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在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇一
20xx年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署，围绕中心服务大局，推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、20xx年主要工作情况
(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕习近平法治思想开展中心组专题学习，邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置，纳入年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核，研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作8次，先后对制度建设、重大案件办理等工作批示11次，推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。
一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目8个、20xx年立法项目2个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度，制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策，有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件5件。
(三)持续优化自然资源营商环境。
一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(绵阳)科技城等范围内省级用地审批权分别委托成都市、绵阳市等市政府行使，大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”，省级核发重大项目用地预审与选址意见书98个，全年获批建设用地45.5万亩，川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”，论证审查时间减少50%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接，建设用地预审与选址等25个事项和不动产登记3个高频事项实现“一件事一次办”，“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则，营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等6个矿种矿业权出让收益基准率，缓解企业资金压力，在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让2宗锂钾资源矿业权。20xx年度，我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。
(四)从严开展自然资源督察执法。
一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在德阳市、峨眉山市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制，严格执行“月清、季核、年度评估”要求，全省发现违法用地4199宗、8.17万亩，立案查处土地违法案件1513件，其中省级直接立案查处2件、挂牌督办5件。三是大力推动违法违规问题整改。向30个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函，采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达87.83%，历年卫片执法发现违法用地整改率达81.85%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治，有力有效维护自然资源管理良好秩序。
(五)不断强化权力制约监督。
一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核35次、公平竞争审查6次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单，拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请1743件，实现连续6年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行，确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查，抽查项目129个，发现问题18个，均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议99件、省政协委员提案75件，办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制，14位厅级领导赴市(州)调研座谈，收集“两代表一委员”意见建议460条，已全部办结，得到代表委员高度肯定。
(六)妥善化解矛盾纠纷。
一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的529件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动，化解信访积案61件，化解率达91%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件835件，同比增加42%。坚持定期通报和以案释法，发布案情通报12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查1397件，实质化解1091件，持续化解306件。
(七)扎实解决法治建设三个具体问题。
按照省委全面依法治省委员会安排部署，圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧，全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各22份、部门法治总导图649份、岗位法治分导图2771份、业务流程图1751份，强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足，出台省自然资源权属争议行政裁决办法，拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难，与省法院建立不动产网络查控系统，全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。
(八)深入推进法治宣传教育。
一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录，推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训12期、培训1100余人次，举办自然资源大讲堂14期、培训47000余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅7期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答2期，不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动，营造浓厚法治氛围，发布各类文稿300余篇、短视频35部。强化与其他部门互学联动，到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。
二、存在的问题
一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高，违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。
三、20xx年重点工作打算
(一)积极推动自然资源重点领域立法。
做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程，加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究，做好立法储备。
(二)持续深化“放管服”改革。
抓好省级用地审批权下放，加强指导服务和监督检查，切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”“川渝通办”，提升企业群众的满意度、获得感，纵深推进自然资源领域“放管服”改革，持续提升政务服务能力水平，助力打造更加优良的营商环境。
(三)深入推进依法行政。
科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制，严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作，积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划，大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单，探索推出一批自然资源法治文化产品。
(四)继续加强自然资源督察执法。
进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制，构建“大督察”“大执法”格局，扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处整改自然资源违法违规行为。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇二
目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县生态环境局关于法治政府建设工作报告范文，希望大家喜欢。
在20xx年的法治政府建设工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态环境保护领域法治建设，严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
1.加强组织领导，科学安排部署
县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。
2.加强普法宣传，提高环保意识
一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。
二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务，积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。
三是进一步扩展了环保宣传渠道，打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。
四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、xx广播电视台、xx在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境保护意识进一步提升。
3.加强执法培训，增强执法能力
深入学习贯彻法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。
一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训，不断提高法律知识水平。
二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作，20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查x次，不断规范案件办理流程。
三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。
4.规范执法行为，落实依法行政
推进移动执法、“互联网+监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作;针对案件查处，我局严格执行“四个配套办法”，按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理，20xx年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案x件;针对随机抽查发现的环境违法行为，责令当事人进行改正，做到发现一起、公开查处一起。20xx年行政处罚共立案x起，查封x起，下达《行政处罚事先(听证)告知书》x份，《责令改正违法行为决定书》x份，《行政处罚决定书》x份，罚款总额为xxx万元。下达行政处罚决定x个，均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报，并通过信息公开网向社会进行公开，接受群众的监督。
5.加强执法监督，提高工作效能
一是建立实施监督执法正面清单制度，全面落实“放管服”要求。20xx年，我县9家企业被列为监督执法正面清单企业列表，纳入正面清单的企业，一般不开展现场执法检查，已经安装在线监控并运行正常的企业，主要监管方式调整为“智慧环保”在线巡查。实行包容执法，规范自由裁量权，对主动消除或减轻危害后果、违法行为轻微并及时纠正，实行“首次免罚”或依法从轻、减轻处罚;
二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况，按照该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。
三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查，对违规执法和人情执法行为，一经发现，严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。
四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。
五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理，进行合理细化和分解，并确定相应的处罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。
六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线异常数据监管，安排专人每日对在线数据情况进行查看，对出现的异常情况，及时进行现场检查，并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。
二、20xx年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1.执法新技术、新手段运用不多，特别是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。
2.生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。
三、20xx年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
(一)高度重视，强化领导
我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划，召开会议研究制定年度工作计划，讨论法治政府建设重大事项，对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查，听取工作汇报，确保落实到位。
(二)依法决策，强化监督。
严格依法依规进行行政决策，重大行政处罚案件提交党组会议讨论决定。督促党组班子成员依法办事，自觉接受监督，不干预插手司法活动及行政案件调查处理。聘请专业律师作为法律顾问对重大行政处罚决定及法律文书等进行审慎审查，参与重大行政处罚案件讨论，审核相关合同、协议提供专业法律意见，保障行政执法公平公正建立健全落实行政执法三项制度，做好执法信息的事前事后公开。开展执法大练兵活动。开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训
(三)依法行政，强化宣传
我局党政主要负责人带头学习贯彻法治思想及xxx关于法治建设的重要指示精神，模范遵法、守法、用法，牢固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解矛盾，20xx年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
四、20xx年度推进法治政府建设的主要安排
20xx年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推进法治政府建设工作。
(一)大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
(二)加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。
(三)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制，保证处罚的合法性。
(四)提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。
(五)强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革，对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇三
根据《xx》的要求，我局高度重视，积极组织领导，认真对照《工作方案》的要求，紧扣督查内容和要点，全面开展自查，并以此为契机进一步压实法治建设责任，积极做好退役军人优抚、安置和服务工作，依法依规维护退役军人合法权益。具体工作报告如下：
一、推进退役军人法治建设
局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习宣传习近平总书记法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法推进退役军人领域各项工作开展。
二、加强法制宣传教育
一是积极开展法制学习教育。我局机关工作人员来自不同部门，业务范畴各不相同，日常掌握运用的法律、法规知识各异，为规范统一开展退役军人的管理服务工作，坚持集中学习和个人学习相结合，不断提高全体工作人员的法制知识水平和依法履职能力。二是做好学法工作组织发动。组织全体工作人员参加省国家工作人员学法考试，局机关全体公务员按照规定内容系统学习了《宪法》、《公务员法》等法律法规，并全部通过网上考试，成绩均达优秀。三是加强法制宣传工作。举办全区退役军人现场招聘会，在招聘会现场同时开展法律咨询活动，为退役官兵及家属宣讲解答有关优抚、安置、权益维护、就业创业方面的法律知识，引导退役军人和其他优抚对象依法表达利益诉求，依法维护权益。
三、全面规范行政权力运行
依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，出台了工作制度x项、管理制度x项，编发工作简报x期，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
四、依法有效化解退役军人矛盾问题
一是设置专门机构。局专门设置退役军人利益诉求工作专班，专门负责退役军人的法制宣传教育和权益维护工作，解决退役军人的相关诉求，负责12345便民热线业务，及时解答退役军人和优抚对象的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《xx省信访条例》，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，充分发挥各镇（街道）属地主体作用和职能部门业务主导作用，形成推动涉军矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同，指定1名律师担任我局法律顾问，提供日常综合性的法律咨询、法律援助，为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。
五、坚持重大决策集体讨论决定
我局坚持对重大决策按照民主集中制原则，对涉及退役军人工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究，在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录，形成会议记录完整存档。
六、开展退役军人法律服务工作
认真贯彻落实习近平总书记法治思想和关于退役军人工作的重要论述精神，对表省、市有关开展退役军人法律服务工作的文件精神，区、镇（街道）退役军人服务中心（站）挂牌建立公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口），并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进，构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位退役军人法律服务体系，切实维护退役军人合法权益。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇四
完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅关于法治政府建设工作情况汇报，希望大家喜欢。
20xx年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神，深入学习贯彻法治思想和生态文明思想，全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署，围绕中心服务大局，推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、20xx年主要工作情况
(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是深入学习贯彻法治思想。带头把法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕法治思想开展中心组专题学习，邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置，纳入年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核，研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作x次，先后对制度建设、重大案件办理等工作批示xx次，推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。
一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目x个、20xx年立法项目x个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度，制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策，有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件x件。
(三)持续优化自然资源营商环境。
一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(xx)科技城等范围内省级用地审批权分别委托xx市、xx市等市政府行使，大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”，省级核发重大项目用地预审与选址意见书xx个，全年获批建设用地xxx万亩，川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”，论证审查时间减少xx%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接，建设用地预审与选址等xx个事项和不动产登记x个高频事项实现“一件事一次办”，“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则，营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等x个矿种矿业权出让收益基准率，缓解企业资金压力，在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让x宗锂钾资源矿业权。20xx年度，我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。
(四)从严开展自然资源督察执法。
一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在xx市、峨xx市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制，严格执行“月清、季核、年度评估”要求，全省发现违法用地xxx宗、xxx万亩，立案查处土地违法案件xxx件，其中省级直接立案查处x件、挂牌督办x件。三是大力推动违法违规问题整改。向xx个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函，采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达xx%，历年卫片执法发现违法用地整改率达xx%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治，有力有效维护自然资源管理良好秩序。
(五)不断强化权力制约监督。
一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核xx次、公平竞争审查x次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单，拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请xxx件，实现连续x年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行，确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查，抽查项目xxx个，发现问题xx个，均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议xx件、省政协委员提案xx件，办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制，xx位厅级领导赴市(州)调研座谈，收集“两代表一委员”意见建议xxx条，已全部办结，得到代表委员高度肯定。
(六)妥善化解矛盾纠纷。
一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的xxx件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动，化解信访积案xx件，化解率达xx%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件xxx件，同比增加xx%。坚持定期通报和以案释法，发布案情通报xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查xxx件，实质化解xxx件，持续化解xxx件。
(七)扎实解决法治建设三个具体问题。
按照省委全面依法治省委员会安排部署，圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧，全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各xx份、部门法治总导图xxx份、岗位法治分导图xxx份、业务流程图xxx份，强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足，出台省自然资源权属争议行政裁决办法，拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难，与省法院建立不动产网络查控系统，全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。
(八)深入推进法治宣传教育。
一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录，推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训xx期、培训xxx余人次，举办自然资源大讲堂xx期、培训xxx余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅x期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答x期，不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动，营造浓厚法治氛围，发布各类文稿xxx余篇、短视频xx部。强化与其他部门互学联动，到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。
二、存在的问题
一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高，违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。
三、20xx年重点工作打算
(一)积极推动自然资源重点领域立法。做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程，加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究，做好立法储备。
(二)持续深化“放管服”改革。抓好省级用地审批权下放，加强指导服务和监督检查，切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”“xx通办”，提升企业群众的满意度、获得感，纵深推进自然资源领域“放管服”改革，持续提升政务服务能力水平，助力打造更加优良的营商环境。
(三)深入推进依法行政。科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制，严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作，积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划，大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单，探索推出一批自然资源法治文化产品。
(四)继续加强自然资源督察执法。进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制，构建“大督察”“大执法”格局，扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处整改自然资源违法违规行为。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇五
（一）落实行政执法公示制度情况
一是做好事前公开。结合政府信息公开，将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在四川省政务服务一体化平台上进行了公开，并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中，均严格按要求佩戴执法证件，并出示有关执法文书，做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。2019年，公示行政执法案件相关信息39件。
（二）落实行政执法全过程记录制度情况
一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式，严格按照《成都市农业行政执法文书格式要求》规范制作执法文书；
以相关执法装备为辅助，对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节，确保执法文书和案卷的完整性及合法性。2019年，行政执法全过程记录案件39件。
（三）落实重大行政执法决定法制审核制度情况
进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求，确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当，有效提升执法人员的执法水平和办案水平，保障公民、法人的合法权益。2019年，完成重大行政执法决定法制审核案件13件。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇六
（一）深化“放管服”改革，助力国际化营商环境
一是推进审批服务事项“马上办”。通过压缩办理时限、统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式将22项涉农审批服务事项“承诺件”变为“即办件”，实现30%以上审批服务事项“马上办”。二是推进审批服务事项“网上办”。实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查、证照制作、决定公开、咨询等环节全流程在线办理；
推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数，着力简化审批流程、办事材料，梳理“最多跑一次”事项清单，实现95%以上审批服务事项“一次办”。
（二）提升依法行政水平，加快构建法治政府
1.严格规范公正文明执法。一是建立健全行政执法“三项制度”。为加大农业执法监管力度，促进严格规范公正文明执法，自觉接受社会监督，履行行政处罚信息公示职责，制定了《新津县农业农村局农业行政执法公示制度》《新津县农业农村局行政执法全过程记录制度》《新津县农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。二是编制完善行政处罚“三张清单”。按照严守法律安全底线，创新推进包容审慎柔性执法的原则，根据不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的情形，依据相关法律、法规和规章中的有关规定以及违法行为的事实、性质等因素，制定了《新津县农业农村局行政处罚“三张清单”》。三是扎实开展“双随机、一公开”监管工作。结合工作实际，制定了《新津县农业农村局2019年“双随机、一公开”工作计划》，明确责任、强化协同，确保“双随机、一公开”监管工作有序推进；
健全“一单、两库、一细则”，强化动态管理，做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2019年，随机抽查单位（个人）总数156家，并及时向社会公示抽查结果，对抽查发现问题的市场主体，依法依规进行处理，共查处违法违规案件39起，罚没54.95万元，向公安机关移送案件1起。
2.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作，积极依法有效化解社会矛盾纠纷，提升依法行政水平，维护社会稳定。2019年，县农业农村局无行政复议和行政应诉事项发生。
（三）加强法治宣传引导，营造良好社会氛围
一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度，截止目前，累计组织行政执法人员培训45人次，新考取行政执法证18人次。二是开展多形式普法宣传活动。利用秸秆禁烧、农业安全生产检查、“12.4”宪法宣传周等集中宣传活动，深入宣传各项基本法律，推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇七
为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。
一、整改目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治xx，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。
二、整改任务、措施及分工
（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。
整改措施：
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。
2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。
3.认真落实《xx省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3号）和市委办《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。
4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。
5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。
6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。
7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前
（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。
整改措施：
1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。
2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。
牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局
责任单位：市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）、政府
整改时限：12月底前
（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。
整改措施：
1.严格落实《xx省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。
2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。
3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。
牵头单位：市政府办公室、市司法局
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：9月底前
（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。
整改措施：
1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。
2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。
3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。
4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。
牵头单位：市司法局
责任单位：市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：7月底前
（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。
2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。
3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。
牵头单位：市政府办公室、市委宣传部
责任单位：市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：6月底前
（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40%是工人身份，48%是事业编制，只有12%具有公务员身份。
整改措施：
1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。
2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。
3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。
牵头单位：市委编办
责任单位：市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：长期
（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。
整改措施：
1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。
2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。
3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前完善机制，长期
（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。
整改措施：
1.修订完善xx市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。
2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。
3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。
4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。
5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。
牵头单位：市发改委
责任单位：市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批服务局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市税务局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前完善机制，长期
三、工作安排
（一）安排部署阶段（5月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。
（二）整改落实阶段（7月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。
（三）督导评估阶段（7月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。
（四）巩固深化阶段（12月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。
四、工作要求
（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。
（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。
（三）强化工作结合，建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神，结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，建立健全各项机制，进一步提高法治政府建设水平和能力。
法治政府建设实地督察反馈问题整改方案集锦
根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。
二、整改原则
按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。
（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。
（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实xx省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。
三、整改问题和措施
中央依法治国办实地督察xx省反馈问题五方面21个；实地督察xx市反馈问题17个，其中xx市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。
（一）实地督察xx省反馈问题
中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。
问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:6月底。
问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。
整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限：立行立改，长期坚持。
问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。
整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。
责任领导：**
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。
整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改；2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改措施:1.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委（党组）理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习；2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平；4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。
整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任；2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改；2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限：6月底。
问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查；部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。
整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告；2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作；3.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习；4.将党委（党组）理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告；一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。
整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划；2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告；3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。
整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证；有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题；个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。
整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题；2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件；3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。
整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制；2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性；3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。
整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围；2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点；3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:6月底。
问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。
整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力；2.落实行政机关负责人出庭应诉制度；3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿件篇八
今年来，在区委区政府的正确领导和上级部门的具体指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和党的十九届历次会议精神，认真按照上级关于法治政府建设有关文件要求，坚持贯彻科学发展观和社会主义法治理念，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕全镇发展大局，深入开展法治政府建设活动，全面推进依法治镇各项工作。镇政府依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将我镇2021年法治政府建设工作情况总结如下：
一、2021年来工作情况
(一)提高政治站位，提升执法水平
我镇高度重视法治建设各项工作，深化思想认识，坚持带头做好表率，定期召开专题会议，研究部署法治建设有关贯彻落实情况。依照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法制建设第一责任职责实施细则》的规定，雷岭镇党政领导班子做好表率，提高政治站位，充分发挥带头作用，增强了广大基层干部的使命感、学法守法用法的紧迫感、推动法治的责任感，将依法治理工作纳入干部年度考核工作内容中，充分发挥基层党组织在推进依法治理中的核心领导作用。过去一年，基层干部的法律意识、法治观念、依法办事能力不断提升，基层法治队伍、法治工作机制、法治基础建设不断完善，真正营造良好的依法执政氛围，切实做到依法使权、用权。
(二)强化组织领导，加强法治保障
一是依法执政能力不断增强。我镇按照上级的要求，根据工作人员变动调整了法治建设工作领导小组、依法行政协调指导小组，建立了依法决策、科学决策、民主决策等工作机制，制订了党务政务公开，健全了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、决策失误责任追究等工作制度，切实负起党风廉政建设主体责任，坚决做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，不断完善执法公示制、告知制，确保政务公开制度化、规范化。二是组织网络不断健全。我镇采取网格化管理责任，把镇党政领导班子成员、包村同志分片包干到村(社区)，指导负责挂钩村(社区)的法治建设工作，实行各村(社区)和企事业单位“一把手”负责制，压实工作责任，采取有效措施，切实把法治建设工作落到实处。三是绩效考核不断完善。我镇切实将法治工作纳入全镇绩效考核的内容之一，把各村(社区)和企事业单位的法治建设工作的考核与经济发展、社会管理等工作同步考核、同步检查;并严明奖惩，对工作发现存在问题，限期落实整改，举一反三，确保整改落到实处。
(三)加大宣教力度，增强法治意识
我镇坚持党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子学习中心组的重要内容，学习法律知识和法学理论，每年不少于3次。机关干部全员参加广东省国家工作人员学法考试平台的法律培训，参学率100%，考试成绩优秀率100%。同时，我镇坚持多形式、多举措进行宣传教育，在各村(社区)主干道悬挂横幅、定期不定期利用专栏、黑板报刊登法治建设内容，大力开展法制宣传活动，积极营造良好舆论氛围，促使村民的法治意识不断增强。此外，我镇还举办了村(社区)治保调解主任普法知识培训班，组织基层妇女主任学习妇女儿童权益保障法等多形式、多内容、多层面的培训教育。
(四)健全工作体系，稳固法治局势
我镇在开展扫黑除恶专项斗争、创文提质升级、人民调解、社区矫正、安置帮教、一村一法律顾问、民主法治村创建和公共法律服务平台建设等工作中，分工明确、紧密联系，有条不紊、层次分明，构建较为健全的法治建设体系。今年来，由于我镇矛盾纠纷排查调处及时，全年没有群体性上访事件、重大刑事案件、安全生产责任事故等事件发生。
(五)夯实工作责任，严守疫情防控
我镇依照上级的统一部署，认真学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，坚持“疫情就是命令，防控就是责任”，按照“外防输入、内防反弹”策略，切实统一镇村二级思想认识，正视当前疫情防控工作的严峻形势，精准落实各项防控措施，落实落细属地管理责任和镇村干部包村包区域责任，做好疫情网格化管理，做到守土有责、守土负责，落实三人小组，采取一切措施，全方位、无死角进行排查，做到底数清、情况明，确保全镇疫情防控工作实、细、全，有力保障老区人民群众的生命财产安全。通过全镇上下共同努力，至目前，我镇社会大局稳定。
二、存在问题
一年来，我镇法治建设工作虽取得了明显成效，但对照上级的要求和广大人民群众的需求还有一定的差距，需要采取一定的措施加以解决。主要是：各部门之间法治建设工作不同步;法制宣传教育工作开展还不够平衡;镇综合执法队伍还未健全，力量还比较有限、素质还有待提高;在学法用法尤其依法行政上，方法比较单一。
三、下一年度工作计划
为切实加强依法治镇各项工作，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取有效措施，加强普法工作，提高全民法律素质，提升社会法制化管理水平。一是要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神，做到学以致用、学用相长。二是要加强法治机构建设，积极争取上级支持，加强执法人员培训力度，增强执法人员的工作素养，提高政府依法行政的能力。三是要扩大法制建设宣传的广度和深度，充分利用各村(社区)的宣传栏、有线广播、横幅标语等方式进行普法宣传，并通过充实内容，努力贴近生活、服务群众，营造浓厚氛围。四是要常态化开展疫情防控各项工作，严格落实各项防控措施，压实各村(社区)网格化管理责任，切实保护民众生命安全，维护社会和谐稳定。
