智慧城市建设工作总结(7篇)

当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做总结。优秀的总结都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下我给大家整理了一些优质的总结范文，希望对大家能够有所帮助。

智慧城市建设工作总结篇一

为深入贯彻落实关于建设网络强国、数字中国的重要指示，加快推进全市新型智慧城市建设，根据《省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔2020〕136号）《省新型智慧城市试点示范建设工作方案》（数鲁专组办发〔2019〕7号）《市新型智慧城市（数字）发展规划（2020-2025）》等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实对、对工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人为本，坚持需求导向、问题导向，坚持“集约利旧”，统筹推进新型智慧城市建设，推动经济社会高质量发展，切实提升群众的幸福感、获得感。

围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化，打造“社会主导、政府指导、全员参与”的新型智慧城市建设新模式。2022年年底前，市本级和30%的县达到《新型智慧城市建设指标》四星级以上，全部县达到三星级以上。2025年年底前，力争市本级打造五星级标杆城市，60%的县达到四星级以上。

围绕建设目标，对标领先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建设1个“城市大脑”，实现数字基建新设施、数字治理新格局、数字惠民新模式、数字经济新动能4大目标任务，创建商贸物流1个特色品牌，打造高铁新城1个区域示范。构建善感知、会思考、有温度的新型智慧城市生态体系。

（一）建设“城市大脑”

构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”，推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放，实现各级各部门智慧应用与指挥调度的横向互联、纵向贯通及条块协同。2022年年底前，初步搭建集精准分析、监测预警、指挥决策等功能于一体的“城市大脑”，支撑全市新型智慧城市建设。（责任单位：市大数据局）

（二）夯实数字基建新设施

1.优化信息通信网络。推进5g网络建设和规模组网，布局大容量光通信高速传输系统，持续提升网络带宽和质量。利用窄带物联网、增强机器类通信、远距离无线传输技术，加快物联网络建设与应用。2021年年底前，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5g网络全覆盖，10000座5g通讯基站具备开通条件。2022年年底前，全市建成13000个5g基站，200mbit/s以上固定宽带用户占比70%，ipv6网站支持率80%，移动通信网络平均下载速率25mbit/s，家庭光纤宽带入户率达90%。(责任单位：市工业和信息化局、市大数据局，移动、联通、电信、铁塔，各县区政府、开发区管委会)

2.统筹数据中心建设。基于现有条件和地理位置，统一数据中心布局，编制《市数据中心建设实施意见》，为市各级政府部门、各行业提供多层次、专业化的云服务，支撑相关业务协同和数据共享汇聚。2022年年底前，争创2个以上省级绿色数据中心。促进分布计算、边缘计算和超级计算协同发展。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局，移动、联通，各县区政府、开发区管委会）

3.统筹公共视频监控资源。加快全市公共视频、监控共享平台建设，建立上下联动、横向协同的统筹协调机制，强化集约建设和统筹管理，构建市县一体化运维保障体系。依托省级视频监控资源服务目录价格体系，统筹推动全市视频点位建设、资源汇聚共享和规范管理，推进视频分析能力建设，开展智能化视频应用试点。2021年年底前，全市视频监控联网总数继续保持18万路，开展视频监控深度开发应用工作。城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率达到95%以上，基本实现全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。2022年年底前，形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域全面的公共视频监控联网应用体系。（责任单位：市委政法委、市发展改革委、市公安局、市大数据局）

4.完善融合基础设施。推动5g、物联网、云计算等数字技术与交通、水利、市政、能源等基础设施深度融合，提升传统基础设施数字化、智能化水平和运行效率。统筹推进公交车视频监控、营运车辆监控、道路运输监管等交通设施建设。加快建设布局合理、要素采集齐全、传输稳定可靠的一体化水利感知网，提升水利设施数字化水平。推广智能井盖应用，支持现有通信基站、交通指示牌、监控杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造。提升地下管线信息综合管理系统，建立管线信息动态更新机制，逐步提高地下管线管理水平。推进“互联网+充电设施”建设，2022年年底前，全市智能充电桩保有量达到１万个以上，智能联网充电桩比例达到60%以上。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市交通运输局、市水利局，各县区政府、开发区管委会）

5.构建城市数字底座。基于空间规划信息平台和国土空间规划“一张图”，加强城区范围地上和地下bim、cim模型构建，为地上地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务，创建数字孪生城市底座模型，为城市敏捷管理和精细化治理提供支撑。2022年年底前，城市规划区1:1000或1:2000比例尺地形图覆盖率达到90%，补充完善空间信息平台有关数据，初步形成自然资源空间大数据。（责任单位：市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

（三）建设数字治理新格局

6.深化“一网通办，一号通行”。积极推进“一窗受理·一次办好”改革，优化“一站式”政务服务平台，全面实现“一网通办，一号通行”。完善提升“爱”app分厅、“爱·容沂办”app功能，加快电子证照共享服务、电子签名、电子印章推广应用，积极探索“无感审批”新模式，推出“刷脸办事”“免证办事”“秒批秒办”事项。优化不动产登记服务，推动证明材料网上核验，努力推行“交房即办证”模式。以公民身份证号码或法人企业统一社会信用代码为唯一标识，加快推进居民身份证、驾驶证、行驶证等个人证照信息互通互认，推动在政务服务、交通出行、就医、入学等领域广泛应用。2022年年底前，实现1800项服务事项“掌上可办”，电子证照使用率达到80%。（责任单位：市行政审批局、市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

7.提升市域社会治理水平。完善全市统一社会综合治理信息平台，推动全市社会综合治理“一屏统览”、基层矛盾化解与调度“一网统管”、社会稳定预警“一网统防”、公众服务“一网统办”。2021年年底前，全市基层网格专职网格员移动终端配备率100%，社会治理基础信息采集上报、事件事项流转处置、日常监管考核信息化率100%。实现省、市、县、镇、村、网格六级网络连通、信息融通、指挥贯通，构建形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域完善的市域社会治理体系。（责任单位：市委政法委、市公安局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

8.拓展社会信用体系。强化市级信用信息资源整合能力，完善共享交换平台功能，支持行业信用信息平台开发，提升信用创新应用水平。2022年年底前，社会信用信息部门实时共享率达到90%以上。（责任单位：市发展改革委、人民银行市中心支行、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

9.优化城市综合管理。提升数字化城市管理系统，构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系，重点建设“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。2022年年底前，市级建设完成城市综合管理服务平台，实现业务指导、指挥协调、行业应用、公众诉求、数据汇聚和数据交换等重点应用的建设和拓展，各县区按照市级要求有序推进。（责任单位：市城管局，各县区政府、开发区管委会）

10.提高应急处置能力。整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源，建设全市智慧应急“一网四平台”项目。健全传染病疫情监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，实现城市公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置，建成重大公共安全应对信息化体系。2021年年底前，建成市灾害信息预警发布和信息资源汇聚中心。2022年年底前，实现城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率达到80%。（责任单位：市应急局、市卫生健康委，各县区政府、开发区管委会）

11.完善环保监测体系。强化生态治理能力，完善黑臭水体治理监测平台，推进城市水环境监测一体化。提升环境监测监控信息管理系统，全面构建市县两级业务贯通的“智慧环保”应用平台，实现城市生态环境治理联防联控。2022年年底前，实现空气、水环境质量自动监测全覆盖，城区气象自动监测站点密度间距低于5公里。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市气象局，各县区政府、开发区管委会）

（四）探索数字惠民新模式

12.推进智慧出行服务。构建交通基础设施和运输装备感知体系，加快城市交通信号灯、电子标识等智能升级，应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通行效率。推进各类停车资源数据联网，逐步实现中心城区停车场“一网运行”。推行“掌上公交”、乘车电子支付、电子站牌，提升群众出行体验。2022年年底前，打造一批无感支付、反向寻车等智慧停车应用优秀案例；
实现公共汽电车来车实时预报率达到100%，公共交通电子支付使用率达到80%，公交电子站牌覆盖率达到10%。（责任单位：市公安局、市城市管理局、市交通运输局，各县区政府、开发区管委会）

13.强化智慧教育服务。加快智慧校园建设，推动优质资源共建共享。优化义务教育入学服务，整合户籍、常住人口、居住证、不动产、社保、医保、税务、防疫接种、婚姻登记等数据资源，为学区划片提供数据支撑；
逐步推行义务教育入学报名“网上办、掌上办”，实现学生家长“零跑腿”。2022年年底前，全市中小学校、职业院校智慧校园覆盖率达到50%以上。（责任单位：市教育局，各县区政府、开发区管委会）

14.完善智慧医疗服务。建设统一的数据采集和交换平台，推行“一码就医”，实现市、县、乡、村四级全覆盖。打造全市统一医疗健康码工程体系，推进健康码在全市医药机构和医疗机构的应用覆盖。完善全民健康信息平台，加快实现电子健康档案、电子病历和医学影像信息共享、检查检验结果互认。着力推进医保基金监管方式创新，进一步提高医保电子凭证激活率和两定机构应用覆盖率，全面实现省内医保个人账户“一卡（码）通行”，探索拓展“互联网+医保”场景和服务模式创新，重点推动医保电子凭证在医疗机构挂号、就诊、结算、取药等全流程应用。2022年年底前，二级以上医疗机构普遍开展互联网诊疗服务，实现全市电子健康卡（码）应用覆盖率达到90%以上。（责任单位：市卫生健康委、市医疗保障局，各县区政府、开发区管委会）

15.推动智慧文体发展。推进数字图书馆建设，拓宽人脸识别、微信、支付宝等不同借阅图书渠道。建设数字文化馆，实现省市县（区）数字化建设一体化。整合数字博物馆资源，建设在线导览展示系统，实施可移动文物数字化保护利用工程。2022年年底前，实现与省数字图书馆、省文化馆平台资源信息共享，全面建成市级数字博物馆，完成县区级数字博物馆试点建设。深化体育场馆、器材设施资源共享，推进网上查询、预约等功能的应用。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局，各县区政府、开发区管委会）

16.拓展智慧社区服务。加快完善智慧社区服务体系，推动各领域公共服务向社区延伸，实现社区服务和管理功能综合集成，为社区居民提供多场景、一站式综合服务。2021年年底前，主城区及试点县建成智慧社区（村居）18个。2022年年底前，燃气自动化采集覆盖率30%以上，水自动化采集覆盖率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社区（村居）不少于300个。（责任单位：市大数据局、市委网信办、市民政局、市住房城乡建设局，各县区政府、开发区管委会）

（五）激发数字经济新动能

17.培育数字产业新业态。大力发展软件和信息服务业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业，巩固发展新型电子元器件、新型电子材料等优势基础产业。加快推动新一代信息技术研发，提升科技创新能力。推进数字经济园区建设，形成以主城区为核心区，带动九县优势产业发展，实现各行业数字技术普及应用格局。2022年年底前，软件及相关信息服务业营业收入显著提高，万人有效发明增幅达到10%，新一代信息技术产业就业人口占比达到5%，省级数字经济园区（试点）4家以上。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局，各县区政府、开发区管委会）

18.推进制造业数字化转型。深化制造业在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推进制造业向数字化、网络化、智能化转型，发展智能制造装备和产品，加快数字化车间、智能工厂建设，努力构建跨行业、跨领域工业互联网平台，推动工业互联网创新应用，加快企业上云，推进国家新型工业化产业示范基地建设，积极开展实现工业互联网标识解析二级节点建设。2022年年底前，实现企业上云数量1万家。（责任单位：市工业和信息化局，各县区政府、开发区管委会）

19.促进农业、旅游业数字化改造。加快发展数字农业，大力发展农村电商，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。发展智慧红色旅游、数字文化创意产业，推动景区互联网售票、电子验票和无感入园，同步发展以vr旅游+vr景区（景点）的互动沉浸式旅游体验。2022年年底前，实现景区非接触式支付体验，建设一批智慧旅游景区。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局，各县区政府、开发区管委会）

（六）创建特色品牌

20.创建智慧商贸物流品牌。发挥商贸服务型国家物流枢纽承载城市主体功能，融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系，一体化推进“商、仓、流”。

“商”方面，坚持“线下抓布局优化、线上抓业态创新”，打造直播基地，不断提升电商交易额度。2022年年底前，实现网络零售规模达到380亿元。新建、改建（直播）电商园区、（直播）电商专营区20处以上。

“仓”方面，坚持“以商定仓、仓配一体”，在国际陆港打造现代化仓储集聚区，引进罗滨逊智能化仓储解决方案，建设京东亚洲一号仓，搭建标准化、数字化、智能化仓储系统。2022年年底前，新增标准仓储面积240万平方米，新建仓储50%以上应用智能仓储管理系统。

“流”方面，坚持“提档升级、降本增效”，加强“陆向通道疏通、空中航线畅通、港口业务拓展、等级枢纽合作”，大力发展网络货运平台，开展网络货运业务，促进物流业集约化、信息化和规范化发展。2022年年底前，培育6家左右网络货运骨干信息平台。推进标准化、智能化、可视化智慧物流云平台建设，引导物流企业提升智慧化水平，2021年年底前，完成相关物流行业信息化改造提升及物联智慧云平台建设；
2023年年底前，实现80%本土物流企业改造升级。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市商务局，商城管委会，兰山区政府）

（七）打造区域示范

21.推动高铁新城建设。支持天河超算淮海分中心建设，推进天河产业园建设。构建精准高效功能片区现代治理体系，搭建高铁片区城市信息聚合规建管大数据平台，打造数字孪生城市试验区。实现规划一张图，推动智慧交管系统、智慧停车系统、智慧照明系统等重点项目建设实施，将高铁新区打造成新型智慧城市试验区和示范区。（责任单位：市高铁片区推进办，市城投集团）

（一）宣传发动阶段（2021年8月）。加大对试点城市建设的宣传，发布《市加快推进新型智慧城市建设实施方案》，提高认识、统一思想、压实责任，推动各项重点任务有序开展。

（二）组织实施阶段（2021年9月-2022年3月）。全面推进新型智慧城市建设，深化智慧场景应用，加快推进重点智慧应用项目建设，确保顺利通过中期评估。

（三）检查验收阶段（2022年4月-2022年6月）。对照中期评估建议和省验收要求，开展市级自评，找出自身建设不足、找准工作短板。

（四）巩固提升阶段（2022年7月-2022年10月）。针对建设薄弱环节，抓好整改提升，做好充分准备，确保全市迎检试点工作顺利通过省级验收。

（一）强化组织领导。把新型智慧城市建设作为一把手工程组织实施，形成上下一致、齐抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建设工作考核制度，数字强市建设领导小组及其办公室负责统筹推进、考核评估、示范推广等工作。市直相关部门及主城区（五区）要按照实施方案确定的各项任务分工，制定具体贯彻落实措施，明确时间节点，全力以赴推动实施。各县政府要根据《新型智慧城市建设指标》要求，按照市级统一部署，突出“一县一品、千城千面”制定建设任务书，细化实施方案，经数字强市建设领导小组审核后备案实施，同时做好相关智慧应用开发工作，积极争创省级新型智慧城市建设试点。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）

（二）建立长效机制。积极争取国家和省相关政策，着力破除体制机制障碍，加大财政支持力度，设立相关建设专项资金，做好新型智慧城市建设财力保障。强化网络安全意识，提升网络安全防护能力。优化人才招引、培养机制，培育本土科技人才，在各部门和机构增设专业人才岗位，建立高端智库，引进高层次人才参与新型智慧城市建设。按照《市新型智慧城市建设运营流程指导方案》，建立多元化投融资机制，由专业公司从事智慧城市建设、集成、运维，并加强与业内头部企业技术合作，推动新型智慧城市建设。（责任单位：市财政局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

（三）营造浓厚氛围。积极开展大数据资源汇聚、大数据创新应用、政务信息系统项目整合提升、智慧社区（村居）建设提升、一体化综合指挥平台建设等专项行动，切实提高群众获得感。加大宣传力度，定期举办宣传推广活动，充分调动群众参与新型智慧城市建设的积极性，形成全社会共同创建的良好氛围。探索举办全国性高端峰会，提升新型智慧城市品牌知名度、美誉度。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）

智慧城市建设工作总结篇二

（一）指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实网络强国、数字中国、智慧社会等国家战略和省、市工作部署，围绕增强人民群众获得感、幸福感、安全感，聚焦政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域，充分运用5g、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术打造面向未来的智慧城市，提升民生服务便捷化、城市治理精准化、政府决策科学化、产业发展现代化水平，为全力推动成渝地区双城经济圈和践行新发展理念的公园城市示范区建设提供智慧支撑。

（二）基本原则

      坚持以人为本。以人民日益增长的美好生活需要为智慧城市建设的出发点和落脚点，以生活社区、产业社区为重点着力拓展智慧城市建设的广度和深度，切实解决社会各方最关心最现实的重点难点问题，让智慧城市建设成果惠及全社会。

坚持统筹兼顾。按照全市“一盘棋、一体化”要求，统筹兼顾各领域、各系统、各单位建设重点，推动形成结构清晰、体系完备、标准统一、操作性强、便于迭代的智慧城市架构体系。

     坚持改革创新。借鉴吸收国内外先进做法，发挥新科技作用，以改革为动力，推动制度创新、机制创新、技术创新和模式创新，激发全社会参与智慧城市建设的积极性。

    坚持协同共享。推动感知体系、“新基建”“新城建”等集约共建，推进信息系统和数据资源整合共享以及跨部门、跨领域的业务流程重组优化，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。

    坚持安全可控。加强网络和信息安全管理，强化关键信息系统和信息基础设施安全保障，加强个人信息保护，确保城市信息基础设施和数据资源自主、安全、可控。

（一）总体目标

     到2022年，全市智慧城市架构体系基本完善，“城市大脑”全面提能，数据要素高效流转，智能设施广泛覆盖，基本实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业发展“赋能提质”，城市智慧治理水平明显提升，区域合作取得实质成效，进入全国智慧城市第一方阵，成为全国“数字政府、智慧社会”建设的典范城市。

（二）分项目标

     1．政务服务更高效。聚焦完善市民和企业全生命周期服务，优化整合服务内容和流程，以“蓉易办”平台为核心构建形成全市统一的“互联网＋政务服务”体系，基本实现政务服务“全程网办”“一网通办”。

     2．城市治理更精细。聚焦管人、管物、管事、管运行，积极引导全社会参与共治，构建形成较为完善的经济运行、民生服务、城市管理、社会治理、生态环境、风险防控等城市治理领域智慧化应用体系，跨部门跨区域跨层级联动指挥调度能力显著提升，基本实现城市运行“一屏全观”“一网统管”。

     3．生活服务更便捷。聚焦市民日常生活，构建形成较为完善的医疗、出行、住房和建设、教育、就业、社保、医保、养老、帮扶、文旅、体育和社区服务等民生领域智慧化应用体系，市民获得感、幸福感进一步提升，“城市大脑”中枢中台支撑能力明显增强，“天府市民云”平台全面集成民生服务事项，基本实现生活服务“一码通城”“一触即达”。

     4．风险防控更智慧。聚焦重点领域防范、基层综合治理、隐患排查和公共突发事件处置，构建形成较为完善的地质灾害、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品监管等风险防控系统和基层综合治理、社会诉求响应等领域智慧化应用体系，“城市大脑”公共突发事件协同处置能力作用显现，基本实现风险防控“一体联动”、社会诉求“一键回应”。

 5．产业赋能更优质。聚焦提质增效，5g、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、工业互联网等技术广泛应用，新技术、新产品、新业态、新模式创新活跃，智慧城市与产业发展紧密融合，基本形成双向赋能、互动发展的良性态势。

     6．基础设施更智能。聚焦泛在互联、能级跃升，国际通信能力、国内互联能力、本地接入能力、数据存算能力全面提升，5g普及应用，工业互联网快速发展，国际性区域通信枢纽地位进一步巩固。聚焦全面覆盖、全域感知，城市“视觉感知”和“状态感知”神经元网络进一步完善，基本形成全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。

    成都市智慧城市建设行动框架为：一个“城市大脑”、一个数据资源中心、一套智能基础设施、五大智能化应用体系、三个支撑体系。

 一个“城市大脑”：以市网络理政中心为龙头，全面构建全天候能在线监测、能分析预测、能应急指挥的智能城市治理运行体系，成为智慧城市服务中心、治理中心和应急指挥中心。

一个数据资源中心：包括一个数据湖、一个数据资源目录和数据中台。依托数据资源目录和数据湖建立安全可靠、开放共享的城市数据资源体系，通过全市统一的数据中台提供数据服务能力，有效支撑各领域智慧化应用。

一套智能基础设施：建设完善一套智慧化城市感知体系和信息基础设施，实现一体化部署应用，推动城市“万物互联、精确感知”、信息系统“互联互通、数据共享”。

五大应用体系：围绕政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展构建五大智能化应用体系，着力实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业发展“赋能提质”。

    三个支撑体系：建立应用开发生态及创新支撑体系、网络安全管理和防护体系、智慧城市标准和规范体系。

    以智能基础设施为基础，以“城市大脑”为智能中枢，搭建应用开发生态及创新支撑体系、网络安全管理和防护体系、智慧城市标准和规范体系，基于统一的数据资源中心联通汇聚各类城市运行数据，支撑政务服务、城市运行、生活服务、风险防控、产业发展智慧化应用，实现惠民、利企、善政、兴业。

（一）提升“城市大脑”支撑能级

（二）提升大数据运用能力

     3．深化数据汇聚共享。依托政务云和政务信息资源共享平台，以统一的时空基准，完善人口、法人、自然资源、时空地理、电子证照、公共信用等基础库数据资源汇聚更新机制，加强各类主题库、专题库建设和数据汇聚。完善智慧空间信息平台建设，统筹全市影像数据服务，促进部门业务数据空间化。广泛整合企业和社会数据资源，建设市、区（市）县两级各领域数据资源池，打造城市数据湖。加强数据治理，提升数据质量。完善跨部门跨层级数据共享机制，推动“数据回家”，深化数据共享应用，支撑行业、基层构建完善应用体系。建设人口大数据集成应用平台，建立多元数据整合利用机制，支撑城市管理服务资源精准有效供给，促进人城产融合发展。（责任单位：市网络理政办）

     4．推进公共数据开放。建立完善全市统一的公共数据开放平台，推进政务部门和公共企事业单位数据资源集中向社会开放。重点推动信用、交通、住房和建设、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、农业、环境、安监、金融、统计、气象、企业登记监管等民生保障服务相关领域的数据向社会开放，提高公共数据社会化利用水平。（责任单位：市网络理政办）

    5．释放数据要素价值。建立公共数据资源运营机制，建设公共数据资源运营服务平台，促进公共数据资源流通增值。积极培育大数据交易市场，推进区块链知识产权质押融资服务平台建设，推动设立数字资产交易中心，形成数据资源交易和定价机制，开展大数据衍生产品交易和数据交易市场试点。鼓励拥有数据的机构、企业通过大数据交易平台进行数据资产化运营，探索建立通过商业行为驱动数据开放共享的新模式，促进数据要素流动更有序、更高效。（责任单位：市网络理政办、市金融监管局、市新经济委）

（三）构建五大智能化应用体系

     6．构建智能化政务服务体系

    （1）推进政务服务“一网通办”。以政务服务事项为基础，进一步细分明确办理情形、申请材料、办理时限等要素。持续推进“减时间、减材料、减环节、减跑动”工作，打造“综合一窗”通用受理和管理平台。搭建智能化实体大厅管理平台，融合线上线下服务事项，提升政务服务体验。建设“蓉易办”平台，加强电子证照、电子印章和电子档案应用，提高企业全生命周期管理服务水平。开展“ai+政务”应用，提升智慧服务能力。（责任单位：市网络理政办）

    （2）拓展完善政务服务体系。建设全面覆盖、多端融合、智慧联动的政务协同应用体系，打造整体数字政府。深化“全域通办”试点应用，实现异地办理、过程追踪、电子审批等功能。建设适合行政审批局、产业功能区、自由贸易试验区需要的审批服务和管理系统，支撑特色应用。（责任单位：市网络理政办）

    7．构建智能化城市治理体系

    （1）建设“一屏观、一网管”指挥运行体系。融合政府、企业和社会数据，叠加实时感知数据，全要素模拟城市运行状态，打造数字孪生城市。推动各相关领域信息系统互联互通、运行数据整合共用、态势趋势关联分析，构建城市运行态势一张图，实现“一屏全观”。建立“城市体检信息平台”，全方位、多途径、多层级采集城市体检指标数据，实现城市问题及时发现、实时预警、动态跟踪、有效修正，推动城市科学治理、智慧治理。构建“互联网＋监管”体系，提升权力事项事中事后监管规范化、精准化、智能化水平，及早发现防范苗头性问题和跨行业跨区域风险。打造融合互通、快速反应、联勤联动的指挥调度平台，完善实时监测、远程调度、指挥决策功能，形成跨部门、跨层级、跨区域的协同管理体系，实现城市运行“一网统管”。（责任单位：市网络理政办）

    （2）完善城市运行管理体系。加强多维度经济运行要素指标监测，建立全市重点企业数据评估模型，实时掌握经济运行态势。推进“互联网+督查”，提升重点项目招引、审批、建设的全过程监管和实时调度能力。建设完善国土空间规划“一张图”实时监督信息系统，提升自然资源综合监管能力。推进城市综合管理指挥中心建设，完善环卫固废、城市道桥、违法建设、工地扬尘等监管系统，打造智慧城管大脑。大力推进“新城建”，建设城市信息模型（cim）平台，形成城市三维空间数据底板，推动数字城市与物理城市同步规划建设；深化应用建筑模型（bim）技术，完善建筑工地智慧监管系统，提升工地实时监管能力；以公共建筑能耗监测信息化系统为基础，构建住建领域低碳排放综合监管平台，提升建筑能源利用效率。完善交通运行协调中心（tocc）系统，提升交通大数据利用水平，构建面向管理和服务的ai能力。建设智能网格气象监测预报预警系统，提升城市安全运行气象精准预测、预防能力。全面整合和升级全市现有市场监管应用系统，开展重点领域监管应用创新。完善信用体系，推动建立以信用为基础的新型监管机制。推进成都市地方金融监管沙箱建设应用。完善成都市数字农业农村大数据平台。推动大数据审计分析平台建设应用。完善统计大数据平台。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市审计局、市统计局、市金融监管局、市气象局）

    （3）完善社会治理体系。完善“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”和“大联动·微治理”信息平台，推动智能手段在人流监测、城市安防、打击犯罪、综合治理等领域深度应用，提升事件洞察能力和联动处置效率。构建全市统一的标准化网格平台，提升网格快速响应和处置能力。延伸构建“街道中脑”“社区小脑”“小区微脑”，加快形成五级贯通、数据共享、响应联动的智慧治理体系，提升基层治理能力。完善司法行政指挥平台建设，开展智慧社区矫正建设试点。（责任单位：市委政法委、市委社治委、市司法局、市公安局、市住建局、市城管委）

     （4）完善生态治理体系。建设天地一体、上下协同、信息共享的全域立体智能生态环境监测、监控网络，巩固和提升“数智环境”建设成果，提升联防联控联治能力。完善锦江水生态治理系统、基层防汛监测预警平台、河长制管理信息系统，打造智慧水务平台。推动城市园林绿地现状调查及基础信息平台、智慧绿道管理服务体系建设，提升园林绿道管理现代化水平。推动气象数据在生态治理领域集成应用。（责任单位：市生态环境局、市水务局、市公园城市局、市气象局）

    8．构建智能化生活服务体系

    （1）完善智慧医疗服务。构建形成全市统一的健康档案、电子病历、人口资源、医疗资源等医疗卫生基础资源数据库，提升智慧医疗支撑能力。开展基于健康医疗大数据的临床辅助诊断、跟踪监测、健康管理等服务，提升全程舒心就医体验。探索建设区域医疗服务行为监管应用，构建高效的行业综合监督管理体系。实施全域成都医联工程，促进医疗健康信息在居民、医疗机构、政府、企业之间互通共享。推进“四个一”等便民惠民应用建设，实现居民看病“一码通”、健康档案“一生通”、买药配送“一网通”、就医结算“一次付”。（责任单位：市卫健委）

    （2）完善智慧交通出行服务。完善“交警大数据”“移动警务”“蓉e行”平台，推动实时数据分析、计算机视觉等在智能交通领域的应用，提升服务能力，满足多平台集成实时交通信息需求。建设全市统一的共享停车平台，整合全市停车资源，释放闲置泊位，促进共享应用。完善公交、轨道交通“一卡通行”“一码通行”多平台集成服务体系。（责任单位：市公安局、市交通运输局、市金融监管局、市网络理政办）

    （3）完善智慧教育服务。大力推进数字校园和智慧校园建设，完善基础应用环境。推动信息技术与教育教学全过程深度融合，促进教学内容、教学形式、学习方式、学习评价创新和教学模式转变。建立以新技术为支撑的教育资源共建共享新机制和教育合作与分享服务新模式，扩大优质教育资源供给，满足k12（从学前教育到高中教育）、职业教育、终身教育需求。以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式，缩小区域和校际教育差距。建设“互联网+教育”大平台和教育大数据支撑服务体系，推动人才培养模式改革，带动教育治理科学化，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧教育服务体系。（责任单位：市教育局）

    （4）完善智慧就业社保服务。建设人社智慧治理中心，构建完善人社智能治理体系、智控风险体系、智联业务体系、智惠群众体系。探索构建基于实体社会保障卡和电子社保卡的可信身份认证体系和金融支付体系，提升人社公共服务便捷化均等化精准化水平。（责任单位：市人社局）

    （5）完善智慧医保服务。完善医保信息化支撑体系，推进医疗保障业务经办系统一体化应用。构建统一的医保公共服务信息化支撑体系，提供标准化医保业务等公共服务。构建医保智能监管和宏观决策支持信息化支撑体系，推进“三医联动”。构建医保基础信息库和大数据库，建立健全统一的医保数据交互管理机制。（责任单位：市医保局）

    （6）完善智慧养老服务。推动人工智能、物联网、机器人等技术在养老服务领域广泛应用，完善全市统一的养老公共服务平台，打造养老“关爱地图”，建设“智慧养老院”和“智慧养老社区”，提升基本养老服务申请受理、过程管理、资金结算、信息推送、服务质量监测等全流程服务供给能力，改善服务体验。（责任单位：市民政局）

    （7）完善智慧帮扶服务。依托全国扶贫开发信息系统和全省脱贫攻坚大数据平台，持续跟踪困难职工及偏远农村困难对象生产生活状况，提升精准帮扶实效。推动智慧农业农村建设，创新农产品经营模式，提升科技帮扶成效。（责任单位：市农业农村局）

    （8）完善智慧文旅服务。提升文化天府云、成都数字图书馆、智慧博物馆服务功能，完善文旅e管家大数据监管体系，打造智慧公共文化平台。整合区域商业、文化、旅游公共资源，完善智慧旅游平台，实现“一部手机游成都”，提升城市体验感。依托公交、绿道、慢行系统等交通空间打造智慧生态景观带，围绕提升街道环境品质营造智慧城市应用空间场景，全面提升美丽宜居公园城市服务能级。（责任单位：市文广旅局、市公园城市局）

    （9）完善智慧体育服务。加快推进5g、人工智能、大数据等新科技在体育场馆和赛事活动中部署应用，推进体育赛事智慧化发展，助力世界赛事名城建设。积极发展“体育+互联网”“体育+人工智能”“体育+大数据”等智慧化应用，提升全民健身服务水平。（责任单位：市体育局、市住建局、市经信局）

    （10）完善智慧社区服务。建设完善智慧社区服务体系，制定发布成都市智慧社区建设标准，按市级统筹、区（市）县共建、社区共享思路搭建统一的智慧社区综合服务管理平台，实现“一平台、多出口”。完善社区生活服务、公共服务设施布局，建设数字化社区便民服务中心，推动公共服务向社区延伸。加强互联网、大数据和人工智能等技术应用，重点发展智慧党建、智能看护、智能家居、智慧安防、智慧物业等新型服务业，培育覆盖健康、家政、文体等民生领域的在线服务业，促进构建云端集成、智能生活、科技时尚的社区现代生活场景。完善社区物联感知体系，统筹推进智慧社区、智慧小区、智慧院落建设，打造无感管理、有感服务的智慧应用场景，构建数据驱动、人机协同、车行管控、跨界融合、快速响应的基层智慧治理新模式。（责任单位：市委社治委、市网络理政办、市住建局）

    （11）探索推行“一码通城”。推动与市民和企业相关的政务、公共、社区、生活等方面智能化服务分别向“天府市民云”和“蓉易办”集成，实现市民和企业服务“一触即达”。探索推行全市统一个人身份识别码，打造无接触式高品质生活服务应用，构建城乡一体的后疫情时期普惠民生服务体系，实现生活服务“一码通城”。（责任单位：市委社治委、市经信局、市人社局、市商务局、市卫健委、市医保局、市金融监管局、市网络理政办）

    9．构建智能化风险防控体系

    （1）完善多维风险防控体系。建设完善城市安全与风险防控综合管理平台，建立健全地质灾害、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品管理等城市安全重点领域感知预警体系，增强全环节全过程监测预警处置能力。高标准推进平安城市建设，实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效，构筑全天候全方位安全态势。完善金融风险控制体系，维护金融市场秩序稳定。加快推进党建引领社区治理与社会治理“双线融合”，推动建设基层综合管理应用，完善基层事件发现机制，提升市、区（市）县协同处置能力。建设完善智能高效的公共卫生应急体系、平战结合的应急医疗救治体系和远程诊疗体系，提升公共卫生突发事件处置能力。完善食品药品安全溯源体系，守住食品药品安全底线。加强人口、健康等大数据分析运用，提升联防联控、精准防控能力。（责任单位：市应急局、市公安局、市金融监管局、市委政法委、市委社治委、市城管委、市卫健委、市市场监管局、市网络理政办）

    （2）健全社会诉求体系。完善集多种渠道于一体的全市统一社会诉求受理平台和工作体系，全天候感知政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等各领域公众意见建议。完善诉求处理机制，支撑各级政府领导干部通过理政平台实现扁平化、实时化、高效化处理诉求，实现社会诉求“一键回应”。进一步优化完善网络理政社会诉求平台接听业务“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”的“三双”机制，提升社会诉求办理实效。开展检察系统公益诉求办理联动工作。开展网络理政平台智能化、智慧化升级改造工作，提升平台便民利企效能、辅助决策功能和风险感知、预测防范水平。充分利用大数据、人工智能等技术加强社会诉求舆情分析，支撑党委政府科学决策。（责任单位：市网络理政办）

    10．构建智能化产业发展体系

    （1）激发数字经济发展活力。推进国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，优化“芯—屏—端—软—智—网”产业布局，加强技术研发、成果转化、产业招引，提升数字经济发展的核心竞争力，增强智慧城市产品供给能力。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市投促局、市新经济委）

     （2）促进传统行业数字化转型。深化互联网、大数据、人工智能、工业互联网等新技术在汽车、电子信息、生物医药等重点行业融合应用，推动协同制造、智能制造。发展数字设计、智能生产、智能施工、智能管维，打造建筑产业互联网，对接融合工业互联网，推动智能制造与建筑工业化协同发展。深化云计算、物联网、数字内容等新技术在餐饮购物、旅游运动、文创娱乐、会展、医养等优势领域融合应用，加快建设国际消费中心城市。大力发展智慧农业、线上线下观光农业。推动数字技术在金融、物流、研发设计、营销、结算等领域广泛应用。（责任单位：市经信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市体育局、市金融监管局、市新经济委、市博览局）

     （3）培育智慧城市发展新动能。积极发展新制造，满足个性化、定制化需求。大力发展新能源，打造绿色低碳城市。积极培育新金融，提升生活服务能级。积极发展新零售，培育现代消费新模式。发展人工智能产业，推进人工智能广泛应用。推进车联网基础设施和产业生态建设，发展智能驾驶应用。大力研发新技术新产品，鼓励跨界融合，支持新兴势力向传统行业迈进，发展“互联网+”新业态。（责任单位：市经信局、市科技局、市商务局、市金融监管局、市新经济委）

    （四）加快建设智能基础设施     

    11．加快部署新型基础设施。加快5g、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，更新完善城市功能，提升智慧城市支撑能力。加快推进超算中心、数据中心建设，大幅提升存算能力。组织编制新型基础设施建设专项规划和三年行动方案，推动新基建项目加快实施。优化国家级互联网骨干直联点架构，扩容国际直达数据通信带宽，积极争取国家重大信息基础设施布局，增强国际性区域通信枢纽能力。优先在成都东部新区、重大活动赛事场馆建设中部署和应用新型基础设施。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住建局、市新经济委、市网络理政办，成都天府新区、成都东部新区管委会）

    12．优化完善政务信息基础设施。拓展电子政务外网覆盖范围，加快形成横向延伸至群团组织、纵向覆盖到社区的网络架构。大力推进ipv6（互联网协议第6版）在电子政务领域规模应用，形成示范引领。优化政务云架构，增强paas（平台即服务模式）基础平台功能，提升支撑能力。（责任单位：市网络理政办）

    13．加快建设智能感知体系。完善城市全时空感知、多维度监测的感知体系建设，全面部署道路桥梁、市政设施、建筑工地、交通运输、地下管网、河湖林地、生态环境、安全生产、治安防控、气象监测等智能感知设施，同步推进管理平台建设，实现地下、地面、空中设施设备的视频、物联感知数据统一接入、集中管理、远程调控和数据共享。（责任单位：市经信局、市公安局、市住建局、市生态环境局、市城管委、市交通运输局、市水务局、市公园城市局、市应急局、市网络理政办）

    14．推动城市基础设施智能化改造。组织实施智能化基础设施建设和改造行动计划，对城镇供水、排水、燃气等市政基础设施进行升级改造和智能化管理，进一步提高市政府基础设施运行效率和安全性能。充分整合路灯、交安、通信、监测等市政设施，以智慧多功能杆为载体，逐步实现“多杆合一、多箱合一、缆线共廊”，打造集智慧照明、视频监控、交通疏导、环境监测、无线通信、信息交互、应急求助等功能于一体的城市公共设施综合物联网络，促进城市基础网络和感知体系进一步完善，大幅提升城市公共服务水平。（责任单位：市公安局、市经信局、市住建局、市城管委、市交通运输局）

    （五）推动重点突破和示范引领

    15．发挥示范引领带动作用，有序推动智慧城市建设。积极吸引有能力、有意愿的企业共同参与，以基层治理、行业管理、民生服务为重点着力打造全市智慧城市建设示范项目。推进智慧大运建设，为成都大运会提供全方位智慧应用服务。高标准建设智慧东部新区，打造数字成渝桥头堡。建设智慧产业功能区，实现服务全集成、数据全融合、态势全可视。推进智慧科学城、智慧博览城建设，以创新智慧应用场景打造城市新名片。（责任单位：市网络理政办、市发改委、市经信局、市博览局，成都天府新区、成都东部新区管委会）

    （六）健全三个支撑体系

    16．建立应用开发生态及创新支撑体系。依托“城市大脑”和数据资源中心，建立“政府主导、企业主体、市场导向、政产学研资用相结合”的应用开发生态及创新支撑体系。按照“需求侧场景化、供给侧产品化”思路，完善智慧城市机会清单发布机制，构建互动共赢生态。支持企业组建“城市未来场景实验室”，开展融合创新场景实测，遴选推广创新项目。支持企业组建“创新应用实验室”，推进“硬核科技”转化应用，促进形成产业生态。支持发展规划咨询、投融资、建设、运营等专业服务，打造智慧城市创新生态圈。（责任单位：市经信局、市科技局、市新经济委、市网络理政办）

    17．健全网络安全管理和防护体系。推进网络安全体系规划、建设运行和基础设施国产化，基于国产商用密码技术加强网络安全技术防护、增强网络安全态势感知能力、做好数据资源安全防护，保障智慧城市建设安全可靠、平滑演进。落实网络安全工作责任制，提升网络安全事件应急处置能力。强化公共数据安全保障和个人信息保护，建立面向数据全生命周期的安全管理制度。创新发展网络安全产业，提升核心技术突破和服务保障能力。（责任单位：市委网信办、市经信局、市公安局、市网络理政办）

     18．健全智慧城市标准和规范体系。建立健全以相关国家标准、行业标准为主体，地方标准、团体标准、企业标准为补充的智慧城市标准和规范体系。重点围绕新一代信息技术在政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等领域的应用，推进技术标准和管理规范的制定。大力推动智慧城市建设和管理标准、智慧城市运行评价标准的实施应用。进一步建立健全成都市智慧城市评价指标体系，开展综合评价评估。筹建成都市智慧城市标准化技术委员会，推进成都智慧城市标准化建设持续健康发展。（责任单位：市网络理政办、市市场监管局）

    （七）加强区域合作

    19．推进智慧城市区域合作。着眼成德眉资同城化发展需求，推动成都平原经济区智慧城市建设规划衔接，推进信息系统互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。着眼成渝地区双城经济圈建设，以数据互通、证照互认、公共服务共享为重点促进人才和要素资源有序流动，推动数字成渝一体化。着眼“一带一路”西部陆海新通道、长江经济带战略重要节点城市国家战略布局的有效落地，加强智慧城市建设协同协作，共同提升区域共治共享水平。（责任单位：市发改委、市公安局、市生态环境局、市卫健委、市市场监管局、市金融监管局、市网络理政办）

    五、保障措施

    （一）加强统筹协调。强化市智慧城市建设领导小组（以下简称领导小组）统筹协调功能，坚持全市“一盘棋、一体化”、统分结合、联动协同推进智慧城市建设。充分发挥领导小组办公室牵头推进功能，建立健全市、区（市）县、市级相关部门联动协调机制，做好智慧城市规划制定、标准规范制定、项目组织、成效评价评估等工作，并加强对各区（市）县工作的指导。

    （二）建立责任体系。各区（市）县、市级相关部门要结合本方案，构建本地区本部门推动智慧城市建设的责任体系，压实工作责任；要对标国内外先进，研究制定本地区本部门智慧城市建设细化方案及配套措施，明确建设目标、工作任务和实施计划，积极推进落实。

    （三）统筹资金保障。统筹安排财政资金支持智慧城市建设，建立智慧城市建设、管理、运营等财政资金保障和分级投入机制。组织开展财政资金绩效评价工作，对预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况实行监督管理和追踪问效。鼓励争取国家和省级财政资金扶持。

    （四）创新建设运营。建立政府引导、市场运作的投融资运营机制，支持金融机构信贷投放向智慧城市领域倾斜。支持企业、市民、媒体、社会组织、行业协会和科研院所发挥优势，参与智慧城市建设。鼓励各地各部门联合、引进优势企业，分行业研究、整体推进，探索形成智慧城市建设运营长效机制。

智慧城市建设工作总结篇三

第 1 页 共 18 页 智慧城市，幸福 ×× 摘 要 ××智慧城市建设以改善民生、服务百姓为核心，在民生、城市建设、生态建设、文化教育以及政务建设等多个领域，开展了多项城市智慧化的项目，取得了较好的成果。智慧××致力于建立起长期、有效的工作机制，成立了智慧城市建设工作领导小组，设立智慧办；市智慧办担当起“城市 cio”的角色，规范项目审批流程；创新性地提出和推进智慧×ד市域一体化建设”，智慧城市顶层规划全市统筹，各区市的规划与市规划相统一、相衔接；全市域政务资源整合，取消区市一级电子政务机房，全部入驻到“××云计算中心”；智慧城市项目全市域统筹，避免重复建设；本地国有公司作支撑，推进ppp 建设模式，政府购买服务落地实处；充分调动社会力量参与智慧城市建设，缓解财政资金压力，实现双赢。

第 1 页 共 18 页 一、背景与 需求（一）×× 市基本情况 ××市位于××省最东端，北、东、南三面濒临黄海，北与××省相对，东与朝鲜半岛隔海相望，是距离韩国最近的城市，西与××××接壤。总面积 5797平方公里，辖××区、××区、××市、××市，以及高新技术产业开发区、经济技术开发区和临港经济技术开发区等三个国家级开发区，常驻人口 280 万。20××年 gdp 实现 2790 亿元，其中电子信息产业 1020 亿元，公共财政预算收入 220.79亿元。××是第一批中国沿海开放城市，综合经济实力 50 强和投资硬环境 40 优城市，是中国最大的海产品生产基地，国家卫生城市、生态园林城市和国家文明城市。

1 1、信息基础设施不够完善 随着移动互联网应用的普及，尤其是国家提出互联网+、大数据应用的战略，对信息基础设施要求越来越高，需要不断更新完善城市信息基础设施。

第 2 页 共 18 页 建成支撑政府决策的大数据平台系统，需要不断升级完善，提高信息化在城市治理方面的水平。

3 3、信息化与经济发展不紧密 信息化与城市经济发展结合不够密切，需要进一步挖掘信息化拉动经济发展的潜力。

4 4、服务社会便民惠民不足 市民对政府的期望越来越高，需求越来越多元化，打造服务型政府需要通过信息化手段不断丰富服务内容、渠道和形式。

二、主要开展的工作 经过近三年的努力，××在智慧城市建设方面，基于已经建成的城市基础地理信息平台，建设完成了数字城建档案馆，实施了智慧燃气、智慧供热、智慧水务和智慧供电等城市基础设施项目，服务质量显著提高，节能降耗成效显著。

在城市生态方面，完成了智慧环保、智慧林业等项目规划，智慧旅游一期工程实施完毕，平安城市建设稳步推进，城市安全指数居全国前列。

在产业发展方面，围绕着国家级计算机外设产业园、××省智慧产业试点园区、××省数字出版基地和临港国际物流园，发展智慧产业，促进园区经济发展。20××年 10 月，××市与团中央指导下，启动××市政府数据开放创新创业大赛，以免费开放政府数据资源的方式，支持中小企业互联网+、大数据业务的发展。

在民生领域，政府打造的为民提供融合服务的平台——××市民

第 3 页 共 18 页 网于 20××年 10 月上线运行，搭建起了政府和市民沟通的桥梁；市民卡于 20××年四季度开始发卡，实现网、卡合一，线上线下相结合；00001 居家呼叫服务中心成为提供社区服务、居家养老、应急救助的社区服务机构，00001 成为市民可信赖的便民服务热线；智慧交通将城市拥堵率下降 18%，提升了道路通行效率；智慧公交已在 100%的运营线路和车辆上，实现了集中调度运行，为市民提供了无线wifi、手机 app 服务、有线电视服务以及设立电子站牌等，公交出行效率得到改善，群众满意度提高。

在文化教育领域，实施了数字新农村项目，启动了智慧教育、智能图书馆（含 24 小时在线图书馆）等项目，建设了智慧城市展厅，向市民宣传、推广智慧城市概念，体验智慧生活场景。

在政务领域，建设了云计算中心和电子政务云平台，将全市（含各区市）电子政务资源进行整合，统一入驻云中心，交由专业的运维团队提供服务，信息安全得到了保障，降低了运营费用。

三、典型民生服务（一）智慧供热 供热是北方城市非常重要的民生保障。××市集中供热启动较早，实现了市区建成区全覆盖。但是已经建成的供热系统，热源、管网、用户之间缺乏有效的沟通，热源端只管供热，用户端冷热不均，大量热量浪费在输配过程中，没有有效地传输到户内，造成“供热企业敞开口子供热，有的用户开窗散热、有的用户裹被子”现象，企业成本居高不下，冷热不均，用户意见很大。

第 4 页 共 18 页 1 1、向科技要生产力，解决老大难问题 企业经营承受巨大压力，提价的要求老百姓不同意，政府也不支持，政府还希望提高供暖的满意度。怎么办？最终市热电集团决定向技术要生产力，提高供热企业信息化管控水平，内部挖潜，降低企业成本，解决冷热不均的老大难问题。20××年，智慧供热管理平台启动建设。基于物联网、云计算等信息技术以及供热运行的大数据、综合集成法等工具和方法的应用，实现各环节信息共享，实现供热系统全面透彻的信息化管理，智能融合的热源生产能力、管网输配能力和随气象参数变化等用户热负荷供需平衡在线模拟分析和评估，供热系统按模拟评估结果对各级热网统一智能调节，同时对热网改、扩建提供科学依据，达到“按需供热、按需用热”，实现节能减排目标。建立热源、一级网、换热站、虚拟站、二级管网、楼栋热力入口、室内供热等信息系统，通过有线、无线互联网，实现信息共享，利用云计算技术进行热负荷预测、热力平衡计算分析、虚拟工况热网水力分析计算模拟，并实时进行热网远程智能优化运行调节控制。

第 5 页 共 18 页 中供热系统的动态智能平衡调节。” 从经济效益、环境效益来看，智慧供热平台建成后，减少运行管理人员 65 人。一个采暖期可节约标煤约 8.6 万吨。年实现利税 7148万元，工程投资回收期为 3.27 年。节能量在 28%，扣除建筑节能改造的贡献量，测算下来节能量在 15%以上。在总耗能不变、保证供热达标条件下，可新增供热面积近600 万平方米，相当于新建了一座400 吨容量的锅炉房，减少热源投资 1.2 亿元。一个采暖期减排二氧化碳 21.12 万吨、二氧化硫 1419 吨、氮氧化物 1341 吨、烟尘 825 吨。

从节能效果和资源节约情况来看，20××～20××年，对辖区内1500 万平方米的居民采暖用户实施了智慧供热，平均热耗由 40.2 瓦/平方米降至28.9瓦/平方米；年耗热量由0.50吉焦/平方米降至0.36吉焦/平方米（××供热天数 145 天）；单位面积标煤耗量由 17.1 公斤/平方米降低到 12.3 公斤/平方米，节能约 28%。二级网单位面积循环水量，由 5 升/小时•平方米降至 3 升/小时•平方米左右，由此节电 1.5-2 千瓦时/平方米。

社会效益方面，供热系统运行按照室内温度 22 度左右的需热量的目标值进行热量分配，这样用户室内温度基本上均控制在 22 度左右，用户满意度大为提高。

（二）×× 市民网 ××市民网是××智慧城市、信息消费和信息惠民城市建设的重点建设项目。以“实名制”为基础，旨在全面整合政务、公共、便民服务资源，主动向市民推送交通、医疗、社保、教育、旅游、住房、第 6 页 共 18 页 就业等各类信息，为市民提供全方位、主动式、精准化、个性化、一站式的融合服务，创新服务模式，是政府为民服务、政民互动的新平台。××市民网于 20××年 10 月 18 日上线试运行，一年来，访问量超过 170 万人次。

1 1、让信息多跑路，让市民少跑腿 以往市民需要办理证照等，都需要跑到市民服务中心办理。现在在××市民服务中心窗口可以办理的事项，已全部对接到市民网，市民足不出户，就可提前了解办理程序、所需材料，网上办理材料预审，减少市民来回跑腿的麻烦。全市政府部门和公用事业单位通过市民网对市民提供服务，逐步形成“一个政府，一个窗口”，助力政府创新社会管理机制，打造多元投入的信息消费发展环境。

2 2、智慧新 ××，网上新家园 以市民为中心，围绕个人日常生活事务，从水、电、燃气在线缴费，到公交车实时查询等场景式服务，真正打造起了市民网上新家园。点开“旅游资讯”栏目，××周边采摘旅游攻略、特色渔家乐盘点等服务信息，清晰明了地呈现在眼前。市民外出游玩时，还可查询市区大部分公共厕所的位置。

3 3、微观解疑难，政民沟通新平台 市民在日常生活中遇到什么困难，对政府有何意见和建议，均可通过市民网进行反馈，还可粘贴照片、影像等证据材料。市民提出的问题，均由市民网提交给市长信箱和市长公开电话，由政府办将问题转给责任部门，限期内予以回复，且回复意见也通过市民网进行公开。

第 7 页 共 18 页 上线一年来，部门的响应时间越来越短，市民提出的疑难问题一般可在 3 个工作日内得到有效答复，大多是当日或者次日就得到答复，效率显著提高。一年来累计为市民反馈和解决各类问题 1500 余条，成为政府与市民沟通的新平台。

4 4、用户实名认证，安全有保障 市民网目前可提供 26 类主题 1710 项服务，服务范围覆盖全市，平台服务能力达 280 万用户。市民只要在网上进行实名注册，就可以享受各项服务。也可作为游客登录市民网，浏览相关公开信息，但是不能享受到市民网对实名用户所提供的个性化的服务。

5 5、服务渠道多元化，市民使用更便捷 市民网已经提供 pc、智能手机、平板电脑、自助终端、有线电视、热线电话、手机 app、微信服务号等 8 种服务渠道，满足各年龄层的市民能够随时随地、方便快捷地获取服务。

6 6、政企合作，市场化运营 项目采取“企业投资建设、政府购买服务”和市场化运营相结合的模式进行建设和运营。按照市政府“全市一张网”的指示要求，与市民相关的通知、查询、互动类应用和服务，集中到市民网出口，方便市民使用。目前已接入食药监局的婴幼儿乳品系统消费者追溯查询、本地气象预报、智慧教育市民互动、市民卡官方网络平台等。

第 8 页 共 18 页 政、养老、医疗、维修、导购、房屋租赁、人才招聘、法律、生活百事等 10 大类 100 多项公共、公益和有偿服务资源，通过语音服务模式，向居民提供 24 小时全天候、全方位、全过程社会化服务。

1 1、居家养老，普惠服务运营新模式 呼叫中心完全由企业投资和运营，属民办非企业组织，不向服务企业收取加盟费，对市民也不收取服务费，拨打按市话收费，年满 60 周岁且户籍和居住地均在平台已覆盖区域，市民还可免费得到一部救助终端。由于终端的发放是实名，对老人的住址、病史都有清晰的记录，当老人出现意外时，通过 00001 施以援助比 120 还要及时、准确，由此获得了居民特别是老人及其子女的广泛赞誉。

本着“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所助”的服务宗旨，立足不同群体，以政府补贴方式，为申请无线终端的 60 周岁以上老年人，每月每户给予 10 元话费补贴，基本满足日常话费需求，该普惠型补贴标准在全国尚属首例。以政府购买服务方式，为 60 周岁以上半自理和不能自理高龄贫困空巢老年人提供政府买单的居家养老服务，扶持社会组织、义工、志愿者有针对性地开展家庭养老、空巢老人关爱、法律咨询服务等公益服务，关注特殊群体。根据居民需求，由加盟服务单位提供家政服务、订餐、购物、旅游、交通等服务，让广大居民真正获得了便捷、高效、贴心的有偿居家服务。

第 9 页 共 18 页 年人所有活动范围的移动救助终端，当居民突发紧急情况时，只要摁一下话机上的 sos 键，就可以直接联通呼叫平台。紧急情况时，紧急救助指挥中心向老年人发送定位信息，通过 lbs 定位，中心的大屏上马上可弹屏出居民的详细家庭地理位置，解决了老年人急救和痴呆症老人走失的大难题。

3 3、关键时刻施救更科学、更及时 老年人向指挥中心发送急救指令时，指挥系统会自动向其亲属发送急救短信（您的父母有危险、请及时回家处理）。此时老年人与00001指挥中心、120 及老人亲属可以同时实行四方通话，老人亲属可以现场监听老人的情况，120 可以指挥老人如何自救，00001 可以及时向120 传递老人的病史、过敏史、以及老人的详细家庭住址、联系方式等相关信息，多渠道保障老年人急救信息通畅。老人健康资料在第一时间发送到指定的医疗机构，提前做好抢救准备工作，缩短急救时间，及时挽救生命。

第 10 页 共 18 页 急救助、衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助等方面的需求。尤其能为老年人提供全方位的服务，在为老年人服务的过程中体现出鲜明的人文性和道义性，也是社会文明进步的重要标志，使更多的企业和个人投入到现代服务业的发展中来，有利于形成积极的社会风尚 去年，呼叫总量 45.55 万次，入网居民 24.57 万人，加盟服务企业 3079 家，登记政府职能部门 550 个，志愿者 630 名，上门服务 4.87万次，成功实现紧急医疗救助 259 例，居民满意率达 99%。其影响力和社会效益正逐步显现。目前，××市 00001 居家养老服务中心已在全市各区市设立工作站，拓展服务范围，完善服务功能，真正把服务工作做精、做细、做实。

（四）智慧食安 按照“标准精细化、问题清单化、督导经常化”的要求，××建立起了市、区、镇、村上下衔接，“农安、食安、公安”三安“联席、联勤、联动”，36 个领导小组成员单位信息共享的食品安全工作机制，实现了管理全域覆盖，工作无缝衔接。

1 1、联合执法，常态监管 移动执法人员发现食品安全违法行为，立即电话通知食品安全联动指挥中心，工作人员迅速在电子指挥地图上准确锁定现场，对案件做出研判，并下达执法命令。执法人员达到现场，通过移动执法记录仪采集证据，画面实时回传并显示在指挥大屏上……这是××市食品安全联动指挥中心日常执法的场景之一。通过这一创新的执法形式，第 11 页 共 18 页 实现“三安”联动，将行刑衔接拧成一股绳，让不利于食品安全的行为无所遁形。××建立了“农安、食安、公安”三大系统联动协作办公室，实行“联席、联勤、联动”，做到接报接警一个号码、信息共享一个平台、案件查处一支队伍，保持严打的高压态势，有效地提升了联合执法效能。

城乡一张网，实现监管全域覆盖，无缝衔接。以行政区划为基础，将全市划分为 7 个区市大网格、74 个镇街中网格、2917 个村居小网格，建立了全域覆盖的监管网格，1200 多名一线执法人员、5375 名协管员全部纳入监管网格，做到信息采集在网格、政策宣传在网格、教育培训在网格、安全预警在网格，实现目标定位、区域定量、人员定责。

2 2、全程监管可追溯 ××以追溯体系建设为抓手，结合智慧城市建设，在乳制品、婴幼儿配方乳粉、白酒、肉菜流通、食用油等领域先行先试，建立电子追溯平台，把监管措施落实到产、加、销、储、流、运每个环节。以过程化控制和社会化监管为抓手，打造从农田到餐桌的全程监管链，实现食品生产、流通行为全程监管。通过打造电子追溯平台，××切实提高了食品安全监管工作的精细化、信息化水平，做到及时发现和快速处理食品安全问题。

第 12 页 共 18 页 效的“智慧食安”监管平台，实现食品安全信息的互联互通和资源共享。各类电子追溯、监管平台形成一个强有力的信息聚合网，让百姓吃得明明白白。目前，全市 80%以上的规模化种养殖场实现产地准出和原产地追溯；动物和动物产品检疫全部实现检疫电子出证；所有生产企业、合作社和生产大户均建立生产过程电子档案，为农产品建立信息身份证，保障产地准出和市场准入有效衔接。

国务院食品安全委员会今年10月19日在××召开全国食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作现场会，汪洋副总理出席会议并充分肯定了××市在食安大数据以及网格化管理方面的做法。

四、经验与成效 得益于××市委、市政府对智慧××建设的高度重视，也得益于住建部、××省住建厅领导和专家团队的支持，××智慧城市建设取得了相对显著的成果，积累了一些经验和做法。

第 13 页 共 18 页 ×投资、建设和运营主体单位。智慧××建设工作正式启动。

在省和国家试点申报书的基础上，市智慧办进一步组织专家，对智慧××顶层规划进行了重新梳理和论证，使之更具指导意义和实操性。由市智慧办起草的一系列文件，如《××市政府关于统筹智慧城市规划推进规范有序发展的意见》、《××市人民政府关于智慧城市建设工作的意见》、《××市智慧城市建设行动计划》等由政府办陆续发布实施。在顶层框架的指导下，××云计算中心、智能交通、智慧公交、市民网等一系列重大民生项目陆续启动方案设计与论证。

第 14 页 共 18 页 在新设计的项目方案，都已经自觉地主动共享云中心和市民网的资源。从这个意义上说，××市智慧办担当起了“城市 cio”的角色。财政局的副局长作为智慧办副主任直接参与智慧城市相关工作，对项目了解和理解，加快了审批进度，资金保障能力也得到提升。

（二）资源整合 ××市为民服务资源的整合分为后端数据整合以解决资源分散化问题，以及前端终端整合以解决应用烟囱化问题两个部分。

后端数据整合依托××云计算中心，已整合市直电政、交警、公交等单位的机房、服务器和市直 235 个政务外网、90 个政务网站和72 个业务系统，年节省财政资金千万元以上，实现了除政法、中央省属以外的××全域政务物理、数据资源的整合。

前端终端整合包括语音、视频、政务网站、移动 app、自助终端和项目六类。

1 1、语音整合 依托 12345 市长热线搭建政务服务平台，整合 46 条政务服务热线；依托 110 搭建应急联动平台，整合 28 条应急热线；依托 00001居家服务系统搭建便民服务平台，整合 600 多条行业或企业特服热线。

2 2、视频整合 聚合社会治安、交通、执法、森林防火五大类，共计 2 万多个视频终端。

第 15 页 共 18 页 3 3、政务网站整合 通过政务云平台和网站群建设，整合 90 个单位的政务网站。

4 4、移动 app 依托××市民网，整合了 42 个单位 500 多项政务和公共服务及700 多项便民服务资源的 app 应用。

5 5、自助终端整合 将分散在交警支队、旅游局、卫生局、人社局、报业集团、地税等部门合计 1271 台，由市智慧办统筹，实现共享共用。

6 6、项目整合 如食品安全监管，业务含生产、流通和消费三个环节，涵盖农业、畜牧、水产、粮食，商务、工商，食药监、公安、质监近十个部门。按以往做法，各部门都要建设各自的追溯系统，即使采用云计算解决了硬件和系统软件整合，但应用软件还是存在各自为政问题。为此我市提出系统建设要充分考虑其他部门监管业务需求，其他部门不再建设类似平台，实现按业务流程而非部门建设的系统整合。目前在规模种植养殖基地、屠宰厂、农产品批发市场、超市等 7 类、346 个流通节点部署，市民在××家家悦超市 294 个门店、西城等 3 个农贸市场、市机关食堂等 20 个单位可获取信息溯源服务。

××已基本实现了数据、语音和视频的整合，终端通用、终端多用的技术服务手段逐渐形成。

1 1、顶层设计统筹规划 市智慧办指导和参与各区市的智慧城市顶层规划工作，避免脱节和重复建设。

2 2、各区市电子政务资源统一整合到 ×× 云计算中心 发挥云中心在机房环境、运行维护特别是信息安全防护能力方面的优势，构建全市一个中心，两个网络（电子政务内网、政务外网）支撑下的全市域电子政务资源的整合，有效降低投资费用和运营成本。××云计算中心与××省云计算中心互为异地灾备中心，进一步提高数据的安全性。

3 3、支撑主体企业 子母公司 由市智慧城市支撑主体企业到距离相对较远的××、××和××三个区市，设立智慧城市子公司，在母公司的支持下，担负起所在区市的智慧城市规划、建设和运维服务工作，××云计算中心也相应地在三个区市设立“××云计算中心接入分中心”。

4 4、项目延伸 市直启动的智慧城市项目，可延伸覆盖的，如市民网、市民卡等，各区市不再单独投资建设。

第 17 页 共 18 页 领导重视、各部门积极配合外，与本地支撑企业的努力是分不开的。该企业是××市的地方国有 it 企业，是中国电子信息百强和软件收入前百家企业，拥有国家科技进步奖、国家技术发明奖各一项，旗下有一家中小板上市公司。企业有技术实力，有人才、有产品、有意愿，有转型升级——从 it 制造业转向信息服务业的要求，而政府也需借助本地企业解决项目长期运维管理缺失以及人才和资金难题，政府和企业目标一拍即合。自 20××年初确定该企业担当智慧××投资、建设和运营主体以来，其业务已经涵盖云计算中心及相关项目建设和运营管理。其中，××云计算中心就是由该企业投资建设，三个区市的智慧城市公司也由该企业与当地国资部门合作建立。企业还是一个很好的融资平台。20××年四季度，该企业成功地申请到国家开发银行国家专项建设基金七千万元。

该企业审时度势，从公司发展角度出发，在市智慧办的指导下，充分发挥本地优势，深挖本地资源，积极主动又稳扎稳打，全面参与了智慧××的顶层规划和应用系统建设。在“城市智慧化综合服务商”定位的指导下，该公司与国内知名企业合作，以 ppp 的模式，或在××共同成立智慧城市专业公司，或作为联合体通过公开竞标获得智慧城市项目建设资格，共同承建项目。目前，该公司已经搭建起了智慧××运营平台，建立起了智慧××的长效运维机制，政府统一向其购买服务，取得了双赢的效果，也成为××市，乃至××省国有企业转型升级的典范。

第 18 页 共 18 页 四、智慧 ×× 下一步工作目标 开展智慧城市建设，围绕城市管理与服务两个方面，下一步重点推进政府开放数据，为公众和企业提供各类数据服务。健全政府运用大数据工作机制，运用大数据作为提高政府治理能力的重要手段，不断提高政府服务和监管的针对性、有效性。

通过对政府的各职能部门的业务信息进行整合，立足城市运行监测、管理、处置、决策四大领域，围绕市政设施、城市交通、公共安全、生态环境、宏观经济、民声舆情等主题建设“智慧××运营管理中心”，搭建并完善城市综合公共信息平台、城市网格化可视化平台、城市综合应急指挥平台、城市运行态势监测平台、城市发展决策支持平台等平台，用于提升城市运行管理水平和突发事件的处置效率，为管理者提供直观生动的城市运行监测和决策支持手段，实现城市高效运营、科学管理，为企事业单位、市民提供多元化的服务，促进城市公共设施水平提升，城市服务能力增强，激发城市活力。

智慧城市教案模板

智慧城市实施方案

智慧城市 讲话稿

智慧城市创建工作汇报

活动成果汇报

智慧城市建设工作总结篇四

城市治理要像绣花一样，智慧城市建设无疑是实现城市精细管理的必然路径。过去，智慧城市还是一个概念，经过几年的发展，智慧城市已触手可及。特别是随着5g商用时代的到来，智慧城市建设相关产业发展必然进入又一轮提速期。早已布局基础领域的大企业正在慢慢收获成果，大量的中小企业会迎来更多的行业机遇。

5g：让城市活起来，连起来

2019年6月6日工信部发放4张5g牌照，标志着5g商用的正式启用，仅仅几个月，11月20日举行的世界5g大会上，工业和信息化部部长苗圩介绍，目前全国已开通5g基站11.3万个，5g套餐签约用户87万，发展势头良好。

5g应用的快速推进，对于智慧城市建设来说，如同注入了保证基本机能的血液。5g的应用场景，除了“人与人”之间的通信联系，绝大多数应用会是像车联网、工业互联网等“物与物”之间的通信，以及人和物之间的通信。

而所谓智慧城市，最基础，最根本的就是要让城市中的物“活”起来，连起来。最终，城市会如同一个有机体一样，和生活在其中的人们更好地互动，更协同的发展，城市会变得更适应人的行为，符合人的需求。

2014年，欧盟发布的《欧盟智能城市地图》中提到，智慧城市发展的六大特征分别是：智慧治理、智慧经济、智慧出行、智慧环境、智慧公众和智慧生活。这是一个长期的目标，所有这些的基础，首先是人和城市之间一步步实时联系、实时互动。普华永道的《全球智慧城市2020年发展展望》就认为，全球智慧城市2020年发展趋势，要以“万物互联”为新方向，以“场景细分”为新模式，做到注重万物互联与感知信息采集，注重数据融合与数据应用创新，注重业务运营与长效服务提供。

技术催生需求，在4g没有普及时，人们很难想象更快的上网速度真的那么重要么？可是几年之内，我们看到了众多新的应用，移动支付、共享经济，即便是尝试，也是百花齐放。5g不仅是更快，还是更多、更广，更多传感器可以同时接入网络。一旦作为基础设施的5g逐步就位，业务运营和长效服务的各种需求就会释放，做平台、做服务，不同类型的企业会各得其所，尤其是中小企可能迎来更多的创新机遇。

我国的城市化进程经过40年的快速发展，城市化中的各种问题逐渐进入爆发期，老龄化、交通、环境问题，都已经到了不得不面对的时候。当年快速前进遗留的难以解决的问题，今天，新技术正在提供解决方案。

对于城市发展来说，智慧城市建设恰逢其时，5g恰逢其时。

智慧城市，数字经济的落脚点

改革开放前40年，工业化、城市化是经济高速发展的重要推动力。现在中国全面拥抱数字经济，物联网、大数据、云计算等新兴技术，都被看作基础设施建设。信息化、城市化是新的经济增长推力，他们的叠加，正是智慧城市建设。

所以，相对于其他国家、特别是欧美国家的智慧城市建設，我们的智慧城市建设，关乎经济，关乎发展，关乎更好的生活。欧美国家城市化水平高，城市管理高度成熟，智慧城市在可持续发展、环境保护等领域迸发活力。而中国城市化速度快，人口众多，2018年，中国人口达13.95亿;而整个欧盟28个国家人数仅5.13亿。中国面临的人口压力，是欧盟国家的将近3倍，所以对于不同的城市，智慧城市建设的首要目标不同。

对于上海，智慧城市建设更为复杂，要效率，要精细，要结合上海超大城市实际。当下，上海的智慧城市建设正着力推进“政务服务一网通办”和“城市运行一网统管”两张网建设，全面赋能数字经济，完善新一代信息基础设施和网络安全保障。可以说是一手推动经济，一手改善民生。

11月19日在西班牙举行的2019全球智慧城市大会上，来自上海的静安项目获奖。据了解，从街头垃圾桶、玻璃幕墙、消防应急通道，到社区出入口、楼道电表箱、独居老人床脚等点位，静安区已布设超过10万个物联网传感器，形成了一张既广泛覆盖，又深度渗透的“神经元网络”。跨部门、多维度数据的汇聚，在消灭“信息孤岛”的同时，也弥补了“碎片式管理”的不足。这些数据经过智能分析，使得静安区城市运行管理中心能对城市运行状态进行充分感知、精准研判，从而解决城市管理中的“民生热点、政府痛点、管理难点”。

比如静安区临汾路街道的看护独居老人，在老人家中安装信息采集器，对老人的生活状况进行实时监护，辖区管理部门可通过平台掌握老人的实时动态信息，避免老人发生意外无人知晓的情况。主要功能实现包括安装门磁监测设备，监测老人进出门情况;在卧室、卫生间等处安装红外探测设备，监护老人活动状况;通过床脚垫式生命体征监测仪，每晚不间断地跟踪分析老人睡眠作息、心率、呼吸以及健康状况，并把相关信号传输给平台，如有异常，就向辖区内管理部门发送告警信息，管理部门即可安排相关服务人员上门查看，从而保障独居老人的监护水平。

不难看出这些项目，不仅需要联网，不仅需要硬件支撑，也需要管理变革，还需要各种长期服务的支持，才能使人真正感受到“智慧”。

智慧城市，安全城市

推动经济，改善民生，智慧城市意味着更安全的城市，这也是当前智慧城市建设中，发展最为迅速的产业。

近日在上海举办的“2019城市风险管理高峰论坛”上，同济大学城市风险管理研究院专家委员会主任，交通运输部原副部长徐祖远指出，改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化在带来经济发展和市民生活质量改善的同时，也带来了城市运行脆弱性的问题。最突出的是传统粗放型的管理方式已越来越难以适应城市发展的需要，精细化管理成为实现城市可持续发展的必然选择。

毫无疑问，智慧城市建设是落实精细化管理的基本手段。

“城市大脑”“城市运营中心”等技术平台的创建将使城市安全风险管理可视化，有助于智能发现、精准有效、自动指令、快速处置、实时反馈、效果评价的全流程闭环管理。在这次论坛上，上海鸿翼智城数据介绍了他们的“智慧应急管理融合平台”，该平台涵盖了五大业务和八大子系统，包括值班值守子系统、资源管理子系统、监测预警子系统、监督考核子系统、预案管理子系统、风险隐患子系统、应急指挥子系统、数据治理子系统，实现人工智能图像识别、语义分析、自然语言处理、数据可视化等应用支撑，构建了数据模型和算法仓库，未来可实现应急管理全面感知、动态监测、智能预警、扁平指挥快速处置、精准监管。随着系统完善，数据接入的全面，该系统可以帮助管理决策部门做到第一时间发现问题、第一时间赶到现场、第一时间初步判断、第一时间形成方案、第一时间形成报告、第一时间分析总结的六个第一，最终实现“应急为零”的目标。

事实上，从产业角度看，现在很多人工智能企业都在布局这一领域，这是对传统风险管理的颠覆，也是人工智能技术最重要的应用场景。

智慧城市建设中，智慧安防相关的行业内已经诞生了一批明星企业，但竞争的格局还不稳定。11月结束的第十七届中国国际公共安全博览会上，智慧社区十分亮眼。安防厂商、ai公司、系统集成商各类企业各得其所，又相互渗透。华为、阿里布局基础领域的领军企业，海康威视、大华股份等深耕安防多年的明星企业，还有商汤科技、旷视、依图、云从等新晋ai企业正在打破原有边界，重塑产业生态。比如布局基础领域的华为，将基于自身强大的云计算能力，将安防业务逐步由后端处理向前端应用拓展。海康威视持续在视频感知、智能物联、物信融合发力，未来可能会成为一家大数据公司。大华股份除了强调“以视频为核心的智能物联网解决方案提供商”，更提出未来可能成为“运营服务商”，即重心从产品、解决方案转移到客户身上，解决用户真正的需求。新兴ai企业在智慧安防中找到了相对成熟的应用场景。商汤科技以原创的人脸识别算法为核心，搭配智能、灵活、安全产品方案推出多款ai产品落地智慧安防。

风险防范，安全管理作为城市美好生活的基本条件，这个产业对新技术的拥抱热情远超其他领域，很可能是智慧城市建设中较早成熟的细分领域。和很多新兴行业一样，这些企业在产业链的上下游探索，接下来的几年，我们必将见证这个行业的快速成长和急速变化，一些企业会在这样的产业发展中沉沉浮浮，但总的趋势并不会改变，我们每个人的生活也会因此变化。

智慧城市建设工作总结篇五

在2012年初公布的地方政府2012年工作报告中，有26个城市表示要在今年建设智慧城市。而这些城市中不但有北京、广州、深圳、上海这样的一线城市，同样也有中山、漳州、龙岩这样的二线城市。建设智慧城市必须要有长远眼光，切切不能把建设智慧城市当作又一个形象工程乃至政绩工程，仓促上马，再次造成巨大的资源浪费。倘若这样，所谓建设智慧城市就大大偏离了“智慧”。我们只有智慧地运用技术，技术才能为人服务：城市要借由技术变得智慧，更要求我们智慧地思考智慧城市究竟如何建设。

一是有信息有知识，不等于有智慧。西班牙哲学家费尔南多·萨瓦特尔在其名著《哲学的邀请》中区分了信息、知识和智慧，认为三者是一个由低到高的序列：信息是事实，知识是对信息即事实的反思，智慧则是知识选择和我们价值观的关联：从知识上升到智慧，需要一个与现实生活联系、与价值观和世界观同化顺应的过程。也就是说，信息和知识关乎事物，智慧则关乎人生，有信息有知识不等于有智慧。这番分析对我们认识智慧城市顿有启发。智慧城市也有三个层次。基础层是各种物理设备。人们利用遍布城市各处的传感器和智能设备，来搜集城市运行中的各种数据信息。它们相当于人的感知器官的延伸。第二层是网络，把监测到的信息在网络系统中传输和处理，实现人与人、人与物、物与物的连接，进而对整个城市的运行作整合、协调。最高层是人的智慧，人们创新科技和管理，将智慧转化成城市发展的新动力，让城市具有更高智能，使各系统和各个参与者高效协作。这三个层次必须三位一体，才能构成智慧城市；而且，智慧城市的“智慧”是人赋予的，说到底是人的智慧，取决于人的智慧达到了怎样的层次。智慧城市取决于城市管理者的“智慧集成”。

二是没有“智慧城市群”的“中心极”引领路径，等于重复建设。我国在建的智慧城市多达30余个，环渤海、长三角、珠三角三大区域的城市经济实力雄厚，物联网产业发展及应用示范最为集中，占我国智慧城市总数的74%。内陆城市的智慧城市建设相对沿海来说起步稍晚，但是受沿海地区的带动，多个城市均已推出智慧城市的发展战略。综合分析这30余个城市，发现部分城市着重整体建设，部分选择相应的突破点，这是否会造成重复建设？近年来，高速公路的修建极大地改善了城市之间的交通状况，城市间的产业联系与经济合作不断加强，区域经济一体化的进程加快。城市化速度加快、城镇体系不断完善、城市群健康发展，加上空间信息应用、区域资源及政府行业信息化等，信息化时代下的“智慧城市群”概念被提了出来，因此，无论主客观在“智慧城市”建设上要有“中心极”引领路径，这样可避免“一哄而起”，重复建设。

首先，应以前瞻思考为指引的顶层设计推动为智慧城市建设路径。智慧城市建设是一项复杂的工程，因此推进智慧城市建设需要统一的顶层设计。智慧城市的顶层设计从国家战略而言，应针对各地一哄而起的智慧城市建设，工信部应从全局的视角出发，进行总体技术架构的设计和论证，在国家产业发展整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计。智慧城市的顶层设计可协助决策者做出各种管理和技术决策，进而提出体制和区域发展的改进建议。

其次，以“中心极”引领路径规划“智慧城市群”。智慧城市建设包括智慧政府、智慧民生、智慧人文、智慧城市产业发展等方面，重点围绕交通、能源、物流、工农业、金融、智能建筑、医疗、环保、市政管理、城市安全等重点行业的应用，实现城市各个层面的管理与服务全面智慧化。智慧城市建设成为全球城市发展的战略选择，是城市竞争的制高点。从全球竞争角度来看，更应在“智慧城市”建设上引领中国城市群的未来发展，重点在全国范围内布局好“中心极”引领路径规划。

再次，做好龙头企业集团化整合，防止跨国企业“技术引进陷阱”。在中国，智慧城市一旦实施，保守地说也将是一块价值数万亿元的“大蛋糕”，各个企业自然会投入激烈竞争。所以一个自然而然浮现出来的问题是：我们怎样以智慧先做好自己的产业规划，不丢失这个能够促进国内相关产业升级发展的大好机会。当今世界是生产要素全球整合的时代，各个经济体的竞争正从泛产业领域集中到战略产业领域。发达国家一方面依仗巨大经济技术优势，全力把发展中国家产业结构纳入以跨国公司为主导的国际分工体系、锁定在产业低端环节：同时对那些被列入战略产业的技术领域，采用最为严格的保障机制来确保本国的国家利益，并利用逐次淘汰落后技术模式将发展中国家引入技术引进陷阱，以达到渗透、控制并最终摧毁有关对象国某些战略产业目的。可以说，战略产业之争实质上是未来安全发展之争。“智慧型产业”应作为我国战略产业来布局。

第四，充分激活市场积极性，填补市场功能的缺陷。智慧城市重点着墨部分，是形成宽带城市、无线城市、云计算、物联网等多个重点工程及产业专项整体融合。这种路径需要政府立意高远，在充分激活市场积极性的同时，进一步考虑到市场功能的缺陷之处，从而防患于未然、绸缪于未雨。智慧城市涉及多种技术的创新，更需要有效整合。比如首先就要建立一系列的技术和网络标准，否则感知系统和识别系统等就可能出现数据格式不兼容。另外，智慧城市的基本设施之一是无线网络传输，让任何人在任何时间、任何地点都能获取所需的各类数据，这就同时提出了极高的保障信息安全的要求。由此可见，需要思考的还不只是产业规划，更需要激活市场发展模式。从国际上电信业的实践来看，传统运营商应对挑战、实现增长有三种模式：哑管道（dumb pipe）、智能管道（smart pipe）和智慧运营商（smart operator）。三种增长模式不是割裂的，而是相互关联的。

（作者单位：上海联基房地产投资咨询公司）

责任编辑：郭渐翔

智慧城市建设工作总结篇六

摘 要： 我国智慧城市的名单确立及智慧城市建设的展开，表明利用信息技术推动城市数字化、网络化向智能化发展已经成为现代化城市建设的必经之路。本文结合衡水市情提出建设衡水智慧城市系统的思路，探讨如何为增强城市综合竞争力，提升政府管理水平，提高城市居民的生活质量和幸福指数起到积极的推动作用。

关键词： 智慧城市 衡水 功能

“智慧城市”是按照科学的城市发展理念，利用物联网、云计算等信息技术，通过监测、分析、整合、智慧响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、构造和谐的社会，保证城市可持续发展，为居民建立优良的工作、生活和休闲的环境。形象地说：“智慧城市=智慧+互联+协同”。

迄今为止，全国开展智慧城市建设的城市总数已超过150个，投资规模超过1.1万亿元。2013年1月29日，住建部确定首批国家智慧城市试点共计90个，其中地级市37个、区（县）50个、镇3个。

虽然衡水市没能进入智慧城市建设的试点，但衡水市政府对建设智慧城市高度重视，积极推动城市数字化、网络化向智能化发展，加快向信息社会迈进。基于智慧城市建设早抓一步就能先人一步，就能抢占创新型城市建设的制高点、战略性新兴产业的制高点、城市未来发展制高点的建设理念，早在2011年就制订并出台了《衡水市电子政务2011-2015年发展规划》。2012年9月，衡水被确定为“智慧生活”首批20个启动城市之一，衡水人民正齐心协力，用“智慧生活”为衡水进一步向智慧城市建设发展而努力。

二、智慧城市实现的关键

“智慧的城市”实现的关键是以全新的角度看待城市，综合考虑城市中人、交通、能源、商业、通信、水等各个因素，并发现这些因素之间的关系。借助云计算、物联网、决策分析优化等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显化，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。

三、智慧城市的系统组成

智慧城市由以下几个核心系统组成：

1.组织系统：为城市居民的公共安全、健康和教育提供高质量的服务。

2.业务/政务系统：工商业与市民所面临的政策和管理环境。

3.交通系统：为市民出行提供顺畅、便捷的交通环境。

4.通讯系统：是民众进行信息共享和信息沟通的通道。

5.水和能源系统：水和能源是智慧城市为经济和社会活动提供的两个必要的公用设施。

智慧城市根据服务的领域不同，主要应用功能包括数字政务、数字产业和数字民生等三个方面。

1.数字政务

（1）数字化城市管理系统。数字化城市管理系统是对城市运行情况进行全方位监督和管理的综合管理系统。通过对道路收费系统、智能交通卡系统和智能交通管理系统的数据整合，提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理服务，帮助城市进行路网优化分析，为城市规划决策提供支持。数字化城市管理系统可以提高城市事务管理的日处理能力，使城市管理更便民、更高效，提高民众满意度。

（2）政务热线。政务热线系统是政府集中联络服务中心。通过政务热线可将公众对政府各部门的服务请求进行集中统一的处理和回复。可通过语音、视频、web、wap、短信、传真、邮件等多种途径为公众提供服务。

（3）应急指挥。政府应急指挥平台综合应用互联网、无线集群、gis、卫星通信、无线通讯、音/视频、快速网间数据交换、决策支持等多种技术。调用、组织多部门、多行业、多层次的已有系统和信息资源，各子系统发送重要的事件消息给城市指挥中心，指挥中心对这些事件进行协调处理，提供指导性的处理方案。

（4）电子政务。电子政务系统应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。包括政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。

2.数字产业

新的技术模式正在开启数字产业的新时代，数字产业的新时代将彻底改变我们的社会和生活模式。

（1）数字景区。衡水湖国家湿地保护区作为旅游景区，将从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的协同一体化服务，做到四上（手上、桌上、车上、路上）全程服务。旅客在任何时间、地点通过咨询平台或手机等可咨询或查看景区信息，数字景区是将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询融为一体的景区数字中心。

（2）数字物流。数字物流解决方案基于无线网络、移动终端、pc终端的应用托管和平台服务，为物流相关企业提供语音、数据与多媒体应用相结合的“一站式”综合信息化服务。

3.数字民生

数字民生提供智能家电、远程抄表、远程教育、远程医疗、视频监控等和人们日常生活相关的智能服务。

（1）数字医疗。通过信息化手段，建立电子健康档案系统和医疗公共服务平台，该平台将支撑起丰富多样、跨地域、实时的医疗健康服务，如慢病管理、紧急救助、孕婴保健、区域医疗等，高效地服务于大众，从而优化医疗资源配置，缓解“看病难、看病贵”的问题。

（2）数字社区。通过公用通道及电梯闭路监控系统不间断地监视小区内部环境，及时发现并锁定可疑人员，启动自动报警程序，与小区周界联防系统实现联动控制。

五、结语

“智慧城市”将带给我们全新的信息化服务。不仅应用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域，提高城市居民生活的质量，而且最大限度地发挥各种资源的效用，实现企业降本增效，提高政府公共服务能力和城市管理效率。

参考文献：

[2]张永民.智慧城市总体方案[j].中国信息界，2011（3）.

课题项目：本文系2013年度衡水市社会科学研究课题“科学定位探索衡水智慧城市建设之路”（课题编号：2013037b）的研究成果。

智慧城市建设工作总结篇七

由于我国新型城镇化建设正在持续发展，人们居住环境和资源以及能源，还有城市运转这些问题慢慢暴露出来，以往基本设施以及城市管理方法根本没有办法合理解决城市发展过程中产生的一系列新问题。由物联网和互联网以及大数据和与计算这些新的信息通讯技术当作核心的智慧城市建设是对应上面问题的解决方式。并且智慧城市拥有智慧政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些根本功能。因此，本文主要对于智慧城市建设与发展趋势进行进一步的阐述，旨在给其建设和发展方面提供一定的参考。

智慧城市是把物联网和互联网以及移动互联网这些信息网通有机结合在一起，由数据当作城市重点要素，从而达到技术和产业以及服务于管理，还有生活方面的智能化目标。其核心理念就是以人为本，注重经济和社会以及环境这三者的共同发展。还包含政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些功能，智慧政务指的是政府应用信息通信这项技术，完善组织构造和运行制度，解决各个部门之间信息孤岛这种情况，促使管理和服务都能够网络化，从而不断提升工作的质量和效率。因此，下面将对智慧城市建设与发展趋势深入分析。

我们能够发现，智慧城市构建主要包含六种主要的内容，重点包含云计算数据核心和基础通信与终端以及运用系统，还有物联网和业务支持平台。

（一）云计算数据核心

云计算数据核心属于承载和智慧化的运用，组成多个支持功能的中心基本设施，一方面承载多种物联网和三网融合等一系列的数据，最主要的是承载用户行为数据，组成智慧化运用的重点能力。

（二）基础通信网络

基础通信网络包含宽带连接和承载，还有传输这些有限宽带网络。例如，4g蜂窝和通信网络，还有无线wifi全覆盖。

（三）终端

这里所说的终端包含电话和电视以及物联网等终端等。

（四）业务支持平台

支持多种智慧化运用的业务，包含订单和用户以及服务方面的管理，还有多种基础能力支持，例如，数据库和基础管理运用系统等等。

（五）物联网

物联网传送和聚集，还有信息收集和保存以及预处理这些系统。

（六）经典应用系统

经典应用系统重点包含多种应用系统，例如，管理和一卡通以及监控和三网融合这些应用，还有智能物流。对其进行简单的概括，可以将云计算数据核心当做重点，由物联网当作触角，由wifi和4g无线全覆盖和掼蛋通信当做快速信息路径，建设智慧城市区域。智慧城市当中基本设备的继承重点分成基本设备层和感知层以及网络层，还有平台层和实际运用层。将感应器放到电网和铁路以及桥梁和隧道，还有公路与供水等多种物体当中，同时被泛在连接，构成物联网物联网。利用感知层，把不一样环境下感应器汇聚到智慧城市信息处理构成架构，依靠公共通信网络，由数据行当作中心，经过多连接终端，完成泛在接入，面对服务端到端体系架构。

智慧城市在经营以及服务的过程中当中，存在几个重点要素，分别是政府，在智慧城市建设中扮演着经营方和服务提供方的角色，云计算个基本设备服务提供方和云计算运用服务提供方，保证智慧城市能够稳定健康的发展，一定要坚持上面这四个重点，云计算基本设备服务提供商家和云计算运用服务提供商家，可以思维一体，一起促进集中化和集约化以及规模化和创新型的智慧城市良好生态环境。

（一）政府

政府属于智慧城市带头机构，一定要拥有智慧城市建设和运用还有服务进程进行暗度管理以及改进和综合多想应用，构成城市整体有序发展的合力。

（二）经营方与服务方

我们可以知道，由于社会信息化运用不断深入发展，信息通信服务想要进一步发展和提高，必须要对应用方面加以创新，使运营更加稳定，提升平台的开放程度和服务质量，做到资源上的共享，对于智慧城市进行有效的监督管理，一定要拥有有力地智慧城市经营和服务方，实际上也是智慧城市的实施者，主要的工作就是带头实施，总体规划，确保运营的.安全程度和服务质量，还有服务延伸和需要采集这些。

（三）云计算基本设备服务提供方

重点注重于投资规模化建设，改进运营和服务的质量，确保按照制度做事，严格按照流程进行，构建完善的安全信息以及监督管理方式。

（四）云计算运用服务提供者

云计算运用服务提供者必须要提供具有创新性和开放性，还有共享性的云计算运用服务以及行业运用服务。

（五）多方面协同

政府方面一定要提高多种政策之间的衔接与协同，构成政策体系，智慧城市正常进行关系到多个行业，各个主管部门必要制定相应的行标和规定，不断加强其协同性。目前信息互联互通和数据共享的程度还不是很高，还要进一步提高信息之间的融合。

（六）技术人才

云计算行业这个行业正在不断快速的增长，这种快速的增长促使云计算工作在进行中遇到的最大问题就是缺少相应的人才，人才不足将会限制云计算的发展，因此，未来我国应该培养更多云计算方面的高素质人才。

（七）安全模式与用户惯性

云计算安全方面的问题属于云计是商业发展当中核心的问题，因为云是对外不透明，其服务提供在业务方面并没有进行仔细的说明，怎样在内部it支持中为业务系统提供安全可靠，数据分离这是对于云计算造成影响的核心因素，并且用户习惯还不是十分成熟，必须要加强这方面的培养。

通过本文对智慧城市建设与发展趋势的进一步分析与阐述，使我们了解到由于我国新型城镇化建设正在持续发展，人们居住环境和资源以及能源，还有城市运转这些问题慢慢暴露出来，以往基本设施以及城市管理方法根本没有办法合理解决城市发展过程中产生的一系列新问题。由物联网和互联网以及大数据和与计算这些新的信息通讯技术当作核心的智慧城市建设是对应上面问题的解决方式。并且智慧城市拥有智慧政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些根本功能。因此，希望通过本文的阐述能够给智慧城市建设和未来发展提供一定的参考和帮助。