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民政局工作思路篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年以来,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情况。
同德县民政局共有干部职工15名,6名行政编制,9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项,服务于同德县辖3乡2镇,73个行政村,11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人(公安户籍人口),其中:民政救助对象12241人(城镇低保1088人,农村低保5459人,特困供养141人,重点优抚对象48人,孤儿27人,困境儿童152人,高龄老人2284人,重度残疾人3042人),达到了全县总人口数的19.36%。
自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会,中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中,通过党员带头学,反复学,并将其转化为日常工作的理论依据。
三、全面从严治党主体责任。
着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。
通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训,党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为,遵规守纪、廉洁从政,以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。
四、民政重点工作开展情况。
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度。
纳入农村低保141户379人,城市低保20户56人,对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条,核对发起失败114条,做到“应保尽保,应退尽退”。
代养61户61人(全托44人、日托17人),截至目前,共发放代养资金45.37万元。
3、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核,严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理,实现社会福利儿童保障动态管理工作,并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对27名孤儿发放补助资金19.98万元,对153名困境儿童发放补助资金24.78万元,孤儿临时价格补贴是2.43万元。
4、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策,为使我县老人能够安度晚年,对我县2284位70周岁以上高龄老人按文件要求,半年发放一次,上半年发放高领补贴资金162.91万元。敬老院基础设施也完善,经县政府安排,预计11月6日入住第一批老人27人。
5、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定,我局工作人员加大县城区域内的巡查力度,每天下午6点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查,对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握,并对其安置、劝返。
6、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为1035户3156人,共发放临时救助资金305.3万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金,切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。
以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放,杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
(二)社会事务管理规范,服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前,办理结婚登记440对880人,离婚登记108对216人,补发结婚证件55对110人,补发离婚登记7对14人,合格率达到100﹪。
2、殡葬管理工作。经统计,我县零星墓地47个,坟茔14座,天葬台3处,火葬场1处,水葬点2个,截止目前,火葬337具,土葬0具,天葬132具。同时,加强殡葬改革宣传,通过召开座谈会、动员会等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料300余份,悬挂横幅2条。由于上级奖补资金9月份下达了60万元,目前我县已收集火花人员上报名单11个,资料全部已收集,,预计11月底发放奖补资金。已完成节地生态安葬奖补办法前期调查统计工作。
3、社会组织管理登记工作。已有的47家社会组织中,32家社会组织参加年检。截至目前,已有32家社会组织年检工作已完成。我局工作人员积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设,极大的提高了我县社会组织的知名度。
2020年重点优抚对象疗养31人,疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人,新兵入伍登记是12人。
5、行政区划及同德县二普项目进展情况。我县地名普查共有总词条数1386条(其中包含陆地水系69条、陆地地形622条、行政区域6条、群众自治组织82条、非行政区域10条、居民点114条、交通运输设施32条、水利电力通信设施186条、纪念地旅游景点29条、建筑物2条、具有地名意义单位234条),现阶段为成果转化阶段,目前,正在进行地名志编纂工作。在边界纠纷隐患排查调处工作中,我局根据国务院《行政县域界线管理条例》及省、州关于推进平安边界建设的实施意见精神,结合我县边界线管理实际,制定了《同德县创建平安边界活动实施方案》,并与河南县、泽库县、贵南县、兴海县、玛沁县签订了《“和谐平安边界”联检、对界协议书》。
已全面完成系统录入工作。
7、福利彩票相关工作有序开展。根据《电脑福利彩票投注站管理办法》和投注站规范建设手册等有关文件,我局对全县2个投注站的规范建设进行了检查和指导。通过不定期主动上门检查销售情况,帮助业主解决问题。同时要求各福彩投注点多配合宣传活动,悬挂、张贴发放的宣传条幅、宣传画,突出宣传福彩宗旨、规划调整和中奖信息,巩固和发展彩民,目前,我县福利彩票站点3个。
8、积极开展社会救助培训。2020年5月份和9月份,前后同德县民政局结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改问题安排部署会、全县城乡低保专项治理工作要点安排部署会议和儿童主任培训为契机,为各乡镇民政主管领导和民政干事、社区负责人及民政工作人员,培训了“一门受理协同办理”、最低生活保障、特困供养、临时救助、老年人代养、儿童主任及婚姻登记等政策讲解,提升基层民政工作人员的业务能力、理解民政政策及为民服务能力,使基层民政工作再上一个新台阶。8月中旬,各乡镇党(团)开展培训班期间,我局安排社会救助工作人员进行宣传民政相关惠民政策,进一步提高群众对民政惠民政策的知晓率。
9、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好青海省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求,继续采取政府补贴,老年人自愿参保,承包公司经办,社会力量参与等方式,2020年04月底,我局与人保财险股份有限公司协商,安排保险服务专员深入村(社区)开展数据核实,保险推广,保单签订等具体业务,共签订老年人意外伤害保险人数为1055人,保险总金额为31650元,其中,农村低保参保人数为420人12600元,城镇低保参保人数为142人4260元,残疾人参保人数为398人11670元,特困老人参保人数为104人3120元,每人每年保险费用为30元。
10、居家养老工作开展情况。
对其他类型的需要生活服务的纯老年人,按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则,由居家养老协会提供低偿服务。截止目前,2017年老年人服务次数3005次,服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次,资金271475元。2019年老年人服务次数3740次,资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次,资金40.22元。
五、疫情防控及复工复产、“六稳”“六保”工作开展情况。
孤儿补助27人,发放了19.98万元;
困境儿童补助153人,发放了27.22万元;
发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元;
发放临时救助1037户3159人次,发放救助资金305.3万元,打牢了民生基础。
六、扫黑除恶工作及“六清”行动开展情况。
我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排,在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作,全局上下树立“一盘棋”思想,及时成立了“六清行动”领导小组,与民政工作同部署、同检查、精心组织,统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约,围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行,积极引导村(居)民把扫黑除恶等方面要求融入两约,帮助村(居)民树立正气,勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村(社区)存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题,如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束,切实减轻村(居)民经济负担,确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。
七、党建引领乡村治理助推乡村振兴工作开展情况。
目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约,土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。
八、党风廉政建设和反腐败及作风建设情况。
一是通过层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确廉政内容、廉政要求和廉政职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓班子成员的廉洁自律。组织支部班子成员学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和单位的各项规章制度,坚持民主集中制,支部与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。三是加强党员和干部的作风建设。反对“四风”为抓手,要求党员干部自觉遵守《八项规定》,组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做到清正廉洁。四是建立监督机制。设立举报信箱、公布举报电话。设立党员服务群众“联系卡”,做好党员为群众服务工作,发挥党员的先锋模范作用。五是认真开展作风突出问题集中整治专项行动,结合全县“治慵、治懒、治散、治乱”教育活动等工作,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从思想上,认识上和表现上认真进行自查,深刻检视剖析问题。
九、精神文明活动开展情况。
四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,围绕中心,服务大局,全面落实精神文明建设的各项任务,形成了上下总体推进的良好局面,确保文明同德创建活动深入开展。
十、综治维稳工作开展情况。
一是领导高度重视,思想认识到位。局领导高度重视社会治安综合治理和维稳工作,把综治、平安建设等工作列入重要议事日程,及时传达上级精神,部署综治维稳任务,提高思想认识,达到了教育于事前、防范于未然的目的。二是措施扎实有力,管理落实到位。根据综治工作计划和目标,向所有工作人员签订了社会治安综合治理目标责任书,明确目标管理责任。三是加强管理,落实综治制度。进一步加强对干部职工的综治教育,增强安全意识。实行领导带班制,做好节假日值班记录,重要事情及时报告。加强消防工作,督促各科室及时检查水电等安全隐患,加强安全隐患排查并及时整改,增强安全意识。通过进行法治教育,增强了干部职工的法治意识,树立了“综治工作靠大家”的观念,为我局综治工作开展打下了坚实的基础。
十一、民族团结进步创建工作开展情况。
一是根据中央和省州县委对民族团结进步创建工作的新要求,健全完善相应工作机制,把创建工作摆在更加突出位置。二是健全完善各级创建工作机构,配备专职队伍力量,切实形成机构稳定、人员充实、经费保障的创建工作长效运行机制。三是完善宣传教育、协调指导、调查研究、经费保障等运行机制。在扎实开展帮扶活动和惠民生工作上下功夫,落实惠民政策,加快民族地区经济发展。四是结合开展的“双帮”活动,通过对联点帮扶金科村开展有针对性地开展民族理论、民族知识、民族政策和民族法律法规宣讲。通过宣传党的政策,尽力提供资金、物资援助,努力转变村民的思想观念,使他们坚定脱贫致富奔小康的决心和信心,更加拥护党和国家的民族宗教政策,遵纪守法。
十二、脱贫攻坚成果巩固情况。
三是依据《关于县级领导干部和县直部门负责人联村包抓村集体经济和联点帮扶扶贫产业园企业的通知》(同办发〔2018〕34号)文件精神,我局主要领导高度重视,多次与河北乡金科村驻村干部沟通衔接,切实将党的政策落实到位。目前金科村已购置2周岁野血牦牛274头,种公牛6头。已投资70万元与赛德村等4村合购圣地商务宾馆大楼。下一步将对购置的商铺以租赁或自主经营等形式及时运作起来,确保群众得到收益。
十三、其他工作开展情况。
1、“补针点睛”工作开展情况。
一是根据省民政厅下发的《关于印发青海省进一步扩大最低生活保障审批权限下放改革试点范围的实施方案》(青民发〔2020〕24号)、《关于印发2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案的通知》(青民发〔2020〕25号)、《关于印发2020年青海省社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案等三个方案的通知》(青民发〔2020〕30号)文件精神,及时上报县人民政府主要领导和分管领导,经县人民政府通过后分别印发了符合我县实际的实施方案,城乡低保审批权限已下放至乡镇。二是目前,我局积极衔接县扶贫局开展了社会救助对象与建档立卡贫困户信息比对工作,将2016年至2020年3月底全县建档立卡贫困户享受社会救助情况进行详细比对,并按照农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养等救助措施分类成册,切实掌握我县未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况。下一步,我局将会同县扶贫局、各乡镇人民政府组成入户调查工作组,对各乡镇贫困人口、新申请低保对象、现有农村低保对象、建档立卡贫困户未纳入低保的对象、已脱贫建档立卡户等对象全面开展入户走访,认真了解家庭人口、家庭收入、财产变化等情况,排查是否出现“漏保”、“漏救”等现象,建立排查台账,确保全县社会救助政策“不漏一户,不落一人”。
2、“六个一”活动开展情况。
一是对困难群众开展了一次摸排,强化疫情防控期间社会救助资金的发放工作,确保补助资金足额发放,无违规违纪问题发生。利用“一门受理、协同办理”信息系统高效开展线上救助审核审批程序,精准认定救助对象,增强救助时效性,确保疫情防控期间我县社会救助工作“应保尽保、应救尽救”。二是对困难群众开展了一次集中临时救助,在全面摸排走访的基础上,县民政局、各乡镇民政办公室对全县低保对象、特困人员、孤儿、困境儿童及农村建档立卡贫困对象因疫情或复产复工原因导致出现生活困难的,按照文件精神及时开展了临时救助活动,加大临时救助力度,进一步确保我县救助对象“应救尽救”。三是对困难群体开展了一次走访,在疫情防控期间,我局主要负责人前往唐谷镇科加滩社区、托斯村、达隆村,及时了解困难群众在疫情期间的生活现状。要求乡镇民政工作人员要在疫情期间关注好各村低保户、特困户及困难群众的基本生活情况。四是对集中供养人员开展了一次疫情防护的政策培训,通过全力抓好县城新区社会福利服务中心的疫情防控工作,确保特困供养对象“平日有人照应、生病有人看护”。工作人员密切关注特困供养人员身体状况,加强机构日常消毒和工作人员的病毒防控意识,目前共有工作人员5名,入住老人8人,因疫情现入住老人5人,其中隔离1人。并积极协调县卫健局,由县疾控中心派出专人对社会福利服务中心工作人员和集中供养对象进行了培训,通过实际操作演示的方式,强化了集中供养对象和机构工作人员的疫情防护意识,并为集中供养对象发放了疫情防控宣传册提升政策知晓率。五是对疫情期间坚守一线的管理干部和社区工作人员开展了-次慰问宣传,在疫情防控期间,我局主要负责人利用前往唐谷镇走访了解困难群众基本生活的契机,在沿途各卡点仔细询问值班人员在疫情防控期间的值班情况。通过了解唐谷镇疫情防控工作中存在的困难后,及时协调解决了防寒帐篷7顶、火炉6个、防寒大衣10件等物资,有效解决唐谷镇7个卡点的燃眉之急。
3、换届选举工作开展情况。
加强村(社区)“两委”干部队伍建设,为确保明年村(社区)“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查,开展梳理排查,总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村(社区)“两委”换届选举业务培训班,进一步强化村(社区)干部队伍建设。
4、政府购买服务工作开展情况。
我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会,已依法进行登记备案,其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所,地址为同德县新区转角楼6楼,承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点,共有22位派遣人员,其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。
十四、民政领域“十四五”项目。
“十四五”期间,全县要推动发展一批重点民生工程项目:
同德县婚姻登记服务中心,新建300平方米婚姻登记处,办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元(中央投资)。
二是巴沟乡敬老院散水台修复,19万元;
四是县城新区敬老院购置暖气片管子;
五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施,31万元。总投资是327万元(中央投资)。
同德县牧场社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县新区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县旧区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县殡仪馆建设项目,改造业务用房、停车场,购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉(尾气处理),新建围墙269米,院内地坪1470㎡。总投资1000万元(中央投资)。
同德县社区殡仪服务站,尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站,配套设施。总投资100万元(中央投资)。
同德县寺院养老院建设项目,新建业务用房、配套设施,总投资2730万元(中央投资)。
十五、存在的困难及问题。
虽然我局在上半年工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是民政力量薄弱。如今民政工作头绪多、任务重、工作难度大,民政人手少事务多,往往处在超负荷运转状态,导致任务完成的质量,各种对象的准确性,数据的科学性大打折扣。二是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多,使干部职工把主动学习看成是份外负担,认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众,学习积极性不高,加之业务工作繁忙,缺乏自主学习的动力。三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏,入户调查难度大,加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题,县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。四是敬老院入住率不高。近年来,虽然地区经济、社会和文化高速发展,但因民族风俗、观念老旧等原因,许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面,甚至丢整个村子的脸面,无法逾越自身心理障碍,导致入住率低。针对上述问题,我们将在今后的工作中不断加强社会救助等业务知识学习培训工作,提高民政工作人员“以民为本、为民解困、为民服务”服务水平,并不断加强制度建设,依法行政,把党的十九大决策部署,转化为我们的思想,推动地方经济发展,开创民族团结建设新局面。
围绕扶老救孤助残为重点,稳定推进社会福利事业;
加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;
强化工作措施,确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作:
(一)持续开展同德县城乡低保专项治理工作。
做好重点困难群众的保障工作,对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员(不含整户纳入低保范围的贫困人口),单人纳入农村低保范围,提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度,确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。
(二)加快推进殡葬改革工作。
根据我局调研,目前我县殡葬基本情况为:火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%,且天葬台共4座,分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来,县民政部门不断加大丧俗改革力度,共投资817万元新建、改(扩)建了同德县烈士陵园(投资124万)、香池寺火葬场(投资93万)、同德县殡仪服务中心(投资600万),下一步将利用好我县的殡葬服务场所,推进殡葬“一站式”服务,提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策,尤其是天葬的宣传,落实好节地生态安葬奖补办法,深化殡葬礼俗改革,引导群众自觉参与和支持绿色殡葬,使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。
(三)继续完善村规民约制定。
指导乡镇人民政府、村(居)委会继续修订完善“村规民约”,充分发挥党委、政府领导下的村(居)民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村(居)民移风易俗、文明节俭,倡导喜事新办、丧事简办,反对铺张浪费,抵制封建迷信,激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。
(四)持续提升养老服务工作水平。
以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标,充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势,贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业,推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员,进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设,配备基础医疗设备、基础健身器材等,为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务,提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。
(五)全面强化儿童福利服务保障。
以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础,以“救急难”、困境儿童救助为补充,织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法,持续开展孤弃儿童养育情况大排查,建立儿童信息台账,对全县孤儿、困境儿童进行登记,实现动态化、网络化精准化管理,推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。
(六)积极引导社会组织健康发展。
助推社会组织快速发展,建立社会组织志愿服务常态工作机制,促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织,严格开展社会组织评估工作,及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度,落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。
(七)切实强化残疾人福利。
严格落实残疾人“两项补贴”制度,切实将贫困残疾人纳入社会保障体系,将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴,并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台,完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作,开展好助残项目,按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴,保障好残疾人基本生活。
民政局工作思路篇二
今年下半年,我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领,大力实施民生工程,确保在民政项目建设上有新突破,在保障和改善民生上有新成效,在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作:
(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度,将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习,用党的理论武装思想头脑,提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效。
(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务,做到救助对象认定再精准,全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作,积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训,加快全区养老机构安联网建设,实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用,对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用,大力开展慰问帮扶活动。
引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设,不断创新社区治理模式,强化专职社区工作人员人才队伍建设,全力提升城乡社区治理能力和水平。
民政局工作思路篇三
县委办、县政府办:
2020年以来,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
同德县民政局共有干部职工15名,6名行政编制,9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项,服务于同德县辖3乡2镇,73个行政村,11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人(公安户籍人口),其中:民政救助对象12241人(城镇低保1088人,农村低保5459人,特困供养141人,重点优抚对象48人,孤儿27人,困境儿童152人,高龄老人2284人,重度残疾人3042人),达到了全县总人口数的19.36%。
自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会,中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中,通过党员带头学,反复学,并将其转化为日常工作的理论依据。
着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。
2、聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题,着力解决“推、拖、怕、贪”,即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想,不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通,进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制,有效解决形式主义、官僚主义突出问题,党员领导干部的理想信念更加坚定,为民服务意识进一步增强;通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训,党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为,遵规守纪、廉洁从政,以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。
纳入农村低保141户379人,城市低保20户56人,对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条,核对发起失败114条,做到“应保尽保,应退尽退”。
代养61户61人(全托44人、日托17人),截至目前,共发放代养资金45.37万元。
以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放,杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前,办理结婚登记440对880人,离婚登记108对216人,补发结婚证件55对110人,补发离婚登记7对14人,合格率达到100﹪。
2020年重点优抚对象疗养31人,疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人,新兵入伍登记是12人。
已全面完成系统录入工作。
对其他类型的需要生活服务的纯老年人,按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则,由居家养老协会提供低偿服务。截止目前,2017年老年人服务次数3005次,服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次,资金271475元。2019年老年人服务次数3740次,资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次,资金40.22元。
孤儿补助27人,发放了19.98万元;
困境儿童补助153人,发放了27.22万元;
发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元;
发放临时救助1037户3159人次,发放救助资金305.3万元,打牢了民生基础。
我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排,在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作,全局上下树立“一盘棋”思想,及时成立了“六清行动”领导小组,与民政工作同部署、同检查、精心组织,统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约,围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行,积极引导村(居)民把扫黑除恶等方面要求融入两约,帮助村(居)民树立正气,勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村(社区)存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题,如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束,切实减轻村(居)民经济负担,确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。
目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约,土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。
加强村(社区)“两委”干部队伍建设,为确保明年村(社区)“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查,开展梳理排查,总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村(社区)“两委”换届选举业务培训班,进一步强化村(社区)干部队伍建设。
我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会,已依法进行登记备案,其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所,地址为同德县新区转角楼6楼,承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点,共有22位派遣人员,其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。
“十四五”期间,全县要推动发展一批重点民生工程项目:
同德县婚姻登记服务中心,新建300平方米婚姻登记处,办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元(中央投资)。
二是巴沟乡敬老院散水台修复,19万元;
四是县城新区敬老院购置暖气片管子;
五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施,31万元。总投资是327万元(中央投资)。
同德县牧场社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县新区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县旧区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县殡仪馆建设项目,改造业务用房、停车场,购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉(尾气处理),新建围墙269米,院内地坪1470㎡。总投资1000万元(中央投资)。
同德县社区殡仪服务站,尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站,配套设施。总投资100万元(中央投资)。
同德县寺院养老院建设项目,新建业务用房、配套设施,总投资2730万元(中央投资)。
2021年,我局将在县委、政府正确领导下,在上级民政部门具体指导下,以党的十九大会议精神,习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为核心,做好民政常规工作。围绕提质增效,扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务,加大救助力度,改进管理服务,增强救助实效;围绕扶老救孤助残为重点,稳定推进社会福利事业;加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;强化工作措施,确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作:
做好重点困难群众的保障工作,对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员(不含整户纳入低保范围的贫困人口),单人纳入农村低保范围,提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度,确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。
根据我局调研,目前我县殡葬基本情况为:火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%,且天葬台共4座,分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来,县民政部门不断加大丧俗改革力度,共投资817万元新建、改(扩)建了同德县烈士陵园(投资124万)、香池寺火葬场(投资93万)、同德县殡仪服务中心(投资600万),下一步将利用好我县的殡葬服务场所,推进殡葬“一站式”服务,提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策,尤其是天葬的宣传,落实好节地生态安葬奖补办法,深化殡葬礼俗改革,引导群众自觉参与和支持绿色殡葬,使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。
指导乡镇人民政府、村(居)委会继续修订完善“村规民约”,充分发挥党委、政府领导下的村(居)民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村(居)民移风易俗、文明节俭,倡导喜事新办、丧事简办,反对铺张浪费,抵制封建迷信,激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。
以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标,充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势,贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业,推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员,进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设,配备基础医疗设备、基础健身器材等,为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务,提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。
以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础,以“救急难”、困境儿童救助为补充,织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法,持续开展孤弃儿童养育情况大排查,建立儿童信息台账,对全县孤儿、困境儿童进行登记,实现动态化、网络化精准化管理,推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。
助推社会组织快速发展,建立社会组织志愿服务常态工作机制,促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织,严格开展社会组织评估工作,及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度,落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。
严格落实残疾人“两项补贴”制度,切实将贫困残疾人纳入社会保障体系,将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴,并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台,完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作,开展好助残项目,按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴,保障好残疾人基本生活。
同德县民政局。
2020年在县委、政府的领导下,在上级民政部门的指导下,贺兰县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神,积极发挥民政职能,切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念,努力完成全年目标任务。现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:。
一、2020年工作完成情况(一)争项目争资金情况。
截至目前,2020年固投年度任务8000万元,已完成6300万元,完成率78.75%;争资金年度任务8000万元,已完成7018.37万元,完成率88%,完成两个日间照料中心及老饭桌建设工程。
(二)疫情防控工作扎实开展。一是强化养老机构疫情防控。疫情防控初期及时对各类养老服务机构实行暂停或封闭式管理,避免老年群体出现交叉感染的风险,并落实疫情防控措施。二是疫情防控婚姻登记两不误,我县婚姻登记处在落实好疫情防控的基础上实行预约登记办理,有序开展婚姻登记。三是实施“一老一小”关爱活动,为全县“一老一小”群体1872人每人发放价值170元的食品、口罩、消毒液等物资共31.8万元。四是会同各业务主管单位做好社会组织疫情防控工作,引导社会组织发挥作用,累计两万余人参与疫情防控,捐赠物资1.34万元。为参与疫情防控志愿者购买价值30万元的新冠肺炎治疗保险100份。五是做好疫情防控期间慈善捐赠管理工作,疫情期间我县慈善总会共收到疫情防控捐款247.266万元。六是全员参与疫情防控。我局全体干部累计下沉社区1200余人次,进行电话和入户摸排、数据填报、小区值守、党员“四包一”等防控工作,同时为社区(村)“两委”成员、网格员发放口罩13000余个,并开展社区工作者心理辅导工作。
(三)强力推进脱贫攻坚。一是全面开展“四查四补”工作。制定《贺兰县民政局关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,通过召开多部门联合会审将符合条件的政策兜底户75户116人纳入低保,提标增人102户134人。二是保障特殊困难群体疫情期间生活,为8809人(户)困难群众每人发放临时生活补贴100元。三是启动“救急难”工作,对受疫情影响无法外出打工的146户555人劳务移民进行救助,发放临时救助金24.35万余元。四是紧抓兜底保障。建立以“日间照料中心为基础,老年饭桌为依托,居家照护为补充”的政策保障兜底体系,集中托养20名政策兜底户和3名重度残疾人,日间照料52人,居家照护18人。五是扎实做好社会救助,截至目前全县累计救助建档立卡户829人次,发放临时救助资金40.73万元,1362户建档立卡户和移民享受城乡低保,发放低保金309.6万元。
(四)社会救助政策全面落实。一是全面落实社会救助各项政策。及时足额发放城乡低保金、特困供养金、事实无人抚养和困境儿童津补贴、城乡高龄老人津补贴、残疾人两项补贴、失能老人生活补贴、临时救助等社会救助金共计6275.15万元。为69名生活无着流浪乞讨人员发放救助金1805元,并给予生活物资救助。二是着力完善“三留守”关爱服务体系。完成24个儿童之家建设任务目标,实现儿童之家全覆盖;开展未成年人关爱保护工作,通过政府购买服务的方式开展未成年人关心关爱和社会保护;组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)活动,累计宣讲296次,参与11984人次。三是稳步推进低保确认权限下放乡镇(街道)工作,将原来由民政局承担低保确认权限下放到乡镇、街道。四是启动临时备用金制度,全年累计为各乡镇下发405万元临时救助资金,用于辖区内困难群众的临时救助工作。
(五)养老服务水平稳步提高。一是推进养老项目建设。今年新建2个老饭桌已竣工验收,2个老年人日间照料中心、2个老饭桌及13个幸福院已进入设备采购招投标环节。二是推进社区为老服务快速发展。及时兑现老饭桌运营费、日间照料中心补贴,重新制定日间照料中心托管协议并续签托管协议,及时收回运营质量不高的日间照料中心重新委托运营方,以保障服务社区周边老年人的功能。三是着力提高养老服务质量。制定《养老服务质量3年建设专项行动方案》成立养老服务质量建设工作协调小组,对全县已有的5家养老机构逐项检查整改,加大资金投入力度,配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施,并对部分敬老院开展适老化改造升级,切实提高养老机构服务质量。
(六)基层政权和社区治理工作有序开展。一是先后两次联合组织部等部门对各村村民代表会议制度、村务公开制度落实、村监会建设和履职情况、村规民约修订、红白理事会作用发挥和移风易俗工作推动情况进行了调研指导。二是完成村(社区)“两委”成员、村(居)监会成员、网格员、村民小组长1500余人基础信息的采集和系统录入,并完成各村《基层群众性自治组织统一社会信用代码证书》更换工作。三是指导对涉及村委会成员、村监会成员、村民代表和村民小组长缺额的村进行补选。五是会同相关部门联合下发《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(贺民发〔2020〕35号),指导各村(社区)做好村规民约和居民公约的修订工作。七是优化社区布局,完成社区数据摸底工作,对各社区管理常住户数、空户进行彻底摸排;重新划分364个网格,逐步提高网格员待遇,并面向社会招聘14名专职网格员。八是坚决执行银川市《社区工作用房和居民活动用房管理办法办法》,累计完成5家房地产开发公司开发商住小区2500余平米社区用房验收工作。九是积极参与社区治理,完成“万能章”清理及民主协商月活动,组织开展社工培训班及社工“大比武”活动。
(七)社会事务服务水平进一步提高。一是争取银川市民政局资金支持,启动社区社会组织培育孵化项目1个,为全县城乡社区培育社区社会组织100家。二是做好社会组织年检工作,目前完成58家社会组织年检。完成法治化营商环境、民营企业发展,营商环境整治排查工作。三是制定《关于2020年全县社会组织领域开展专项整治活动实施方案》《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资专项整治活动的实施方案》《关于开展全县行业协会商会收费专项治理工作实施方案》,细化《贺兰县社会服务机构(民办非企业)规范整治条目指南》,并有序推进行业协会脱钩工作。四是做好扫黑除恶工作,3次组织全局干部学习上级会议精神,办理县扫黑办交办的1条线索。五是妥善做好信访维稳工作,全年累计接到信访案件2件均已办结;累计接收12345平台投诉32件,微博咨询8次,贺兰微博@回复3次,全部答复。六是落实禁毒责任,组织社区进行禁毒宣传及戒毒康复人员回访工作,做好戒毒康复人员生活保障工作,将18名戒毒康复人员纳入低保。七是做好全县志愿者网络注册工作。截至目前累计实名注册志愿者56462人,推动志愿者活跃29925人,审批志愿者服务项目7582个。八是加强区划地名管理工作,完成富兴街街道办事处申报设置、乡镇行政区域界线勘测、协助完成立岗镇与平罗县黄河滩涂地的部分行政区域界线勘测、宁蒙行政区域界线贺兰段联检、不规范地名清理整治等工作,对我县部分有路无名道路进行命名,提供地名公共服务。九是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设,截至10月办理结婚登记1212对,离婚登记618对,补发结婚证682对,补发离婚证49人。十是切实做好惠民殡葬。顺利完成清明祭扫工作,共接待祭扫群众约4万人次,接待祭扫车辆2万余辆;完成贺兰山东麓江西旅投葡萄文化园项目区迁坟工作,共计迁坟245穴;积极治理散埋乱葬现象,协助乡镇场进行农田水利建设、美丽乡村及109国道改线项目区迁坟安置工作,目前完成迁坟380穴;认真落实殡葬救助惠民政策,共发放殡葬救助金20.7万元,救助困难群众181人。
二、存在的问题。
一是经费保障不足。养老机构运营成本加大,造成各养老机构工作经费不足;养老服务体系建设资金缺口大;无殡葬及“三社联动”经费保障;县级区划地名预算、社会组织及婚姻登记工作经费安排过少。
二是工作力量薄弱。目前我县各民政所普遍存在人员短缺、队伍不稳定的情况;民政部门受人员编制因素影响,公益性岗位人员占比大,社会组织工作、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责,存在人员流动性强工作衔接断层的问题。
三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区,农村殡葬工作相对滞后,居民选择土葬较多,导致火化率低,生态节能葬法工作推进缓慢。
(一)提升社会救助管理服务水平。一是继续加强低保动态管理,采取政府购买服务的方式,加大低保核查力度,做到应保尽保、应退尽退,精准施保;二是稳步提高特困供养工作质量,计划明年进行2次特困人员能力评估动态管理;三是进一步改进和完善临时救助制度;四是继续开展民生领域损害群众利益问题和深化农村低保专项治理工作。五是指导各乡镇稳步推进最低生活保障确认权限下放工作,强化对各乡镇低保确认工作的督促指导,不断修改完善相关制度。
(二)提升社区治理和基层政权建设水平。一是会同组织部共同做好两委换届工作,规范各村村监会建设,完成村民代表会议制度、村务公开制度落实及村监会建设履职、村规民约修订情况的指导检查,做好村监会成员联审;二是指导完成各社区居委会选举工作,持续推进社区减负增效,继续做好新建商住小区社区办公用房和居民活动用房的综合验收和移交工作。
(三)提升养老服务水平。一是完善养老服务事业和产业发展机制,加快引导社会资本进入养老服务领域,圆满完成民生实事项目,积极开拓养老服务市场新局面;二是进一步推进养老服务体系建设,全面完成敬老院改造提升工程,全力打造居家养老点;三是积极争取民政重点项目建设,2021年在金贵镇银光村新建日间照料中心1个,在太阳城社区建设老饭桌1个。
(四)提升社会事务服务水平。一是完成地名文化遗产保护和地名进社区工作;二是积极稳妥推进殡葬改革工作,规范殡葬行业管理,推进节地生态安葬,开展殡葬领域突出问题专项治理;三是提升志愿服务管理水平,做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;四是指导社会组织承接自治区、银川市社会工作项目并监督项目推进情况,对公益创投项目推进情况进行跟踪管理,配合支持专业机构孵化培育我县社会组织,完成社会组织整顿、清理和撤销工作,继续推进行业协会、商会和行政机关脱钩,做好社会工作师及助理社工师的登记工作。
思路。
局提出的标准发放一次性自谋职业经济补助金,全面推进了以自谋职业为主渠道的退伍安置工作。
2、积极做好舆论宣传工作,教育和引导退役士兵适应市场经济的发展要求,转变择业观念。我处加强了全区退役士兵在待安置期间的管理教育,并建立了退役士兵安置保障金专户,及时、足额地发放了一次性经济补助金共万元,圆满地完成了2004年度退役士兵的安置工作。
实,从5月份起开始启动《革命伤残军人证》换证工作。目前,全区共有12名伤残军人办理了等级套改审批手续,换发了新式证件。
(五)社会福利工作换得新面貌。为落实省民政厅、市民政局的关于进一步加快农村敬老院建设,努力提高集中供养水平的通知精神,我区加强了农村敬老院的建设和管理工作,逐步完善五保对象集中供养,加快农村敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率。为做好我区五保供养工作我处做了以下工作:
2、下拨6万元用于全区敬老院的维修;
4、要求各镇(处)大力支持五保供养工作,划拨一些土地用以建设敬老院的生产基地。
来增加敬老院收入,提高供养五保户的生活水平。
5、加大敬老院管理力度,建立健全各项规章制度,并要求昌东和麻丘两镇统一制作上墙。
(六)基层政权和社区建设。
查结果已提出了初步的整改意见,以期进一步加强完善我区的村务公开和民主管理工作。同时,社发局对这次检查情况进行了通报。
房已落实,目前,该项工作正紧锣密鼓、有条不紊地开展。
以区管委会得名义出台了指导小组和实施办法,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作。
(七)认真完成领导交办的其他工作。我们将努力践行“三个代表”重要思想,本着“勤恳干事、热情服务”的态度,坚持“督促、协调、服务、指导”的工作方针,尽职尽责,认真完成上级交给的各项工作任务,做好本职工作。
步推进,重点工作有所突破,整体工作再上新台阶。我们的具体打算是:
(一)加强社会建设和管理,推进社。
民政局工作思路篇四
关于民政工作的重要指示,牢牢把握全国、省、市、区民政工作会议精神,紧紧围绕“亚运国际城·数智新xx”发展导向,始终坚持“民政为民、民政爱民”工作理念,以党建引领、法治引领、数智引领三条主轴牵动五大样板示范创建,聚焦“学党史、葆初心、勇争先、赢高分”目标,奋力书写民政事业高质量发展的高分答卷,坚决扛起共同富裕的使命担当和政治责任。
(一)走深走实党史学习教育。
听先锋讲民政的故事;举办“夯基育苗”组织生活会让离退休老干部、先进典型、xx后年轻干部进行初心对话做好传帮带。x.重走学习“红征程”。打造六条红色地名研学路线重温红色经典擦亮初心;举办“绘萧xx河谱红色之歌”红色地名故事创作大赛延续xx红色根脉。
二是夯基育苗,以红色力量传递为民火种。x.发挥“党员冲锋队”作用。冲锋队忠于“我是党员冲在前”的信念,全力推进“十大项目”;主动赋能服务xx镇七彩未来社区和xx村xx村庄,以“x+x”清单推进项目落地。x.开展“红色走亲”活动。以“民情双访”活动为抓手,围绕“我为群众办实事”等主题,x个党支部结对xx镇、xx镇,领办x件事,联系x家企业。x.组建“民政青年服务队”。发挥青年干部热情,开展社区公益宣传、老年食堂助餐送餐、困境儿童结对帮扶等志愿活动。x.成立“养老党建联盟”。推动养老行业从“单一模式”迈向“联盟共建”,以“党建强”促进“服务强”,以“党建红”印出“夕阳红”。x.承办市局运动会。在成功举办局系统庆祝_百年春季运动会的基础上,圆满承办了全市民政系统第二届职工运动会,集结民政力量,迸发民政活力。
三是民呼我为,以红色服务践行为民使命。x.数智民政服务更贴心。全面启动数智民政建设,搭建“一平台、三中心、多场景”。智慧殡葬项目列入全省殡葬数字化改革试点;智慧养老“安居守护”一件事列入市数字社会首批揭榜挂帅项目,同时入选“民呼我为”市级最佳案例,已为xxxx位特殊困难老人安装安居守护四件套。x.解困帮扶更暖心。聚焦困境儿童精准关爱,六一前夕向全区困境儿童和农村留守儿童征集xxx个“微心愿”,一经发布迅速被爱心组织、企业、个人认领,以微光点亮梦想。x.“幸福码”救助更便捷。为全区所有在册社会救助对象生成专属“幸福码”,让困难对象可随时查询“幸福清单”,还可在线一键申请各类救助待遇,使救助政策链接更高效、救助对象管理更动态。x.政务服务更优化。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化,xxxx年政务服务x.x事项“一网通办”率达xxx%,x政务服务网或“浙里办”app申请受理办件率达xx.x%。x.“人生n件事”办理更方便。全面梳理出生、户籍、医保、社保、入园、就学、婚姻、就业、退休、身后等民生相关服务事项,搭建完成“浙沥人生”公民个人全生命周期“幸福树”清单,已在瓜沥“沥家园”中上线运行。
(二)织密织牢基本民生服务网。
聚焦困难群众精准救助,“爱心三房”升级为“焕新家”改造,将xxx户低保家庭的书房、卧房、厨房、客厅、卫生间改造成焕然一新的新家,让低保家庭幸福感、获得感大大提升。作为全市救助服务阵地打造试点区,全力推动村级慈善救助站建设,并制定较完善的社会救助制度,乡贤、爱心人士纷纷捐款,救助活动有声有色;xx镇xx村慈善救助站同步融入数字慈善救助场景,上线“智慧慈善”,着力建设“梅林慈善幸福村”。全年累计向低保低边家庭、特困人员等困难群众发放救助资金亿元;累计募集善款亿元,救助支出万元,惠及xxxxx人次。
(三)构筑全链条基层社会治理体系。
一是安置小区城市化建设全面推开。该项工作列入区政府十大攻坚项目,试点先行、分类推进,确定x个村社为试点单位,出台安置小区城市化推进工作的“x+x”文件,从“资产分置、机构分设、权责分离、人员分开、财务分立、规划社区、完善章程、创新机制”x个任务展开,着力破解安置小区治理难点。xx个全面推进村社在xx月底前完成安置小区城市化建设工作。
二是镇街社会工作站落地运营。作为省区两级民生实事,今年新建并正式运营社会工作站xx家,已实现全区镇街全覆盖,基本搭建一镇(街)一特色的专业平台。通过现场推进会、“一对一”督导、项目成果展示打造社会工作品牌,开展专业化项目服务,切实推动平台建设动起来、空间阵地转起来、专业服务活起来。
三是乡村治理体系不断深化。推进省级社区治理和服务创新实验区创建,打造“五和众联”乡村治理x.x版本,会同专家团队深入调研并优化积分体系;精选xx个案例重点分析、重点打造;xx镇和xx镇两个镇级积分制案例选送xxxx年乡村振兴开化论坛,获得好评;xx镇xx村入选第八批全国民主法治示范村(社区)。以“数字赋能:新时代新社区新生活”为主题的全国数字社会建设与社区服务创新交流会在萧举行,不断探索、提升基层治理和服务的高效化、精准化。
四是社工人才队伍建设日趋专业。出台《x市xx区社会工作专业人才建设实施细则》等x+x文件,系统推进社工师+督导人才+领军人才“三支队伍”建设和专业化、职业化、本土化“三化”建设。今年,我区新增市级社会工作督导人才x名,新增社会工作者xxx名,定期开展社会工作人才继续教育培训、社会工作案例评审、社会工作督导培养、社会工作领军人才选拔。
五是社会组织管育结合更加规范。有力开展打击整治非法社会组织专项行动,联合xx个部门出台行动方案;全面开展行业协会商会收费专项检查,全年共检查xx家,对检查发现问题全部督促整改到位;分类稳妥开展“僵尸型”社会组织专项清理行动,坚持依法依规、部门联动,全年累计注销僵尸型社会组织xx家;在区委、区政府领导下,严格落实国家、省、市、区关于“双减”工作的政策精神,积极配合教育主管部门的统一部署、统一要求、统一标准、统一口径,坚持一盘棋,依法有序做好“转登”工作;加大社会组织扶持力度;根据新出台的《关于扶持激励xx区社会组织创新发展的实施细则》,xxxx年起每年投入xxxx万用于社会组织诚信品牌建设、公益创投等创新发展项目扶持;区宁围街道社会组织党群服务中心入选全省第三批示范点,充分发挥示范引领作用。
(四)推动全生命周期基本社会服务。
一是推动婚姻开心事“顺心办”。全省婚俗改革实验区创建工作顺利推进,成立xx区婚姻家庭协会,精心打造“‘湘’约一生”和“世纪之恋”两个集体婚礼基地,成功举办x·xx国际家庭日等两场集体婚礼活动;建立婚姻家庭辅导服务长效机制,深化婚姻登记数字化改革,持续推进减证便民服务,组建临时补证巡回组,深入镇街乡村一线开展集中补证,已完成xxxxx对,补证总量全市第一。
二是推动孩子揪心事“放心办”。我区被省市推荐为全国未成年人保护示范区创建点(全省五家、全市唯一),成立全市首个未成年人保护工作委员会,打造危困儿童“保护联盟”;建成全市首个未成年人保护工作站,树立未保站建设标杆,已建成镇街未保工作站xx家,儿童之家服务覆盖村社xx%以上;开出全市首张家庭监护能力评估单,保障儿童安全回家;以“示范宣讲+村居覆盖”、“线下培训+线上竞答”等形式加大未成年人“两法”宣传力度;承办全市未成年人保护宣讲活动和全市未保工作现场会,打响xx未保品牌。
三是推动养老操心事“暖心办”。规划引领,完成《xx区“十四五”养老事业发展规划》编制。聚焦民生实事,完成困难老年人家庭适老化改造xxx户;优化助餐服务体系,完成新增和提升老年食堂(含助餐服务点)xx家;新增养老机构x家,新增养老机构床位xxx张;新建康养联合体x家;完成家庭养老照护床位建设xx张。推进集团化,制定农村五保供养中心集团化运营工作推进计划,编发《xx区农村五保供养服务中心集团化运营指导手册》,指导镇街分批次做好特困老人区域性集中供养工作。
四是推动殡葬伤心事“省心办”。出台《关于规范我区殡仪服务收费有关事项的通知》,明确区殡仪馆殡仪服务收费项目。北干街道工人路社区移风易俗馆打造为全区样板,成为集守灵厅、接待厅、休息室为一体的综合性殡仪服务点。完善殡葬设施专项规划修编。完成全区公墓四至边界定位,落实镇街主要领导确认承诺制。通过殡葬用品市场专项整治、殡仪服务收费上墙公示、公墓建设和定价规范管理、消除殡仪馆“陈尸”专项行动等工作,扎实高效开展惠民殡葬项目化监督,强化殡葬领域监管。紧跟省市政策动态,年内已率先启动基本殡葬服务增项扩面相关工作。
中的x地名·x篇”展览和第二批x省“千年古镇(古村落)”地名文化遗产发布会,xx镇入选省级千年古镇;微动漫《萧萧讲地名》获xx区百部红色微电影二等奖;举办“庆百年·迎亚运”xx地名文化主题宣传活动启动仪式等活动,守护城市记忆,传承地名文化。
六是推动便民挂心事“舒心办”。牵头民生直达精准拨付,累计上线且有兑付记录的政策xx条,兑付约xxx.x万人次,发放资金约x.x亿元。目前,民政领域低保低边救助、临时救助、移民补助、高龄津贴,养老电子津贴等项目已全部纳入民生直达,发放更及时、资金更安全。
(五)开拓数字赋能智慧民政新篇章。
一是构建数智民政“x+x+x”架构体系。围绕“全省领先、全国一流”的目标,积极构建数智民政“x+x+x”体系,成立数智民政项目建设工作专班,下发《xxxx年智慧民政项目化推进方案》,组建项目攻坚团队,签订项目建设任务责任书,实行专班化推进、项目化运作,推动民政工作理念、制度、技术、应用和模式创新,完善数智民政体系架构。
二是打造智慧养老多元应用。智慧养老信息化系统项目“安居守护、康护到家、e键乐养”三大应用场景全面运行;xxx家养老服务机构纳入视频动态监控范围,监管更实时;xx家老年食堂完成智慧餐台安装,实现“刷脸就餐”。
三是革新数字社会治理多种模式。围绕便民利民、智慧治理,创新培育了一大批像“沥家园”、“宁聚蓝”、“心无忧”、“智慧小脑”这样的有特色、有亮点的智慧应用场景,让城市和乡村变得更安全、更智能、更美好、更有温度。主动赋能未来乡村建设,“安居守护”等智慧养老应用在“沥家园”上线;未来数智地名应用在梅林村落地。
二、聚焦“保先争优”,工作加速加码。
示范区创建的重任,
对照。
新要求、高标杆,我区民政工作仍存在较大差距,如社会救助综合改革和帮扶机制有待提升;
慈善事业社会救助的“再分配”功能发挥不够充分;养老服务供需发展仍不平衡;社会工作人才供应不足;殡葬领域等移风易俗改革还不够彻底等等。
xxxx年,xx民政将紧紧围绕省市区民政工作的最新部署和要求,科学。
研判。
当前的“时”与“势”,辩证把握面临的“危”与“机”,切实担负起民政事业高质量发展和共同富裕示范区创建的使命担当。
一是进一步丰富“浙有众扶”名片的xx清单。运用“幸福码”等数字应用、“助联体”等特色平台,推动“兜底型”社会救助向“物质+服务”精准型社会救助方式转变,完善扩大急难救助对象范围,拓展探访照料、精神慰藉、能力提升等服务项目。继续实施困难家庭“焕新家”改造品牌救助项目,不断扩大救助范围,不断提升救助品质。擦亮xx慈善品牌金名片,加大社会力量帮扶帮困力度,重点打造传化集团“励行求知·逐梦希望”助学项目、农商银行“八一献礼·情暖军人”拥军项目、恒逸集团“行有道·爱无界”资助百户特困家庭项目等系列慈善品牌。积极探索社区慈善基金,将公益资源流转到社区,有效链接慈善与救助,促进基层善治;培育服务慈善信托设立,集聚慈善资源,凝聚慈善力量,促进共同富裕,彰显xx“首善之区”风采。
;推进已建成住宅小区居家养老服务用房配建。
工作。
且配建达标率xxx%。搭建大社区三级养老服务体系,大力发展居家上门服务,继续健全配送餐机制、实施家庭适老化改造和家庭养老照护床位建设,搭建社区培训平台,建立居家社区探访制度。加强养老综合照护服务能力,加强护理型服务设施建设,扩大康复护理服务供给,推进认知障碍照护服务。推进国家康复辅...
民政局工作思路篇五
xxxx年,全市民政工作对标对表x打造“重要窗口”的新目标新定位,深入贯彻落实全国、全省民政会议和《省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神,坚持精准谋划、精细操作、精确落实,着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日,市委、市政府召开全市民政会议,x书记、x市长出席会议并作重要讲话;会前市委市政府出台了《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》,提出xx条政策举措,明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务,助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。
上半年,面对疫情防控的严峻形势,全市民政系统按照省市党委、政府“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求,以全市民政会议召开和市委市政府“民政xx条意见”出台为契机,扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓“一老一小”等特殊群体,精密智控、封闭管理,确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童“零感染”。动员社会力量参与战“疫”,xxxx多家社会组织活跃在一线,协助排查对象、疏导人员xxx多万人次;亿元,防疫物资xxx万件,为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置,要求各业务条线、县(市、区)民政局创成x-x个以上创新创优项目,经评估已确定xx个项目,通过打造特色亮点,力争形成x民政改革创新“风景线”。截至目前,获批实施省级困难群众主动发现机制试点,相关创新经验获姚高员市长批示肯定;社区疫情防控、基层社会治理、龙港村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务,立足当前我市民政事业发展的实际情况,坚持科学精准谋划,着力推进“民政六大工程”:
(一)紧扣“规划引领”,推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了《x市养老服务高质量发展三年行动计划(xxxx-xxxx年)》,明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时,提请市人大制定养老服务地方性法规,启动养老服务业发展“十四五”规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户,自我加压计划完成xxxx户,截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇(街)居家养老中心xx家,自我加压计划完成xx家,计划今年提前两年实现镇(街)全覆盖。目前,已建成(含投用)xx家,正在建设(含装修)xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用,敬老院改造提升工作全面启动。出台《x市养老服务场所安全管理指导意见》,部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。
(二)紧扣“脱贫攻坚”,推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署,主动排查发现因各种原因新出现的困难群众,确保“不漏一户、不落一人”。截至x月初,全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作,试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等“一件事”联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制,提高移民资金使用绩效。亿元,截至x月底,移民资金项目已经全面开工。
(三)紧扣“市域治理”,推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下,抓政策研究、抓指导督促,配合开展问题清零行动,创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制,取缔非法组织x家;xxxx年实施常态化执法工作以来,撤销“僵尸组织”xxx家,引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台《x市社会工作专业人才发展三年行动计划》,开展镇(街)社会工作站试点,获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管,出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。
(四)紧扣“文明普惠”,推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点,首座海葬纪念公园“义园”正式开园。二是深化婚俗改革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作,推进婚姻登记智慧化集成服务,全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进龙港勘界工作。指导完成x镇设市半年效果评估,加快“x市标准地名(门牌地址)时空数据库”建设,全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。
(五)紧扣“分析研判”,推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统,实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理,极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立“月通报、季分析”救助数据应用机制,确保决策更加科学,救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用“智慧村社通”参与疫情防控基层单元管理,全市xxxx个村社通过“疫情战报”反映防疫工作,平台被列入“我市基层治理十六大场景”之一,成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。
(六)紧扣“打造铁军”,推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,出台《x市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施》等系列文件,组织开展集体廉政谈话,市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力,突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设,打造“红色领航?真爱到家”民政党建品牌,努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
紧紧围绕市委市政府“奋战xxxx,奋进xxxx”年度工作主题主线,以全市民政会议召开为新动力,以实施市“民政xx条意见”为载体,夯基础、补短板、创亮点,深入推进民政事业高质量发展,为我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出民政贡献。
(一)全面贯彻落实全市民政会议和市“民政xx条意见”精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市“民政xx条意见”精神,深刻领悟陈伟俊书记、姚高员市长讲话精神,切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发《民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单》,分解今年发展指标,明确市级有关单位责任分工、完成时限和具体要求,为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制,定期对各县(市、区)“民政xx条”刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估,对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议,出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议,出台“民政xx条”的贯彻意见,将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点,将创新争优作为重要抓手,推进新时代民政工作再上新台阶。
(二)围绕决胜脱贫攻坚,加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上,重点围绕“脱保”、“漏保”和资金监管等问题,开展社会救助专项治理“回头看”,指导各地常态化排查,及时发现,及时救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。二是创新探索打造“真爱到家”社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机,在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上,进一步提质拓面,探索打造社会救助联合体,着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构,拟在龙湾建设一所sos儿童村,在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。
(三)围绕应对老龄化问题,加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇(街)居家养老中心作用,力争探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体xx家,为全省康养体系创新发展提供“x模板”。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设,实现每个县(市、区)建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能,计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点,力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务,xx月中旬前完成镇(街)居家养老中心建设任务,提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子,鼓励中高端养老机构建设,研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈问题。充分发挥镇(街)居家养老中心阵地功能,引进国内专业机构承接运营,并结合康养试点,探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市,争取x地获得xxxx年省政府“对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县(市、区)”督查激励。
(四)围绕市域治理现代化,加快构建“三治”融合的基层治理体系。一是做好新一届村(居)民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效,确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”。深化“红色领航”融合联动发展,促进村(社区)组织融合、人心融合、治理融合和发展融合。推动农村社区建设“提档升级”,重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导x市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下,积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式,为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物,培育xa级以上优秀社会组织xxx家以上,各县(市、区)至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度,实现“僵尸组织”零存量。五是积极构建“大爱之城”现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管,搭建慈善信息平台和项目库,引导慈善力量参与脱贫攻坚,打造一批具有品牌特色的慈善组织和项目。
(五)围绕提升民政服务水平,统筹推进社会专项事务发展。一是深化“最多跑一次”改革,加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心,实现多部门数据互通、民政各条线信息共享,为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式,全面贯通社会组织“码上通办”、身后事“码上联办”等xx个条线“码上办”服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟,按照私坟治理“能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举”的原则,年内“四边区域”现有私坟基本整治到位。坚守底线,确保私坟“禁新”率xxx%。深化节地生态葬法改革,新建公墓实行骨灰楼(堂、塔)等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程,着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧,市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好x市界线勘定和变更工作,完成温丽线界线联检,推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作,推进全市婚姻登记机关全部达到国家xa级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制,实行移民资金乡镇财政管理体制。实施精准扶持,优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划,促进移民融入发展、稳定发展。
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民政局工作思路篇六
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的指导下,我县民政工作紧紧围绕年初既定工作目标,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以深入开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手,凝聚力量,着力在解决困难群体、弱势群体、特殊群体的实际困难、保障他们的基本生活、维护他们的切身利益上狠下功夫,实现了时间过半、完成任务过半,多项工作取得了新突破。下面是本站小编为您推荐2023年民政局上半年工作总结及下半年工作思路。
今年以来,*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕中心,服务大局,聚焦民生,真抓实干,有力践行“民政为民、民政爱民”理念,攻坚克难、砥砺奋进,加强和改善基本民生保障,推进和深化基层社会治理,提供和优化基本社会服务,全力发挥民政的兜底性、基础性作用,在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下:
(一)保基本兜底线,扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路,持续推进社会救助制度改革,努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点,分级别分层次制定救助措施,对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助,对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助,对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据,开展动态监测和主动救助,加强部门之间信息共享和工作衔接,定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排,严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序,降低了申请门槛、扩大了保障范围,进一步提升了办理效率,强化了兜底保障能力。今年上半年,累计救助保障全区困难对象*人次,发放各类救助资金*万元。
(二)重需求优服务,全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”,努力构建多层次高质量的养老服务体系,统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设,探索建立基本养老服务清单,为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制,打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限,养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作,通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务,帮助家庭成员掌握照护知识,满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施,为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施,加强社区嵌入式养老机构,深化医养签约合作,扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心,*户适老化改造全面启动,已完成*户,启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位,积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传,确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求,全面落实相关政策,确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。
(三)强党建夯基础,提升基层社会治理水平。以社区为平台,紧贴群众所盼和急需,以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利,健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系,提升基层组织组织力。简化工作程序,为基层减负,提高工作效率,为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用,加大社会组织培育力度,引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底,动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动,努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建,夯实党建工作基础,提升党建工作水平,实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准,实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
(四)优管理提效率,全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心,进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检,合格*家,基本合格*家,成立区社会组织综合党委,拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动,将移风易俗等纳入村规民约(居民公约),并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖,并均成立了红白理事会,引导新办简办婚丧事宜*起,劝导停办宴席*起,为群众节约各类资金*元。
二、存在的问题。
一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少,提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持,尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面,当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务,难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高,人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少,基本上为专项资金,而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障,导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。
三、下一步工作计划。
今年下半年,我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领,大力实施民生工程,确保在民政项目建设上有新突破,在保障和改善民生上有新成效,在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作:
(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度,将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习,用党的理论武装思想头脑,提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效。
(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务,做到救助对象认定再精准,全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作,积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训,加快全区养老机构安联网建设,实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用,对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用,大力开展慰问帮扶活动。
(四)创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理,在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫,大兴调查研究之风真抓实干为契机,推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设,不断创新社区治理模式,强化专职社区工作人员人才队伍建设,全力提升城乡社区治理能力和水平。
民政局工作思路篇七
以党的十八届三中全会和义乌市委全会精神为指导,围绕。
2013。
年度重点工作和目标任务,深化民政管理改革创新,着力提升民政服务水平,加快民政基础设施建设,加强民政队伍作风建设,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,较好地完成了年度工作。
1.
深化殡葬改革工作。
着力推动殡葬理念的革新,大力开展殡葬改革调研,形成由“入土葬法”到“入室葬法”的新一轮殡葬改革共识。
)》,布局规划调整后,全市初步规划布局骨灰堂。
12。
个
可满足至。
2030。
年骨灰存放需要。新规划不再扩(新)建公墓,形成骨灰安放以骨灰堂为主,树葬、花葬、骨灰撒散为辅的生态葬法。
6111。
穴、骨灰存放格位。
2
1.6。
万个骨灰存放格位,已完成招投标。
2766。
穴、无证墓料销售点。
20。
个。开展空穴墓整治试点工作,完成了江东、赤岸各一个村的整治工作。着力建立殡葬执法联合执行机制,充分发挥政法、公安、民政、行政执法、环保、国土等相关部门职能,建立由民政协调、镇街组织实施,相关职能部门共同参与的殡葬执法联合执行机制。建立完善骨灰管理跟踪制度,实行网格化管理责任机制,目前正会同软件公司编写义乌市殡葬管理系统项目建议书。
160。
余人次参与“双禁”工作,在“鞭炮换鲜花”活动中共计发放鲜花。
7
2
例,骨灰撒散。
4
例。
2.
推进社会组织登记管理改革。
24。
个、民办非企业单位。
72。
家。
3a。
级以上社会组织年检间隔时间,
5a。
4a。
3a。
等级的,从获得等级年度起分别免予年度检查。
3
年、
2
年、
1
45。
家社会组织的财务审计。
3.
落实厅市合作协议。
6
1000。
余万元;涉外管理权限进一步提高,省民政厅已授权义乌市民政局从。
2014。
年
1
月
1
日起办理涉外、涉港澳台居民、涉华侨、出国人员的婚姻登记。国际性融合社区建设有效推进,外国人参与社区管理和服务的程度日益提高。儿童福利事业不断推进,市儿童福利院改造方案获市政府批准。
4.
完善基层民主自治。
52.6%。
多项创新举措得到上级的充分肯定。
1.
推进养老服务体系建设。
全面开展政府购买居家养老服务工作。为低收入家庭失能、失智老人提供每人每年。
5400。
元的居家养老服务补贴,为。
90。
周岁以上重点优抚对象、“三老”人员及低保和低收入家庭中的高龄老人、
75。
周岁以上空巢老人提供每月。
4
次、每次。
1.5。
小时的养老服务补贴。目前享受政府居家养老补贴的对象共。
347。
人,支付养老服务补贴资金。
72.4。
万元。
1
1
比例的配套补助,并给予非营利性社会养老机构每个入住老人每月。
300。
元的运行补贴。加快养老机构建设,怡乐新村二期。
7
幢老年公寓建成,新增养老床位。
500。
张;怡乐新村三期四幢老年公寓及一幢食堂已完成土建工程;截至。
12。
月底,怡乐新村一期。
500。
张床位已使用。
334。
张,入住率达。
68%。
顺利完成北苑、大陈敬老院改造,完成了。
10。
家照料中心示范点建设任务。
2.
提升社会福利水平。
提高高龄补贴标准。自。
2013。
年
1
月
1
日起提高了高龄补助标准,在基础养老金的基础上,
80。
—
89。
周岁老年人每人每月补助由。
30。
元调高至。
50。
元,
90。
—
99。
周岁老年人每人每月补助由。
50。
调高至。
100。
元,
100。
周岁及以上老年人每人每月补助。
500。
元。
推进残疾人福利事业。加强福利企业管理,全市。
36。
家福利企业共安置。
1500。
名残疾职工,实现产值。
16.26。
亿元,同比增长。
5.86%。
率先开展残疾员工心理辅导,获省民政厅充分肯定。
老年人文化生活日益丰富。深入开展“敬老文明号”创建工作,全年培训老年人健身骨干近。
5300。
人
/
156。
个教学点共有。
2
万余名老人参加了学习。
2013。
年共制作老年人优待证。
13719。
张。
3.
有效保障困难群众生活。
提高城乡低保标准。
2013。
年我市城镇和农村低保标准分别提高至。
525。
元
/
420。
元
/
月·人,全市共有低保户。
4123。
户
5835。
人,发放低保金。
1856.211。
万元。认真贯彻动态物价补贴制度,全年发放物价补贴。
88.7。
万元,惠及困难群众。
15330。
80%。
提升专项救助水平。完善“一站式”医疗救助,实行省内异地同步结算“一站式”医疗救助模式。
2013。
年,共实施医疗救助。
4467。
人,救助资金。
732.0055。
万元。提高孤儿生活保障水平,福利院养育孤儿生活保障标准提升至。
1730。
元
/
月,社会散居孤儿。
1050。
元
/
月。加大临时困难救助力度,截至。
11。
月底,共救助。
679。
人,救助资金。
161。
万余元。提高助学救助标准,本科、大专、中专贫困学生救助标准分别提高至每学年。
6000。
元、
4000。
元、
2000。
元,全年共助学救助。
141。
人,发放救助资金。
74.8。
2676。
人次。
9
月开始将全市最低生活保障救助审批权限下放至各镇街。
1.
规范社区服务。
加强社区规范化建设,以“。
1+。
33。
名。完成了。
32。
个示范农村社区服务中心建设,
16。
个便民服务站创建为省级规范化示范点。
2.
优化社会事务服务。
严格婚姻登记工作。重新设置登记流程,健全监督机制,共办理结婚登记。
6034。
对,离婚登记。
1807。
对。
严格殡葬改革工作。全年火化遗体。
4301。
具,遗体火化率达。
100%。
;深化惠民殡葬,减免基本丧葬费用。
231。
万元。
惠及人数达。
3694。
人;积极做好在义外国人的遗体运输和火化工作,共办理涉外遗体外运。
4
例。
规范收养登记工作。共办理收养登记。
40。
宗,其中社会收养。
8
宗,福利院收养。
29。
宗,三代以内收养。
3
宗。
300。
余条,进一步充实了地名数据库。共命名。
25。
条道路、
10。
个居住区、
2
座桥、
3
个建筑物、
1
个公园,调整了。
7
条道路的起讫点。深化门牌国标化工作,共制作了。
1372。
块幢牌、
5174。
块门牌。协同金东区、兰溪市,做好“金兰义”三交点的界桩联检工作。
1082.8。
万元;有序实施后期扶持结余资金建设项目,共扶持建成。
22。
个项目,兑现扶持结余资金。
321.6。
万元,受益群众。
15000。
人。
3.
加强双拥优抚工作。
严格落实优抚政策。及时足额发放抚恤金,全年共发放优抚经费。
2065.58。
万元;重点做好。
60。
周岁以上退伍军人信访维稳工作,完成。
60。
周岁以上农村籍退役士兵审核认定工作;严格落实带病回乡退伍军人认定工作,
2013。
年审核认定带病回乡退伍军人。
44。
人;做好退役士兵安置工作,全市共接收退役军人。
361。
人,其中农村籍。
268。
人,城镇退伍。
86。
人
在部队服役十二年以上转业士官。
7
人;认真做好退役士兵就业培训工作,参训率位居全省前列;全力做好涉军群体维稳工作,涉军群体总体平稳。认真落实军休干部“两项待遇”
积极推动军休老干部住房改造,全面提升军休服务水平。
认真做好双拥工作。加强拥军工作,春节、八一期间深入部队开展慰问工作。
安排专项慰问金。
300。
91867。
部队营区库容。
1
2000。
平米,并新建。
1.5。
公里输水管线,水泵房、净化设备房、不锈钢储水箱等设施。
1.
加强干部队伍建设。
3
6
问”民政,开展了“谁动了我的奶酪”读书竞赛、“站台亮相”等系列活动。
2.
加强制度建设。
制订出台了《民政局人、财、物管理制度》、《市民政局关于规范“三公经费”公开管理暂行办法》、《市民政局采购和招投标监督管理暂行办法》、《关于落实推进重点工作有关纪律要求的通知》等文件。加大纪检监察力度,建立岗位廉政风险防控制度,健全三公经费审批监督机制。强化所属单位财务管理,委托中介开展了财务年度审计,对重点单位的公务接待进行了清理。加强安全生产工作,建立健全安全生产责任机制。
3.
加强作风建设。
10。
人次违反机关效能建设案件,尤其是。
10。
月以来坚持每周一查一通报,全年累计。
4
人次作扣发工作性津贴处理。
4.
加强社会工作人才建设。
起草了《义乌市社会工作岗位设置办法(试行)》、《义乌市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇办法(试行)》、《义乌市社会工作人才教育培训办法(试行)》等三个办法。组织开展以社区工作者、民政系统干部职工为培训重点的社会工作知识培训,逐步提高社会工作者的职业化水平。
2013。
2013。
年市政府十大民生实事,殡葬改革、社会组织登记改革等。
8
工作节奏越来越快。
2013。
年是民政工作成效明显的一年。一是多项工作获表彰。如低收入认定、阳光工程建设、等级救助站创建、优抚安置、福利企业管理等多项工作走在了前列,有的受到民政部、民政厅的表彰,有的在义乌开了现场会。二是民政服务能力水平有了新提高。困难救助、优待抚恤、老年福利、儿童福利等多项保障标准实施了提标;怡乐新村二期工程和一批农村养老服务照料中心建成投入使用,进一步提高了我市养老服务的能力。三是民政自身能力建设取得了新成效。民政干部改革创新能力进一步提高,殡葬、地名、低收入认定等多项工作推出了新举措。干部队伍的作风建设得到了进一步加强,绝大多数干部能自觉遵守各项规定,能较好的发挥先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作的不足:一是民政事业规划水平有待进一步提高。有些工作尚没有一个科学规划,致使工作缺乏系统性;有些虽有规划但不合理不科学,与市域总体规划没有有效衔接,缺乏规划的权威性、有效性;有些规划与义乌实际或民政发展现状不相符,缺乏可操作性、前瞻性。二是工作标准和效率有待进一步提高。当前市委市政府工作标准和改革举措都是空前的,各部门工作节奏在加快,工作标准在提高,但我们还有一些工作与市委市政府的要求相比、与先进单位相比还有差距,需要进一步增强改革创新意识和争先创优主动性。三是干部队伍作风建设水平有待进一步提高。在日常工作中还有违反机关效能建设的人和事,多次被查到并通报批评。个别干部甚至有违法行为,个别单位还有相互推诿扯皮的现象,机关科室与所属单位协调沟通不畅,不能及时有效完成上级交给的任务。
2014。
年,民政工作将以党的十八届三中全会、省委十三届四次全会、全国民政工作会议和全省民政工作会议精神为指导,按照“全省领先、全国一流”的总要求,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能,加快推进民政事业改革发展步伐,提升民政事业标准化、专业化、多元化、信息化、社会化水平,努力推进和谐社会建设。重点抓好以下工作:
1.
改革社会组织管理制度。
5
天压缩至。
3
800。
人次以上,社会组织等级评估参评率达到。
70%。
以上。
2.
深化殡葬改革。
落实殡葬设施布局规划。加快推进骨灰堂建设,苏溪、江东、廿三里、工业园区四个骨灰堂。
2014。
年开工建设。按计划推进殡仪馆就地改造工程的建设,年内完成投资。
3100。
万元。
开展乱建坟墓整治工作。
2014。
年
4
13。
个传统公墓生态化改造,绿化覆盖率达到。
80%。
以上。扩大生态葬奖励覆盖范围,提高生态葬奖励标准,逐步关闭村级公墓,积极推动从“入土”到“入室”葬法的转变。
创新殡葬管理机制。制订全省首个骨灰堂建设标准,完成骨灰跟踪管理信息系统开发,在。
13。
个镇街全面推行骨灰跟踪管理制度,建立健全基层殡葬管理员队伍。大力倡导文明丧葬方式,制订出台党员干部带头推动殡葬改革实施意见。切实加强殡葬文化宣传,树立殡葬改革新风。
3.
发展基层民主。
积极发展基层民主,推进基层协商制度化,完善村(居)民监督体系,激发基层群众治理城乡社区、管理公共事务和公益事业的创造活力。加强新一届村委会业务指导工作,抓好村级便民服务、“三务”公开信息平台建设和提升工作。贯彻落实《关于加强新形势下城市社区建设的若干意见》精神,加强社区工作者队伍管理、社区财务管理、社区社会工作及和谐社区创建等工作,努力提升我市城市社区建设水平。
1.
加快发展养老事业。
5500。
个居家养老照料中心。推动老龄事业发展,扩大老年电大招生规模,教学点增至。
180。
个,学员增至。
6800。
人。丰富老年人文化生活,新培训文体骨干。
700。
人次。
2.
完善城乡社区服务体系。
12。
开展境外人员社区服务站试点工作,以政府购买服务方式,通过社区社会组织为境外人员提供更多的社区服务。推进新农村集聚区建设,建立和创新行之有效的集聚区管理模式,积极开展新农村集聚区基层民主管理模式调研,并提出意见建议。
3.
加强社会事务管理。
依法开展流浪乞讨救助管理,创新救助管理机制,建立政府购买服务机制,由社会服务组织落实长期滞留无主流浪乞讨人员救助工作。进一步完善婚姻登记流程,建立健全监督制约机制。提升涉外服务能力,进一步加强婚姻登记机关标准化、信息化建设,开展涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记工作。做好区划地名管理工作,在全市范围内继续开展门牌、路牌清理整治工作,进一步加强门牌、路牌规范化管理水平;完成义武线的联检工作,维护边界稳定;全面做好区划地名工作的调研,启动地名规划编制工作,加强地名文化建设,深入推进平安边界创建工作。
1.
有效保障困难群众基本生活。
10%。
缩小城乡低保标准差距,逐步实现低保城乡一体化建立适度普惠型儿童福利制度,对困境儿童、困境家庭儿童、低保家庭儿童给予相应的救助和帮扶加快推进儿童福利院改造工程建设。
2.
严格落实双拥优抚政策。
90%。
以上。稳妥做好优抚定补人员参保享受养老金后补助标准调整工作,切实做好政策解释、答复等维稳工作。做好换发《烈士证明书》和《残疾军人证》的相关工作。积极开展新一届省级双拥模范城创建活动,迎接省级双拥模范城的考核验收。完成长城公园维修保护工程及散葬烈士墓修缮补助工作。进一步开展带病回乡退伍军人认定工作。深化双拥工作,协助做好随军家属就业安置、子女入学入托工作,为部队排忧解难。
3.
加快发展社会福利事业。
加强彩票销售工作,
2014。
1000。
余万元。加快福利企业无障碍设施建设,完成。
25。
家福利企业标准化改造,切实保障残疾人权益。
4.
建立健全社会参与机制。
300。
以上人次。
扎实开展群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风。严格规章制度,认真落实中央“八项规定”。深化民政系统行风建设示范单位创建工作,提高民政系统行风建设水平。推进“阳光民政”工程建设,落实好“一把手”五个不直接分管和民政局人、财、物管理制度。
建立健全社会协同机制,扩大民政工作社会参与,整合、运用各类社会力量和资源,增强民政发展活力。提高依法监管能力,进一步明晰监管职权,创新监管方式,提升监管水平,建设人民满意民政。
民政局工作思路篇八
(一)保基本兜底线,扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路,持续推进社会救助制度改革,努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点,分级别分层次制定救助措施,对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助,对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助,对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据,开展动态监测和主动救助,加强部门之间信息共享和工作衔接,定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排,严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序,降低了申请门槛、扩大了保障范围,进一步提升了办理效率,强化了兜底保障能力。今年上半年,累计救助保障全区困难对象*人次,发放各类救助资金*万元。
(二)重需求优服务,全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”,努力构建多层次高质量的养老服务体系,统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设,探索建立基本养老服务清单,为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制,打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限,养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作,通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务,帮助家庭成员掌握照护知识,满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施,为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施,加强社区嵌入式养老机构,深化医养签约合作,扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心,*户适老化改造全面启动,已完成*户,启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位,积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传,确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求,全面落实相关政策,确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。
(三)强党建夯基础,提升基层社会治理水平。以社区为平台,紧贴群众所盼和急需,以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利,健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系,提升基层组织组织力。简化工作程序,为基层减负,提高工作效率,为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用,加大社会组织培育力度,引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底,动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动,努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建,夯实党建工作基础,提升党建工作水平,实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准,实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
(四)优管理提效率,全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心,进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检,合格*家,基本合格*家,成立区社会组织综合党委,拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动,将移风易俗等纳入村规民约(居民公约),并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖,并均成立了红白理事会,引导新办简办婚丧事宜*起,劝导停办宴席*起,为群众节约各类资金*元。
民政局工作思路篇九
xxxx年,我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。xxxx年x月,x区被民政部授予首批“全国社会工作服务示范区”;x月,全省养老服务业现场会在x召开,我区作为全省唯一的区县在会上做交流发言;xx月,我区在西部地区志愿服务记录制度试点情况分析会上作交流发言。
结合民政工作实际,抓紧抓好实践教育活动,认真完成各项“规定动作”,落实实践教育活动的各项要求。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,围绕“为民、务实、清廉”的主题,以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行民政宗旨为重点,扎实开展谈心谈话活动,多渠道征求群众的意见和建议,对照“三严三实”的要求,认真查摆“四风”突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了整改措施和努力方向并加以整改落实。
一是城乡低保、农村五保工作运作规范。截止目前,全区有城市低保xxx户、xxx人,元;农村低保xxxx户、xxxx人,人均月补差达xxx.x元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。
二是社会救助服务到位。加大对城乡低保户、低保边缘户大病医疗救助力度,实施贫困家庭学生“阳光圆梦”xx人、xxxxx元,阳光宏志xx人、xxxxx元。细化流浪人员救助措施,目前已救助xxx名流浪人员,符合条件的救助率达xxx%。落实安居工程,全面完成农村xx户“安身工程”建房工作。
三是防灾救灾工作措施有力。完善防灾救灾预案,开展信息员培训,强化灾情查计核报工作。
一是全面推进“三社互动”。邀请第三方机构对xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”进行评估,实施xxxx—xxxx年“三社互动”项目。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训和举办第三届社工节。
二是切实加强社区建设。印制并发放了《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》等宣传资料,采取了专题授课和现场观摩相结合,对村组干部进行培训,参训率达xxx%;强化村级组织的规范运行和村(居)务公开工作,组成工作组对村(居)务公开和村级议事执行监督“七步工作法”运行情况进行督查,村级组织规范运行,村(居)务公开率达xxx%,公开规范率达xx%以上。深化新型村级治理,出台了关于加强城乡社区治理和服务创新工作的意见,并对照和谐社区创建的标准,积极开展和谐社区建设工作;扎实开展村(社区)活动中心提升工程,积极开展村(社区)活动中心提升工程,xx个国资调剂类、xx个提档升级类的活动中心已完成建设并投入使用、x个基础完善类、x个功能提升类的村(社区)活动中心提升工程正在施工。
四是扎实开展志愿服务记录。成立区志愿服务联合会,完成志愿服务四级组织网络建设,注册志愿者xxxxx名,占户籍人口xx.x%,量身订制了x大类、xx个大项、xx个小项的志愿服务菜单。
扎实做好争创全省双拥模范区各项工作,完成元旦春节期间xx支驻温部队和重点优抚对象的走访慰问活动。认真开展“爱心献功臣”活动,妥善解决优抚对象“三难”问题,高标准落实优抚安置政策,多部门对接,创新双向选择安置机制,开展退役士兵技能培训。
坚持居家养老和机构养老相结合,全面完成永宁公建民营养老机构运营和寿安、和盛等x个农村居家养老服务中心建设。全面完成xx个微型养老机构建设。加强“一键通”平台的管理,及时有效地为孤寡老人提供呼叫救助、监护和保护,继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年法》,老年信访办结率xx%,全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作。
一年来,我局区划地名、婚姻收养登记、殡葬管理计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。
一是推进民生服务,打造有为民政。抓好社区建设创新,探索小型社区建设模式,建立以居住地为单位的社区服务管理新机制。抓好社会组织登记管理机制创新,加快区社会组织服务中心建设进度,做好社会组织的培育和发展工作。抓好社工人才队伍建设创新,加快本土社工的提升转变;开展公益创投,逐步建立购买社工服务机构机制。继续实施城乡低保制度和提高紧急灾害救助能力为重点,完善救灾救济体制,切实保障灾民和困难群体的基本生活。
二是整合民政资源,打造多元民政。围绕加强和创新基层社会管理,共同推动民政公共服务基础设施、城乡社区管理服务体制、社会组织发展机制以及社工人才队伍建设,推动民政工作多元发展,提供“多元化”服务。建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会多元化养老服务体系;完善以基本救助求长效、应急救助重时效、专项救助讲高效的多元化救助体系。
三是提升工作举措,打造高效民政。进一步完善民政法规制度,规范民政执法行为,深化推进政务公开,提升民政工作法制化;推进民政服务工作的标准化建设,完善落实养老、殡葬、婚姻、地名等服务的行业标准,推动基本社会服务优质化;强化民政工作检查督查机制建设,确保各项民政政策和举措及时准确地落实,实现精细管理、顺畅运行。
四是加强队伍建设,打造素质民政。加大民政干部队伍经常化、针对性的教育培训,进一步增强干事创业的实际本领;加强工作绩效考评,形成“能者上、庸者下”的良性激励机制;进一步充实乡村(社区)的基层民政工作力量,确保工作措施落实,推动民政工作又好又快发展。
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