvard、史坦福 stanford. 。
美国大学学分来衡量学生的成绩，学分制中主要分为学期制和学季制．以学期制比较普遍，学期制一年分三个学期，每学期分十五周，每周上课一小时一学分． 在本国上完高中并获得高中文凭或在本国上完四年制以上的大学本科并获得文凭即有格申请进入美国大学研究生院学习。
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2.英国教育的特点
英国大学没有统一规定的教材，学生也没有固定的课本，你的课本是整个图书馆里的书。导师会根据社会发展的趋势和需求选择最新的、最有发展前景的内容来进行教学。
在课堂和讲座之余会经常安排一些小型的、非正式的小组指导，你可以与教师自由交换意见和观点这也是一个鼓励提出新观点、新方法的学习过程。
英国大学的考试不是太多，但学生大量的课程设计coursework和现场讲解表演presentation极其锻炼人的动手能力。这样在英国教育的熏陶下，你不仅能全面掌握学科知识，而且具备了分析问题解决问题的能力，而这些能力正是日后雇主们更为看重的。
在英国师生之间完全平等，老师没有高高在上的感觉，学生也可以直接叫老师的名字。英国学校的课堂气氛与中国学校相当不同。在课堂上老师和学生可以自由交流，老师也希望同学提出问题。中国学生在这方面大多有所欠缺。
英国政府对教育质量有着严格的监管体系，从提供给学生的服务与帮助到教师队伍的素质，每所学校、延续教育和高等教育机构都得接受政府严格的监督检查。具体负责这项工作的机构叫英国高等教育质量保障局（quality assurance agency，简称qaa）。qaa按照统一的十分严格的标准对每门课程进行公正客观的评估多（满分24分），以让政府及大众更好地了解各所学校在同一专业上的教学质量。如我校的商业与管理方面的专业被qaa评为满分，24分；艺术与设计也获得了23分的高分。
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篇三：美国各级政府对义务教育投入的分担
美国各级政府对义务教育投入的分担
根据美国宪法的规定，教育由州政府和地方政府负责。但是20世纪以来，由于各地社会相互依赖性的增加以及经济的一体化和全球化，美国联邦政府权力不断扩大，在教育方面也逐渐通过经费投入对各地的教育有了一定的影响。
教育的投入反映了美国的这种州和地方主导的教育管理体制。在全国各级各类教育年度总支出的6500亿美元中，91%来自联邦政府以外，即来自州政府、地方政府和私人捐赠。
表1显示了近年来美国各级各类（包括公立和私立）教育经费的大致来源。
投入约占3.08%。
一、联邦、州和地方三级政府对义务教育经费的分担
在美国，就义务教育而言，可以将私立中小学排除在外，仅考察其公立中小学教育。表2显示了1997—1998年度美国公立中小学的经费来源。
度仅占2.6%。
从历史角度来看，自20世纪初以来，联邦和州政府义务教育经费投入比例有不断增加的趋势。如表3所示，从1920年到1980年，联邦政府教育经费比例从0.3%增加到39.8%，而同期州政府教育经费比例从16.5%增加到了46.8%。
联邦政府的教育投入总计约585亿美元，而联邦年度财政预算约为19000亿美元，教育
*地方政府部分包括一小部分来自非政府渠道的捐赠，如学费以及交通费用等，在该年
由于四舍五入，可能有时总数末位不能凑整。
1965年美国国会通过《中小学教育法》，大规模提高了联邦政府对中小学教育的投入，使联邦政府的投入份额提至8%左右，70年代末更一度高达近10%。此后比例的涨落明显受到美国国会内关于联邦政府对于中小学教育权限的政治争执的影响，但基本保持稳定。
最近十几年来，美国联邦政府对教育的投入一直在6%～8%之间，州政府的投入在45%～50%之间，而地方政府的投入则在44%～48%之间。表4显示了1987～1988年度以来各级政府教育投入分担的情况。
由于四舍五入，可能有时总数末位不能凑整。
可见，美国义务教育（公立中小学教育）的经费由联邦、州和地方三级承担，其分摊比例目前基本稳定，即联邦7%，其余由州和地方基本平均分担。这是历史传统和现实发展相互作用的结果，并没有明文规定。由于所有拨款均由各级议会决定，考虑到美国政治的稳定性及其连续性，如无特殊情况，预计这种分担模式还将继续存在下去。
此外，美国联邦政府教育拨款在整个义务教育经费中所占的比例很小，其主要功能是调节各州之间的贫富差异，以及指导改革方向。各州由于人口和经济状况不同，所得联邦款项以及占本州教育经费的比例也不尽相同。一般来说，经济发达的州生均得到联邦经费较少（如新泽西州生均382美元），经济不发达的州生均所得联邦教育经费多（如密西西比州生均672美元）。
二、州政府义务教育经费占州财政支出的比例
美国有50个州，各州差异很大，并且有很大的自主性，可以自行决定本州的教育决策。因此，在义务教育经费的投入上各州的情况不一，存在很大的差异。下面仅选取马里兰、加利福尼亚和北达科他等三个州，对其义务教育经费与州财政支出的比例分别加以说明。在选择上考虑了不同的地域和人口大小以及经济发展情况，因此这些州可以代表美国各地不同类型的州。但是阿拉斯加州、夏威夷州以及美国其他属地情况特殊，其比例也与此大相径庭。
1．马里兰州
马里兰州位于美国东海岸，陆地面积1万平方英国；人口530万，列全国第19位；人均平收入32500美元，全国第五。1999年秋，有公立学校（含幼儿园）1326所，学生846582人。另外有私立学校1113所，学生181086人。同年全州高中毕业生46821人。
表5显示了2000—2001年度马里兰州各项预算金额及比例。
一般来说，多年来各州预算中各项金额的比例基本保持一致。从表6可以看出1998年以来马里兰州义务教育投入比例大致保持不变。
2.加利福尼亚州
加利福尼亚州位于美国西海岸，陆地面积16.73万平方英里；人口3400万，占全国人口的八分之一；人均年收入20498美元。1999年秋，有公立学校（含幼儿园）8757所，学生605万人。另外有私立学校4266所，学生64万人。同年全州高中毕业生31万。表7显示了2001—2002年度该州各项预算金额及比例。
由于四舍五入，可能有时总数末位不能凑整。
该州2000—2001年度财政预算中义务教育（中小学教育）和高等教育所占比例与2001—2002年度该两项预算比例相似，分别为32.5%和11.0%。
3．北达科他州
北达科他州位于美国西部内陆，面积6.9万平方英里，主要为山地；人口64.2万；人均年收入13180美元，是美国经济较不发达的地区。2000年秋，该州有公立学校（含幼儿园）412所，学生10.8万人。私立学校50余所，学生数千人。同年全州高中毕业生9058人。
该州实行两年预算制。1999—2001年度预算为48.1亿美元，2001—2003年度预算为47.7亿美元。表8显示了1999—2001年度和2001—2003年度该州各项预算金额及比例。
三、地方政府（学区）义务教育经费占地方财政支出的比例
美国有15000多个学区，负责管理从学前到12年级的教育（在美国俗称k-12），也就是我国所谓义务教育阶段。在美国实行免费的义务教育，从学前一至二年一直到高中毕业。
一般来说学区与县、市级政府对应，也有的几个行政区组成一个学区。学区是独立于地方政府运作的教育管理机构，只是从经费上依靠地方政府。学区直接负责学校的运作，负责学校管理人员、教师及员工的工资、教材和教学设施的提供、学生交通、学校建筑设施的建设及其维护与保养、午餐以及其他种种费用。在美国没有县、市以下的税收单位，因此学区是最基本的财政投入层次。
（《世界教育信息》2002.6）
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;审计义务教育免费
审计义务教育免费
农村义务教育免费后出现的问题，凸显现有教育体制的诸多弊端完善农村义务教育资金的使用、管理和监督体制，将是一个长期的过程
2008年秋季，随着中国城市实行义务教育阶段全部免收学杂费，中国将正式步入免费义务教育时代。此前一年，中国农村已经率先实行义务教育免费。
在这个过程中，社会各界也存在种种疑虑。诸如免费后各级政府能否确保必要的财政投入？如何从体制上禁绝教育乱收费？义务教育的质量会不会下降？原有数百亿元教育负债如何化解？
近日，国家审计署的一份审计调查结果，给出了上述问题的部分答案。
7月4日，审计署在其官方网站上公布了一份题为《54个县农村义务教育经费保障及使用管理情况审计调查结果》的公告（下称《公告》）。《公告》称，农村义务教育免费在取得成效的同时，部分地区还存在一边免费、一边乱收费、挤占挪用教育经费、基层义务教育投入减少等诸多问题。
审计署行政事业审计司司长鲍国明告诉《财经》记者，这是2005年底国务院法定深化农村义务教育保障机制改革、2006年9月1日新《义务教育法》施行后，对农村义务教育经费进行的第一次大规模审计调查。调查内容是2006年1月至2007年6月一年半间农村义务教育经费的投入保障和管理使用情况。所调查的54个县，分布于全国16个省份，涉及西部省份九个、中部三个、东部四个，以西部为主，兼顾中东部，具有一定的代表性。
《财经》记者注意到，2006年正是中国西部农村免除义务教育学杂费的第一年。到2007年上半年，中国各地农村义务教育已全面免费。据审计署官员介绍，此次审计调查就是为了及早掌握各地执行义务教育免费政策的进展，尤其是中央财政资金的使用现状。
边免费边收费
《公告》显示，在接受审计调查的一些县市，义务教育学校存在一边免费、一边乱收费问题。尽管中央自2007年就要求各地农村取消学杂费，只能收取课本费和作业本费，但一些学校自立项目乱收费和收取明令禁止的费用近5110万元。同时，一些学校还违规代收费1.12亿元。
收费的理由可谓五花八门。有的是以捐赠、赞助名义变相收费，有的则以收取补课费、课外培训费、考试费、考务费、借读费、择校费、热饭费、饮水费、单车寄存费等为理由。而代收费主要体现为收取教辅材料、保险、校服、体检、疫苗等费用。
农村义务教育全面免费的同时，还存在如此大范围的收费现象，症结何在？
农村义务教育免除学杂费始于2006年。当年实行的农村义务教育经费保障机制改革，主要包括四项投入：一是全部免除学杂费，免费后的缺口由中央和地方分担；二是大幅提高中小学公用经费标准，具体投入由中央和地方分担；三是中央和地方出资，建立校舍维修改造长效机制。四是巩固和完善农村中小学教师工资保障机制等。
其中前三项政策，中央和地方分担的比例非常明确。以第一项免除学杂费的补助为例，对西部地区省份，中央承担80％，各省承担20％；对中部地区省份，中央和地方的分担比例为64。但惟有第四项教师工资一事，至今尚无明确的投入政策和分担比例。
由于中国农村义务教育长期缺乏财政支持，数十年来农村中小学经费捉襟见肘。在现实中，由于农村教师工资太低，或者师资不足，须聘请代课教师，一些学校就从学杂费中拿出一部分用于给教师发工资或补贴。全面免除学杂费后，农村教师的实际收入实际上下降了。这是决策者始料未及的。
改革后，一方面教师实际收入下降，一方面改革方案中对保障教师待遇缺乏明确政策，这在客观上就造成一些学校为确保教师待遇不降低，以收取其他费用来弥补缺口。这至少是农村义务教育边免费边收费的一个深层原因。
审计署行政事业司司长鲍国明在接受《财经》记者采访时指出，逐步完善教师工资的保障机制，是农村义务教育经费保障机制改革的重要内容。如果各级政府在这方面的投入不到位，学校就只能从别处想办法，目前制度上确实还存在一些问题。
原安徽省教育厅副厅长、现任安徽省政府参事胡平平认为，教育乱收费，究其原因，既有基层财政拮据、教育投入整体偏少的问题，也有现有义务教育学校预算制度建设不足的问题。过去农村中小学的收支长期缺乏监督，免费后，虽然中央和地方增加了投入，但缺乏有效的制度遏制乱收费的惯性。
事实上，据《财经》记者了解，目前，中小学教师的标准工资按照事业单位管理和发放，但此外的津贴、补贴并没有也不可能有统一的标准。往往是各地政府按当地财力决定，因此区域、城乡差别相当大。这也是农村义务教育经费改革中教师工资保障政策未能明确的主要原因。
长期从事教育管理的胡平平分析认为，农村减免学杂费后，财政收入较高的地方，教师工资和津补贴都由财政支付，收入与公务员接轨。但有些县市财力有限，难以给教师发放津补贴。这使一些学校收取补课费，以保教师待遇不降低。
审计署行政事业审计司司长鲍国明对《财经》记者表示，除了上述原因，农村义务教育历史欠账较多，也是学校一边免费、一边乱收费的原因。
据上述《公告》，2005年底上述54个县农村义务教育阶段中小学校负债余额为28.72亿元。截至2007年6月底，已偿还债务8.63亿元，但同期又新增债务6.79亿元，尚有负债26.88亿元，平均每县4978万元。
挤占挪用之忧
《公告》显示，在接受审计调查的54个县中，高达46个县的中小学校和教育、财政部门共挤占挪用公用、校舍维修改造等专项经费1.15亿元。从违规县的比例看，占全部被审计县总数的85％。《公告》由此判断：挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍。
审计署行政事业审计司司长鲍国明在接受《财经》记者采访时指出，财政投入的钱必须专款专用。这次改革所涉及的两免一补资金、农村中小学校公用经费、校舍维修改造经费及教师工资，都有不同的来源渠道、补助标准、具体的分担比例，并且规定了明确的用途，不能相互挤占。
如两免一补资金和农村中小学校公用经费，是保证学校的正常运转和教学需要的，就不能用来发放工资或用于基建、偿还债务；有些学校的校舍不足，或危房急需改造，那么中央和地方安排的这部分资金，就不能用于其他方面。
但由于农村义务教育历史欠账较多，加上个别地区经费的分担责任还没有完全落实到位，同时县级财力有限，有些经费没有完全到位或到位不及时，造成了相互挤占和被挪用。
在挤占挪用的资金中，有三项费用尤其值得关注。据审计调查，1.15亿元被挤占挪用的资金中，用于教育主管机构日常办公经费1016.84万元，占8.85％；用于偿还债务844.99万元，占7.36％；用于购车等其他支出126.09万元，占1.1％。
这三类挤占挪用之所以值得关注，是因为这三种支出都并非用于教育本身。目前尚不清楚上述所谓偿还债务是否属于普九债务；至于其他两项，则完全属于侵占教育专项资金。尤其是一些教育主管部门把本应补助学校的1017万元专项资金充作日常办公经费，完全违背了中央免费义务教育的初衷，也显示出义务教育拨款体制的巨大漏洞。
据《财经》记者了解，在接受审计调查的54个县中，有的教育主管部门竟然挪用50万元教育专项资金用于盖办公楼，最恶劣的甚至私分教育经费。这类问题已引起国务院领导和教育部的高度重视，目前有关责任人已移交相关部门调查处理。
《公告》同时显示，在被挤占挪用的1.15亿元中，用于教职人员经费的共计6513.51万元，占56.7％，是挪用经费的主体。这说明，目前农村中小学教师待遇问题尚存在一定投入缺口。
据记者了解，此次农村义务教育免费，中央对地方的补助是按免费前各地上报的正式教师和学生数为基础，并不包括代课教师，甚至也未考虑义务教育免费后重新返回学校的学生数，这些教师和学生的成本无从开支。这可能是教育专项经费被挤占挪用的一个原因。
据胡平平分析，中部省份一些偏远地区的农村学校，长期大量聘用一些特定学科的代课教师。由于这些代课教师缺乏正式编制，他们的收入没有固定合法的来源。这种农村教师的结构性缺编，就造成了一些学校乱收费，或一些地区挪用公用经费来发放教师的工资和津补贴。
所谓结构性缺编，是指有些地方语文、数学课程的教师太多，但英语、音乐、体育、美术等教师短缺。在现有教育管理体制下，校长无法辞退过剩的、具有正式编制的教师；而迫于教育竞争和家长的要求，学校只能聘用代课教师，去教授上述师资短缺的课程。
在义务教育免费前，这些代课教师的工资，学校可从杂费中支出。但免费后，学校完全失去了收入来源。为了确保一些课程的师资，有的学校就选择从上级拨付的学校公用经费上打主意。而公用经费按其本意，应用于义务教育学校的日常运转，不能用于教师工资。
对此，教育部教育发展研究中心副主任韩民认为，整改的关键是严格执行新《义务教育法》，分析问题的深层动因，从制度上予以解决。对审计发现的诸多问题，中央决策者应严格甄别。
如果挤占挪用是为了解决教师工资，那就应完善政策，切实提高教师待遇。如果是用于不正当用途，就应依法惩治，决不姑息。他说。
教育内部改革势在必行
据记者了解，为确保农村义务教育投入需要，2007年11月，中央决定完善原有农村义务教育经费保障改革方案，决定从2007年起三年内，新增经费470亿元左右，用于给农村中小学免费提供教科书等。
至此，全国为实现农村义务教育免费所支付的成论文联盟http://本，由原定五年内投入2182亿元增至2652亿元，未来有望继续增加。与此同时，2007年底中央决定用三年时间，清理化解现有500多亿元农村普九债务，并对首批14个试点省份给予适当补助，截至目前，中央财政已投入超过210亿元。
虽然近年来中央和地方财政增加了巨额的财政投资，但农村义务教育依然困难重重，这不能不引人深思。
此次审计调查表明，全面免除学杂费后，中国义务教育出现诸多新问题。诸如一些农村教师实际收入有所下降，而学校需要的临时聘用人员失去收入来源；教师工资由县财政统一发放后，如何激励公立学校教师的积极性等，都是决策者必须解决的难题。
同时，由于农村义务教育长期未纳入财政预算，现存教育投入管理和监督体制也存在诸多漏洞。专家预计，审计所发现的上述种种问题，短期内不会消除，完善农村义务教育资金的使用、管理和监督体制将是一个长期的过程。
诸多公共政策专家指出，要有效缩短这一过程，根本之策在于在加大投入的同时，尽快推进教育内部的体制改革。
当务之急，必须完善现有教育财政投入管理体制。胡平平分析说，目前在教育专项资金监管上，财政局和教育局分工、职责并不清楚。相关财政投入和资金管理上都缺乏必要的监督，这是造成行政部门未能按时拨付或挤占挪用的深层原因。
与此同时，诸多学者也指出，应汲取国际先进经验，结合事业单位改革，调整中国现有义务教育管理体制，从根本上改变现有教育行业管办不分问题。
教育系统是中国最庞大的事业单位，耗费的公共财政资源在县级占据一半以上，但在教育内部，长期以来监管者责任和举办者责任集中于教育行政部门，这造成诸多积弊。
一方面，教育行政部门作为国家出资者代表，掌握着公立学校的人事权和拨款权，学校缺乏用人的自主权；另一方面，教育部门还作为行业主管部门，对辖区内的教育服务质量进行监管。由于教育部门与公立学校关系密切，实际上很难对私立学校一视同仁。同时，由于监管责任和举办责任合一，教育部门也很难有效地监督教育服务质量，尤其是公立教育的服务质量。
正是由于上述弊端，近年来常有教育部门借学生生财、挤占挪用教育经费等案例见诸报端。此次审计所发现的部分问题，其实也是教育内部体制改革滞后的表征，诸如学校无法自主辞退和聘任教师、基层教育局挤占、挪用教育经费用于建房买车等，都是鲜明的例证。
目前义务教育免费已成定局，义务教育由政府埋单也早有共识。要提高中国义务教育的质量，最重要的是推进教育内部的改革，把教育的监管责任和举办责任分开，真正把有限的投入用到刀刃上。一位公共政策专家如是说。■
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教育的演讲稿免费生命教育的演讲稿篇三
在日新月异的现代社会中，我们都跟协议有着直接或间接的联系，协议对双方的事务履行起到积极作用。那么写协议真的很难吗？以下是小编整理的免费教育协议书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
编号：_____________
甲方：（招生学校）_____________
地址：_____________
法定代表人：_____________
乙方：（学生姓名）_____________
家庭住址：_____________
身份证号：_____________
丙方：（生源所在地省级教育行政部门）_____________
地址：_____________
法定代表人：_____________
一、协议签订的前提
第一条乙方具有参加普通高等学校招生全国统一考试资格，热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教，自愿报考甲方师范类专业。甲方和丙方经审核，认为乙方符合择优录取条件，同意录取乙方为免费教育师范生（以下简称免费师范生）。
二、甲方的权利和义务
第二条根据国家相关规定，制订免费师范生的招生办法和录取原则，对报考甲方师范类专业的考生进行审核，择优录取免费师范生。
将免费师范生的录取通知书及经甲方、丙方签字盖章的本协议书一式四份一并寄送乙方。乙方或乙方及其监护人在本协议书签字后，录取通知书生效。
第三条按照培养造就优秀教师和教育家的目标，制订免费师范生教育培养方案，提供优良的教育教学条件，对乙方实施教育培养，进行管理和综合评价。
第四条按照国家财政部核定的标准，在乙方四年修读年限内，免除学费，免收住宿费并补助生活费。
第五条根据国家政策规定，制订免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位的具体办法，录取免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位。
第六条关心免费师范毕业生的成长，并为他们继续深造、终身学习和职业发展创造条件。
三、乙方的权利和义务
第七条持本人或本人及其监护人签字的本协议书一式四份及录取通知书到甲方报到，经甲方复查合格后，正式注册入学，成为免费师范生。
第八条按照国家教育行政部门的相关规定及甲方的教育培养方案，接受甲方的教育培养，修读年限为四年。
第九条在四年修读年限内免缴学费、住宿费，并领取生活费补助，同时可享受其他非义务性奖学金。延长修读年限期间，费用自理。
第十条在校学习期间应遵守法律法规和甲方的各项规章制度。
第十一条根据甲方的相关规定，入学后两年内可在甲方规定的师范类专业内进行专业二次选择。
第十二条按时完成甲方规定的教育教学计划，达到教育培养方案的要求，取得本科毕业证书和学士学位证书。
第十三条按照国家师范生免费教育的相关政策，履行国家义务，毕业后一般回生源所在地省份从事中小学教育工作不少于十年。毕业时由丙方安排，在需求岗位范围内进行双向选择，或服从分配，到中小学任教。
到城镇学校工作的，由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年。在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇。
第十四条在协议规定服务期内，经教育行政主管部门同意，可在学校间流动或从事教育管理工作。
第十五条符合条件的免费师范毕业生可免试在职攻读教育硕士专业学位和与教学相关的学术型硕士学位。毕业生到中小学任教满一学期后，均可个人申请，经任教学校考核合格并批准，培养高校根据任教学校考核结果、本科学习成绩，综合考核后录取。
在职攻读教育硕士专业学位的免费师范毕业生修满规定课程学分，通过论文答辩，经学校学位评定委员会审核批准，授予教育硕士专业学位，并颁发硕士研究生毕业证书。
免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。
四、丙方的权利和义务
第十六条提出免费师范生需求建议计划，配合甲方做好招生录取工作。在录取之前向甲方提供由法定代表人签章的本协议书。
第十七条做好接收和安排免费师范毕业生到中小学任教的各项工作，确保其有编有岗。在乙方毕业时，组织用人单位与其在需求岗位范围内进行双向选择，落实任教学校。
第十八条结合城镇教师支援农村教育工作，安排在城镇学校工作的免费师范毕业生到农村学校任教服务二年。保证免费师范生在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇，并会同政府有关部门和中小学为乙方到农村任教服务提供必要的工作生活条件和周转住房。
第十九条鼓励和支持乙方在职攻读教育硕士专业学位，促进其终身学习和职业发展。
第二十条负责免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案。对于违约者，要求其退还已享受的免费教育费用并交纳违约金，同时公布其不诚信记录。
五、终止协议
第二十一条乙方有下列情形之一的，经规定审批程序，终止本协议：
（二）在校学习期间或协议规定服务期内，经甲方或丙方认可的教师资格认定体格检查指定医院确认，因身体原因不宜从事教师职业。
六、解除协议及处理
（一）因触犯刑律或违反校纪被开除学籍；
（二）自动放弃甲方学籍。
七、违约情形及处理
第二十三条乙方有下列情况之一的，丙方有权追究其相应的违约责任：
（一）毕业后未按本协议从事中小学教育工作的，应在违约处理决定公布后1个月内，一次性向丙方退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金；超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。
（二）毕业后从事中小学教育工作未满十年且未经丙方同意的，在离开教育岗位之日，按不足服务年限（包括离开当年）每年10%的比例一次性向丙方退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金；超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。
八、附则
第二十四条本协议未尽事宜，凡属国家及相关部门有规定的，按有关规定执行，其他事宜三方协商解决。
第二十五条本协议经甲、丙方盖章和法定代表人签章，以及乙方或乙方及其监护人签字后生效。
乙方在签订本协议时如未满18周岁，须由乙方及其监护人共同签订本协议。
第二十六条本协议书一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，一份存入乙方个人档案，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：_____________
法定代表人签章：_____________
签订日期：__年__月__日
乙方（签字）：_____________
签订日期：__年__月__日
乙方监护人（签字或按指印）：_____________
签订日期：__年__月__日
丙方（盖章）：_____________
法定代表人签章：_____________
签订日期：__年__月__日
教育的演讲稿免费生命教育的演讲稿篇四
一、目标
1、使学生了解什么是毒品，毒品的种类，认识吸毒行为 ,认清毒品的危害性。
2、让学生懂得"珍惜生命，远离毒品"，培养禁毒意识，提高学生拒绝毒品的心理防御能力和自觉性。
3、自觉与涉毒违法犯罪作斗争。
4、自觉远离毒品，增强他们防毒、拒毒的意识和能力。
5、认识毒品的种类；认识毒品的危害；认识吸毒成瘾的途径；认识吸毒成瘾的原因，如何预防。
6、结合社会现象的理论联系实际的能力和分析能力。
二、重点难点
1、认识毒品及毒品的危害。
2、认识吸毒行为，青少年如何防止吸毒。
三、教学手段 多媒体等。
四、教学过程 【导入新课】：
1、观看《防范新型毒品宣传资料》，以图文并茂、通俗易懂的宣传资料，让学生能对毒品的一般知识、特别是当前的新型毒品有一些常识性的了解。
2、实施过程：毒品是人类的公害。它不仅危害人民群众特别是广大青少年身健康，而且严重威胁着社会稳定，影响经济发展和社会进步。在中国的近代史上，毒品曾给中华民族带来深重的灾难。如今毒品问题已成为全球性问题，它与恐怖主义、艾滋病并称为当今世界三大害。
(一)、毒品的种类：根据《中华人民共和国刑法》第357条规定：毒品是指鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定制其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
1、吸毒摧残人生：（1）对身体的危害。（2）自伤、自杀、自残。（3）加速死亡。
2、吸毒毁灭家庭：倾家荡产、妻离子散、家破人亡、贻害后代。
3、吸毒危害社会：（1）诱发刑事犯罪。（2）败坏社会风气。
(三)、吸毒者为什么以青少年为多
1、青少年多单纯无知，有强烈的好奇心，且从众心理强，一人吸烟大家跟着吸，一人吸毒大家跟着试。
2、成长过程中会遇到挫折，逆反心理强，精神空虚更经不起诱，在毒品中求刺激。
3、盲目追求时髦，把吸毒视为时尚
4、自我防卫能力弱，对毒畈的引诱逼迫无力拒绝
5、轻信偏言，以为毒品可以提高成绩、治疗疾病。
（四）、青少年如何防止吸毒：
1、接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，牢记"四知道"：知道什么是毒品；知道吸毒极易成瘾，难以戒断；知道毒品的危害；知道毒品违法犯罪要受到法律制裁。
2、树立正确的人生观，不盲目追求享受，不以好奇心为由侥幸去尝试，不受不良诱惑的影响。
3、不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语。
4、不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友有吸、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。
5、养成良好的行为，杜绝吸烟饮酒等不良嗜好，不涉足青少年不宜进入的场所，决不吸食摇头丸、k粉等兴奋剂。
（五）、毒情现状
1、我国吸毒、贩毒情况
当前，我国毒品问题十分严重，禁毒工作面临的形势十分严峻。据国家禁毒部门提供的不完全数据，全国登记在册的吸贩毒人员114万人，目前，仍有70万人在吸毒，在这些吸贩毒人员中，青少年占了70％左右。全国共有2102个涉毒县（市、区），其中，吸毒人员在百人以下的有942个，百人至千人的有943个，千人以上的有217个, 我县是其中之一。吸毒人员每年就要损耗390亿元人民币，相当于一人一年吸掉5.5万元人民币。
2、我国禁毒方针
毒品的危害十分严重，我们国家采取了“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举的方针，加大了打击毒品犯罪的力度。全世界都加大了禁毒力度，并将每年的6月26日定为国际禁毒日。但要彻底禁绝毒品，必须从我做起，从小树立远离毒品的意识。
（六）、国家禁毒委提出的禁毒口号 “珍爱生命，远离毒品！”
总结归纳：我们每一位青少年都是祖国的未来，是祖国的希望，我们每一个人都要充分、清楚的认识到毒品所带来的危害，提高全民的禁毒、拒毒意识，为建设一个健康、文明、幸福、美好的世界，为建设一个“无毒的世界”而不懈的努力。请珍爱生命，珍惜美好明天。人的生命只有一次，我们要珍惜生命，要正确地认识毒品，远离毒品。从自己做起，从现在做起，树立正确的人生观，不盲目追求享受，寻求刺激，赶时髦。时刻记住，一旦惹上毒品，必将毁灭自己、祸及家庭、危害社会。
五、作业
1、课后学生搜集身边的有关毒品危害人类的案例。
2、写一篇禁毒宣传观后感500字以上。
教育的演讲稿免费生命教育的演讲稿篇五
;免费义务教育政策分析
作者；贾晓静 张学仁 马爱丽
[摘 要] 在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。
[关键词] 免费；农村义务教育；政策分析
一、免费义务教育政策文本的演变
2003年9月，国务院召开建国以来第一次全国农村教育工作会议，随后出台了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，对农村贫困地区和贫困家庭学生实施“两免一补”政策（免书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费）。2005年3月5日，温家宝总理在十届人大三次会议上的《政府工作报告》中再次强调，“要切实把教育放在优先发展的战略地位。重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制。继续实施西部地区‘两基’攻坚计划。从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。”
2005年11月10日，教育部发布的《中国全民教育国家报告》，确定了“农村优先实行免费义务教育”的原则，首次明确了我国实施免费义务教育的时间表，“到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到免费教科书和住宿生活补助，力争到2010年在全国农村地区全部实行免费义务教育，2015年在全国普遍实行免费义务教育”。2005年11月28日，温家宝总理在北京召开的联合国教科文组织第五届全民教育(efa)高层会议上表示，“从明年开始，中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费。”将实行农村免费义务教育的时间表又提前了两年。2005年12月26日，为了贯彻落实国务院常务会议决定和国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，国务院办公厅召开全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。“分两年全部免除中西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担，西部地区为
8:2,中部地区为6:4;东部地区除直辖市之外，按财务状况分省确定。对贫困家庭学生免费提供教科书的资金，中西部地区由中央全额承担，东部地区由地方自行承担，补助寄宿生生活费资金由地方承担。”
2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第22次会议修订的《新义务教育法》第2条规定，“实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。”第44条规定，“义务教育经费投人实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”至此，国家层面的免费义务教育政策出台并经过了政策合法化的程序，目前已经进入付诸实施的环节。
二、免费义务教育政策内容分析
1.回归了义务教育“免费”的本质特征
义务教育(compulsory education)，一般定义是“根据国家法律规定对适龄儿童实施一定年限的、普及的、强迫的、免费的学校教育”。免费是现代义务教育的本质特征，实施免费义务教育，不仅是实现强制入学的前提，也是确保教育公平的重要手段。现代义务教育制度中对义务的规定是“双重强制”性的，即不仅强调儿童的就学义务，同时国家也有提供公平的就学条件的义务。没有政府支持的免费义务教育作保障，就不可能实现真正意义的义务教育。
分析免费义务教育政策内容可以看出，我国义务教育的免费范围包括免除义务教育阶段学生的学费、杂费，对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。根据联合国教科文组织统计，在全世界范围内，宣布实行法定义务教育的170多个国家中免交杂费的有160多个国家；免书本费的有40到50个国家；有的国家还免校服费、校车费、午餐费、医疗费（包括心理医疗费）等。因此，随着我国经济社会发展水平的提高，应该逐步扩大免费范围，真正实现作为公共产品的义务教育“免费”的本质属性。
2.明确了中央和地方政府教育经费分担责任
以前我国没有明确规定中央政府和地方政府分担义务教育经费项目和比例，使各级政府在义务教育经费投入方面责任模糊，无法可依，甚至相互推诿，造成义务教育经费投入不足。免费义务教育政策第一次明确提出了中央政府和地方政府对农村义务教育经费分项目、按比例的分担机制，明晰了中央政府和地方政府的教育经费分担责任。
国外教育经验表明，要以中央以及省级政府作为农村义务教育的投资主体，义务教育政府公共投资主体的重心不能过低。相对于低重心的分散模式，集中或相对集中模式在适应和保障农村义务教育顺利实施和均衡发展中表现出了明显的优越性。因此，我国的免费义务教育政策也加强了中央以及省级政府对农村义务教育的投资责任，提升了中、西部地区农村义务教育政府投资主体的重心，使中央以及省级政府成为农村义务教育的投资主体，改变当前由县级财政的“小马”拉义务教育的“大车”的局面。
3.确立了分年度、分地区的渐进步骤
实行免费义务教育的范围和步骤，与国家经济实力紧密相关，当一个国家财政能力不可能承担全国范围的免费义务教育时，通常从经济落后的处境
1不利地区开始，遵循社会贫弱阶层优先、初等教育优先的原则，免费往往不是一步到位，而是随着经济社会发展水平的提高而不断扩大。
从我国义务教育发展趋势和财政收入水平的基础出发，免费义务教育也只能逐步推进，不可能一蹴而就。因此，我国免费义务教育政策顺应国际社会实施免费义务教育的策略，采取分年度、分地区推进的渐进步骤，避免出现教育资源骤然紧张，教育承担压力增大的新问题，使免费义务教育政策具有可行性。
三、免费义务教育政策的价值分析
教育政策的事实与教育政策的价值是不可分的。教育政策的价值包含在教育政策的事实之中，教育政策的价值通过教育政策的事实体现出来。因此，教育政策分析既要分析教育政策事实，又要分析教育政策价值。教育政策的价值指的是教育政策的内容、形成过程所体现的人的价值观念。教育政策的价值分析就是对这些价值观念进行分析。
中国存在城乡两大利益集团，义务教育政策的城市偏向是代表城市利益压力集团的利益保护决策在教育上的反映。长期以来，国家采取的城乡二元结构的义务教育财政体制扭曲了义务教育的根本宗旨，其结果是国家的责任被转嫁在原本就处于弱势地位的农民身上，不仅使农村义务教育公共产品的属性发生了变异，也导致农村义务教育经费投入短缺，长期处于弱势地位，城乡义务教育发展失衡，任何一个国家和社会都存在强势群体和弱势群体。教育政策如何处理强势群体和弱势群体关系，尤其是如何对待教育弱势群体，反映着教育政策对教育平等理念的理解和教育政策的价值取向。如果教育政策不能全面保障弱势群体的利益，如果弱势群体因现实的不平等受到损害而不进行有效的补偿，就会削弱教育政策的合法性和有效性。于是，约翰·罗尔斯提出一个关于弱势补偿的重要原则，即对教育弱势群体在分配教育资源时进行弱势倾斜，实行对弱势群体的“优先扶持”，用对待强势群体和弱势群体的不平等的手段达到真正的教育平等的目的。
我国的免费义务教育政策采取了“农村优先城市”原则，对教育弱势群体进行了扶持和倾斜。“从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费”的政策内容体现了“弱势补偿”价值取向，彰显出一种强烈的教育平等的政策导向。
四、完善免费义务教育政策的建议
社会问题是政策的逻辑起点。问题“解决”是政策的目的和归属，但它涉及政策的能量，即政策能把问题“解决”到什么程度。我们认为，一则政策主体用于解决社会问题的可支配资源总是有限的，因而问题不可能全部解决，部分会遗留给后续政策；二则政策在解决问题的过程中本身也会引发“新”问题，即政策的负面影响。免费义务教，育政策并不能完全彻底地解决我国农村义务教育发展中的所有矛盾和问题，仍然存在着一些不足之处有待完善。
1.将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围
免费义务教育政策中“弱势补偿”的对象未包括同样处于弱势地位的城市中进城务工农民的子女。目前，我国实施“流人地政府负责、以全日制公办中小学为主”的教育政策来解决城市中的进城务工农民的子女义务教育问题，但仍然有相当一部分进城务工农民的子女未被纳入城市义务教育体制之内，只能在简陋的打工子弟学校就读或辍学、失学。即使那些能够在城市义务教育阶段学校就读的进城务工农民的子女，因为要与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策，按照免费义务教育政策的“先农村后城市”的原则，也将要推迟享受免费义务教育。目前，各地对于免费义务对象的划定方法是：本区域农业户口（含城镇农业户口）在普通中小学（包括民办学校）就读的义务教育阶段学生，跨县流动的义务教育阶段学生暂不列入免费对象。显然，农民工子女只要离开户籍所在地，就意味着失去了享受免费义务教育的资格。
城市中的进城务工农民的子女既被排斥于城市义务教育体制之外，又难以享受到农村免费义务教育，被城乡教育“双重边缘化”。因此，免费义务教育政策应该进一步扩大受惠对象的范围，将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象中，确保进城务工农民子女也享受到免费义务教育政策的惠泽，从而保障进城务工农民工子女受教育的权利。
2.确保农村免费义务教育质量
免费义务教育政策的实施可能会吸引城市中的部分农民工子女回到原籍接受义务教育和因家庭贫困辍学的学生返回学校，流失生的“回流”将带来学生规模扩张。从各国的经验来看，实行免费义务教育头几年容易出问题的地方：贫困地区上学儿童陡然猛增造成教育质量急剧下降。因此，既要让学生上得起学，又要让学生上得好学，实际上不仅仅是实施免费义务教育那么简单。
2000年联合国教科文组织通过的《全民教育行动纲领》指出，向所有人提供受教育的机会是“胜利”，但如果不能向他们提供保证质量的教育，那不过是“空洞的胜利”。这充分体现了国际社会从全民教育向全民优质教育转变的新趋势。因此，我国实施免费义务教育政策，不能单一追求农村义务教育就学机会的普及，更应关注农村义务教育过程和质量提高，围绕影响义务教育质量的重要因素制定相应的配套政策，如农村教师政策、课程政策以及学校办学条件等，为农村的学生提供优质义务教育，促进义务教育城乡均衡发展，真正实现教育和社会公平
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