人们总是在总结中不断成长,发现自己更多的潜力和可能性。写总结时要尽量避免使用模板化的语言和套话,更多地展示个人的思考和感悟。在这里,为您推荐一些经典的总结样例,它们或让您受益良多。
群众工作意见篇一
锤炼党性,用党的章程约束自己。要严肃党内生活,严格执行党内民主生活会制度,用好批评和自我批评的武器,认真贯彻执行好民主集中制,促进班子成员和衷共济干事业、齐心协力抓发展,有针对性地解决问题,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;遵守党的纪律,强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,切实增强党性原则,心存敬畏、心有戒惧,自觉为权力涂上“防腐剂”,清廉为政,秉公用权,树好形象;履行党员义务,作为党员领导干部,在工作中要起到模范带头作用,成为职工群众的榜样,在实现目标任务中勇挑重担,成为职工群众的中坚和核心,在联系服务群众方面,使自己成为党组织与群众密切联系的纽带。
为民务实,用党的宗旨衡量自己。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,坚持走群众路线,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;发扬共产党员吃苦耐劳、默默奉献的工作精神,紧跟改革步伐,以实际行动拥护、支持并积极投身到改革中去;坚持组织原则,正确处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系,树立大局意识、责任意识,展现共产党员先进性,树立良好的党员干部形象。
加强党的建设,锻造坚强领导核心。
党的以来,中央对加强和改进党的建设进行了一系列系统思考和顶层设计,《深化党的建设制度改革实施方案》等文件,对进一步加强和改进国有企业党建工作提出了明确要求。面对新形势和新要求,四川省南充市烟草专卖局(公司)从问题入手、用方法铺路,通过不懈努力,解决了对党建工作的重要性认识不足、党建工作与中心工作结合不够紧密等方面的问题,切实提高了党建工作的整体水平。
围绕中心,服务大局抓党建。当前,南充市局(公司)面临的挑战前所未有,逆势奋进任务艰巨。各单位应把工作中出现的问题作为推动党建工作的切入点,有针对性地跟进。各党支部要协助搞好谋划、推动工作落实;加强教育培训,抓好队伍建设;加强思想沟通、增进队伍团结;加强作风建设,严明工作纪律。支部书记要做到“围绕中心抓党建,抓好党建保中心”,使党建工作在基层有声音、有活力、有作用。
坚持标准,从严管理强党建。抓好党的建设,就抓住了企业改革发展的动力源。在具体工作中,要围绕政治信念、政治立场、政治态度、政治品德等方面做好细化和量化工作;完善程序标准,从严干部选拔,修订完善干部人事管理制度,培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,把加强党组织的领导和充分发扬民主结合起来,形成更加合理的选人用人机制;严格作风标准,从严监督干部,以“三严三实”为依据,做到思想监督不留“盲区”、严格管理不挂“空挡”,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。
警钟长鸣,廉政建设促党建。加强党风廉政建设是促进党建工作健康发展的重要保障之一。要加强廉政教育,提升职工素质,着力将反腐倡廉教育同作风建设结合起来,不断充实教育内容,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,力促队伍政治素质整体提升;化解廉政风险,推进预警控制,围绕加强权力监督和制约,抓住腐败现象易发多发的关键环节,建立健全工作制度、管理制度和考核制度,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,切实把权力关进制度的笼子里;强化“两个责任”,促进“三转”落实,坚持转职能、转方式、转作风,明确职责定位,深入落实党风廉政建设中的责任,强化党风廉政建设和反腐败工作的责任分工,层层落实责任。
强化责任担当,奋力解除“三大课题”
站在新的历史起点上,谋划“三大课题”、提升“五个形象”,关系到当前和今后一个时期行业改革发展的大局。系列重要讲话精神,既为我们解决问题提供了强大的思想武器和精神动力,也为我们改造思想、提升境界提供了丰富的精神食粮。
要有强烈的问题意识,又要有攻坚克难的拼搏精神。改革的过程始终与困难相伴,实践“三大课题”的道路也不会一帆风顺。行业在现代企业管理等方面尚存在一定差距,改革不会一蹴而就,改革的成果也非一朝一夕就能看到。谋划“三大课题”,既要有“打持久战”的心理准备,又要有“打硬仗”的斗志激情,大力发扬改革创新、开拓进取的精神,应对挑战、化解矛盾,将实践“三大课题”融入到各项实际工作之中。
要有敢于担当的勇气,又要有解除问题的决心。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。善于抓住关键问题,才能推动行业释放改革红利、挖掘发展潜力、实现发展目标。既要坚持市场化取向改革的方向,又要坚持烟草专卖制度不动摇,积极探索在专卖体制内市场配置资源的新途径,不断深化市场化取向改革,加快建立有利于创造潜能充分发挥、有利于市场经营主体活力充分释放的体制机制。
要有讲党性守法纪的底线思维,又要有重实际求发展的创新思维。从行业面对的挑战来看,严格规范面临的任务更加繁重、责任更加重大、影响更加深远。我们要树立强烈的底线意识,牢牢把握严格规范的各项要求,从道德、制度、法治三个层面狠抓落实,坚决做到讲党性、守法纪。要多谋善断,善谋善做,把党和国家的理论政策、法律法规、纪律制度,同行业具体实际情况、群众首创精神理性智慧地结合起来,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,持续提升南充烟草依法行政、依法管理、依法经营的能力和水平。
群众工作意见篇二
民政工作在维护社会和谐稳定,保障社会经济发展中发挥着重要的作用,直接面对着广大基层群众,民政工作与群众的切身利益息息相关,是维护社会和谐稳定的重要桥梁和纽带,民政救助在民政工作中具有十分重要的地位和作用。
一、
1.民政救助动态管理工作难度大。
由于有一些低保户对民政救助政策了解不透彻,习惯了吃低保,不善于寻找改善现状的办法,就是在生活状况改善之后,有的人依然隐瞒收入状况,在民政工作人员入户调查时配合不够主动,增加了民政救助工作动态管理的难度。
2.民政救助的工作效率有待提高。
民政救助工作的具体事务多,直接面对乡村群众,工作繁杂具体,但是,由于乡镇政府不断推进人员优化工作,有效解决了人富余问题;然而,有时也会出现人员配制不够现象,在一定程度上影响民政救助工作效率。
3.群众对民政救助的认识有待提高。
随着人的年龄增大,有些人因为出现失去劳动能力、生病等现象导致生活困难,这本来是一种自然现象,应该由具有赡养能力的子女来赡养,但是,由于少数群众对民政救助的认识不高,依然提出民政救助的申请。
4.村干部对民政救助政策把关不严。
村干部本应该在民政救助工作中把好关,严格按照相关政策法规抓好民政救助工作,并及时进行公开、公示,但由于少数村干部存在老好人思想,政策观念不强,依然为不符合条件的群众申报低保,不但增加了一些不必要的矛盾,同时也增加了民政救助工作人员的入户调查工作量。
5.信息不能够及时共享。
救助对象的家庭收入、家庭财产在工商、地税、公安、车管等部门不能及时共享,不能及时掌握救助对象的家庭状况,不能及时将死亡人员与救助对象进行比对。
二、
1.强化政府在民政救助中的组织领导作用。
目前,各乡镇政府充分发挥民主救助工作的主体作用,主动担责,均成立了民政救助领导小组,明确了分工负责制,完善了相应的管理网络,保证了民政救助工作正常开展,但是,在实际工作中,民政救助工作需要多个部门配合,需要乡镇政府从中组织协调,进一步加强对民政部门和与民政救助相关的财政、卫生、教育等部门的统筹领导,只有通过坚持不懈的努力,才能保证民政救济中的具体问题能够得到及时解决,高质高效的推进民政救助工作。
2.抓好民政救助的政策宣传,争取最大理解。
应该充分发挥宣传、民政、政法等多个部门的作用和相互配合,利用多种宣传渠道和途径,坚持开展民政救助法律法规和孝文化的宣传,让一般的老百姓都能够明白,子女赡养老人是天经地义的,只有子女尽到孝敬老人的义务,才能让生活无来源的老人有基本生活保障。同时,坚持开展“道德讲堂”、“孝爱之星”评选等载体活动,大力弘扬孝老敬老先进典型的事迹,努力营造孝老爱亲的浓厚氛围。通过宣传橱窗、微信群和qq群等途径,做好民政救助的公示,自觉接受老百姓的监督,努力争取各方面对民政救助工作的理解支持。
3.坚持对受助对象入户调查争取最大成效。
坚持抓好民政部门工作人员的思想教育引导,不断改进他们的工作作风,采取深入乡村受助对象家庭走访调查,与受助对象近距离接触、面对面交谈等办法,切实抓好对受助对象宣传解释工作,提高他们对民政救济工作政策法规的理解和支持,减少民政救济工作被动。建立受助对象的管理档案,经常更新相关资料,加强受助对象的动态管理,做到精准救助。努力实现由群众上门求助为主动救助的转变,除了及时处理上门求助的各项事宜,对于一些困难家庭,因性格或对政策不理解等方面原因,没有向乡镇民政部门提出求助的,主动收集相关信息,进户帮助,让应该得到救助的人及时得到救助。
4.加强民政队伍建设把群众根本利益维护好。
应该坚持“人人皆人才,人人可成才”的理念,通过多种途径引进民政救助人才,为民政救助队伍増添新鲜血液;通过给民政部门工作人员压担子、加任务,提供机会让他们在实际工作中磨练,学会完成处理复杂民政救助事务,让他们逐步成长为民政救助人才;坚持开展形式多样的法律知识、业务知识的培训活动,让民政救助人员在学中干,在干中学,持续学习,终身学习,着力提升民政救助队伍的整体素质,做到对群众提出的询问解释透彻,彻底干净,在政策解释方面决不能模棱两可、拖泥带水,人人当好民政救助工作的行家里手,切实把群众的根本利益维护好。
5.动员社会力量广泛参与民政救助。
应该通过多方面的努力,加强政府救助工作与社会救助工作的有效衔接,搭建政府与社会共同救助的平台。以农村幸福院为有效载体,搭建留守儿童、留守老人和空巢老人的关爱救助阵地。鼓励引导企事业单位的社会工作者和志愿者等社会力量,通过捐赠、减免收费、创建帮扶项目、开展志愿服务等方式,积极参与社会救助活动,同时,改变过去单一的物质救助办法,变为物质保障、生活照料与精神慰藉、心理疏导、能力提升相结合的救助办法,增强民政救助工作实际效果,努力开创民政救济工作新局面。
6.突出信息化支撑让民政救助步入快车道。
乡镇民政救助工作必须紧跟当前信息技术快速发展的形势,充分利用县、乡、村民政救助综合化的信息平台,整合与民政救助工作相关的各部门的信息数据,实现一网通办,群众只进一扇门、只跑一次腿、只要一张身份证、只用一个民生服务码的“四个一”服务。同时,定期开展困难家庭信息核对,切实摸清困难家庭基本情况,对于哪些利用虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保资金的失信人员,依法严肃处理,保证民政救助工作的公平合理性。
7.努力实现民政救助工作的新突破。
在民政救助工作中,乡镇民政部门应当始终坚持急困难群众所急、想困难群众所想的观念,始终站在民政救助工作的最前沿,通过深入细致的工作,切实加强对辖区范围内困难群众的分类救助管理,保证应该救助的不漏一人。在上级民政救助资金下拔到位后,应该严格按相关规定和要求,精心组织,合理安排,保证救助资金及时发放到位,同时,在政府的支持下,加强与社会救助中心、妇联、残联和慈善机构等社会组织的密切联系,促进民政救助工作合力的形成,确保民政救助工作取得新的突破。
8.实施扁平化管理打通救助“最后一公里”
乡镇政府应该整合民政救助工作职能,配齐相关工作人员,采取科学合理的办法,优化民政救助事项审批流程,指导各相关部门、村组的救助政策落实,实行“一门受理、协同办理”,努力提高办事效率;明确村两委的民政服务职能,强化村干部的民政救助工作责任心,激励村干部全心全意为群众办事,及时反馈困难家庭实际情况,可以为困难群众代办社会救助申请,打通服务群众“最后一公里”。
9.强化服务意识,严格政策标准。
一是要加强对救助管理人员的业务培训,不断提高工作能力和服务水平;二是加快完善申请救助家庭经济状况核对中心建设,充分利用公安、房管、人社、税务、市场监管、住房公积金、金融等相关部门的信息资源,建立困难群众信息核对系统,杜绝“人情保”、“错保”现象的发生;三是要强化基层干部服务意识,提高为民服务能力。
10.强化监督检查,提高群众满意率。
一是要进一步加大城乡低保政策宣传力度,不留死角;二是要建立城乡低保政策和低保对象长期公示制度,每个村(居)委会设立城乡低保政策和低保对象长期公示专栏,接受群众监督,及时纠正存在问题;三是主动邀请县监察、审计、财政等部门加强监督检查,确保城乡低保制度的严肃性,做到“公开、公平、公正”。
民政工作在维护社会和谐稳定,保障社会经济发展中发挥着重要的作用,而民政救助工作是民政工作的一项重要内容,必须高度重视,认真对待,客观公正的认识当前民政救助工作中存在的问题,不断改进工作作风,创新民政救助工作方式方法,着力解决实际工作中的具体问题,将党和政府的关怀及时传递到受助对象中,促进乡镇社会经济又好又快的发展。
群众工作意见篇三
(一)成立领导机构。为加强对群众意见整改工作的领导,成立群众意见整改工作领导小组,组长由薛运良书记、局长担任,副组长由黄汉锦副局长兼任,成员由局办公室卫月益、项目办黄小江等同志组成,所需工作人员从有关单位抽调。负责做好整改意见的核实,制订整改措施,抓好落实,总结上报等工作。
(二)调查核实整改问题。
整改任务下达后,我局即派出人员到现场核实,并经村委会、大湾镇政府、市水利局派员到现场核验相关情况。田间道路2020年已按项目实施方案的要求完成建设,无质量问题。但在开展田间道路建设施工中,挖坏原田间灌溉水渠1200米,由于项目资金已用完,需重新申报经费,未能及时建设水渠,影响田间灌溉。
(三)抓好整改措施的落实。配合施工方,抓住夏收结束时间开工建设沟渠,以免影响群众夏种工作,2020年8月10日开工建设,到8月30日止建成三面光水渠1200米,解决了生产用水问题,完成了整改任务。
群众工作意见篇四
6月26日,在“七一”建党节来临之际,市直机关“学习党的章程践行群众路线”现场知识竞赛活动举行。市领导董沂峰、张熙滨,省市联合督导组副组长、省环保厅应急处副处长徐本亮等出席活动,并为获奖选手颁奖。
市委书记董沂峰在讲话中说,我作为一名市直机关的普通党员来参加活动,和大家共同接受党的章程、党的知识教育,感觉非常有意义。通过知识竞赛,让广大党员在学习党的基本知识、基本理论的同时,提高服务群众的意识,是一种很好的教育形式。当前,群众路线教育实践活动进入了关键时期,广大党员干部要有规矩意识,把党的理论、党的章程、党的知识学习好,内化于心、外化于行。要全心全意践行为人民服务的宗旨,以群众的意见为工作的方向和目标,认真解决群众反映的热点、难点问题,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。要以认真负责的态度,做好本职工作,按照学到的党的知识和理论严格要求自己,努力为建设幸福滕州、提升人民生活水平贡献力量。
据悉,此次活动由市委组织部、市委市直机关工委联合举办,旨在推动广大机关党员干部认真学习党章、践行群众路线,庆祝建党93周年,激励党员干部振奋精神,进一步转变作风,扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,更好地履行党员义务,发挥党员先锋模范作用,积极为幸福滕州建设贡献力量。活动分为网络竞赛和现场竞赛的方式进行,其中,网络知识竞赛吸引了全市98个单位的3200余名党员干部参加。参加现场决赛的6支代表队,通过选拔赛从市直各系统、各单位31支代表队中产生。经过激烈角逐,市交通运输局代表队获得一等奖,市城管局、团市委代表队获得二等奖。
群众工作意见篇五
xx。
一、开展学习教育。
5
天,分散学习每天不少于。
1
小时。局每名党员干部做好读书笔记,撰写学习体会。局机关党支部安排局党支部书记上。
1
次党课;局机关党支部召开。
1
次专题学习会;局召开。
1
次党员学习交流会。
1
次“三项讨论”学习交流会,局领导干部带头发言,党小组推荐。
1
名代表发言。
二、广泛征求意见。
紧紧围绕“四查四治”,坚持直接到老干部中去听取意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”。持续深化“三解三促”,集中开展“四听四问”,听工作对象和服务对象的意见,听老同志的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施。
结合我局“三送”工作,广泛深入开展“三解三促”和“走进党支部、走进家庭、走进老干部”活动,组织局党员干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式,,深入老干部中间和贴近老干部身边征求意见和建议,组织工作队深入挂点村矛盾集中、意见多的村组查找问题、听取意见、解决问题。
局领导班子分别召开老干部代表、局工作人员座谈会,围绕“四查四治”,认真听取意见。建立联系点的局领导干部结合指导联系点工作,听取基层群众意见,帮助解决实际困难。积极宣传党的群众路线教育实践活动精神,认真听取老干部意见。
通过在全县老干部工作会议上发放征求意见表、在。
xx。
县委老干部局宣传栏开设意见建议专栏、设置群众意见箱等形式,面向老干部工作者、面向服务老干部广泛收集民意,广泛听取意见。
局教育实践活动领导小组办公室对征集到的意见、建议,原汁原味地梳理汇总,建立整改台账,结合实际情况进行整改,并分别报送局教育实践活动领导小组和县委督导组。
三、坚持边学边查边改。
教育实践活动从一开始就紧密结合局工作实际,坚持立学立行、边查边改、即知即改,让群众看到变化、见到成效、增强信心。
有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果,注重学习收获。
对查找出来的“四风”方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。局领导班子和党员领导干部从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。
针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。
四、具体要求。
局领导干部带头把自己摆进去、把责任扛起来,扎实抓好教育实践活动“学习教育、听取意见”环节中的各项工作。活动启动前后,局主要负责同志层层传导政治责任,推动工作落实。对“学习教育、听取意见”环节工作进行认真总结,形成文字材料,经县委督导组审阅后,报县委教育实践活动办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。
群众工作意见篇六
15日上午,市长董军主持召开市政府党组会议,进行党的群众路线教育实践活动专题学习。他强调,各级政府,特别是党员领导干部要时刻牢记为民服务的宗旨,永葆为民爱民的情怀,提高为民造福的本领,把参加群众路线教育实践活动焕发出来的热情,转化为推动发展、造福百姓的巨大动力。
根据市政府党组党的群众路线教育实践活动安排,会议邀请省委党校党史教研部主任毕远佞教授以“增强宗旨意识、服务人民群众”为主题,为党组成员作专题报告。在会上,毕远佞教授从增强宗旨意识的重要性和紧迫性、增强宗旨意识的具体要求及加强党性修养等三个方面,结合实际,深入浅出,多角度深刻分析和解读党的群众路线理论,为大家上了一堂生动的党课。
董军指出,各级党员领导干部,特别是市政府党组成员,要时刻牢记为民服务的宗旨,坚持以人民群众对美好生活的向往为目标,多干群众期盼和急需的事,多干群众受益和得实惠的事,多干打基础和利长远的事;要永葆为民爱民的情怀,始终把群众的利益放在第一位,把保障和改善民生放在政府工作更加突出的位置,把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事,做扎实、做细致、做到位,让老百姓生活得更舒心、更幸福;要带头加强学习和转变作风,提高为民造福的本领,着力提高研究政策、运用政策的能力,运用科学理论解除难题、推动工作的能力,引领科学发展、造福全市百姓的能力。严格落实中央“八项规定”,确保各项决策部署落到实处,确保让老百姓从发展中得到更多实惠。
董军强调,当前,全市经济社会发展的任务十分繁重。市政府党组成员一定要把参加群众路线教育实践活动焕发出来的政治热情,转化为推动发展、造福百姓的巨大动力,扎实抓好下半年经济工作,切实做到两手抓、两促进、两不误,确保圆满完成全年各项目标任务。
市政府党组及办公厅党组成员参加专题学习。
群众工作意见篇七
xx市xx县xx镇团结村村民希望政府部门多下农村了觖(解)情况,比如需要帮助人困难户等,希望有关部门解决。
整改措施:1.进村入户排查,按照政策帮助需要帮助的人、困难户申请低保、帮扶等。
2.对村屯道路硬化,建设水利设施,改善群众的生产生活条件。
完成时限:2020年4月30日。
具体负责人:xx。
整改目标:多组织镇村干部进村入户为群众解决实际问题,改善群众的生产生活条件,提升群众社会评价满意度。
整改成效:团结村作为水库移民村,人口844户、4407人,建档立卡人数82户、360人,全村享受低保86户298人,享受五保24人。安排有镇政府及县直部门单位帮扶人40多人到村与贫困户结对帮扶,对面上有困难的群众能入户帮助。硬化村屯道路7条,完成了2个水利项目,大大改善了群众的生产生活条件。
群众工作意见篇八
7月25日,市委副书记、市长陈志昂在参加江口街道领导班子专题民主生活会时强调,要坚定理想信念,始终保持一以贯之的政治定力;增强宗旨意识,始终保持一切为民的公仆情怀;增进班子合力,始终保持一如既往的团结精神;加强党性修养,始终保持一身正气的良好形象,更好地服务群众,主动接轨宁波、融入宁波。
“红红脸红出真心,出出汗排除毒素。”在专题民主生活会上,江口街道党工委书记傅岳炳代表党工委、办事处进行对照检查后,党工委、办事处班子成员逐一对照检查,开展批评和自我批评。
陈志昂对江口街道领导班子专题民主生活会表示肯定。他说,这次民主生活会准备充分,议程紧凑,气氛热烈,畅所欲言,是一次高质量的专题民主生活会,为基层党组织和党员干部作出了良好示范。其主要特点是,查摆问题深刻,交心谈心透彻,对照检查认真,相互批评有“辣味”,大家在批评和自我批评时,不兜圈绕弯、不拐弯抹角,对班子的问题直言不讳,对个人的问题也不遮掩修饰,敢于揭短亮丑。讲的同志真刀真枪、真诚提醒,听的同志态度端正、虚心接受,班子每位成员思想上受到了触动和警醒。
陈志昂指出,街道领导班子成员要坚决摒弃“过关”思想,善始善终抓好教育实践活动,树立“标杆”意识,自我加压,增添动力,使各项工作走在全市前列;要扎实抓好突出问题整改,以解决问题的成效取信于民,即知即改、立行立改,提出对策措施,一个一个整改销号;要从严正风肃纪,防止“四风”问题反弹回潮;要持之以恒建章立制,努力在抓常抓细抓实上取得实效,筑起“防火墙”,架起“高压线”,铲除“风险点”,真正把权力关进制度的笼子里;要不断夯实基层基础,搭建服务平台、打造服务队伍、创新服务载体、优化服务机制,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题;要按照接轨融入宁波发展的战略定位,科学规划,完善功能,提升品质,扎实推进承接宁波城市功能拓展区和奉化北部新城区建设;要充分发挥区域空间优势和产业平台优势,加大选商引资力度,加快产业转型升级步伐,深入推进重大项目、产城联动建设。
陈志昂最后强调,要深入学习系列重要讲话精神,增强“三个自信”,站稳政治立场;要持续深化“三问三观”学习讨论和“双带双走”走亲连心活动,保持与人民群众的血肉联系;要始终坚持需求导向、问题导向、满意导向,围绕群众期盼推进工作,真正把增进群众福祉作为事业的最大追求,以辛苦指数换取群众的幸福指数,切实把群众工作做到心坎上;要切实担负起自己的使命担当,保持守土有责的底气、一往无前的勇气、“功成不必在我”的大气,以“钉钉子”精神做好打基础、利长远的工作,干出一番群众认可的业绩。
群众工作意见篇九
平南县xx镇文化宫垃圾堆摆放不整臭气浓,臭味蔓延面积大,影响整个街道,长安街道路灰尘大路损坏严重。
2.对长安街道路(菜市路口至六角亭路段)修复和人行道进行修复和提升改造。
完成时限:2020年4月30日。
具体负责人:xx。
整改目标:取消文化宫垃圾堆放点,为群众创造宜居环境;逐步修补损坏路面的街道,方便群众出行。
整改成效:1.多年来,文化宫一直作为垃圾临时堆放点,去年群众反映垃圾臭气浓问题,我镇十分重视,迅速召集相关部门及街民代表召开座谈会,通过与街民沟通协调,一致同意从今年3月份起取消该临时堆放点,城区垃圾上下午定时收集直接运到垃圾压缩站,得到了群众的一致认可。目前已取消了该垃圾临时堆放点。我镇将继续保持清洁乡村工作力度,持续改善圩镇环境卫生,严防垃圾乱堆乱放现象反弹。
2.去年投入了500多万元对长安街道路及人行道进行修复和提升改造,共完成长1080米的人行道铺设大理石、道路铺设沥青工程,现工程已全部完工,街道恢复干净、整洁,无粉尘污染。
群众工作意见篇十
今年来,园区办公室采取书面督查与实地督查相结合的方式,对辖区31个项目列入市级层面重大项目定期进行督查,先后下发督查通知5份,督查通报5份,召开督查工作座谈会15次,有力地促进了园区重大建设项目的顺利推进。目前正阳西巷改造工程建设施工进一步加快,秀峰王城片区历史文化旅游特色街区已基本完成立面改造,琴潭千亩荷塘湿地项目、东莲路、莲花路等一批重大项目前期工作正在加快推进,xx台湾街旅游度假区项目一期183.3亩土地完成出让,筌塘新村年底前将完成全部18栋楼的主体工程建设,芦笛桃花湾生态休闲旅游项目农业园区、水系出具雏形;xx北综合客运枢纽(一期)涉及秀峰区土地基本征收完成,琴潭“大龙湾·栖息式”社会化养老服务创新示范项目加快建设,沿江段约600米绿道和绿化建设已完成,燕京(漓泉)100万吨产能填平补齐项目、桃江宾馆二期项目、桃花江片区n-2地块、顺昌食品博览馆、力港动漫游戏产业大厦等项目进展顺利。华润二期旧改项目进行深入研究分析,正式启动项目前期工作。区里的项目建设多次受到市委、市政府主要领导的表扬,区委书记、区长在全市项目建设推进会议、经济工作会议上作先进经验交流发言。
群众工作意见篇十一
区委区政府高度重视城市精细化管理工作,数字化指挥中心的建设和发展有力推动了城市精细化管理工作,也得到市级领导的认可及好评。明年数字化指挥中心二期建设也将列入政府建设项目计划。数字化城市管理监督指挥中心主要是负责城市管理事件和部位问题的采集、立案、派案、处置、结案等工作,工作人员实行24小时轮班工作制,每天受理案卷300余件,全部做到市转案件在区二级平台停留不超过5分钟,截止11月初,共接收并处置市里派发案件79216件,办结率100%,实现了对城市精准、高效、联动管理。自201x年1月1日起,我区丽君街道办事处的5个社区、面积约48万平方米的清扫保洁工作实施环卫市场化试点,并于201x年1月1日起,对秀办、丽办、甲办范围20个社区、7个村委37个自然村全面实施环卫市场化,实现了环卫市场化全覆盖,完成了全区环卫管理和运作模式的改革。我区在全市率先推行垃圾二次收运、道路深度清洗等举措,全区的机械化清扫率大幅提高,清扫保洁水平明显提升,在夜市建设管理方面,芦笛夜市已建成完毕,尊神庙夜市已招标完毕,“两违”防控力度方面,截至到10月份已完成40.7万平方米的拆违任务,11万平方米的控违任务。
群众工作意见篇十二
xx镇灰尘多空气污染严重,而且没有公园没有娱乐场所。
整改措施:1.对镇内的石灰企业进行技改升级。
2.按照xx城区城镇规划建设,对我镇现已建有广场1个、文化宫1个进行改造,作为群众休闲娱乐、锻炼场所。
完成时限:2020年9月20日。
具体负责人:xx。
整改目标:加强对石灰厂、水泥厂的环保监督,逐步减轻空气污染;对文化宫进行改造,为群众提供舒适的娱乐场所。
整改成效:1.对镇内的石灰企业进行技改升级,目前,已完成技改2家,全部实现机械化生产,环保、节能、降耗、安全都符合国家相关标准。华润水泥(平南)有限公司的环评报告达到国家要求的标准,空气粉尘大大减轻,对空气污染较小。2.按照xx城区城镇规划建设,我镇现已建有广场1个、文化宫1个作为群众休闲娱乐、锻炼场所。去年年末投入50多万元对文化宫及灯光球场进行升级改造,改造后的文化宫及灯光球场已正常对外开放。
群众工作意见篇十三
紫马乡现有5个行政村,83个村民组,1.78万人,有汉、布衣、苗、彝、黎等民族,少数民族人口5040余人。截止今年7月,紫马乡困难群众农村低保户总数为424户共991人;特困供养户总数20户共20人;孤儿总人数5人无人抚养儿童总人数4人;残疾人总人数数132人;临时申请救助43人。其中紫马村农村低保户为86户156人,孤儿1人,残疾人28人;新洋村农村低保户为67户156人,特困供养户1户1人,无人抚养儿童1人,残疾人23人;龙头村农村低保户为62户161人,特困供养户5户5人,孤儿1人无人抚养儿童1人,残疾19人;栗树村农村低保户为104户292人,特困供养户10户10人,孤儿2人无人抚养儿童1人,残疾38人;屯上村农村低保户为105户226人,特困供养户4户4人,孤儿1人无人抚养儿童1人,残疾24人。
紫马乡民政所仅配备所长和1名工作人员(公益性岗位),还要兼顾政府安排的其它多项工作,精力严重不足,疲于应付,常常顾此失彼,无法做到专人专职。
按照城乡低保申报、审批政策,乡镇民政部门在接到困难群众的低保申请后,要做到100%入户走访调查核实。但由于民政所工作任务繁重,民政所只能将低保或其它救助工作程序一再简化,甚至直接交给村委来完成,工作质量无法保证,相关问题难以及时发现,优亲厚友、“关系保”、“人情保”等现象仍有发生,使有的本应纳入救助范围的困难群众却享受不到救助政策。
随着城镇化的发展,人口流动频繁、城乡户籍转换增多,出现了一人双户籍、一家多户籍现象,低保政策严格遵循“属地管理”、坚持“应保尽保”,而当时信息化程度低、不能确保及时掌握每名流动人口的信息,户籍方面的新情况给低保工作开展、管理造成一些影响,不可避免出现重复享受城市、农村低保的问题。
部分村干部责任心不强,没有及时发现低保对象家庭人员或经济状况变化。民政救助对象对象多为老弱病残痴呆傻等弱势群体他们在家庭状况发生变化后,无能力或无意识去告知报备。个别低保对象亡故后,其近亲属认为低保待遇会自动取消,就顺其自然,不会主动向村委申报取消,或者虽已告知村干部,但并不关注村干部是否向上级部门上报,主观上不存在恶意,导致民政部门信息掌握不全。
部分人员享受低保待遇在先,后因家庭条件好转,收入水平已明显超出低保标准,甚至买了私家车或商品房,为了低保待遇不被取消、继续领取救助资金,而故意隐瞒收入。
部分村委干部分工不明确,工作立场不够坚定,没有指定专人来具体负责低保救助政策落实与监督,相互推诿扯皮,信息上报棚架,导致部分低保对象死亡后仍在领取低保金,或者符合低保条件的却没能及时申报。存在“老好人”思想,怕得罪群众,虽然发现低保对象死亡却不及时向乡镇民政部门报告。
一是应按照辖区内低保户的数量和实际工作量,通过政府购岗等多种形式灵活配备工作人员,以确保既有审查低保档案材料,又有人从事入户调查工作。此外,乡镇民政部门在社会救助工作方面的用车和工作经费也应予以保障;二是加强对乡、村工作人员的业务培训,提高工作人员的理论素质和业务水平,以适应新时代社会救助工作发展的需要。三是加大宣传教育力度。村委要不断创新工作方法,拓宽宣传渠道,在政策宣传过程中也要加强对广大群众的思想教育,引导群众充认识党和政府的惠民政策给困难群众带来的各种实惠,学会感恩。
一是健全服务对象档案,对其家庭收入情况实行动态管理,分类施保,盯紧家庭收入、子女上学、家庭成员亡故、车辆、房产等方面的变化,配设专人适时核查,一旦发现不符合救助条件,则停止相关待遇,二是严格按照相关规定定期核查,村委要明确专人定期核查,乡镇民政工作人员要定期检查,民政局的工作人员也要定期抽查,是实现三级联查机制。对符合退保条件的家庭按规定停发救助金,做到救助对象有进有出,救助金额有升有降,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。
应做好五个监督:一是强化政府对所属民政部门的监督。二是强化其民政部门对下级民政部门的监督。三是加强各级财政、审计、纪检监察机关、司法机关对同等级民政部门的监督。四是强化村级监督。充分发挥村务监督委员会的职能,对救助对象的确定、资金的使用和发放等进行监督,让其全程参与监督。五是强化社会监督的作用。向社会发放监督卡,公布举报内容、电话等,畅通举报渠道,充分发挥社会监督的作用。
群众工作意见篇十四
各相关整改责任单位能够结合部门实际情况,制定切实可行的整改措施,确保整改工作到位。
(一)外网电子申请审核更加及时规范。区工商局针对外网电子执照审批不及时问题,明确整改目标,确保外网电子执照办理3个工作日内完成。在整改工作做到"七个落实",即落实整改部门、落实整改方案、落实整改措施、落实整改时限、落实责任人员、落实监督机制、落实整改质量,确保整改工作落实。坚持每天对外网电子执照进行审核工作,确保及时审批,定期开展自查,提高工作效率。
(二)积极推进各项惠农政策落实和惠农资金的及时、足额下拨,确保农民及时享受政策优惠。区农工局针对整改意见积极查找原因、制订措施、狠抓工作落实,今年的耕地地力保护资金已于5月底已发放完毕,共补贴农户1839户,每亩补贴约96.44元,提前一个月完成发放任务,有力的保障了农业生产的顺利开展。
(三)运用精细化管理手段抓好正阳步行街的卫生保洁工作。正阳街区管委会紧盯群众提出的意见,积极与盘石物业公司沟通,狠抓整改工作落实。一是针对步行街卫生差,下水道污水横流的情况,与盘石物业公司协商作出了具体整改措施如下:每天定时冲刷地面,保障路面清洁;增加步行街垃圾桶数量,且加快清运工作;将街道划分责任区,具体工作落实到个人;下水道清理每月不少于3次,保持通畅无异味;更换、增加街面上垃圾容器30处;新增一台垃圾转运车用于垃圾转运;清除街道杂草和垃圾;采购了35把垃圾夹并且指派专人捡拾流动垃圾;整改阶段盘石物业公司加班总人次达到492人次,加班总时常达421小时。二是针对居民区公厕保洁问题,制定如下整改措施整:与宏达公司沟通协商,每天定时打扫公厕,保障公厕清洁;在公厕内点檀香除异味;公厕落实责任制,专人专项保证清洁;每三天对公共厕所进行消毒除臭处理;蝇、蚊虫孳生季节积极采取灭杀措施;照明、供水、排污设施完好,如有损坏,及时修复;责任到人,全日开放,方便群众,优质服务;工具、物品摆放整齐;按照规定的时间、地点和方式倾倒废弃物;主管每日巡检不少于1次,并填写相关记录,出现异常第一时间汇报并处理。通过整改,群众反映的意见得到了彻底解决,收到了良好效果,达到了预期目的。下一步将继续巩固提高,在已有成果基础上,继续抓好整改后续工作,确保全覆盖、无遗漏、无后遗症,防止反弹。
群众工作意见篇十五
2016。
年度绩效考评群众意见整改工作,切实增强我县群众获得感,不断提高群众满意度,结合我局实际制定本整改方案。
深入推进工作落实为目标,以工作实绩考核为重点,以健全完善回应问题机制为手段,突出存在问题整改,强化措施,狠抓落实,加大力度改善民生、促进发展,不断推进作风转变,全面完成年度整改的各项目标任务。
以防城港市绩效办反馈涉及我局的。
2016。
年度绩效考评群众意见为整改重点,明确整改目标和责任,落实责任单位和整改措施,明确整改时限。
各股室要认真分析研究自治区
2016。
年度绩效考评群众意见中涉及我局整改内容的意见建议,并分类梳理。必须逐条逐项落实,做到立行立改;对于确实无法整改的意见建议,必须向群众做好解释工作。
一是明确整改目标根据整改任务制定切实可行的整改工作方案,制定整改措施,明确目标、责任和时限,加强整改二是公开整改情况接受监督将整改完成情况在政务信息平台公布本单位的整改落实情况(涉密内容除外),重点展示存在问题整改目标、措施、责任、完成时限、进展和效果等,并将公布情况报县绩效办备案三是验收整改成效
2017。
年
11。
月
20。
日前将整改完成情况以书面形式报送局人秘股。人秘股负责汇总交到县绩效办。
各股室要高度重视群众意见建议的整改,把整改工作摆上重要议事日程,要按照整改时限要求,采取倒排时间表的方式推动整改工作落实,确保整改目标按时完成各股室要切实负起组织协调责任,深入一线组织开展工作,保证整改工作顺利推进。各股室要配合做好通过深入基层走访、召开座谈会和电话访问等方式向广大群众通报整改工作进展情况,及时解答群众关注的热点、难点问题,积极回应社会公众。做好正面宣传引导,提高群众满意度。
群众工作意见篇十六
党员联系和服务群众工作总结密切联系和服务群众是我们党的优良传统。建立党员联系和服务群众的长效机制,发挥社区党员作用、加强基层党组织的凝聚力和战斗力、巩固党在城市的执政地位,是新时期城市党建工作中的重要任务。在社区党工委的正确领导下,支部积极探索在新形势下如何开展党员联系和服务群众工作,通过全体党员的共同努力,取得了较好的成效。主要做法是:
结合社区实际,从有利于党员教育管理、发挥作用和便利出发,按居住相近、从业相似、特点相近等合理设置党小组,,明确党小组组长,目前,共成立党小组5个,将社区内各类党员(社区党员、在职党员、离退休党员、下岗失业党员、流动党员)编入社区党员活动小组,并发动党员成立党员义工服务队,设置党员义务服务岗,设立政策宣传、扶贫帮困、就业咨询等岗,为社区群众服务。
二、实行了“设岗定责”,强化先锋作用。
实行了“设岗定责”强化先锋作用。
作用建立了无职党员服务群众岗位责任制。要求每名党员在联系、服务群众时亮出党员身份,公开服务内容,承诺服务质量,同时支部建立健全各项服务制度,制定了“送温暖”、便民联系卡”“等制度。在具体工作中强化党员的先锋模范作用,涌现出一些好的典型,如:针对居民反映强烈的环境卫生问题,支部组织社区全体党员利用周末休息时间清理巷道22条、胡同3条、垃圾堆31个。在秋冬流感易发季节,支部又组织党员和志愿者宣传甲流的预防常识,累计发放宣传单270余份,走访居民500余户,详细了解了居民的身体状况,将党和政府的关心送到百姓家中,极大地拉近了党群、干群关系,使党在城市基层的堡垒作用深入人心。
三、建立考核激励机制。
激励机制党支部定期对党员进行考核,要求联系群众的党员每半年向党员或群众代表“述职”一次,年终结合民主评议一并考核,考评分为优秀、较好、合格、基本合格、不合格五个等次,根据联系党员履职情况,给予一定的精神和物质奖励,;对联户工作落后、自身形象差的党员,由组织开展谈心谈话,帮助提高认识,进一步营造争先创优的良好氛围。同时在党内形成党组织关心关怀党员的内部机制,建立困难党员结对帮扶制度,加强思想沟通,给予生活扶助,帮助党员解决好就业、就医、就学等生产、生活中遇到的.实际困难,调动了他们联系和群众服务的积极性。
实践证明,以“党员联户、党群联心、组织联动”为形式的党员联系群众制度,是实现目标化管理,激发党员内在动力,提高党员与群众的组织化程度,切实提升党组织在城市社区工作中的凝聚力、号召力和战斗力的有效载体,是党员发挥先锋模范作用的有效平台。
通过上述工作,取得较明显的成效。一是社区党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员纷纷融入社区在不同岗位上发挥模范作用,在急难险重任务中彰显先进本色。二是社区党组织的凝聚2力得到进一步增强。促进了基层党组织的自身建设,提高了党组织凝聚力、战斗力、号召力,一大批优秀青年积极向党组织靠拢。
三是党群干群关系得到进一步密切。党员干部通过亲历亲为,开展扶贫帮困活动,为群众做实事、办好事,使群众经常看到党员干部的身影,得到他们的及时帮助,切实感受到党员干部亲民的行动,党和政府为民的决心,党群干群关系更加融洽,为创建“五型”社区、建设和谐社会奠定了基础。
群众工作意见篇十七
xx(姓名),x(性别),汉族,系xx大学xx学院xx班学生,下面是我在其预备期表现的认识:
×××同学为人热情大方,作风正派,积极进取富有创新精神,在生活、工作以及学习中都发挥到了积极模范的作用。
在政治上,立场坚定,作风扎实,主动向党组织靠拢,善于学习党的各种理论知识;在思想上与时俱进,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表,坚持四项基本原则;特别是在了解了和学习了马克思列宁哲学,思想水平有了很大的提高,时刻以党员的思想来要求自己,跟上时代发展的新潮流;对党有正确的认识,坚信共产主义一定能够实现,并决心为之奋斗终身。
工作中,能积极参加班级、学院已经学校的各项活动,并且能够圆满的完成各项任务,在做好自己本职工作的同时还能够帮助其他同学完成各种工作,对于工作能够做到认真负责、富有团队意识和协作精神,还积极参加各项文体活动、较注重自己各方面素质的培养,能正确处理自己的利益与集体的利益之间的关系,始终本着集体利益大于个人利益的原则,矜矜业业的做好每一项工作。
因此我同意xxx同学按期转正。
xx学院。
你的姓名xx年x月x号。
群众工作意见篇十八
区民政局高度重视整改工作,局长亲自召开会议部署工作,由分管领导具体抓,由局办公室工作人员具体负责日常工作。并结合际,制定整改方案,通过秀峰民政网站xx向社会公示,主动接受社会监督。
根据社会公众提出的问题,区民政局严格按照相关程序办理民生工作,并在政策和条件范围内进行提速30%以上。鉴于《老年证》是由自治区公安厅负责办理,区民政局按照工作职能仅负责收集材料上报自治区公安厅,不具备办理《老年证》的条件,掌握不了办证进度。一是耐心向办证群众做好解释工作,切实提高服务质量。在民政服务窗口设置《老年人优待证核发操作规范》,对不理解的群众耐心做好解释工作,切实提高服务质量。二是及时向上级相关部门反映群众的意见。通过电话和利用召开会议的契机向市老龄办、自治区老龄办反映群众的意见。
群众工作意见篇十九
一是充分利用区政府对企业的扶持政策,加大对互联网企业的政策资金扶持力度。根据秀峰区文件《xx市秀峰区人民政府关于印发关于秀峰区企业纳税奖励办法的通知》(秀政【201x】16号)和《xx市秀峰区人民政府关于印发秀峰区工业企业奖励办法的通知》(秀政【201x】15号)。201x年区政府对我区重点互联网企业力港科技网络公司被我区评为重点纳税企业一等奖,并得到5万的奖励金。二是积极寻求上级文化部门对互联网企业的支持帮扶力度。积极协助市文新广局为力港网络科技有限责任公司申报自治区文化产业发展专项资金80万元,该项工作于5月份前完成。三是积极为互联网企业提供宣传展示平台。于201x年第七届“三月三”民族歌圩节活动中,区政府在正阳东西巷遗址广场为力港网络企业宣传推广提供活动平台,并开展其公司产品为主要内容的网络比赛。积极支持互联网企业举办电子竞技大赛和开展其它活动。协助我区互联网企业晞源网络科技公司开展广西高校联盟电子竞技大赛xx赛区比赛活动,与市体育局协调推广企业活动工作,与正阳东西巷管委会协调为比赛提供决赛场地,并出资部分经费支持开展该项活动。四是积极为互联网企业解决在发展中的困难与问题。积极与区经投公司协调,为稀源网络科技公司租用我区孵化中心解决办公场所相关问题,目前有些技术性问题还在协商中。引育网络科技和电子竞技新兴企业。
群众工作意见篇二十
社会救助是社会保障的重要内容之一,是保障困难群众生活的最后一道防线,它主要包括城乡低保、城乡医疗救助、临时救济、社会互助等内容。加强社会救助工作,让发展的成果惠及困难群众,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求。近年来,社会救助工作取得了长足发展,主要表现在:社会救助事关社会稳定和谐的共识已经形成;以低保、救灾和医疗救助为主的社会救助体系基本建成;地州市、县区两级财政投入的救助经费逐年增长,城市“三无”、农村“五保”、城乡低保、低保边缘人群和因灾、因病、因残、因祸等造成的各类困难群体得到了党和政府的关怀和帮助。但由于社会救助工作量大面广,有许多工作尚处于探讨和摸索阶段,还有待进一步完善。
1、社会救助城乡分治的二元结构未从根本上破局。我省已经完成了统一的“湖北居民”户籍制度改革,但对困难居民的救助工作依然实行城乡分治,未能实现城乡居民同等对待。在制度设计上依然实行着城市和农村的区别对待,造成在救助标准、救助项目、配套救助等诸多方面差异明显。以某市为例,城市低保标准已达230元,而农村低保标准100元,城市低保对象人均月享受额达138.75元,而农村低保对象仅为52.8元。城市低保对象享受供水、用电、收视等多方优惠,农村低保对象则无法享受。同时,大量失地农民、进城务工人员等群体的出现更给社会救助带来前所未有的挑战。
2、救助资金供给与救助需求不相适应。一是公共财政投入不足。随着社会救助工作的深入开展,各级政府逐步增加了救助资金投入,但财政投入与社会救助事业发展需求之间仍然存在较大差距,在临时性社会救助方面表现尤为突出。现在低保人群和低保边缘或低保边缘外的部份困难群众,一旦遭遇突发性灾害(火灾)、不可预测的事故(车祸)、难以预料的重大疾病等,其基本生活就难以维持,对临时性救助依赖性较大。而目前民政部门没有一套完整的临时救助制度,救助的随意性较大,救助的金额也只有几百元,至多上千元,解决不了实质性问题。二是区、乡镇级财政配套资金难以足额到位。救助资金大多依靠上级补助,各种救助资金虽有文件要求按一定比例列支,但由于这些要求缺乏强力约束,加之县(市、区)及乡镇财政多为“吃饭型”财政,在执行过程中往往列而不支或多列少支。三是社会筹资渠道不畅。目前,社会救助工作过多地集中在政府部门,社会力量作用尚未得到充分的发挥,社会慈善事业、经常性的社会捐赠活动还未形成规模。
3、体制机制性障碍依然存在。一是多头管理、条块分割的体制机制性障碍仍然存在。社会救助工作项目繁多、任务艰巨,分别由多个职能部门承担,而且由于部门地位和利益关系不同,在社会救助管理和决策上经常出现矛盾。二是救助主体分散,综合救助能力薄弱。救助工作包含多种方式,相应地涉及多个职能部门,既有民政、教育、卫生部门实施的救助,也有劳动、司法、工会、共青团、妇联、计生等部门提供的救助,各部门在具体实施救助时,一般以部门为单位各自为政、互不通气,不可避免造成漏救或重复救助现象,有时甚至发生互相推诿的情况。三是协调机构作用不明显。目前,还没有建立社会救助成员单位定期研究相关救助事项、部署社会救助工作的例会制度,没有形成定期沟通和交流信息的沟通机制,救助信息不能很好共享。统一的协调机制缺失,使贫困群众有些应该享受的救助政策和优惠措施难以得到落实。
4、社会救助机构和队伍建设与工作要求失衡。一是乡镇(街道)社会救助工作机构不够健全。在乡镇机构改革中,乡镇(街道)都撤销了民政办公室,将民政业务并入社会保障管理办公室,目前已没有专门的社会救助工作机构。二是社会救助工作人员数量不足。作为民政部门来说,越到基层人员越少,到了社区和村委会人员更少,一人身兼数职,根本没有时间和精力去跟踪调查低保对象是否就业,很难完成救助对象的调查和核定工作,季度审核、半年审核、年度审核成了一种形式。三是社会救助工作经费紧张。随着社会救助工作的发展,救助工作量越来越大,规范管理要求越来越高,工作成本随之增加,相应的业务工作经费却难以落实,或没有增加或增加很少,影响了社会救助工作的正常开展。
1、增加财政的投入比重,多途径筹集社会救助资金。一是建立社会救助资金的长效保障机制。根据全省经济社会发展趋势和社会救助事业发展的实际需要,建立与经济发展水平和公共财政能力相匹配、与社会发展和人民生活水平相协调、与物价指数变动相衔接、动态增长、制度规范的社会救助资金投入和运行机制,抓好资金配套指标的落实,督促市、区级财政按规定比例及时足额到位配套救助金。二是建立健全保障标准自然增长机制。确保城乡低保、五保供养标准和补助水平随着人民生活水平、物价水平的提高而提高,建立操作性强的保障标准调整机制。由民政、财政、物价、统计等部门综合居民消费水平、物价水平、财政承受能力、困难群众的实际需求等因素,确定保障标准调整参数,确保保障标准和补助水平自然增长。三是拓宽救助资金的筹措渠道。困难群众的需求是多方面的,而财政资金支持有限,要继续完善经常性社会捐赠体系,建立公众捐赠的激励机制,积极引导社会力量参与,充分利用社会资源,共同推进新时期的社会救助工作。对捐赠、资助社会救助事业的企事业单位、社会公益组织及个人,在税收上进一步优惠,多渠道、多层次壮大救助资金,增强社会救助能力。
2、统筹城乡社会救助工作,实现城乡社会救助的协调发展。一是加强城乡社会救助制度之间的衔接配套。切实加强最低生活保障、灾民救助、“五保”供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助、住房救助、教育救助、司法援助等制度之间的衔接配套。完善临时生活救助制度,着力解决城乡低保边缘群体和低收入群体的特殊生活困难。二是加强社会救助与其它民生保障之间的衔接配套。加强社会救助与最低工资标准、失业保险、就业再就业政策、扶贫开发之间的衔接配套,适当保持距离,形成梯次保障结构。三是加强城乡社会救助体系之间的衔接配套。要在继续坚持分类指导的基础上,加大城乡社会救助体系建设的统筹力度,着力推动城乡社会救助事业的协调发展。特别是要密切关注户籍制度改革、失地农民、进城务工人员对社会救助工作提出的要求,积极探索有效的救助措施和办法。通过加强这三个方面的衔接配套,促进各相关政策措施在保障对象、保障政策、保障标准、保障资金、服务管理网络等方面的互联、互动、互补,增强社会救助的整体功能。
3、整合社会救助资源,健全和完善社会救助工作协调机制。解决救助分散、重复、遗漏、迟缓等问题,提高综合救助能力,形成社会救助“无缝隙”覆盖,必须整合好社会救助资源,充分发挥协调机构作用。一是建立社会救助协调机构并充分发挥其在社会救助工作中的统领作用。市、县级要建立由政府领导,民政主管,教育、劳动、卫生、司法等部门参加的联席会议制度,发挥联席会议统领社会救助全局、协调各个职能部门的作用,以此为依托形成高端管理平台,实现救助部门全参与、救助内容全覆盖、救助信息全共享,确保各项救助措施落到实处。二是搭建社会救助服务平台。在县级设立社会救助服务大厅,卫生、教育、司法等救助体系成员单位在大厅设立窗口,统一受理辖区救助事务。同时,各乡镇建立社会救助站,村和社区要明确社会救助协理员。最终实现所有社会救助事务通过一个服务体系审批,所有社会救助资源实行“一个口子进出”,通过一个网络发放,形成规范有序、集约高效、顺畅便捷的社会救助运行新机制。三是整合社会救助资源。要明确职责,合理分工。属于医疗的全部归入卫生系统,属于基本生活的全部归入民政系统。在各自的职责范围内明确分工,各司其职,相互配合,形成合力,使救助资金、物资、设施、信息等资源得到合理调度使用,避免出现施救中的重复、遗漏或者相互推诿现象,以降低救助成本,提高救助效果。也可以采取“救助对象统一管理,资金共同分担、统一使用”的救助制度。也就是说,各部门所能提供的救助资金集中在一起,所有救助对象由民政一家分类统计,根据各单位提供救助资金的多少,由民政部门具体分配救助对象数量,其余部分由民政兜底。
4、加强基层救助机构和队伍建设,保障工作经费,改善工作条件。一是完善乡镇一级社会救助工作机构。各乡镇均要建立和健全社会救助机构,在总编制不增加的前提下,扩充乡镇社会救助机构人员编制,从乡镇现有人员中调剂解决或采取“以钱养事”的方式招聘工作人员,确保有人办事。二是合理解决社会救助工作经费。根据工作量合理确定县、乡社会救助工作经费标准,由市、县两级财政分级解决,安排的工作经费视为同级社会救助配套资金。或者在社会救助经费总额中提取一定比例作为工作经费,确保有钱办事。三是加强救助工作装备建设。通过向县、乡两级配发车辆、数码相机、摄影机、电脑等,不断改善救助工作装备水平。构建城乡社会救助信息网络系统,通过信息系统的技术支撑,努力达到“五个一”,即:一个网络、一个资源库、一个平台、一个网站、一个安全体系,由配备的相关人员及时、准确地汇集城乡各类困难群众的动态信息,真正实现资源共享、流程统一、救助规范、数据一致,以有效增强社会救助的准确性和及时性。

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