文旅融合发展工作开展情况 推进文化旅游融合发展的思考(8篇)

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文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇一

县扶贫办：

根据县脱贫领办便字x号文件通知，我局认真总结了今年脱贫攻坚共开展情况，现汇报如下：

一年来，根据县委县政府的安排，基本完成了脱贫攻坚的各项工作任务。一是“一户一策”帮扶工作圆满完成了县级验收、州级抽验，井沟西南庄村、大路村、谢家村整村顺利脱贫，xx户建档立卡户顺利脱贫，各帮扶干部顺利完成帮扶工作任务，脱贫攻坚干部考核全部为合格。二是扶贫项目已进入最后冲刺阶段，营滩乡大荒地村、漠泥沟乡姬家村旅游扶贫重点村基础设施建设项目建设顺利，正在实施中。指导建设了文化广场，配备了体育器材。三是村级综合文化服务中心基础设施得到大力改善，xx个贫困村配备了xx万元的文化设备，xx个贫困村配备了百县万村广播设备，贫困县应急广播系统建设已完成招投标，准备年内完成。四是扶智扶贫工作成效显著，开展送戏下乡、送戏曲进农下乡巡演xx场，覆盖了全县25个乡镇。

在脱贫攻坚工作开展中，也存在不少的问题。一是一户一策帮扶干部由于年龄、文化水平等各种因素的制约，帮扶工作差异相对较大，我局通过强化理论知识培训、专题培训、一对一互相帮助等方式，完成帮扶工作任务。二是扶贫项目进展相对缓慢，旅游扶贫村基础设施建设项目建设速度相对较慢，至今还未完工验收，扶贫资金还未拨付到位，此问题我局正在积极和相关乡镇衔接，督促加快建设进展，确保按时完工。三是个别干部在扶贫工作中，作风漂浮，抱有侥幸心理，户级软件资料整理不全面、不完善，有时存在两头瞒两头逛的现象，此问题我局通过强化单位和帮扶村的考情制度，局领导亲自督促等方式，从根本上逐一消除。

充分利用自身行业优势，结合全县扶贫工作，树立目标任务，依托项目建设，实行靶向攻坚。一是在“文化+扶贫”方面。注重在文化广场建设上出实招，投资xx万元，指导建设了全县xx个文化广场，不断提高文化广场的实用性，促进向多样化、全方位深入发展;二是在“扶智+扶贫”方面。争取了价值92万元的省配文化器材46套，发放到46个贫困村中，完善了村级综合文化服务中心基础设施。投资75万元，持续开展送下乡、送戏曲进农村活动，丰富广大群众精神文化生活，激发脱贫内生动力。今年计划开展下乡巡演活动150场次，已完成100场次，其余场次将在元旦、春节前夕全部完成;三是在“非遗+扶贫”方面。积极推进文化和旅游部将xx砖雕列入扶持我县的项目，充分发挥扶贫就业工坊作用，吸纳精准扶贫户10户、低保户23户、残疾人5名，实现人均增收3万元，并举办“非遗+扶贫”xx砖雕产业人才培训班1期，培训30人次，为困难群众学习技艺、提供就业，增加收入创造了条件;四是在“旅游+扶贫”方面。投资200万元，打造漠泥沟乡姬家村、营滩乡大荒地村旅游扶贫重点村基础设施，全县扶持建档立卡户建设农家乐34个。充分利用塬头5d玻璃桥旅游地标人气旺、游客多的优势，就近设立小商品、小吃摊位，免费为贫困户提供旅游就业摊位30个。举办了甘肃省乡村旅游扶贫xx县班，培训旅游从业人员120人，为旅游产业提供了良好的理论支撑。2019年共计通过旅游产业带动脱贫2842人;五是在“体育+扶贫”方面。多渠道筹集资金和省上统一配发体育器材，为44个贫困村文体广场各配发体育器材12套。强化体育场馆建设，投资90万元，新建了河西乡常家、红台卜家台、刁祁杨庄三个乡镇健身中心。投资2180万元的xx县社区全民健身中心建设项目正在加紧施工建设中，争取年底主体完工。六是“广电+扶贫”方面。实施百县万村综合文化服务中心示范工程和贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程，投资124万元，为全县62个贫困行政村配置了广播器材。投资453万元，实施全省18个贫困县应急广播体系建设项目，目前已完成招投标、机房选址等前期准备工作，设备将在近期到位后，争取年底完成建设。项目建成后，大大提供了基层信息发布能力。近期内，按照州文旅局要求，我局抽调广电业务骨干，对全县群众收看州县电视台节目信号，进行摸底调查，经调查无法收看州县电视节目信号群众3580户，其中建档立卡户1200户，正在通过加强维护巡检、新建发射基站等方式逐一解决中。

今年我局实施和指导乡镇的项目共有()个，一是今年指导建设的文化广场项目，均已全部完工，由县委组织部牵头已从11月5日开始验收;二是河西乡常家、红台卜家台、刁祁杨庄三个乡镇健身中心项目，每村投资30万元，已完成建设。投资2180万元的xx县社区全民健身中心建设项目正在加紧施工建设中，争取年底主体完工。三是营滩乡大荒地村、漠泥沟乡姬家村旅游扶贫重点村基础设施建设项目，每村投资100万元，正在积极建设中。龙首山旅游索道建设项目，正在进行索道设备安装中，预计年底可以完成建设。2019年旅游厕所建设任务共5个，即将完工建设。四是全县应急广播体系建设项目，投资452万元，已完成招投标工作，即将进入设备安装调试阶段。

我局抽调73名干部驻村包社的井沟乡井沟村、何王村、谢家村、西南庄村、大路村和白杨树村，共有建档立卡户892户，4074人，现已脱贫637户，2956人，尚未脱贫255户，1118人。其中井沟村建档立卡户176户，793人，现已脱贫143户，689人;何王村建档立卡户185户，830人，现已脱贫168户，794人;谢家村建档立卡户130户，528人，现已脱贫86户，406人;西南庄村建档立卡户208户，1043人，现已脱贫137户，568人;大路村建档立卡户163户，735人，现已脱贫76户，367人;白杨树村我局三名干部帮扶建档立卡户30户，145人，现已脱贫27户，132人。另外还有3名同志承担了路盘乡联丰村、黄泥湾乡程家川村、漫路乡小岭村驻村工作队长工作任务。

在“3+1+1”冲刺清零工作中，养老金、参合金收缴率达到了100%，我局干部帮扶的贫困户，共摸排出120户危房和人居环境改造项目，均已全部开工建设，已进入完工收尾阶段。各村供水基本稳定，户籍全部清理到位，对部分失联等人人员，统一迁移到井沟乡集体户。经过大家的共同努力下，2019年完成脱贫168户，并顺利经过州县两级验收。

我局在2019年无东西部协作项目及任务。今年选派1名副科级干部到厦门市思明区文化市场综合执法队开展挂职锻炼，学习工作中的先进经验及办法，提升我县文化市场执法人员业务水平。厦门市选派了2名干部，开展为期1个月的帮扶工作，指导我局完成了十四五文旅产业发展规划，完善了文旅产业发展的顶层设计。

根据县委巡视整改要求，我局结合自身实际，对标对表自行自查，全力将中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改落实到位。

加强理论学习。制定全年学习计划，并由办公室负责按时进行。组织干部深度学习《习近平扶贫论述摘编》、党建、党刊、省州县等各类脱贫攻坚相关文件和资料，在全体干部学习大会上，干部每人写心得体会，互相交流，对各类文件学深、学透，并在工作中积极应用，并长期坚持。

一是严格遵守扶贫资金管理制度，做到专款专用，不擅自改变资金使用性质;二是按照进度及时拨付资金，做到资金不节留占用;三是严格落实公告公示制度，对专项扶贫资金进行公开公示，切实做到程序规范，资料齐全、资金安全;四是坚持公开透明，确保资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高资金使用的效率和效益，并长期坚持。

一是结合一户一策工作和“政策大宣讲、干部大培训、群众大教育”活动，充分发挥由乡镇包村干部村党支部、驻村帮扶工作队、红白理事会为骨干力量工作队伍的作用，主动发扬，扎实开展“婚事新办、丧事简办、文明理事”为主题的移风易俗宣传教育活动，不断增强农民群众自觉参与移风易俗的自觉性和坚定性。二是严格落实婚丧事宜报备制度和承诺制度，及时把《xx县治理高价彩礼推动移风易俗知情书》发放到适婚家庭，旗帜鲜明反对高价彩礼、婚丧事大操大办等不良风气。三是持续加大社会主义核型价值观、移风易俗为主题的文艺节目，深入全县25个乡镇进行巡回演出，并长期坚持。

一是大力发展全域旅游，加大全县文化旅游资源的开发和整合力度，统筹推进全县文化旅游基础设施、重点景区景点提升和服务能力建设工程。二是按照文化和旅游“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的目标。结合全州文化旅游百亿产业实际，建立健全适应全县经济社会发展的文化旅游投融资体制，准备筹建xx县文化旅游发展投资有限责任公司，整合全县文化旅游资源，充分利用政府债券和ppp、产业基金等模式，补充文化旅游基础设施建设项目资本来源，破解制约文化旅游产业发展的瓶颈，提高文化旅游对国民经济和社会就业的综合贡献率，即知即改并长期坚持。

(五)县委对习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是《习近平扶贫论述摘编》，学习与思考相结合坚持的不好，研讨交流的深度、广度不够，各级党委(党组)理论学习中心组学习提前谋划安排不到位。

一是全力抓好日常整治理论学习，制定印发2019年理论学习中心组学习计划，以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，年度学习不少于12次、专题研讨不少于4次，每次研讨发言必须3人以上;二是加大监督检查力度，组织专人对学习情况进行定期督查、并对督查情况及时通报，并长期坚持。

在整改过程中，一是加强组织领导。整改工作由县文旅局主要领导负总责，各分管领导、股室责任人依照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓好落实。对查找出的问题即查即改，边查边改;对能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对不能及时解决的问题，定出时间表，力争按照时限和要求全部整改到位。二是强化协调配合。牢固树立“一盘棋”思想，明确各自承担的责任和具体工作，加强各股室之间的协调配合和信息互通，对整改过程中的一些关键环节和重点工作及时进行沟通协商、合力推进整改落实。三是抓好贯彻落实。既要抓任务落实、抓进度保证、抓质量成效，又及时发现并纠正工作中认识不到位、责任不落实、作风不扎实的问题，确保整改工作方向不偏离、整改任务不落空。按照统一安排，相关股室定时定期时在局务会议上汇报整改落实进度和成效，确保整改措施落实到位。

2019年我局投入专项扶贫资金3507万元，其中文化类项目xx万元，体育类资金xx万元(未到位xx万元)，广播电视类资金xx万元，旅游类资金xx万元。在扶贫资金管理和使用中，严格遵守扶贫资金管理制度，做到专款专用，不擅自改变资金使用性质。按照进度及时拨付资金，做到资金不节留占用。严格落实公告公示制度，对专项扶贫资金进行公开公示，切实做到程序规范，资料齐全、资金安全。坚持公开透明，确保资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高资金使用的效率和效益，并长期坚持。

我局在开展扶贫工作中，一是坚决杜绝形式主义，减少开会和发文数量。不必要开的会，坚决不开，不必要的软件资料坚决不要，是基层乡镇全身心投入带扶贫工作中;二是在开展送戏下乡活动中，食宿等生活问题，全部由我局解决，不给基层增加任何负担。三是组织走访慰问，进一步增强县乡村干部工作合力。筹集资金4.1万元，购置各村灶具等生活用具和办公设备，解决了帮扶干部生活和工作中的困难;四是按时兑现了帮扶干部每月350元的下乡补助，及时将驻村队员工作经费督促乡镇落实到位，解除了他们的后顾之忧;五是关心关爱扶贫干部，及时调整了2名妊娠月份较大的妇女干部帮扶任务，体现了关爱之情;六是注重安全意识。经常提醒始终要把安全放在首位，注意乘车安全、道路安全等，并传达学习了国务院扶贫办关于关心基层扶贫干部保障安全工作的通知。

为深入实施大扶贫战略行动，充分发挥文体广电和文体广电和旅游在脱贫攻坚中的重要作用。我局根据州、县政府办《脱贫攻坚方案》等文件通知要求，结合我县文体广电和旅游产业发展实际，特制定了脱贫攻坚计划和相关措施。

2019年计划通过实施文体广电和旅游工程，带动全县建档立卡贫困人口xx人以上受益脱贫;计划在文体广电和旅游重点村新发展农家乐xx户;吸纳农村xx劳动力就业。根据实现贫困地区新“四个一”体育基础设施建设任务，力争国家省体育局的支持努力建成我县体育场、健身广场、体育馆、全民健身中心等2场1馆1中心;力争我县的每个乡镇(街道)建成不少于开展4个体育运动项目的综合健身场馆;力争我县的每个村建成农民健身工程。

一是强化组织领导。负责全县文体广电和旅游工作的筹划、指导、组织和协调工作，统筹解决文体广电和旅游工作中的有关问题。各乡(镇)建立相应工作机制，并结合工作实际制定实施方案，确保各项工作落到实处。

二是强化宣传营销。制定全县重点村旅游宣传推广方案，加强对贫困地区重点旅游景区、线路产品和乡村旅游品牌的宣传营销，引导更多游客到贫困地区旅游和消费。

三是强化调度考核。根据省、州文体广电文体广电和旅游工作考核办法，建立完善文体广电和旅游工作调度管理和考核评估机制，实行“月调度、季总结、年考核”，将文体广电和旅游工作纳入各乡(镇)旅游业发展绩效考核。

四是强化监测管理。依托大数据、云计算和全省旅游发展和旅游精准扶贫云系统，配合省旅发委选取贫困村作为监测点，纳入覆盖全省的监测网络体系，动态跟踪、评估文体广电和旅游成效。每个文体广电和旅游乡镇(村)必须分别培训并明确1名旅游精准扶贫云信息员，建立县、乡、村三级的旅游精准扶贫云信息员队伍，加强信息员队伍的管理和培训，全面采集文体广电和旅游村贫困户的基本信息和带动就业增收情况，实时跟踪文体广电和旅游开发建设情况，提高源头数据质量，确保为省、州、县文化旅游脱贫攻坚提供准确信息。

五是明确责任主体。根据脱贫攻坚整体规划和工作实际，切实加强组织领导，精心组织，分解任务，细化措施，抓好落实，务求实效。推动将我局扶贫工程纳入当地脱贫攻坚计划和乡村振兴战略中统筹规划，将实施扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，切实履行职责，统筹做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配、推进实施等工作，确保政策落实到位。

六是加大经费投入。用足用好国家和省州县支持扶贫和产业发展的优惠政策。积极协调落实在基础设施配套建设、赛事活动举办、税费土地优惠、金融信贷支持等方面的利好政策，推动扶贫工程的顺利实施。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇二

在市委、市政府的正确领导下，在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下，紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，勇于实践，不断探索，进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，确保放管服改革工作取得更好的成效。根据我市关于开展放管服改革工作自查通知要求，结合我局实际，积极开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下：

全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。同时，严格按照xx省人民政府关于印发《市（州）行政许可项目目录》和《县（市、区）行政许可项目目录》的通知等文件要求，积极做好与上级部门的衔接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确具体的审批流程和管理办法，并加强审批运行流程的监督管理。

我局共梳理承接行政权力事项xxx项、公共服务事项xx项、其他事项xx项。其中行政权力事项xxx项中包含行政许可xx大项xx小项，行政处罚xxx项，行政强制x项，行政确认x项，行政奖励x项，行政检查xx项。自网上审批系统启用后，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项，所有行政审批事项全部网上运行，且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视，按照市委、市政府决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。按照公开、透明、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站，通过led电子显示屏将审批结果在政务服务中心显眼位置进行滚动式公布，自觉接受社会民众的监督，确保部门权力在阳光下运行，切实提升部门形象。

二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。

三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限；
不直接办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满意。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理；
对需要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必须作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。截至x月底，我局共办理行政审批件xx件。

四是强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话；
严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，不擅自变更审批条件、程序，不违法收取行政审批费用，始终以群众满意为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以及时调整纠正。同时，按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的单位和个人，做到热情周到，首问必答，负责到底；
严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；
积极推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。

五是多措并举，切实落实“最多跑一次”。自今年初我局开展“最多跑一次”工作以来，审批窗口多措并举、加快推进，力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标，全力破解老百姓反映强烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题，在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为“最多跑一次”改革加码。截至目前，我局梳理了“最多跑一次”和“全程网办”事项清单且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

我局“放管服”工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理；
二是政务公开与群众期待还有一定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。

“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步，我局要按照市委、市政府的统一部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。

一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式，改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。

三是进一步规范审批行为，完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇三

**市文化和旅游局以国家文化和旅游消费试点城市工作为引领，积极应对疫情不利影响，以文促旅、以旅彰文，融合发展，促进文旅产业健康可持续发展。在第八届中国旅游产业发展年会上，**市入选2021年度中国夜游名城。在山东省“居民消费奖励资金”7项考核指标中，**文体消费、旅游消费两项奖励指标，分别获得第一名、第三名，获省财政奖励资金2000万元；
获省财政消费试点城市奖励资金300万元。2021年，文化与旅游主要经济指标均居山东省第三位。2022年1-3月，旅游接待总人数3704.97万人次，同比增长143.11%；
实现旅游总收入469.9亿元，同比增长203.01%，恢复至2019年的程度高于山东全省恢复水平。

一、主要做法

（一）“三个有力”构建长效机制

1.组织领导有力。**市委、市政府高度重视，将争创国家文化和旅游消费试点城市列入市委改革攻坚任务事项，写入2021年《政府工作报告》。印发第五届文化和旅游惠民消费季实施方案，构建长效机制，有力保障国家文化和旅游消费试点城市工作扎实开展。

2.政策扶持有力。市政府出台《**市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》，落实对创建国家级旅游度假区奖励xx万元、国家级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区奖励xx万元、获评五星级的酒店奖励100万元等政策。

3.惠民激励有力。**市政府加大惠民资金支持力度，举办“第五届**文化和旅游惠民消费季”，发放文旅惠民消费券xx余万元。打造“鲜美**嗨游惠”活动，市级财政补贴资金xx万元，用于9月份组织的**阁、**等10家国有景区免费向游客开放，让市民游客“惠”享品质文旅。

（二）“三个拉动”提升消费热度

1.节会拉动。策划举办第五届**文化和旅游惠民消费季、“山东人游**、**人游**”、**市民文化节、盛会**嘉年华、全国书博会**分会场等系列主题活动，搭建全业参与、全民乐享的消费平台，营造旺季更旺、淡季不淡、一年四季好戏连台、高潮迭起的消费氛围。

2.营销拉动。以“仙境海岸·鲜美**”文旅目的地品牌为引领，在央视、济南、**等国内主要交通口岸投放“仙境海岸·鲜美**”城市品牌形象广告；
赴梅州、上海、西安、大连、包头、郑州、西宁等城市组织开展营销推介；
开通“蓬长仙境号”旅游专列；
通过**文旅官微、今日头条、小红书、抖音、快手等平台，制作发布吃、住、行、游、购、娱等文旅消费信息，以游记攻略、网红打卡、特色线路、精彩活动等内容形式大力宣传推广。

3.活动拉动。开展“3个100”评选，“**印象”—**文旅100颗“鲜美之星”消费品牌、“**时光”—**100慢休闲打卡地、“**那一口儿”—100好吃店评选与美食短视频大赛，并开展品牌媒体采风、达人探店等系列推广。启动**名景、名典、名人、名吃、名品“五名”特色资源征集；
启动**“八仙”文化“八个一批”：征集一批“八仙”创意“金点子”、文创、菜品，编创一批“八仙”书籍，评选一批“八仙代言八鲜”产品和“人间烟火地”，策划打造一批“网红打卡地”和线路产品，吸引市民和省内外游客广泛关注和参与。

二、典型材料

（一）“两个模式”推动工作创新

1.线上线下双阵地。把握消费新趋势，创新打造山东省首个市级文旅云平台——“**文旅云”，开辟与线下消费相呼应的线上主阵地。**文旅云有效整合全市文化和旅游资源，构建文旅服务、宣传营销、行业管理三大服务功能，开设“寻·活动、爱·欣赏、约·美育、游·仙境”四大板块，通过pc网站、手机网、app、小程序等服务终端，为广大市民和游客提供网络直播、场馆预约、活动报名、线上购票、艺术欣赏、视频点播、在线阅读、线上培训、旅游预订、信息查询等丰富、多元、精准的文旅公共服务，实现了文旅供给服务“一站式”云享、文旅信息“一体化”互通、文旅形象“一窗式”呈现。**市被山东省确立为“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅试点城市。

2.市场供给公共服务“双渠道”。在全力推动市场供给的同时，发挥**国家公共文化服务体系示范区优势，注重公共文旅服务渠道建设，与市场供给互为补充、相得益彰，共同保障高品质的文旅消费供给。建立实施“百馆千村、千人千居”文化结对机制，成立文艺轻骑兵小分队260余支，创新推出“赶文化大集 建美好乡村”、“家门口的艺术课堂”等活动1000余场，组织广场电影放映等送电影进基层活动2.3万余场。开展“胶东红潮”文化献礼工程，推出**市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、美术书法作品展等精品活动为引领的“十个百场”系列活动。

（二）“三个节点”激活全时域消费

1.夜间文旅。聚焦夜游、夜娱、夜食、夜购等，营造“白+黑”全时文旅消费体验。着力培育芝罘仙境历史文化街区、渔人码头、蓬莱宝龙海上仙街、长岛南海岸、金沙滩**之夜等10个夜间文旅消费集聚区，打造夜间消费“文旅ip”。非物质文化遗产传习基地胶东彩塑、地方戏曲馆守御千户·戏曲文化苑、**京剧艺术馆、“中国最美的书店”钟书阁、乔尔卢布松餐厅、贰麻酒馆等知名品牌，打造了文化氛围浓厚、经营业态多元的夜间文旅标杆。以“点亮**”为主题的**市滨海广场灯光秀和市区“一带五片区”景观亮化工程，彰显**夜间文旅“炫夜之美”，浪卷潮涌、八仙过海等场景灯光秀在夜色中流光溢彩。推出“私人定制”海上夜游包船产品、长岛沉浸式海岛光影演艺《梦寻仙山》、国家非遗文化节目《渔号之夜》、金沙滩**之夜光影剧《唯有·**》等旅游演艺，依托地域文化，讲述人文故事。打造“文化星期五”品牌，开展剧场、沙龙、观影、阅读、讲座等丰富多彩的文化体验活动，提升夜休闲文化内涵。**入选2020年度中国夜游名城。

2.假日文旅。聚焦“春节”“五一”“十一”等重要假日节点，发挥群众文旅服务需求征集评价反馈机制作用，分领域、分行业、分层次召开问需座谈会、工作部署会，倾听市民群众、景区、旅行社等群体、行业代表服务需求，征集假日文旅活动的意见建议，努力实现供给精准、服务提升、群众满意。春节黄金周，策划打造“文旅相伴，一起过年”——2021**文旅新春惠民月活动，推出“云”上过大年、动感炫新春、沐汤颐新岁、文旅贺年“惠”、团圆飨嘉肴、展览贺新禧、书香阅新年七大文旅盛宴。“五一”假日，推出以“胶东红潮 致敬百年”为主线，以“春风行动 温暖基层”为重点的“六大系列”300余项文旅活动，吸引广大市民和游客共赴“诗与远方”的文旅盛宴。“十一”黄金周，精心策划推出200余项重点文旅活动，文化盛宴全民共享，精品旅游全域开花，文旅产品供给丰富，节日消费特色突显。

3.冬季文旅。组织策划2020冬游**惠民消费季暨**温泉节，向市民和游客发出“沐汤看雪，冬游**”的邀请。突出惠民、消费、融合，把握元旦、春节、元宵三个关键节点，推出“冬赏、冬养、冬学、冬闲、冬飨、冬乐、冬惠”7大系列100多项精彩活动，融合旅游、演艺、餐饮、住宿、购物等诸多要素。开展“解锁网红打卡地，发现**冬游新玩法”活动，挖掘探索冬游**新产品，以短视频的形式讲述**故事，邀请网红达人，带领广大读者游客打卡**特色景点、鲜美美食、特色街区、文艺书店、特色温泉、海洋场馆、滑雪场地等，并通过亲身体验，出具打卡指南，为市民和游客提供全方位的游玩攻略服务，助力叫响冬游品牌。

三、取得成效

“三大集群”提振消费丰富供给

1.海上旅游集群，向海而行、向海而兴。

重点打造海上牧场旅游和游船游艇两大板块。海上牧场旅游板块，发挥**海洋牧场全国领先的优势，开创“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场新模式。目前，国家、省级海洋牧场示范区达到30处，其中国家级14处，占全国总数1/8，数量居山东省首位。游艇游船板块，**拥有23家海上游艇游船公司、242艘游艇游船，推出芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等10余条海上游精品线路，帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等产品多样化呈现，海上游体验内容不断丰富，是**向海而行的精品新业态项目，受到市场青睐。

2.海岛旅游集群，一岛一品、深耕避暑。

坚持生态优先、保护开发的理念，“一岛一主题”差异定位，加快培育打造长岛、养马岛、崆峒岛、连理岛等海岛旅游集群。积极创建长岛海洋生态文明综合试验区和海洋类国家公园；
打造养马岛“生态旅游岛”；
打造崆峒岛中国首家以仙幻文化为主题、天海漫游的海上仙岛；
打造连理岛大型水上体育基地，海岛避暑是**暑期和节假日消费中最具有市场带动效应的产品供给，通过特色彰显和品质提升，以赢得更多市场份额。

3.岸上旅游集群，抱团发展、危中求机。

景区度假区板块，蓬莱阁、三仙山八仙过海、龙口南山为代表的71个3a以上景区，实施提质扩容，加快智慧化建设。蓬莱、海阳等10个国家级省级旅游度假区，打造了北方最大的滨海旅游度假区集群，金沙滩省级度假区全力创建国家级旅游度假区。旅游饭店板块，63家三星级以上饭店、10家主题酒店，808家好客人家星级渔家乐，60多家精品民宿蓬勃发展，打造了浪漫海岸的诗意“桃源”。葡萄酒旅游板块，出台《关于促进**葡萄酒产业高质量发展的意见》，丰富“国际葡萄酒城”内涵，打造享誉中外的葡萄酒文化名城。康养体育旅游板块，发挥山、海、岛、泉、林等自然资源优势，培育了一批深受市场欢迎的温泉、旅居养老、中医药健康、沙滩体育等康养体育旅游产品。4家单位获评山东省康养旅游示范基地、体育旅游示范基地，数量居山东省首位。**以高品质、多元化的文旅产品集群供给，积极应对疫情常态化下的文旅消费的新趋势新变化，危中求机。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇四

因干部调整交流等原因，部分区五届人大代表出缺，根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》等有关规定，结合我街道实际，定于11月1日至12月15日进行区人大代表补选工作，特制定本实施方案。

一、基本原则

这次补选工作，必须旗帜鲜明地坚持三条原则：一是坚持党的领导，把党的领导贯穿于选举工作全过程和各方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为选举工作提供坚强的政治保证和组织保证;二是坚持发扬民主，坚持人民主体地位，相信和依靠群众，充分调动选民和代表积极性，依法保证选民和代表的选举权和被选举权;三是坚持严格依法办事，严格依照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等有关法律，开展选举各个阶段、各个方面的工作，确保选举依法有序进行。

二、工作任务和时间安排

第一阶段(11月1日至11月9日)：制定工作方案，确定补选时间、选区以及补选人大代表名额安排。原则上补选人大代表须在出缺的选区进行选举。

第二阶段(11月9日至11月22日)：进行选民登记，公布选民名单。20xx年区、乡两级人大换届选举时，已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记，主要是进行补充登记和除名。补充登记的是：(1)新满18周岁的选民;(2)新迁入本选区的居民;(3)被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是：(1)依法被剥夺政治权利的人;(2)下落不明满两年和死亡的人;(3)迁出本选区的人。选民登记时，计算年满18周岁选民的时间，要以投票选举日(20xx年12月12日前，具体为各镇、街道确定的选举日)为准，均达到选民年龄。选民名单须在选举日的二十日前(20xx年11月22日前)公布，并在选举日前及时依法发布错登、漏登、补登公告。

第三阶段(11月22日至12月12日)：确定代表候选人和投票选举。

1.推荐、协商与确定代表候选人(11月25日至12月8日)。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人，选民十人以上联名推荐代表候选人，经选举委员会汇总，交相关单位联审把关后，在选举日的十五日以前(20xx年11月27日以前)公布初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，并交相应选区的选民小组讨论、协商、确定正式代表候选人名单，在选举日的七日以前(20xx年12月5日以前)公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。

2.投票准备(12月5日至12月11日)。部署安排投票选举工作;做好投票选举的各项准备工作;向选民介绍代表候选人的情况，根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面。在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

3.投票选举(12月12日)。组织选民进行投票选举。在选举日，各选区应组织选民到投票站或召开选举大会进行投票选举。采用流动票箱投票的，选区选举工作小组应当为每一个流动票箱指定3名以上选举工作人员，并从中确定监票员。选民在选举期间外出劳动、工作或居住的，有条件的应回选区参加投票选举;凡不能回选区参加投票选举的，经户口所在地的选举委员会同意，可以书面委托选区的亲属选民或其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过3人，并按照委托人的意愿代为投票。为方便流动人口委托投票，可以将电子邮件委托、传真件委托、电话录音委托等方式视为有效的书面委托。

4.选举工作总结(12月13日至12月15日)。依法确定投票选举结果;归类整理选举资料，上报代表选举工作总结。

三、工作要求

各单位要站在讲政治、讲大局的高度，认识这项工作的重要性，做到责任到人，工作到位，在时间紧、任务重的情况下，结合本地实际，制定选举工作实施方案，并认真组织实施，确保选举工作得以顺利完成。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇五

近日，常熟理工学院17个二级党组织的“党建工作室”全部正式挂牌。“学校在实践中凝练出来的‘四航工程’、红色经典、党课专员、党建工作室、校企协同党建等五大特色，推动着全校党建工作重内涵、讲实效、攀高峰。”常熟理工学院党委书记朱士中说。实践中建立起来的创新机制，促进了学校党建和教学工作的整体提升，为大学生的健康成长和全面发展提供了更好的环境。

1.“四航工程”构建学生党员素质提升体系

“我们大学生党员一定要将芦荡革命火种传承下去。” 艺术与纺织服装工程学院的学生党员们，在沙家浜革命历史纪念馆接受革命传统教育时有感而发。

这是学校党委实施“四航工程”的一个片段。“四航工程”是常熟理工学院大学生党员发展教育工作“启航、引航、领航、远航”工程的简称，从20xx年开始实施。具体来说，“四航工程”即在新生中实施“启航工程”，发放一张入党知识卡片、开展一次党的基本知识集中教育活动、开展一次申请入党谈心活动、组建一个班级“学理论、学党章”小组、引导新生向党组织递交一份入党申请书;在入党积极分子中实施“引航工程”，参加一次入党积极分子培训班、读一本党的基本知识书籍、接受一次革命传统教育、参加一次义务劳动、参加一次特色教育活动;在党员(含预备党员)中实施“领航工程”，联系一名入党积极分子、担任一个新生班助理班主任、帮助一名有困难的学生、参加一次志愿者活动、开展一次“我诺·我行”主题实践活动;在毕业生党员中实施“远航工程”，重温一次入党宣誓仪式、接受一次严格的党性教育、参加一次专题交流会(考研、就业等)、开展一次建言献策活动、参加一次离校教育专题组织生活会。

该工程实施多年，成效明显。各级基层党组织获得校级以上荣誉10多项，打造和建设校园文化品牌14个。入党积极分子和大学生党员在各级各类学科竞赛中发挥先锋模范作用，获得国家级、省级奖项1600多项。“三引四建”细胞培养工作法，入选《江苏高校基层党支部优秀工作案例100例》。大学生党员素质工程“四航计划”荣获江苏高校“党建工作创新奖”。

2.红色经典阅读项目提升政治理论素养

“白求恩同志毫不利己专门利人的精神，表现在他对工作极端的负责任，对同志对人民极端的热忱……”清晨，在子川河畔，琅琅读书声从不远处传来，这是该校学生正在诵读经典篇目《纪念白求恩》。

自20xx年以来，学校党委正式实施《阅读党的经典》“书记项目”，要求全校师生党员，一起研读《共产党宣言》《在马克思墓前的讲话》《伟大的创举》《纪念白求恩》《论共产党员的修养》《中国共产党章程》和党的十九大报告等党的经典文献及相关文件。

红色经典阅读导师在主讲《共产党宣言》的前世今生时，从序言到正文，从“共产主义”“社会主义”等概念到两个“不可避免”、两个“决裂”等关键性语句，他都给大学生党员做了详细的解读。这种全方位、深层次、多角度的诠释，使学生党员对《共产党宣言》的重要内容、中国共产党建党初期学习马克思主义理论的史实有了深刻的理解。党的经典阅读导师团，在项目实施过程中发挥了积极作用。

该项目开展近两年来，“三会一课”、读书比赛与交流会、撰写读书心得体会等活动不断丰富，项目同时结合二级中心组学习、政治理论学习、师生个人自学等方式来开展，不仅落到实处，而且效果良好。据统计，全校各二级党组织，107个基层党支部，1656名师生党员，2093名入党积极分子，普遍受到了一次党的经典教育，思想认识与政治理论素养进一步提高。

3.党课专员强化政治理论教育和党性锻炼

设立党课专员，是常熟理工学院党委针对全校基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训等党课师资问题而推出的有力举措。党课专员由马克思主义学院的优秀专业教师担任，确保党课师资的专业程度与学术水平。20xx年开始，经过学校党委遴选的12名党课专员正式上任，他们对应学校的其他12个二级学院，并且驻点所在的二级学院。对每一个二级学院来说，都有了自己的党课专员。

党课专员们一起备课，一起研讨教学计划，一起解决党课教学重点难点问题，一起制作ppt。他们针对基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训(发展对象、新党员)等不同类型的党课需求，做到按需定制，开出选课菜单，让二级学院党组织自由选择。

吴老师告诉记者，以前他也给入党积极分子培训、标准化培训的学生上过党课，那时通常是一个教室坐几十个学生，两堂课下来，也认识不了太多培训的学生。现在，他驻点在一个固定的二级学院，学院党委书记经常与他沟通，一起商量党支部党课、入党积极分子培训党课等工作，上课的对象也是基本固定的。一段时间下来，他和授课对象之间基本上也熟悉了。“因为教学方式上的创新，我们的党课教学相长了。”吴老师说。

4.党建工作室搭建基层党组织先锋阵地

“我们学院是全校第一个挂牌党建工作室的二级学院。”化学与材料工程学院党委书记浦建国告诉记者。党建工作室是常熟理工学院党委切实加强高校基层党组织阵地建设的一项创新工作。“在二级党组织全面挂牌党建工作室，目的是进一步落实党中央全面从严治党要求，切实促进高校基层党建规范化建设，要在基层党组织阵地建设中进一步突出政治功能。”浦建国说。

据该校党委常委、组织部部长王爱华介绍，党建工作室由学校各个二级学院因地制宜建立，目标是要实现基层党组织阵地建设标准化、规范化。党建工作室的布置方面，党旗和入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构图、组织生活制度、组织生活流程图等制度统一上墙;此外还悬挂和张贴党的十九大报告和系列重要讲话原文，便于党员在日常工作生活中学原著、读原文、悟原理。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”等内容的标语，随处可见。党建工作室的重要功能是提供一个平台，让基层党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导好广大党员发挥先锋模范作用。

5.校企协同党建基地推动“校地互动”

近日，学校马克思主义学院与常熟市口岸办举行了“党性教育协同创新中心”挂牌仪式。这是常熟理工学院党委领导下的又一个协同党建基地。

该校马克思主义学院副院长曹阳教授告诉记者，二级学院积极响应学校党委号召，用实际行动落实学校“校地互动”发展战略，协同党建基地融入党建要求，融入党的宗旨，融入党建元素，依托马克思主义学院的智库资源，以企业等为党建协同创新对象，推进高质量党建融入双方的工作机制、活动载体、支部建设、作风文化建设、党风廉政建设等方面。

据常熟理工学院党委副书记、校长江作军介绍，学校党委始终坚持校地互动发展、校企合作的办学思路，围绕地方经济社会发展需求，在高校党建方面也体现出鲜明的协同互动发展的特色。“校企协同党建基地，就是我们高校党委服务地方的一道亮丽风景。”江作军说。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇六

新春伊始，位于江苏省苏州市相城区的高铁苏州北站陆续迎来返工潮。相城，曾是伍子胥“相土尝水地”，而今天这里正以崭新面貌迅速崛起于长三角经济圈核心地带，成长为“枢纽中心城”。

20xx年，相城发布“阳澄生态新区(高铁新城)片区”战略规划;启动建设长三角国际研发社区;引进产业项目235个，投资总额超20xx亿元……立足国家级高铁枢纽和长三角核心区域城际铁路网枢纽定位，相城正全面融入长三角大发展，加速集聚高端研发型企业和人才，向“全球化、高端化”产业转型升级的进程不断推进。

“踏上推动相城高质量发展的新征程，相城区坚持用党建工作统领经济社会发展全局，以党建高质量汇聚起改革发展的精气神。”相城区委书记顾海东表示，当前，相城正以全领域推进先锋“365”行动为抓手，全面推进基层党组织建设，为打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”提供强有力的组织保证。

1、先锋“365”提振干事创业精气神

围绕基层党建整体提升三年行动计划，相城出台了《相城区先锋“365”行动实施意见》，明确以各领域党建和全区域发展相融合的模式，推动全区1400余个基层党组织争当行动先锋、25000余名党员争当实践先锋，翻开了构建“党建生态”的全新一页。

自20xx年5月先锋“365”行动启动以来，相城掀起了一股先锋浪潮。围绕产业发展、精准帮扶等重点工作，基层支部纷纷创新内容和方式，打造了320个行动支部，服务33.5万人次。

在冯梦龙村，有一个特殊的党支部——“文化惠民”行动支部。“近些年，冯梦龙村深入挖掘冯梦龙文化的价值内涵。”冯梦龙村党总支书记张新如说，村党总支利用冯梦龙村的人文优势，有效激发农村党建成效最大化。于是，“文化惠民”行动支部应运而生。如今，行动支部通过参与谋划全村文化活动，推进冯梦龙书院等多个文化产业项目，不仅提升了村民文化素质和冯梦龙村特色农旅文化内涵，更形成了全村人把村庄当家园建设的良好风气。

支部勇当先锋，党员更是争做表率。元和街道莫阳社区党总支书记赵明峰是位老党员，从抓住行政村合并契机、盘活资源、摘掉薄弱村帽子，到带动爱心车企组建“爱心车队”，筹措“爱心基金”关怀困难群众，在他的带领下，党员群策群力、社会各界齐参与，共同凝聚起社区发展治理的强大合力。

“先锋‘365’行动效果好不好?评价高不高?要了解这些问题，还要进行全面持续的摸底筛查。”相城区委常委、组织部部长、统战部部长葛宇红表示，在鼓励各基层党支部“唱主角”“挑大梁”的同时，更要严格制度建设，下力气立“规矩”。

通过选聘32名特聘指导员、25名党建助理员以及若干党务工作者，相城在全区范围内建立起一个素质优良、结构合理的党建工作指导员人才库，推动基层党组织规范化建设全面过硬。印发《相城区“强双基”工作“体检”实施方案》，成立13个党建“体检”小组，梳理出40条“体检”清单，全覆盖全方位实施“强双基”体检，直戳基层党组织建设的软肋。同时，以党建“体检”为契机，增强基层党建责任人抓党建的主体意识和责任意识，进一步完善“承诺、述职、考核、评审、激励(问责)”为一体的责任体系，明确基层党建工作责任清单、负面清单和“书记项目”，层层传导，进一步压实党建责任。

目前，相城已对全区256家单位，1076个基层党组织进行了党建“体检”，并将考核结果直接与示范点评定挂钩，使基层组织生活的炉火真正热起来，基层干事创业的精气神真正提起来。

2、党旗插上“两新”阵地引领发展加速度

近两年，一批极具潜力的“新经济”项目纷纷在相城落地成长，目前，相城全区已注册“新经济”企业达439家。

当“新经济”成为新名片，面对“两新”组织逐渐增多的新情况，相城积极推进“两新”组织党建工作，以党建推动企业发展，相继打响新门户·创客空间“党建引领 创客行动”、楼宇服务“直通车”等党建品牌。

20xx年11月，苏州高铁新城楼宇服务“直通车”项目正式启动。依托楼宇党群服务站，“直通车”结合“楼宇管家”行动支部特色服务，实现楼宇党建工作“一盘棋”。“开通以来，直通车直接将人才、社保和产业扶持政策送到我们公司，实实在在解决了我们因不了解政策而没有享受到扶持的痛点，加速了公司成长。”楼内一家研发企业负责人表示。据记者了解，“直通车”项目先行先试后，今年将在区内逐步铺开。

成立三年多来，新门户·创客空间以电子商务、影视文化、大数据、游戏动漫类企业为重点培育引进对象，累计入孵企业203家，目前在孵75家。由于企业孵化周期短、员工流动性大，该空间党建工作站指导创客空间成立了影视文化、大数据、智能制造、企业服务、游戏开发等5个开放式的行动党小组。各党小组依据各自行动主题开展交流研讨，成为创业者们互相熟识、加强沟通、共同提升的重要平台。

“党旗插在阵地上，党员冲在火线上”。眼下，在相城，除了“两新”阵地，工地上也处处可以看到党员争当先锋的身影。20xx年，相城结合在建工地的数量和在建面积等实际情况，出台《关于加强在建项目工地党组织建设的实施办法》，设立和筹建多个基层党组织，管理服务流动党员192人。

工程要创造奇迹，党员力量是关键。在省重点工程春申湖路快速化改造项目中，为做好泥浆处理和扬尘控制工作，“春申红雁”先锋行动成立了党员攻关突击队，设计多项扬尘控制方案，反复测试，最终研发出泥浆固化设备，实现了泥浆固化后回填使用，既解决了泥浆污染问题，又达到了循环使用的目的。目前，已在两个标段投入使用，并有计划地在全线推广。

成立工程项目部的同时同步建立党组织，鲜明树起党的旗帜，确保党建对项目工地工作的引领，通过配套实施“五个一”制度，确保每个在建项目落地后，党员能找到组织、组织能管理党员，党员能发挥作用……目前，相城已探索出一套“支部建在项目，党旗飘在工地”的流动党员管理模式，实现了“项目延伸到哪里，党组织就建到哪里，服务就跟进到哪里”。

“接下来，相城还将把新经济组织和项目党建的工作模式，进一步扩展到重点任务重点活动中去，真正让党建的政治引领作用、组织优势，切实地在相城跨越赶超的发展过程中发挥更大的作用。”相城区委组织部副部长、“两新”工委副书记季凝表示。

3、支部建在网格上，蹚出基层社会治理新路子

“发现一企业私拉电线，请予以解决”“群众反映社区群租房有回潮现象”“有村民在河边违章搭建”……在近日相城启动的“双月攻坚”综合整治行动中，北桥街道网格员积极主动，迅速投入巡查，充分发挥了网格员在基层治理中的作用。

麻雀虽小，五脏俱全。北桥这个全国的“戏曲之乡”在仅有的47.52平方公里辖区内，以党建为引领，以网格为平台，构建起了66个片区三级网格，真正实现了“人在网中走，事在网中办”。

“‘综合网格+全科社工’实现综合受理、全能服务，这就是我们社区治理的一条新路子!”去年，北桥街道率先敲掉社区服务大厅“长柜台”，保留2人担任全科社工，解放出更多网格员投入到网格管理工作中，达到了“小事不出网格，大事不出村”的目的。

每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，一张张“小网格”支撑起相城的“大党建”。20xx年，相城区制定了《相城区党建引领基层社会治理实施意见》，全面深化党建网格化工作，采取“支部+网格”模式，把党的支部建到三级网格上，从而保证了常态化开展民生服务、矛盾调处、安全隐患排查等工作，形成以“小网格推动大党建”的工作格局。

“这些党员网格员就像一个个活跃的细胞，通过上门走访、实时上报所在网格区域信息的同时，担负起监督网格内各项事务开展、主动化解矛盾的职责，实现了党建工作与基层群众的零距离互动。”据葛宇红介绍，根据区域分布和社会治理需求，目前相城已划分了12个一级网格，149个二级网格，598个三级网格，真正实现了党建引领网格化社会治理横向到边、纵向到底的全覆盖。

一张张小网格犹如一个个“红色磁场”，推动党建工作与社会治理互促双赢。

苏州市阳澄湖生态休闲旅游度假区以佰家丽公司为试点，结合企业文化打造特色党建阵地，将公司所有党员纳入党建网格管理，使每一位党员都成了企业安全生产的宣传员，党建引领社会治理的参与者。

清水村100多名网格工作人员深入村民家中了解对环境整治的诉求和疑惑，以党建网格引导居民转变环保思维，在“263”办公室牵头排摸下，清理整治了40多家“散乱污”废品回收小作坊。

自党建引领网格化实施以来，漕湖街道还开创了“网格+联动”机制，综治联动中心运行15个月，漕湖街道618名网格员，342名网格党员，共收集上报工单24667条，结案率达99.5%。

一串串数字、一个个案例都折射出“红色网格员”深入网格，发挥党员先锋模范的成果。党员参与社会治理的触角延伸到基层，不仅更加精准掌握社情民意，也为创新基层组织管理工作注入新的血液。这是相城社会治理体系的创新完善，更是党员干部主动服务基层的生动体现。

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇七

一、基本情况

全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。同时，严格按照xx省人民政府关于印发《市（州）行政许可项目目录》和《县（市、区）行政许可项目目录》的通知等文件要求，积极做好与上级部门的衔接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确具体的审批流程和管理办法，并加强审批运行流程的监督管理。

我局共梳理承接行政权力事项xxx项、公共服务事项xx项、其他事项xx项。其中行政权力事项xxx项中包含行政许可xx大项xx小项，行政处罚xxx项，行政强制x项，行政确认x项，行政奖励x项，行政检查xx项。自网上审批系统启用后，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项，所有行政审批事项全部网上运行，且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

二、主要工作开展情况

（一）权责清单清理和行政审批规范运行情况

一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视，按照市委、市政府决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。按照公开、透明、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站，通过led电子显示屏将审批结果在政务服务中心显眼位置进行滚动式公布，自觉接受社会民众的监督，确保部门权力在阳光下运行，切实提升部门形象。

二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。

对需要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必须作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。截至x月底，我局共办理行政审批件xx件。

严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；

积极推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。

五是多措并举，切实落实“最多跑一次”。自今年初我局开展“最多跑一次”工作以来，审批窗口多措并举、加快推进，力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标，全力破解老百姓反映强烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题，在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为“最多跑一次”改革加码。截至目前，我局梳理了“最多跑一次”和“全程网办”事项清单且xx%的事项实现了“最多跑一次”。

三、存在的问题

二是政务公开与群众期待还有一定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。

四、下一步工作措施和建议

“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步，我局要按照市委、市政府的统一部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。

一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式，改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。

三是进一步规范审批行为，完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。

放管服心得体会

放管服工作总结

编办开展放管服工作汇报

放管服改革工作汇报提纲

关于“放管服”改革工作工作总结

文旅融合发展工作开展情况推进文化旅游融合发展的思考篇八

近日，中共宁波市海曙区委两新工委等单位共同主办了民营企业“党建强、发展强”研讨会，旨在学习贯彻在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

今天推出研讨会发言摘要，以飨读者。

党建助力民营企业发展，有机融合是途径

朱志坚

刚才，我们参观了三生企业党建园地，展示墙上的三句话：“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”，是一种党建与企业发展相融合的理念和思路。实践证明，民营企业党建要真正有成效、受欢迎，抓好融合是必由之路。一是与生产经营融合。把党组织活动与企业经营活动有机结合，不断创新活动载体，注重发挥非公企业党员在企业经营发展中的先锋作用，采取设立党员示范岗、党员责任区，组织开展“立足岗位做贡献，服务发展争先锋”、党员承诺践诺、党员技术攻关组、“一名党员、一面旗”等主题活动，让党员在民营企业经营健康发展中当先锋、走前头，让党组织活动和企业经营发展目标同向、共进，助推企业高质量发展。二是与人才培养融合。始终坚持把引育人才作为党建的第一责任，主动将党建工作和企业人力资源工作有机融合起来，充分发挥党组织在发动人、团结人、凝聚人、培养人方面的独特优势，助力企业开掘出更多更强劲的“第一生产力”。奥克斯集团坚持开展“人本党建”，把选育人才作为党建工作的核心要务，通过组织聚人、事业成人、党建留人，围绕事业需要打造了一条精英流水线，推动了人才与企业共同发展。三是与文化建设融合。先要把党建文化做深，从形态到生态，将红色元素融入到企业党组织生活的各个方面，从根本上提升党建内生动力。在此基础上，以党建文化引领企业文化，培育体现社会主义核心价值观的、企业发展道德建设的、具有本企业特色的优秀文化。特别是要把榜样文化做强，树好身边典型，发挥示范作用，营造好“爱企如家”的文化氛围。(发言者为宁波市委组织部部务会议成员、市委两新工委副书记)

以党建促进民营经济高质量发展

严仕恩

在区委、区政府的有力领导下，我们也一直探索与民营企业家一同奋斗、以党建促进民营经济发展的实践道路。我们建立各级党委班子领导联系服务企业制度，借力国家智能制造论坛、打造“护航电商联盟”，推动智能制造、电商等重点领域企业提档升级。我们开展两新党建“亮旗争强”三年行动，搭建全区“一镇两园十商圈百中心”党建服务站点，推行“党务帮办”制度，为企业提供“一站式”帮办服务。我们实施“名企双强”计划，开设“红色旗手训练营”，推广“三联三会”制度，引导两新党组织把“三会一课”开进研发中心、开到生产一线，推动组织资源与企业需求充分对接，为企业发展铸强“红擎”。

我们将不断优化企业外部营商环境。持续做大智能制造、电子商务、现代金融等新兴产业，持续用好“百创汇海计划”18条引才新政，持续深化重大项目推进“红绿灯”“赶拼榜”，以一流的发展环境，让更多企业落地生根、开花结果。我们将不断激活企业党员内生动力。实施“锋领工匠”工程，让企业精英人才冒出来;用好智慧党建平台，让企业党员队伍强起来;深化“名企双强”计划，让大企业辐射效应显出来。通过发动强劲的红色引擎，助推企业党建强、发展强。我们将不断强化服务意识和使命担当。以81890、党员“一人一岗”的服务温度，实现需求全时段回应、服务全方位联动;以“党务帮办”“审批代办”的服务速度，实现效率再提升、服务再优化;以“马路办公”“全科医生”的服务力度，实现问题能现场协调、业务能一人通办，做好企业发展的金牌“店小二”。(发言者为海曙区委常委、组织部长)

公司快速健康发展离不开“四个得益于”

黄金宝

公司近五年销售额节节攀升，从20xx年的7.4亿元上升至20xx年的25.9亿元，今年有望突破30亿元。

自20xx年建立党组织以来，公司一直重视和支持党建工作，不断提升党的建设质量，特别是20xx年公司党总支升格党委以来，提出了“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”的“幸福三生党建”理念，党组织的凝聚力、创造力和战斗力、号召力显著增强，为企业发展带来了新的动力。

公司快速健康发展，离不开“四个得益于”：得益于党委的政治引领，让我们的核心更加坚强。得益于党委的攻坚克难，让我们的信心更加充实。得益于党委的凝心聚力，让我们的文化更加温馨。得益于党委的责任感召，让我们的使命更加坚定。

公司党委坚持“党管人才”的工作理念，把优秀员工发展为党员，把党员培养成骨干，党员人数也从最初的19人增至目前的85人。如精益生产车间党员宋立东积极创新改善产业车间生产工艺等，为公司创造经济效益近百万元，20xx年2月担任了精益共产党支部书记。公司高管、市场运营中心总裁孙鹏博从业务骨干发展成党员，并于20xx年3月担任公司党委副书记。20xx年，由御坊堂支部党员骨干牵头研发的“植物源健康产品关键组合技术应用及产业化”项目荣获宁波市科学技术奖二等奖。营销先锋党支部带领公司营运中心客户服务部荣获“20xx年度客户口碑最佳客户联络中心”奖项。在党委、各支部和党员职工的全力攻坚下，公司实现了“测、调、保、疗、养”五位一体生态链布局的稳步落地。(发言者为三生(中国)健康产业有限公司董事长)

“双芯”驱动助力企业前行

丁国年

近年来，国骅集团党委以服务城市发展为己任，站高位，立远志，以党建铸魂，通过打造“双芯”党建，即“五心”和“五性”，驱动企业前行，实现了党建与企业发展的“同频共振”。

练好企业内功，特别是提高经营能力、管理水平，要在融合党建工作和企业文化、价值理念上做文章，塑造品性以提高积极性，增强执行力。一是注重党企文化品牌的打造。打造“一八”文化，创立《国骅报》，实行“7小时工作+1小时运动”的工作模式，每年一场“扒皮会”让员工在“辣味红脸”中找不足补短板。二是注重优质人资和高效执行力的培养。执行力是企业的生命，人力资源是企业最重要的战略资源，集团党委重视执行水平的增强和党员领导人才的培养，通过内训打造制度执行力为灵魂，文化执行力为血肉，沟通执行力为纽带的“狼性团队”。20xx年实施的企业标准化建设，更是为提升执行水平再添刚性约束力。三是注重党员新生力量和队伍的发展。计划性发展吸收新鲜血液，一方面依托“锋领e家”加强党员管理，设置党员先锋岗，评选优秀党员，树标杆亮形象，倡导职工见贤思齐。另一方面注重在高层次人才尤其是管理决策层中培养发展党员，切实提高党组织直接参与企业发展决策和实施的力量。(发言者为国骅集团有限公司党委书记、董事长)

让党建融入生产经营各领域

舒跃平

企业发展的根本动力在于创新，党建工作也不例外。公司党委以“创先争优”活动为载体，切实推进企业创业创新工程，在研发、生产等部门找先进、树典型，使身边的好党员成为所在车间、科室的一面旗帜，推动形成广博共同进步的强大动力。一方面，我们引导党员职工在产业转型和主营业务中发挥先锋模范作用。组织开展党员先锋岗、党员志愿者服务、“双亮双比”等主题实践活动，有意识地引导党员在企业生产经营中主动发挥作用。同时，在厂区设立15个绿色信箱，在集团网站上开设网上信箱，向全体员工和社会各界广泛征集对公司发展有利的“金点子”、新思路，征集推动工艺改进、技术革新、双增双节、精益化管理等合理化建议。3年来共收到各类意见建议2万多条，推动工艺改进和技术革新32项，直接产生经济效益1000多万元。另一方面，积极为普通党员提供创业创新动力和发展平台。结合广博产业发展特性，开展“回乡创业计划”，鼓励有能力的外籍党员职工回乡创业，集团提供技术、资金以及客户、资源等方面的支持，党员职工则利用家乡劳动力资源等优势，创造个体发展平台。目前，集团已帮助18名党员职工在江苏、云南、贵州、甘肃等地区开办广博品牌网店或终端实体店。(发言者为广博集团党委副书记、行政总裁)

找准功能定位，体现政治核心

金亦伟

非公企业党组织的功能定位，是党组织发挥作用的重要前提。党组织是企业中的政治核心，是战斗堡垒，是桥梁纽带。非公企业党组织要坚持听党话、跟党走、全面推进生产力发展，党建工作要主动融入企业管理发展，做到结合不游离，把党员管理工作与企业生产经营有机结合;做到参与不干预，参与企业的经营决策，而不干预;做到渗透不包揽，把党的路线方针政策和决议渗透到企业的工作中;监督到位不越位，按照法律法规和民主程序开展监管督促。党组织和党员干部要通过自身表率、准确定位，通过在职工群众中体现政治核心地位，在企业中树立威信，确立地位。(发言者为万丰奥特控股集团党委副书记)

破困局建机制，发挥战斗堡垒作用

何继业

公司党委破解发展中遇到的困局，消除党员干部中的懈怠思想，使公司党组织成为坚不可摧的战斗堡垒。一是确保正确发展方向。公司党委以理论学习中心组会议为平台，深入持久开展研讨，确保公司重大决策的科学性。比如，公司积极响应中央绿色发展号召，在业内率先主动完成“煤改气”。决策后，公司党委通过各支部进行宣贯，确保全体员工思想统一、步调一致，赢得了发展先机。二是消除消极懈怠思想。如家美地砖厂党支部由党员骨干挂点一线，充当“小政委”，引导党员开展批评与自我批评，系统解决人心不齐、配合精神差的问题;制造中心职能党支部定期召开组织生活会，专题讨论产区节能减排工作，并提出合理化建议，经过整改，r2线的气单耗降低13.4%。三是完善管理机制。公司党委号召全体党员“学标准、学制度，做合格唯美人”，推动全体员工深入落实职业素质标准、工艺标准等数十个管理制度，开展了5m1e等培训70余次。(发言者为广东唯美陶瓷有限公司党委副书记)

围绕“四个节点、两条主线”做好党建工作

张恒国

全民通金融集团的党建工作的主要做法可以用四个节点、两条主线来概括。四个节点就是起、承、转、合。

起，就是建立起点，打好基础。包括思想基础和组织基础：全民通控股集团在成立之初，董事会便把民企党建工作纳入重要工作议程，成立了党委，进行了规范的组织建设和制度建设，落实了人财物、软件硬件的投入安排和任务职责。

承，就是建立支点，承接任务。就是把党建工作的内容融入到企业发展的关键过程中去，开展丰富多样的党建活动，做桥梁，做纽带，把工作的出发点和落脚点都放在让企业走对方向、走对节奏、走得更快、走得更稳，为社会经济繁荣做出更大贡献的价值支点上。

转，就是转换方法，鼓励创新。就是让传统对接现代，让生硬变成生动，让被动变为主动。

合，就是既有始终，更有持续。就是让工作有闭环，能考核，开花结果，生生不息，不断进步。

第一条主线是党建工作和企业经营的协同关系主线。第二条主线就是党建工作与党员、群众密切联系的主线。