供暖有偿服务方案

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

供暖有偿服务方案篇一

2022年5月，固原市入选国家北方地区冬季清洁取暖中央财政支持项目城市。为认真贯彻党中央、国务院深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署，落实国家、自治区推进冬季清洁取暖的有关要求，加快推进我市冬季清洁取暖项目顺利实施，结合实际制定本方案。

以保障广大居民温暖过冬、减少大气污染为立足点，树立低碳发展理念，紧密结合固原市经济社会发展现状、资源禀赋条件、居民生活习惯与取暖方式，按照“企业为主、政府推动、居民可承受、运行可持续”的方针，从“热源侧”清洁化替代和“用户侧”建筑能效提升两个方面，全面提升清洁供热水平，加快提高城乡清洁取暖比重，构建环保低碳、节约高效、安全稳定、经济适用的清洁供暖体系。

一是因地制宜，稳步推进。根据能源资源禀赋、基础设施布局、经济可承受能力等因素，充分考虑不同区域特点，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜生则生，科学确定城乡冬季清洁取暖技术路线，同步推进建筑节能改造。实事求是、先易后难、稳妥有序地推进冬季清洁取暖项目实施。

二是清洁供应，高效使用。将清洁取暖工作与碳达峰、碳中和工作紧密结合，优先利用绿色电力、太阳能、空气能、生物质能、中深层地热能、工业余热等可再生能源供热，替代城乡散煤，协同推进减污降碳。加快推进既有建筑节能改造、供热老旧管网改造和供热计量收费改革，减少能源消耗，提升清洁取暖实施效果。

三是以供定改，确保安全。以保障群众安全温暖过冬为底线，坚持“以供定改”，根据电网改造、气源合同、生物质生产等落实情况，稳妥推进煤改电、煤改气、煤改生物质等工作，多措并举确保清洁取暖用能安全稳定供应。坚持“先立后破”，在新取暖设施稳定运行一个采暖季前，暂不拆除原有取暖设施。

四是企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，强化企业在冬季清洁取暖市场中的主体地位，鼓励社会资本、能源合同管理公司进入清洁供暖领域。充分发挥各级政府在清洁取暖中的引导和推动作用，优化顶层设计和统筹调度，构建科学高效的政府推动责任体系。做好宣传培训，及时回应社会关切。

五是长效运营，经济可承受。建立和完善冬季清洁取暖长效运营机制，多措并举，保障长期稳定运行，确保不“返煤”。财政资金要重点用于保障弱势群体、公益机构和农村居民清洁取暖。农村清洁取暖项目要统筹考虑实际运行、村民收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，确保农村居民用得起、用得好、用得久。

固原市冬季清洁取暖项目分三年实施（2022年—2024年），到2024年，城区新增清洁取暖改造面积约286万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.3万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；县城新增清洁取暖改造面积约742万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.5万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；农村清洁取暖改造约10.4万户（面积约1087万平方米），清洁取暖率达到60％以上，完成农房建筑节能改造面积135万平方米。全市城市空气质量优良天数比率达到94％（343天）以上，基本消除重污染天气。

根据项目建设总体目标，以热源清洁化、建筑能效提升、能力建设为重点，在城区、县城和农村地区分区施策、分类推进。

（一）实施集中供热热源清洁化改造。开展65蒸吨及以上集中供热锅炉的超低排放改造，扩大城区、县城清洁集中供热的覆盖范围。全市共实施集中供热热源清洁化改造项目8项，分别为西吉县吉源供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县东华供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县吉源供热公司工业园区锅炉房供热管网建设、彭阳县城西热源厂锅炉超低排放改造、彭阳县城东热源厂环保改造、彭阳县城东热源厂锅炉超低排放改造、泾源县城集中供热公司锅炉房超低排放改造、隆德县城集中锅炉房超低排放改造，新增清洁取暖供热面积742万平方米。（牵头部门：市生态环境局；责任单位：各县〈区〉人民政府，各供热企业）

（二）实施集中供热管网改造。供热管网改造主要包括老旧管网改造、热力站改造、二级管网计量节能改造，实现供热管网水力平衡，提高供热效率，降低管网热损。全市共实施热网改造项目11项，其中县城项目9项，分别为西吉县政府换热站及附属老旧管网改造、西吉县2022年市政供热管网维修改造、西吉县东市场换热站及附属老旧管网改造、西吉县团结路供热管网建设、隆德县六盘山工业园区集中供热系统改造、泾源县城集中供热锅炉房及管网系统改扩建、彭阳县城新建换热站及供热管网、彭阳县城供热系统平衡改造、彭阳县城小区管道阀门改造；农村项目2项，分别为彭阳县王洼镇集中供热老旧供热管网及4座换热站改造、彭阳县王洼镇集中供热移民居住新增管网及外墙保温。（牵头部门：市城管局；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（三）建设智慧供热平台。推进智慧供热管理平台建设，实现远程监控和自动控制，提高供热系统运行效率。全市共实施智慧供热管理平台项目3个，为固原市城市管理局智慧供热平台、固原市人民医院天然气分布式能源站智慧供热改造、彭阳县王洼镇集中供热智慧平台建设项目。（牵头部门：市城管局；责任单位：固原中燃城燃公司、彭阳县人民政府）

（四）实施清洁能源热源改造。因地制宜、以供定改，有序推进电力、太阳能、燃气、生物质等多元化、分散式城乡清洁能源供热。全市共实施清洁能源热源改造项目26项，新增清洁取暖供热面积1239万平方米。其中：城区项目2项，分别为固原市城区散煤取暖用户热源清洁化改造、固原市城区无集中供热区域煤改气项目，新增清洁供热面积152万平方米；农村项目24项，新增清洁供热面积1087万平方米。（牵头部门：市城管局、市农业农村局；责任单位：各县〈区〉人民政府，市区各供热企业、固原中燃城燃公司）

（五）实施建筑节能改造。推进建筑能效提升，有效减少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室内温度和舒适性。全市共实施建筑节能改造项目9项，改造面积215.8万平方米。其中固原市城区建筑节能改造总建筑面积40.3万平方米；县城项目3项，分别为西吉县城建筑节能改造、泾源县城建筑节能改造、彭阳县城建筑节能改造，总建筑面积40.5万平方米；农村项目5项，分别为原州区农村建筑节能改造、西吉县农村建筑节能改造、隆德县农村建筑节能改造、泾源县农村建筑节能改造、彭阳县农村建筑节能改造，总建筑面积135万平方米。（牵头部门：市住房城乡建设局；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（六）加强能源供应保障。提高本市电力、燃气、生物质等清洁取暖能源保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。全市共实施能源供应保障项目6项，分别为国家管网西气东输固原－原州联络管道互联互通工程、固原市城市天然气综合利用三期工程、固原市国网公司2022年煤改电配套10千伏及以下配网改造工程、固原市国网公司2022年煤改电配套35千伏及以上输变电工程、固原市国网公司2023－2024年煤改电配套110千伏及以下配网改造工程、原州区乡镇煤改气配套气化建设项目。（牵头部门：市发展改革委、原州区人民政府；责任单位：国家管网西气东输公司、国网固原供电公司、固原中燃城燃公司、固原经纬新能源公司）

（一）项目资金。固原市冬季清洁取暖项目采取企业为主、政府推动、市场化运作的模式，计划总投资33.56亿元，其中：中央财政资金9.00亿元、地方财政资金4.26亿元、企业自筹19.18亿元、居民自筹1.11亿元。

（二）补贴标准。财政资金使用原则上采取“补建设，不补运行”的方式，主要用于城乡热源清洁化改造、建筑节能改造、老旧供热管网改造等民生类、节能环保类项目。各类型项目财政资金补贴的参考标准如下（其中中央财政补贴占70％，地方财政补贴占30％），具体补贴办法由市直部门、各县（区）政府依据地方实际情况和相关政策研究论证后制定，超出补贴的费用由企业、用户自筹解决。

1．城镇集中供热热源超低排放改造。现有65蒸吨及以上集中供热燃煤锅炉实施超低排放改造项目，按照9万元／兆瓦补贴。

2．城镇集中供热管网改造。城镇集中供热管网改造项目按照一级管网500元／米、二级管网200元／米补贴（取拆旧和新建管网长度的低值）。

3．城镇集中供热管网智慧管理平台。城镇集中供热管网智慧管理平台项目按照2000元／万平方米供热面积补贴。

4．城镇公共建筑清洁热源改造。对于不具备集中供热条件的城镇公共建筑清洁热源改造项目，按照改造建筑面积200元／平方米对煤改气、煤改电等清洁取暖改造进行补贴。

（1）太阳能利用取暖项目。直接投资利用太阳能光伏或光热取暖（含直接利用太阳能的空气源热泵）项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照7300元／户标准补贴。

（2）空气源热泵取暖项目。空气源热泵取暖项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照6700元／户标准补贴。

（3）天然气壁挂炉取暖项目。天然气壁挂炉取暖，按照5500元／户标准补贴。

（4）生物质专用炉具取暖项目。生物质专用炉具取暖，考虑试烧燃料、配套暖气片等，按照4500元／户标准补贴。

6．城乡建筑节能改造。城区和县城建筑节能改造项目按照250元／平方米（改造建筑面积）补贴，农村建筑节能改造项目按照130元／平方米（改造建筑面积）补贴。

（一）加强组织领导。充分发挥市、县（区）冬季清洁取暖领导小组的作用，建立联席会议、信息报送、调度会商等制度，各县（区）、各部门（单位）各司其职，全力推进清洁取暖工作。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府、各部门〈单位〉）

（二）细化工作方案。各县（区）要根据本实施方案，制定冬季清洁取暖细化实施方案和工作计划，明确各年度目标任务，并将任务分解到各实施部门（单位）、各实施乡镇，明确具体项目和时间节点。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（三）完善政策制度。按照国家、自治区相关政策，结合实际，进一步完善财政支持、能源保障、运营维护、实施评估、监督考核等配套政策体系，制定出台《固原市冬季清洁取暖项目管理办法》《固原市冬季清洁取暖专项资金管理办法》《固原市冬季清洁取暖项目绩效考评办法》等政策，完善燃煤锅炉超低排放改造、建筑节能改造、生物质成型燃料产业链发展、屋顶光伏和煤改电协同推进、取暖清洁能源优惠价格等政策。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城管局，各县〈区〉人民政府）

（四）加强资金保障。规范使用中央资金，落实地方配套资金，确保项目资金保障。加强地方资金筹措能力，整合利用自治区和市级生态环保奖补资金、大气污染防治资金、煤改电示范项目资金以及老旧小区改造、涉农统筹整合、乡村振兴等资金。搭建政银企平台，发挥绿色金融政策、企业主体作用，推进社会投资方与金融机构合作，保障项目实施。（牵头单位：市财政局；责任单位：各县〈区〉人民政府，各部门〈单位〉）

（五）确保能源供应。提高本市电力、燃气、生物质、集中供热用煤等清洁取暖能源供应保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。提高风险意识，强化底线思维，科学制定极端天气、自然灾害、能源短缺情况下的保暖保供应急预案，尽可能减小损失和影响。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县〈区〉人民政府，各部门〈单位〉）

（六）严格监督考核。加强对清洁取暖目标完成情况的评价考核，将冬季清洁取暖工作纳入政府及各部门年度考核。市冬季清洁取暖项目领导小组办公室会同市政府督查室对各县（区）、部门（单位）的清洁取暖工作实施情况不定期进行督导，对项目实施情况提出整改建议。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组办公室、市政府督查室；责任单位：各县〈区〉人民政府、各部门〈单位〉）

（七）加强宣传引导和试点示范。大力开展冬季清洁取暖工作宣传活动，不断提高群众的清洁取暖意识。各县（区）应试点先行，逐步探索经验并形成模式，推广技术成熟、效果好的产品和模式。（责任单位：各县〈区〉人民政府）

供暖有偿服务方案篇二

针对全市今冬采暖煤炭保供严峻形势，进一步强化今冬供热保障工作的监管、服务，统筹协调解决好涉企服务保障问题，保证重要民生工作顺利实施，成立二道区供热保障驻企工作专班，特制定本方案。

按照“政府牵头、分工管控、两级联动、属地负责”的总体工作原则，通过开展进驻供热企业行动，及时解决企业生产经营困难问题，强化行业监管服务，做到“三个强化”：供热企业能源保障责任落实得到强化，供热服务质量得到强化，供热领域专项整治工作成效得到强化，重点解决“两个问题”：协调解决供热企业供热保障工作中煤炭采购、运输等困难问题，监督企业保证供应服务质量，确保今冬供热服务保障安全平稳。

组 长：刘江 代区长

副组长：魏东岩 区委常委、常务副区长

郭志刚 区委常委、宣传部长

王宏来 区委常委、副区长

王喜东 副区长、公安分局局长

李 勋 副区长

耿立春物流开发区管委会主任

成 员 单志刚 信访局局长

闫 冬 发改局局长

杜 硌 工信局局长

朱 楠 住建局局长

杨青宇 城市管理局局长

邹建东 应急管理局局长

郑连国 交警大队长

杨 彤 生态环境分局

李洪全 市场监督局

王 星 英俊镇镇长

段岩松东盛街道主任

邹俊峰东站街道主任

陈克然荣光街道主任

刘冰洁吉林街道主任

许亚君八里堡街道主任

张雪松长青街道主任

桂华平远达街道主任

专班负责统筹推进全区冬季供热保障和驻企服务总体工作，组织和协调供热企业煤炭储备、供热质量、交通运输、突发情况处理、应急储备、资金保障、信访等重大问题研究、重点任务部署、推进等工作。

刘江代区长负责统筹调度专班总体工作，魏东岩副区长、耿立春主任负责调度各街镇、物流开发区做好保供和驻企服务工作，郭志刚部长负责冬季供热舆情管控工作，王宏来副区长负责冬季应急资金保障，王喜东副区长负责调度交警大队，保障供热运煤运输通畅，李勋副区长负责组织和协调供热企业煤炭储备、突发情况处理、重点任务布置、推进工作。

专班下设办公室，设在区住建局，办公室主任由朱楠局长担任，成员为刘志敏、刘志刚、徐鹏、曲海龙。

针对当前煤炭供应紧张形势，为保证我区本采暖期煤炭供应保障，燃煤供热企业属地街道由主管主任牵头，深入供热企业做好对接工作，及时掌握企业具体情况、工作进展，协调辖区资源为企业排忧解难。同时街道安排专人进驻企业，掌握储煤情况和供热方面存在的问题，及时处理。

原则上二道区内各储煤场全部用于本区供应，本区煤源不得出区。同鑫热力腾达储煤点为同鑫集团统一储煤点，如需外运，应提前向属地街道报备，保证煤场剩余煤量不得低于本企业采暖期煤炭需求总量。（英俊镇、相关街道办事处负责监督煤场储存情况，区交警大队负责设卡截留）

区住建局每日调度辖区供热企业储煤情况，每天将供热企业现地储煤量、日增量、库存量上报专班。（区住建局负责）

为保证我区供热安全，区内准备应急煤15000吨，另设供热应急资金500万元。（区住建局、区财政局负责）

应积极协调配合上级有关部门拓展购煤渠道，帮助供热企业与煤源产地对接，增加我区采暖用煤外供总量，缓解购煤压力。（区工信局负责）

保证我区外购煤炭及时落地储备，帮助供热企业确定倒运煤炭专用路线并协力保障路线畅通，对运煤车辆及供热抢修车辆一律放行，不得阻挠供热抢修施工。（区城管局、区交警大队负责）

出现动荡。（区市场监管局负责）

开展全面排查居民自行取暖燃煤需求，开辟街道保障困难群众冬季采暖应急煤、柴火绊子存储场地及来源渠道，并积极组织燃煤经营单位与属地居民对接，准备各单位及老旧散小区入户单元门防寒帘子、塑料布等装备，做好各项保暖措施。（物流开发区、英俊镇、各街道办事处负责）

开展全面排查辖区内低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因无力采购散煤、无力承担采暖费等原因，导致冬季影响供热的情况，采取各类救助措施，做好困难家庭的冬季供热保障工作。（区民政局负责）

开展全面排查辖区内中小学校、幼儿园供热情况，未纳入集中供热的学校、幼儿园是否存在供热燃料紧缺及断供风险，做到提前预警，发现问题及时处理。（区教育局负责）

今冬采暖期冬季公用保障及信访维稳工作实行行管部门、各街镇、供热企业24小时值班值宿制度。各社区“三长”要做好居民与供热企业的对接工作，第一时间将各类供热投诉反馈至供热企业进行处理，督促企业及时处理，并进行跟踪回访。各部门快速联动，保障出现各类突发事件和信访隐患后，各部门能够快速响应、形成合力，第一时间掌握情况、及时解决问题。

（区信访局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）

在已建立的区级供热抢险队伍（经开供热集团）基础上，再建立一支应急接管队伍（长热集团）。完善冬季供热应急事故处理的通讯联络网，街、镇、社区成立联动应急小队、准备应急物资，第一时间上报突发事件，各部门值班值守人员对各项事故做出快速反应，协调相关单位迅速处理。（区应急局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）

专班办公室设在区住建局，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照分工负责原则，落实各项工作任务，并指派专人负责。

驻企服务人员发现供热企业生产经营中的困难、问题后，及时反馈专班办公室，及时采取有效措施加以解决；各相关单位之间要加强配合，形成各负其职、齐抓共管的工作格局。

压实各燃煤供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合本地实际细化分解各项重点任务。

供暖有偿服务方案篇三

乙方：____________

依照《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、公平、自愿和诚实信用原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程规模：

1、外墙内保温采用

2、具体施工部位按工程确认的通知单。

3、包工包料，及相关费用

1、依照国家定额工期，经双方协商，开工日期为，竣工日期为天。开工日期确定不了的按工程部开工报告通知单，总天数不变。

2、因为人力不可抗拒的因素或连续停电停水八小时以上及甲方原因而延误工期的，经甲方现场人员及监理工程师签证后工期可相应顺延。

1、产品名称、内容

供暖有偿服务方案篇四

为进一步加强燃气供热行业安全生产工作，根据《雄安新区燃气供热行业安全生产专项整治工作方案》要求，现决定开展全县燃气供热行业安全生产专项整治行动，特制定本方案。

深刻认识抓好燃气供热行业安全生产工作的重要性，按照上级安排部署，坚持问题导向，突出重点领域和薄弱环节，筑牢安全底线，下大力抓好燃气供热行业安全生产工作，坚决治理一批重大安全隐患、严厉惩治一批违法违规行为，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决遏制事故发生。

（一）规范燃气行业管理。一是深入贯彻落实《河北省燃气管理条例》，重点整治燃气企业特别是农村燃气企业无证经营、违法经营等行为，管道燃气企业经营区域交叉重叠等问题。二是认真组织监督人员、技术人员、驻村安全员和协管员开展全面巡查巡护，排查所有燃气管道、储气罐、气化站、阀门、燃气表、液化气罐、燃器具、连接管等设施，做到逐一检查、留档备查。三是对隐蔽工程、地下工程开展泄漏探测，对气代煤工程质量、壁挂炉设备质量、安装标准等开展专业检查。四是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患,坚决遏制燃气事故发生。五是对燃气行业从业人员开展整治，组织精干力量对所有燃气企业从业人员(含驻村安全员及协管员)实行互查。

（二）规范液化石油气行业管理。一是排查整治瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售、使用等环节存在的安全隐患。二是贯彻落实《河北省液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治工作方案》(冀建城建[20xx]8号),排查过期未检钢瓶、达到报废年限钢瓶、不合格钢瓶；排查不合格燃器具、超期使用燃器具、软管；排查超期服役胶管、减压阀、钢瓶阀门跑冒滴漏等安全隐患。

（四）进一步完善燃气供热行业培训制度。加大安全培训力度，对行业主管部门负责人员重点开展行业及安全管理法律、法规教育；对燃气供热运营单位负责人员重点开展安全规章、规范教育；对行业重要工种人员进行安全生产运行培训，保证持证上岗。

（一）燃气企业：全面落实企业安全生产主体责任，制定检查方案和应急预案，完善安全风险防范机制，加强安全风险和隐患的科学研判、预判和有效应对，组建专业队伍进行宣传培训，自查自改，形成管理闭环，做到安全隐患排查整改全覆盖、无死角。主动沟通协调部门、乡镇，主动接受部门、乡镇、群众举报和监督，畅通维修电话。采取多种措施，切实消除各种安全风险、隐患，确保安全。

（二）住建局：全面落实行业监管责任，将此项工作作为重中之重，发挥围绕燃气供热行业安全协调各方的牵头抓总作用，采取定期与不定期相结合的方式，检查督导企业安全生产工作状况，督促燃气企业制定工作方案和应急预案，并提出工作建议。严肃执法，督促企业及时消除各种风险隐患。

（三）应急管理局：全面落实综合监管责任，督导企业落实主体责任，部门落实行业监管责任，乡镇落实属地管理责任。认真开展联合检查，对整改的问题组织“回头看”，对多次整改不到位且问题严重的单位或个人进行问责。

（四）改发局：负责长输油气输送管道项目安全监督管理，配合有关部门指导、监督油气输送管道企业落实安全生产主体责任。

（五）公安局：负责对重要燃气设施沿线村庄加强治安防范工作，对农村燃气项目工程施工过程中出现的恶意干扰、阻工以及盗接、破坏天然气设施的违法犯罪活动进行严厉打击，查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、偷盗燃气等严重威胁公共安全的行为。对公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事燃气经营活动的，责令停止违法行为，依法予以取缔。

（六）消防救援大队：负责对燃气经营企业生产、供应、使用等场所的消防安全进行监督检查，对不符合消防安全要求的燃气企业，特别是防火间距不足的lng站点，依法责令整改。

（七）市场^v^：负责整治燃气企业无证经营、违法经营等行为。督导燃气特种设备的定期监管工作，落实特种设备作业人员持证上岗制度；对流通领域壁挂炉、灶具等燃气用具进行质量监管，保证产品符合国家标准；负责燃气流通环节的商品质量监管，协助有关部门对工商业用户的燃气安全进行监督检查。

（八）供电公司：负责对燃气工程施工中的电力安全隐患监督检查；会同燃气公司对燃气管线与电线和计量箱距离过近、搭挂、交叉缠绕等问题进行整改。

（九）各乡镇：落实属地监管责任，设立常态化安全检查机构，建立常态化检查机制，制定本级检查方案、应急预案，建立检查台账，做到有方案、有行动、有记录。配合企业做好安全宣传、排除双气源、更换无自动熄火保护装置的灶具等工作。要主动进行入户安全检查、巡查，主动维护燃气设施安全。督促燃气企业加强安全用气宣传。各村要建立燃气安全运营体系，做好村庄管线和燃气设施日常巡查工作，督促配合燃气企业驻村安全员，对用户的户内管线、燃气器具安全性、胶管完好程度进行全面检查，配合燃气企业排查整治安全隐患，保障燃气设施安全运行，做好安全隐患汇总、整改，并督查企业整改效果，确保管理有效。

（十）其他相关单位：按法律法规及文件要求做好职责范围内的工作。

各有关职能部门要按照“全覆盖、零容忍”的原则，各司其职，各负其责，协调配合，共同抓好燃气供热行业安全生产专项整治工作，保障安全供暖。

供暖有偿服务方案篇五

1、太阳能照射真空管，真空管集热器把水加热，通过循环系统将热水储存在保温水箱中。如下图所示：集热器可以将水加热到50度，此时红色箭头所示为加热水循环，水温可达到系统要求，所以电加热是关闭的状态。

2、水温达到系统要求，通过换热器将热量换到地暖盘管中，再由地面均匀地向室内敷设热量，地板采暖系统如箭头所示进行系统循环。

3、当太阳能集热达不到地暖系统所需温度，开启电加热保证水温，如图所示，电加热为红色开启状态。

1）固定：防风固定一定要做好，一般安装都采用钢丝绳牵住太阳能支架，固定到周围比较坚固结实的地方，这样经济节约；另一种方法是预埋底座，将太阳能固定在底座上，相比钢丝绳，虽然造价会高一些，但是使用更加安全放心。

2）防雷：太阳能热水器多安装在楼顶，属于建筑物最高的地方，最好是在距离热水器50公分的地方安装上避雷设施，并且与建筑物避雷系统的地下引线相连接，起到避雷的作用。

3）保温：一般情况下，室外管道越短越好，并且做好保温、固定工作，包好保温料，保证冬季寒冷条件下管道不致冻裂；固定好管道，则可以防止大风等恶劣天气下，不致摇摆。

1.从窗户进来的太阳光直接照射在屋内取暖，窗户大一些效果好。

2.用太阳能热水器的热水引到屋内暖气系统，散热器(暖气片)向室内放热。目前上述两种方法是成熟技术，效果较好。怎样利用太阳能取暖呢？由于我国的不同地区冬季的最低气温不同，不同地区每平方米获得太阳辐射的功率不同。

所以不同地区需要取暖能量的多少差别很大。你要想利用太阳能取暖或者要开发太阳能取暖应从以下几个方面去考虑。

1、当地冬季的最低气温是多少？

2、当地在1月1日---2月1日期间最多连续阴天几天？

3、当地接收太阳辐射能量级别是几级？

4、在寒冷的季节房屋的散热功率是多大？

5、你所采用的太阳能接收器每平方米的接收功率是多大

供暖有偿服务方案篇六

坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕年度重点工作任务，咬定目标、尽锐出战，以决战决胜的信心，开展“供热保障攻坚行动”，以实实在在的成效，确保来百姓温暖舒适过冬，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

紧紧围绕供热工作安全、稳定、持续的总体要求，以保障2022-2023供热季安全稳定运行为重点，坚持工作早部署、问题早发现、整改早到位、矛盾早化解，大干100天，争取供热工作的主动权。以热源扩建、供热设施“冬病夏治”、老旧管网改造为基础，全力弥补供热工作短板；以开展进社区、访民情、听民意活动为依托，全力破解人民群众面临的急难愁盼问题；以机制体制改革和智慧供热平台提质升级为着力点，全面提升供热管理水平和供热服务质量；以引进清洁能源供热为突破口，积极对接石家庄新奥燃气有限公司，对热电联产覆盖不到的区域，实行清洁能源供热方式。

（一）解决供需矛盾，优化供热模式，提升供热保障能力

工作要求：因地制宜，挖掘城市热源潜力，积极利用地热能、空气能和城市其它余热资源，兼顾环保和民生保障，推动供热方式由集中式向分布式转变。

1.积极引进清洁能源供热模式，实现联动互补。

加快与石家庄新奥燃气有限公司对接，将润江壹号院、澜悦府、荣盛华府、佳兆业一二期、天山菲丽公馆小区等纳入集中供热管理。（牵头单位：县综合执法局；配合单位：县行政审批局、县发改局、县住建局、县自然资源和规划局、县环保局；责任单位：新奥燃气有限公司）

2.推广地源、空气源热泵等清洁供热新技术。因地制宜适度发展地源、空气源热泵等新型清洁供热方式。在新建小区、办公楼、医院、学校等项目优先采用清洁供热方式。（牵头单位：县综合执法局；责任单位：各乡镇人民政府、县自然资源和规划局、供热企业）

（二）扎实做好“冬病夏治”工作，提升供热设施安全保障能力

工作要求：针对上一采暖季群众反映集中的诉求，逐条研判，有针对性地采取措施消除隐患。把“达标小区不达标户”作为一项重要内容，面对面解决市民用热问题。

3.开展供热设施检修保养，确保设施安全稳定运行。各供热企业作为责任主体，根据设施检修规程及采暖季期间供热设施存在的运行问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修。热电联产机组停机检修工作10月底前完成。（牵头单位：各乡镇人民政府、县综合执法局；配合单位：县市场监督管理局；责任单位：供热企业）

4.深化进社区、访民情、听民意活动。各乡镇人民政府、供热主管部门、供热企业要坚持问题导向，细化任务，压实责任，持续开展入户访民问暖和群众满意度提升行动，认真收集群众对供热管理和服务工作的意见建议，有针对性地解决共性和个性问题。做好宣传引导,加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热。筛选出不少于5个隐患小区，建立四个清单（问题小区清单、小区薄弱用户清单、整改措施清单、整改结果清单），解决影响个别居民达标取暖的疑难问题。（牵头单位：各乡镇人民政府、县综合执法局；责任单位：供热企业）

5.加大老旧供热设施改造力度。供热企业对运行15年以上、跑冒滴漏问题严重，影响供热安全的老旧管网进行改造，9月底前完成老旧管网3.66公里改造任务。持续开展“串改并”改造，确保滚动产生的老旧管网即有即改、应改尽改，解决龙星家园小区、生民街大队回迁户供暖问题。（牵头单位：县综合执法局；配合单位：县住建局、县行政审批局；责任单位：供热企业）

6.做好应急保障准备。各乡镇人民政府、供热主管部门和供热企业完善供热保障应急预案，供热企业负责储备应急资金，备齐备品备件，落实抢修队伍，组织开展供热突发事件应急演练，提高快速反应处置能力，保障供热安全。（牵头单位：各乡镇人民政府、县综合执法局；责任单位：供热企业）

（三）充分发挥供热智能平台作用，确保提高供热管理水平

工作要求：供热企业实现运行系统的智能化，运行数据自动采集监测，居民室温实现小区监测全覆盖。

7.做好室温采集装置管理维护。室温采集装置实现居民住宅小区全覆盖和数据准确。保持室温采集装置数量满足热用户2%以上且最低不少于3个在线测点。（牵头单位：县综合执法局；责任单位：供热企业）

8.维护更新供热基础数据。完善监管信息平台热源、热网、热力站、小区等供热设施基础数据，统计要素完整，确保基础数据全面、准确。（牵头单位：县综合执法局；责任单位：供热企业）

9.完善供热能耗监测。各供热企业对远传热量表、流量表、压力表、温度表进行维护，查漏补缺或校准更换，确保平台采集数据真实准确；对未实现运行数据自动上传的热源、隔压站、大温差机组、热力站加装数据采集上传装置，为供热能耗评价、能耗定额管理等奠定基础。（牵头单位：县综合执法局；责任单位：供热企业）

（四）以服务求发展，切实解决好人民群众的急难愁盼问题

10.及时解决供热问题。供热企业建立服务住宅用户户内供热设施巡检制度，采暖季前对服务范围内的住宅热用户户内供热设施进行检查，指导热用户及时养护维修。开通供热咨询和问题受理服务专线，接到用户电话反映问题，供热企业维保服务人员10分钟内与用户取得联系，快速处置；对上级交办事项在2小时内落实；突发供热事件，在规定时间内按程序和要求上报，启动应急响应机制。（牵头单位：各乡镇人民政府、县综合执法局；责任单位：供热企业）

（五）不断强化供热运行管理，确保各项制度落实到位

11.严格落实主体责任制。按照《石家庄市供热用热条例》的各项要求，推行供热服务标准化、规范化，认真落实供热质量网格化监管，按照“谁建站、谁主管，谁经营、谁负责”的原则，建立部门分包责任制，各机关、企事业单位、各乡镇人民政府、热源企业、房地产开发公司（物业公司）、是供热工作主体。城区集中供热工作由县综合行政执法局负责；乡镇新民居供热工作由各乡镇人民政府负责；医院、学校等公服单位由上级主管部门负责。

（一）制定方案，宣传发动阶段（8月15日前）

各单位通过动员会、推进会、部署会等形式迅速行动起来，把思想和行动统一到百日攻坚行动上来，紧紧围绕重点工作任务进行认真研究分析，落实责任领导，制定行动方案，分解落实任务，全面部署“供热保障百日攻坚行动”工作。

（二）集中攻坚，全力推进阶段（8月15日至9月30日前）

严格按照工作方案开展攻坚工作，集中人力物力主动担当，积极作为，在限定时间内完成既定的目标任务；对工作发现的重点难点问题及时梳理，创新思路，群策群力，破解难题。

（三）梳理汇总，总结考核阶段（10月1日至10月31日）

根据确定的目标任务和活动开展情况，各责任单位负责“供热保障百日攻坚行动”总体工作情况，总结取得的成效、经验和存在的问题，并针对存在的薄弱环节，强化工作措施，巩固“百日攻坚行动”成果。

（一）加强组织领导。正定县冬季供暖应急处置领导小组负责“供热保障百日攻坚行动”的指挥工作，县综合执法局负责日常工作的推进。各乡镇人民政府、各相关部门主要负责人要充分履行职责，进一步压实工作责任，强化管理服务，加大监督检查力度，统一思想，提高认识，全力推进工作落实。

（二）强化责任落实。各项工作责任单位要认真对照目标任务，细化分解任务推进“时间表”，倒排实施计划表，大力发扬“实干兴石，舍我其谁”的精神，坚持“说了算、定了干，干就干好”，以钉钉子的精神推动百日攻坚行动各项工作的落实。各级领导深入一线，靠前指挥、加强调度，大力破解工程推进中的瓶颈难题。供热企业是落实工作的第一责任人，主要负责同志要亲自抓、亲自部署。要把安全和质量作为头等大事，切实加强新建和改造工程的安全监测和工程质量把关，努力建设精品工程、放心工程。

（三）加强督导检查。各供热主体单位要加强业务指导、督导检查、考核考评，建立定期通报机制。对由于工作不到位而导致供暖工作未完成的突出问题，予以严肃查处，对相关责任人予以追责问责。

（四）营造良好舆论。要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，积极宣传供热保障百日攻坚方面的先进事迹、经验做法，树立示范典型，弘扬正能量，打造良好形象。宣传供热用热法治标准和相关知识，建立正确的供热用热标准理念，为供热正常运行营造良好的舆论氛围。

供暖有偿服务方案篇七

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全乡能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，根据《修文县人民政府办公室关于印发修文县能源应急保供工作方案的通知》（修府办函〔20xx〕4号）文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免液化气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全乡各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急急障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。

冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。

（一）领导小组成员

组 长：

副组长：

成 员：

（二）工作架构

为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室在安监站，王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、电力专项组、液化气供应组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。

1.领导小组办公室：设在乡安监站，由分管领导王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，乡安监站、乡村建站、乡经发办、乡交管站、乡社会事务办抽调1名业务能力强的同志到领导小组办公室工作。

2.领导小组下设煤炭专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。

（1）煤炭专项组：由乡安监站牵头，乡经发办、县市场监管局六广分局、乡社会事务中心等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同），当遇特殊天气时，生产经营单位或群众有需要时，积极申请县专项领导小组或协调相关单位帮助解决。

（2）液化气等燃料供应专项组：由乡村建站、乡经发办牵头，乡安监站、乡派出所、乡交管站，县内离乡域较近的液化气供应站等为主要成员单位。

（3）电力专项组：由乡党政办、乡安监站牵头，六广供电所等为主要成员单位。

（4）交通运输保障组：由乡交管站牵头，乡派出所、乡安监站及各村为主要成员单位为主要成员单位。

（5）安全保障组：由乡安监站、乡派出所牵头，乡经发办、乡村建站、乡执法分局、有关能源单位等为主要成员单位。

（6）民生保障组：由乡社会事务办牵头，乡安监站、乡农业中心、乡人力资源社会保障服务中心、县市场监督管理局六广分局及各村委会等为主要成员单位。

（一）领导小组办公室职责

负责统筹协调全乡能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全乡煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全乡能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。

（二）各专项组职责

负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、乡场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。

各成员单位职责

乡党政办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。

乡村建站：负责应急时期城镇燃气的日常监测、 要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。

乡交管站：积极配合有关单位部门做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。

乡安监站：在有关部门的指导下，积极参与能源主管部门的相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。

乡社会事务办：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。

乡领导小组办公室：负责有关工作的督促检查和考核工作。协调县市场监督管理局六广分局：负责全乡能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。

乡财政分局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。

各村委会：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的稳定工作。

（一）提升认识高度

各成员单位要认真学习关于做好应急管理和安全生产的重要论述和重要指示精神，要高度重视能源应急 保供工作。

（二）加强运行调度

各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需要将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。

（三）落实供应保障

各专项组要负责做好能源供应协调工作，在不断加强对全乡能源需求预测的基础上，加强与有关生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。

（四）夯实安全监管

（五）细化应急预案

各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况， 研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案。

（六）抓好宣传引导

各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用， 做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导， 保障社会稳定。

（七）严格责任追究

（八）强化应急值守

各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全乡能源保供的影响，提前部署、及时报送。

（一）建立联席会议制度

建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集 人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。

（二）明确主体责任

各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我乡能源应急保供工作。

（三）加强信息报送

各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。

（四）建立完善考核机制

各有关部门、各村要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书，提请乡党委政府领导约谈等方式推动工作落实。