计划部署和实施方案的关系 计划实施方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇一

以科学发展观为指针，结合新一轮基础教育课程改革的要求和我校教育教学工作的实际，立足于全面提高教育教学质量，积极创造条件，努力构建我校教师的终身学习框架，造就一支结构合理，素质精良，乐于奉献，开拓创新，能够适应新时代要求的教师队伍，整体提升我校的师资水平，打造出一支优秀的教师群体。

(一)提高思想政治素质、职业道德水准，依法治教，推出一批敬业爱生的师德标兵，杜绝违规教育行为。

(二)以新课程标准的实施为切入点，促进全体教师进一步转变教育思想、教育观念、教学方式和教学手段，加快知识更新与拓展。

(三)加强教研活动的开展，提高教育教学科研能力，增强创新意识和自我发展能力。

(四)建立健全有效合理的机制，实施“青蓝工程”，加强青年教师培训，促进青年教师尽快成为“青年骨干教师”。

(五)以教育科研改造课堂教学，引导教师向学术型、科研型的转变。

(一)教师全员培训

目标：通过培训，提高全体教师思想政治素质、职业道德水准，依法办学，依法治教，推出一批敬业爱生的师德标兵，杜绝违规的教育行为。促进全体教师教育理论、教育方法、教学手段的转变。

内容：政治思想与师德教育。

方式：讲座、研讨会等，并与自学相结合，侧重于实践活动(力求结合学校实际，为提高教师实施素质教育的能力服务)。

时间安排：每教研时间。

(二)新课程标准培训

目标：进一步领会课程改革的指导思想、改革目标以及新课程标准所体现的理念，帮助教师了解各学科课程改革的突破点以及对教学的建议，使教师能以此为依据，在对教材进行充分分析和研究的基础上，将理论运用于实践，制定相应的教学及评价策略。

内容：各学科新课程标准及新课程标准解读，省、市级新课程培训学习材料等。

活动形式：以单位集中学习与自学相结合。

时间：每周业务学习、各教研组活动时间、课余时间。

(三)教师信息化培训

目标：要求教师实现“四会”：会文字处理，会制作简单的课件，会上网查阅、下载资料，会收、发电子邮件。同时教师能在课堂教学中会运用信息技术和网络资源。

方式：1.定期开展教师电脑知识及实际操作的培训。

2.采取定期练习及考核的办法相结合。

(四)教师读书活动

目标：要求40周岁以内的教师每月读两本书;40周岁以上的教师每月读一本书。

内容：优秀学科书籍。

方式：教师自学与集体组织相结合，并组织读书沙龙、读书征文、“书走动”起来等活动调动教师读书的积极性。

(五)教研与科研活动

目标：通过教科研活动的开展，全体教师中的学科带头人、教育教学能手要占教师总数的10%—15%，骨干教师要占教师总数的60%，中青年教师参与课题研究的达到50%，中青年教师要熟练掌握并运用多媒体网络技术辅助教学。

内容：

1.每学期集中组织教师集体学习各科《课程标准》、《教学常规》及有关的教育教学理论的文章等。

2.继续加强校内、外教研活动，坚持教师要走出去、请教师走进来的教学活动。

3.开展“人人上一堂好课”的活动，组织一次全校性的教学评优活动。

4、每学期组织一次教学开放日活动。每次活动时家长、教师参与听课、评课，共同探讨教法与学法，不断丰富认识，提高教育教学水平。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇二

一、指导思想

按照贵州省草地生态畜牧种草养畜项目实施要求，立足本镇自然资源，瞄准贫困群体，发挥产业优势，更新发展理念，以增加农民收入为核心，全面提升草地畜牧业经济、社会及生态效益。通过“政府主导、中心服务、协会组织、公司领办、群众参与”等形式，组织广大养殖户，选择优良草畜品种，强化技术指导服务，广泛开展坡地种草半舍饲养畜、田土种草全舍饲养畜、草山草坡灌木林划区轮牧养畜、经果林地林下种草养畜，并引进企业运作机制，逐步实行产业化经营。

二、区域布局

以先锋村、坪丰村为项目实施主体区域，逐步辐射带动大河沟村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龙头村等。

三、目标任务

以一户饲养能繁殖基础母羊20只、种公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只为一个标准。先锋村完成养殖户35户，坪丰村完成养殖户30户，其他村完成养殖户不限。以规模户、大户带动散户，以基地带动全镇面上，形成一个邵家桥镇山羊生产养殖基地镇。

四、工作责任

1、镇项目实施领导小组负责审核每个养殖户的基本情况，经初审合格后报县产业领导小组审批，同时还负责协调相关的一些协调工作，并组织项目实施方案。

2、项目实施的村、支两委负责本村内的宣传动员，登记工作，组织开好群众动员会，传达项目实施有关政策。

3、镇畜牧站负责技术指导工作，搞好技术培训、疾病预防和疾病治疗、种草、圈舍建设及饲养管理的技术指导，负责督促每个养殖户做好档案记录。业务技术干部实行分户包干负责制，村兽防员负责防疫注射具体操作。

4、镇扶贫站负责拟定项目资金使用计划，完善扶贫资金结算、报账、审计等有关手续。

5、镇财政分局负责建立项目专项资金账户，并对资金使用情况进行全程监控。

6、其他相关部门负责协调解决的圈舍用地、用水、用电及项目区道路等配套设施建设。

五、物资采购及补助标准和补助办法

物资采购及补助标准和补助办法按县政府规定的办法执行。

六、成立项目领导小组

以镇政府实施发展为主体，乡镇扶贫站、畜牧站、实施项目的村委会具体主抓为原则。成立项目领导小组，镇长为项目领导小组组长，政府分管领导及农业服务中心主任为副组长，镇扶贫站、畜牧站、财政分局、土管所、供电所、项目实施的村委会等部门负责人为领导小组成员。领导小组不设办公室，由镇畜牧站、扶贫站抽调专职干部具体办公。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇三

一、指导思想

围绕人口和计划生育工作“一个提升、三个降低”的总体目标，充分发挥“村(居)为主经常抓”工作机制的作用，切实加强村(居)人口计生工作的目标考核，对村(居)人口计生工作实行“月评分、月通报、月调度、季考核、季兑现、年总评、年表彰”的工作机制。通过对村(居)计生工作的考核及村(居)干部个案奖惩的工作措施，把村(居)干部推到计生工作第一线，使我镇人口计生工作步入经常化、规范化、法制化管理轨道。

二、组织机构和考评方式

1、镇人口和计划生育领导小组负责对村(居)考核考评工作。农村计生办和城区计生办具体负责真实、准确全面提供每月每季度任务完成情况，各村(居)新婚、出生等信息上报情况，驻村(居)干部负责指导村(居)的人口计生工作，督促各项工作的落实，核查村(居)上报的全员人口信息的准确性，为镇人口和计划生育领导小组对村(居)的考核考评工作提供依据以及了解村(居)基层基础建设开展等情况。

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2、考核方式分两种：一是结合平时数据和年终考核评定数据对村(居)进行考核，设定先进单位三个村、一个居委会，设定重点管理村(居)各一个(一票否决村除外);二是每月对各村(居)的计划生育情况进行调度，发通报。每季度根据考核个案对村(居)干部进行排位并实行奖罚兑现。

三、工作职责

1、村(居)两委干部工作职责

(1) 责任区环孕检对象督促落实工作;

(2) 责任区孕情跟踪工作;

(3) 责任区育龄妇女避孕节育措施落实工作;

(4) 责任区计生信息收集工作;

(5) 责任区人口计划生育宣传教育工作以及宣传品的发放;

(6) 责任区外出流动人口管理工作;

(7) 责任区全员信息采集准确，无错报、漏报、瞒报;

(8) 带头并督促落实亲属实行计划生育;

(9) 责任区涉及人口计划生育的其它各项工作。

2、村(居)计生专干工作职责

(4) 对计划生育家庭符合优惠政策享受对象的调查摸底等工作;

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(5) 负责本村(居)避孕药具发放及随访工作;

(7) 每月定期召开中心户长例会;

(8) 做好责任区的计划生育各项工作;

(9) 完成上级主管部门要求的其它业务工作。

四、考核内容

(一) 对村(居)工作的考核

1、基层基础工作50分

2、信息准确率200分

3、长效避孕节育措施落实，环孕检和优质服务工作450分

4、社会抚养费征收工作150分

5、流动人口计划生育管理和服务100分

6、计划生育协会及利益导向工作50分。

五、考核奖惩办法

(一) 对村(居)干部的考核100分

1、节育措施的落实40分。

2、社会抚养费的征收30分。

3、信息上报20分。

4、环孕检工作10分。

区未达到“六无一全部”目标的，对责任人均按个案追究相应责任。以“人帮人”工作责任机制为平台，落实村(居)干部的责任，强化过程考核，根据工作完成情况的好坏，对责任区干部实行个案考核与经济奖惩相结合，并视情节轻重给予党纪、政纪处分甚至予以免职处理的责任考核体系。

1、奖励

(1) 根据年度考核结果，年终设定人口和计划生育工作先进单位村3名，第一名奖励20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委会第一名奖励1500元;年度考核评比中，总分排名第一、第二、第三的责任区干部和驻村干部分别给予奖励600元、300元、200元。

(2) 对年度内完成1例二女户结扎手术的，由镇财政奖励落实人1000元，奖励村(居)1000元;同时作为评先评优的基本条件。

(3) 在季度考核兑现时对排位前三名的村(居)分别奖励1000元、800元、500元，对排位前三名的村(居)干部分别奖励500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全镇前三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别奖励300元、200元、100元，对达到70分以上的驻村(居)干部、村(居)干部奖励100元。

(4) 凡落实1例政策外怀孕补救措施的奖励责任人30元;

(13) 对完成1例“名人富人”计划外生育征收的社会抚养费10万元以上个案的村(居)奖励5000元，年终目标考核加30分。

2、处罚

(2) 对年度内未落实二女户结扎的村(居)取消年终综合考评评先评优的资格。

党委、政府还将进行诫勉谈话，对连续三次排位后五名的村(居)干部一律免职，村(居)委会干部按法定程序罢免。在季度考核中，对未达60分且排位居全镇后三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别罚款300元、200元、100元。

(4) 对季度考核中连续二次排位后三名的村(居)书记主任隆职，连续三次排位后三名的村(居)书记免职，主任依法罢免。驻村(居)干部待岗三个月，发基本生活费，片长在党政会议上做检讨。

(7) 结扎对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月20元标准处罚。

育证和下达告知书的，经查实按每例处罚责任区干部30元;

(13) 责任区内全员人口信息准确，每错报、漏报、瞒报一个已婚育龄妇女或新婚、出生，对责任区村(居)干部罚款100元。

六、本考核方案自发文之日起执行，奖惩按季度兑现，本考核方案与原发文件不一致的以本考核方案为准。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇四

从事化妆品销售工作多年，一直在工作中观看化妆品的销售走势。随人们生活水平的提高，物质条件高了，对生活质量的要求也就加高，为此，我做出了x年化妆品销售工作计划，这仅代表我个人就现在化妆品销售模式的一些先进看法。

首先在做xx年工作计划前，我先做一些统计。目前，在我国近4000家化妆品企业中，走主流卖场销售路线、俗称“做终端”或“日化线”的厂商只占企业总数的15%左右，更多的企业采用流通(包括深度分销)、专柜(包括店中店)、品牌专卖店、专业(美容院)线、专供大型百货或零售集团的oem贴牌等通路和方式进行运作。除了百货店、超市和专营店业态以外，许多化妆品销售的新型业态也都复兴、壮大、繁荣，目前厂家直销、网上购物、电视购物、邮购、自动售货亭、药妆店等多种形式如雨后春笋般涌现和成长。虽然，企业选择销售通路有其历史的原因，但在通路危机日益深重的今天，未雨绸缪已经不再是智者的从容，而是企业必须面对的课题，通路维新迫在眉睫。

电视购物一般是指消费者通过电视以及互联网、商品目录等相关媒体了解商品信息，使用电话、网络订货，由专业物流公司配送商品的无店铺商品销售模式。由于没有中间商，电视购物能为消费者提供价格更为实惠的商品。

以开播电视购物频道为主的现代电视购物(也叫做家庭购物)有别于传统的电视直销，它是一种新兴的商品销售方式，是一种全新的零售销售渠道和平台。按照电视购物的过程，主要可将其分为四大环节，即选择产品、节目制作、呼叫中心、物流配送。现代电视购物以“教买不叫卖”的方式做节目，以消费者的需求为出发，寓购于教，播出方式采用现场直播和录播的两种方式。

以电视台作为运营主体的购物频道，是产品销售的一个平台，是一个无店铺的“空中超市”。所卖商品也是日常生活中的必需品，如数码产品、化妆品、家居用品等等。由于商品品种多、大众化贴近生活、厂家直销价格优惠、信誉好品质有保证，因此，电视购物频道一开播就受到了广大消费者的喜爱，两年来电视购物频道的发展也取得了可喜的成绩。

购物频道自诞生起，就将化妆品等产品作为主要商品来推广，现代电视购物已经成为了化妆品销售的新途径。

在家购物，渐成时尚随着经济高速发展，现代家庭生活也在发生着变化。琐碎的生活、繁忙的工作、拥挤的交通经常让购物变得不那么乐趣盎然。但是也许大家都已经注意到，家庭购物正在悄然改变着这样的无奈。

世界一流的市场研究公司tns公司开展的一项针对电视家庭购物的消费者调研显示，在电视家庭购物的所有品牌中，上海消费者对东方cj家庭电视购物的品牌认知度是最高的，特别是25~34岁的年轻女性消费者。,在电视购物频道开播较早的中国台湾地区，消费者可能不会花三、四十元台币在超市购买便宜的洗发水，他们宁愿花200元台币通过电视来购物。尽管产品的价格要高出几倍，但产品的质量安全打消了客户的疑虑，在质量可靠、市场制度完善的前提下，中国台湾消费者更喜欢电视购物。

而在电视购物较为成熟的韩国，消费者通过购物频道来购买化妆品已成为消费习惯和时尚。

据悉，韩国中年演员金英爱运行的黄土化妆品企业真土园所推出的黄土美容香皂在tv购物电视中，不到2个小时就赚了17亿韩元。

6月22日韩国cj电视购物中真土园推出的化妆品产品赚了9亿韩元，之后29日，在gstv购物电视中，通过2个小时的专题节目，一下子卖了2万6500份，收益达到了17亿韩元。这样在两周的节目当中一共赚了26亿韩元。

29日播出的购物节目中，一开始就有许多观众要预定黄土化妆品，电话被打爆了，之后打电话的顾客越来越多，以至于在中途只好中断定单。

由于便利性和质量有保障，在家购物会越来越成为未来消费者选择的消费方式，电视购物也将会成为化妆品销售的新通路。

品种繁多，价格便宜

电视购物节目主要是以家庭主妇为对象播放的。通过电视销售形式推销的商品五花八门。从内衣到皮鞋、从玩具到家具、从美容品到数码家电，各类商品应有尽有。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇五

以学习宣传贯彻党的会议和十七届六中全会精神为主线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以小平同志理论和“三个代表”重要思想为指导。

围绕党的十七届六中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目标，着力加强学习型党组织建设，着力加强中国特色社会主义理论体系宣传普及，着力加强社会主义核心价值体系建设，着力加强学风建设。

促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，不断增强学校党员干部的危机意识、责任意识和赶超意识，为构建和谐、创新、发展、品位的新化职业中专提供精神动力和智力支持。

二、学习内容

理论学习，要紧密结合新时期党建工作要求，以小平同志理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的会议、十七届六中全会为重点内容。

1.学习党建理论知识。着重学习马克思列宁主义、毛主席思想、小平同志理论和“三个代表”重要思想，认真学习党章及党的基础知识。

深入学习近年来党中央提出的一系列理论创新成果，深刻领会科学发展、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论的内涵，用科学的理论武装头脑，不断提高自身的政治素养和理论水平。

2.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常工作学习生活之中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。

3、学习总结实践中的成功经验。不断总结各支部、各处室创造的新做法新经验，善于学习借鉴其他学校、单位的好做法好经验，进一步推动工作创新。

4.学习业务知识。以业务需要为原则，围绕本支部、本处室业务工作拓展学习范围。学习要结合工作，在工作中学习，在学习中提高，力求做到学以致用，用以见效。

5、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。认真学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，大力推进学习型党组织建设，积极营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。

三、学习方式

1、集中学。重点内容由党员领导干部进行“领学”和“讲学”，同时组织党员干部观看电教片“看学”。

2、培训学。根据组织部门和教育主管部门的安排，结合单位实际，有计划安排党员参加各类培训和学习。

3、自学。党员结合自身实际，有选择的开展自学，做到自我教育和自我完善。

4、专家指导学。每半年上一次党课或形势报告，邀请有关领导或党校老师进行专题讲座。

四、学习书目

1、为进一步引导党员干部多读书、读好书，推动学习型党组织建设工作深入扎实开展，中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐的第一批学习书目是：《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛主席著作专题摘编》、《小平同志文选》、《江书记文选》、《毛主席小平同志江书记论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等7种经典著作。

2、中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐的第二批学习书目是：《转变经济发展方式研究》、《社会主义法治理念读本》、《国情备忘录》、《苦难辉煌》、《解放战争》5种。

这批学习书目，是在中央有关部门推荐的近30种图书基础上，由有关专家学者认真阅看、严格遴选出来的，具有较强的政治性、思想性、知识性和可读性。

阅读这些图书，有助于广大党员干部学习了解推动科学发展、加快转变经济发展方式的内涵和要求，学习了解社会主义法治理念，学习了解我国基本国情，学习了解党领导人民浴血奋斗的历史，进一步增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性坚定性。

3、学校党总支向教师推荐的书目有100种。

五、学习原则

1、坚持突出重点与夯实理论武装基础相结合的原则。认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，广泛开展学习型党组织、学习型班子、学习型领导干部创评活动，组织开展学习型党组织创建观摩活动。

每月推荐一本经典书籍，每月开展一次专题调研，每月研读一篇特色文章，每月组织一次党总支成员讲座。评比表彰理论学习先进支部、理论学习先进个人、优秀调研报告。

通过形式多样卓有成效的理论学习，让党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系，自觉用党的理论创新成果指导实践、推动工作。

2、坚持分类指导与因人施教的原则。针对不同的学习对象，采取灵活的教育方式，把集中学习与个人自学、理论研讨与调查研究、走出去与请进来结合起来，增强理论学习的吸引力和感染力。

3、坚持整体推进与注重“细胞”建设相结合的原则。积极推进学习型组织建设，抓好学习型组织“细胞”工程建设，将学习型组织创建活动向基层拓展，使学习型组织创建的基础更加坚实。

深入抓好基层党员干部的学习，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛开展深入持久的主题实践、基层宣讲等系列活动，运用现代信息技术、新兴媒体等新抓手，通过多种载体，深入回答党员干部关心的理论问题和社会热点难点问题，促进党的理论创新成果入耳、入脑、入心，把理论学习活动搞得有声有色，深入扎实。

4、坚持调查研究与学以致用相结合的原则。以调查研究深化理论学习，以最新理论成果促进科学决策。大兴调查研究之风，从调研中发现问题、在学习讨论中提出解决问题的办法，在实际工作中推动问题的解决。

5、坚持制度建设与常态管理相结合的原则。进一步加强对党员干部理论学习的组织领导和常态管理，要提供必要条件，切实保证理论学习时间、内容、人员、经费、效果五落实，提高理论学习成效。继续坚持和完善各项学习制度，着力构建促进领导干部自觉学习的长效机制。

完善学习检查制度，半年抽查各支部的学习笔记，全年实行全面检查。每年自学时间不少于300小时，全年集中学习时间不少于12次,读书笔记不少于2万字。

六、学习要求

1.要精心组织。各处室要对全年的学习教育工作作出系统安排，及时制定学习计划，明确任务，精心组织，抓好落实。

2.要深化机制。一是深化党员干部学习检查评价机制。进一步健全个人自学、集中学习、课题调研等学习制度。二是深化党员干部“周一固定学习日”制度。全年集中学习、交流不少于12次。严格学习考勤制度，建立健全学习档案，做到每一次学习活动有记录。

三是深化党课教育制度。领导干部讲党课不少于一次。

3.要创新方法。各支部要因地制宜，因材施教，坚持灌输式与互动式相结合、集中学习与个人自学相结合、正面引导教育与警示教育相结合、理论学习与各种实践活动相结合等各种行之有效的.学习方法，创造性地开展学习教育活动。

4.要注重实效。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注重党员干部学习教育的针对性和实效性，努力在指导实践、推动工作上下功夫，在解决党员思想问题、提高党员素质上下功夫，力求学习教育取得实效。

计划部署和实施方案的关系 计划实施方案篇六

根据《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(x5-x0年)的通知》(国办发〔x5〕43号)、《山东省办公厅关于印发山东省〈乡村教师支持计划(x5-x0年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔x5〕60号)和《山东省办公厅关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔x6〕56号)要求，为加强我市乡村教师(指农村中小学教师，下同)队伍建设，办好人民满意的教育，制定本实施方案。

一、工作目标

把发展乡村教育和加强乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，深入实施“乡村教师提升工程”，着力构建可持续发展的长效机制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍，为我市率先实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则

——师德为先，立德树人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，充分发挥教师以德化人、言传身教的作用。

——优化配置，提升质量。拓宽乡村教师来源，畅通大学生、城镇教师到乡村任教的通道，鼓励和吸引优秀人才积极投身乡村教育事业，形成城乡校长教师交流轮岗、均衡师资配置的良性机制。加强培养培训，提升乡村教师专业化水平。

——提高待遇，激发活力。积极推进教师管理制度改革，着力改善乡村教师工作生活条件，提高乡村教师地位待遇，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，增强乡村教师职业吸引力，激发乡村教师队伍活力。

——县域统筹，联动实施。强化县域统筹功能，将加强乡村教师队伍建设与“县管校聘”管理改革、校长教师交流轮岗、完善学校治理结构、改革教师评价制度、改进绩效工资分配办法等工作协同配套、联合推进。

三、主要措施

(一)提升乡村教师思想政治素质和师德水平。

1.加强乡村学校党建工作。强化乡村学校党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织政治核心作用。开展乡村学校党组织书记轮训工作，不断提升党组织书记的理论水平和工作能力。大力实施乡村教师队伍“双培”工程，加大在乡村骨干教师中发展党员的力度。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，提高乡村教师的思想政治素质，建设一支优秀党员教师队伍。

2.完善师德建设长效机制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师要求，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入岗前培训、准入、在职培训和管理全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。实行全员育人、全科育人，提高教师立德树人的积极性和主动性。大力宣传乡村优秀教师的业绩，充分激发乡村教师的工作热情。坚持依法治教，引导乡村教师严格遵守廉洁从教有关规定，做到依法依规执教。不断完善师德考核机制，突出师德考核结果的运用，在教师职务评审、岗位聘用、评优奖励时，实行师德一票否决。完善教师专业成长档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)优化乡村教师资源配置。

1.规范教职工编制管理。积极推进中小学教师“县管校聘”管理制度改革，强化区县教育行政部门对教师资源的统筹配置和管理功能，加强区县域内教师调配力度，适当向乡村学校倾斜。区县机构编制部门会同教育、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要，定期核定教职工编制。达不到标准班额的农村学校、教学点，小学按照年级(教学班)配备2.4名、初中按照年级(教学班)配备3.7名教职工的标准核定编制。落实农村学校机动编制政策，机动编制全部用于补充乡村学校短缺学科教师。中小学有空编的区县，原则上按照中小学申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，严禁有编不补使用临聘人员。中小学现有编制总量达不到规定标准总量的区县，可在辖区事业单位总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师，辖区内难以调剂的，可在市事业编制总量内调剂解决。中小学满编的区县，由机构编制部门根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编、超编乡村学校予以补充。乡村学校使用临时周转编制的管理方式与城镇学校相同。妥善解决公办幼儿园、成人教育中心、乡镇教育管理机构占用乡村学校教职工编制以及提前离岗、长期借调人员等问题，严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。对现占用教师编制的乡镇教育管理人员，应当于x6年年底前完成调整分流。鼓励通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。

2.配齐配足乡村教师。自x6年起，各区县新招聘教师应优先满足乡村学校需求，原则上到城区学校顶岗实习1-2年后返回乡村学校任教。按照事业单位公开招聘有关规定，可以区县为单位组织公开招聘，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并向乡村学校倾斜，也可按学校组织招聘。改革完善教师招聘工作，按照教师专业标准和任教学科设置考试科目，重点考察教师专业素养和职业能力。为确保新学年正常开学秩序，招聘工作应于每年6月底前完成。鼓励具备条件的区县探索采取先面试后笔试的方式招聘教师。按照全省统一部署，x6年起启动乡村学校短缺学科教师补充计划，力争用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。开展大学生乡村学校支教，由同级财政按每人每月400元标准发放生活补贴。继续做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推进城乡校长教师交流轮岗。严格落实省、市关于中小学校长教师交流轮岗的有关规定，加大城乡学校教师交流力度，每年组织不少于10%的专任教师参与城乡学校交流轮岗。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。可根据教师居住地与执教的农村学校距离，由学校适当给予交通补助，纳入绩效工作总量，具体办法和标准由区县制定。在集中帮扶高青县教育工作的基础上，x6年起组织实施帮扶文昌湖旅游度假区和淄博经济开发区教育计划。乡村学校校长岗位空出后，一律在区县范围内通过竞争上岗、组织选派等方式选拔，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职，力争用3年左右时间完成乡村学校校长轮换。积极推行乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)内音乐、体育、美术、信息技术、英语等乡村学校短缺学科教师走教，实现优质师资共享，并由乡镇统筹协调相关学校给予一定补助，所需费用纳入财政预算。继续将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。我市现有正高级教师、省市特级教师和市级名师、教学能手、学科带头人(男55，女50周岁以下)，凡没有农村学校和薄弱学校任教经历的，5年内由市及区县两级教育行政部门分批组织到农村学校和薄弱学校任教1-3年。鼓励支持身体健康、近期退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，其中义务教育学段由省财政安排资金予以保障，其他学段由同级财政安排资金予以补助。参与交流轮岗人员在年度考核时由区县教育部门单独组织，不占用派出和派入学校的考核优秀指标。

(三)激发乡村教师队伍活力。

1.依法保障教师工资待遇。积极推进区县义务教育学校绩效工资改革，研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。加大财政保障力度，确保乡村义务教育学校绩效工资足额发放。及时足额发放乡村教师工资，确保乡镇工作人员津贴补贴政策落实到位。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支，有条件的区县可由同级财政单列资金予以保障。落实到乡村学校任教的高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿政策。鼓励有条件的区县通过社会捐赠等渠道建立县级教师重大疾病救助资金。

2.逐步改善乡村教师居住条件。适当放宽乡村教师购房贷款条件，利用各地消化库存商品房的有利时机，支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。区县教育行政部门根据乡村教师居住或工作地点，统筹就近就便妥善解决其子女入园、入学问题。各区县要启动乡村教师周转宿舍建设工程，结合实际建设乡村教师周转宿舍，纳入当地保障性住房建设范围，通过3—5年努力，妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题。区县政府可通过在学校或乡镇驻地购买、租赁等方式筹集周转宿舍，也可利用清理腾退的党政机关办公用房和现有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面积不超过35平方米，具备基本生活功能(一室一厅一厨一卫)和水电暖齐全的标准，在乡镇政府或学区驻地建设，山区及偏远学校也可在校内建设。有条件的区县可安排教师通勤班车。

3.完善职称评聘办法。乡村教师评聘职称(职务)要坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学一线实践经历，不作发表论文的刚性要求。区县教育行政部门在分配专业技术中高级岗位时要向农村学校、薄弱学校倾斜。自x5年起，乡村学校中高级岗位设置比例在规定比例上限基础上上浮1-2个百分点，中级职称评审时乡村学校教师和城镇学校教师分开评审，对长期在乡村学校任教的教师予以倾斜。在乡村学校任教(支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师，同等条件下优先评聘。对于具有资格未聘教师，可采取“退二聘一”的办法逐步解决。

4.建立完善乡村教师激励机制。对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。充分发挥新闻媒体作用，宣传乡村教师典型，自x6年起，组织新闻媒体开展“最美乡村教师”评选活动。在推报教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校倾斜。在参加推荐省级及以上名师、名校长、特级教师、骨干教师选拔时，乡村教师实行计划单列。

5. 实施乡村学校特级岗位计划。以农村义务教育乡镇(或学区)为单位，每个乡镇(或学区)设立1个特级教师岗位，实行任期制。面向区县内中小学教师公开竞聘，聘期内享受特级教师补贴待遇。期满未能续聘、调离农村乡镇(或学区)一线教学岗位或到达退休年龄的，不再享受相关待遇 。鼓励符合条件的优秀教师竞聘上岗。用5年左右时间，为每个乡镇(或学区)配备1个特级教师岗位。农村学校特级教师岗位聘用教师纳入省、市两级教师培训计划。

(四)促进乡村教师专业发展。

1.创新教师培训模式。市加大中小学师资培训对乡村教师倾斜力度，各区县要统筹安排资金，支持乡村教师培训。选拔部分乡村教师参加“国培、省培”项目，重点加强乡村学校音乐、体育、美术、英语、科学、信息技术、综合实践、心理健康等紧缺薄弱学科教师培训，对学科富余教师进行转学科教学能力培训。自x6年开始，实施乡村教师和乡村小学校长市级培训，每年培训校长40人、骨干教师160人。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。

2.实施名师名校长送教下乡计划。积极选派名师参加全省统一组织的名师送教下乡活动。组织齐鲁名校长、淄博名校长(包括建设工程人选)和乡村学校结对，对乡村学校校长进行“一对一”培训，指导帮助乡村学校发展。定期组织名师送教下乡活动，到乡村学校举办公开课、示范课、专题讲座，开展同课异构等活动，提升乡村教师课程实施水平。组织开展“外教乡村行”活动，鼓励支持外教下乡，不断扩大乡村学校、乡村师生参与范围。

3.加大乡村学校订单式教研力度。完善市教研员定点联系乡村学校教研制度，全面实施区县教研员帮扶乡村学校制度，积极推动全市网络教研对乡村学校的全覆盖。以乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)为单位完善乡村学校集中教研制度，努力提高教研质量。引导城区学校与乡村学校组建教研共同体，支持乡村教师参与城区学校教研活动。对乡村学校开展订单式教研活动，突出问题导向，通过听课、访谈、座谈等形式，与一线教师面对面，提供有针对性和实效性的指导与服务，提升乡村教师专业素质。

4.加快推进乡村学校信息化建设。重点支持乡村学校数字化校园建设，强化技术指导与应用培训。适应“互联网+”新形势，加大乡村教师教育信息技术应用能力培训力度。加快中小学教育资源建设，推进城乡教师优质教育资源共享，x7年建成支持乡村学校教学应用的网络课程资源平台。组织中小学信息技术创新与实践类活动，为乡村教师提供广泛参与机会。

四、组织实施

(一)明确责任主体。各级政府作为落实乡村教师支持计划的责任主体，要把乡村教师工作列入重要议事日程，认真谋划支持措施，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。教育、编制、人社、财政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)健全保障机制。区县政府要积极调整财政支出结构，加大乡村教师队伍建设投入力度，着力解决乡村教师队伍建设中最薄弱、最迫切的环节和问题。同时，要加强经费监督管理，提高资金使用效益，切实用好每一笔经费，促进教育资源均衡配置。

(三)积极宣传引导。各级教育、宣传等部门要广泛宣传乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，营造更加浓厚的尊师重教氛围，努力提高乡村教师社会地位，引导全社会形成关心支持乡村教师和乡村教育的良好风尚。 工会、共青团、妇联等群团组织要主动协调帮助乡村青年教师解决好婚恋等现实问题。

(四)严格督导考核。实施乡村教师支持计划情况纳入各级政府工作考核体系。市政府定期开展乡村教师支持计划实施情况专项督查，区县教育督导部门要对本区县乡村教师支持计划实施情况组织开展经常性督导检查。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法，对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

各区县要根据本实施方案研究制定具体实施细则，并于x6年7月底前报市教育局备案，同时向全社会公布，接受社会监督。

本实施方案自公布之日起施行，有效期至x0年12月31日。