政府法律顾问工作开展情况 政府法律顾问工作开展情况总结(六篇)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇一

法律顾问工作开展情况调研报告

xx年12月，我市成立了“**市政府法律顾问团”，聘请了5名资深律师担任市政府法律顾问。法律顾问团成立后，在协助市政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面在做了大量卓有成效的工作，推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

一、工作开展情况

（一）为政府重大决策提供法律意见和法律论证。市政府法律顾问团通过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议，对政府重大决策提供法律意见。同时，组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证，从而从源头上把好法律关，保证政府决策的合法性。

（二）审核把关政府规范性文件。顾问团协助政府法制办，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；同时，为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施提供法律意见。截至目前，政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件份，为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮助和辅助作用。

（三）参与信访案件处理。顾问团参与处理政府涉法事务，以及涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益，进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手作用。同时，配合信访部门，为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对上访群众提供法律援助。我市信访局目前实行律师信访值班制度，让专业律师与群众面对面，帮助群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

（四）就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供法律咨询。随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高，政府法制办每年需要办理大量的行政复议案件，同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时，需要具备相当专业的法律知识，政府法制办将法律顾问召集到一起，就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理决定合法、公平、公正。

二、困难和问题

我市政府法律顾问工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着以下几个亟待解决的问题：

（一）定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往往非常重大，非常复杂，而且非常紧急。但是，由于时间原因，有的重大决策顾问前期没有介入，不了解情

况，又没有足够的时间去审查证据，更谈不上深入研究了。这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式，阻碍了政府法律顾问工作的发展、完善。

（二）潜力没有得到充分发挥。一个时期以来，由于政府法律顾问成员自身不断发生变化，又没有得到及时的补充调整，致使政府法律顾问工作不断弱化，加上一些顾问团成员工作的积极性主动性不够，对政府的依法行政等相关工作，缺乏积极的参与，知识积极的提供意见和建议。同时，由于法律顾问自身职业原因，出于职业收入考虑，“诉讼型”顾问职能相对强一些。这样的情况，导致法律顾问部分职能弱化，不能充分发挥他们的参谋、助手作用。

（三）长效机制不够健全。从xx年到现在已有7年时间，在这7年时间里，我市的政府法律顾问工作连续性不够强。由于激励机制等多种因素，法律顾团成员工作主动性下降，导致部分工作职能出现弱化趋势。虽然我市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了积极作用，取得了一些成绩，但是从严格意义上讲，从贯彻落实依法行政的要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，我们必须建立政府法律顾问工作的长效机制。

三、建议

（一）关于工作定位问题。为我市各级政府提供法律顾问服务，应当把握宏观，搞好服务定位，突出服务重点，注

重质量和实效，为建设法治政府，维护社会稳定，创造和谐发展环境提供优质高效的法律顾问服务。我们认为市政府法律顾问要做好以下工作：

1、论证政府重大投资项目的法律可行性。市政府担负着基础设施建设的重大责任，这些政府项目投资大，投资周期长，涉及法律关系众多，且往往关系到百姓的基本利益。因此，政府项目的法律问题尤为重要。法律顾问可以作为项目的专项顾问，对政府重大投资项目的法律可行性进行论证，设计法律框架。在项目进行过程中，协调相关各方的法律关系，起草相关法律文书，参与谈判及决策过程，保障项目的

2、协助市政府预防及处理各种纠纷。市政府作为一个主体，同社会其他主体发生经济往来及其它民事法律关系是难免的。近年来，以政府为一方主体的经济民事案件大量增加，例如房屋租赁、房屋拆迁、建设用地、土地使用权问题，以及经济纠纷等较为频繁。而且，随着我国行政诉讼法的实施，政府成为行政诉讼的被告也时有发生。政府作为案件的一方主体，在案件起诉前解决的可能性很大，但是，由于政府长期以来缺乏这方面的专业人员，诉前调解工作十分滞后。政府法律顾问的介入，可以大大减少政府成为诉讼主体的几率，既解决了矛盾和问题又取得了良好的社会影响。

（二）关于工作潜力发挥问题。

首先，要提高法律顾问业务技能。法律顾问在提供法律服务时，遇到的不仅仅是法律适用问题，很多是法律、政策及社会问题交织在一起，遇到最多的问题可能就是政策的适用问题。法律顾问要熟悉政策，并对政策合法性的适用后可能带来的法律风险做出判断，及时给政府提供风险提示，避免造成更大的损失。因此，提高法律顾问业务技能是做好工作的重中之重。

其次，要明确法律顾问工作职责。按照法律规定的程序建立法律顾问为政府依法行政提供法律服务的关系，双方的权利义务均经协商后用契约条款固定，法律顾问则由政府聘请，按照合同享有权利和履行义务。

再次，要建立激励机制。由于政府法律顾问工作的特殊性和重要性，建议政府建立相关的激励政策和措施，激发其工作积极性，确保充分发挥政府法律顾问的工作潜力，推动政府法制工作再上新台阶。

（三）关于建立长效机制问题

1、建立政府法律顾问资格审查制度。应当从制度上明确担任政府法律顾问的资格。我们认为，理想的政府法律顾问人员组成应该是以公职律师为主体，法学专家和执业律师（非公职律师）为辅。公职律师作为政府法律顾问的主体是政府工作性质所决定，因为公职律师自身一般就是或者曾经是国家行政机关的成员，相对一般执业律师熟悉政府工作的

操作程序，能准确把握政府工作的着力点，容易通过法律方式把政府的工作意图准确地予以体现，能较好体现法律顾问的参与性、参谋性和顾问性。法学专家担任政府法律顾问主要是利用他们精深的法学理论，着重对政府制定的规范性文件提出修改与补充建议。一般执业律师则通过他们的诉讼经验丰富政府法律顾问组的服务手段。具体条件是具备懂法律、热爱政治活动、懂市场经济、懂私权需求的基本素质，还必须具备高度的政治责任感和工作责任感，一律不得有不良执业记录等等。

2、完善政府法律顾问工作规则。一是健全法律顾问制度。市政府法律顾问团设在市政府法制机构内，在市政府行政首长的领导下负责政府法律顾问工作。二是明确、强化法律顾问的主要工作职责、顾问工作的方式方法，工作程序，纪律要求、责任追究等，进一步明确法律顾问工作职责，提高法律顾问责任意识，切实提高政府法律顾问工作效能。

3、健全工作目标考核评价体系。将政府法律顾问工作纳入政府中长期工作计划和目标中，并建立相应的责任制，定期对有关负责同志的工作情况进行考核评价，并计入年终考核评价成绩，作为干部晋升、评先的重要参考依据。

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇二

不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，确保相互贯通、一以贯之、一体推进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx市优化营商环境工作开展情况总结报告，希望大家喜欢。

市优化营商环境工作专班：

根据市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室《关于落实优化营商环境大讨论大反思大提升工作有关事项的通知》要求，农机事业服务中心党组高度重视，严格按照上级要求，结合农机化工作实际，依据时间节点抓好各个阶段的工作落实，现将工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导，坚持指导原则

为确保本单位大讨论大反思大提升工作质量，中心党组召开党组会专题研究，围绕《通知》提出的四项原则，结合中心工作职能认真分析本单位的实际工作，制定了《关于开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》，发动科室及全体党员干部围绕岗位工作职责认真对照检查。

一是深挖问题短板和思想根源，切实直击灵魂，深刻认识营商环境对我市未来发展的极端重要性，看在本单位各个工作岗位有无存在“官老爷”意识，是否做到了遇事躬身入局、担当作为、善于说行，真正实现“要我干”向“我要干好”的转变。

二是坚持分类推进。针对不同科室、不同职责、不同岗位特点，细化工作目标，梳理工作职责，分类推进实施，真正取得精准管用的成效。

三是坚持动真碰硬。以刀刃向内、自我革命的勇气，打破利益格局痼疾，消除痛点难点堵点，聚焦农机化服务群体，建立和完善服务链条，坚持以人为本，优化服务方式，构筑科学化、人性化服务体系。

四是坚持结果导向。聚焦解决机关干部、农民机手、农机合作社、农机大户等反映强烈的短板弱项，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、机制问题一并解决，真正把服务对象作为评判服务优劣的裁判员。

二、积极动员部署，严抓工作落实

中心党组按照市领导小组办公室工作部署，围绕“学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升”四个环节步骤展开，不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，确保相互贯通、一以贯之、一体推进。

一是组织开展学习讨论。通过集体学习、支部“三会一课”等形式，学习了海口企业家在深圳和海口不同遭遇的新闻报道等相关教育内容，观看了“干部云讲堂”，聆听了深圳党校创新思想库特邀研究员x教授，关于“政府如何打造国际化营商环境——深圳的探索与实践”专题授课。引导每一名机关干部认清开展大讨论大反思大提升的必要性紧迫性，切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。

二是组织开展问题查摆。按照实施方案要求，以中心各工作群组为单元开展分组讨论，以科室为单元集中查摆科室存在问题，以个人为单元针对岗位职责进行自我“体检”。一是坚持对标深圳，逐一查摆单位、科室及干部个人在思想观念上、工作作风上、服务意识上等存在的差距;二是坚持躬身自省，对照岗位职责和落实情况，从流程、效率、质量、态度等方面，结合本单位实际工作，重点在优化指导服务上逐一查摆存在的问题，撰写剖析材料30余份;三是坚持开门纳谏，通过书面“意见建议函”、门户网站、电话热线、基层走访、座谈交流等方式，面向全市农机服务对象征求意见建议，共计发放意见建议调查表100余份，走访8个区县农机中心，电话征询和上门走访50多户农机合作社及农机大户，集中汇总征求意见建议近20条，把服务对象不满意的环节和服务需求逐一整理，根据存在不足和群众需求，逐一查摆自身存在的不足，分类形成了问题台账清单。

三是对标深圳和自身问题进行反思。中心党组及干部职工，围绕三张问题台账清单，聚焦“优化营商环境十问”，结合本单位工作实际，逐人逐事谈认识、挖根源。对标深圳，重点从怎样“学习先进的思想理念”上进行对照反思。引导大家要从古板或僵化的思想意识中跳出来，敢于大胆创新，在体制机制和干部能力素质作风等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我们该怎么做。对照问题及服务事项一一作出了承诺。

四是及时跟进整改提升。聚焦农机化工作职能，找准定位，突出农机化工作在优化营商环境中的作用，围绕市委市政府推进“一号改革工程”，对标学习深圳优化营商环境改革攻坚，结合落实省市关于持续深入优化营商环境《实施意见》，梳理了中心职能范围内存在的缺陷，即查即改，举一反三，全面梳理了近年来中心制定出台的各类服务群众的措施落地情况，完善了相关制度，充实了岗位职责，形成清晰明确的服务规范，补齐了制度从面上的短板。

三、取得的成效

一是通过大讨论大反思大提升工作开展，干部职工思想有了新的认识，认为深圳的营商环境，在机制运用方面突出在一个“活”字上，不但善于创新，而且敢于探索实践。

二是通过对照反思，认准了自己的定位，更加认识到了自己该干什么和应该怎么干，在新的时代和新的环境下必须彻底摒弃“养尊处优、优哉游哉”的“官老爷”姿态。

三是认识到优化营商环境，提升服务水平，是加快开改革开放促进经济社会发展，促进加快农机化高质量发展的有效举措。

四、下步打算

一是强化组织领导，加大教育引导，认真落实市委重大决策部署，推进优化营商环境大讨论大反思大提升工作落实，履行好农机化工作职能，营造良好的营商环境。

二是经常采取“回头看”，适时对照检查，进行自我“体检”，发现问题即查即改，举一反三，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、体制问题一并解决。

三是进一步细化岗位职责，完善各项惠民措施，优化服务保障机制，分类分层形成政策供给库，提升党员干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇三

一、工作开展情况

(一)加强组织领导，明确领导责任

为了使此项活动能扎实开展，稳步推进，取得实效，我院成立了以院长为组长的抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，且明确院长为第一责任人，各临床科室主任为直接责任人。我院还结合卫生院的实际情况认真制定了《___中心卫生院抗菌药物合理应用责任状》并与各临床科室签订，制定了《卫生院抗菌药物床应用专项整治活动工作计划和整改措施》，并严格按照计划和整改措施的步骤和要求积极开展此项活动。

(二)积极组织培训，提高思想认识

为了进一步提高医院医务人员对此次活动的思想认识，切实认清该项活动的重要性和必要性，我院积极组织全体医务人员召开了专题会议传达各级各部门有关会议精神并做了积极动员，同时还认真组织医务人员开展了抗菌药物有关知识的培训。

(三)强化使用管理，促进合理用药

为加强抗菌药物使用管理，我院严格筛选现有抗菌药物的品种数量，认真落实抗菌药物分级使用制度，严格执行医师使用限制;进一步加强医疗质量管理，认真落实处方点评制度，结合日常的医疗质量管理，和病历处方检查等工作，重点加强对抗菌药物使用合理性的检查。包括临床适应症的合理性和使用剂量、疗程的合理性，定期开展处方点评，重点点评抗菌药物的使用情况，对于超剂量情况使用抗菌药物的，要求立即整改。

通过强化管理，我院抗菌药物使用的合理性渐趋合理，我院的抗菌药物超标使用率较以前明显降低。

二、存在主要问题：

1、各科室对我院的抗菌药物的各项组织管理制度、实施方案组织学习力度需进一步加强。

2、我院个别医生对《抗菌药物临床应用指导原则》的内容含糊不清，没有严格按照《指导原则》使用抗菌药物。

3、抗菌药物使用的各项指标没有完全控制在规定范围内。在本次的抗菌药物临床使用专项检查中，住院患者抗菌药物使用率部分超过了60%，门诊患者抗菌药物使用率为部分超过了20%。

4、抗菌药物使用基本合理，个别存在半衰期较短的抗菌药物药物用法用量不规范。

三、下间断整改工作重点

1、要进一步发挥我院抗菌药物临床应用专项整治领导小组的作用;进一步完善抗菌药物管理制度，各临床科主任作为科室抗菌药物合理应用的主要负责人，要制定切实可行的工作措施，对抗菌素使用情况进行分析、讨论，并在阶段工作中有所改进。

2、要有组织的定期加强抗菌药物合理使用全员培训。

3、严格落实抗菌药物分级管理制度，严格医师抗菌药物处方权，要求科室加强组织对《抗菌药物临床应用指导原则》的学习，达到人人知晓。

4、严格控制抗菌药物使用率和使用强度，保证在最短时间内抗菌药物临床使用的各项指标在规定范围内。

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇四

2002年12月，我市成立了“**市政府法律顾问团”，聘请了5名资深律师担任市政府法律顾问。法律顾问团成立后，在协助市政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面在做了大量卓有成效的工作，推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

一、工作开展情况

(一)为政府重大决策提供法律意见和法律论证。市政府法律顾问团通过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议，对政府重大决策提供法律意见。同时，组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证，从而从源头上把好法律关，保证政府决策的合法性。

(二)审核把关政府规范性文件。顾问团协助政府法制办，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议;同时，为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施提供法律意见。截至目前，政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件 份，为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮助和辅助作用。

(三)参与信访案件处理。顾问团参与处理政府涉法事务，以及涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益，进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手作用。同时，配合信访部门，为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对上访群众提供法律援助。我市信访局目前实行律师信访值班制度，让专业律师与群众面对面，帮助群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

(四)就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供法律咨询。随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高，政府法制办每年需要办理大量的行政复议案件，同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时，需要具备相当专业的法律知识，政府法制办将法律顾问召集到一起，就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理决定合法、公平、公正。

二、困难和问题

(一)定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往往非常重大，非常复杂，而且非常紧急。但是，由于时间原因，有的重大决策顾问前期没有介入，不了解情况，又没有足够的时间去审查证据，更谈不上深入研究了。这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式，阻碍了政府法律顾问工作的发展、完善。

(二)潜力没有得到充分发挥。一个时期以来，由于政府法律顾问成员自身不断发生变化，又没有得到及时的补充调整，致使政府法律顾问工作不断弱化，加上一些顾问团成员工作的积极性主动性不够，对政府的依法行政等相关工作，缺乏积极的参与，知识积极的提供意见和建议。同时，由于法律顾问自身职业原因，出于职业收入考虑，“诉讼型”顾问职能相对强一些。这样的情况，导致法律顾问部分职能弱化，不能充分发挥他们的参谋、助手作用。

(三)长效机制不够健全。从2002年到现在已有7年时间，在这7年时间里，我市的政府法律顾问工作连续性不够强。由于激励机制等多种因素，法律顾团成员工作主动性下降，导致部分工作职能出现弱化趋势。虽然我市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了积极作用，取得了一些成绩，但是从严格意义上讲，从贯彻落实依法行政的要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，我们必须建立政府法律顾问工作的长效机制。

三、建议

1、论证政府重大投资项目的法律可行性。市政府担负着基础设施建设的重大责任，这些政府项目投资大，投资周期长，涉及法律关系众多，且往往关系到百姓的基本利益。因此，政府项目的法律问题尤为重要。法律顾问可以作为项目的专项顾问，对政府重大投资项目的法律可行性进行论证，设计法律框架。在项目进行过程中，协调相关各方的法律关系，起草相关法律文书，参与谈判及决策过程，保障项目的依法进行以及政府资金的安全。

2、协助市政府预防及处理各种纠纷。市政府作为一个主体，同社会其他主体发生经济往来及其它民事法律关系是难免的。近年来，以政府为一方主体的经济民事案件大量增加，例如房屋租赁、房屋拆迁、建设用地、土地使用权问题，以及经济纠纷等较为频繁。而且，随着我国行政诉讼法的实施，政府成为行政诉讼的被告也时有发生。政府作为案件的一方主体，在案件起诉前解决的可能性很大，但是，由于政府长期以来缺乏这方面的专业人员，诉前调解工作十分滞后。政府法律顾问的介入，可以大大减少政府成为诉讼主体的几率，既解决了矛盾和问题又取得了良好的社会影响。

(二)关于工作潜力发挥问题。

首先，要提高法律顾问业务技能。法律顾问在提供法律服务时，遇到的不仅仅是法律适用问题，很多是法律、政策及社会问题交织在一起，遇到最多的问题可能就是政策的适用问题。法律顾问要熟悉政策，并对政策合法性的适用后可能带来的法律风险做出判断，及时给政府提供风险提示，避免造成更大的损失。因此，提高法律顾问业务技能是做好工作的重中之重。

其次，要明确法律顾问工作职责。按照法律规定的程序建立法律顾问为政府依法行政提供法律服务的关系，双方的权利义务均经协商后用契约条款固定，法律顾问则由政府聘请，按照合同享有权利和履行义务。

再次，要建立激励机制。由于政府法律顾问工作的特殊性和重要性，建议政府建立相关的激励政策和措施，激发其工作积极性，确保充分发挥政府法律顾问的工作潜力，推动政府法制工作再上新台阶。

(三)关于建立长效机制问题

1、建立政府法律顾问资格审查制度。应当从制度上明确担任政府法律顾问的资格。我们认为，理想的政府法律顾问人员组成应该是以公职律师为主体，法学专家和执业律师(非公职律师)为辅。公职律师作为政府法律顾问的主体是政府工作性质所决定，因为公职律师自身一般就是或者曾经是国家行政机关的成员，相对一般执业律师熟悉政府工作的操作程序，能准确把握政府工作的着力点，容易通过法律方式把政府的工作意图准确地予以体现，能较好体现法律顾问的参与性、参谋性和顾问性。法学专家担任政府法律顾问主要是利用他们精深的法学理论，着重对政府制定的规范性文件提出修改与补充建议。一般执业律师则通过他们的诉讼经验丰富政府法律顾问组的服务手段。具体条件是具备懂法律、热爱政治活动、懂市场经济、懂私权需求的基本素质，还必须具备高度的政治责任感和工作责任感，一律不得有不良执业记录等等。

2、完善政府法律顾问工作规则。一是健全法律顾问制度。市政府法律顾问团设在市政府法制机构内，在市政府行政首长的领导下负责政府法律顾问工作。二是明确、强化法律顾问的主要工作职责、顾问工作的方式方法，工作程序，纪律要求、责任追究等，进一步明确法律顾问工作职责，提高法律顾问责任意识，切实提高政府法律顾问工作效能。

3、健全工作目标考核评价体系。将政府法律顾问工作纳入政府中长期工作计划和目标中，并建立相应的责任制，定期对有关负责同志的工作情况进行考核评价，并计入年终考核评价成绩，作为干部晋升、评先的重要参考依据。

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇五

2020上半年，政府采购和出让中心（以下简称中心）在局的正确领导下，在行业主管部门的业务指导下，在州公共资源交易中心大力配合下，中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，不断深化“放管服”改革，以简化程序、节约支出、突出效能、提高效率为出发点。落实“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境，降低政府采购交易及管理成本，实现数据共享。全力做好州本级各预算单位的政府集中采购和电子卖场工作，现将工作总结如下。

一、开展政府采购情况

中心1-6月中旬中心共受理4宗采购项目（1宗单一来源采购、3宗竞争性磋商），采购预算为65.4万元，成交金额为62.47万元，节约资金2.93万元，节约率4.5%。截至6月8日电子卖场上架商品23720件，下架商品0件，购买商品预算单位108家，合同订单金额409万元。

二、开展“政采云”电子卖场实施情况

在线询价从计划、采购、验收等流程一般不超过7天，并且真正实现了从预算编制、采购交易到资金支付“一次不跑”，全部线上操作、网上办理，采购效率和用户体验明显提升。二是节约采购资金。依托“政采云”电子卖场自建的标准商品库（spu）、价格指数和大数据比价工具，“政采云”电子卖场各类交易成交价格与市场平均价或预算控制价相比较有明显的资金节约。三是扶持本地小微企业发展，优化“营商环境”的实施。利用“政采云”电子卖场清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，利用电子卖场扶持本地小微企业经营电商化，通过规则配置、商品打标、优先展示、交易过程中自动计入等技术手段，结合“政采云”电子卖场的网上超市达成“厂家直销、单位直购”等机制创新，精准落实支持本地中小微企业、扶贫车间企业、监狱企业、残疾人福利性就业单位，节能环保企业的政策要求。四是助推廉政实施。通过公开市场信息、促进充分竞争，实现政府采购商品“物有所值、价廉物美”。通过标准商品库实施及商品、价格、寻源、交易等要素聚集聚合，实现同类商品参数技术指标和价格全平台可比，借助价格监控体系、诚信预警系统、履约评价体系，从内到外全方位发力，助力形成全州统一、公开、公平、有序的政府采购市场。还权责于采购人。一定规则范围内赋予采购人选择供应商和采购结果的权利，同时通过行为留痕、过程与结果公开，促进采购人正当履责，改变在过去采购工作中曾出现的“只讲功能不求效益”、“只买贵的不买适用的”的思想风气。通过将政府采购预算计划、方式变更、采购实施、合同管理、履约支付、统计分析等全流程线上化，包罗所有政府采购类型，使得所有采购项目没有理由游离于监督之外，杜绝人为因素影响采购流程，构筑基础的反腐防线。通过采购行为全程留痕、事前提醒事中预警、事后大数据分析，实现全面监管、精准监管。通过采购人和供应商互相评价、违规行为记录、外部征信系统互联，建立平台征信体系，实现政府采购各相关主体诚信信息透明公开，并通过建立平台运营规则实现差异化监管和服务。通过信息公开、权利公开，促进政府采购透明化，以社会主流电商等第三方平台数据为对比参考，减少社会大众对政府采购的误解，树立政府采购清廉形象，增强政府公信度，保护干部队伍。通过“政采云”电子卖场监管平台结合“放管服”改革要求，将原政府采购管理中大量繁琐的审批事项，逐步转变为注册制、备案制，同时辅以系统的事前提醒、事中预警、事后分析等数据和技术手段，以及各采购人行为全过程在平台上留痕，使纪检监察、财政、审计等各相关监管部门都能实时监控或事后查阅和管理辖区内全部采购活动，在实现政府采购精准化监管的同时，在政府采购领域形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。（主要措施、存在问题和取得的成效）

三、土地使用权出让、矿业权出让

勐海政府采购和出让中心从2019年5月31日开始，全面推进土地出让电子化，土地出让代理工作由中心负责完成，包括拍卖业务。在土地电子化交易中，土地保证金没有开展线上缴纳，存在跑风漏气的风险，是一个高危风险点）

四、存在问题

1.开通政府采购电子卖场类目较少，目前常态化上架“政采云”电子卖场商品目录九类，服务类商品目录共三类，其余的商品和服务类暂还不能上架，同时上架的商品和服务类商品全省没有制定出审核标准和管理办法，审核过程较困难。

2.专家评审费不足。按照《中共云南省纪委省监察厅关于印发云南省公务员参加各类评审活动若干规定（试行）的通知》《云南省财政厅关于印发云南省政府采购评审专家劳务报酬支付暂行办法的通知》等文件要求，对抽取的评审专家支付劳务报酬。由于《西双版纳州财政局关于启用“政府采购电子卖场”的通知要求》（西财法规财购发〔2020〕4号），在总体要求第二部分明确各预算单位采购政府集中目录内的货物和服务，既可以通过电子卖场进行采购，也可以委托集中采购机构按照《政府采购法》规定的采购方式开展采购活动。因中心没有州本级各预算单位采购计划，也不清楚各预算单位是否会委托中心受理。报专家评审费预算较难。今年按照《西双版纳州财政局关于提前安排州政务服务管理局2020年行政运行缺口经费的通知》（西财发〔2020〕80号）中心专家评审费1.36万元，由于支付去年的专家评审费后，现在专家评审费不足400元。后续很难开展专家评审支付工作。

3.根据《云南省人民政府关于进一步规范公共资源交易加强监督管理规定的通知》（云政发[2015]55号）和《云南省国土资源厅云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易平台土地招标拍卖挂牌出让电子交易实施细则（试行）的通知》（云国土资[2017]323号）等文件要求，国有土地使用权出让由州州自然资源和规划局授权土地交易实施人（州采购和出让中心）执行，目前没有授权我中心受理项目。

五、下一步打算

1.按照云南省全面推进政府数字化转型的要求，中心全面推进“互联网+电子卖场服务”，努力做精、做大、做强平台商品。在扩容提质上做功夫，积极向行业主管部门（西双版纳傣族自治州财政局）反映目前商品类和服务类不足，希望开通全类目。建议行业主管部门（西双版纳傣族自治州财政局）在省级还未出台“政采云”电子卖场网上超市管理办法和商品审核统一标准情况下，州本级拟定“政采云”电子卖场网上超市管理办法和商品审核标准。

2.做好年底专家评审费预算。结合《中共云南省纪委省监察厅关于印发云南省公务员参加各类评审活动若干规定（试行）的通知》《云南省财政厅关于印发云南省政府采购评审专家劳务报酬支付暂行办法的通知》和《西双版纳州财政局关于启用“政府采购电子卖场”的通知要求》（西财法规财购发〔2020〕4号）要求，与西双版纳州财政局预算科沟通适当增加本年度的政府采购专家评审费。在不清楚各预算单位委托中心采购项目的情况下，及时向主管局（西双版纳州政务服务管理局）汇报，提出专家评审费不足的请示，希望主管局给予帮助解决。

3.做好州自然资源和规划局授权土地交易实施人（州政府采购和出让中心）前期工作。按照中心工作职责规定，接受委托集中代理相关公共资源出让业务和《云南省国土资源厅云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易平台土地招标拍卖挂牌出让电子交易实施细则（试行）的通知》（云国土资〔2017〕323号）等文件要求，加大出让业务授权前的业务学习和技能培训，做到依法、依规完成每一宗出让交易。

政府采购和出让中心

2020年6月16日

政府采购中心岗位职责承诺书

政府采购中心工作者先进事迹

政府采购合同范文

政府采购整改措施

政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇六

监委向本级人大常委会报告专项工作，是党中央部署的重大政治任务，是深化监察体制改革的重要内容，也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排，我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，请审议。

一、主要工作情况

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，专门作出部署。在xx市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感

聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。

聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。

聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，紧盯14个部门15项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居xx前列。

（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力

全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权，全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“探头”。去年11月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研，对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。

整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡（街道）监察办力量，成立6大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街道）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。

强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国（境）证照使用等重要数据，实现全市x万名监察对象基础数据全归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等6个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台2.0版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。

发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治，积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”，推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等6类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。

（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局

点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制定三年行动计划，明确年度重点任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，2020年，在xx市首次组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。

协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制x项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标准，既划出标线、又亮明底线，推动村社干部进一步知规矩守规矩。

深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造3条“清风廉路”知行专线，推进农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式加强传播，发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化，落实责任，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少短板：一是在治理格局方面，监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况，群众参与监督的积极性还不够高。

二、几点工作体会

（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。

（二）必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

（三）必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推动监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。

（四）必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。

三、下步重点工作

中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整治，不断提升群众满意度和获得感。

（一）进一步健全工作机制和监督体系，推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任，健全完善基层监察监督工作机制，推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面加强村社主职干部监督，让“关键少数”带动“绝大多数”。

（二）进一步深化系统治理和标本兼治，推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍，坚持长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，加强制度执行情况监督、提高制度执行力，推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

（三）进一步推进数字化和规范化，推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能，督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”，推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设，提升能力素质，推动履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。

市监委将在xx市监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题，奋力打造具有xx辨识度的监察监督基层版，为护航建设共同富裕xx范例作出更大贡献！