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这个分类会帮助我们更全面地了解学习和工作生活等的相关话题。总结的写作需要考虑结构、语言和内容，下面为您详细介绍一些指导建议。以下是成功人士总结的经验教训，值得我们借鉴反思。
商务工作会议上的讲话篇一
。
同志们：
2013年我局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的具体指导下，认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了商务系统的安全生产工作。2012年我局安全生产获得县直单位考评三等奖，这个成绩来之不易。2013年，商务系统未发生安全生产责任事故，较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务，为强化今年安全生产工作，我强调以下三点：
近几年来，商务系统安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势，没有发生大的安全生产责任事故。这与商务系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的。但是，对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑，清醒认识到：
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。
安全生产不仅仅是经济领域的事情，而是一个极其严肃的政治问题，在各项工作中，安全生产的会最多，发的文件也最多，出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本，所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高，所以参加会的同志，所有的企业单位必须认清这个形势。
2、系统商贸企业时刻把安全放在心上。
一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上，一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理，任何一个企业都清楚，关键就是要重视，时刻把安全放在心上。
目标要求：以科学发展观为指导，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，组织深化“安全生产”活动，实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转，保障生产经营安全，为实现商务经济快速发展提供有力的安全保障。
目前，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
1、搞好宣传教育，增强防范意识。
提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中，我们发现，从业人员安全防范意识淡薄，是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此，必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动，努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年六月份的安全生产月活动，还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式，认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规，帮助员工了解安全常识和安全技术，提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识，增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训，各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行，一个企业要想做大做强，各方面的人才都要有，管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案，组织开展演练，演练要力求实效，对在演练中暴露的问题要及时总结、更正，并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案，使之适应实际需要，做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理，完善安全机制。
各单位要从实际需要出发，制订和完善各种安全生产规章制度，并严格按制度办事，使安全生产工作有章可循，安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐，加强痕迹化管理，促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展，形成完善的安全预防机制，形成有力的长效管理机制。
3、组织隐患排查，落实具体工作。
一是各单位要认真组织开展一次全面彻底的安全生产大检查。重点检查各项安全管理制度和措施是否落实，消防、安全等各类设施是否完好，存在的安全隐患是否已整改，有关人员是否经过培训及培训是否合格等。严格执行各项安全操作规程，坚决制止“三违”现象。检查疏散通道的管理，确保安全出口畅通无阻，要测试防火卷帘门、应急灯、广播系统、报警系统等安全硬件是否正常有效。二是对开展的大型促销活动，要事先制定应急预案和具体防范措施，必要时要请相关部门协助加强安全工作，做到精心准备，防患于未然，三是要做好交通工具的安全检查工作，防止车辆带病行驶，要加强对本单位的车辆管理，加强对司机行车安全的教育、监督，禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查，严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时，对发现的隐患要认真记录，建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视，切实采取有力措施，抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的，要加强监控，落实责任，实行专人负责，限期整改;各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患，要及时加强监督检查，确保不出问题。
4、加大资金投入，完善基础设施。
资金再紧张，也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制，保证足够的安全投入，使安全生产的各种隐患能得到及时消除，从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老旧设备，引进和建设先进的防范设备设施，努力提高安全技术水平。
做好安全生产工作最根本的就是要加强对这项工作的领导。各单位要把加强安全生产的监督管理作为工作的重点，建立健全安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实，使各级干部切实履行职责。首先要领导层重视，对安全生产不能侥幸心理，这也是体现领导的决策的能力。其次员工人人要重视，员工重视是安全生产责任制的真正落实，如制止在商场内抽烟，如观察线路是否有隐患等。有些隐患只有在一线才能及时发现，也只有在一线才能及时解决。第三细节要问题要重视，往往安全生产事故不被重视细小问题引起的。
同志们，安全生产责任重于泰山，任重而道远。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，以如履薄冰、如临深渊的心态更加扎实有效地抓好各项工作，为开创商务系统安全生产工作的新局面，为我县社会经济持续平稳快速发展，做出更大的贡献!
商务工作会议上的讲话篇二
。
同志们：
4
家单位作了交流发言，都讲得很好，我完全赞同。下面，我讲两点意见：
去年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全市商务系统认真贯彻市委、市政府稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署，迎难而上、主动作为，推动全市商务经济稳定运行和转型升级。
。
2014。
年，全市新批合同吸收外资。
33.3。
亿美元，增长。
7.0%。
完成年目标任务的。
100.9%。
；实际吸收外资。
13.3。
亿美元，增长。
7.4%。
完成年目标任务的。
102.3%。
中国人寿电子商务有限公司华南区域电销中心和宇培电子商务分拨结算中心等多个电子商务项目落户。
市政府及各县（市、区）和高新区均出台支持外贸稳定增长的政策措施，全力稳定外贸增长全市外贸进出口总额。
78.4。
亿美元，增长。
11.8%。
完成年目标任务的。
101.6%。
559.9。
亿元，增长。
13.5%。
完成年目标任务的。
101.4%。
限额以上单位通过互联网销售实现的销售额同比增长。
76.7%。
限额以上批发零售业汽车类商品零售额增长。
36.0%。
网上商品零售额增长。
1.7。
倍。
制定了端州区电子信息基地等。
3
个外贸转型升级示范基地。
3
2014。
年广东省外贸综合服务试点企业”。全市加工贸易委托设计。
+
自主品牌出口比重提高到。
60.7%。
预计服务贸易进出口增长。
20%。
以上，承接离岸服务外包执行金额增长。
55.0%。
新成立市商务局，加快转变职能，内外贸管理促进体系更加完善组建了对外招商工作小分队，面向北上深和大西南等地区招商引资，取得了良好成效通关作业无纸化和。
“三个一”通关模式试点推广等口岸通关改革取得积极进展，贸易便利化水平不断提高。编制了权责清单，并对外公布实施，推动商务职权运行的标准化、公开化、法制化。
在商务发展的大力推动下，我市去年经济实现稳步提升，主要经济指标增速居珠三角前列和全省中上水平，这有商务发展的积极贡献，是与全市商务系统广大干部职工的辛勤努力分不开的，市委、市政府对商务工作是给予充分肯定的。在此，我代表市政府向全市商务系统广大干部职工，向全力支持商务发展的各县（市、区）政府、各部门和省驻肇单位的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
2015。
年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济已经进入新常态，无论是外贸、内贸、外资，其发展方式、动力来源、内部结构、外部环境等都发生了深刻的变化，商务发展正在进入一个增长动力重构和发展方式转换的新阶段。徐萍华书记、郭锋市长在刚刚结束的市委全会上，都对商务相关工作作了重点部署。为此，我们必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，围绕加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市和粤港澳连接东盟重要经济节点的目标，深入实施“两区引领两化”战略，主动适应经济发展新常态，加快构建对外开放新格局，着力增创竞争新优势，深化商务领域改革，推进全市商务经济稳定增长和转型升级，以新思路、新视野、新举措开创商务改革发展新局面。今年，要着力抓好五方面工作：
围绕加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市和粤港澳连接东盟重要经济节点的目标，做好对外开放这篇文章积极参与第二届广东。
21。
世纪海上丝绸之路博览会和举办各类经贸交流活动，不断深化与海上丝绸之路沿线国家和地区特别是东盟各国的经贸合作交流。加强与省海外经贸代表处的沟通联系，深入拓展与欧美等发达国家以及非洲、南美等新兴市场国家的交流合作。抢抓《珠江—西江经济带发展规划》实施、肇庆正式纳入珠江西岸先进装备制造产业带规划范围、肇庆进入“高铁时代”等带来的战略机遇，进一步加强与港澳、珠三角核心区和大西南地区的经济联系和经贸合作，加快打造大西南企业进入珠三角的桥头堡。主动对接融入广东自贸区建设，承接自贸区的溢出效应和制度红利。积极鼓励企业“走出去”，统筹利用国际国内两个市场两种资源，进一步提升企业国际竞争力。
认真落实创新招商引资工作行动纲要和招商引资三年行动计划，紧紧围绕我市主体功能区规划和区域产业布局规划，开展产业链招商，按照。
500。
强、行业领军企业开展精准招商和靶向招商，力争引进一批有助于肇庆产业升级和经济转型的大项目、好项目。切实加强中国人寿电子商务公司等重大投资项目和“肇庆金秋”等活动签约项目的跟踪服务和督查，定期通报履约进度，力促项目早投入、早产生效益。
面对严峻的国内外形势，要用好用足用活国家、省和市支持外贸增长的政策，各地要及早出台实施新的针对性政策精心组织好。
2015。
年的市场拓展活动，重点开拓海上丝绸之路沿线国家特别是东盟国家市场，帮助企业抢抓订单。认真落实国家关于加强进口的若干意见，充分利用肇庆市亚洲金属再生资源工业园等平台，鼓励企业扩大资源性原材料进口；抓好进口贴息政策的落实，重点鼓励进口先进技术设备和民生急需的产品，实现进出口均衡发展。加快培育外贸综合服务企业，支持试点企业创新商业模式，整合供应链，为生产企业和中小企业提供增值服务。支持加工贸易企业通过强化技术创新和开展品牌经营等方式延长和提升产业链。加强外贸转型升级示范基地的培育建设，培育出口骨干企业和优势集群，提升出口产品技术含量和附加值。依托华南智慧城、中巴软件园等现代服务产业园区，积极探索开展电子商务跨境贸易等新业态。大力发展服务贸易，加快服务贸易示范园区、示范企业建设，加快打造一批服务贸易龙头企业和具备国际资质的服务外包企业，重点推动技术、信息、金融等服务贸易出口。
要认真落实国办关于促进内贸流通健康发展的。
13。
条政策措施，充分利用各类经贸活动平台，为肇货开拓国内市场搭建平台。积极参与广货网上行活动和消费促进月活动，深入挖掘旅游、文体和养老等消费新增长点，大力发展奥特莱斯、主题百货等新业态，促进消费增长。完善商业网点规划编制，优化市场网点布局，推进农超对接和万村千乡市场工程，强化市场供应保障，改善城乡消费环境。
突出电子商务发展，抓紧出台我市电子商务中长期发展规划，有针对性地制定支持我市电商发展的政策措施加快培育。
“国家电子商务示范基地”，培育一批综合性电商平台和网上商城。要加强电商人才培养，为唯品会等项目提供全方位的服务，推动全市电子商务加快发展。
全市商务工作适应新常态发展的关键在于全市商务系统全体干部职工的思想观念、业务素质和精神状态必须适应新常态，要突出依法行政，加快建设法治化国际化的营商环境积极对接省的部署，深化涉外投资管理体制改革，及早编制全市投资管理负面清单；深化行政审批制度改革，进一步改进外资审核管理工作，提高审批效率，畅通网上办理渠道，提升行政效能优化口岸资源配置，完善口岸协调机制，有效整合口岸资源，加强口岸基础设施建设，探索建立电子口岸，继续推行关检合作。
“三个一”监管模式，加快构建“大通关”服务机制，进一步提升口岸通关服务水平。加强商务队伍素质建设，努力打造一支政治坚定、业务熟悉、敢于担当、作风过硬的高素质专业化商务队伍，不断提升商务整体形象和服务能力。
同志们，我们新一年的目标任务已明确，关键在于抓落实。我们要以奋发有为的精神状态抓好落实，做到早谋划、强措施、开好局。市商务局要按照市委全会的要求，尽快制定工作方案，科学分解细化年度各项商务发展目标任务，明确进度要求，尽快下达各县（市、区）和高新区，并及时进行跟踪、指导、督促和检查。各县（市、区）要切实加强对商务工作的组织领导，落实工作责任，统筹政策资源，及时协调解决商务工作中遇到的突出问题，加强重点难点问题攻坚。各部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，推进政策集成，加快形成共促商务改革发展的工作合力，坚定信心、振奋精神，以改革创新的精神和真抓实干的作风，扎实推进完成各项目标任务，全力开创我市商务工作新局面，为我市加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市作出更大的贡献！
新春佳节即将到来，借此机会，我向大家拜个早年，祝大家羊年吉祥，身体健康，幸福安康！谢谢！
商务工作会议上的讲话篇三
。
同志们：
2015。
】
45。
8
刚才，商务局就《临西县农村电子商务全覆盖实施方案》作了解读，讲的很清楚了，《实施方案》就是我县农村电子商务全覆盖工作的作战图、军令状，《实施方案》工作目标、重点任务、责任分工、时间节点都写得很明确，希望各乡镇（园区）、成员单位会后认真研究，抓好落实。
为了更好完成这项工作，我再讲三点意见：
当今社会已经进入互联网时代，在十二届全国人大三次会议上，李克强总理提出制定。
“互联网。
+
2015。
年阿里平台上农产品销售。
695.50。
亿元，其中阿里零售平台占比。
95.31%。
1688。
平台占比。
4.69%。
经营农产品的卖家数量超过。
90。
万个，其中零售平台占比。
97.73%。
1688。
平台占比约为。
2.27%。
阿里研究院预测到。
2016。
年，全国农村网购市场总量有可能突破。
4600。
亿元。大力发展农村电子商务，抓住“农产品进城”和“工业品下乡”两个核心，能够有效完善农村现代市场体系，是农业转型升级、农民增加收入、带动农村青年就业的有效途径，同时也是美丽乡村建设和农村扶贫开发的重要组成部分，因此，做好农村电子商务全覆盖工作具有十分重要的意义。
2015。
年
8
月，商务部、发改委、工信部等。
19。
个部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》，
2015。
年
10。
月国务院出台了《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，省政府。
12。
10。
8
月底前实现农村电子商务全覆盖，可以说时间紧、任务重，这既是政治任务，又是惠民工程，要求大家一定要提高认识、高度重视，各乡镇（园区）政府、各行政村作为推动这项工作的责任主体，一定要把农村电子商务全覆盖工作作为今年工作中的一项重要工作来抓，切实抓紧、抓实、抓好。
。
+
企业。
+
市场，利用第三方平台——石家庄好乡亲。
365。
电子商务有限公司作为我县农村电子商务全覆盖的合作企业，按省市标准，完成我县的电子商务全覆盖工作。
。
2015。
年
11。
45。
天时间，在石家庄市鹿泉区实现农村电子商务全覆盖。
。
从现在到。
8
100。
天的时间，倒排时间，挂图作战，确保工作扎实推进，如期完成。
1
政府、企业共同建设，县政府提供场地，好乡亲。
365。
负责招募从事电商运营的团队入驻，承接服务中心的工作职能，确保正常运营，服务中心实现的功能包括：电子商务服务站人员培训，服务站数据管理，省数据管理系统信息上报，数据上传，我县农特产品展示等。
2
299。
个行政村村级电子商务服务站：
（
1
（
2
）示范带动，稳步推进。按示范村、扶贫村、一般村、
500。
人口以下村先后顺序建设。
（
3
）各乡镇园区应做的工作，对各村按上面要求分好类，积极配合承办企业和相关部门产，做好各行政村电子商务服务站点的选择和人员的推荐。
（
4
）运营企业按时间要求完成农村电子商务公共服务中心和仓储配送中心建设。按要求配备基础设施和办公用品，电商运营团队按时入驻，正常运营，搞好电商培训，保证服务站人员熟练掌握电商相关知识并胜任工作，加强对服务站的管理，保证各服务站正常运营，充分发挥职能作用。
299。
个行政村电子商务服务站的建设任务，确保正常运营和职能发挥，同时充分发挥从事电子商务行业的资源和经验优势，结合项目运营状况，适时引进国内知名电商平台，为临西城乡居民网络购物、农特产品上线销售等提供相关技术支持服务和必要的配套资源投入。
299。
个村级服务站作为应付检查验收的摆设，要充分发挥自身职能，使之真正成为农业增效、农民增收的工具，为推动我县经济全面繁荣做出应有的贡献。
商务工作会议上的讲话篇四
。
。
为推动落实市委四届十一次全会精神和市政府既定工作安排，决定召开本次会议。刚才，成燕、海波、家骐、莎莎四位局长分别对今年工作进行了安排，我都完全赞同，我们一起来推动落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。
教体文旅和商务招商工作，系统性、全局性都很强，文化支撑全局、旅游牵动全局、招商应对全局、商务连带一二三产业，都与推进全局工作关系非常大。
发展是第一要务，扭住了发展，就扭住了全局工作的。
“牛鼻子”。对安康而言，发展更是我们全局工作的重中之重。从商务工作来讲，在工农业之间、城乡之间、生产消费之间、国内和国际之间发挥引领作用，关联一二三产业，对经济发展至关重要。旅游作为综合型产业，其涉及面广，与工农业关联度高，是牵引带动力很强的第三产业，发展旅游业还符合国家和省上生态环保要求；可见，旅游既是安康未来的朝阳产业，也是现在和未来的生产力。招商引资仍是推动经济社会发展的重要引擎，从拉动经济发展的三驾马车来看，安康还不是一个人流物流聚集的城市，消费对经济增长的拉动作用不强，外贸出口体量还不大，所以促进经济增长关键还在投资，而投资对安康来讲，主要还是依靠外力，就是靠招商引资。教育、文化虽属社会事业，但深入延伸，也是经济发展的关键因素，为经济发展提供了人才支撑。所以说，教体文旅和招商商务工作与经济社会发展密不可分、息息相关。
一个地方的发展，首先是人的发展。人的良性发展和可持续发展是经济社会发展的根本保障，因为人是生产力发展当中最关键最决定性的因素。教育、体育、文化与人的发展、人的素养提高有直接的关系。就文化而言，文化有引领和净化的作用，能影响人的实践活动、认识活动和思维方式；优秀的文化能丰富人的精神世界，还利于培养健全的人格。就教育而言，教育有教化的作用，事关人才的培养、劳动者素质的提高和整个国民的素质提升，能促进人的主体意识和主体能力的发展，帮助人形成理想、信念、价值观、气质与性格，还能激发人的创造性，利于个体价值的实现，还具有代际传递作用。就体育而言，体育能提高全民身体素质，对弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。与此同时，人的发展又反作用经济发展，这都是文化的作用、教育的作用、体育的作用，所以我们这块工作关乎人的发展。
习近平总书记说过，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民的希望，归根到底是希望幸福。幸福靠什么来衡量？一方面是物质层面，商贸工作涉及流通和消费，与老百姓的衣食住行等基本需求息息相关；招商引资是经济发展的第一抓手，为经济社会发展积势蓄能，只有经济发展了，人民的物质生活才能得到有力保障。另一方面是精神层面，文化旅游、教育体育属于精神食粮，可以有效满足人民群众精神方面的需求。更为重要的是教育在社会发展中，始终起着基础性、全局性和先导性的作用，教育能促进人的相互尊重，还能实现人在需求过程中、满足过程中的公平。为此，我们要把教育公平这一社会公平的重要基础维护好，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。
“十四五”开好局、起好步贡献行业部门力量。
教体文旅和商务招商部门承担着许多关乎全市经济社会发展的重大任务，是推动全市高质量发展的主力军，我们要紧密结合安康市情特点，既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，还要善于统筹兼顾，学会十个手指弹钢琴，合力攻坚，力促工作上台阶、创一流。
“五育并举、德育为先”实践成果，探索建立新的实现路径与评价标准。要面向全体学生开展心理健康教育，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，增强学生承受挫折、适应环境的能力。三是坚持融合发展。要紧跟安康发展大势，为经济社会发展提供优秀人才。要推动职业教育提升办学质量、稳定招生规模、深化产教融合，支持安康职业技术学院建设秦巴区域名校，加快推进汉滨、岚皋、白河和高新区职教中心建设。落实好新一轮与安康学院的校地合作项目，全面提升教育对发展的贡献。
“十四五”重大文旅项目为契机，抓紧完善“秦巴1号旅游风景道”“一江两岸”文旅核心圈等旅游发展规划，制定整体工作方案和年度实施方案，建立市县一体机制，明确责任、聚力实施，推动规划项目有力有序落地实施。要推进瀛湖、南宫山、鬼谷岭、飞渡峡、双龙生态旅游度假区等5a景区创建，助推全市旅游服务质量整体升级。三要完善生态旅游发展机制。坚持政府主体，把规划抓在手上，搞好基础设施建设，保障好人文、法制、生态环境等大环境；坚持市场主体，充分发挥市场在资源配置中的作用，提高旅游产业化程度；坚持群众主体，让人民群众积极参与生态旅游发展，把农产品变成旅游产品。四要大力发展文化事业。一方面，文化是旅游的灵魂，要充分挖掘地域文化，推动文化旅游融合发展。另一方面要巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，持续加强公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，实施好乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，推动优质文化资源和服务向基层和农村倾斜。
一要。
“两环”并重。所谓两环，即国内循环和国际循环。一方面要扩大内需，发挥好消费对经济发展的基础作用，确保全社会消费品零售总额增长8%左右。另一方面要巩固外贸增长趋势，稳存量、扩增量，积极扩大出口，确保外贸进出口总额达到12亿元；要加快推进国家外贸转型升级基地（消费类电子产品）、陕西自贸区安康协同创新区建设，积极承接加工贸易产业；依托“无水港”和安西欧班列等开放平台，加快推进安康海关、口岸建设。以创建省级经开区为重点，力促县域经济、园区经济发展。二要“双线”并举。双线，即线上和线下。要紧跟新的消费方式、新的技术信息，努力拓展网上销售渠道。要培育好消费新业态新模式，培育多元化夜间消费环境，满足居民多样化、个性化消费需求。要建好现代商贸流通体系和农村电商物流服务网络体系，让流通更有效率，流通成本降下来。要用好扶贫832平台，着力提升本地产品“上线率”和“外销率”，确保全年新增限上商贸企业100户以上。同时，要强化市场运行监测，保障生活必需品市场供应。
“卖点”，这个“卖点”就是核心竞争力。对于安康来讲就是绿色和生态，各级各有关部门要准确把握市场和资源禀赋，突出“投行思维、专业团队、市场运作”三个关键，紧紧依托市域和县域核心竞争力来做文章，力求招大招强、引新引优。二要聚焦实体经济。要围绕打造富硒产业、旅游康养、新型材料三个千亿级主导产业集群，以及推进落实“产业项目建设年”要求，系统梳理产业链条，摸清资源底数和潜在优势，找准产业链上的优势区域、关键项目、核心企业，引进一批建链、补链、延链、强链的重点项目或技术团队，推动主导产业集群式发展。同时，要聚焦中东部产业转移，突出绿色工业、特色农业和毛绒玩具、电子线束等安康新兴产业，优化提升特色产品展示+合作项目推介、领导带队招商+小分队精准对接的“双+”招商模式，深入实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，确保全年招商引资到位资金900亿元，利用外资达到7000万美元。三要聚焦资源整合。要加强招商项目“台账式”“清单式”管理，对重大招商项目要组建专班推进，强化项目落地“一站式”“一条龙”闭环跟踪服务，注重用地、资金、服务等要素保障，推动招商引资成果转化为实实在在的经济效益。
除了以上四个方面工作，今年工作还有一个关键点，就是做好十四运会筹办工作。十四运会今年在我省举办，这是新冠肺炎疫情在全球蔓延后举办的最大规模体育赛事，其中我市承办武术散打和十公里马拉松游泳两项赛事。赵市长在年前专门就筹办工作进行了安排部署，市教体局（市执委办）要发挥好牵头抓总作用，各级各有关部门要积极参与，共同围绕志愿服务、安全保卫、住宿餐饮、医疗卫生、交通运输、电力通讯、新闻宣传等重点任务，对标对表抓好推进落实。
政府工作的出发点和落脚点，就是把一切工作落到实处，这也是政府工作的主线，所以大家一定要强化工作的落实力和推动力。今年各项工作任务已经明确，现在的关键是强化保障、抓好落实。
“防止返贫、乡村振兴、毕业就业、养老统筹、金融监管”。这20个字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心，大家要认真领会、准确把握。防止返贫要瞄准低收入群体，防止因灾、因疫返贫，要抓收入、抓产业、抓发展，确保贫困群众“搬得下、稳得住、能致富”；乡村振兴和防止返贫关联度很高，要大力发展现代农业，以大发展带动大创新；毕业就业专指大学生而言，要做好应届毕业大学生的就业安置工作；社会保障的主要矛盾在养老和医疗，要确保养老保险可持续足额发放；要加强金融方面监管，避免出现社会矛盾。
“一岗双责”，让大家敢干事、能干事、干成事，营造风清气正的干事创业良好氛围。
“急先锋”，亲自监督检查并及时协调解决工作中遇到的困难和问题，推动各项工作落实落细落具体。
;对问题突出的县区、部门（单位）相关责任人要进行问责和处罚。同时，要在工作方式方法上下功夫，坚持问题导向，举一反三，找准问题症结，建立健全长效机制，推动问题整改到位，进一步提高工作成效。
我们之前制定的政策保障机制，有些方面全一些、重一些，而有些方面就比较欠缺。比如，疫情期间，对外出务工、支持中小企业发展、稳外贸外资有一些扶持政策，在招商引资方面对毛绒玩具有一些政策，但是在教育、文化、旅游方面，全面系统的支持政策还比较少，对此要予以重视并系统研究。要全面加强教育、文化、旅游工作中人、财、物政策保障体系建设，探索建立有效的政策保障机制，为各项工作提供制度与政策支持。
“零事故”发生；要抓好校园安全与食品安全，加强校园安全检查和周边区域综合治理，确保食品、末端饮用水、道路安全及防溺水、校园霸凌等方面不出问题；要妥善化解信访矛盾，坚持抓早抓小抓苗头，变上访为下访，主动解决矛盾。
“产业项目建设年”，让我们团结一致、振奋精神，为安康经济社会发展做出应有的贡献。
商务工作会议上的讲话篇五
在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县商务办召开系统工作会议，总结去年工作，部署今年任务，非常及时，十分必要。刚才，爱民同志全面总结了20xx年全县商务工作，详细部署安排了今年各项任务，并动员安排了“三查三进三解”主题教育活动，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意。希望大家结合各自实际，认真抓好落实。
一、肯定成绩，正视不足，准确把握商务工作发展态势。
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，县商务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，创新理念，转变职能，优化服务，不断改善商品流通秩序，扎实开展家电下乡活动，大力实施商务惠农工程，切实加强市场监督管理，顺利完成三项市级考核指标，全县商务工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，是县商务办班子开拓进取、励精图治的结果，是广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在商务战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我县商务工作中还存在商贸流通业发展滞后、市场体系建设规划不完善、监管机制有待进一步健全等问题。对此，大家一定要高度重视，认真对待，既要看到成绩，坚定发展信心，更要正视存在问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，不断创新机制，优化服务，规范监管，推动我县商务工作持续快速发展。
二、突出重点，强化措施，不断开创商务工作新局面。
20xx年，是实施“”规划的重要一年，也是我县商务工作实现跨越发展的关键一年。县商务系统全体干部职工要坚持以科学发展观为指导，以活跃商贸流通、加快行业发展、强化市场监管为重点，细化分解任务，强化工作措施，夯实工作责任，努力开创全县商务工作新局面。
1、要积极实施扩大消费优惠政策。国家实施扩大消费优惠政策，既是扩大内需的重要举措，也是实现改革发展成果人人共享的具体行动。县商务办要抢抓机遇，加大力度，采取切实有效的办法，引导、鼓励、推动各项扩大消费优惠政策落到实处。特别要深入研究中、省、市支持消费升级、流通网络建设、现代仓储物流、大型商贸企业培育、消费信贷等方面的政策措施，竭尽全力争项目、争资金，千方百计促消费、促增长，不断提升全县商贸流通整体水平。
2、要着力加快县城农贸市场建设步伐。建设县城中心农贸市场是县委、县政府着眼加快商贸流通、优化县城布局、改善城区面貌、满足县城群众消费需求而实施的一项惠民工程。因此，县商务办要严格按照县上的决策部署，以建设高质量、高标准的县城中心农贸市场为目标，认真研究存在的问题，尽快完成土地征用、规划设计、手续办理、环境评估等前期工作，启动工程建设，力争早日投用，彻底解决马路市场、占道经营等城市管理顽疾，进一步提升旬邑对外形象、更好的服务于人民群众。同时，要积极实施旧货市场升级改造，加快再生资源回收体系建设，促进再生资源行业的健康发展。
3、要不断加快农村商品流通体系建设。要结合新农村建设，进一步整合项目，深入实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“乡镇超市工程”等，在县城和中心镇建设改造一批特色鲜明、设施先进、功能齐全、交易规范、集散力强的专业市场。要把打击制假售假与扩大市场供应结合起来，适应农村消费需求，大力推动日用消费品和农业生产资料连锁经营进乡村，发展镇、社区直营店、示范店，加快农村流通网络建设，不断改善农村购物环境，满足农村群众消费需求。
4、要大力整顿和规范市场经济秩序。整顿和规范市场经济秩序，是政府维护社会公平正义的重要环节，与老百姓的生活息息相关。县商务办要有计划、分阶段组织开展专项整治行动，继续抓好重点领域的监管，下功夫抓好生猪定点屠宰场运行管理工作，认真组织开展肉食品、酒类、成品油市场专项整治，继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，确保市场体系依法、平稳、有序运行，维护人民群众的合法权益。
5、要全力破解外贸外经工作难题。要深入分析我县外贸外经工作发展形势，用足用活各级扶持政策，发展壮大农产品出口基地，扶持发展龙头企业，优化对外贸易和投资环境，推动优势产品走向省外、走出国门，吸引外商投资旬邑、入驻旬邑，努力实现外贸外经工作新突破。
三、加强领导，从严要求，确保各项工作任务圆满完成。
新的形势对商务工作提出了新要求，县商务办要站在促进全县经济社会发展的高度，紧紧围绕年度工作目标，牢牢把握工作主动权，加强领导，夯实责任，扎实工作，全力推进我县商务工作迈上新台阶。一要加强组织领导。县商务办领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，从政治上、组织上、制度上全面加强自身建设，不断提高管理水平，把各项工作任务细化、量化，层层落实到岗位、到个人，并强化督促检查，推动商务工作顺利开展。二要提升服务水平。县商务办要充分发挥职能作用，统筹兼顾，加强沟通，为企业、为基层提供优质服务。尤其要结合正在开展的“三查三进三解”主题教育活动，加强与商务大项目、大企业的联系，跟踪服务，积极帮助解决发展中遇到的困难和问题，全力推动商务工作有效开展。三要强化队伍建设。县商务系统广大干部职工要始终把学习作为抓好工作的基础和前提，丰富知识储备，更新知识结构，提高专业水平，更好地担负起岗位工作职责。同时，县商务办要进一步加大对工作人员的教育培训力度，使其牢固树立服务意识、竞争意识、责任意识，培养一支经得起考验、能胜任新时期商务工作需要的队伍，更好地承担起时代赋予的使命。
同志们，新一年的任务光荣而艰巨。希望大家进一步振奋精神，开拓创新，以更加饱满的热情、更加得力的举措、更加务实的作风，全力推动我县商务工作实现新跨越，为促进全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!
商务工作会议上的讲话篇六
。
（
2
008。
年
4
月
4
日）。
。
同志们：
这次会议原打算在。
3
月份召开，由于。
3
月上旬我在北京出席全国“两会”，
3
月中旬又遇到我州局部地区，主要是阿坝县发生了打砸抢烧暴力事件，延误了正常工作的开展，牵扯并分散了领导的精力，致使一些工作不得不向后推。
刚才，泽祥同志作了全州商务工作报告，对去年工作进行了总结，对今年任务进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调几点。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新时期商务工作的紧迫感和责任感。
2007。
年，是我州发展史上极不平凡的一年，也是我们取得恢宏成就的一年。一年来，包括全体商务工作者在内的各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇，与时俱进，开拓创新，保持了经济持续快速健康发展的良好势头，各项社会事业全面进步，人民群众生活条件得到明显改善。
2007。
年，全州完成生产总值。
105.1。
亿元，比上年增长。
13.7%。
财政一般预算总收入。
15.6。
亿元，增长。
24.8%。
其中，地方财政一般预算收入。
8.8。
亿元，增长。
24.1%。
完成固定资产投资。
108.6。
亿元，同比增长。
15.4%。
实现工业增加值。
32。
亿元，比上年增长。
22%。
城镇居民人均可支配收入达。
10726。
元，增长。
23.6%。
；农牧民人均纯收入达。
2406。
元，增加。
320。
元，增长。
15.3%。
接待海内外游客。
880.7。
万人次，实现旅游总收入。
74.4。
亿元，比上年分别增长。
14%。
和
20.3%。
其中，接待入境游客。
45.4。
万人次。
实现外汇收入。
1.14。
亿美元，比上年分别增长。
11.2%。
和
17.5%。
1618。
万美元，同比增长。
171.5%。
；实际到位外资。
255。
万美元，完成省下达年度实际利用外资目标任务。
200。
万美元的。
127.5%。
；实现社会消费品零售总额。
25.12。
亿元，同比增长。
19.73%。
8
月赴沿海四省市招商成效显著，共签约项目。
5
个、资金。
21.1。
亿元，位居全省中上。三是商务项目顺利推进。通过实施“万村千乡市场工程”、“双进工程”和“双百工程”，有力地争取到了国家和省项目资金的扶持力度，促进了商务项目的顺利进行。四是市场监控能力增强。积极参与产品质量和食品安全专项整治行动，加大了对酒类、定点屠宰等商务的执法力度，拍卖、租赁、旧货流通等特殊行业的管理进一步规范有序，使商务工作的监管职能寓于服务之中。这些成绩的取得，确实来之不易。在此，我代表州委、州政府向全体商务战线的干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！
切实增强做好新时期商务工作的责任感和紧迫感。
。
二、认清形势，突出重点，全面推动商务事业又好又快发展。
党的十七大报告指出：“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。”、“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”。中央经济工作会议提出“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体要求，把“两防”（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）作为今年经济工作的首要任务。州委九届四次全会在基于我州“三个最大”州情的实际上，确立了加快发展的总体工作取向和“一依托、四跨越、四夯实”的总体思路，拟定了未来五年“一个保持、两个大幅增长、三个高于、五个翻番”，争当经济发展快、各族群众生活质量提高大、民族团结好的民族地区排头兵的奋斗目标。所有这些，就为我们工作提出了新的更高的要求，也为商务部门指明了方向，为商务工作指明了重点。
:
24。
亿元，力争达到。
38.3。
亿元，实际利用外资。
200。
万美元；实现外贸出口。
1700。
万美元，力争达到。
1860。
万美元；完成社会消费品零售总额。
29.5。
亿元，力争达到。
29.6。
:
我们要在继续扩大招商引资规模的基础上，不断改进招商策略，创新招商方式方法。要构建平台，强化节会招商；要依托园区，大力推进产业招商；要注重实效，强化专业招商；要建立阵地，开展驻地招商；要挖掘资源，拓展代理招商；要巧借外力，深化以商招商。同时，要进一步拓宽利用外资领域，积极引导境内外资金重点投向能源建设、资源开发、高耗能工业、旅游产品加工业及现代服务业、现代农业、环保产业和城市基础设施建设等领域。
二要突出招商重点，着力抓好产业转移承接工作。产业转移是经济发展的必然趋势，主动承接产业转移是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，也是后发地区实现加快发展的最佳路径。
4
月
1
日，省委、省政府召开了“全省承接产业转移工作会议”，省委奇葆书记作了重要讲话。我和泽祥同志参加了会议。为了更好的承接好产业转移这项工作，我们必须加强组织领导，强化统筹协调，狠抓工作落实。一是各县各部门要把承接产业转移作为推进充分开放合作的重中之重，摆在更加突出的位置，纳入全局工作进行部署。要成立“推进承接产业转移工作领导小组”，实行“一把手”工程，实施州县联动、政企联动、部门联动，形成承接产业转移的整体合力。二是各县要结合各地实际，制定出指导性、操作性强的产业承接方案。州商务部门要组织精干人员，集中力量，尽快制定出我州承接产业转移的基本思路、主要目标、工作重点和工作措施，报州委、州政府审定。三是各县各部门要坚持引进与培养相结合，设置承接产业转移的专职队伍，把开放意识强、善于谋划和推进区域合作的优秀干部，充实到承接产业转移工作的重要岗位，把熟悉国家产业政策、具有产业工作经验的专业人才，吸纳到承接产业转移工作的第一线。四是州、县政府要把承接产业转移工作成效作为目标考核的重要内容，对重大产业转移项目和赴沿海四省市签约的重点项目，要坚持部门督办责任制和跟踪落实责任制。要鲜明激励导向，把承接产业转移工作成效与干部选任、奖励激励有机结合起来，对在引进重大项目、形成产业集群和产业创新等方面业绩突出的园区、企业，给予物质和精神双重激励，特别要让敢抓善抓产业承接的干部政治上有进步，经济上有奖励，工作上有舞台。要强化责任追究，对重视不够、工作不力的，要进行批评问责，对损害投资环境、影响产业发展违纪违法行为的，要严肃查处。
今年，我州对外贸易要坚持量的扩张与质的提高并举，力争在逆境中求突破。商务部门要充分运用外贸发展基金、中小企业国际市场开拓资金、进口补贴资金等各项政策性资金，引导企业加大自主创新投入，提高自主创新能力。要切实做好企业产前、产中和产后服务工作。产前要着力培育新的出口增长点，以外资引进推动外贸出口，引进一批高科技、高附加值、低耗能、低污染企业；产中要积极主动与经委、工业园区等相关部门配合，搞好协调服务工作，为企业营造良好的生产环境；产后要积极主动与企业衔接，为企业办理外贸出口的相关手续，引导企业参与国际市场竞争。目前，我州加工贸易水平比较低，我们应抓住产业承接转移的新机遇，主动“走出去”加强与境外及沿海发达地区的交流与合作，积极承接加工贸易产业的转移，扩大外贸出口。当前，要支持台湾立敦电子科技公司扩大加工规模、提升产品档次，努力实现加工贸易的更大突破。要鼓励并支持九寨沟岷山农业科技公司等一批有条件的企业“走出去”发展，带动更大规模的技术、劳务、产品出口，实现市场国际化。
2
家以上的大型超市，成为政府应急物资储备的基地，引领城镇居民消费需求。各县要以现有商业网点为依托，创新经营方式，健全服务机构，积极探索多条腿走路的发展模式，推进物流配送产业化、社会化进程，提高流通效率。要充分利用区位、资源和产品优势，新建、扩建一批专业批发市场。尤其要在城区改造中，继续发展城乡集贸市场，加强商业网点建设，吸纳小型超市进农村、进社区。同时，州、县政府要搞好商业发展规划，建立现代商贸流通业发展基金，重点扶持流通业发展中的示范项目，支持有条件的流通业企业募集社会资金，搞活农村商品贸易，繁荣农村市场，扩大农村消费，着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的“买难”和“卖难”问题。
“走出去”是新一届州委、州政府确定的事关阿坝经济社会发展全局的重大战略，是现阶段对外开放的新境界、新层次，也是我州开辟商务工作新领域的应有选择。为此，我们要提高认识，加大外经宣传力度，积极发挥自身的比较优势和有利条件，充分运用好国家“走出去”的扶持政策和资金，全面提高外经技术合作水平。要强化外派劳务宣传教育，完善培训基地建设，发挥好外派劳务培训中心效应，提高外派劳务层次，改善外派劳动结构，引导劳务人员通过合法外派渠道外出务工，树立阿坝外派劳务的特色品牌。
13%。
的直接补贴，是落实中央。
1
号文件精神、支农惠农的重要措施，也是财政资金支持的重点。这项工作时间紧、任务重、涉及面广，关系到广大农牧民群众的切身利益。各县和有关部门要高度重视，按照《阿坝州家电下乡试点工作实施方案》要求，精心组织，切实把这项惠及农牧民群众的事情办好办实。商务部门要加大“家电下乡”政策的宣传力度，使农牧民群众家喻户晓，增强购买积极性。对备案销售网点要加强日常监督管理，确保统一标识，正常经营，防止合谋骗补，误导农牧民消费。各县政府要抽调专门人力，列出专项经费，确保试点工作顺利开展，补贴资金要及时发放到购买农牧民手中。公安部门要配合搞好市场秩序和安全工作；监察部门要加强对补贴资金发放的全程监督；工商、质检部门要加强“家电下乡”产品的质量跟踪检查，保证让农牧民购买到放心的商品。同时，今年，我们还要继续推进“万村千乡市场工程”建设，重点向乡镇发展，使农家店的覆盖面扩大到行政村以上，力争每个乡镇都有网点。
(
案件。
)
报告制度，确保猪肉生产、储运、销售等各个环节监管到位。
三、加强领导、强化措施，营造商务发展的良好环境。
商务工作涉及面广，关联性大、带动力强，各级各部门要进一步加强领导、加大力度、齐心协力、狠抓落实，努力开创我州商务工作的新局面。
各县各部门要进一步树立商贸流通、商务工作也是生产力的新理念，树立大商贸、大流通的思想，切实加强领导，把商务工作摆在经济工作的突出位置来抓。首先，要坚持解放思想，积极适应国际、国内形势发展的要求，切实转变思维方式、工作方法，彻底摈弃“重生产、轻流通”的思想意识。其次，要坚持开拓创新，及时研究商务工作中的重大问题，建立完善责、权、利相统一的工作机制，充分调动各方面抓商贸发展的积极性和主动性。第三，要坚持求真务实，时刻保持一种昂扬向上、勇于创新的精神状态，按照州委、州政府工作部署，聚精会神抓落实，一心一意谋发展。
各县各部门要增强全局意识，牢固树立“一盘棋”思响，打破条块分割、部门界限，加强协调，密切配合，形成促进商务工作的整体合力。要明确各相关部门在承接产业转移中的职责，做到分工明确、责任到位、配合密切。商务部门要切实抓好落实，在充分履行自身职责的同时，积极主动协调和配合相关部门做好服务工作，把企业服务工作做得更好、更实。金融部门要加大对承接产业转移项目的信贷支持，有效缓解企业资金困难。公安、工商、质检等执法部门要继续加大整顿和规范市场经济秩序的力度，切实维护消费者合法权益。要增强服务意识，简化办事手续，规范办事程序，提高办事效率，为商业企业提供最优质的服务，形成“公平、公正、宽松、有序”的竞争环境和发展环境。
各县各部门要围绕目标任务，切实做到量化、细化，形成一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。要围绕考核管理，进一步建立完善商务工作目标管理体系，严格考核奖惩制度，强化政府指导作用。要围绕完成进度，加强跟踪督查，特别是督查部门要加大力度，使各项工作扎实推进，确保任务全面完成。
当前，我州稳定工作至关重要，各县各部门要高度重视，认真组织干部职工学习中央、省委和州委关于维护藏区稳定的一系列文件和指示精神，把干部职工的思想和认识统一到中央、省委和州委的精神上来，通过学习，使广大干部职工充分识破达赖集团打着民族、宗教幌子，实施暴力犯罪活动的政治图谋，进一步增强同达赖分裂集团作坚决斗争的信心和决心。通过学习，让广大干部职工进一步坚定政治立场，保持清醒头脑，理直气壮，旗帜鲜明地反对分裂、反对破坏活动。通过学习，进一步坚定干部职工与党同心、与社会主义同向，心怀感恩报国之情。通过学习，让广大干部职工进一步做到不信谣、不传谣、不参与、不支持各种非法活动，最大限度地孤立敌对分子。
同志们，商务工作任务艰巨，责任重大。我们一定要把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，服从服务于全州经济社会发展大局，振奋精神，抢抓机遇，奋力拼搏，全面推进商务事业跨越式发展，为推进全州经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献。
商务工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一要强化开放能力。敢于突破传统思维、创新求变、放眼世界，敢于先人一步、敢于创优争先。二要强化统筹能力。切实加强工作统筹，要更好地利用国际国内两个市场，两种资源，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，实现国内国际双循环相互促进。三要强化学习能力。面对新形势新任务新要求，对商务领域不断涌现出的新理论、新知识要深入钻研学习，尤其是对区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、自由贸易试验区、跨境电商、数字贸易等新事物、新业态、新模式要加强学习，深入研究，培养专业能力，努力成为行家里手。四要强化服务能力。要牢固树立企业是发展主体的思想，坚持依靠企业、主动为企业服务，要进一步提升推进“四送一服”、建设“四最”营商环境的工作水平，继续深入组织开展商务大走访，协同相关部门，深入基层，现场协调解决发展的困难和问题。
。
商务工作会议上的讲话篇八
。
今天召开对俄技术与工业合作专题工作会议，就是想把省政府近一段时间以来对我省发展工业以及进一步加强对俄工作的有关考虑，面对面地向企业家们交个底。尽管这仍然是一个探索和讨论的过程，也不能都有定论，但是我们做了比较充分的准备。刚才，聂云凌和杨廷双同志都从不同的角度介绍了对工作的考虑和现有的工作基础。今天会议名单的生成都是在前期两个部门深入工作的基础上，考虑到要征求企业的意见，还要判断哪些企业有技术可能性，然后一户一户企业梳理确定的。我想说三个方面问题。
大家都知道，我们现在要的是。
gdp。
gdp。
的增量就出来了。工业可以突破属地经济繁荣程度所形成的总需求约束，把产品卖到外地去，黑龙江多数工业企业的产品都不只在一个地区销售，所以工业在一个区域的经济发展当中仍然是非常重要的。
500。
公里，如果哈尔滨和沈阳生产产品同时都卖到北京去，哈尔滨至少要多出。
1000。
21。
世纪海上丝绸之路”。
2014。
年全国港口海运集装箱标箱数。
9800。
万标箱，大连港。
2015。
年
1150。
万标箱。
2015。
年中国几条线到汉堡的铁路集装箱标箱数是。
2
万标箱，相当于一条船。
1.92。
万标箱的总运量。汉堡一年整个货物运量大概在。
2000。
万标箱，而中国在。
800。
万标箱左右。这是物流产业的基本格局，海运仍然是重要的物流渠道。
但是我们有办法克服物流短板。总书记给我们作重要讲话的时候已经把这个路径讲清楚了。第一条路径是向资源开发及其精深加工要发展。如果资源在黑龙江，就地精深加工，再运到全国各地去销售，我们就没有物流短板。虽然运输距离没变但原料在这。因为任何一个制造业企业都是要平衡原料的供给距离和销售市场中心的问题。所以只要抓住原料及其精深加工，就没有这个物流短板。第二条路径是向高新技术成果产业化要发展。如果创新源在黑龙江，以人力资源为核心的发展要素在黑龙江，连续的知识产权的创新生成过程在黑龙江的话，那么在这里搞产业化也会克服物流短板。很难想象我省的科技人员天天往深圳飞的成本，这是不现实的。第三条路径是向计划经济留给我们的工业存量要活力。计划经济留在我省的工业企业，市场经济条件下可能不是最适合竞争的，但是一个大企业搬迁不仅仅是搬工厂，也是搬社会。这个成本足可以让企业死掉，所以搬迁也不现实。现在关键在于怎么增强竞争力克服物流成本高的问题。
有这三条路径，我省的工业仍然具备基础和发展的竞争空间。提升我省工业竞争力从根本上讲两条：一是技术创新能力；二是体制机制。这是工业中最基本的竞争力。技术一旦落后就会造成生产成本无法控制，规模效益无法实现，产品性价比缺乏竞争力。当然相同条件下，营销又显得很重要。但工业跟一般产品不一样，比如哈电集团营销再好，技术不行也没有用，所以还是要把技术摆在前面。总体上看，我们在装备制造业方面的技术能力还是强的，石化方面、能源方面也是比较强的，但是再强的技术都有一个不断进步的挑战。我以为技术突破在黑龙江来讲可以把对俄的技术合作作为提升工业竞争力的一个重要切入点。我们的技术怎么生成？毫无疑问有四种路径，第一是自己的研发。第二是合作性的研发。第三是买技术。第四是整个企业战略性重组使技术实现提升。这里企业整体产权重组实现技术升级就是相关的企业重组。企业重组要么冲着技术去，要么冲着市场去，很少冲着生产去。我们今天只想讲一个途径就是关于合作研发的问题，或者叫吸引重要的人力资源提升我们自主研发能力的问题。对俄的技术合作就是从这个角度考虑的，这是一个重要的资源。
当前，我省与俄罗斯方面合作有良好的背景。
2016。
年是《中俄睦邻友好合作条约》签署。
15。
周年和中俄战略协作伙伴关系建立。
20。
周年。
6
月
25。
“俄中全方位关系发展迅速，俄方赞同加强双方在贸易、能源、高技术、安全、人文等领域的合作，支持欧亚经济联盟同丝绸之路经济带建设对接合作。”
9
月
4
日，总书记跟普京会见时再次强调，“中俄双方要更加紧密地加强全方位战略合作，坚定支持对方维护国家主权、安全、发展利益的努力，要积极推动两国发展战略对接和‘一带一路’建设同欧亚经济联盟建设有效对接，推进基础设施建设、能源、航空、航天、高新技术等领域务实合作，加强军事交流和安全合作。”普京也表示，“俄方对两国关系在高水平上运行感到高兴，俄方愿同中方一道，将两国政治互信和人民友好转化为经济合作的更大动力，扩大贸易、投资、金融、能源、科技等领域合作，给两国人民带来更多实实在在的利益。”这是两国关系的大背景。
从对俄合作的考虑出发，我省近两年对俄合作提出要注意两个新的领域和转变：一方面由过去的经贸合作向全方位合作转变。黑龙江对俄合作有历史基础、良好氛围、广阔空间，已经形成大量合作成果。
“一五”时期苏联援建我国的。
156。
个项目中。
22。
项落户黑龙江；我省与俄罗斯科学院西伯利亚分院、乌拉尔分院等。
100。
3
个联合研究中心。目前全省已有。
12。
25。
周年，所以与那里的关系是非常特殊的。这是我们对俄合作关系的背景。我要特别强调的：一是我们对俄合作是有历史基础的；二是有很好的氛围的；三是我们与俄罗斯在技术领域的合作是有很广阔空间的；四是俄罗斯目前的技术合作总体方面的技术成果、人力资源、性价比是比较好的。
“虽有智慧，不如乘势。”我们在这苦思苦想要全方位开放，想与欧洲、美国、日本、韩国合作，当然合作肯定是需要的，但要顺势而为。我们与俄合作四个方面都有条件，又有两国关系的背景，所以说我们要乘势而为，进一步推动黑龙江的工业与俄罗斯的技术和工业合作，作为提升黑龙江工业企业技术水准的一个重要的切入点。
关于俄罗斯的实力，在上个世纪。
90。
年代因为前苏联解体的确出现了。
gdp。
732。
个科研院机构，工作人员。
14.1。
万人，科研人员。
7.9。
万人。近十年来，俄罗斯对基础研究的投入增加了。
13。
倍，
2013。
年达到。
1122。
亿卢布；
2013。
年对民用科学应用研究的投入增加了。
33。
倍，达到了。
1331。
亿卢布。俄罗斯也存在一定问题：一是结构性的问题比较突出，在国家战略方面特别是军工方面，不惜代价的增加投入。二是有技术成果的产业化不够而不是论文少。俄罗斯的大金融家与我交流时也承认自己科研能力强，但产业化不够，用他们的话说叫有发明没有创新。所以，我们要注意俄罗斯技术研究能力强，产业化能力弱，刚好与我们互补。
100。
亿元人民币的银团贷款框架协议。中国资本市场的发展在全世界也是往前排的，黑龙江可以借助这个力量推动合作。另外，在两国利益战略合作背景下的核心技术合作如核技术、重型直升机均涉及各自战略核心利益，谈判过程非常艰苦。核心技术不容易拿到，我们地方可以退一步做民用、科学应用研究，这是我们地方可以切入的角度，这也是推进中俄工业合作的一个重要的考虑，当然军工方面的合作也要争取做好。
省政府为什么要推这件事有两个考虑，第一是战略发展的需要，黑龙江发展的需要。第二是单个企业做起来成本比较高，或者单个企业不太容易做成。我想再明确几方面工作。
第一，工信、科技部门要认真梳理合作线索，特别要关注俄罗斯中部和欧洲部分的合作线索。信息问题非常复杂，是摧毁计划经济重要理论依据，但是信息又不能在市场经济条件下在供给和需求者之间自然而然的生成，所以要由政府出面帮助梳理对俄罗斯合作技术项目的线索。这是政府要做的一个重要的工作来节约企业的成本，节约单个企业做这件事的成本。我们已经做了一个多月的项目线索梳理，有了一些基础，但是还没有结束。我们对俄也不能只考虑中部地区，比如斯维尔德洛夫斯科州、新西伯利亚州，完全忽略了远东，因为我们对俄合作在远东主要还是做资源，进一步提高就是做到跨境产业链，但是这一轮次可以在工业和技术层面提升对俄合作的深度，就是总书记要求的利益交融。省里总体的判断要跟国家战略结合，企业家主要还是考虑竞争力提升。政府梳理线索不仅要注意中部，也不能忽略远东，同时还要注意欧洲部分。省工信委和省科技厅牵头梳理线索要注意已经跟我们有联系的中部和欧洲部分的一些重要线索。梳理的时候要很好地发挥各类官方和非官方机构的作用，比如使领馆、对俄合作技术中心、商会，等等，为企业家提供充分的技术合作选择。
第二，企业家要高度重视梳理出的技术合作线索，从中寻找合作机会。无论是企业还是技术部门都要高度重视。大学只要达到一定科研水平，对全世界各地在某个领域的强弱都会很清楚。比如杨宝峰院士今年跟我们去参加中俄博览会，看好了俄罗斯的眼显微外科手术技术，可以形成合作在黑龙江使用，来解决国内近视眼治疗问题。做好了不只是为黑龙江人治病，也会提升我国眼科治疗近视眼的水平。
第三，当合作线索达到一定的供给和需求吻合度时，政府组织相关企业与俄罗斯相关机构集中开展面对面对接洽谈，提高合作效率。要先看有没有线索，不要急于马上去面对面对接洽谈。线索一旦有了吻合，就要考虑推动面对面地接触和交流。所以，政府牵头高效率跟对方的政府和商会组织接触，一次把所有的对接企业都请来开展实质性对接。按线索对接之后，谈成的就直接进入深度考察。今年中俄博览会与俄罗斯工业创新展一起举办，我们在现场看的感受还是不一样的。比如他们的拉达牌轿车，当年质量不高，但现在完全不一样了，更重要的是发动机、变速箱全部是俄罗斯自主研发生产的。他们的机器人以及军工方面的产品水平也是很高的。要注意挖掘民用和部分不是最核心的民用和军工技术产品，因为这样挖掘的方式效率高。我们应该充分利用与俄罗斯各州之间的友好关系，发挥好政府部门作用，积极与对方沟通好。
第四，要加强与俄地方政府、科研机构和商会组织的充分沟通与合作。这项工作政府可以做到，单个企业也可以做到。黑龙江企业家在俄罗斯拼杀成功的人还是很多的，但基本上都是搞贸易的。今天来的是工业系统的，在俄罗斯成功的案例不多。从技术角度出发与俄罗斯沟通合作大家能做，但成本比较高，所以省工信委和省科技厅牵头，省外办、商务厅配合推动这项工作，其中省商务厅主要负责商务组织的联络，省外办主要侧重于俄罗斯官方机构的联络。
30。
位知名投资人，其中有我们黑龙江人。我跟他们沟通过，他们很感兴趣。大家发现了俄罗斯在有些军工技术和民用技术方面是有底子的，但是也一致认为在俄罗斯国内资本市场的水准是不够的，整个创新活动整体性是不够的，所以有合作的机会。
第六，要做好俄罗斯相关法律、知识产权的研究和培训。要注意这个问题，避免最后产生纠纷。
第七，要合理选择合作方式。一是可以由企业聘请俄罗斯技术人员参与企业研发。俄罗斯现在知识产权管理还不是一个发达市场经济国家的管制，存在很多的空当，可以通过三种方式请他们的技术人员来：一种是给股权，二种是买技术，三种是付高额的工资。现在很多企业都是采用第三种方式，只要这些科学家和技术人员是企业需要的，这是有可能的。二是企业与企业之间开展技术合作，这个成本会复杂一些，不光是钱的成本，谈判成本也就是我们经常讲的交易成本会比较高，但是有稳定性。联合开发第三方市场主要是侧重于企业之间的技术合作，可以联合开发俄罗斯市场、中国市场和第三方市场。企业之间的技术合作有多种的方式：股权合作是最高层次，就是联合再成立新企业，或者是相互参股。合作性研发就是团队之间合作研发，定期交换看法，你的成果我付你多少报酬，我的成果你付我多少报酬。还有技术成果交易方式。三是加强企业与俄重要高校、科研机构的整体合作，我们企业要高度关注俄罗斯一些重要研究机构的整体性合作。比如，寻找南乌拉尔大学、圣彼得堡大学等这些科技工程类学校里的东西，梳理与我们有关联的成果，然后进行合作。四是加强我省高校与俄相关高校、科研机构的合作，生成更高水平科技成果。哈工大正在着手做这件事。下一步我们对大学跟科研机构之间如何合作会做具体的交流。
第八，希望企业家在技术突破、产品研发方面给政府出题目，政府、企业形成合力解决存在问题。属地政府跟企业家间的关系不能太简单，不能就盯着政府的权力和分配资源。企业家得给政府出题，比如现在有什么技术难题需要突破，这个单子我们要直接看，企业家要出这个题目，比如给省科技厅和省工信委出题目，现在产品研发遇到什么阻碍？有什么技术突破不了？这样当地政府和企业家才能真正形成合力。今天主要讲技术方面的考虑。关于市场部分的工作，共性的市场问题政府是考虑的，很多工作正在推进。最近互市贸易有几个地方做得不错，同江互市贸易做得比较好，大量的还是俄罗斯食品，这可以跟黑龙江绿色食品优势结合。今天没说营销的问题，实际上黑龙江的企业家还要高度重视这个问题。今天我们讲对俄的技术和工业合作，丝毫不排除企业跟国内企业的技术合作，丝毫不排除企业跟国内高水平大学的合作，也丝毫不排除企业跟欧美日韩企业家的合作。所以，不是要绝对地只盯着对俄合作，只不过在对俄合作上我们总体性好，政府推起来效率就会高一点，总的成本就会低一点。今年在梳理的基础上，省政府牵头组织企业管技术和研发人员去俄罗斯考察，亚枫同志带队先去，省科技厅、工信委、外办、商务厅等部门一起去，主要看技术吻合性。然后一轮次一轮次地推。看准的事就要坚持干下去，要一轮一轮地做，一轮一轮地出线索，一轮一轮地找到企业的需求，一轮一轮地再生成新的合作线索，一轮一轮地再组织大家整体去推。
3600。
多家。我们还要再进一步出台孵化器的管理规定，把更多公共的资源让创业者来用，然后不断生成企业。还要进一步抓创新创业，让人才更多地留在黑龙江，多生成小企业，下一轮次这些小企业就有可能成为中型企业。
2025。
推进会议的时候，讲得很明确，要高举技术创新和体制机制创新两面旗帜，不是一面旗帜。今天还是在讨论技术创新是否可能具有更高效率的途径，政府要多谋划这些事情为企业创造更好的发展条件，提供可能的发展路径。
让我们一起努力，争取在对俄技术与工业合作领域有新的进展和突破，能够为黑龙江企业提升技术水平提供有力的帮助。谢谢大家！
商务工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期，我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神，总结2020年全市商务工作，安排部署今年重点工作任务。刚才，珍康同志作了很好的工作报告，我完全同意，我在这里再讲四点意见。
一、正视差距问题，提振精神信心，切实增强工作的紧迫感和责任感。
2020年，全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，扎实工作，各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下，商务部门聚焦热点，攻克难点，认真落实“六稳”“六保”要求，稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出，尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动，受到广大群众一致好评，为全市经济社会做出了积极贡献。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题，社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄，可仍未实现正增长，商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比，存在着促进消费抓手不够，外贸进出口总量偏小，物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
今年，是“十四五”规划的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议，明确了今年商务工作的各项指标增长预期，其中社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%。这两项指标，我市现有基础薄弱，尤其是社会消费品零售总额，增长缓慢、位次靠后，要实现预期目标，难度高、压力大，绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析，国内，新冠肺炎疫情局部多点频发，居民消费预期不稳，对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响，消费增长后劲不足。同时，汽车、石油等大宗消费下降，新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际，国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退，国际贸易保护主义抬头，外需不稳。随着各国疫情好转复工加速，内顾倾向加重，一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨，人民币汇率上升，外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势，我们一定要统一思想、提高认识，以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感，全力做好工作，争取迎头赶上。同时，不可忽略的是，我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要，特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项，增强忧患意识，提振奋发精神，坚定必胜信心，坚持底线思维，加强预见预判，强化统筹协调，努力推动商务高质量发展。
二、坚定目标任务，采取有效措施，全力扭转商务经济主要指标下滑局面。
商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销，是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动商务高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施消费市场升级，完善现代流通体系，稳固外贸基本盘子，拓展进出口开放渠道，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线，对今年商务工作重点做一强调。
（一）畅通国内大循环。
一是积极开展促销活动。提升传统消费，紧盯假日消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施，突出限上企业，关注重点行业，尤其是成品油和汽贸销售，深入分析下降原因，对症下药，出台强化成品油流通管理意见，制定汽车销售补贴方案，促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动，并通过实体销售、直播带货等多种形式，持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动，建立促消费活动常态化运行机制，激发消费活力，确保社会消费品零售总额尽快得到提升。
二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局，根据消费特色，开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造，已取得了一定的成效，各县区要效仿学习，进一步鼓励发展休闲体验消费，培育夜间消费集聚区，高质量改造提升步行街，稳妥有序推进试点示范。同时，借鉴推广去年“武都美食节”经验，结合各类节会和实际，继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动，打造一批品牌“深夜食堂”，营造夜间餐饮休闲氛围，增强市场烟火气，提升x美食品牌影响力。
三是培育新兴消费。去年，我市同城配送经验得到了省上领导的首肯，被树立为典型在全省范围内推广，今年，我们更要支持各县区开展同城配送试点，跟踪落实中央厨房项目建设，打造一批中央厨房示范企业，鼓励实体消费数字化转型升级，促进线上线下跨界融合，培育消费新增长点。同时，大力发展服务性消费，支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。完善市场体系，加强乡镇商贸建设，推动商品下乡、农产品进城，提高城乡配送效率，扩大城乡消费。
四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划，各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善，提升老旧街区消费功能，推进一刻钟便民生活圈试点，开展便利店品牌化连锁化三年行动，新增一批品牌连锁便利店，改造提升标准化菜市场，更好满足就近消费、便利消费需求，发展社区生活服务业，加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施，鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施，发展无接触式交易服务。
五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析，强化重要产品市场监测及预警，深挖代表性企业，从规模、地域、业态等方面入手，进一步拓宽数据来源，加强数据催报审核，确保统计监测数据真实准确，不断提高商务信息报送质量，提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通，提前科学做好今年企业入库、退库工作，积极动员和组织发展前景好的企业入库，尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法，及时剔除亏损严重、恢复无望的企业，优化在库企业结构，确保优质企业在库纳入统计，保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。
（二）促进国内国际双循环。
一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业，商务系统要牵头发展通道物流产业，市县区要高度重视，务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业，精心培育壮大物流龙头企业，构建全市骨干流通网络，合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心，设立商品中转站及生活必需品供应流通中心，健全农产品流通网络，改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场，推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设，推动区域物流一体化发展，建立“出城入园”的城乡高效配送体系。
二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势，稳定存量，扩大增量，发挥外贸联盟企业“稳定器”作用，加强对……等重点企业的跟踪调度，确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数，一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策，各县区年内要实现新增1—2户外贸企业，尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业，力争实现零突破。
三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主，如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢？例如中药材，尽管我市中药材资源丰富，质量上乘，但出口量一直维持在较低水平，企业担心贸易风险，不敢直接出口，都是依托……等外贸企业代理出口，本地企业只负责初加工，这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法，需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接，以现有企业为基础，把扩大中药材出口作为重中之重，组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训，通过政策、资金扶持，着力培养2—4家中药材龙头企业，推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”，进一步扩大目标市场，走向日本、越南等更多的中药材目标市场。
四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴，在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上，积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段，依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等，同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会，引导企业开拓国际市场，实现信息互动，达到抓订单，促出口，增进口的目标。同时，推动出口转内销，外贸企业发挥渠道优势，延伸国内终端消费市场，联通国内国际两个市场，促进实现“双循环”。
五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体，实现对外贸易线上线下融合发展，推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务，探索电子商务推进特色产品进出口新模式，抢抓跨境电商发展政策机遇，努力引进和培育外贸综合服务企业，提升全市外贸企业发展效力和水平，力争跨境电商再上新台阶。
文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流，培育精品旅游路线；
招商部门要加大招商引资力度，对已引入的重点项目跟进落实；
供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售，落实橄榄油购销协议；
教育、卫健部门要加强系列人才培训；
人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求，全面推进交流协作。
三、加强组织领导，强化协调配合，努力形成推进商务经济发展的合力。
市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集；
市税务局负责向企业进行税收政策解读，消除企业入库顾虑；
市农业农村局负责鼓励合作社合规入库；
市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等，力争二季度实现正增长，年底圆满完成任务总量。
市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系，切实做到在线沟通、信息共享、联合执法，经常性对主要指标情况进行研判，发现苗头性问题及时研究，及时采取有效措施，确保各项工作持续推进。
三要加大扶持力度。2020年，市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金，今年，市上将继续对新增入库企业给予扶持，并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业，特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际，对入库企业、数据直报员给予奖补，以此提高企业入库积极性和持久活力。
四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好，今后，要继续树立这几方面的示范典型企业，尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业，各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度，积极推广经验，市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式，大力宣传，努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。
结合商务领域安全生产隐患排查，督促行业企业开展安全应急演练，提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线，重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事，必须常抓不懈，确保万无一失。
四、严格执行制度，落实落细责任，全面加强党风廉政和作风建设。
（一）提高政治站位，认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育，全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求，凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为，以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律，强化监督执纪问责，认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，持续传导从严治党压力。
要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决，营造良好的营商环境。
（三）强化责任担当，狠抓任务落实。“一分部署，九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想，要坚持把抓落实作为一切工作的生命线，确保各项工作任务一项一项落地见效，重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，创新工作方式，掌握科学方法。紧扣中心工作，把握着力重点，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点，要及时按程序报告，为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。
有差距不可怕，可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信，只要我们把任务细化量化，把责任落实落细，不断开创我市商务经济高质量发展新局面，为建设幸福美好x作出新的更大的贡献！
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商务工作会议上的讲话篇十
同志们：
春节临近，市人民政府决定召开全市商务工作会议，主要目的是贯彻落实刚刚结束的全省商务工作会议、市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，按照“五个梳理”总要求，立足工作早安排、目标早确定、措施早研究、任务早推进，确保实现一季度开门红，开启打造遵义商务升级版的新局面。
思想是解决一切问题的总开关、总闸门。思想问题解决不好，将直接导致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日，陈敏尔省长在省政府第22次常务会议上，对贵州扩大开放和招商引资工作发表了重要讲话，讲话思路清晰、分析透彻，对于我们提高对商务工作的认识、拓展工作思维具有重要的指导意义。刚才，我们共同学习了敏尔省长的讲话，表彰了20xx年商品市场建设工作先进单位，签订了20xx年度商务工作目标责任书和安全生产责任书，永华同志代表市商务局作了工作报告，过去一年工作卓有成效，今年的工作安排思路清晰、重点突出、措施具体，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府对商务工作的总体要求，我讲三点意见。
一、肯定成绩，再接再厉。
20xx年是落实“”规划的关键一年，也是我市商务工作发展倍具挑战、倍感艰辛和倍获成功的一年。面对宏观经济偏紧、有效需求不足和形势日趋复杂的挑战，全市商务系统在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力稳增长、千方百计惠民生、突出重点求突破，取得了较好的工作成绩，为全市经济社会跨越发展作出了积极贡献。主要表现为“两增长、两突破、三加大”。
----国内消费需求实现逆势增长。20xx年，全市上下克服宏观经济运行下行压力的影响，采取措施保增长，社会消费品零售总额完成470.4亿元，增长14.8%，总量和增速均位于全省第二。
----国际贸易实现稳定增长。全年外贸进出口总额完成3.77亿美元，增长22.5%，积极实施开放带动战略，在政策扶持、参展参会、基地建设、品牌提升、企业培育方面加大服务力度，特别是国家级外贸转型升级示范基地申报成功，将为我市的白酒产品走出国门创造良好条件。
----实际利用外资实现新突破。全市实际利用外资总额突破1亿美元，增长30%，各县(市、区)积极参加各类投洽会，参与国际经济合作交流，引进国外优势企业来遵义投资兴业，促进了一批以服务业、制造业为主的招商引资项目落地。
----贵州国际酒博会参展成果取得新突破。在第三届中国(贵州)国际酒类博览会上，我市取得了在全省参展企业数量第一、布展展位面积第一、邀请境内外采购商数量第一、投资项目签约资金额度第一、酒类贸易签约成果第一的丰硕成果，大大提升了我市白酒产业的知名度和美誉度。
----市场流通体系建设力度加大。20xx年，各县(市、区)按照“建市场、扩投资、活流通”的要求，抓大市场项目建设，以遵义国际商贸城和新雪域农产品冷链物流中心为代表的大型商品市场基本建成，统筹推进了城乡50个农贸市场改造工程和“万村千乡市场”工程，全市商贸流通建设项目固定资产投资突破30亿元，创历史最高水平。
----开发区建设力度加大。目前我市共有15个开发区(国家级开发区1个，省级高新区1个，省级开发区13个)，成为全省设立开发区最多的地区。我们在开发区的四规划一环评、政策支持，考核机制、招商引资和基础设施建设等方面取得突破性进展，为开发区招商引资和项目落地奠定了坚实基础。
----商贸流通重点行业监管力度加大。在抓重点、破难点的同时，全市商务系统整体推进了重点行业监管，大力推进成品油流通监管、汽车加气站监管、肉菜流通溯源制度建设、“放心肉”、“放心酒”工程等工作，促进了全市商贸流通业健康发展。
过去的一年，在全市上下的共同努力下，商务工作取得喜人成绩，保持良好的发展势头，值得充分肯定。在此，我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢。20xx年，我们面临既要“赶”，又要“转”，更要“超”的“三重”发展任务，大家务必保持清醒的头脑，辩证看待挑战与机遇，强化危机意识，寻找破题之道，要按照市委“五个梳理”要求，认真分析、梳理和对标，找准影响和制约商务发展的问题。一是国内消费需求不足。社会消费品零售总额较小，与省内和西部同类城市比差距很大。20xx年遵义增速虽名列全省第二，但总量只有470.4亿元，四川绵阳已经突破600亿元大关，近邻贵阳更是高达785.4亿元。20xx年，我们与贵阳的差距只有272.29亿元，现在已经拉大到315亿元。去年排名第三的xx市与我们的差距缩小到261.1亿元。尽管遵义去年完成地区生产总值到1584.67亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到20504元6849元，但发展不平衡，收入不均的矛盾仍然突出，扩大消费需求的难度依然很大。二是外贸经济总量较小。对外贸易是拉动一个区域经济增长、促进经济结构升级的重要力量。20xx年，全市外贸进出口总额在全省名列第三，还不足4亿美元，对全市经济发展的拉动不明显。总量第一的xx市完成66.63亿美元，占全省份额的80%，我们与标兵贵阳比较差距很大。三是利用外资水平过低。20xx年，我市实际利用外资仅1亿美元，贵阳达到了6.3亿美元，总量全省第一，六盘水完成2.8亿美元，同比增长210.3%，增速全省第一，无论总量还是增速，遵义都排到了全省中游水平。在城乡流通体系、电子商务、物流园区发展等方面，我们的差距和欠账也不容忽视。通过对外贸进出口总额、实际利用外资、社会消费品零售总额三项主要指标的分析，我们差距明显、倍感压力，前面标兵越跑越快，后面追兵越逼越近。俗话说逆水行舟，不进则退，现在的形势是，不进，肯定退，慢进，同样是退!
同志们，今年商务工作面临的形势十分严峻，各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，找准工作的着力点和突破口。我相信，只要坚决贯彻落实市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，按照“五个梳理”要求，以“撑杆跳”的决心，以“拦腰上”的勇气，打开思想闸门，厘清工作思路，精准对标进位，务实工作作风，就一定能够解决发展中遇到的各种困难和问题，开启打造遵义商务升级版的新征程。
二、顺势而上，重点突破。
市委、市政府对今年各项任务已经提出了明确要求，打造遵义经济升级版大势所趋，工作任务重、标准高，需要我们突破守业的固有思维，坚持敬业的工作状态，拿出创业的干事激情，解放思想，求真务实，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永华局长作了较为全面的安排部署基础上，我再重点强调五个方面的问题。
(一)要加大消费刺激力度。消费是衡量一个地区经济发展水平和人民生活水平重要指标，同时也是衡量商务工作好坏的重要依据。一是认真研究消费规律，不断改善消费环境，挖掘消费潜力，积极拓展新的消费领域，将各种消费形式有机结合起来。抓住节庆假日的有利时机，运用文化娱乐等手段渲染商业氛围，开展各种促销活动激励和促进消费。二是完善社会消费品零售总额入统工作，客观全面地反映遵义经济发展水平。要不断扩大增量，努力培育社零限上入统企业。着力挖掘存量，做到应统尽统，把已入统的限上企业实现的社会消费品零售总额全额统计进来。同时，要在总部经济入统上下功夫，认真研究拿出可行办法。各县(市、区)政府要把完成社零任务工作放在重要位置，分管县(市、区)长要拿在手上，强化调度，加强部门间，部门与限上企业间的协调沟通，做到“以月保季”、“以季保年”，务必确保全面目标任务完成。
(二)要加大综合保税区申报创建力度。综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。作为遵义这样的内陆城市，不开放就是封闭，开放了就能加快发展、加快开发，我们要深刻理解改革开放是遵义加快发展的关键一招，尤其要处理好开放倒逼改革、以改革促进开放的互动关系。按照市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，相关部门已着手启动了遵义综合保税区申报创建的前期工作。可以说，遵义创建综合保税区这件大事，既是好事、又是难事，既是挑战、又是机遇。挑战在哪里?在于目前遵义外贸水平较低，进出口备案登记企业仅442家,缺少实力强的大型外贸企业支撑，去年完成进出口总额3.77亿美元，实际利用外资总额仅1亿美元。机遇在哪里?在于中央把推动内陆地区开放作为国家发展的重大战略，省、市高度重视提高遵义开放开发水平并将出台具体措施，随着湄潭以晴生态科技园、遵义钛业股份有限公司等一批外向型企业发展壮大，遵义外向型经济水平正不断提高。我们一定要把握机遇，提高认识，着力在加快选址、组建申报领导小组、科学编制综合保税区建设规划、制定优惠政策吸引外贸企业、提高外贸水平等方面狠下功夫，为申报创建综合保税区奠定坚实基础。
(三)要加大开发区建设力度。开发区是扩大开放和招商引资的好载体、好招牌，如何把现有的15家开发区用好、用活，是我们面临的一项重大课题。一是抓住开发区规划不放松，确保在一季度全面完成“四规划一评价”和“四至范围”确定工作。科学规划引领基础设施建设，力争开发区基础设施达到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引资不懈怠。今年是市里确定的“招商引资年”，开发区要积极搭建引资合作平台，探索委托管理或投资的新方式。要“依托”上海，“紧贴”成渝，与对口帮扶城市、境外企业和其它地区合作共建开发区，承接先进产业转移，建立全方位、多层次、宽领域的合作机制。三是抓住落实政策不走样，各地各部门要认真贯彻落实《xx市开发区管理办法》和《关于对省级经济开发区工作人员实行绩效管理的指导意见》，会后商务部门要研究符合遵义实际的考核体制，着眼长远推动开发区健康发展。四是抓住提升开发区竞争力不动摇，着力培育发展1-3个“千亿级、百亿级”开发区、2-3个“500亿级”开发区，提升开发区经济总量。各开发区要认真思考、主动申报，争取早日成为“千亿级、百亿级”开发区。
(四)要加大电子商务发展指导力度。电子商务是新经济的典型代表，伴随互联网应用的逐步深入，电子商务在促进经济发展方式转变，保持经济创新活力等方面发挥了不可替代的作用。据统计，20xx年中国电子商务交易额超过10万亿元，相当于全国gdp总量的17.6%。仅“双十一”购物节当天，天猫淘宝交易额就突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的4成，接近于我市去年全年的社会消费品零售总额。短短五年时间，“双十一”购物节交易额从成立之初的1亿元飙升至去年的350亿元，电子商务发展速度之快由此可见一斑。电子商务对商务流通行业的深刻影响，已经成为一个客观存在且不容改变的事实。现在不做电子商务，未来将无商可务!因此，加快电子商务发展既是形势所逼、又是职责所在、更是发展所需。商务部门对此要高度重视，认真研究提出可行对策，在规划指导、配套服务、推动方式、监督管理、宣传推介等方面深入研究，拿出遵义电子商务行业加快发展的时间表、路线图、任务书，实现电商和实体店优势互补，线上线下融合发展。
(五)要加大市场流通体系建设力度。市场流通体系是否健全，反映了一个区域市场经济成熟程度和经济运行速度效益。加快市场建设，完善市场体系，改善消费环境，扩大消费需求，仍是商务工作的基本任务。一是认真贯彻《xx市中心城区商业网点规划(20xx—20xx)》，积极推进现有商业网点的资源整合和新型商业设施有序建设，加快推动xx区商贸业转型升级，避免低水平、同质化竞争，提升遵义商贸业整体水平。二是确保遵义国际商贸城、新雪域冷链物流第一季度开业运行。重点推进35个重点物流市场建设项目，启动遵义国际商贸城二期、遵义国际物流城等一批大型重点市场项目建设。三是按照先试点、后推开的原则，认真组织实施国家肉菜流通追溯体系试点项目建设，在中心城区建立起肉菜质量追溯体系。四是继续深入实施“万村千乡市场工程”、配送中心和乡镇商贸中心项目，引导优势流通企业开拓农村市场，改善农村流通环境。
三、强化作风，狠抓落实。
(一)开展好群众路线教育实践活动。全省第二批党的群众路线教育实践活动已经正式启动，市里的动员大会将于今天下午召开，各县(市、区)和商务部门要按照“为民务实清廉”的要求，落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设，深入整改“四风”问题，狠抓制度建设、作风建设和队伍建设。结合遵义实际，就是要与市委“五个梳理”要求紧密结合起来。“五个梳理”是当前我市各项工作的总抓手，既是一个好的思想方法，又是一个好的工作方法。要把“五个梳理”作为群众路线教育实践活动的重要抓手，贯穿于活动始终，深入梳理本地区、本部门和自身的思想、思路、作风、问题和目标，主动与西部同类城市对标，查找差距，找准工作突破口，以敢打硬仗的决心、善打硬仗的信心，打造过硬干部队伍，用改革和发展的方法来解决商务发展中的难题，真正把教育实践活动成果转化为发展实效。
(二)落实好会议各项目标任务。一是落实责任。今天在会上，市政府及市商务部门与各地、各相关企业签定了各项责任书，各级、各相关部门要及时研究解决商务工作的难题，切实负起责任，要把各项工作目标任务细化、量化、责任化，层层落实到具体部门和人员。加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。二是落实资金。各地要进一步加大和完善各项支持商务经济发展的政策兑现，为商务工作提供必要的经费支持，确保商务工作专项经费及时到位，推动工作顺利开展。三是加强配合。市商务部门、各县(市、区)政府要相互配合，围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，形成促进商务工作的合力，构建“大商务”工作格局。
同志们，今年商务工作任务已经下达、目标已经明确。商务工作任务繁重，责任重大，面临的形势逼人，我们要按照“五个梳理”的要求，以更加解放的思想、更加扎实的作风、更加务实的精神，创新思路，狠抓落实，团结拼搏，坚决完成今年的各项工作任务，为打造遵义经济升级版当先锋、打头阵、走前列、作贡献。
新春佳节即将临近，在此，祝愿大家猪年吉祥，合家欢乐，马到成功!
谢谢大家!
商务工作会议上的讲话篇十一
这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：
一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。
当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。
以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
商务工作会议上的讲话篇十二
这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。
纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。
横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。
但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：
第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。
我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。
要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。
第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。
电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。
第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。
第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。
第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。
第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。
第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：
(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。
第八，关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。
老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。
商务工作会议上的讲话篇十三
同志们：
按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。
一、xxxx年主要工作。
过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：
1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。
今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。
同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
商务工作会议上的讲话篇十四
众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。
邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。
作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！
作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！
在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们：
大家好！
今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。
（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。
在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
商务工作会议上的讲话篇十五
同志们：
这次会议是在全地商务系统深入贯彻落实党的xx大精神、我地商务事业进入新阶段的形势下召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻自治区商务工作会议精神，全面总结我地20xx年商务发展工作，认真分析我地当前商务发展形势，研究部署今年商务各项工作，表彰去年在商务工作中成绩突出的先进单位。接下来行署副专员赤来罗布就进一步做好今年商务工作还要作重要讲话。
下面，我讲3点意见。
一、充分认清当前商务发展形势，进一步增强做好商务工作的责任感和紧迫感。
过去一年，在地委、行署的正确领导下，在自治区商务厅和浙江、辽宁对口援藏的无私援助下，在地区相关部门的大力支持和商务系统人员的共同努力下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实区、地经济工作和自治区商务工作会议精神，围绕“扩大内需、促进消费”这个主题，紧扣“改善民生，推动发展”这个重点，抢抓机遇，真抓实干，实现了我地商务事业的新跨越。在今年自治区召开的商务工作会议上，我地碘盐推广、“万村千乡”市场工程、外贸发展等工作受到表彰。回顾过去一年，我们主要做了以下七个方面的工作。
(一)大力提升消费能力，消费对经济发展的拉动作用进一步增强。
坚持以推动经济增长方式转变为突破口，大力培育新的消费热点，不断拓展消费需求，努力扩大消费规模，社会消费品零售总额较快增长。一是积极推广现代流通方式，业态结构调整取得新进展。坚持重点企业，重点扶持，商贸流通业加快发展，累计发展连锁经营网点、便民利民店达6852个，商品流通渠道更顺畅。二是加快改造和提升传统服务业，消费能力不断提升。大力开发与旅游相关的牧(农)家乐、餐饮、住宿及休闲服务业，全年发展农(牧)家乐6个，其中国家投资发展2个;完成餐饮、住宿业实现销售额4804万元，同比增长4.2%。三是培育新的消费热点迈出步伐。紧扣推进社会主义新农牧区建设，大力培育以住房、建材、通信、汽车及家电等新的消费热点，进一步拓展了农牧区消费需求。通过不断完善“促消费”措施，全年完成社会消费品零售总额9.5亿元，比上年增长16%，商务对gdp的贡献率不断提高。
(二)坚持以改善民生为重点，加快推进市场流通体系建设，市场供应平稳运行。
坚持把关注民生、改善民生作为商务工作的出发点和落脚点，加快发展民生性服务业，群众从中得到实惠。认真落实“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”的政策措施，坚持政府推动、企业承办的方式，完成中东部5县新建和改建36家农家店，在一定程度上缓解了农牧区市场基础薄弱的问题。按照“统一采购、统一配送、统一标识、统一服务规范”的要求，新建、改造的36家农家店完成销售额5300万元，吸纳农牧区富余劳动力206人，进一步拓展了农牧区消费需求。“双百”市场工程启动实施，投资300万元的“双百”市场工程项目现已基本完成。通过大力实施“万村千乡”和“双百”市场工程，政府得民心、企业得效益、群众得实惠的双赢局面初步显现。
生活必需品市场供应平稳。积极加强同重点流通企业的信息沟通，建立完善的保障供应。
应急预案。
迅速启动每日监测制度跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬等四大类64个品种商品的市场运行情况确保了“菜蓝子”、“米袋子”等重要生活物资的供应。针对我地生猪货源短缺生猪价格持续上涨的趋势我们积极组织冻猪肉货源扩大从甘肃、新疆的采购调运做到猪肉供应不断档、不脱销有效应对了猪肉市场的异常波动。
碘盐推广扎实有效。通过散发传单、展板宣传、设点咨询和广播电视滚动宣传，广大群众自觉食用碘盐的意识明显增强。大力开展盐业市场专项检查，没收假冒碘盐、土盐共1520公斤。加强碘盐市场专营管理，实行碘盐零售商户许可经营，换发审验食盐专营零售许可证和食盐专营准购证735本。加大对色尼公司的督促指导力度，加强同自治区盐业公司的联系，积极组织货源调运，及时拨付碘盐补贴资金，全面完成年初确定的1315吨的推广任务。截止目前，全地区碘盐覆盖率达65%，比全区覆盖率高出12个百分点。城镇碘盐覆盖率达83%，农牧区碘盐覆盖率达51%。
(三)大力推进市场整治，消费环境不断改善。
坚持以食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈为重点，通过23个“整规”成员单位的配合支持，整顿和规范市场经营秩序取得明显成效。一是食品整治工作不断深入。坚持建立健全食品安全准入制度，初步建立起了进货检查验收制度、购销台账制度、索证索票制度、不合格食品退市制度等，进一步规范了广大经营者的从业行为。认真抓好食品生产源头治理工作，集中对食品生产加工企业进行了专项整治，捣毁一批食品制假窝点。认真开展节日市场专项检查，严厉打击制假售假、欺行霸市等扰乱市场秩序行为，维护了市场稳定。二是加强成品油等特种行业监管，行业秩序明显好转。我们集中对地区所在地g109、g317沿线的各县(区)成品油市场进行专项整治检查，关闭了那曲镇顺达、新星、安多县信誉等5家加油站，没收一批加油设备。严格落实成品油监测报告制度，积极做好成品油供应，全年销售成品油40989吨，其中，柴油20xx3吨，汽油20966吨;中石油那曲分公司销售柴油14610吨，汽油14643吨。严格边销茶市场准入，没收一批“三无”劣质和不属于定点厂家生产的边销茶。加强对生猪定点屠宰的监管，坚决杜绝病死猪肉上市，确保了猪肉质量安全。清理整治再生资源市场，取缔了原自治区物资总公司驻那曲分公司，报请商务厅审核批准2家再生资源分公司，并由我局批准成立4家分公司。三是诚信体系建设取得新进展。以“保护知识产权、促进创新发展”为主题，组织开展《诚信兴商宣传月》、《保护知识产权宣传周》活动，并集中查处和打击商标侵权、非法印制商标和商标包装物的非法行为。通过不断整顿和规范市场经济秩序，消费环境进一步改善，市场流通秩序明显好转，诚信经商信用体系初步建立，消费者合法权益得到切实维护。
(四)加强交流与合作，经贸发展领域进一步拓展。
坚持边境贸易和一般贸易两种方式并重，采取“走出去”和“引进来”相结合，扩大对外交流，外贸合作与联系更为广泛，全年完成进出口总额267.6万美元，比上年增长179%。一是积极组团参加“厦交会”、“乌洽会”、“广交会”、青海藏毯国际博览会和尼泊尔国际贸易洽谈会，签订262.6万美元的羊毛出口。
合同。
二是加强与区外企业的联系与合作，促成格尔木亚高绒业贸易有限公司与唐盛公司合作收购山羊绒(毛)协议，继续推动杭州外贸企业与色尼畜产品公司外贸联营业务发展审批了“西藏那曲地区藏绒王羊绒制品有限公司”的从业资格三是积极组织有关人员赴青海学习考察手纺纱生产加工项目，促使我地藏毯编织生产能力和编织水平进一步提高全年培训藏毯编织工210人，争取一批纺纱生产设备通过不断完善藏毯编织生产措施，全年完成藏毯编织4017平方英尺，实现收入17万元。
(五)深入调研，加强衔接，涉商领域项目前期工作扎实有效。
充分抓住国家赋予西藏的特殊优惠政策，始终瞄准国家投资方向，以加快商品市场和农畜产品市场建设为重点，加强基础调研，实行专人抓、专人管，涉商项目前期工作富有成效。全年争取落实项目资金2295万元，是近年争取投资项目最多的一年。现已批项目主要有，地区加碘盐配送中心，地区农产品批发市场和安多、聂荣、班戈、巴青、双湖5县(区)农贸市场和“双百”市场工程。加强火车站小商品批零市场管理，着手制定了该市场发展规划。加强同发展改革、建设等部门的配合，全力协助搞好那曲物流中心建设。
(六)周密部署，精心筹备，顺利举办了首届魅力虫草节。
按照展销特色，树立品牌的工作思路，借举办“羌唐恰青赛马艺术节”之机，顺利举办了“藏北首届魅力虫草节暨土特产品展销会”。巴青、比如等九县农牧民个体商户965家、虫草大户58家参加了展销会。累计实现交易额8745万元，其中虫草成交额8150万元，占总成交额的86%，并促成区外商户同我地商人签订了虫草长期供货合同;土畜产品和民族服饰交易额595万元，占成交额的14%。为进一步加强优势资源保护，组织成立了首家“那曲地区冬虫夏草产业发展保护管理协会”。通过举办首届魅力虫草节和土畜产品展销会，充分展示了我地独具特色的虫草资源和畜产品优势资源，维护了牧民群众的合法权益，同时也进一步宣传了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色产品知名度。
(七)努力建设和谐机关，自身建设得到加强。
我们坚持以构建和谐机关、人民满意机关为突破口，不断赋予自身建设新的内涵，促使自身建设得到切实加强。
思想政治建设取得实效。我们坚持以建设人民满意机关为重点，充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用，组织全体干部职工继续学习科学发展观，深入学习xx大和自治区七届三次全委(扩大)会议精神，深入开展以诚信建设为重点的社会主义核心价值体系教育，引导干部职工努力践行社会主义荣辱观，进一步打牢了全局干部职工共同团结奋斗的思想基础。同时我们还认真学习《反垄断法》、《合同法》等涉商法律法规，进一步提高了商务人员法制意识和依法行政能力。
党的建设和干部队伍建设得到加强。按照推进党的建设新的伟大工程的要求，坚持把思想、组织、作风和制度建设有机结合起来，大力加强党的执政能力和先进性建设，深入推进党风廉政建设，进一步增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。按照干部“四化”方针和“五湖四海”的原则，积极做好干部推荐和后备干部培养工作，一批优秀年轻干部脱颖而出，干部队伍进一步优化。
商务信息网络建设迈出实质性步伐。通过区商务厅的大力支持，我局商务信息中心正式建成并投入使用，为我们及时了解国家和自治区商务政策信息法规，更好地掌握区内外商务发展动态提供了重要平台。同时，我们积极利用商务信息之窗，宣传我地商务工作中的好做法，达到了与外界增进了解、促进交流、推动工作的目的。
回顾过去的一年，我地商务事业呈现出消费能力持续增长、消费环境日趋改善、流通体系逐步健全、经贸往来更为广泛等特点，这些成绩的取得，得益于自治区商务厅和对口援藏商务部门的大力支持，得益于我们各级党委、政府和各级领导的亲切关怀，得益于地区有关部门的密切配合，得益于全地上下广大商务人员的共同努力。在此，我代表商务局向长期以来关心支持商务事业的各级领导表示衷心的感谢!向付出辛勤劳动的广大商务工作者表示崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上存在的困难和问题。这主要表现为，一是改造提升传统服务难度大，现代服务业和流通业发展缓慢，消费对经济的拉动作用不强。二是农牧区市场基础薄弱，流通体系不健全，商业网点少，流通渠道不畅，流通成本高，抑制了农牧区消费需求的合理增长。三是市场运行监测手段落后，市场调控体系不健全。四是市场消费环境有待进一步改进，诚信建设有待加强，创造安全放心的购物环境面临挑战。五是外贸企业困难多、规模小、总量少，缺乏具有竞争力的龙头企业和拳头产品。六是碘缺乏病防治知识宣传力度有待进一步加大，西部县(区)牧民群众有食用土盐的生活习惯，碘盐推广进展缓慢。七是大部分县(区)商务局未单设，在一定程度上影响了商务工作的顺利开展。对于存在的问题，我们必须引起高度重视，不断完善措施，切实加以解决。
二、突出重点，攻坚克难，努力推动商务事业又好又快发展。
今年是全面落实党的“十七”大精神的重要一年，也是推进落实“”规划的关键之年，是自治区确定的攻坚年。切实做好今年的商务工作，对于推动我地经济又好又快发展具有十分重要的意义。
今年商务工作的总体思路是：全面贯彻落实“十七”大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区七届三次全委(扩大)会议精神和自治区、地区经济工作会议和自治区商务工作会议精神，走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际、切合商务实情”的发展路子，以转变发展方式、促进经济发展为主线，以促进消费、扩大内需为重点，以改善民生、促进和谐为着力点，加快推进经济结构战略性调整，促进特色资源向特色经济转化，扩大自产产品出口，增加群众收入;加快发展现代流通业，大力培育新的消费热点，拓展农牧区消费市场，促进消费结构优化升级，增强消费对经济发展的拉动作用。
今年商务工作的主要目标是：实现社会消费品零售总额11.02亿元，比上年增长16%;进出口贸易总额160万美元，比上年增长15%;碘盐推广1691.5吨，比上年增长28%，碘盐覆盖率达70%，比上年提高5个百分点;新建、改造农家店50家，力争完成60家。藏毯编织(半成品)力争突破10000平方英尺。完成地区农产品批发市场、地区碘盐配送中心、安多、聂荣、班戈、巴青、双湖等5县(区)农贸市场建设。
实现上述目标，今年必须着重抓好以下6个方面的工作：
(一)积极培育新的消费热点，着力培育消费型经济。
培育新的消费热点，引导消费结构升级是扩大消费的重要内容，也是“促消费”工作的重要抓手。近年来，通过国家和自治区实施扩大就业、合理调整国民收入、完善社会保障体系和实施的一系列惠民、利民的方针，特别是那曲现代物流中心的即将建成，为扩大消费需求提供了有力支撑。面对新机遇，要进一步完善促进消费的新机制新措施，不断满足广大群众多层次、多样化的消费需求，努力实现我地消费总量新突破。当前，一是要积极推广现代流通方式，不断提升流通企业的组织化程度。坚持重点流通企业联系制度，通过对流通企业财政、金融等政策扶持和引导，支持大型流通企业做大做强，积极培育1—2家销售额超亿元的大型流通企业，加速我地商品流转，降低商品流通成本;改善中小流通企业的经营发展环境，提高流通企业吸纳就业的能力，增强流通企业促进消费的作用。鼓励以连锁方式发展便利店、早餐店、洗衣店、维修店，扩大便民利民服务范围。围绕那曲物流中心建成后带来的商流、资金流、信息流、技术流的集聚，积极发展运输、仓储、包装、通信、房地产业等多种产业。鼓励不同经济成分的企业和个人，积极参与仓储、冷冻、保鲜、批发、零售、加工等贸易活动，投资农畜产品、水产品、果品、建材、日用工业品等各类配套市场建设，着力解决我地市场建设滞后、流通成本高等问题，努力构建高效、畅通、便捷的商品流通网络体系，提高我地现代化流通水平。二是努力培育新的消费热点，推动消费结构升级。根据城镇消费由商品消费转向服务性消费的特点，大力拓展大众餐饮、通信产品、文化娱乐、教育培训、体育健身、家政服务、休闲旅游等消费，规范“吃、住、行、游、购、乐”服务行为，努力拓展城镇消费。充分抓住推进社会主义新农牧区建设，大力培育住房、建材、家电、家具、家饰等消费热点，拓展农牧区消费。针对青藏铁路运营后游客猛增的实际，加快发展以旅游业相关的度假村、牧(农)家乐等休闲服务业，满足游客多样化的消费需求。三是推进实施“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程，完善农牧区流通网络。根据自治区安排，我地今年农家店新建和改造任务是确保50家、力争完成60家。各县(区)和承办企业要加强衔接，抓紧做好“万村千乡”市场工程的选址布点工作。同时，要在继续增加农家店数量的基础上，努力拓展农家店一网多用的综合性服务功能，拓宽工业品下乡和农产品进城的双向顺畅流通渠道。目前，我们累计在中东部5县新建、改造农家店36家，有少量的农家店存在“只挂牌、不改造，只追求数量、不注重质量”的现象。对已实施新建和改造农家店的中东部县，要认真做好阶段性总结工作，加大对农家店的复查力度，确保“建一家、成一家”。继续做好唐盛公司“双百”市场工程后续建设工作，着手发展冷链运输服务。四是推进实施“便民消费进社区、便民消费进家庭”的“双进”工程，满足居民综合消费需求。重点发展社区医疗、家政服务等行业，支持连锁企业进入社区，新建和改扩建各类便民利民网点，促进商业设施合理布局，保证各商业网点实现基本消费功能。
(二)以自产产品出口为重点，着力扩大进出口。
继续坚持两种外贸方式并重的发展思路，围绕南亚陆路贸易大通道，以扶持龙头企业为重点，努力扩大自产产品出口，积极培育新的贸易增长点，力争今年完成贸易总额160万美元。一是要大力实施“走出去”战略，广泛参与经贸交流与合作。继续组织企业参加“广交会”、“夏洽会”等多个展会，积极帮助企业提供个性化的参展计划，努力为企业走向国内外市场搭建平台。按照建窗口、促宣传、拓市场的工作思路，积极做好在浙江义乌小商品市场开设特色产品销售窗口建设工作，使该窗口真正成为宣传特色、推介特色、展示特色、销售特色的重要阵地。二是坚持以活羊、羊毛和虫草等特色产品为重点，努力扩大自产产品出口。在今年召开的自治区商务工作会议上，商务厅提出今年外贸工作必须把培育自产产品出口作为重中之重，明确要求那曲地区应大力出口羊毛、活羊和虫草等特色自产产品。同时会议还明确指出：“在出口方面，保留并完善我区制定的出口奖励，出口商品贷款贴息等政策，积极争取重要商品配额;在进口方面，努力争取国家在政策性进口信贷、进口贴息、外贸发展促进资金使用方面的支持”。这些优惠政策的继续保留和执行，为扩大我地自产产品出口、加快外贸企业发展提供了难得的历史机遇。当前，我地自产产品出口总量相当小，正处于发展起步阶段，各县(区)要围绕出口活羊、羊毛和虫草为重点，充分发挥在资源禀赋、产业基础等方面的比较优势，以实施品牌战略为中心，积极培育外向型产业和龙头企业，带动我地自产产品出口上台阶、上水平。按照政府搭台、企业唱戏、社会参与的模式，认真做好第二届魅力虫草节暨土特产品展销会的筹备工作，力求组织严密，布展科学，力争办出特色，办出水平，积极搭建扩大虫草、羊毛等特色自产产品出口平台，促进特色资源向特色经济的转化，优化牧业产业结构。三是要继续抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具发展潜力的传统手工艺品之一。发展以藏毯为代表的民族特色产业，是自治区党委、政府从我区实际出发作出的一项正确决策。要继续按照邓小刚副主席提出的“抓龙头、抓培训、抓技改、抓营销、抓中介、抓政策、抓宣传”的方针，总结经验，完善措施，鼓足干劲，努力把我地藏毯纺织提高到一个新水平。一要认真制定藏毯产业发展规划。要通过深入调研，广泛听取当地政府的意见和建议，结合我地藏毯发展现状，进一步理清发展思路，明确阶段性发展目标。二要抓紧做好新一轮藏毯编织人员的培训工作，提高藏毯编织水平。突出加强管理技术、生产工艺、生产流程、花色图案等方面的培训，并妥善解决好编织工收入不高和编织车间盘活问题。三是通过引进区外企业对我地藏毯企业实施改造和嫁接，着力培育龙头企业，做大做强我地藏毯产业。
(三)完善市场监测和调控措施，着力保障市场供给。
确保市场供应，维护市场稳定，是中央和自治区经济工作会议确定的20xx年宏观调控的首要任务，也是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是要切实做好市场监测和商品储备工作，提高市场调控能力。严格执行生活必需品和重要商品监测报告制度，继续跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬类等64种商品品种的监测工作，全面掌握主要生活必需品的市场运行态势，确保生活必需品的正常供应。重点抓好节假日市场供应，确保节日市场稳定。加强边销茶储备管理，保证储备商品数量到位、质量完好，确保“储得进、管得好、用得上、调得动”。根据市场出现的新变化，在现有储备边销茶的基础上，新增食盐、棉花等储备品种。加强地区相关部门之间的沟通协调，建立健全突发事件应对机制，有效应对市场异常波动和食品安全等突发事件。加强市场动态监测，完善市场调控手段，在市场出现异常波动的情况下，统筹使用储备商品资源，适时向市场投放储备商品，保证紧俏商品的有效供应，维护市场稳定。
二是整顿和规范市场经济秩序，改善消费环境。突出以食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈、诚信体系建设为重点，积极开展文化市场、矿产资源开发、产品质量、碘盐、边销茶、土特产品、猪肉质量安全等专项整治，严厉打击价格欺诈、缺斤少两、假冒伪劣等行为，加大对不实宣传和误导消费行为的惩治力度，有效净化市场环境。认真贯彻实施《流通领域食品安全管理办法》，建立健全流通食品检验检测、索证索票、不合格商品退市制度。组织开展“三绿工程”宣传活动，不断提高群众食品安全意识，提高群众选购和鉴别食品的能力。加强商业诚信建设，认真组织开展“诚信经商、保护知识产权”等宣传活动，形成良好的商业信用环境。
三是加强对特种行业监管，引导特种行业规范发展。要继续加大监管力度，进一步完善监管措施，重点加强对成品油、液化器、住宿、餐饮、美容美发、流动加油加气、报废汽车拆解、生猪定点屠宰、再生资源回收利用等特种行业的监管，不断规范特种行业的经营秩序。在自治区商务工作会议上，专门安排时间召开了成品油、再生资源回收利用工作专题会，明确指出商务部门行使加油站的审批权限。根据会议的安排，今年我们组成联合执法组，集中对全地区的加油站进行一次大清查，全面掌握我地中石油销售分公司和社会加油站的分布现状，对违法经营和擅自迁建的油站，发现一个，关闭一个，取缔一个，净化成品油销售市场。积极探索我地再生资源回收利用市场、美容美发、餐饮等行业管理的新途径，做好再生资源回收利用、美容美发、餐饮管理协会成立的各项筹备工作。
(四)加大碘盐推广力度，着力提高碘盐覆盖率。
扩大碘盐覆盖率，是持续消除碘缺乏病的重要举措，是落实以人为本、提高群众健康素质的重要保证。我们要认真总结经验，切实增强责任意识，服务意识，全面完成好今年的碘盐推广任务。今年我地要完成碘盐推广1691.5吨，任务更高，难度更大。为确保推广目标的顺利完成，一是扎实做好群众的宣传教育工作，不断提高群众健康意识。要加强同卫生、妇联、新闻媒体的合作，充分利用3.15消费者维权日和5.15全国碘缺乏病宣传日，综合采取传单宣传、展板宣传、设点咨询、广播电视宣传相结合，大力宣传碘缺乏病对人体的危害，为加快碘盐推广营造氛围。二是加大盐业市场专项整治力度，引导碘盐市场健康发展。继续实行碘盐市场专营管理和许可经营，积极开展盐业市场专项检查，加大对土盐、非碘盐的整治力度。三是完善工作机制，明确工作任务。实行碘盐推广目标责任制，通过同各县区签订目标。
责任书。
层层细化任务分解落实责任确保碘盐覆盖率达到预期目标。
(五)全力做好资金争取和涉商项目建设，着力夯实商务发展基础。
做好商务发展资金争取和涉及商务项目建设，是推动我地商务事业又好又快发展的重要保障。一是要积极做好外贸发展资金、中小型企业国际市场开拓资金、品牌发展资金、藏毯编织和手纺纱生产培训资金，力争在培育民族品牌、发展民族传统产业等方面取得实效。二是进一步发挥“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程支持政策和配套资金的带动作用，引导企业和社会资本参与农村商品流通网络建设。三是切实做好地区碘盐配送中心，地区农产品批发市场，安多、聂荣、班戈、巴青和双湖5县(区)农贸市场建设，努力确保项目早建成、早发挥效益。
(六)加强部门配合协作，着力形成联动工作机制。
商务工作综合性强，涉及面广。各兄弟部门的大力配合和支持，是做好商务工作的前提和基础。一是要加强与财政、税务部门的协作，安排使用好外贸发展促进资金，中小企业市场开拓资金。二是加强同工商、质监、药监等有关部门的协调沟通，不断加大市场整治力度，确保市场健康有序发展。三是加强同发改、财政、农牧、科技、国资和卫生等部门协作，力争在政策争取、项目建设、特色产业培育等方面取得新突破。四是加强同各县(区)的协作联动，形成合力，促进商务工作再上新台阶。
三、大力推进自身建设，为促进我地商务事业科学发展提供保障。
搞好自身建设，是做好新形势下商务工作的基础和前提。大力加强自身建设，必须紧扣商务中心工作来展开，围绕建设人民满意机关去推进，努力把自身建设提高到一个新的水平，为推进我地商务事业又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。
一是大力加强思想政治建设。按照党的“十七”大提出的“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、人才队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设”的总要求，始终坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，深入学习贯彻党的“十七”大精神，继续深入开展科学发展观和党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的教育，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，深入开展爱国主义、形势政策和反分裂斗争教育，深入开展社会主义荣辱观教育和社会公德教育，不断提高商务系统人员的思想政治素质，切实增强做好商务工作的使命感和责任感。
二是大力加强机关作风和干部队伍建设。机关作风的好坏，直接影响到今年各项目标任务能否顺利完成。我们一定要按照胡倡导的“八个良好风气”的要求，教育广大干部职工始终牢记“两个务必”，围绕今年商务工作目标，着力把改善民生作为商务工作的出发点和落脚点，大兴实干之风，大兴务实之风，依法行政，热情服务，说实话、办实事、重实际、求实效，不断提高为基层、为百姓服务的能力和水平。要进一步建立健全抓落实的工作机制，坚持重大事项请示汇报制度，明确机关工作人员的责、权、利，规范运作，提高效能，着力解决抓落实不够的问题，用抓落实的具体行动树立商务人员的良好形象。综合采取“送出去”培训、岗位交流、鼓励干部职工参加成人教育等方式，切实抓好干部培训教育工作，努力建设一支政治强、观念新、业务精、效率高、作风实的商务人才队伍。
三是大力加强商务信息化建设。加强商务电子政务信息建设，增强服务功能，提供公共信息服务，推进办公自动化，提高办公效率和服务。充分利用商务信息平台，加强商务政策法规的收集汇总，为指导企业生产提供操作指南;加强市场供求信息的汇总分析，及时发布市场供求信息，引导供需衔接;加强同兄弟地市的沟通和联系，扩大交流，共享信息，促进发展。
同志们，今年是推进落实“”规划的关键之年，做好今年商务工作，意义重大，影响深远。我们要在地委、行署的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、地区经济工作和本次商务工作会议精神，坚持走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际，切合商务实情”的发展路子，振奋精神，坚定信心，不断把我地商务事业大踏步推向前进。
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商务工作会议上的讲话篇十六
同志们：
一元复始，万象更新。带着收获，我们送走了精彩演绎、团结奋进的20xx年。充满信心，我们迎来了充满挑战、机遇，同样精彩纷呈的20xx年。一年来，在市委、市政府和省商务厅的正确领导和支持帮助下，xx市商务经济获得了长足的发展，实现了商务局党组在成立之初的一年打基础、两年跨越式发展的工作目标。商务经济的跨越式发展，亮点多多，不仅为全市商务经济发展赢来了高起点，为“十五”规划划上圆满句号，还为“”规划带来了良好开端和精彩起步。
一、两年回顾。
1、对外贸易实现了连续两年跨越式增长，增速保持在%以上。
20xx年完成进出口总额x亿美元，同比增长%，净增万美元。20xx年完成进出口总额x亿美元，同比增长%，净增x亿美元。连续两年增速在%以上，排全省第x位。外贸进出口规模迅速扩张，外贸增长方式发生变化，外贸出口结构日趋合理。机电产品、高科技产品占比提高。20xx年，机电产品出口x.x亿美元，占全市出口总量的%。高新技术产品出口企业越来越多。出口基地建设有新突破。申报并获商务部批准出口基地两家，即电子出口基地和车出口基地。全市获进出口经营权企业x户，其中x户进出口企业的贸易市场扩展到世界133个国家和地区。
2、利用外资增长显著，增速居全省前列。
20xx年，利用外资完成万美元，同比增长%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投资企业家,实现利用外资x.x亿美元，同比增长%，增幅排全省第x位。外资投向主要集中在第二产业。来自日本、美国、欧盟、中国台湾和香港等五个国家和地区的投资商占到%。主要分布在市直、和xx地区。对外交往明显增加，每年在x工作、来x访问和旅游的外籍人员约x人次。
3、内贸消费稳中有升。
20xx年全市实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%。20xx年实现社会消费品零售总额首次突破100亿元达到亿，同比增长%，为近年来最高增幅。
4、“万村千乡工程”顺利实施，基本建成全市农村消费市场网络。
20xx年建成乡级农家店x个、村级农家店x个，配送中心xx个。到20xx年，共建成乡级农家店和村级农家店x个，配送中心xx个。
5、“走出去”战略得以实施，外经工作实现了零的突破。
xx市塑料机械厂到泰国投资建厂，生产销售塑料机械，注册资本万美元。还有两家企业和仪表电器正在申办出境办厂手续。
7、完成xx市第一部商业网点规划。
20xx年，完成了建市以来的第一部商业网点规划，并获xx市政府批准和颁布实行，将改变我市多年来商业发展无序状态。
8、连续两年完成市委市政府下达的“一岗双责”招商引资任务。
20xx年，完成x万元招商引资任务，引进科思企业进驻滁州。20xx年，完成x万元招商引资任务。
9、县域商务经济快速增长。
20xx年，xx市完成进出口万美元，成为全省第一个率先突破过亿美元的进出口，今年完成进出口万美元，继续排在全省县及第一的位置。其他各个县市区商务经济都有不同程度的增长。
二、最大亮点。
商务经济一步一个脚印地向前发展，xx市商务局也在成长。xx市商务局成立以来，各项工作都得到了市委市政府的大力支持。回顾两年来的工作，我们的成绩来自于机关建设。没有一个高效、廉政的商务局机关，没有一个想干事、能干事、干成事的和谐、团结、高素质的商务人才队伍，我们不可能取得这样的成绩。一年围绕一个主题开展工作。商务局成立第一年，商务局党组提出了“商务事业重于山，群众利益大于天”的工作宗旨，结合共产党员先进性教育活动，着力营造和谐干事的机关工作氛围，成立了机关党委，健全了党组织，发展了党员，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。经过一年的学习教育活动，机关面貌焕然一新。第二年，我们又结合市委市政府提出的机关效能建设年活动，提出了“像管理企业一样管理机关”的口号，并以此为主题开展效能建设活动，反复讨论，反复学习，通过一系列的活动，机关工作人员理清了思路，明确了工作目标和岗位职责，全局上下已形成了“讲奉献、比贡献、求和谐、促崛起”的干事创业氛围。来商务局办事的企业普遍感叹商务局环境美了，办公透明了，办事快捷了。
20xx年，商务局党组提出了“敬业、精业、勤业、创业”的“四业”精神，并将围绕“四业”精神开展机关学习活动。
今年是商务经济政策调整力度最大的一年，也是国际经济环境变数增多的一年，商务工作面临着更为严峻的形势和挑战。全球经济发展失衡加剧，美元持续贬值，国际金融市场动荡的风险日益增加。受能源价格上涨和经济增长双重因素的作用，在一定程度上抑制了投资活动和消费支出。人民币对美元不断升值。政策调整取向趋紧。部分产品出口退税率可能进一步下调;加工贸易政策门槛提高;货币政策从紧，企业融资更为困难;外资企业境内并购范围受限，内外资企业统一所得税政策进入倒计时;土地使用从严，投资成本的增加。重要原材料价格高位波动。贸易摩擦形势严峻。地区、城乡消费发展的不平衡状况比较突出。
在此背景下，我们要充分领会各项政策，灵活运用，指导企业发展。20xx年，我市进出口总额实现x亿美元，只占全省的x%。利用外资x亿美元，只占全省x%，直接利用外资万美元，占全省x%。社会消费品零售总额亿元占全省的x%。因此，我们决不能因为目前在全省有一个较好的位次而沾沾自喜，更不能因为在纵向比上有了较快的发展而满足现状。我们要认识到当前商务经济的总量还不大的现实，商务经济要实现跨越式发展必须要在外贸、外资、外经、消费等工作上保持一个超常规的发展速度。要继续鼓励、引导滁州进出口企业进一步扩大出口，同时抓住机遇增加进口，坚持不懈地抓好利用外资工作;鼓励企业“走出去”发展外经;千方百计促进消费。
20xx年，塑料机械厂走出去办厂，跨出了了不起一步。我市还有相当一部分进出口企业已具备出国办企业的能力和条件。“走出去”办企业既抓住了人民币升值的机遇，又能避开各种贸易和技术壁垒，还能充分利用商务部的各项优惠政策。我国各个驻外使领馆商务部门会协助解决出国办厂的困难和问题。20xx年，我们将引导更多的企业走出去办厂。
境外招商引资面临挑战。人民币升值将使部分外资转移投资国别。市委、市政府对今年利用外资寄予厚望，我们既要完成利用外资任务，还要提高利用外资的质量。
20xx年，是发展现代流通业、扩大内贸消费的战略机遇。如何按照《xx市商业网点规划》引进大型商业企业进驻，扩大和发展现代物流业，留住并吸引周边城镇消费发展是20xx年内贸工作重要课题。在国内贸易方面，重点实施万村千乡市场工程、双百市场工程、农产品出口基地建设工程、社区商业双进工程、大型流通企业培育工程、商业节能降耗工程、现代物流建设工程、城乡市场信息服务体系建设工程和特殊行业规范管理工程，以加速推进现代流通体系建设。
面对新的发展形势，我们必须进一步增强时不我待的紧迫感、争先进位的责任感和勇立潮头的使命感。我们必须善于用新视角谋划工作思路，用新思维指导商务工作，用新理念打造商务环境，用新方式推动工作落实。我们必须在困难和挑战中寻找机遇、抓住机遇、创造机遇、用好机遇，我们必须千方百计维护并不断增强商务事业已形成的良好势头。今年商务工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题，统筹国内发展和对外开放。转变商务经济增长方式，更加主动地参与推进新农村建设，更加自觉地把效能建设向系统延伸，确保主要商务经济指标增长速度快于全市gdp增长水平，加强与长三角市场体系的对接，充分利用长三角对外开放平台，继续实施“东向战略”，努力提高商务经济对我市经济发展的贡献率，确保商务经济又好又快，好中求快的跨越式发展。具体目标是：社会消费品零售总额实现亿元，增长%;外贸进出口完成x.x亿美元，增长%，力争突破x亿美元;利用外资完成x.x亿美元，增长%以上，力争突破x亿美元。
为确保20xx年任务的完成，全市商务经济工作紧紧围绕八项工作重点展开。
[nextpage]1、加快农村现代流通体系建设，主动把“万村千乡”工程建设融入新农村建设中。
(1)大力推进“农产品出口基地工程”。重点围绕蔬菜、水产品等优势农产品，充分利用国家和省商务促进政策，逐步培育和建立农产品出口基地。在市场开拓、品牌打造等方面加大扶持力度，扩大深加工农产品的出口。
(2)认真做好20xx年建成的农家店的验收工作。严格按商务部要求的建店比例安排20xx年新建农家店。全面完成xx市农村商业流通网点建设。
(3)做好“万村千乡”网上农家店验收工作。20xx年“万村千乡”目标x个，对“万村千乡市场工程”项目的执行和资金的落实情况进行监督、检查、确保工程项目顺利进行，资金及时到位。
(4)加大酒类管理工作力度。加大对酒类流通市场的监管力度，对酒类批发商、零售商严格按照两个规范的要求进行管理，坚决取缔无证经营。逐步规范各县(市、区)的酒类市场管理，组织全市整体联动，使得假冒伪劣酒在我市没有落脚点。
(5)推进以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程，以中心城市为重点，推动实施早餐工程、社区超市生鲜化改造、便民服务平台建设和再生资源回收体系建设，促进社区商业网点的配套设置和服务水平的提高。
(6)初步建立起监测样本企业抽样调查网络体系，建立信息网站。增加在“百县监测”项目工程中的数量，在原有x家监测县的基础上，再增加xx区、xx县、xx县和经济开发区。
(7)继续加大政策扶持力度，用好企业出口信用险保费补贴、企业出口本省农产品增量奖励、农轻纺项目贴息、技改新建项目贴息、机电产品和高新技术产品出口企业技改和研发补贴、中西部地区促进基金、中小企业出口担保贷款等国家和省政府出台的多项支持商务发展的优惠政策，为我市商务企业的发展壮大提供尽可能多的政策引导和资金支持。
2、面对利用外资环境的严峻形势和市委市政府的厚望，我们在保证完成利用外资全年任务的同时，还要努力提高利用外资的质量，优化利用外资结构。
(1)提高直接利用外资的比例，提升我市利用外资总额在全省的位次。
(2)提高出口型外资企业占比。支持鼓励二类企业落户滁州，拉动地方经济发展。
(3)坚持营造“亲商、为商”的投资环境，坚持“以商招商”，全面落实各项招商引资任务。
(4)继续实施“走出去”战略，鼓励有基础、有实力、有前景、条件成熟的企业走出去，到国外办企业，带动我市外经工作发展。
(5)着力抓好现代服务业和现代农业利用外资工作。在引进大企业、大公司特别是在再争取1-2家世界500强企业落户滁州有所突破。
3、在扶持传统出口产业的同时，加大进口比例，加强出口基地建设，建立出口产业集群，提高出口品牌意识，自主创新意识。
(1)利用人民币汇率调整有利进口，进一步加大我市进口比例。进口国外先进设备、技术，优化我市进出口结构，加快产品升级。
(2)扶持出口产业集群，加大出口基地的培育和申报工作。xx市的永言水产在育苗、放养、成鱼、加工、出口等方面已形成一定的规模，争取本年度被省政府认定为省水产品出口基地。模具和木地板企业在我市有一定的数量和规模，也具有一定的出口潜力，争取近二年扶持模具和木地板企业在滁州开发区、工业园区初步形成出口产业集群，带动相关产业发展。
(3)加强出口品牌建设，提高自主创新意识。鼓励出口企业以长远的发展的战略的眼光开拓国际市场，特别关注自主出口品牌建设，增强出口产品国际竞争力，扩大自主品牌产品份额，争取出口利润最大化。
(4)协助长丰扬子申报汽车出口许可证，尽可能减轻政策调整对出口带来的冲击。
[nextpage]4、争取尽快设立海关和商检。
海关和商检是完善城市管理功能的象征，能有效促进全市进出口和利用外资的增长，扩大城市开放度，增强城市竞争能力，减少进出口成本，减轻企业负担。20xx年，我们将加快跑海关总署和合肥海关的步伐，争取尽快在滁设立海关和商检。
5、进一步转变机关作风，加强效能建设，全力服务于全市商务经济的发展。
(1)推进效能革命，实现服务创新，进一步加强全市商务系统队伍建设，优化商务发展整体环境，推动我市商务经济跨越式发展。坚持“像管理企业一样管理机关”理念，树立敬业、精业、勤业、创业的“四业”精神，建立严格执行制度的长效机制。
(2)加强窗口建设。将经审核的x项行政审批项目和xx项非行政审批项目全部进行政服务大厅办理。把市商务局机关的精力从事务性工作中抽出来。开展政策研究和调研工作。
(3)加强信息化建设。信息化建设能够减少行政开支，减轻企业负担，提高行政效率，促进“阳光行政”。20xx年，将继续加强信息化建设，扩大公共信息量。
(4)加强部门配合，完善协商机制。商务经济工作覆盖了经济社会发展的方方面面，渗透在经济运行的各个环节。外经贸离不开工商、税务、财政、外管、金融、贸促等部门，内贸离不开供销、交通、农业、信息等部门。我们要进一步加强沟通与协作，为外资企业、进出口企业、商业企业搞好服务工作。
(5)进一步简政放权，支持县级商务主管部门独立开展工作，壮大县域商务经济。
6、加强调研，引导进出口企业发展。
调研工作是了解全市商务发展状况，正确执行商务部各项扶持政策同时为市委市政府提供决策依据的必要手段。坚持每年至少开展两次调研，20xx年春节前，已组成内贸、外贸、外资三个调研小组，分片下到各类进出口企业调研，分别形成主题调研材料，上报市委市政府和省商务厅，供领导决策、参考。今后还要组织专题调研，分别对滁州市木地板、绿色水产养殖、模具行业发展前景进行调研。
7、尽力盘活现有局属企业资产，争取采用“一揽子”办法解决原外贸所有空壳公司的下岗职工问题。
加紧对x公司和x集团公司的改制，利用这两个公司仅有的土地资产为支点，争取解决原十个空壳公司遗留的x余人的下岗职工和其他遗留问题。
8、巩固党风廉政建设成果，建设“五型”机关。
坚持狠抓党风廉政建设不放松，严格要求班子领导首先做到廉洁自律、执行规章制度。同时，高度重视党的工作，继续有条不紊地加强党委建设，发挥基层党支部的应有作用。营造团结、紧张、严肃、活泼和创建和谐机关的工作氛围，把干部的政治素质和业务素质作为衡量干部、考察干部的标准，建立公平、公正的用人选才环境。
坚持创建“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关，树立商务机关在全市机关和全省同行业中的新形象，继续推进全市商务经济的跨越式发展。
纵然前路多坎坷，唯有奋进不停息。同志们，商务经济发展充满着挑战和机遇，商务经济越来越彰显了她无限的魅力和生机，商务事业也吸引了众多的视线和越来越多优秀人才的参与。我们要倡导在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”。我们还要围绕全国商务工作会上提出的《商务为民公约》：勤奋敬业，甘当人民满意公仆;好学上进，争做商务行家里手;深入调研，把握现代市场规律;心系百姓，提供优质公共服务;求真务实，致力和谐社会建设;锐意创新，统筹内外经贸发展;遵纪守法，树立廉洁从政形象;竭诚报国，不辱改革开放使命。
同志们，让我们团结起来、奋勇争先，以崭新的形象和优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
商务工作会议上的讲话篇十七
经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。
刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。
商务工作会议上的讲话篇十八
同志们：
经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。
同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。
工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排（略）。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
商务工作会议上的讲话篇十九
同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。
（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。
（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
（三）、全面提升警务室的效能。
本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。
同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
商务工作会议上的讲话篇二十
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放。
从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：
一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。
三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向。
在工作指导上，要注意把握以下几点：
一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。
二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。
关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。
三、狠抓推进落实。
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。
最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。
