公务员论文(实用18篇)

推断是基于已有的信息和规律，来得出对未知情况或结果的合理推测或猜测。善于观察生活，对于写作的灵感产生有着重要的作用。在下面的范文中，我们可以看到一些写作技巧和表达方式的精彩运用。

公务员论文篇一

一、学习交流氛围要浓厚。

公考是一场孤独的旅途，单打独斗有可能半途而废，但如果能够找到一群志同道合的小伙伴，一起学习、共同进步，则会有助于提升自己的学习效率和毅力。在学员群，我认识了一群可爱的小伙伴，虽然平时我不怎么发言，但是看到大家都很努力地在分析问题、解决问题，就觉得自己也要努力。站长也会时不时地发出锻炼大家说理能力的小案例，大家也会积极踊跃的练习，这也是一个相互学习的过程。在课上，每一次被站长抽中的学员作答，都能使我从中学到很多，他们就像一面镜子，能够照出我自己的问题和我要改进的地方。到现在我还记得大雨(字不能再好看!)、耿耿(大国范儿的作文我至今印象深刻)、阿拉丁(答题特别积极)他们的作答，毫无疑问，他们也都上岸了。可见，一个积极、融洽的学习氛围，对于自我监督和学习是十分重要的。

二、把握答题思路很重要。

我一直认为，在申论学习上，方向比方法更重要，就像站长说的，我们要学会揣摩出题人的心理，作答时要做到材料和题目的双印证，而只有日积月累的训练才能达到这个目的。但现在在公考复习的急功近利心理太重了，很多人都想要立竿见影的效果，可又怎么会有这么容易的事情呢?说一个最简单的例子，大家都知道申论要“抄”，可是怎么抄?“抄”不是简单的细节堆砌，而是要有逻辑、有联系、有目的、有侧重。站长不会告诉我们太多技巧，但其实这些“技巧”都已经融入到日常的练习中了，宏观到拿到试卷怎么做，微观到每一个题目如何思考，详细到大作文的框架如何建构、如何论证、分论点如何建立联系等等，不一而足。直到17年国考下午考申论的时候，我拿到试卷，每做一道题耳边都仿佛有站长的声音(以及站长专属的魔怔笑声)，如有神助，考完之后自己分析了很多遍，觉得答得应该没跑偏，最后成绩出来副省71.5分，也算交了不错的答卷。可见，只有学透了申论思维，我们才能无招胜有招。

三、是坚持模考终见成效。

四、重视真题疗效好。

真题就像是考试的指挥棒，能够让我们更好地认识申论考试。其实不管是复习方向、答题思路还是答题技巧，都是建立在对真题的摸索之上的，只有反复练习、领会真题，才能少走弯路。而在真题课以及每周的模考，我们都可以去练习专项或者成套的真题，“三遍做题法”也是我学习到的看似麻烦，效果却很好的练习方法。第一遍，认真按照模拟考试的要求做题;第二遍，对照答案以及站长的讲解，看看自己的答案哪里有问题，思路对不对，尝试去完善自己的答案;第三遍，仿写答案，对照参考答案的逻辑和内容，尝试模仿，可能模仿一遍，你就通了，也有可能模仿三遍你才能真正理解，但这都不重要，重要的是在仿写的过程中，你能感受到规范答题的感觉，并且就像模仿字帖练字一样，这个步骤能够纠正你的答题思路，改进你的答题内容，最后水到渠成，即使脱离了这个“模子”，你也能够很好的驾驭答题了。这个环节可能一开始比较困难，但坚持下去会有事半功倍的效果!

公务员论文篇二

例题：某省教育厅准备举办一届少儿优秀书法作品展，请根据“给定资料”为这一作品展写一则导言。

第一步：明确工作目标和组织意图，确定文章框架。

仔细审查题干和要求，找出题目中所给的编写对象后，换位思考，明确编写此次导言的工作目标及活动意图，即简单介绍所包含作品并达到吸引观众的效果，进而明确语言的表达方式和语气，明确整体框架即需要介绍的作品内容。

第二步：结合材料，找相应内容要点。

回到给定资料中提取做答要点，这一环节有二个任务：一是明确作品主要内容都有哪些，通过对给定资料内容的阅读、理解、勾画相关性词句，推导总结共性优势和创作背景;二是在第一个任务的基础上对每一篇作品的特点一一阐述。将找出的要点合并，并规划篇幅，具体到所占行数。

第三步：润色语言，要点衔接自然。

从文中搜索衔接要点的优美性语句，既能做到立足材料，又能使文章的语言满足情境需要，层次分明，语言流畅。

【示例】。

某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料”,为这一作品展撰写一则导言。

要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材料、及其艺术追求等方面作答;。

(2)内容具体，层次分明，语言流畅;。

(3)不超过400字。

公务员论文篇三

自1994年开始实行的公务员考试制度，迄今却仍然保持着中央、省、地级市各自出题，考生为报考公务员不得不疲于奔走；用一套笔试试题，却要招考几乎涵盖所有职能部门、不同专业类别的公务员……省政协委员、民革广东省委员会秘书长潘莎莎向大会提交提案，建议实施统一招考形式，分数可以在各地通用，以节约巨大的社会资源。

在民建广东省委的集体提案中指出，公务员法的颁布实施有力地推进了公务员管理的法制化进程，但在具体实施过程中，现行的公务员选拔体制和公务员管理和评价体制中都存在着一系列的缺陷，急需出台具体实施细则加以解决。

缺陷一单一试题选多岗位人才。

潘莎莎委员在提案中指出，在目前的公务员录用考试中，全国各地实行笔试和面试相结合的程序化考试。在具体的某一次考试中，用同一张试卷来评价不同岗位需求的公务员。虽然具有公平考察的优点，但是笔试试题单一、覆盖面局限、结构越来越僵化，也是不容忽视的问题。

因此，她建议公务员考试的笔试应根据党政工作的实际需要更侧重于综合素质和基本能力，避免陷入高考一样应试的漩涡。探索针对不同职务层次和不同行政类别的人员的分类考核指标体系。

缺陷二半小时面试常常定终身。

而在第二阶段的面试过程中，同样出现由程序化考试设计带来的考试时间短，考察问题局限性和偶然性的弊端。而且在进行面试前，不能让用人单位和考生有任何形式的接触和了解，使得用人单位只能在有限的半个小时面试中，匆忙做出决定。

她表示，公务员考试的面试前，应给用人单位和考生有一段时间进行接触，增加相互交流、了解，增加用人单位决策的客观性和准确性，以避免双方选择的茫然性。

缺陷三各地分考考生疲于奔命。

此外，公务员进行社会公开招考，是适应社会发展的确切需要。但是由于不同地区各自举行各自的考试，使得有志于进入公务员队伍的考生疲于奔波。不仅要在不同的时间赶到不同的城市应考，而且要耗费报名费、交通费、住宿费和书籍资料费等为数不菲的费用。

为此，潘委员建议改革公务员招考的形式和设计。公务员招考能否避免各地自行命题，实施统一招考形式，分数可以在各地通用。

缺陷四公务员消极怠工难处罚。

潘莎莎委员表示，公务员法同样规定了公务员辞职和免职的相关情形。但是如果是没有重大的错误，用人单位无法对消极怠工或者不符合岗位要求的公务员进行处罚。客观地形成了公务员队伍中上进心不强，干多干少一个样，干好干坏一个样，抱得过且过心态的人员的存在。

为此她建议应增加对得过且过、混日子的一部分公务员的惩处手段和方式。建全完善、细化公务员绩效评估制度。

公务员论文篇四

我们都是一棵不起眼的小草，一粒渺小得不再渺小的沙子，但当我们每个人都充满大爱，把爱放在心底，我们托起的不仅是一个人，还有我们的国家。

四川地震牵动着全中国人的心，不断有人捐钱捐物，对受助者来说这是一种集体受助，他们的受捐心理与其他受捐人的心理不同。当我们怀着一颗大爱之心的时候，我们的目的是为了给受捐人提供帮助，让他们能在困境中生活下去。于是，作为捐助人的我们理应换一种方式去让受捐者接受我们的捐助，而又不伤害他们的自尊。

生活中不乏这样的例子，当郑州的王权怀着大爱之心向邻居提供帮助的时候，邻居认为王权是在侮辱自己的人格，于是拿起刀子向王权砍去，幸好王权躲避及时，要不就酿成大祸。之后经过王权的一番解释，邻居终于放下了怀恨之心，因为王权告诉邻居这钱是国家发下的补助，他也有一份。虽然王权对邻居撒了谎，但是这善意的谎言托起的却是两家人的互助与和睦，这就是爱的力量。

当梁振英还在生活底层挣扎的时候，他的老师向他提供了帮助，鼓励他出国深造，高考满分作文但梁振英骨子里透着一股劲，认为这是对自己灵魂的侮辱，始终不肯放下那清高的心。老师语重心长地对他说：“我帮助你，是希望你深造学习，一块好料子不能被浪费埋没了，别以为出国是忘了祖国，我是为了振兴祖国，如果你是一块好料子，就赶紧给我到国外去，学不到东西别回国来见我。”这一说便激起了梁振英的决心，他二话不说便到英国深造去了。现在他是一名出色的测量师，为祖国的振兴默默地付出着。当年要不是老师对他的人生认真审视和尊重，他不会有今天的成就。老师的做法托起了一个人，也托起了一个国家。

回首拾起那些感人的片段，把它们拼接起来就是大爱，是一种抚平心灵的爱，人生需要的是尊重，当你能够尊重一颗平凡的内心，你就是心灵大爱的种子，撒播千里。

爱在心底，学会尊重他人，为别人思考，你托起的是便是一个人，一个国家。

公务员论文篇五

组织乡机关干部职工深入学习了党的xx大报告、xx届三中全会精神，深入学习xx届三中全会重要思想，树立正确政绩观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，与时俱进，开拓创新，努力完成各项工作目标任务。

一是加强全乡干部职工法律法规、业务知识、现代科技知识学习。二是积极创建“学习型机关”。

一是认真开展了普法依法治理工作。二是认真做好干部轮岗交流和公务员登记工作。

三、继续推进公务员队伍素质能力建设，加强“服务型机关”建设。

我乡认真贯彻落实了关于公务员的文件精神，加强了“服务型机关”建设，努力完成公务员xx年公共能力建设任务，做好《公务员法》知识培训及竞赛和公务员礼仪规范学习培训的情况。

一是大力加强了干部作风整顿工作。二是大力开展“创先争优”

我乡加强机关行政效能建设为契机，进一步加强机关管理制度和纪律作风建设，积极开展职业道德和行为规范教育，提高公务员的组织纪律性，规范行政行为，树立良好行政形象的情况；xx年，我乡根据区委、区政府要求和工作实际，对原有制度进行了修订完善，通过制度建设实现了行政管理方式创新。

一是切实落实党风廉政责任制，加强作风建设，打造务实型机关。二是加强领导班子和干部人才队伍建设。

在开展“做人民满意公务员”的活动中，我们取得了一定的工作成绩，这些成绩是区委、区政府正确领导的结果，是各区级部门大力支持的结果，是全乡干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力，进一步推动工作发展。但是，工作中也还存在一些不足，为此，xx年我乡将继续坚持以xx大重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握“创新、开放、和谐”的主题，着力创新服务方式，着力扩大对外交流，着力加强队伍建设，着力构建科学的运行机制，为推动我乡灾后重建与政治经济社会事务建设又好又快发展作出新的贡献。

公务员论文篇六

【参考答案】河流污染问题将严重影响周边居民日常生活，急需整治，做好前期调查工作可提前发现症结所在，为后期整治工作提供参考依据，更加科学有效制定治理法案，能够为领导决策提供依据，也能够保障后期实施方案的合理性。

我会从以下几个方面做好这次调研工作：

首先，调研该河流前期治理的实际情况和仍旧存在的问题。我会从负责前期治理的同事、环保专家处了解前期的治理方案、治理时间、规划、举措、取得的效果、问题所在等。我会从上游城市环保部门、环保部门、卫生部门、海事局处河流的污染现状，如水质情况、水面漂浮物等。我会从周边居民处了解河流周边居民数量、生活污水排放方式、是否直接排进河流、污水排水处理系统是否完善。

其次，调研本次治理活动的主要设想、规划和重点。我会向周边民众征集想法、建议、环保意识、对污水处理方式的知晓度等。我会从周边企业及相关负责人处了解河流周边工厂数量、类型、污水处理方式、是否存在乱排乱放情况等。船舶航行情况、是否存在违规排污等。我会从有治理经验的兄弟城市了解治理河流污染的经验。

最后，要做好信息整理的工作。信息收集结束后邀请各部门领导、专家、企业及民众代表等就河流污染现状、影响、原因等进行讨论，形成初步治理方案，最终整理成调查报告汇报领导。

公务员论文篇七

1、相思的绿莹帘珠，托星月寄到你窗前、祝公考顺意！

2、老话说的好，皇天不负有心人嘛！公务员你一定能考上的！

3、我一直相信，你是最棒的！展开你隐形的翅膀高飞吧！翱翔在公务员的天空。

4、公考路上，你不是孤军奋战，也不是一个人的战斗。加油！

5、公考路上多酸苦，万千感慨独自知。在漫漫人生路上烙下了深刻的印记。

6、公务员考试加油！亲爱的朋友，平和心态，控制情绪，一举高中！

7、就要考试了，相信你会考出自己理想的成绩的。愿好运一直陪伴着你！

8、悲观些看成功，乐观些看失败。理智些不问收获，但问耕耘！天道酬勤。

9、愿你考上公务员。在此道出我最真心的祝福：相信自己，你一定是最棒的！

10、努力的苦读，就为这一刻啰！相信你会考出满意的成绩，榜上有名喔！

11、我知道你正在经历人生中的一次重要挑战，我们是你坚强的后盾！

12、千军万马独木桥，共济公考一条道。加油！

13、人生需要奋斗，成功在于勤奋，预祝兄弟考取公务员！

14、每一份付出都将结出硕果，每一次努力都会与成功更进一步！公考加油！

15、亲爱的朋友，祝你考取公务员加薪拿奖金，火旺人气交好运！

16、一份付出就有一分收获，一份能力就有一日出头，我的朋友，祝你考取公务员！

公务员论文篇八

大专是可以考公务员的，在相关条件中，明确规定只有大专以上学历的人才可以申请公务员。但一般大专生能够选择的岗位非常少，而且竞争比较激烈。

1、具有中华人民共和国国籍。

2、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下。

3、拥护中华人民共和国宪法。

4、具有良好的品行。

5、具有正常履行职责的身体条件。

6、具有符合职位要求的工作能力。

7、具有大专以上文化程度。

8、具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

由公务员报考条件可知大专毕业可以考公务员。

考公务员大专适合的职位。

1、税务：此类职位主要是各个地方上的税务局提供的，多是县级及以下单位。从事税收征收管理、纳税服务、综合税收业务、税收政策法规管理、税收行政事务管理、税收信息系统运行和维护、网络管理、税收行政事务管理、税收统计分析、税源管理、税务稽查、文秘等工作。

2、煤矿安全监察：此类职位主要是各个地方上的煤矿安全监察局提供的，多是市级单位。从事煤矿安全监察行政执法等工作。所要求的专业主要有：采矿工程、机电一体化、安全工程、矿井通风安全、地质工程等相关专业。

3、铁路公安：此类职位主要是各个地方上的铁路公安局提供的，多是县级及以下单位。主要从事火车站、火车线路治安管理、计算机维护等工作。

4、航运公安：此类职位主要是各个地方上的航运公安局提供的，多是县级及以下单位。主要从事水上巡逻、治安管理与基础等工作。

5、海事：此类职位主要是各个地方上的海事局提供的，多是县级及以下单位。主要从事海事管理、交管值班与行政管理等工作。

笔试科目。

1、《行政能力测验》：简称行测，题型都为客观题(选择题)，具体到考试的内容可谓非常广泛，涵盖了地理、数学、法律、科技、管理等多个学科，此外还会涉及时政方面的知识，主要考察考生的语言理解和表达能力、数量关系和判断推理能力，以及资料分析能力等。

2、《申论》：申论主要考察的是考生的机关工作应变能力、材料分析能力、写作能力等，题型均为主观题，最后一道题通常为大作文，考生需要正确了解自己的思想和答题方式。

面试部分。

面试考察的方向：旨在考察考生的综合分析能力、组织协调能力、人际交往意识等。

面试的问题：通常有6种，背景性问题、智能性问题、意愿性问题、情境性问题、行为性问题、知识性问题。

文档为doc格式。

公务员论文篇九

为进一步提高我校本科生毕业论文(设计)教学管理水平，形成更加完善的质量监控体系和激励机制，根据我校关于毕业论文(设计)教学管理的有关规定，现将20xx届毕业论文(设计)总结、评优工作的有关事项通知如下：

一、优秀毕业论文(设计)的推荐条件、评选标准及评选程序请各学院严格按照《延安大学校级优秀毕业论文(设计)评选办法》(延大校办发[2006]22号)的相关规定执行;优秀毕业论文(设计)的推荐数量按各学院的名额分配表进行(详见附件1)。

二、学校将对各学院推荐的优秀毕业论文(设计)进行学术不端行为检测，检测不合格的取消优秀资格，并从学院推荐总名额中减去相应名额。

三、请各学院在6月11日前，将评选推荐的优秀毕业论文(设计)的'相关材料(包括优秀毕业论文(设计)原稿、优秀毕业论文(设计)写作手册)报教务处实践教学科。

四、为使毕业论文(设计)教学管理工作更加合理、规范、科学，形成科学的工作运行机制，请各学院将下列质量监控材料于6月11日前报教务处实践教学科备案。

1、学院毕业论文(设计)工作计划。

2、学院毕业论文(设计)备选题目一览表。

3、学院毕业论文(设计)题目一览表(excel格式)。

4、学院毕业论文(设计)题目分析表。

5、学院毕业论文(设计)中期检查质量分析。

6、学院毕业论文(设计)答辩工作安排;答辩质量分析。

7、学院毕业论文(设计)工作总结，具体要求如下：

(1)毕业论文(设计)选题情况及选题安排简要理由。

(2)毕业论文(设计)指导及实施的经验和存在的问题。

(3)学生能力的评价及简要分析。

(4)答辩具体实施情况，及学生成绩总体情况。

(5)改进毕业论文(设计)工作的意见和建议。

五、完善学生毕业论文(设计)档案。毕业生档案中须装入《学生毕业论文(设计)登记表》(详见附件3)，各学院要组织学生填写登记表(一式三份，一份留学院存档，一份装入学生档案，一份报学校留档)，并于20xx年6月11前报送至教务处实践教学科，登记表须按照专业、班级、学号依次排序。

六、材料报送要求，以上材料各学院均需报送纸质、电子版材料，纸质版材料须加盖学院公章，主管领导签字;电子版材料通过oa发送至实践科刘舰处。

公务员论文篇十

2月12日，当我们开始庆祝春节假期的时候，来自山东淄博的普通农民刘继峰已经带着72岁的母亲，开始了一段不一样的春节之旅。2021年，作为技术员的刘继峰在建筑工地表现积极，一整年下来，加上奖金，他拿到了8万元左右的工钱，比上一年多了整整两万元，于是他决定带上母亲去海南过年。

古人的孝道观念里，有一点与“游”有关，即“父母在，不远游，游必有方”。这里的“游”当然不是指旅游，而是因为求学、做官、经商等原因而远离父母。很多人只注重前半句，即“父母在，不远游”，认为这是在强调愚孝。其实古人远没一些人想象的那样迂腐，这句话还有后半句，那就是“游必有方”，即如果一定要离开父母远赴外地，一定要让父母知道你去了哪里，免得他们担心。这样的“孝”，既符合情理，也符合人伦，一点都不迂腐。

今天的人们，离家“远游”的机会很多——求学，经商，打工，探亲，访友，或者纯粹为了旅游，都会离开家乡和父母。在古代，由于交通等客观条件的限制，“远游”的机会只属于年轻的儿女辈，绝大多数做父母的往往一辈子都不会离开生于斯长于斯的那片土地，对“远游”的儿女除了期盼还是期盼。今天则不同，科技的发展让距离不再是阻挡人们“远游”的障碍，“远游”的主角也不再仅限于年轻壮年的儿女，与“游”有关的“孝”，也可以不再是你要告知父母自己“游必有方”，而是让父母跟随自己一起游“远方”。

对于今天的人们来说，交通的发达让梦想与孝心的实现成为了可能。而随着国家整体经济的发展和个体小康生活的实现，正有越来越多的人得以将这种可能变为现实。而且，这个现实不仅属于城市里的人，也属于乡村里的人。

在客观条件具备的情况下，带父母去旅游能否成为现实，一个更为关键的因素则是做儿女的有没有那份“心”。《论语》中，孔子的弟子子夏说，“事父母能竭其力……虽曰未学，吾必谓之学矣。”“竭其力”就是尽心尽力，子夏在这里强调的是“心”和“力”，而不是物质的什么东西，换言之，不是让父母锦衣玉食才叫孝，而是在自身各种条件的限制下做到尽心尽力就叫孝。很显然，这位来自山东淄博的农民大哥就做到了“事父母能竭其力”，在自己多赚了2万块钱的年景，在自己经济条件允许而母亲的身体条件也允许的情况下，趁着春节，带着母亲踏上了旅游过节的路途。

其实，如果经济条件不允许，用其他方式也一样可以表达对父母的爱和孝心;而如果经济条件允许，也不是一定要用带父母旅游的方式才能表达对父母的爱和孝心。对于父母来说，只要儿女的心尽到了，你对他们的爱与孝心他们也就感受到的。

公务员论文篇十一

11月2日，广东省人事厅公布:经省委组织部、省人事厅研究决定，下半年全省(含广州、深圳)各级机关暂停招录公务员和机关工作人员。此消息让不少应届大学毕业生非常失落。明年的招考情况怎么样？11月25日，广东省委组织部副部长、省人事厅厅长谭璋球透露，从明年开始，广东将恢复公务员正常考录工作。

近年来，“公务员热”持续升温，平均每个职位都有数十人竞争，甚至出现“两三千人争一职”的白热化竞争。

谭璋球说，公务员法颁布实施之后，也给公务员的考试录取工作提出了新的要求，广东将严格落实考试工作各项规定。明年，广东省人事厅还将与高校作好相关协调工作，更好地从应届毕业生中选拔人才。

公务员论文篇十二

x，女，汉族，x年x月出生，山东省x市人，二oo一年八月入党，二ooo年八月参加工作，本科文化程度(二ooo年七月毕业于莱阳农学院农业工程系机电一体化专业)。现任x办事处妇联主任。该同志的主要表现是：

一、讲政治、讲大局，具有较高的政治理论水平、良好的政治素养。

坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。工作中自觉践行三个代表重要思想。她时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观，坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。坚持自身的党性修养及锻炼，自觉维护党的形象。该同志始终立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻，均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加及其他邪教组织。

二、严于律已，宽以待人，具有高尚的道德品质和清政廉洁的作风。

该同志办事沉稳，工作勤奋，勤勉敬业，作风正派，善于团结同志，具有正确的权力观、地位观、利益观和良好的道德风尚。从严要求自己，坚持做到在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面、不断振兴事业紧密地结合起来，在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地追求信仰和理想。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在工作和事业面前，该同志历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，保持良好的道德情操。

始终保持清政廉洁的作风，真心实意地为群众谋利益、服好务，履行好自己的职责。自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾，做到清白做人，保持艰苦奋斗的作风，勤奋努力、任劳任怨、扎实工作，受到了领导和同志们的好评。

三、工作认真，经验丰富，事业心强，业绩突出。

该同志以实际行动落实上级文件精神，超额完成了办事处分配的任务目标，取得了较好的工作实绩。

1、参加工作第一年，该同志被抽调搞第五次人口普查工作，并成为普查小组的三名业务骨干之一。从普查小区的划分、入户调查表的填写培训、调查表的填写、编码及微机录入，都付出了常人难以想像的劳动，加班加点是常事，下午三四点吃饭是经常现象，有时根本无时间吃饭。该同志一直把不干则已，干则一流作为工作最高追求，创新地开展工作。北城办事处由于人口普查工作的超前完成和微机录入时较低的出错率，在二oo二年四月荣获省级先进集体称号。

2、二oox年至二oox年两年的时间，该同志在办事处计生委工作，计划生育工作任务重，头绪多，责任性强。该同志作为计划生育统计员，做到了遇忙不乱，遇惊不变，有条不紊的做好育龄妇女各种证件的办理、季度查体和孕情监控的安排、各种报表的上报、上级精神的领会与传达、集中活动的开展等工作，为领导当好参谋，为社区的计划生育工作做好指导。该同志在计生委工作期间，x办事处做为属地管理工作的典范在市领导的指导下召开了计划生育属地管理现场会，并做为x市的代表在山东省计划生育工作会议上做了典型发言。x二oo三年获菏泽市计划生育考核一等奖。

3、二ox年在经贸委负责统计报表工作、辖区内安全生产工作、分管三个社区的固定资产工作，一人身兼多职，总是兢兢业业工作，默默无闻做事，从未发过一句牢骚。统计报表头绪多，任务重，上报的部门多，但该同志在报表时从未出过差错，做到报表口径一致、关系协调平衡;对辖区内的固定资产做到底子清、情况明，不漏报任何一个项目，每月上报进度与实际情况相符，受到了领导的好评。另外，该同志在安全生产工作中，经常对辖区内的安全生产进行大检查，针对检查的突出问题和薄弱环节，责令其限期整改，并接受复查，由于对安全生产采取分批分类检查，辖区内没出现一起安全生产事故。

4、妇联工作。自二oo二年八月担任妇联主任以来，不断加强自身建设，强化创新意识、服务意识、开发意识、品牌意识，主要开展了以下工作：一是精心打造妇女创办小企业工作品牌，着力培养一批小老板，致富女能手，通过她们带动更多的下岗妇女实现再就业，北城下岗女工崔玉梅办养狐场取得较好的经济效益，二oo四年三月份被省妇联评为科技致富女能手。二是进一步做好妇女维权工作，积极维护好妇女权益，耐心做好妇女维权工作，并对反映的家庭暴力问题主动上门解决，共解决家庭暴力问题十五起。三是多次开展学习宣传艾滋病防治活动，提高广大妇女防范意识，共同抗击艾滋病。四是举办关爱女性知识讲座，由西安市妇幼保健院主任秦教授讲解，并用挂图加以说明，主要讲了六期保健、妇科疾病是如何发生的、预防妇科疾病的方法，受到广大女性的好评。二oo二年，x事处妇联获得牡丹区先进集体称号，二oo四年x事处妇联荣获总分第一名的成绩，被评为市级先进集体。

四、认真钻研业务，工作能力强。

近年来，该同志不论在办事处的哪个岗位上，都能够服从组织安排，恪尽职守，尽心尽力，充分发挥自己的主观能动性和创造性，做好本职工作。面对工作的范围广、职能多、政策性强、工作人员少的情况，她没有叫苦叫难，主动承担重点难点的工作，并与同事们一起，认真深入调查研究，冷静分析工作的重点、难点，理清工作思路，按照工作的轻重缓急，制定相应工作措施。工作中，该同志能以身作则，为人表率，吃苦在前，常常加班加点，有时还带病坚持工作。

公务员论文篇十三

《公务员法》总结折行条例实施的经验，结合我国国情，将公务员的范围确定为:“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家则政负担工资福利的工作人员。”根据这一规定，我国目前公务员的范围除行政机关工作人员以外，还包括中国共-产-党机关、人大机关、政协机关、审判和检察机关以及民-主党派机关的工作人员。

新的公务员法中公务员的范围进一步扩大了，公务员的领域进一步扩展。不同领域的管理对公务员产生专业分工的要求。新公务员法规定按照公务员职位的性质、特点和管理需要，将公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。

目前我国公务员奖励追求整齐划一，对需求不同的公务员采取同样的奖励手段与方式，忽视了人的需求的差异性，这样就不能对公务员实施与之和适应的激励，现行的奖励措施就不能发挥最人功效。

(二)奖励的主体——公务员奖励授予主体执行偏差

奖励的主体即公务员奖励授予主体，是指享有公务员奖励授予权的单位。公务员奖励授予权通常称为审批权或批准权，是指授予公务员某种奖励的权力。按照现行规定，我国可以授予公务员奖励的是县级以上人民政府或市(地)级以上人民政府工作部门。乡、民族乡和镇不享有奖励授予权，县级人民政府的工作部门也没有公务员奖励授予权。

在公务员奖励制度实施过程中，公务员奖励授予主体存在着执行偏差的现象。具体表现在一此地方政府的规章和公务员奖励执行实践中。由于对公务员奖励授予权理解上的偏误，一此地方政府规章不当地将公务员奖励授予权配置给了本不应当享有这一权力的单位；在实践中违背《规定》扩大行政奖励授予主体的现象也人量存在。例如有的行政机关在没有公务员奖励授予权的情况下私自对本单位的公务员进行奖励，这种奖励名目繁多，如突出贡献奖、年中奖、年终奖等。有的行政机关在自己没有奖励权的情况下，规避法律借用有权机关的名义颁奖，一些非组织能部门甚至个别副科级单位也以县政府名义开展表彰。

(三)奖励的条件——奖励的条件设定不甚明晰合理

定了公务员或者公务员集体给予奖励的10种情形，大体上是合理的，但仍存在以下问题:

1.公务员奖励的条件与奖励的基本出发点有出入。

个优秀的、应予以奖励的公务员在自己的工作中更应该表现突出。仔细考察奖励的10个条件，除了条件(一)、(二)、(三)与本职工作有关外，其余均为公民的社会责任、道德责任范畴。在公务员奖励制度中，要对最应该奖励的行为进行奖励，而不应该不分主次，冲淡了主题。

2.公务员奖励与一般行政奖励的界线模糊。

行政奖励，是指行政主体为实现行政目标，通过赋予物质、精神及其他权益，引导、激励和支持行政和对人实施一定的符合政府施政意图行为的非强制行政行为。广义的行政奖励可以分为外部奖励和内部奖励，外部奖励又称一般行政奖励，内部奖励又称公务员奖励。正如前所述，公务员在本职工作以外作出的贡献，比如为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的.等行为，并非基于公务员与国家机关的特殊身份而发生的行为，此时，公务员与其他公民没有任何的差别，不应该按照公务员奖励进行，而应该进行一般的行政奖励。

3.公务员奖励标准中对公共服务强调不够。

随着行政改革的不断推进，服务精神、服务观念已成为激励管理的重要任务，但在公务员奖励制度中，对于政府的公共服务性体现得不是很充分，服务标准不明确不具体。导致制度着重于对提高组织内部效率的公务员给予激励和表彰，而不能将对公众的服务更多地体现出来。虽然我国开展了争做人民满意的公务员的活动，但是对公众的服务标准体系仍未建立，不利于公务员服务意识的培养。

4.在《公务员法》第四十九条规定的10种奖励情形中，关于“显著”、“突出”等词汇，主观性强，不够具体和量化，难以把握。

5.公务员奖励与考核结果之间的依存关系界定不够。

考核作为公务员奖励的基础和依据，在公务员奖励中具有举足轻重的作用。然而，人们对“定期考核的结果作为公务员奖励的依据”的理解各异。有人将“依据”理解为奖励时考虑的一个影响因素，不具有决定性作用，只有参考价值；也有人认为，“依据”是唯一的根据，具有决定性作用，其他因素不能左右奖励的结果。两种观点都有失偏颇。应该说，奖励往往是和考核紧密地联系在一起，奖励是考核的结果和归宿。但在目前考核存在缺乏可信性、适用性、结果误差性等问题的情况下，以考核结果作为唯一的依据是不公平、不合理的。除了以考核结果为最基本的参考因素，还必须考虑政策、民-意等因素。另外，在奖励制度中没有明确规定考核结果和获得何种奖励之间的明确关系。

(四)奖励的手段——公务员奖励的手段缺乏科学性

1.奖励项目单一。

目前我国公务员奖励分为嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号五个等次，而在实践中后三个奖励等次一般难以获得，所以在运行中奖励项目对绝人多数公务员来说等同于嘉奖与记三等功两个等次，项目的过少使激励缺少应有的灵活性，激励作用不能充分发挥。

2.奖励手段较为陈旧。

在当前行政改革不断推进，环境对公务员的言行提出了更多而且更复杂的要求的条件下，奖励的激励作用要在保证公务员实现内部组织绩效得到保证和提高的条件下，还要能够充分实现对于外部环境的主动适应与外部绩效的提高，这就要求奖励手段适应环境要求，能够在新的环境条件下，适应公务员新的激励需要，以激励手段的创新来保证激励效果在新条件下的实现。比如随着知识经济时代的到来，知识更新越发迅猛，公务员对新知识的渴望也愈发强烈。因此，应该顺应形势，努力满足公务员新的需求，把带薪学习深造作为奖励激励手段，并形成制度，应该会收到良好的激励效果。

3.内在性激励措施不足。

我国公务员奖励制度只是规定了两类奖励方式或手段，即精神奖励与物质奖励。总体来说，这两类奖励的方式都是外在性激励因素。心理学研究表明，不仅内在性激励比外在性激励更持久更有效，而且作为国家公务员对内在性激励因素的需求更强烈，这就势必造成部分公务员的需求得不到应有的满足，不利于有效地调动公务员的积极性。比如，目前我国公务员激励机制中尚未明确公务员的织业发展阶梯和目标，使人部分公务员看不到自己事业的发展轨迹和前途。再如，目前我国公务员制度中的织位说明书制度还没有真正落实，不注重工作的挑战性和丰富化等。

4.奖励额度不确定。

我国目前的公务员法对奖励只作大体的规范，没有对奖励额度进行具体规定，各地、各行业掌握的奖励额度参差不齐，有此地区和行业奖励额度过低，起不到应有的激励作用；有些省市则采取重奖公务员的做法，引起社会很大争议。

(五)奖励的程序——透明度不够、形式主义严重

必须向社会公众公开，奖励的程序必须透明、公正。目前我国的公务员奖励程序还存在以下问题:

1.奖励程序透明度不够。

目前公务员奖励还存在奖励不公开、不透明、“暗箱操作”等社会现象，这在一定程度上挫伤了公务员的工作积极性，也有损于公务员奖励的严肃性。在实践中，奖励不公开的表现多种多样，其中缺乏群众参与就是重要原因之一。很多人错误地认为，公务员奖励是内部行政行为，不对外界发生法律效力，因此扣绝公众参与。实际上，公务员奖励不仅仅是授权主体对公务员的肖定评价，同时也是社会人众参与政府事务、监督依法行政的一个重要途径，只有公众积极参与评奖活动，才有可能保证奖励结果的正确无误，抑制腐-败现象。

2.奖励评选过程中形式化严重。

奖励起到的激励作用是对人的内心产生冲击作用的一种外在力量，因此，奖励只有充分发挥作用才能使人的行为受到应有的刺激，产生预期的行为。如果在奖励过程中出现马虎应付的现象，奖励制度就会形同虚设，不能产生相应的效果，导致激励的形式化。奖励评选形式化现象在当前我国公务员奖励制度运行过程中较为突出，集中表现为奖励评选过程形式化使奖励制度中的激励因素转变为去激励因素，不仅起不到激励公务员的作用，反而打击了公务员的积极性。

二、完善我国公务员奖励制度的对策

根据以上对于公务员奖励五个元素问题的分析，需要采取相应的对策解决现存的问题，进一步完善我国的公务员奖励制度。

公务员奖励制度的完善不仅仅是针对公务员奖励制度的具体情况采取相应的措施，公务员奖励制度的完善还有赖于坚持以人为本的管理理念，创设一个适应公务员奖励制度执行的政治经济文化环境。我国实行公务员奖励制度时间不长，还要借鉴各国公务员奖励的成功的经验，作为我们制定政策的重要参照，从理论和实践两个方面完善公务员奖励制度，使其作用发挥最大。

(一)根据奖励对象的复杂性实行差别奖励

随着公务员队伍的不断扩大，公务员类别的增加，一种奖励方式显然不能适用于所有类别的公务员；同时，不同层次的公务员对奖励的需求也不同，采用单一的奖励方式不能起到对所有人激励的效果。对此，需要根据先进的激励理论，借鉴西方国家成功的公务员奖励经验，根据公务员的织位类别，对不同公务员进行分类管理，按照不同类别、不同层次进行差别奖励。

(二)对公务员奖励授予主体进行的规制

授予权的规定无疑属于下位法违反上位法的规定，国务院应尽快刘此类规章进行审查，根据不同情况予以改变或撤销。

实践中存在的私自颁奖或假借名义颁奖的现象，公务员奖励授予机关的人事部门要加强监督。另外，还应对公务员法奖励制度加以完善，因为公务员法五十二条规定，撤销奖励的只有三种情况:弄虚作假，骗取奖励的；申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。也就是说，实践中大量存在的私自颁奖和假借有权机关名义所授奖项均没有明确规定，应当将此类奖励纳入可撤销的奖励之列。

(三)公务员奖励授予条件之完善

公务员奖励是国家机关通过给予一定的物质和精神的刺激来激励公务员积极发掘潜能，通过“额外”的努力，获得“额外”的权利和自由，因此，“激励机制不必要、也不可能全部通过法律规则设定明确的条件、行为模式、法律后果之严密的逻辑结构来对此加以规定”。尽管《公务员法》中已经规定了奖励的10种情形，但是依然存在如前所述的多种问题，在设置授奖条件时，必须贯彻以下几个基本理念:立足本织工作中的工作业绩；重视考核结果；授奖条件具体化；授奖过程法律化。

(四)丰富奖励形式，明确奖励额度

现行的奖励形式比较单一、手段比较陈旧。建议今后能不断丰富形式，满足不同人群的奖励需求。除了现在比较多的精神奖励、物质奖励外，也可以加强内在行激励措施，比如奖励外派深造，通过外出学习，提高业务能力水平，促进其潜能发挥，更人程度地发挥积极性。还可以奖励假期，让优秀的公务员在国家法定之外的时间有假期劳逸结合，促进效率提升。针对奖励额度各地掌握不一的以及某此地方无原则地重奖公务员的现象，根据科学理论制定公务员奖励额度确定迫在眉睫。

(五)对公务员授予程序进行的监督

基于在公务员奖励的适用程序中存在的透明度不高的问题，为提高公民的民-主意识、实现参政权利，追求程序和实体上的公正，必须改进奖励程序设计，增设听政的法律制度。

公务员制度改革进行了近10年，还有一此遗留问题没有得到解决。如何发挥奖励的作用是一个带有全局性、系统性的问题、需要深入的研究和持续探索。只有继续深化改革，逐步完善改革制度，让做的多、做得好的人有更人的动力，做的少的人有目标，有追求的方向，才能建设一支高质量公务员队伍，保证行政体制良胜运行。

第一章总则

第二条公务员奖励是指对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据本规定给予的奖励。

公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第三条公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。

第四条中央公务员主管部门负责全国公务员奖励的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员奖励的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员奖励工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员奖励工作。

第二章奖励的条件和种类

（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；

（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；

（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；

（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；

（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；

（十）有其他突出功绩的。

第六条对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

（一）对表现突出的，给予嘉奖；

（二）对做出较大贡献的，记三等功；

（三）对做出重大贡献的，记二等功；

（四）对做出杰出贡献的，记一等功；

（五）对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、“模范公务员集体”等荣誉称号。

第三章奖励的权限和程序

嘉奖、记三等功，由县级以上党委、政府或者市（地）级以上机关批准。

记二等功，由市（地）级以上党委、政府或者省级以上机关批准。

记一等功，由省级以上党委、政府或者中央机关批准。

授予荣誉称号，由省级以上党委、政府或者中央公务员主管部门批准。

由市（地）级以上机关审批的奖励，事先应当将奖励实施方案报同级公务员主管部门审核。

第八条给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：

（二）按照规定的奖励审批权限上报；

（四）审批机关批准，并予以公布。

《公务员奖励审批表》 存入公务员本人档案；《公务员集体奖励审批表》存入获奖集体所在机关文书档案。

第九条审批机关给予公务员、公务员集体奖励，必要时，应当按照干部管理权限，征得主管机关同意，并征求纪检机关（监察部门）和有关部门意见。

第四章奖励的实施

公务员论文篇十四

纵观几年来公务员考试报名人员数量众多，对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势，成为一种追求安逸的出路。

就调查数据来看，我们得出以下几个结论。

一：来自于大城市的学生对于公务员这个职业相对了解得较多，且打算报考的人数也多。造成这种现象的主要原因有3个，第一，大城市经济发达，学生受到的教育质量较高，且能看到的社会视野更为广阔。第二，经济的发达，地区的发展自然对于就业来说更为困难。因为会有大批相对贫困地区的农民工走入这个地区参与大多数的中低层的工作以获取相比自己所处地区较高的收入。第三，教育的快速普及带来好处的同时，也带了坏处。大学生遍地都是，缺未遍地开花。而受到大学生本身方面的文化素质与道德素质的不完全也造成了如今企业不敢大肆招收应届毕业生的现象。就在这样，主观素质不够格与客观环境恶劣的环境下，大城市的大学生更会容易去选择报考公务员。

到数千人争一个职位的白热化状况；而所谓的因为公务员承担重要职责，不少人才希望成为公务员，这种说法也值得商榷。例如有网友说，“我见过有的公务员上班的时候，看报纸、打电脑、洗澡、喝茶水；可以迟到早退；吃拿卡要、月月领着高薪高福利；就算退休了，待遇还是高过普通人一大截。也许这就是公务员热的原因。”这种说法虽然有些片面，但也从一个侧面反映出，少数人之所以报考公务员，可能并不是为了承担责任，而是为了不承担责任。公务员热不是因为公务员考试公平，而是因为公务员是高工资、高福利的象征。

四：既然明知道这是千军万马过独木桥，可是为什么如今报考公务员还是这么热呢？通过分析，我们得出了大学生报考公务员的主要原因。55.7%的学生报考公务员是因为当代社会，工作难找，而报考公务员多条出路。20.8%的学生是因为父母的期盼。更有10.4%的学生是因为从众心理，看别人在考于是自己也去考了。仅有13.2%的学生报考公务员是因为这是他们的追求。可见公务员的附加值，福利、稳定性等让很多大学生趋之若鹜。这让很多大学生抛弃了自己的理想，为了现实牺牲了自己的目标，为了生活也放弃了自己的追求。而这些不是自己的追求只是从众心理以及父母的期盼而去报考公务员，假若成功入取，那么他们的工作激情与效率也是有待考虑的。

五：如今报考公务员热对如今的大学有没有产生影响。调查中仅有17.9%的学生觉得学生是否重视公务员考试是无所谓。剩下的学生都觉得大学应该重视公务员考试。可见，公务员热已经对当代的教学体系产生了影响，本该是大学培养各种人才输送到工作岗位，如今是工作岗位的硬性要求让大学开始偏重与一方面。这对于教育，对于学生的发展有利有弊，但弊大于利。

六：公务员考试中取胜的原因。调查数据显示，大多学生认为社交能力，文化素养，认真踏实负责的工作态度是前三位取胜的原因。而当代大学生眼高手低现象虽然缓解，但还是认为自己有能力，这种对自身认识的错误也导致了大批大学生报考公务员的原因。

根据以上分析以及数据，我们想出一些建议给予将近就业的大学生。

一.努力学好专业知识，积极参加课余活动，不断提高自身的文化素养与实践能力，增加自己含金量。

二.正视自己，认清自己，正确定位自己，不可眼高手低。

三.要勇于追求自己的理想，不要因为社会的现状而放弃自己的理想。因为兴趣。

是最好的老师，有理想有兴趣，总有一天会走向成功。

四.就业多元化。公务员如此具有压力，我们要充分自己的才能与专业知识，选择正确、明智的道路。

历来当官是个人翻身的主要而且是重要的出路。当官出仕意味高居人上，意味有权有钱财源广进。从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。对于考取者，他首先意识到的是即使最差也有一个稳定的不错的收入，如果运气好还可以有个一官半职，那将来更有可能辉煌腾达。真有多少录取者是意识到这是一个艰巨的责任在身，树立服务一方黎民百姓的理想。当然我们不能去指责这种思想，当我们是否可以反思一下，是什么原因造成如此？关键还是对公务员的管理和考核办法。公务员，公务员，顾名思义就是为公众服务的人员。既然是服务人员就应该意识到服务公众才是根本。就应该想其它服务领域工作人员一样有强烈的竞争，有进有出。通过严格、科学管理和考核来约束每一个人，使其充分意识到成为公务员不是进入旱涝保收的保险柜，不是加官进爵的门槛。

希望通过这份调查报告能给予广大大学生一个建议，更希望能让社会和谐发展。

公务员论文篇十五

我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规《社会救助暂行办法》，日前由国务院颁布。这个办法，将有助于为履行救助职责、规范救助行为提供法律依据和法律保障。

《社会救助暂行办法》共13章70条，自2014年5月1日起施行。办法将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容，分别设专章予以规范，提出国家鼓励、支持社会力量参与社会救助，社会力量参与社会救助按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

【标准表述】。

[存在问题]。

国务院高度重视《社会救助暂行办法》贯彻落实工作，召开专门会议进行部署，这是推动社会救助工作发展的重大机遇。各级民政部门要把贯彻落实《社会救助暂行办法》作为当前和今后一个时期民政系统的头等大事，列入今年民政系统重点工作评估的一票否决事项，认真履行《社会救助暂行办法》赋予的牵头责任，如何从实际工作中切实执行《社会救助暂行办法》的相关规定落实到位，是各个部门以及每个公民应当考虑的问题。

[应对之策]。

第一，建立健全社会救助工作协调机制。在各地党委政府领导下，与相关部门密切协调配合，健全组织协调体制机制，建立和完善基层统一受理社会救助申请的窗口，达到一门受理、协调办理，形成分工协作、齐抓共管、整体推进的良好局面。

第二，加快出台实施办法。民政部门要会同有关部门，按照《办法》重点任务分工，抓紧制定实施方案和落实措施，尽快推动制定或完善地方社会救助法规、政府规章和规范性文件，早日形成比较系统、完善、实用的社会救助制度体系。

第三，加强工作指导和监督评估。要会同有关部门，建立工作推进和责任落实机制，加强绩效考核，将落实情况和考核结果运用到部门评价、表彰奖励和资金分配中。要按月汇总工作进展，及时交流工作情况，组织开展监督检查，妥善处理贯彻落实中的新情况、新问题。

第四，注重总结和推广经验。要尊重群众和基层首创精神，会同有关部门及时总结推广各地贯彻落实《办法》的先进经验，发挥示范带动作用。

第五，抓好业务培训。要将《办法》作为近期民政系统干部职工学习的重要内容，制定培训方案，抓紧组织对基层工作人员的培训，切实提高社会救助管理服务水平。

第六，全面建立临时救助制度，加快推进重特大疾病医疗救助，明确“救急难”的范围、事项和标准，妥善解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题。

第七，要健全发现报告机制，以城乡社区党组织、群众自治组织和服务机构为依托，充分发挥社区、社会组织、社会工作者和志愿者作用，主动发现、及时救助，第一时间采取帮扶、疏导和干预措施，切实做到早发现、早救助。

第八，要建立一门受理、协同办理机制，在乡镇、街道依托公共服务平台设立社会救助一门受理申请窗口，畅通基层救助渠道，保障困难群众求助有门、受助及时。

第九，建立政府和社会“救急难”信息共享平台，动员、引导慈善组织和社会力量参与社会救助，尤其是帮扶特殊个案对象。充分发挥专业社工和志愿者作用，为救急难对象提供生活帮扶、心理疏导、资源链接、能力提升等专业化、关爱型服务。

公务员论文篇十六

摘要:“公务员报考热”逐年增温,公务员考试已变成全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”。公务员“报考热”现象反映出我国人事制度改革取得初步成效,公平、公正、择优的选人用人机制已得到社会的广泛认可。我们应正确认识、理性对待公务员“报考热”。文章分析了产生这一现象的原因及其存在的利弊影响等,从而提出了应采取的对策。

关键词:公务员报考热;公平机制;就业压力;监督机制。

自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有14年时间,报考人数呈逐年上升趋势。从2001年到2005年五年间,报考中央国家机关公务员的人数增加了三倍,2009年国家公务员考试共计报名人数为105万,确认人数为775418人,比2008年增加了133600多人,增长了21%。各职位平均竞争比例为73:1,最热门职位的竞争率是三年来首次超过4000:1。公务员热逐年增温,公务员考试变成了全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”,其难度远远超过高考和研考。严酷竞争也导致了极端事件的发生,08年11月辽宁省抚顺市出现了父亲为帮女儿考上公务员雇凶伤害对手的恶性案件。公务员考试“高烧不退”值得人们对此进行一番思考。

(一)社会地位高,能够体现人生价值。

2002年,在《当代中国社会阶层研究报告》一书中,把当代中国社会划分为十大阶层,公务员的高层和一般办事员分布在第一和第四两个阶层,位次都很高,劳动和社会保障部、团中央05年对中国青年就业状况的调查也表明,青年就业选择的前三位分别是:政府部门、国有企业、自己创办企业,说明公务员在人们心中有着很高的这会地位。公务员拥有国家赋予的权力,在政府决策中发挥着重要作用,他们直接参与国家大政方针的制定,参与国家的管理,他们从事社会公共权力的事物,具有社会的代表性和权威性,特别是在我国改革开放的经济建设步伐不断加快的关键时期,政府的决策作用致关重要,公务员也因在经济建设中通过参与政府决策获得较高的人生价值的体现,通过服务于国家、服务于社会最大限度的实现人生的抱负和理想。公务员因职业的崇高性而受到大众的爱戴和尊敬。有相当多的年轻人把考公务员作为择业的第一选择和人生追求的唯一目标。

(二)工作稳定,福利好,社会保障健全。

公务员的职业稳定性优于其他各行业,有“铁饭碗”之称,一旦进入公务员队伍“流动”风险基本消失,工作稳定性好是公务员被追捧的原因之一,另外,目前我国公务员的养老和医疗采取的是由政府一手包办退休制度和公费医疗制度,而不是由政府和个人分别负担的积累与统筹相结合的社会保障制度,公务员的退休金比其他参加社会保险相同人员的养老金高很多,医疗保障也优于其他人员,除了养老、医疗外,在工伤、生育、失业等方面,国家也为公务员建立了完善的保障制度,这使得公务员具有比其他行业更优越的待遇。优厚的福利保障使公务员这一职业的吸引力不断增强,公务员成了许多年轻人梦寐以求的职业。

(三)考试制度公平透明。

公务员考试的核心就是公开、平等、竞争、择优。在公务员考试制度运行的十几年里,虽然还存在着许多弊病,但它的公平性是勿庸置疑的。目前也是老百姓普遍认同的公开、公平、公正的考试制度。公务员考试制度为广大考生搭建了一个公平竞争的平台,使得应试者通过这个平台得到普遍参与的机会,彻底改变了过去以家庭出身、血统、社会背景、关系等为条件的弹性选拔方式,打破了身份、地域等方面的限制,近几年,有相当多的省市开始面向全国招考公务员,2006年国家公务员考试有三分之一的职位面向基层工作经历的考生,还有的省份减轻了家庭困难考生的报考费。2006年国家进一步放宽了公务员体检标准,乙肝病原携带者也可通过公务员体检,这些都说明公务员考试的限制、障碍和歧视逐渐消除,更多的人能够平等地站在同一起跑线上参与竞争,有相当多的优秀人才被选拔进入公务员队伍,使其人尽其才,才尽其用,公务员队伍素质,公务员为民执政的水平得到全面提高。

(四)就业压力的影响。

我国高校自1999年以来开始扩招,毕业生人数不断增加,从2001年到2008年的8年间,全国高校毕业生由115万增加到559万,净增444万,平均每年以20%左右的速度增长,毕业生就业难的问题日益突出,虽然政府做出了巨大努力,但由于就业市场存在着供需矛盾等因素,社会就业形势依然十分严峻,在日益加大的就业压力下,相当多的高校毕业生把报考公务员作为就业的重要选择,甚至作为通向就业成功之路的唯一途径。毕业生在公务员考试中站有一定优势,他们具有超常的考试能力,因此在公务员考试成功者中有三分只二是高校毕业生,另外,因为公务员考试费用不高,毕业生中盲目跟风者也大有人在,他们不放过任何可能就业的机会,抱着试试看的心态参加公务员考试,还有一些人因把考上公务员作为唯一的就业途径,出现了屡考屡败,屡败屡战的不正常现象,历时数年损失巨大,丢掉了专业,错过了其他就业机会,损失了大量精力。未来几年,由于毕业生人数仍呈上升趋势,另外,受国际金融危机影响,我国的经济增长速度已经放缓,就业压力会进一步加大,这些不利因素将导致公务员“报考热”这一现象将长期持续。

(五)功利和“官本位”思想的影响。

受“官本位”思想的影响,有很多应试者并不认为公务员是人民的公仆,必须具有奉献精神,必须勤政廉政,他们把公务员看成权利和地位的象征,看成积累社会资本的砝码。在公务员报考中有一种现象值得深思,各类岗位的报名人数冷热不均。2008年公务员招考最热的一个职位报名人数高达3574人,2009年这个记录已被打破,职位竞争比最高4000:1,在2008年的公务员报考中经济欠发达地区和偏远地区如广西百色、宁夏、内蒙、新疆等地有近60个职位无人报考,偏远地区的气象、水利、地震、农业等部门的职位一直少有人问津。在公务员开考以来,这种现象已经存在多年。

二、正确认识和对待公务员“报考热”

公务员“报考热”将会使越来越多的优秀人才聚集到政府部门,这将为政府部门注入新鲜血液。随着政府只能的转变,需要建立一支思想素质好、业务能力强、执政水平高的公务员队伍。公务员考试优中选优,才能担当起管理好国家的重任。但换一个角度看,公务员本身不创造财富,是靠纳税人生存,管理国家需要优秀人才,全社会的各行各业都需要优秀人才,如果优秀人才过于集中在政府部门,说明国家机关对优秀人才的吸引力过大,不利于人才资源的优化配置,不利于人才流动到企业、科研机构等第一线单位,可能影响社会的和谐发展,因此,应理性地分析原因,找出科学应对的策略。

(一)加强就业指导,引导人们树立正确的就业观。

各级人事部门和各高校应加大就业指导的投入和力度,充分认识到做好就业指导、职业生涯设计对广大毕业生和求职者实现人生目标的重要意义。就业应该通过多方面、多领域、多渠道而实现,都挤上一根“独木桥”,是人才资源的浪费。考生在公务员考试的报考过程中应客观公正地看待自己的能力,要考虑自身素质与公务员要求是否匹配,不是人人都适合做公务员,公务员是国家的公职人员,是人民的公仆,必须勤政廉政,具有无私风险精神,有较强的政治鉴别能力、分析和解决问题的能力、综合协调能力、调查研究和再学习能力。要消除对公务员认识上的误区,公务员不是“铁饭碗”,当上公务员,并不意味着“能进不能出”。早在1993年,《国家公务员暂行条例》颁布施行,就特别设立了辞职辞退制度。近20年来,国外的公务员队伍越来越多地实行聘任制。2008年,我国一些地方已经开始尝试与国际接轨——广东深圳、浙江温州、上海浦东等地已经试行公务员聘任制。2008年6月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》,提出了“建立公务员正常退出机制”。

(二)广开就业渠道,提高毕业生就业率。

公务员报考者中毕业生的数量逐年增加,甚至越来越多的硕士、博士生也加入了“国考”大军,这说明,毕业生的就业压力日益加大。要大力发展农村经济,进一步拓宽高校毕业生面向农村、基层就业的渠道,引导和鼓励高校毕业生面向农村、基层、边远地区就业,不仅能够缓解毕业生的就业压力、实现均衡就业,而且能够促进城乡和区域间协调发展;大力发展第三产业,特别是社区服务业,能够提供更多的就业机会;大力发展民营经济,重点扶持中小企业,民营企业已经成为吸纳毕业生的主要力量;还要积极鼓励自谋职业。

(三)完善公务员监督管理机制。

由于我国目前公务员管理体制中还存在监督机制不健全等制度性漏洞,使得拥有资源管理和支配权的公务员职位本身具有很强的诱惑力,不少人是抱着特权、经济收益等目的进入公务员队伍的,如果放松了监督,公共权力就可能沦为他们谋取私利的工具。要建立更加广泛的监督网络,加强对公务员行使权利的监督,特别是加强对领导机关和领导干部的监督,应建立健全行使权力的制约机制,建立领导干部家庭财产公示制度,大力推行阳光政务,政府决策必须征求群众意见,接受群众监督。建立以能力与业绩为导向、体现科学发展观和正确政绩观要求、服务对象有效参与评价、适合各级各类机关特点的公务员考核评价指标体系。在一个经济高速发展、人类物质文明和精神文明不断提高的环境里,人们就业谋生的渠道应该是四通八达的,并且各种选择各有长短、利弊。公务员作为其中的一种选择,有职业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处,公共权利就必须在严格监督之下运行,不能滥用权力,更不能以权谋私。

(四)完善社会保障体系。

我国现有的社会保障体系存在着社会保障水平较低,社会保障面窄、保障内。

容不全等问题,存在以城乡分割为主要特征的二元社会保障制度,城乡之间、行业之间存在着较大差距,未建立起覆盖全国的城乡一体化的社会保障制度。很多城镇劳动者和绝大多数的农民被排除在社会保障体系之外,未全面地发挥出其缩小差距、化解矛盾、促进社会公平和实现共享发展成果的作用。从公务员报考热中不难看出,社会保障体系不健全,已经影响到我国的就业环境和人力资源的合理分配。加快完善社会保障体系,提高整个社会成员的社会保障水平,已成为当务之急,只有广泛地对城市劳动者和各种社会群体实行社会保障,使他们享有平等的社会保障权利,才能有效地促进就业,才能保障社会的安全和稳定,如果社会保障这一制约求职者就业的后顾之忧问题得到解决,那么,公务员招考中千军万马走“独木桥”的现象将得以改变,大部分人可以根据实际需要结合个人情况,对自己的职业生涯发展做出科学规划,这将有利于促进人才资源的合理配置,有利于构建社会主义和谐社会。

参考文献。

[1]徐驰.公务员考试热的冷思考[j].科文汇(下半月),2007,(2).[2]吴燕妮,罗旋.浅论公务员考试制度[j].长沙大学学报,2006,(4).[3]梁秀英.我国公务员考试录用制度研究[d].华东师范大学,2007(责任编辑：论文图书馆编辑02)。

公务员论文篇十七

渗漏问题一直是住宅建筑质量的通病，也是建筑质量的一种顽症，它成为我国住宅产品品质提升的一项瓶颈。因此，工程建设监理单位必须重视住宅工程的渗漏问题，要将其作为建筑工程建设质量控制的一个重点，采取有效的控制和协调措施，杜绝建筑工程出现渗漏现象。

1.建筑工程渗漏的部位及原因分析。

1.1外墙渗漏。

（1）材料方面的原因。砌砌块的块型、强度等级、干燥收缩率、相对含水率、龄期等不符合设计要求；砌块保存不符合要求，如被水浸泡、表面被污染等。砌筑砂浆方面：未采用规定的专用砌筑砂浆或在砂浆中掺黏土等。

（2）施工方面的原因。未严格控制每层砌体的砖皮数，使顶皮砖无法按规定斜砌，灰缝砂浆不饱满，当砂浆收缩后，多孔砖墙就有一定的沉降，造成顶皮砖与梁底接缝处极易产生裂缝引起渗水；外墙砼柱与砌体连接处漏埋拉结筋或拉结筋设置不牢，拉结筋间距、数量、长度不符合规范要求，由于温度膨胀系数差异较大，导致连接处开裂，是渗漏水的多发部位；砌体灰缝不饱满，尤其是竖缝不饱满，即使满足了砌体验收规范中规定的80％饱满度要求，也还有20％孔隙；在基底清理，找平层施工之前，未能很好地将缝隙填补或填补不密实；由于外墙局部砌体垂直度、平整度误差，而靠局部加厚粉刷层来调直调平，由于局部找平层砂浆厚度不一，致使粉刷层收水快慢不同，容易发生表面裂缝和脱壳。

1.2屋面渗漏。

（1）结构方面的原因。由于建筑物地基不均匀沉降，受振动影响较大，室内外温度有剧烈变化，混凝土胀缩，屋面上的荷载过于集中，板的挠度增大产生变形，屋面基层板与支承结构的连接有松动现象，这些因素都可使屋面开裂，发生渗漏。

（2）设计方面问题。部分设计单位未能根据建筑物的性能、重要程度、使用功能、有无震动、结构特点及使用环境等不同而选用不同技术性能的材料或不同的施工方法，有的节点处理或泛水做法不合理，也会造成渗漏，有的工程部位未设计防水屋。

（3）施工质量问题。排水坡度不足，未按规范要求设置分仓缝，涂膜防水厚度不足，出屋面的管根、水落口、天沟、檐沟、泛水等未做处理，保护层不符合要求，屋面泛水做法不规范，细部做法不符合要求等施工质量问题是导致屋面渗漏的主要因素。

（4）材料方面问题。目前，屋面工程上用得比较多的卷材屋面，由于沥青质量变化比较大，用含蜡高的沥青生产的油毡，对温度十分敏感，高温易流淌，低温易脆裂，必然降低防水层的质量，严重影响了屋面的使用功能和寿命。其次，沥青油毡质量下降，这是影响屋面使用功能和寿命的又一个重要原因。

1.3门窗渗漏。

（1）塑钢门窗的品牌、材料良莠不齐，使各种配件的性能与upvc塑料的相容性不一致。

（2）塑钢门窗的加工和拼装，主要靠手工作业质量难以控制，稳定性较差，总体制作水平也就较差。

（3）塑钢门窗一般采用热熔焊接，所用材料较薄，抗冲击强度较低，在运输过程中，由于受挤压易变形，接头部位会产生缝隙，使衬钢与型材膨胀系数不同，容易使塑钢门窗引起渗漏。

（4）塑钢门窗与结构周边的维护，一般采用松散材料分层填塞，缝隙外表预留5-8mm宽的槽口，用以嵌填密封材料。由于填塞材料的密实度较差，密封材料与塑钢门窗及外墙粘结不牢等原因，也容易使塑钢门窗出现缝隙而引起渗漏。

（5）窗台渗水。塞缝前未进行清理，使塞缝不实，外墙抹灰出现空鼓现象；密封膏存在裂缝，有砂眼，且与墙的粘结不牢固；窗台里低外高等。

（6）窗框渗水：窗框一般采用直角拼接成45°角由于拼装时未做好注胶等防渗措施，使拼接处存在缝隙，雨水进入框内从缝隙处渗漏。

（7）窗扇渗水：与窗框一样，窗扇一般采用直角拼接成45°角，拼装时未做好防渗措施，使拼接处存在缝隙，导致部分窗扇在加工、安装过程中发生变形，使窗扇关闭后密封性较差而引起窗扇渗水现象。此外密封条选型不好，密封性较差、老化快以及安装后在角部未进行妥善处理也容易引起缝隙而导致渗水。

（8）窗侧面渗水：主要是由塞缝不实、密封胶的密封性能较差而引起的渗漏。

1.4厨卫渗漏。

（1）地漏安装高于室内地坪，泛水坡度太小，地坪排水没有集中流向，甚至倒泛水。

（2）卫生间浴缸下面地坪处理毛糙，落地灰碎砖等杂物不清理，形成局部积水，日久天长，使外墙装饰局部脱落。

（3）排水管和存水管处没有支架或吊箱，排水横管没有排水坡度，甚至倒泛水，造成接头松动漏水。

（4）现浇楼面没有预留或少留孔洞，安装时临时开洞加套管，二次混凝土捣固不实，致使沿管壁渗漏，有的甚至不浇筑混凝土，用碎砖塞洞，上面用水泥砂浆抹面，使洞口处没有强度，地漏、存水弯处易松动，造成洞口渗漏，板底出现滴水现象。

2.防渗漏监理措施。

2.1外墙渗漏监理。

对于外墙施工中留下的孔洞、框架填充墙的项部、空心砖外墙的竖缝，首先需进行堵洞和勾缝，并作为一道工序来检查验收，验收合格后才予以抹灰。墙面抹灰分为两道，第一道采用1：3水泥砂浆；第二道采用l：2水泥砂浆(均用细砂作骨料)。两道抹灰的间隔时间为2～3d。间隔时间过短，基层砂浆尚未收缩，会影响效果。

2.2屋面防渗漏。

（1）屋面构造施工时必须按工序分层分项进行检查和验收，做好检查验收的记录并整理归档。要改变以往靠班组自检的做法，在分项验收中应有监理工程师、施工单位技术负责人参加验收并签证。

（2）山墙和女儿墙渗漏对于山墙、女儿墙部位的渗漏，建议设计在结构上加强屋面与山墙、女儿墙的拉结增加拉结钢筋。

（3）天沟和檐沟及变形缝等渗漏渗漏原因虽各有不同，但也有共同之处，如坡度太小，收口处不密实而产生渗水。所以建议在天沟、檐沟、变形缝的施工时适当增大其坡度(2％)，在做防水层时都应增设附加层，并采用密封材料嵌填收口处。

（4）屋面穿管漏水除了按要求做出圆弧和高台外，也应先进行放水检查，再做防水层，注意做好泛水。

2.3门窗防渗监理。

（1）在进行外墙门窗安装前对门窗尺寸进行检查，对尺寸偏差较大的要进行置换处理，以免因窗框周边缝过大或过小影响塞缝质量。做好洞口轴线尺寸、标高与上下对齐复核准备工作。以及做好安装前各类准备工作等各项准备工作。

（2）正确掌握门窗安装的切入点。

（3）合理安排施工进度，一般在墙体大面积和地面湿作业完成之后进行，反之应采取相应技术保护措施，防止型材开焊、断裂、弯曲、脱伤等现象门窗框安装固定后，框与墙体缝隙应均匀，组合式门、窗连接时应将两框及拼樘料卡接紧固。其缝隙应用防水嵌缝膏进行密封处理，框四周堵塞柔性材料或打发泡剂应均匀密实。

（4）抹灰与打胶。洞口内、外侧应采用水泥砂浆填实抹平，洞口外侧周边应留设5-8mm槽口，待水泥砂浆硬化后，采用防水密封膏进行密封处理，保温、隔音等级要求较高的工程，洞口内侧也应采用密封膏封闭，外墙铝合金门窗框与墙体连结处应双面打胶，门窗框周边所有嵌注防水嵌缝膏都应连续、饱满、光滑、密封、形成均匀直线。不得有气泡、气孔。

（5）门窗洞口外饰：门、窗洞外饰面的上天盘、按不同外装饰材料分设外低、内高的滴水线、滴水槽；外窗台与窗下槛处抹出圆档，窗台板应做出由内向外的排水坡度。

2.4厨卫渗漏。

（1）首先要把好设备、管材和管件关，施工前必须对拟安装的设备、管材、管件(包括阀门)按规定进行强度和密闭性试验，只有合格品，才能在施工中使用。

（2）为了防止地漏管道接口和大便器排水管接口渗漏水，下水穿板管与楼板间的密封施工，应作为一道工序检查验收，合格后才允许进行地面施工。对于安装的蹲式下卧大便器，除检查下水管密封质量外，尚需通过试水，检查是否漏水。一定要在结构和封管处不出现渗漏水的前提下，才允许安装蹲式大便器，这样即使大便器破碎或接口处渗水，也不至于渗入楼下。

【参考文献】。

［1］王晟.建筑施工屋面防水问题[j].科技经济市场.（6）.

［2］任楠.建筑住宅工程防渗漏质量监理[j].建材发展导向.（11）.

公务员论文篇十八

随着市场经济的充分发展，企业间竞争日益激烈，产品和服务质量己成为决定胜败的关键因素之一，顾客、消费者成为决定一切的真正上帝，在工业生产中如此，在监理行业中也不例外。

1对承包商在施工前的准备工作质量的控制。

1.1对施工队伍及人员质量的控制。

监理工程师要审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的`技术资质与条件是否符合要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序、检验和试验人员，有时还要进行考核或必要的考试、评审。主承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，才能进场承担施工任务。审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力。

1.2对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量控制对于材料、设备的质量控制应当是全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。

1.2.1采购质量的控制。

采购质量的控制首先是确定适宜的采购方式和采购渠道，优选供货厂家。其次，要按照合格的采购控制程序进行原材料、半成品或构配件、设备等的采购，即在采购定货前应向监理工程师申报，经监理工程师审查并发出书面认可证明后，方可进行定货采购。

1.2.2制造质量的监督与控制。

对于某些重要的设备、器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。监造的方式常用于下列情况：厂方生产该种设备或构件尚无成熟经验或经验不足；该设备或构件十分重要；该产品制造难度大、技术复杂，产品到场后难以解体检查内部质量；该产品属于新产品、新技术，在制造过程中容易发生质量问题；以及对于生产厂家对该产品的质量保证能力及水平无充分把握等。

监造人员可由业主派出，也可委托施工单位进行监造，或各方组成监造进行监造。

1.2.3材料、设备进场的质量控制。

凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场，进口材料需会同商检局一同检验。工地交货的机械、设备或器材到场，也应有产品出厂合格证及技术说明书。

1.2.4材料设备存放条件的控制。

对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。

1.2.5对于一些当地产的天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方可施工。这些材料或制品除应达到规定的力学强度指标外，还应注意对材料化学成分的分析，并充分考虑施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。

1.3对施工方案、方法和工艺的控制。

监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。按照国际惯例，承包商中标后，应提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分，施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。

监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何；认真审查工程地质特征及场区环境状况等。

监理工程师对施工方案的审查主要包括以下几个方面：施工程序的安排是否合理，是否符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修的基本规律；选择的施工机械设备技术性能、工作效率、工作质量如何，可靠性及维修难易，能源消耗情况，操作是否安全、灵活，机械数量配置对施工质量的影响与保证条件；主要项目的施工方法是否技术可行，是否符合现场条件及工艺要求，是否符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准，是否与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济是否合理等。

1.4施工用机械、设备的质量控制。

监理工程师在审查承包单位提交的施工组织设计或施工计划时，应从以下几个方面对施工用机械、设备进行监控：审查机械设备的选型（机械形式、规格及性能参数）是否恰当，是否满足施工质量要求，符合施工现场条件；审查机械设备的数量是否足够；审查所需的施工机械设备是否已经按批准的计划备妥，是否处于完好的可用状态。

1.5审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量。

1.6对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。

2监理工程师应作好的事前质量保证工作。

2.1作好监控准备工作。

建立或完善监理工程师的质量监控体系，作好监控准备工作，使之能适应施工项目质量监控的需要，如配备监控人员及所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，明确监控人员的职责和分工等。此外，还应督促与协助承包商建立健全现场管理制度。

2.2进行设计交底和图纸会审。

设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，并写出会议记录，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。

图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。

2.3设计图纸变更及其控制。

设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工承包单位。不论在哪种情况下，设计图纸的澄清、修改、现场变更要求及变更质量等的执行程序都应严格按事先做出的规定进行，并作好归档整理工作。

应指出的是监理工程师对于任何一方提出的现场设计变更要求，都应持谨慎的态度。除非原设计不能保证质量，或确有错误，以及无法施工非改不可之外，一般情况下即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更往往会引起施工单位索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做出决定。

2.4作好施工现场场地及通道条件的保证。

监理工程师应事先检查工程所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现，以及道路和水、电及通讯线路是否开通等。

2.5严把开工关。

监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发出书面的开工指令。对于已停工程，则需有监理工程师的复工指令才能开工。开工前承包商必须提交“开工申请单”，经监理工程师审查批准后，才能开始进行正常施工。

3结束语。

总之，在飞速发展的现代社会中，我们应建立一个不断追求自我改进的质量管理体系，采取有力措施，把管理工作和实践操作相结合，提高我们的工作质量和产品质量。

【参考文献】。

[1]吴鹏.浅谈现阶段工程监理的管理控制[j].中国科技信息，（12）.

[2]俞平飞.浅述建设工程监理制度深化[j].商场现代化，（01）.