报告的目的是提供客观和准确的信息,以便读者能够理解和做出决策。那么我们该如何写一篇准确、清晰、有条理的报告呢?首先,我们需要明确报告的目的和受众,做好前期的调研和准备工作。其次,报告的结构要合理,要有清晰的标题、引言、正文、结论等部分,同时要注意段落间的过渡和衔接。还要注意语言的准确性和简洁性,避免使用太多的专业术语和文绉绉的语句。通过阅读和分析优秀的报告范文,可以提高自己的报告写作能力。
需求调研报告篇一
社区信息化经过近些年的建设,取得了一定的成绩,同时也存在一些不容忽视的问题。
1.思想认识还有待进一步加强。
当前,部分领导和职能部门对发展社区信息化的重要性必要性和紧迫性还认识不够。有些领导干部对社区信息化的基本功能还模糊不清;有些部门和单位还存在着“等等看”的思想;社区信息化的发展需要资金技术人才等多方投入,部分地区、部门领导存在着畏难情绪,不是想方设法解决问题,而是在困难面前止步不前,只强调缺人才、缺资金、缺技术等客观制约条件,影响了社区信息化建设的进程。
2.缺乏统一的规划、管理和协调。
目前,社区信息化建设缺乏统一规划,各部门各自为政,分散作战,局面较为混乱。例如,一些委办局等职能部门从自己的工作角度出发,开发建设自己的信息资源系统,而且封闭管理和运作,不能实现信息资源共享。有些地区公安、民政、劳动、计生、卫生等各个职能部门均在社区开展相关管理工作,也各自开发了相应的业务软件派发到街道和社区居委会,包括劳动人口信息系统、城市低保信息应用系统、流动人口管理系统、育龄妇女管理系统、计生科技服务系统等。仅民政业务就有几套网络系统:民政资金信息系统、地名信息网、社区服务管理系统、低保管理系统等,同样的一批居民基本情况,在不同的部门建的系统中多次出现。重复建设不仅造成严重浪费,而且增加了社区工作负担。
3.社区信息化建设缺乏标准。
标准包括数据采集的基本要素、数据的来源、数据采集的方法及要求等,标准不统一容易形成“信息孤岛”,统一标准有利于各地系统间的融合贯通。建议出台相应的指导意见,使社区信息化做到标准化、程序化、规范化。
4.社区信息化建设的资金不足。
社区信息化资金投入不足表现在两个方面,一方面财政给社区信息化建设的资金投入总量不足;另一方面有关部门投入的资金没有实现统筹使用,低水平的重复建设,造成投入资金未能发挥更大作用。投入不足在中西部地区尤其突出,如内蒙古自治区,全区2499个社区居委会,只有1566个安装了电话,788个社区有电脑(其中有些电脑是单位淘汰下来,基本不能使用)。
5.资源开发的力度不够。
社区信息化的生命力在于应用,要让老百姓真切感到实用好用、便利实惠。这就要求信息资源的开发必须不断满足群众变化的需要。但目前看,宽带入户的建设,即高速“路”的建设已基本完成,网站、社区服务信息资源和数据库采集、制作与维护,即高速“车”的建设还远远没有完成。
6.人才短缺。
社区信息化建设,不仅需要网络管理、系统安全、软件编程的专业高级人员,而且还需要大量的掌握基本信息网络应用知识的一般工作人员。目前,很多社区居委会工作人员连计算机基本知识都不懂,同时又缺乏适应社区信息化需要的信息化人才培养、培训机制,阻碍了社区信息化的发展。
三、智慧社区需求分析。
进入21世纪以来,伴随着全面建设小康社会的时代步伐,城市社区的建设得到了极大的发展,与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高,其中包括文化教育的需求,经济建设的需求,医疗卫生的需求,安全保障的需求,基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候,城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。
在中国社会大发展的进程中,城市社区是其重要的组成部分,而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同,在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高,社区需求是因人而异的,居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响,除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素,总之,提供社区服务就要了解这些需求、差异,同时还要认识到这些需求不是一成不变的,而是不断变化着的。
1.城市社区医疗卫生完善的需求。
进入21世纪以来,针对人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题,开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生服务模式已成为新时期全球卫生体制改革的必然趋势。“民生与和谐社会”成为了当代人热切关注的焦点,而社区医疗建设是落实科学发展观构建和谐社会的一个重要体现。社区医疗服务中心不仅是为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务的场所,还是关系到保障人民利益,增进人民健康的一个重要的社区建设方面。当前主要存在的问题是:一是大多数社区卫生服务机构对服务目标定位不明确,服务对象边缘化。二是现行组织管理体系导致社区卫生服务的公益性质淡化,“六位一体”的功能发展很不平衡。三是社区卫生服务观念与服务方式相对落后。四是社区卫生服务机构缺乏现代管理制度,活力不足,效率不高。所有这些问题严重地影响了居民对于医疗卫生的需求。
2.城市社区文化建设的需求。
随着城市社区建设的快速发展,社区文化工作对提升一个社区的品位和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是构建和谐社会的基础,内在要求,也是社区居民提升自身素质的必不可少的环节,有利于居民的自由而全面的发展。社区文化是文化在城市居民内的反映,是文化的一个分支。随着我国现代化步伐的加快和城市化的全面推进,社会发展的落脚点和文化建设的着重点自然过渡到社区中来,由此社区文化将成为社会文化建设的基础,是社会文化的载体,实际上是一个国家文化发展程度的重要表征。从这个意义上可以说,只有当社区整体的文化达到现代化水平时,生活在社区内的个体才有可能真正享受到现代文明成果。也只有千千万万个社区的文化有较大的提高后,全社会的文化才能真正发生质的变化。因此,加强社区文化建设与管理,是国家和民族文化建设与管理的重要内容,对于促进人的而全面的发展至关重要。
3.城市社区基础设施完善的需求。
随着经济社会的快速发展,我国城市化建设步伐加快,城市人口逐年增加,与社区基础设施不完善,社区功能不健全,服务水平落后的矛盾日益突出。社区中的基础设施越来越满足不了居民日益增长的需求,基础设施建设缺乏及落伍,例如超市,图书室,停车场,户外活动器材等的不完善。造成设施缺乏的原因有许多,如政府人力物力财力负担过重,社区相关人员的缺乏等。为了社区更好的发展我们政府应该加大基础设施的建设。针对社区服务的需求,加大社区建设的投入,落实无固定办公场所居委会的办公室、服务场所,同时落实所需的用地、配套设施和活动用房,建设适合社区居民业余文化生活需求的社区活动场所,丰富社区居民的业余文化生活。
4.城市社区老年群体生活需求。
受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约,家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用,家庭养老仍是目前城市老年人的主要养老方式。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化,家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势,以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老方式。不同的老年人有着不同的养老意愿和养老需求,切实从老年人的需要出发,为他们提供全方位、多样性的居家养老服务是社区为养老服务事业的重点。
城市老年群体的生活需求,主要包括物质生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群体的需求满足与养老方式直接相关,以往他们的各种需求都是从家庭中获得的。虽然社会化养老作为一种必然的选择和发展趋势,为越来越多的人所接受,但就中国目前的实际发展水平看,由于受到社会保障、社区发展水平等方面的制约,尚不能满足老年人的全部需求,社会化养老完全替代家庭养老的条件还远未成熟。社会化养老,尤其是为老年群体提供生活服务和照顾,最终是由社区来具体实现的。社区养老能力主要包括:丰富老年人的闲暇生活、日常生活照顾服务、医疗健康保障服务、老年人参与社会生活的组织保证、社区养老环境。对老年人来说,社区是他们晚年生活最主要的也是最理想的活动场所和交往空间,老年群体对于社区的依赖、亲近和需要日渐增多。因此,加强社区养老能力建设也是现代城市社区需求的重要组成部分。
5.城市社区治安管理的需求。
建设和谐社会是一个系统的工程,其中一个重要的方面就是要切实搞好社区治安工作。只有社区和谐了才有社会的和谐。良好的社区治安有利于促进居住安宁,有利于维护社会稳定,有利于提升社区乃至城市品位,促进社会经济的和谐发展,是建设和谐社会、和谐社区的基本条件。而目前,随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,楼房逐渐取代了平房,人们都住进一幢幢的单元楼,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪,如盗窃、抢劫、诈骗等居首位,约占80左右,而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此,社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症。城市社区要正常稳定地发展,首要的标准是安全,治安搞不好,群众就没有安全感,因而其他任何建设都无从谈起,所以我们必须以治安为突破口,加上提高市民文化素质,搞好公益福利,才能将城市社区搞好。
以上几方面只是城市社区需求的一部分,当然还有许多像经济建设需求,健康教育需求,公共交通需求,娱乐需求,家庭事务处理需求等等。面对这么多的社区需求不仅是政府的重要任务也是社区居民的,搞好社区建设,促进社区发展需要全社会的努力来共同完成。
需求调研报告篇二
地板,在整个地面铺装材料中究竟占据多大的比重,或者说在消费者心中木地板的认可度有多高?《地板消费需求大调查》的问卷活动在河南地区引起了较大的反响,不同市区的消费者均参与了活动。
本调查报告仅以南阳地区为例,让各大地板品牌了解当地的地板消费理念、趋势与行为模式。总共发放问卷48份,回收39份,有效问卷33份,其中女性有12名,男性有21名,月收入低于3000元的有11人,高于5000元的有4人。
在参与调查的消费者当中,仍旧有24%的人表示“在家庭装修中不会考虑地板作为地面铺装材料”,可见地板消费更应当树立引导、普及的职责。而不愿铺设地板的人中,认为“木地板打理麻烦”、“价格较高”的人相对较多,认为“安装麻烦”、“甲醛释放”、“花色单一”的人数基本持平。
在对木地板铺装持肯定意见的消费者重,普遍认为木地板的舒适环保是吸引他们购买的主要因素。单就南阳地区来说消费者对强化地板情有独钟,而实木地板、实木多层、地热地板恰恰三分天下,地热地板能够在南阳拥有如此多的拥护者是该类型地板产品在当地的渗透。
九正建材网了解到,南阳地区的消费者对新型地板的信息掌握比较多,近37%的调查对象知悉生态木地板,对超实木地板、仿瓷木地板、软木地板、pvc地板、防静电地板等新型地板均有一定数量的人认识,这在其他调查地区较难看到的。
这一点从对地热地板的接受程度上,也可见鲜明的差异。有近一半的消费者表示愿意尝试铺设地热地板,其中不到四成的人对地热地板有过了解。而与其他地区的调查有鲜明差异的还有一点,南阳地区消费者对木地板色彩的钟爱比较集中,大部分人都倾心于本色。
与其他地区相似的是95%以上的人员不会采用网购的形式来购买地板产品,虚拟形式的交易模式可能在南阳地区实施起来更加艰难。
需求调研报告篇三
1998年9月中旬,乌鲁木齐铁路局团委深入民航局、上,走访调查了中长途旅客运输市场。此次调查综合采用问卷、观察、询问、座谈方法进行,共调查不同层次旅客800余人,发放调查问卷1000份,收回920份,有效问卷887份。
1.1当前中长途旅客运输市场现状。
新疆的航空网已覆盖全国近30个大中城市,航空公司旅客发送量逐年递增。自治区中长途旅客发送量民航约占25%,铁路约占73%,公路仅为2%。运输收入航空基本达到铁路的一半,并呈缓慢攀升之势。
1.2航空、铁路运输市场客源主体。
旅客选择运输方式是据个人经济能力及社会层次而决定。自治区中长途旅客划分为两大阵营:乘坐飞机的旅客大部分是具有中高收入、较高的知识结构且机票可以报销的国有企事业单位的机关干部及商业人员,而收入微薄、知识水平不高、自己花钱旅行的工人、农民则成为铁路运输客流的主体。
2.1从宏观环境上看,与民航相比较,铁路客市场存在的主要问题。
中长途旅客运输主体的地位与发展严重滞后的矛盾。兰新铁路是自治区联系内地的首选交通通道,但和民航、公路相比,近年来国家、铁道部投入建设、改建资金与其所处地位不相匹配。铁路运输能力相对不足,突出表现在客运高峰期有流无车,铁路设备陈旧落后,铁路运行速度远不如内地。
落后的营销机制与铁路开拓市场之间的矛盾。一是营销体系还未建立,虽然许多单位设置了营销机构,但大部分职能虚化,难以承担营销责任;二是营销部门与铁路各部门之间配合、协调不紧密;三是激励约束措施不力,职工收入与营销业绩相脱节,营销责任落实不到位。
人员素质与市场需求之间的矛盾。许多铁路职工没有危机感和市场意识,办事敷衍拖拉,态度冷淡,服务质量意识差,实际情况成为铁路走向市场的重要障碍。
2.2从微观环境上看,铁路与民航在旅客运输市场竞争中的焦点。
2.2.1票价高低是旅客选择运输方式的首要前提。
抵达同一目的地,飞机票价明显高出火车卧铺票价3~5倍,高出硬座票价6—10倍。调查中几乎所有旅客回答如果飞机票价高出火车票价格不是太多,那么出行首选是乘坐飞机。因为乘飞机不仅速度快,也是身份地位的体现。
2.2.2速度快慢是旅客选择运输方式的必要条件。
飞机运行速度与铁路相比具有绝对优势,但速度并不是旅客选择出行方式的决定因素。调查旅客消费动机,结果显示:有50%的旅客乘机出行的目的是出差,也就是说有一半的旅客公务在身,急于赶时间,希望尽快到达目的地。而在对铁路旅客的调查问卷中显示:有47%的旅客出行目的为探亲、返乡;其次为经商,约占22%;出差旅客只占15%;旅行、其它各占8%。调查旅客出行需求,排序依次为:买票方便、候车(机)时间短、安全正点。在选择乘坐飞机直接原因这个问题的回答中有75%的旅客回答为速度快捷。
2.2.3服务质量好坏是旅客选择运输方式的重要依据。
广大旅客已不再满足于能顺利、安全地到达目的地,更要求旅途中有一个舒适、便利、温馨的服务环境。铁路部门虽然软硬件条件不如民航,在服务工作方面和民航相比离旅客需求还有一段距离,仍有86%的旅客认为铁路客运服务工作方面较前期有了明显提高。
2.2.4安全系数大小是旅客选择运输方式不可缺少的因素。
旅客在旅途中考虑第一位的是安全,约占44%,其次为快捷30%,舒适26%。现在广大旅客对安全的要求不仅是平安到达目的地,而且要求旅途中有一个良好的秩序和治安环境。铁路的安全优势正逐渐失去。有38%的旅客认为随着民航部门科技水平的进步和工作人员素质的提高,铁路与民航安全事故率除特定因素外基本一致。在进一步的调查中有38%的旅客认为乘坐同安全系数比坐火车更高。
3.1与民航相比,铁路售票方式单一、缺乏竞争力。
认为买飞机票较为方便的旅客比率为71%,占明显优势;认为飞机票和火车票方便程度差不多的旅客占22%;而认为买火车票要比买飞机票方便的旅客只占调查人数的6%。
3.2与民航相比,铁路部门营销宣传滞后、泛力。
有93%的旅客对铁路部门“十·一”提速调图及兰新线运价调整等利好消息不了解,甚至没听说过。
3.3与民航相比,铁路部门整体形象需进一步改善。
绝大多数旅客认为民航部门人员素质、服务质量、工人缃对较高;而55%的旅客对铁路部门印象一般;只有2%的旅客选择了印象较好;而对铁路部门印象较差的旅客占17%。票贩子现象仍然是广大旅客反映最强烈的问题,其它反映强烈的问题依次为站车服务态度、餐车饭菜质量、旅途治安情况、卫生状况。
4.1推行资产经营责任制,促进铁路企业扭亏增盈。
明确企业资产经营责任制,建立资产结构合理调整以及资源优化配置的激励、约束、监督机制,实现铁路企业资产保值增值。
4.2推进下岗分流、减员增效、减轻铁路企业负担。
乌鲁木齐铁路局现有职工6万余人,新疆航空公司共有5千余名职工,但两个企业创造的经济效益却相差不多。当前,铁路企业庞大的职工队伍是经济效益低下的重要原因,铁路企业应广开分流渠道,多渠道地开展职工下岗培训,以提高企业经营效益。
4.3开展营销宣传,扩大铁路影响,促进社会认知。
逐步增加营销宣传的支持与投入,加大宣传力度,扩大宣传范围。在商业中心、长途汽车站等人员密集地散发宣传品,利用报刊、杂志、电视、广播、包装、橱窗、招贴、路牌、霓虹灯等媒体开展大规模的宣传活动,广泛宣传铁路运输的安全、正点、便捷、经济优势,宣传铁路的改革动向、新举措、新的服务信息。
4.4建立完善面向市场的营销机构和队伍。
一是客运、货运多集经系统应尽快完善与市场相适应的营销机构,制定相应的制度和考核激励办法,并给予人、财权限,明确职能,加大考核力度,确保营销目标的完成。二是要迅速建立一支具有专业知识、懂经销、会经营的专、兼职营销队伍,调查客源,分析市场,制定对策,最大限度地争取客货源。
4.5优化服务质量,改革服务方式,努力塑造铁路运输的良好形象。
铁路要争取客流扩大市场份额,除速度和价格因素外关键是要提高服务质量。首先,要深入进行市场经济形势教育,积极开展承诺服务及服务竞赛,缩小与航空的差距。其次,要加强对客运人员的培训、管理和教育工作,不断强化路风教育,规范服务行为,细化服务项目,增加服务内容,努力提高服务人员综合素质。三是加强旅途包含供应管理工人保证饭菜质量。四是在特快列车上组装闭路电视,改善列车旅途文化娱乐条件。
4.6拓宽客票销售渠道,完善销售网络。
除在商业中心、厂矿、宾馆、生活区等人员密集地增设定时、定点售票处,开行流动售票车,方便旅客就近购票外,同时应完善电话订票措施,延长预售票发售时间,尽可能扩大送票范围,以减少旅客购票时间。应与长途汽车站、大宾馆开展联营业务,为大型会议、旅游团体、农民工客流,提供上门售票服务,形成订、售、送票服务为一体的客票营销系统。
4.7采取适当的价格策略。
旅客对铁路运输的需求带有明显的时间性,在旅客运输市场运能与运量相对埋,应依靠价格变动来调节。客流高峰期,可适当提高票价;而市场低迷时,应适当降低票价。当然,票价上下浮动的幅度应大体一致,差价的实行必须以平均价格大体稳定为前提。
4.8严格票务管理。
为维护运输市场竞争秩序和铁路企业形象,应细化完善列车客票销售管理办法,对不规范客票销售等行为予以严厉打击。
需求调研报告篇四
为深入了解乡镇农民接受培训的需求意愿,根据xx县a乡镇户数印制下发调查问卷14132份,发放到户13256份,最大程度确保调查工作达到村庄100%覆盖、农户100%覆盖。包村干部和村“两委”采取入户访谈和问卷调查形式,共得到有效问卷13119份。经整理分析,得到如下调查结论。
在接受调查的农民中,76.6%的农民愿意参加培训,23.1%的农民不愿意参加培训,0.2%的农民对参加培训持无所谓态度。其中,71.0%的农民希望通过培训增加收入,15.9%的农民希望通过培训提高技能,此两项培训目的占到被调查者的比例达到86.9%;通过培训获取政策扶持、获得学历、获得证书等目的所占比例分别为3.7%、0.5%和1.6%。63.7%的农民更加倾向于点对点的培训类型。以上数据表明,农民普遍对参加培训具有较高的积极性。结合面谈访问发现,随着现代高效农业的发展,越来越多的农民认识到提高科技文化素质对于增收致富的重要性,越来越感受到自身的知识和技能的不足,迫切希望通过接受培训以适应日益变化的形势,特别是希望能学到一技之长,提升增收致富的能力。
调查问卷显示,农民最希望学习的内容是实用技术,占56.9%,政策方针、电子商务、个人创业分别占3.6%、10.6%、17.0%,、其他类占1.9%。在证书类培训中,农民则倾向于电工、焊工、心得体会家政等实用技能,所占比例分别为11.5%、18.9%、19.1%,对于新兴技术面点师、计算机应用、电子商务、财务类、营养师的需求意愿相对较低,认识不足,所占比例分别为6.0%、9.2%、4.3%、0.3%、0.6%。调查表明,像a镇这样经济发展处于中等水平的农业大镇,实用技术仍然是广大农民最希望学习的内容。
调查数据显示,39.0%的农民表示愿意申请创业基金,53.5%的农民表示并不愿意申请创业基金。愿意申请创业基金的农民中,98.4%的农民对于创业基金服务较为满意,1.6%的农民对创业基金服务不满意。农民申领创业基金是政府立足当下、着眼长远推出的一项惠农政策,旨在给予农民创业资金支持;目前,已有越来越多的农民认识并接受创业基金,相关部门应当不断更新改善服务质量和水平,自我完善,使创业基金服务更好地惠及更多民众。
调查问卷显示,农民喜欢的培训方式依次是集中授课与现场教学相结合(占29.8%)、现场教学(占29.6%)、集中授课(占26.4%)、其它(占3.6%)。由于农民的文化水平相对较低,接受新的信息和技术,主要是靠直观感受,因此,农民最愿意接受的培训方式是专家学者或技术人员在生产经营现场的指导。调查数据也表明,集中面授也是农民愿意选择的培训方式,体现在政策方针、电子商务等的学习方式上。录像和多媒体教学具有教学成本低、覆盖面广、形象直观的特点,培训教师在集中上课的同时,再辅以录像或多媒体教学,往往能起到很好的效果。
在接受调查的街道农民中,9.8%的农民喜欢的培训教师是高校教授,26.2%的农民喜欢的培训教师是市内农业专家,30.9%的农民喜欢的培训教师是点对点教师,23.4%的农民喜欢的培训教师是当地土专家。市内农业专家和点对点教师所占比例较大,主要原因在于当地土专家虽然实践经验丰富,但没有接受过系统的专业学习,对事情的认识程度存在局限性;高校教授虽然专业知识很强,但由于理论性、专业性较强,农民往往不易接受;而市内农业专家和点对点教师由于长期服务于农民,了解他们的生产经营状况,既有理论性,又有丰富的实践,讲课的内容更能符合农民的需求,因而最受广大农民的欢迎。
在接受调查的农民中,25.3%的农民选择最希望参加半天的培训,36.7%的农民选择最希望参加1天的培训,6.4%的农民选择最希望参加2天的培训,12.4%的农民选择最希望参加3天的培训,11.5%的农民选择最希望参加5天以上的培训。调查表明,目前农民对培训的需求以短期为主,一是农民最希望学习的内容是农业新技术,而单项农业新技术学习不需要太长时间;二是从农民难以抽出更长的时间参加培训,即农民接受培训存在一定机会成本;三是从培训的供给来说,乡镇可能受培训资金、组织难度的影响,较难开展较长时间的培训。
在接受调查的农民中,59.9%的农民喜欢的培训地点是在本村,17.6%的农民喜欢的培训地点是在乡镇,15.7%的农民喜欢的培训地点是在县城,2.1%的农民喜欢的培训地点是其他。绝大部分农民认为适合的培训地点是在本乡镇范围内,主要是因为本乡镇范围距离近,节约时间和金钱,既能参加培训,又能照顾到生产,符合农民的实际要求;但是,仍有一些村民能够接受到乡镇范围之外参加培训,因此,对于这些参训需求意愿强烈、层次要求较高的生产大户,新型农民学校应当适当开展一定比例的高层次培训,组织当地农民到市外参观学习,汲取借鉴外地先进经验,带动当地农户发展。
在接受调查的农民中,获取培训信息途径由高到低依次为村干部通知、身边的群众、乡镇新农校办、其他和培训信息,所占比例分别为60.2%、17.1%、13.8%、1.2%和1.1%。数据表明,目前,乡镇新农校办宣传较为到位,往往通过下发通知至各村、村干部转达、群众相互传达等方式,将新型农民培训信息通知到村民。
在调查问卷列出的影响农民培训的影响因素各选项中,69.0%的村民选择没有时间,21.1%的村民选择培训内容不感兴趣。数据表明,新型农民培训的开展,要充分考虑当地农民生产、生活实际情况,依此分批次、分时间段、安排不同内容类型的培训课程,个人简历以满足现代农民的多样化需求。
需求调研报告篇五
根据政协常委会20xx年重点工作计划,近期我会组织部分委员深入县残联、部分乡镇、村、特殊教育学校、残疾人康复中心等单位和服务场所,通过听取汇报、座谈讨论、实地查看、走访贫困残疾人家庭等方式对全县残疾人事业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县残疾人事业发展现状。
全县现有各类残疾人口2.75万人,占总人口的6.64%,其中农村残疾人2.35万人,约占85%,城镇残疾人0.4万人,约占15%。在各类残疾人中视力残疾4085人,占14.9%;听力残疾6641人,占24.1%;言语残疾421人,占1.5%;智力残疾1836人,占6.7%;肢体残疾7990人,占29.1%;精神残疾2034人,占7.4%;多重残疾4480人,占16.3%。目前残疾人办证11827人,办证率为43%。
近年来,县委、县政府把残疾人工作纳入全县经济和社会发展总体规划,以解决残疾人的基本需求为切入点,大力实施“助医”、“助困”、“助业”、“助学”、“托养”等残疾人共享小康工程,不断推进残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障等工作,使广大残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,生活水平和质量不断提高。
1、残疾人工作机制逐步完善。已初步建立了覆盖县、乡、村(社区)三级的残疾人管理组织网路。县、乡均成立了残疾人工作委员会,22个乡镇残联均配备了理事长和专职委员,312个村、14个社区都建立了残疾人协会,并选聘了1名残疾人专职委员。研究出台了《关于进一步促进残疾人事业发展的实施意见》、《关于修订民和回族土族自治县按比例安排残疾人就业实施细则的通知》、《关于在各单位领导干部中开展一帮一结对帮扶农村特困残疾人活动的通知》等规范性文件。县卫生和食品药品监督局、教育局等残工委成员单位也相应出台了促进医疗、康复、教育、就业、托养、供养等配套文件。建立了残疾人社会救助和社保补贴制度。形成了党委领导、政府负责、残联牵头、部门配合、社会参与、保障有力的工作运行机制。
2、残疾人生活质量不断提高。20xx年以来共为227名城镇重度残疾人代缴医疗保险金8.31万元,对符合条件的4711名重度残疾人发放了生活补贴357.66万元;对872名农村残疾人、207名城镇残疾人纳入低保,发放保障金313.92万元,代缴残疾人养老保险25.29万元;对3458名无生活自理能力的智力、精神和重度残疾人提供了“阳光家园计划”居家托养资助,累计为6091人次发放补贴资金304.55万元;在危房改造项目中,有2077户农村贫困残疾人家庭危房得到改造,共补贴资金3988万元。在整村推进项目集雨窖、日光节能温室建设中,有8000户残疾人家庭收益;为25户住房困难的城镇残疾人家庭分配到了廉租房,为54户人均不足12平方米的残疾人住房困难家庭累计发放廉租住房租赁补贴50余万元。
3、残疾人康复和就业工作取得新进展。20xx年以来,县残联通过积极争取项目已为79名肢体残疾儿童、30名智残儿童进行了康复训练;完成白内障复明手术320余例;为1.2万人(次)残疾人配赠轮椅车3659辆、拐杖3254付、助听器1309个、助视器453付、坐便椅698件;给86名缺肢残疾人安装了假肢。累计征收残疾人就业保障金223万元;为54户创业残疾户落实贴息贷款120万元,县财政支付贴息6万元;39名盲人通过省残联盲人按摩中心培训在省内外就业,52名残疾人专职委员纳入公益性岗位就业,600多名残疾人通过在县内个体从业、集中和分散就业等形式实现就业。
4、残疾人教育工作持续发展。认真落实适龄残疾儿童享受教育的优惠政策,全县适龄残疾儿童622名,入学531名,入学率达85%;投资590万元的民和县特殊教育学校项目已招生开课,现有聋哑学生9名;为13户残疾人助学户发放助学金6万元;每年将5至6名6周岁以下聋儿免费送到省地语训中心学习。
5、残疾人平等参与社会生活。近年来,在海东地区首届残疾人运动会上,我县参加的17名残疾人获得了6枚金牌、1枚银牌、5枚铜牌和团体第一名的优异成绩。残疾人演员还参加了“残疾人文化周”暨“和谐社区建设”活动文艺演出和“特奥日”暨“残疾人健身周”、全国“肢残人活动日”等活动。举办了残疾人篮球、足球等文化体育娱乐活动,80名老年残疾人参加了打门球、地掷球、打太极拳(剑)、扭秧歌、跳健身舞等社区群众文体组织。特别是现实生活中,广大残疾人参加生产劳动,参与社会实践,不仅实现了自食其力,而且为社会创造了价值,全县各行各业中都有残疾人发挥着积极的作用。仅教育系统有91名残疾教师,还涌现了创办盲人按摩诊所达选云、通过电子商务把青海特产销往全国各地的残疾人陈香英,为残疾人工作默默奉献几十年的代表秦永顺等先进典型。
二、存在的问题和不足。
虽然我县在扶残助残方面取得了一定成绩,但残疾人家庭生活普遍贫困,全县残疾人生活水平和生存质量与健全人相比还有较大差距。
1、致残因素较多,救助压力不断增大。现阶段我县致残因素呈现多样化和复杂化。由遗传、近亲结婚、早育或高龄孕育、营养不足及环境有害因素所致的先天残疾的人数较大。同时医源性残疾致听力残疾、胎儿娩出时损伤脑部造成致运动障碍、智力障碍等残疾;交通事故、工伤等各种意外事故和各种疾病而致的残疾的数量逐年增加。随着社会生活节奏的加快,竞争压力越来越大,目前精神病人的数量增长幅度较大。繁杂的致残因素难以消除,使残疾人口总量难以控制,使救助投入远远满足不了救助需求,残疾人救助任重道远。
2、残疾人社会保障体系不够健全。一是残疾人就业的多样化安置工作推进艰难。由于各方面因素的制约,残疾人大多没有参加劳动技能培训,劳动技能差,无法真正实现稳定就业。尤其受社会就业难的大环境影响,残疾人就业更是难上加难。二是残疾人就业保障金征收难。残疾人就业保障金是《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》规定征收的政府性基金,部分企业既不安排残疾人就业,又少缴甚至不缴保障金。三是惩处机制不健全。缺乏对歧视残疾人,随意辞退残疾员工、不缴纳就业保障金行为惩处的强硬手段,严重滞缓了残疾人事业的良性发展步伐。四是社会救援渠道狭窄。由于我县还未成立残疾人福利基金会等机构,无法开展相应的社会募捐工作。五是保障水平低。由于受国家政策和地方财力的双重制约,目前我县残疾人社会保障的覆盖面窄,尤其是我县农村残疾人户数、人数占很大的比例,尚不能做到应保尽保。如20xx年全县低保家庭残疾人1660人,20xx年实行重度残疾人补贴制度后残疾人纳入低保的人数减少了800人。
3、残疾人服务体系不够完善。一是我县残疾人数量大,加上老年性偏瘫等残疾人日益增加,辅助器具需求量较大。按照省残联残疾人用品用具全覆盖项目要求,需县财政配套50%、约76万元的项目配套资金;省上下达的“社区残疾人之家”、“阳光家园”等扶残助残项目配套资金落实不了,项目落实困难。二是乡镇残联、村残协经费和专职委员工资兑现难。按照省财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、残联《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》(青残联会发[20xx]114号)文件规定,乡镇残联、村残协经费和专职委员工资共需资金84.4万元,但县财政每年只下达20万元,经费缺额64.4万元。三是因残疾人康复社区建设工作尚在起步阶段,为残疾人提供的服务,仅仅只局限于被动地落实国家及省、地正常安排的涉残项目。四是特殊教育专业教师编制紧缺,还远不能满足“三残”儿童教育需要。五是无障碍设施的建设与改造、志愿者服务等工作还需加强。
三、促进我县残疾人工作的建议。
(一)完善残疾人事业发展的长效机制。一是县委、县政府应以解决残疾人基本需求和加强基层残疾人工作为重点,采取措施进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,努力改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境。二是应将各残工委成员单位、各有关部门履行扶残助残职责情况纳入年度目标考核内容,通过建立考核约束机制,促进残疾人事业在全县经济社会发展的大格局中健康稳步推进。三是加大宣传力度。宣传扶残助残先进典型和残疾人自强不息的成功事迹,鼓励残疾人树立信心,积极参与社会活动,实现人生价值。倡导助残为荣的社会公德,把开展扶弱助残纳入精神文明建设体系,营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。四是各单位各部门要认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,依法保护残疾人合法权益,全面落实扶残助残各项政策,特别是对保障、改善、支持残疾人生产、生活、就业、就医、就学等方面的有关政策要予以倾斜安排,确保广大残疾人共享改革发展的成果。要充分发挥工会、共青团、妇联、老龄委、老年人协会等人民团体和社会组织的优势,支持残疾人工作,维护残疾人的合法权益。同时,要选调一批有爱心、有责任心的干部在维权、解困、技能培训、多途径就业及日常生活中为残疾人搞好服务,以促进全县残疾人事业健康发展。五是在今后县乡换届选举中,对有一定文化程度和政治素养的残疾人按一定比例推选为人大代表、政协委员,为残疾人参政议政搭建平台。
(二)建立残疾预防体系,从源头上减少出生缺陷。县卫生及人口计生部门要加强对各类人群的健康教育,深入开展优生的宣传教育,增强广大干部、群众以及医务卫生人员的优生意识,普及残疾预防知识,增强优生意识。做好婚检孕检工作,从源头上减少出生缺陷。进行婚前检查,禁止近亲结婚,防止遗传性痴呆和其他残疾的发生,确保优生优育;开展产前诊断,完善新生儿疾病筛查制度,降低出生缺陷发生率,实现残疾儿童早期干预,及时矫正先天性残疾;提高医护工作质量和医疗水平,加强药物研究,减少药物副作用,减少医源性残疾的发生;对不应、不宜、应延期婚育的对象,应加强教育和指导。相关部门要加强劳动保护、交通安全等工作,采取有力措施控制环境污染,加强对自然灾害的预测、预报工作,努力减少各类致残事故的发生。
(三)建立稳定的残疾人工作经费保障机制。县残联应积极拓宽资金投入渠道,千方百计为残疾人服务。建议县财政把残疾人事业经费列入财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐年增加。乡镇残联、村(社区)残协工作经费、残疾人专职委员工资补贴足额纳入预算,统筹安排;足额落实“社区残疾人之家”、“阳光家园”等项目配套资金;将每年12万元的残疾人家庭无障碍设施经费列入年度预算。县残联在积极争取项目资金的同时,要积极与中国残联、红十字会、慈善总会等慈善团体为残疾人事业筹集善款,成立民和县残疾人福利基金会,通过社会各界人士开展爱心捐助和社会捐赠活动。
(四)健全残疾人生产生活保障体系。把残疾人普遍纳入覆盖城乡的社会保障体系,特别是社会保险、社会救助和社会福利范围,切实改善残疾人生活状况。一是推动残疾人扶贫工作。将残疾人扶贫列入各级政府和有关部门扶贫规划,统筹安排。根据残疾人特点,扶持农村残疾人从事种植业、养殖业生产。二是进一步将贫困残疾人纳入社会保障体系,落实社会救济和补贴政策,提高重度残疾、一户多残、老残一体等贫困残疾人家庭的保障标准,最大限度地保障其基本生活。扩大残疾人家庭最低生活保障范围。将一、二级以上的重度残疾人全部纳入低保,其他残疾人在同等条件下优先考虑。三是帮助更多贫困残疾人实现“居有其所”愿望,尤其在农村危房改造、城市廉租住房建设中应优先照顾贫困残疾人家庭。
(五)加强残疾人服务体系建设。坚持以政府为主导,将残疾人康复、医疗、教育、就业、无障碍环境建设等服务设施纳入到城乡公益性建设项目,加快构建残疾人服务体系。一是加强残疾人康复工作。有效整合卫生、医疗资源,充分利用现有的医疗和卫生条件,健全和完善覆盖城乡的残疾人康复服务机构,要积极争取上级部门、社会各界、各医疗单位的支持和帮助,进一步配套完善残疾人康复服务设施设备。加强0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程和精神病防治、康复救助等康复项目,不断提高康复技术水平和服务能力,满足残疾人的实际康复需要,早日实现残疾人“人人享有康复服务”的目标任务。二是依法促进残疾人就业工作。认真贯彻执行《残疾人就业条例》,依法落实残疾人就业和再就业工作,把按比例安排残疾人工作纳入劳动监察的范围。在鼓励企业安置残疾人就业的同时,积极扶持残疾人自主择业、自主创业。加大残疾人职业技能和实用技术培训力度,使有就业需求的残疾人普遍得到职业技能和实用技术培训。设置多种形式的适合残疾人工作的公益性岗位,完善残疾人就业保护措施,实现残疾人稳定就业。三是加大残疾人就业保障金征收力度。建议将财政拨款行政事业单位的残疾人就业保障金统一列入部门预算并由县财政局代扣代缴,地税部门要进一步加大企业残疾人就业保障金征收力度,确保应收尽收。四是发展特殊教育,不断提高残疾人综合素质。积极开展残疾儿童学前教育,全面推行随班就读;积极争取落实特殊教育专业教师编制,扩大特教学校招生,充分发挥特教学校在残疾人教育中的重要作用;开展残疾学子“圆梦行动”等公益扶残助学项目,切实保障残疾人接受教育的权利。五是切实落实无障碍设施建设工作。住建、发改等主管部门在改扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区时,使无障碍设施建设与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用;对已建成的道路和建筑物不符合无障碍设施工程建设标准的,应制定无障碍设施改造计划并组织实施,要将特殊学校、康复中心、医院等单位公共服务场所和金融、邮政、通讯、商场、车站等公共服务场所列为重点改造单位。
需求调研报告篇六
本次调研,我们针对全县中小学(幼儿园),采取随机的抽样方法,对从幼儿园到初中的不同参训对象开展培训需求调查。发放调研问卷100份,回收有效问卷91份,其中:初中份、小学2份、幼儿园24份。
在提交问卷的91名培训对象中,这些人基本上都参加过这两年的培训,他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
2关于培训模式认为效果最好的培训模式选项中,“名师授,观摩引领"以最大优势排在首位,占4票,“集中培训”和“集中与校本结合”的模式分别以22票和19票紧随其后,“校本培训”分别为16票,而“远程培训”也高达18票(挣学分较容易)。说明目前"大篷车"能够得到大家的一致认可。
培训的方式上,大家认为最有效的是“名师带教”和“观摩考察”,分别占6%和8%,例研讨”占20%,选择“经验交流”、“专题讲座”方式的均不到10%。相对集中在实践性、指导性、可操作性较强的几种方式上,很明显,老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。
2培训内容上,“教学实践与教学新技能”以4%的得票率位列各项之首,“专业发展与教科研能力”以26%居第二,“理论与学科新知识”得票数占18%。老师们还是迫切希望得到“教学实践、教学技能”等堂教学操作能力方面的培训,对“专业发展与教科研能力”、“教学理论”等涉及个人发展方面的知识和能力也是有一定需求的。
4在考核方式上,过程性考核和终结性考核相结合29票;实践考核17票;作业22票;实践技能测试9票;统一笔试9票。说明大部分教师接受“过程性考核和终结性考核相结合”这个大的考评原则的同时,对注重实践的“考核评价”方式也认可,对提交“作业”的方式进行考核相当一部分老师也持赞同意见,有这样一句话:教科所老师就是”高”,先给你讲做什麽,怎样做,再叫名师教你一步一步做,最后在再布置个作业让你巩固巩固。
2要真正从教师的现实需要出发,设计培训内容。老师们最喜欢向培训者提的一个要求就是“请你告诉我该怎么做?”需求很具体,就是要“怎么办”我县堂教学改革如火如荼,正在向“有效”、“高效”的方向发展,教师如何转变自己的角色,引导、指导学生自主学习,成为广泛关注的焦点,这也是广大一线教师最普遍、最迫切的需求,才能改变过去培训中的“听了激动,回去不动”的现象,培训才有实效。
要创新培训的模式。集中培训是开展中小学教师全员培训的主要途径,如名师讲学、例观摩、送教上门等教师们喜闻乐见的培训方式,要要作为常用的方式应用于教师培训市改办近几年开展的优质送教下乡活动就备受欢迎,参加活动的教师对此一致评价很好。
4要根据不同对象开展分层、分类培训。如农村教师,体音美教师以及农村私立幼儿园老师这个群体的特殊需求等大篷车活动这两年培训科目交叉进行,着实让我们不少老师受益匪浅希望以后的培训要紧密联系当前的堂教学,理论要于实践相结合,可操作性要强,不但能提高我们教师的堂教学能力,而且能促进教师的专业发展。
需求调研报告篇七
近年来,随着国家在教师培训方面重视的不断加大,从“国家培训计划”,到各类农村教师继续教育的进修学校,各级政府和教育行政部门都加大了农村教师培训的力度。我国现在60%—70%的人口生活在农村,所以,农村教师的整体素质直接影响着全民族的数学水平,直接影响着国家的整体建设。
农村教师培训是教师教育的主流话题,已经被提高到国家战略地位。越来越注重实效性、越来越要求有针对性的农村教师培训理念已经成为当今的潮流趋势。然而我国当前的教师培训尤其是农村教师培训存在种种问题,集中表现在培训需求内容和培训方式上。。
近年来,随着国家在教师培训方面重视的不断加大,从“国家培训计划”,到各类农村教师继续教育的进修学校,各级政府和教育行政部门都加大了农村教师培训的力度。我国现在60%—70%的人口生活在农村,所以,农村教师的整体素质直接影响着全民族的数学水平,直接影响着国家的整体建设。
农村教师培训是教师教育的主流话题,已经被提高到国家战略地位。越来越注重实效性、越来越要求有针对性的农村教师培训理念已经成为当今的潮流趋势。然而我国当前的教师培训尤其是农村教师培训存在种种问题,集中表现在培训需求内容和培训方式上。
本研究以参与20xx年河南大学“国培计划”学员和培训教师等为对象,通过文献法、问卷调查法、集体座谈法的形式,实际调查了解农村数学教师培训内容、方式和时间等方面的需求,在揭示农村数学教师培训问题及对其归因分析的基础上,提出具有反思性的建议:设置科学的培训内容,设置有效的培训方式,完善评价方式和建立多种评价方式相结合的评价模式,加强培训队伍建设。
需求调研报告篇八
为全面了解__市困境儿童的生存、发展现状,积极探索新农村贫困儿童帮扶助学的有效途径,根据省妇联《关于开展儿童慈善需求调研的通知》要求,市妇联利用一周时间,专门深入各县(市、区),村组、学校进行调研,采取以座谈、走访、问卷调查等形式,对全市贫困儿童现状进行了深入调查。现将调查情况报告如下:
我市辖11个县(市、区),全市总人口540万。我市的困境儿童共有115328名,主要包括单亲儿童、孤儿、残疾儿童、留守儿童、患大病儿童以及因父母残疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因导致的特困儿童等6个群体类型。这些儿童在全市11个县(市、区)均有分布。他们的生活都很困难,多数单亲家庭儿童生活在贫困之中,62.8%的农村留守儿童家庭年人均收入在1500元以下,他们在家庭教育、学校教育及生活方面都存在许多困难和需求。
困境儿童的这些问题形成,既有家庭原因,也有学校原因,还有社会方面的原因,现具体分析如下。
近年来,随着农村留守儿童的日益增多,市妇联在市委、政府的正确领导和支持下,高度重视留守儿童的教育管理工作,围绕建立以学校为主导,学校、家庭、社会三位一体的困境儿童教育管理体系,结合各地的实际,采取了许多行之有效又各具特色的政策措施,创造了一系列成功的典型经验。
1、广泛建立困境儿童档案与联系卡制度作为加强困境儿童教育管理的一项基础性工作,为每一个困境儿童建立了内容详尽的学习与生活档案或成长袋,以便于对留守儿童进行动态管理和跟踪服务。
2、全面构建留守儿童情感呵护工程:一是广泛推行“代理家长”制度,形成了四支关爱工作队伍(即“爱心妈妈”关爱队伍、“五老”关爱队伍、代理家长关爱队伍、家教指导服务关爱队伍);二是建立留守儿童帮扶制度,形成了四种关爱工作模式(即结对帮扶式、学校托管式、站所服务式、项目运作式);三是建立“留守儿童之家”;四是开展心理健康教育,为疏导与调适“留守儿童”因亲情缺失、学习压力过大以及青春期等导致的各种心理障碍,开通心理热线等方式,积极开展了有针对性的心理健康教育与学生心理障碍干预,为留守儿童的健康成长保驾护航。
3、整合多方资源,实施关爱救助。妇联利用妇联组织机构健全、联系领域宽泛的优势,充分发挥“红凤工程”、“春蕾计划”、贫困妇女儿童维权救助行动、托幼园所补助等各类项目资源的综合效应,帮助农村留守儿童解决实际困难,使她们真正得实惠、普受惠、长受惠。多渠道筹集救助资金帮扶救助贫困儿童。
根据初步的摸底调查,就全市范围来看,随着城镇化进程的不断推进,对于经济欠发达的__而言,当前及今后一段时期内,困境儿童仍将呈现稳步、缓慢增长的趋势。因此,进一步加强和改进农民工子女特别是留守儿童学习、生活、教育工作,仍将是__市面临的一项重要任务。下面,根据上述调查结果及初步分析提出如下建议:
1、加快区域经济发展,努力发展支柱产业和非公有制企业,以服务当地为基本指针,出台相对优越的条件,吸纳当地农村富余劳动力,实现劳动力的就地转移,从而减少留守儿童的数量。
2、建立困境儿童基本生活救助制度,为困境儿童生存提供制度性保障。
4、村级组织也要加大对留守儿童的关注度。村组干部应对贫困的留守儿童进行走访慰问,了解他们的学习,生活情况,看哪些地方需要帮助。另外,村组干部要组织留守儿童的监护人进行学习,让他们真正承担起这份责任,不仅要给予他们物质上的满足,还要给予他们精神上的鼓励;同时还可以号召年轻党员行动起来,让他们去帮助那些留守儿童、困难儿童,关心他们的学习、生活。
5、家庭的作用也至关重大。在外务工的父母也需要经常和孩子进行交流,了解情况,然后这些父母也需要定期和学校进行交流沟通,反映情况,了解情况,这样有利于留守儿童、困难儿童的健康成长。
需求调研报告篇九
近年来,浦东新区从便民、利民、惠民出发,以居民需求为导向,围绕社区生活服务、社区管理及公共服务、智能小区和智能家居等方面,发挥地区优势特色,建成了陆家嘴街道、南码头街道等一批具有示范典型的智慧社区,实现了社会管理的智慧化、公共服务的精细化,生活方式的高效化,形成了智慧、生态、可持续的社区发展治理模式。通过在智慧城市领域的创新实践和先行先试,浦东新区在顶层设计、信息协同共享、政社合作共建、惠民示范引领、产用联动等方面逐步探索和凝练出具有浦东特色的智慧城市发展路径和推进模式。
20__年8月,浦东新区率先在上海市推出了智慧社区试点,编制发布《浦东新区智慧社区建设指导意见》和《浦东新区智慧社区应用建设指南》,在10个街镇开展社区服务、城市管理、居家养老等领域的应用试点。新区未来还将结合智慧社区建设实际需求,融入更多成熟做法和经验模式,每年对《指南》进行修订和完善,从整体架构、应用版块、项目推进等方面为新区智慧社区建设提供指导。
目前,上海市17个区县共确定了50家试点智慧社区,其中浦东新区确定10家试点智慧社区(如表1),占全市智慧社区建设试点单位总数的20%。浦东各试点社区围绕社区生活服务、社区管理和公共服务、智能小区、智能家居等方面开展特色应用,形成了如陆家嘴、金桥、南码头等一批各具特色的智慧社区。20__年,浦东新区再次推动建设18个智慧社区街镇。
浦东新区智慧社区建设的特色在于,从居住环境到基础设施、从生活服务到文化娱乐、从治安秩序到人际关系等方面,以更加智慧化的手段,全方位改善社区管理与服务水平,尤其是侧重以感知化、智能化、平台化的手段提升社区管理模式,并通过主动服务推进保障和改善民生,促进基层社区管理服务从粗放管理型向精细互动型转变,达到推动社区和谐幸福的目标。
从智慧社区建设内容来看,浦东新区围绕上海市智慧社区建设试点总体部署,积极应用新技术和新模式,推动智能服务从“分散低效”向“智能互动”明显转变:其一,实施“智慧社区”计划,促进社区管理和服务方式转变;其二,试点推进“市民卡”计划,形成“多卡合一、全区通用”的“市民卡”;其三,实施“智慧家居”计划,建立智能生活新模式。众多举措为居民提供更为安全、便捷、健康、愉快、高效、绿色的智慧化生活环境。
根据当前浦东智慧社区建设情况,可以将其智慧社区建设归纳为四类模式:第一类是“自下而上”的智慧社区建设模式。主要是提供单一业务的社区服务,如e家洁、阿姨帮等;第二类是“自上而下”的智慧社区建设模式。主要是通过社区服务搭建一个平台,构建智慧社区o2o生态圈;第三类是一些家电企业推出的智能家居解决方案。通过推出智能家居app以及智能家电产品等,实现家庭各个智能终端的联接与协同。
浦东新区作为国内智慧城市发展战略的先行区域,20__年率先在上海市启动智慧社区试点,并成立浦东新区智慧社区建设联盟。首批在陆家嘴街道、南码头路街道、金桥镇、周浦镇等10个街镇建立了“智慧社区”试点,其中陆家嘴街道、南码头路街道、金桥镇和周浦镇已被确定为市级智慧社区试点单位。浦东10个街镇开展的社区服务、城市管理、居家养老等领域的应用试点。以下为根据不同分区对浦东新区智慧社区建设情况进行的汇编。
陆家嘴智慧社区建设。
陆家嘴智慧社区于20__年5月正式发布建设内容,已成为住建部首推试点单位之一。20__年10月16日发布了《上海浦东陆家嘴智慧社区建设模式》白皮书,系统介绍了上海浦东陆家嘴智慧社区的建设发展模式。其智慧社区主要建设内容为“一库、一卡、两平台、多系统”,即建立民情档案综合信息库(包括区域内人、物、房、事、单位、楼宇等静态、动态信息管理的社区中心数据库),开发智慧城市卡(市民参与公共服务与社会治理认证记录的钥匙,市民获取服务后支付记录的载体),建设社区综合管理指挥信息平台和社区公共服务信息平台等。目前陆家嘴智慧社区有户籍人口近12万人,登记流动人口4万左右。31个居民区,1个cbd地区,近万家企事业单位,工作人口25万左右,年旅游人数上千万。目前陆家嘴智慧社区建设项目系统正逐步落地应用,iptv公共服务平台、高血压管理系统、体感健身系统和全日通自助式快递箱系统等均已在部分居民区部署。
在社区治理方面进行了门禁改造项目,一期已完成6个居民区,二期于20__年启动,新覆盖9个居民区,目前申领具有门禁开启功能的智慧城市卡2万余张。在养老方面基本完成科技助老信息化服务系统的基础建设,作为科技惠民示范工程,目前全街道共建立了36个为老服务项目,组建了114个志愿者服务小组。在智慧医疗方面,实现社区远程挂号系统与社区卫生服务中心的对接,完成“社区健康管理服务体系”模式建设和健康管理门户、健康数据管理系统建设。另外陆家嘴智慧社区积极探索创新的智慧社区发展模式,发布20__年“智慧城市”建设就绪指数和30个城市的排行榜,与新华社《现代快报》共建“智慧城市演播室”。
金桥智慧社区建设。
金桥碧云智慧社区以紧贴民生需求、立足社区服务为原则,推进基础设施建设,打造高端智慧社区品牌。在信息化基础设施建设方面,在碧云试点小区信和花园、碧云体育休闲中心、金桥文体中心、东陆路商业街等区域实现无线wifi覆盖。在集镇主要路口安装行人闯红灯自动监控系统,一旦发现违章行为,即以语音和图像方式给予警示,提高居民的交通文明意识。
在惠民应用服务方面,完成开发并推广“碧云大管家”智能家庭终端、金桥碧云炫卡以及社区信息“云计算”开发,为居民提供医疗、交通、餐饮、家政、垃圾管理等服务,还可查询社区内商场、大卖场等消费场所的优惠信息并直接下单。对碧云社区内的商户、医院、工商、物业、居委会以及政府文化项目等社区资源进行整合,建立了碧云门户网站,向居民提供社区新闻、社区活动、政务信息、社区教育、碧云餐饮、便民服务、生活资讯、电子废弃物回收服务等相关信息。同时,与浦东新区妇幼保健医院合作启用患者居家候诊系统,居民通过短信以及手机app就可以享受到预约就医以及周期复检提醒服务。在社区管理方面,建立“社管通”,即社区公共管理服务平台,可以实时拍照实现卫星定位和导航,政府工作人员、市民巡访团、广大社区居民可以通过手机端的三维地图信息软件,拍照上传发送市容环境、公共设施存在的问题,共同参与集镇管理。
惠南智慧社区建设。
浦东惠南地区作为浦东新区第二批智慧社区试点单位,积极提高惠南镇信息化基础设施水平,提升居民智慧社区感知认知,推出“智慧社区服务平台”和“智慧社区卡”信息化应用项目。“智慧社区服务平台”借助互联网技术和创新金融产品让居民享受居家养老、家政服务、网上购物等多项社区生活服务。“智慧社区卡”具备“多卡合一、一卡多用”九大服务功能,包括“我要服务”、“我要缴费”、“我要购物”、“我要津贴”、“我要保修”、“我要休闲”、“我要理财”、“我要健康”和“我要行善”,基本涵盖了社区服务和社区生活的诸多方面,目前该项目在沪东惠南民乐社区进行试点。
南码头智慧社区建设。
南码头智慧社区自20__年初启动“智慧社区”试点建设以来,以项目实用性、可行性为宗旨分步推进,建设完成了示范体验中心、社区门户网站、三个实有等一系列便民惠民信息化应用项目。南码头路街道“智慧社区”居民体验中心,作为智慧生活的宣传平台,主要包括综合社会管理、社区服务、智能家庭、智能企业、便民信息、智能互动沙盘六大板块为主题的智慧社区示范性样板,参观者通过网上办事、网上查询个人健康档案和检验检查报告、网上预约医疗专家、网上购买火车票,亲身感受智慧生活带来的便捷。示范体验中心建成运营近一年来,共接待团体、个人参观者8500余人次,形成了良好的推广作用。
门户网站,强化社区公共服务。立足“增强互动性、强化服务性”对街道门户网站进行改版,通过“网上求职”、“网上预约”、“办事指南”栏目,为居民提供高效的民生保障服务,“网上互动”为居民提供畅通的建言献策渠道,“便民咨询”为居民提供全面的衣食住行指南。社区门户网站已完成改版,已正式上线运行;智慧小区——点亮居民便捷生活。在东方城市花园二期和天意洲小区进行“智慧小区”试点建设,以政府补贴形式开展智能便民设施入户工作。从网络提速、iptv、全球眼等方面让百余户居民得到实惠,享受便捷生活。同时,以公共设施设备智能化为重点,推进生活智能终端项目和“视频监控、车辆进出管理、门禁系统”三大工程,为居民生活消费和小区的治安管理带来现代化的安全保障。升级“三个实有系统”,提升社区管理能级。在前期全面调研和论证基础上,与多家技术公司协作制定以无线采集、电子标签、rfid技术、3g网络传输为主要环节的研发方案,实现在政府外网环境下通过专门研发定制的手持移动终端。即利用读卡器完成“三个实有”基础数据库信息查询、对比、采集流程,实现了大量信息数据的及时传输和实时比对验证,对提升社区管理精细化、科学化水平起到积极作用。
周浦智慧社区建设。
目前,创建工作进展顺利,取得阶段性成效,并已列入市、区首批智慧社区试点单位。周浦镇将智慧城镇创建作为引领商贸周浦、文化周浦、创业周浦、宜居周浦、和谐周浦的重要战略与抓手,在总体布局上确定了“3·2·1”工作框架。主要建设内容构筑一体化联动政务工作平台,构筑以民情档案为重点的社区业务管理平台,构筑以城市应急指挥中心为切入点的智慧城管和安防体系。
“智汇家园”是周浦智慧镇建设诸多模块中的一个。周浦镇正在通过智慧政务、智慧社区、智慧园区等多层面的建设,给社会管理和社区生活加点“智商”,让浦东的“小上海”变得更聪明,让市民生活更满意。电子平台建设。在周浦,周康网、智汇家园等本地网站的知名度不比淘宝、搜房网小,因为扎根本地的它们连通居民和社区生活的方方面面,织起一个15分钟生活圈。周康网姓“民”,是老百姓自己办的网站,镇政府与网站管理者共同探索了一条“网站运营管理+政府各职能部门互动窗口+社区居委会协管+全民共同参与”新模式,使它成为镇政府与居民沟通的权威桥梁。一方面,政府部门以“小上海之声”名义在周康网上发布权威信息,对居民关注的问题及时解答,化解矛盾,并了解民情民意,解决热点难点问题,另一方面,也邀请大家献计建言,汇集民智,提升社区管理水平。智汇家园则姓“官”,拉手的两头是社区居民和商家,包括家政、家电维修、代买代购等16大类90多个小类的服务项目,通过现场受理、热线电话、网站、手机客户端和智能穿戴设备为居民服务。
相较其他网站,智汇家园更强调家门口的便捷服务,还具有有益社区发展的深层次意义。例如开通1个多月就有700多笔订单的代买代购服务,对居民来说,可以在90分钟内坐等价廉物美的商品送货上门,对社区来说,则是救活了面临电商冲击的传统商业,对社会管理来说,可以将原先经营三轮车等非正规就业的人员转化为送货员,可谓是一举三得。智慧网格助力解社会管理难题。周浦全镇被划分19个网格,覆盖一张街头视频监控和城管协管员无线网络通讯结合的天罗地网,在屏幕中看到黑车、乱停车、乱设摊等问题,立即通过街头语音呼叫喇叭和网格巡查队伍处理,缩短处置时限,将问题解决在扰民前。此外,周浦镇还在打造电子政务协同工作平台、智慧产业园区建设平台、科技助老信息服务平台等多个智慧实体,通过多层次的平台建设,实现一个智慧的“小上海”。
东明智慧社区建设。
打开浦东新区东明街道20__年的社区工作清单,列在第一项的“头等大事”与民生息息相关--完善综合助老服务体系。2020__年底之前,一批新型助老服务项目将加速在此落地,形成以综合为老服务中心、老年健康生活馆、东明复健护理站、科技助老服务站为主的综合为老服务格局,各类养老服务机构有望覆盖到每个社区老人出门500米的半径范围内。社区“养老助老”难题。20__年东明将构建社区综合为老服务门户体验,探索试行综合为老服务项目清单,以智慧社区建设和新区科技助老试点街镇工作为契机,探索建立综合型的助老枢纽型机制。
到2020__年底,一批新型助老服务项目有望加速落地,包括改建形成1100平方米的社区综合为老服务中心,打造涵盖居家养老、日间照料、助餐送餐、科技助老等多项功能的智慧型综合助老服务示范基地;在杉林新月小区改建成立社区综合助老服务中心和公办公营养老机构;加快调整助餐日托区域布局,填补凌兆区域老年人助餐日托空白。发挥社会组织为民服务。为了加快推进社区综合助老服务体系建设,聚焦养老服务多元化多层次供给,东明街道20__年会逐步构建政府类保底服务、公益类补充服务、市场类个性服务三个梯次,严格落实并叠加民生保障政策,适当拓宽帮困救助对象受益面。针对孤老等群体,制定个性化的帮扶方案。值得一提的是,面对社会治理和基层建设的新形势、新任务,尤其是各类老年人的个性化需求,东明的做法是创新社区社会治理的方式,搭建一个第三方社会组织孵化平台。在这个平台上,大批的社会组织将逐步培育聚集起来,参与到与居民日常生活密切的社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等公共服务中,提升服务专业化、社会化水平。
与此同时,东明街道办事处将承担起创新社会治理工作实践者、推动者的主导职责,整合各类行政资源,细化工作目标,明确推进措施,提供财力保障。增强街道体制改革效能。为了增强街道体制改革效能,按照市委、区委关于创新社会治理、加强基层建设的要求,履行街道职能,改革机构设置,目前东明已经把原社区(街道)党工委更名为街道党工委,旨在发挥街道党工委在社会治理中的领导核心作用、街道办事处在社会治理中的政府服务管理职能。而街道的各大中心将起到直接为民服务、方便群众办事的功能,把社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心、城市网格化综合管理中心、社区党建服务中心、社区综治中心等打造成一体化多层次的社区服务管理工作体系,为社区居民群众提供精准、优质、高效的基本公共服务,解决服务群众的“最后一公里”。
塘桥智慧社区建设。
为全面推进“智慧塘桥”社区建设,继续打造塘桥热线“一网一线一微博一平台”的社区大管家优质品牌奠定了良好的基础。深化“社区大管家”服务品牌,进一步提升塘桥热线、门户网站、政务微博群、微信平台、民情档案等信息平台的精细化服务水平。提高三务联动公开水平,加强新媒体、自媒体的运用,加大民生实事信息发布、民情档案数据开发利用,提高信息数据的对称性和及时性。通过网上公示、民意征询、社区发布等不同载体,实现政府提供服务与民生需求的准确对接。
二是丰富民意收集渠道。依托“一网、一线、一日、一微博”的“塘桥热线”综合服务平台,让社区百姓365天24小时都能第一时间找到政府。20__年,“塘桥热线”全年受理来电2499次,回访满意率99.3%;微博发布3068条,微博粉丝达到3346人;处置平台立案派单17068起,结案16963起,结案率99.38%,服务品牌效应日渐显现。
三是拓展民情档案功能。积极推进社区“民情档案”建设,加强工作调研,论证民情档案系统的功能定位和内容需求,从而利用信息化手段,为民情档案系统提供有力的技术支撑。在多渠道收集社情民意的基础上建立户情、片情、社情三个层面的“民情档案”信息库,形成具备“民情收集、事件分类、任务派单、四级处置、反馈评价和入库备案”全周期流程的综合管理平台。
四是深化居家养老。制定塘桥社区养老服务三年发展规划。实施老年人优待政策,进一步提升为老服务实效。评选表彰十大孝亲敬老之星及先进集体,营造社区敬老爱老的孝亲氛围。引入市公益创投资金,提升了社区老年活动室服务水平,推进居民适老房改造。积极探索高龄老人医疗护理试点工作。积极筹建社区综合养老服务中心,土地利用规划已完成公示。推进智慧塘桥建设。落实智慧塘桥三年计划,实施oa办公系统手机版、社区智库、项目化管理系统、网络安全系统等项目建设。启动智慧交通潮汐式停车app开发,为智慧交通建设打下基础。民情档案系统初步框架基本形成,功能基本具备,实现“民情收集、事件分类、任务派单、问题处置、反馈评价”的全周期流程。探索云计算数据库,全面聚集民生数据。全年,塘桥热线全年受理来电2499次,回访满意率99.3%;处置平台立案派单17068起,结案16963起,结案率99.38%。
潍坊智慧社区建设。
在潍坊四村,有一半的楼组创建了“睦邻角”,36位负责人成为“草根领袖”,带动900余户居民参与自我管理。该项目在楼组中实现“1”个物理空间内联结“1”条情感纽带,鼓励居民将住房底楼脏乱的“死角”打造成“睦邻角”。居民在这里互帮互助、开展活动、协商议事、调解矛盾、订立公约,灵活有效地解决社区问题。社区为老服务取得新成绩。完成了潍坊敬老院的扩建装修工程,新增养老床位30张,极大地改善了入院老人的居住条件。建成了全市第一家为社区失能老人提供免费康复服务的“老伙伴健康生活馆”,已服务5135人次。7个老年人日间照料中心继续稳健运作,在为社区内110位老人提供全日制日间照料服务的基础上进一步拓展服务内容,服务对象达到2万人次。街道投入19万元为社区内10户70岁以上的困难老人家庭进行了住房改造。启动“智慧社区——科技助老”项目,完成社区服务热线、社区生活服务中心网页的建设。
深入开展“潍坊社区老年互助关爱行动”项目,实现居委全覆盖,247名“新沪商”义工为1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等关爱服务。街道为社区75岁以上单身独居妇女安排了“陪聊志愿者”,为713名60岁以上的困难老人、2096名85岁以上老人免费购买了“银发无忧”保险,为老人提供上门康复服务和心理咨询425人次,为330多位有需求的老人提供送餐服务。进一步畅通群众诉求渠道。进一步规范了街道门户网站建设,提高上传信息的质量和时效性,及时更新便民服务信息。20__年6月1日,“浦东潍坊”政务微博正式上线,带动街道职能部室、居民区等竞相开博,现在已有“浦东潍坊科普”、“潍爱社区服务管理中心”、“浦东潍坊与法同行”等15个微博,生动、及时地发布社区信息,与网民互动。落实“12345”市民服务热线工作,不断完善工作机制,截至目前,街道共接单89件,已办结85件,办理量在新区各街镇中靠前。门户网站、政务微博、“12345”市民服务热线正逐步成为街道畅通群众诉求渠道、接受群众监督的新平台,推动政府进一步改进工作、提高为民服务的能力。
金杨智慧社区建设。
在智慧城区样板工程建设方面,金杨新村街道等5家单位获批上海市第二批智慧社区试点。金杨家园云社区整合了街道已有的网络信息资源。从云社区主要功能来看,它包括了政务办理、采购平台、讯息告知、投诉建议、社区服务等十大功能,涉及群众生活的方方面面。云社区还包含了众多合作项目:与中国电信合作,它开通了综合服务百事通app“金杨e家”;与中国移动合作,它开通了小区智能停车项目;与微诉信息科技公司合作,它开通了社区资源地图项目;与富友金融服务公司合作,它又开通了24小时智能快递箱项目……社区服务的千条万线都汇集在云端。居民可以方便地访问“云社区”。既可以登录“金杨家园”门户网站,也可以通过手机app、微信订阅号以及服务号、iptv等渠道访问。云社区顺利成为“倾听民意、激发民智、与民互动、凝聚民心”的网络前沿阵地。通过金杨家园“云社区”,居民只需动一动拇指,就能从手机客户端上方便、准确地查到相关实用信息。“云社区”让中青年“拇指一族”的社区生活变得便捷精彩。
金杨家园云社区不仅专设了社区居民在线互动、服务板块,回应群众提出的建议、咨询和投诉,解决群众反映的问题,而且发起了很多群众乐于参与的社区活动。像“人小鬼大”金杨熊孩子语录征集、“脸萌”设计作品大赛、“有邻友爱”慈善义卖等活动,贴近“拇指一族”的生活,也得到了积极的响应。如今,“金杨家园”网站单日最高点击量上千,访客5000多人,“金杨家园”微信用户也早已突破3000人,微信单日最高图文页阅读量达7.7万次,单篇最高阅量更是达到16万人次。云社区还对传播内容进行本土化加工和包装,把宣传教育和社区服务结合起来。在云社区的传播下,“那些我们身边最可爱的人”、“金杨好人”等系列报道获得了广泛阅读,“金杨好家庭”评选、“红十字博爱家园”倡议、“无车日”绿色出行等活动,也在“拇指一族”中火了一把。20__年,金杨街道创新居民区治理模式,在所有居民区建立了“双治”理事会,了不少“顽疾旧病”。理事会经居民代表会议选举产生,下设公共保障服务、公共安全稳定、公共环境管理、精神文明建设4个专业委员会。形成居民找问题、专委会商对策、理事会定决策、团队来执行的居民区“双治”运行机制。
川沙智慧社区建设。
浦东新区川沙新镇为上海市智慧社区建设第三批试点单位。通过试点,要求到2020__年中,智慧社区建设有初步成果显现;到2020__年底,智慧社区建设有较明确、直观的效果显现。建立完善的信息基础设施体系,实现光纤到户、百兆接入能力覆盖;移动通信网络信号稳定、优质;重点公共服务场所wifi覆盖;信息基础设施实施集约化建设。建设社区生活服务信息化平台,建立统一的社区生活服务资源库。构建旅游一网通信息平台,打造与迪士尼全面对接配套的智慧服务体系。川沙加强与中国电信、中国移动的战略合作,共同推进“智慧社区”创建,推广公共智能应用服务,建设“i-chuansha”无线网络覆盖点。川沙六灶国际新城b地块,位于20__开业的上海迪斯尼项目以南侧,为亚洲最大的智慧城市创新综合体,并推出首个互联网金融智慧社区投资项目——e家盈2号产品。
位于迪斯尼板块的浦迪1号智慧社区,以互联网普惠金融的理念,通过和券商、银行的通力合作,打造出一个挂钩地产升值红利的众筹投资项目。将全力支持上海市浦东新区迪斯尼综合配套板块的规划与建设,以川沙(板块楼盘、地图选房)六灶国际新城智慧综合商业体——“浦迪1号”为起点,融入“e家盈2号”普惠金融投资项目。推出的天地e家互联网金融社区服务平台,为中国社区家庭推出家庭财富增值计划——社区家庭智能化服务、家庭健康医疗服务、家庭运动文化教育服务、家庭购物和社区邻里交流等一系列的普惠金融服务项目。为了完善迪士尼的配套设施,川沙制定了“迎迪士尼开园600天行动”,计划投入66亿元来改善道路交通。除此之外,川沙还专门建立了川迪旅游网(该名字为川沙和迪士尼的结合)。从该旅游网上,来迪斯尼玩的游客可轻松获得在川沙购物、住宿、餐饮和娱乐等各种信息。中国智慧工程研究会与川沙新镇为切实推进指数应用落地,开创性地“采用虚拟+资源整合”方式,在川沙新镇共建了一个“国际智慧产业园区”,实行一园多区战略,在把迪士尼的辐射效应发挥到最大,全面提升川沙新镇的民生、管理、旅游国际化窗口服务等水平的同时,也聚集全球优秀的智慧产业、金融资本、文化产业、旅游产业等实现立体发展,打造川沙镇旅游文化业的核心引擎。

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