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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
学生对治理雾霾的建议书篇一
日本数学家广中平佑解释如何用层次论的方法解决复杂问题时，曾举例说，一个平面交叉的十字路口，没有信号灯，各种车辆从四面同时开过来，有的车要直行，有的车要拐弯，陷入一片混乱。从平面交叉这个二元视图中，这种混乱无法解决。但是再加进去“高度”这一元，即用三元的视角来看，事情就很容易解决。也就是说，在十字路口把平面交叉变为立体交叉——那样，不用红绿灯，车辆也能畅通无阻。如此看来，很多看起来复杂的现象不过是单纯事物的投影。
36年前是农村联产承包责任制开始解决生产领域大锅饭，标志我国改革开放实现突破;今天，要解决空气污染这个区域性的甚至是全国性的大锅饭，也必须寻求将责、权、利落实到人的责任制，实行利益引导和法律压力相结合的办法，摆脱环境危机的恶性循环。
环保部门设立环保大区和驻市代表，解决监督和政策执行断层问题。这个方面可以借鉴美国的环保总署的设置经验，为了应对区域性挑战，节省时间成本和加强执行力，美国环保总署不仅设立10个大区域办公室和相关的实验室，而且在各个州的卫生环保部门设立项目代表，并有常驻人员。环保部目前的环保督查中心显然还没有将执行力深入到市级，特别是动态实时执行力断层问题十分突出。
选择火电行业作为突破口，实施上网电价和排放当量实时、动态挂钩的联动责任制，分解到到减排设施操作班组的考核与奖惩机制，让市场的力量推动企业减排进入法制轨道，实施要点如下：
1. 确定行业排放当量-中值核定
设立行业标准电价和排放当量中值挂钩。根据上年度的总体排放量除以发电总量，得到中值，作为衡量行业绿色和黄色的临界点，如以q1氮氧化物、q2代表二氧化硫、q3代表烟尘，为简化文字，以下仅以氮氧化物单项为例：
中值 q1=no总量/总发电量，目前燃煤火电估算为 0.55g/度，即每1000度电平均排放550g。高于这个排放当量的实行黄色上网电价，低于此数目为绿色电价。电价分为动态连续的对应关系。
2. 联动电价，确立利益诱导的市场淘汰机制
将年度定价，改为动态联动的价格和月度结算的办法。目前火力发电也实行所谓的环保电价，但具体的做法是，环保部门对电厂的排污进行验收、评估，报发改委评定上网电价，执行一年。但这种办法，根本没有办法杜绝企业拿到环保电价后进行偷排和篡改运行数据的行为。这种行为已经是行业的潜规则，例如环保部的《关于20_年脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告》明确指出，八家电厂二氧化硫排放均严重超标，脱硫设施的综合脱硫效率都没有超过70%。情节最严重的是四川乐山海虹发电有限公司，两台机组20_年1月到6月未加石灰石，脱硫设施不运行，二氧化硫长期超标排放，全年综合脱硫效率为 0%。
3. 落实到减排设备操作员的责任制。
环保部对火电重点行业的减排设施操作人员培训，实行上岗资格认证制度，就像实施会计师资格认证一样，将环保设备运行工程师，行业统合起来，设立一个行业基金;对每个上岗工程师，依照《经济合同法》和《环保法》签定运行责任合同和奖励办法。
目前中央政府准备了大量的资金，省级政府表出了“壮士断腕”的决心，共同促进产业升级。但是，根据过去的经验和教训，我国普遍存在着“口号环保，减排空转”的现象。减排涉及到企业利益/社会责任、地方利益/区域责任、短时效益/长期环境利益的矛盾，有一座无形的墙，在阻挡着减排政策的实行。大气污染还是一口全国人民都在吃的大锅饭，必须建立能落实到每个烟囱的承包责任制，才能突破这个怪圈。
本文提议的设备操作员承包责任制是一个关键点，是解决企业普遍存在的偷排现象的人力保障。简化描述，这个联动责任制就是“烟囱承包责任制”。
4. 统一排放标准，市场化的价格机制决定优胜劣态和产业升级。
目前火电行业执行的是20_年环保部颁发的《火电厂大气污染物排放标准》，但重点地区火电厂燃煤锅炉的排放标准中，规定污染物排放最大限值烟尘、二氧化硫、氮氧化物和汞分别为20，50，100，0.03毫克/立方米，与非重点区域的标准相差从50%到200%不等。这个标准不合乎污染治理的实际，一个燃煤火电厂的烟囱可以影响半径1000公里的区域;在雾霾已经形成区域大锅饭的情况下，实施区别对待的标准，有违法律公正的原则。更有甚者，标准中将新建锅炉和现有锅炉的排放浓度都区别对待，对减排操作极为不利。
5. 独立环境审计和公众监督
设立环境设备减排账务审计事务所，象设立审计事务所一样对重点企业进行环保审计，并将审计公报公告，接受公众监督。
目前我国实行的审批制度流程是，项目设立(发改委)?环境评价(环保部门)?项目批复(发改委)?项目建设(企业)?项目验收(包括环保)?投入生产(企业);在这个流程中，是线性的、单向的、半封闭的，虽然环评法规要求社会参与，但实际情况往往出现三大弊端：一是前期企业以涉及商业机密为由，不公开核心资料，社会评价形同虚设;二是验收以后，环保设施是否正常运行，环保监督机构不能及时掌握，多是出现了环境事故了，才发现问题;三是半封闭运行，象其它权力运行一样容易滋生腐败。
另外，发达国家的环保发展历史证明，民间的监督是治理环境必不可少的第三方力量。但是，我国目前的实际是，很多地方乃至中央官员，视民间环保组织为异己力量、不安定因素。其实，就社会运行和管理的角度看，理性地思考民间环保力量、公众的参与，因为环境利益涉及到每个人的生活质量，公众参与是再正常不过的一件事情。事实上，我国近年来爆发的多数“儿童血铅超标”群体事件，都和缺乏环境审计有关。例如，在河南、甘肃、上海等涉事企业，其排放的烟尘中铅含量是符合排放标准的;但是，即使浓度达标的烟尘，在周边日积月累，也会造成很大的环境伤害。这些情况在项目上马的环境评估报告中有列举分析，但投产后没有审计和跟踪，所以，只能在出现大型事故后才追查出来。
为解决现行的政策执行弊端、协调公众有序参与、顾及企业的商业机密，对环评评估及其运行情况进行环境审计，设立一批专业资格的环境审计与调查事务所，独立监督重大项目的污染物排放和设备运行，非常必要。
6. 排放当量和企业利益即时计算并图形显示。
设立环境治理的市场机制，最重要的是和企业的利益直接挂起钩来，将经济效益和环境责任并轨运行。
火电企业买主单一、产品出口和污染排放出口可控，计算排放当量和电价甚至可以和智能电网实现联合运行。目前实施的是在线浓度监测，并不能和企业的电价结合。应该将其转换为排放当量，用动态电价与企业管理、操作人员责任甚至技术进步都统合到一个市场化的利益机制上来。
如果将目前各个行业内排污工厂的环保设施都开动起来，大气污染物的排放量会至少降低30%以上。在所有的建议和各种方案中，如何设立良性运行机制，使除尘减排设施按照科学和法律运行起来，才是硬道理。
学生对治理雾霾的建议书篇二
近年来，随着经济社会的快速发展，中原大地呈现出日新月异的变化。然而，屡屡发生的“雾霾”天气，不仅影响着我们的工作生活，更危害着我们的身心健康。对蓝天白云的期盼，成为了广大群众的共同愿望，引起政府的高度重视。改善大气环境质量是一项艰巨的任务，不仅需要各级政府重拳出击，企业、单位和部门各尽其责，更需要广大群众的积极参与。
为改善大气环境质量，部分省人大代表、省政协委员、企业代表、市民代表提出以下倡议：
一、建议各级政府严格履行政府职责，在加大产业调整力度的同时，精心组织，详细制订减煤、控车、降尘等具体规划，明确部门责任，深化大气污染防治，全面改善大气环境质量。加大环保宣传，使广大群众掌握更多的知情权。
二、建议各单位、各部门积极行动，紧紧围绕燃煤锅炉拆改、黄标车淘汰、工地扬尘控制、秸秆禁烧、露天烧烤管理等重点工作，履行部门职责，加强部门联动，确保各项任务得到有效落实。
三、呼吁各企业、各单位自觉履行污染减排的社会责任，在生产经营中，严格遵守环保法律法规，强化工作力度，整治超标排污，推行清洁生产、绿色发展;摒弃部门利益，完成本单位燃煤锅炉拆改、黄标车淘汰等工作，为改善空气质量做贡献。
四、敦促建筑施工单位在拆迁、建筑、道路整修等工程中，科学安排、绿色施工，采取措施减少扬尘污染：工地设立标准围挡;物料堆放有序;裸露泥土覆盖或洒水;渣土运输车辆密闭运输;工地配备专职保洁员等。
五、大气污染治理需要广大群众的积极参与，希望您从自我做起，从身边小事做起，从现在做起：出行时，减少使用私家车，选择步行、骑行、公共交通等绿色出行方式;生活中，不乱扔生活垃圾，拒绝露天烧烤;敢于批评和纠正损害环境的不文明行为，勇于揭露和举报破坏环境的违法行为，主动参与到防治行动中来。
在蓝天白云下幸福生活，是我们的美好期盼。环境质量的改善与每个单位、每一个人息息相关，让我们共同参与、立即行动，争当大气污染治理的宣传者、践行者和监督者，为建设美丽中原贡献一份自己的力量。我们相信，有了你我共同的努力，中原大地的空气会更加清新，天空会更加湛蓝!
我们努力!我们期盼!
河南省各界人士代表
学生对治理雾霾的建议书篇三
尊敬政府领导：
自20_年1月，我国华北、黄淮、江淮、江南、西南地区东部等地区相继出现持续的雾霾天气，空气大范围的重度污染和严重污染。建议政府有关部门采取更加有效的措施，加大治理大气污染的力度。
(一)尽快修定大气污染防治条例，制定空气质量指标、大气污染防治实施细则，做到有法可依，措施得力，主体清晰，责任明确。
(二)完善空气质量监测体系。北京市监测体系中，除了固定的监测站外，还建设了40多个小型地面空气质量检测点，负责监测高度在10米以内的空气污染物。建议参考北京的情况，增设小型地面空气质量检测点，同时装备流动监测设备，并在监测地点的选取方面多听取市民的意见，以便更全面反映空气质量真实情况，为空气污染治理做好准备。
(三)建立快捷高效的公共媒体空气质量高效发布体系和预警机制。借鉴天气预报信息发布的成熟经验，建设广播电台、电视台、报纸、网络等等多种形式媒体参与的空气质量高效发布体系和预警机制，向市民提供空气质量信息和雾霾等重污染天气预警信息。并借鉴国外的先进经验，根据空气质量情况给市民提供出行、锻炼方面的行为建议。
(四)出台应急措施，应对雾霾等重度空气污染。如，在雾霾重度污染天气发生时，实施限制公车出行，污染企业停工，大型堆场洒水抑尘，重污染区域非公交车辆限行，建筑工地停工等应急措施。
(五)建立多城大气污染治理联动机制。大气污染流动性强，影响范围广，单一城市治理难度大，需要协同治理。如：科学家测算，北京的污染物有30%来自周边数十个城市。因此，在空气污染治理时，首先应在范围内采取统一的标准和行动，而不是只在中心城区强化空气污染的治理，却放松了对所属区(市)的治理要求。同时，还应与周边城市及县(市)协商、联动，共同采取措施治理大气污染。
(六)改善能源结构，发展可再生能源。尽快制定政策，推动清洁能源和可再生能源的利用。要充分挖掘海洋能、风能、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源资源，减少对煤电的依赖。同时，在农村小城镇建设过程中，推广分布式可再生能源电站、集中式沼气系统、热泵技术等先进能源技术、节能技术，减少广大农村地区对煤炭、薪柴等高大气污染能源的使用，减少对大气的污染。
(七)加强对扬尘的治理。科研结果表明，扬尘对许多城市环境空气中颗粒物的贡献率在25%以上。目前，各地在建工地很多，围挡防尘，车辆冲砂消尘、洒水防尘等措施落实的不到位。工地外尘土满地，渣土车不经冲砂直接上路。建议强化技术消尘手段，通过远程监控系统等设施实施监管，并加大对建筑工地、粉料堆场等场所及运输过程的检查、监督和违规处罚力度，减少扬尘的危害。
(八)建全考核监管体系。建立空气污染治理考核体系，健全监督监管体系。要确认责任主体，制定责任目标，明确分工，各负其责，把责任目标完成情况作为责任单位和责任人工作考核的重要内容。同时，建立主管部门、监督机构、新闻媒体、市民多方参与的监督监管体系，减排有功，污染处罚，举报有奖，形成全社会参与空气污染治理的局面。
学生对治理雾霾的建议书篇四
尊敬的有关部门：
你们好!
我刚打开窗子，被眼前的景象惊呆了。只见外面的世界成了乳白色，更本看不清外面。妈妈起床了，我带妈妈到窗口看，妈妈也吓了一大跳。我问妈妈:“为什么今天又雾霾，而且这么大?”妈妈回答我说：“因为空气被污染了，所以有雾霾，以后我们要保护好环境。”
9点了，我们要出门了，我以为雾霾已经消散了，可是我到楼洞口的时候，外面还是白茫茫的一片什么也看不见。妈妈对爸爸说：“今天别开车了，太危险了，不是你开车闯到别人就是别人开车闯到你，我们还是做公交车吧!”我突然觉的很奇怪，就问妈妈：“妈妈，你说雾霾天气不能开车，那我们坐公交车那不和爸爸开车一样吗!”妈妈笑着回答我说：“呵呵，公交车大呀，容易让别的车注意。”
我和爸爸、妈妈在车站等车，这时候，我看见一个叔叔的手正在向妈妈的包包慢慢地靠近，我觉得是小偷。于是，我拽了拽妈妈的衣服，妈妈问我怎么了，我瞪了那个叔叔一眼。妈妈看了看，把手提包摘下来放到另一这胳膊上，那个小偷以为被发现了，就悄悄的溜走了。这时，我想：雾霾天气时便宜那些小偷了，不过要想偷我妈妈的东西，可的很难得，因为我妈妈和我都非常警戒。
为了治理雾霾，我向你们提出几点建议：
1.让人民出行尽可能乘坐公交车或者骑自行车，降低开车的机率，减少机动车尾气的排放。
2.春节马上就要到了，很多人都会放烟花爆竹。你们可以让人民们少放烟花爆竹，减少烟花爆竹中的粉尘。
3.强调人民要分类、回收垃圾，不乱丢废弃电池等有害垃圾。
为了我们美丽的家园，为了我们健康的身体，让我们一起行动，与雾霾斗争到底!
学生对治理雾霾的建议书篇五
又是一个雾霾天气，能见度不足以百米。无论是车辆还是行人都在摸索前行，没有了嬉笑，也无了鸟鸣，在这样的环境里，有的只是刺鼻的气味和满目的昏暗。
雾，原本似轻烟，如薄纱，似纱巾笼罩着大地。古往今来，它曾让多少文人墨客为之陶醉，为之倾倒。而今与这美丽的雾貌似有着一丝关系的雾霾，又犯下了什么滔天大罪?
雾霾，看似与雾有“血缘关系”，但它却和雾截然不同。雾，是由浮游在空中的小水滴或冰晶组成的水汽凝结物。有时雾出预报晴，有时雾出预报雨，似乎混乱不堪，但是只要掌握了辐射雾、平流雾的特征，多方观察，仔细分析，就能准确地抓住雾与天晴、落雨的规律，以便预测天气。这对于农业、交通、航天、航海都有用处。而雾霾就不一样了，它是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子所组成的小灰粒。
要说雾霾的害处——首先，长时间出现雾霾天气，容易导致呼吸道感染、心血管疾病、哮喘、支气管炎……等众多疾病，对人体健康危害很严重。其次，在雾霾天气里，很容易发生车祸。空气中游浮的小灰粒让人们难以看清，在骑车或开车时，看不清对方也是常有的事，所以雾霾天气的出现也很容易让两车“亲密接触”。再次，有雾霾的时候，整个天空灰蒙蒙的，让人们心情很不好……
造成疾病和车祸的罪魁祸首，我们就能眼睁睁地看着它存在我们的生活当中?不，不能。所以，是时候该阻止雾霾天气的降临了!
少开车，多走路;少砍伐，多植树……保护环境，就是治理雾霾的根本!所以，我们要尽可能地节约、尽可能地环保。让我们齐心协力，保护环境，保护地球!愿我们的地球村永远纯净!永远天蓝水清!
如果再不制止雾霾天气，那么，总有一天，我们生活在它身上的这颗星球，一定会变成一颗周围满是灰尘的废弃星球。而人类，也将会都不存在。最后，我请大家记住：人类只有一个地球!
