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工作问题的报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
扶贫工作是当前国家各项工程中******亲自主抓的工程，是当今国家三大攻坚战役之一。实施精准扶贫，是党的十九大提出重要工程的具体实施。是扶贫开发方式的重大创新，也是全面建成小康社会的重点、难点和着力点。为深化推进“不忘初心、牢记使命”工作开展，针对脱贫攻坚工作中浮现出来的突出问题，我们带着责任，带着感情，带着问题，认真开展了调查研究、广泛征求意见，深入开展自检自查，清楚地看到了自己身上存在的问题与差距，进行调查分析，我们调研组一行分三组，结合实际工作，于10月8日——10月14日期间7次深入到全乡7个村，对全乡280多人进行了研调走访，与贫困户、非贫困户、帮扶干部进行座谈了解，听取各方意见建议，理清精准脱贫工作思路，以便精准发力。带现将考察调研后整理出来的我乡贫困村精准扶贫工作存在的问题及个人的建议报告如下：
一、当前精准扶贫工作存在的主要问题
（一）贫困户的“三大误差”。
一是入户调查有误差。由于受传统文化和农户“藏富”心理的影响，仅靠帮扶人短时间的入户调查，难以对农村家庭收入完全摸清。例如朝尔村不是全乡最贫困的村，但是这个村的贫困户共69户，特别多，约占全乡贫困户的23％，调查中还发现这个村的低保户84户，所占比例也比较多，主要原因就是在核算收入账时，土地数量按98年二轮发包时的账面上的数计算的，这是合理的，但这个村的村民除了面积地之外，还有其它土地收入没有被列入（如涨出的地、坝外地、外包地、其它不合法土地）甚至有的农户实际种植与账面上的地差别甚大，但农户就是不说。加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户故意将子女与父母户口分开，导致收入微薄多病的老年贫困户增多。
二是精准识别有误差。找准“人”是精准扶贫的先决条件，从目前的政策规定来看，贫困农户的识别主要是在乡、村两个层面，村干部是识别贫困户的关键人物。第二轮精准识别过程缺乏刚性标准，这些圈内的部分人的收入还是可以的，但是按当时的八种情况就是扣不出去，这些人员的保留直接造成一些非贫困户意见很大。
三是动态调整有误差。致贫或脱贫是个动态过程，脱贫工作还是有些政治的因素干扰着，国家要求2020年全部脱贫，而省里2019年全部脱贫，所以2018年还得保存一定比例说明我们的脱贫工作是循序渐进的，今年市县又出台一系列优惠政策，旨在增加贫困级别大的贫困户再增加一些收入，不再新纳入到贫困户，也就是说2019年只脱贫不新增否则影响到2020年全部脱贫的目标。而实际上是一些贫困户为发展产业，申办营业执照、购买车辆跑运输等，按政策规定便成了“硬伤”户被剔除，而有一部分是好逸恶劳、赌博酗酒者、因子女不尽赡养义务致生活无着者被纳入扶贫对象，从而带来价值导向错误，一部分勤劳者或尽孝者会降低热情，产生攀比和坐等要的心理。
（二）政策落实细化得“走形变样”。
一是政策创新走样。对上级的要求，下级总要在此基础上创新一下，导致政策创新一级比一级变形，乡村干部在夹缝中工作，没有什么话语权，只能工作中求无过。比如***在扶贫工作中只要求填一个小红册子，到黑龙江变成“一册五卡四账”，到地方又多了这个表那个表，后来又回到了一个小红册阶段。一个内容让基层反复的填报，政策变形，劳民伤财。
二是产业扶贫落实难。2017年以来扶贫工作重心更多是放在基础设施建设上，基础设施的投资最多达扶贫专项资金的70％，2019年扶贫资金中仅有30％是用于基础设施建设。做为一个有两个省级贫困村的乡镇，没有一个让农户增收的实体产业，仅有的两家牧业分红还是以资入企，今年9月末贫困户到账收入为500元／人或440元／户，分红收入微薄，纵观全县也是如此，而同邻的林甸县贫困户户均收入5000—7000元，且实体产业健全，运行状况良好。
（三）帮扶过程中“人”的问题
一是派出单位监管责任缺失：对本单位帮扶责任人工作不研究、不部署，对帮扶情况不了解、不掌握、说不清，“一派了之”。
二是帮扶责任人帮扶能力不足：对帮扶户家庭基本情况和享受政策说不清；对扶贫政策掌握不准、宣传落实不到位；想帮不会帮。
三是帮扶“不走心”，帮扶手册“五花八门”：不上心、不用心、不细心。存在“走过场”现象；政策宣传没有针对性；档案材料填写不认真、不及时。
四是形式主义问题时有发生：只做表面文章，帮扶台账只粘贴入户影像资料，无具体帮扶措施和成效。
五是有松劲、懈怠心理和畏难甚至厌烦情绪：不想帮、不愿帮，牢骚和埋怨；入户次数明显减少，研究巩固提升不上心。
（四）扶贫工作中的“政策冲突”
我们在工作和调查中发现：在产业扶贫上大力倡导贫困户发展养殖业，可与当前环境保护大政策有冲突。像巴彦他拉村的产业项目，由牛场改为猪场，在最初建设选址就已经大费周折，在施工过程中，涉及环保督查《黑龙江省湿地名录》将项目所占基本草原变更为湿地，需办理占用湿地相关手续，大费周折后获批，还有很多这样的情形，跟政策有了冲突。再如危房改造，建部门危房改造政策一点一点放宽，资金再一点一点收缩，让贫困户、六类人、非贫困户等人群啼笑皆非。
针对全乡范围内的扶贫问题罗列出以上几点，范围小，理论数据少，仅限于当地出现和发现的情况。
二、对当前做好扶贫工作的建议
（一）做好“加法”，注重脱贫攻坚实效性，让脱贫攻坚有合力。
一是要在脱贫攻坚战役中下足“绣花”的功夫，锁定脱贫攻坚不“玩花好角色”，建立定期会议制度，完善扶贫工作考核、奖励、晋升机制。
二是注重扶贫工作考核的科学性。加大对基层干部的关怀和保障工作，同时也要加强对扶贫干部的考核，一把手不能只当甩手掌柜，把压力和矛盾都留给基层干部。只有这样，才能确保党***、国务院的精准扶贫政策不走样、不变形，基层干部才能沉下身子去工作，找“穷 当前隐藏内容免费查看根”，治“穷病”，带领一帮“穷亲戚”走出贫困。
三是要完善对接、帮扶、引导机制、助推机制。充分发挥好驻村工作队的作用，使驻村扶贫工作队成为“政策漏斗”“精确滴灌”的管道，成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。要引导社会力量有序参与，鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫，促进社会资源向贫困地区和贫困群体聚集；坚持激励导向提高群众参与度，运用市场手段推进扶贫开发，鼓励群众不等不靠、自力更生、发展产业，引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富，促进贫困户在产业链上持续稳定增收，加快实现精准脱贫。
四是建立公正的“双考核”机制。既考核官员，又考核贫困户。现在的脱贫的考核机制主要是针对贫困户属地的党委和政府，但对贫困户个人缺乏考核机制。建立“双考核”机制，既明确政府职责和奖惩，又明确贫困户的职责和奖惩，有助于调动双方的积极性、发挥扶贫工作的制度优势。
（二）做好“减法”，实施脱贫越线计划，让贫困户出库
一是加强建卡立档贫困户动态管理。贫困人口致贫原因各不相同，过程中不能“眉毛胡子一把抓”，而要具体问题具体分析，“一把钥匙开一把锁”。积极实施有针对性的扶贫，关注建档立卡贫困户之外的边缘户，自强自立的同时发动引导社会力量进行帮扶，当地两委一定要防止出现贫困线上徘徊的人群体。
二是着力加强对贫困户思想意识方面的引导。村干部、帮扶人、工作队在入户时多宣传扶贫政策，宣传好的示范、鼓励勤劳致富，宣传正能量，破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想，摒弃“争当贫困户”和“不愿脱贫”的不良风气，形成共谋脱贫的良好局面；着力加强对贫困户的扶志转化。运用经济学手段，“感恩”教育引导，调动激发农村贫困户脱贫奔小康的积极性、主动性、创造性。要让大家真正明白，扶贫是助推脱贫的助推器，而不是天上掉馅饼。
（三）做好“乘法”，实施立体发力计划，让贫困户收入整体“越线”
一是加强和完善贫困户危房改造。在数据清洗及贫困户入户核查基础上，坚持“应进尽进”的实事求是原则，对建档立卡贫困户危房改造上不设指标，不按脱贫年限设限，确保危房户应改尽改。
二是积极培育和发展各类专业合作组织。推动土地流转，通过贫困户将承包林地、土地通过托管、租赁等多种形式增加务工收入和现金收入。继续支持贫困户代资入企，保证贫困户实现收益保底、按股分红。
三是落实完善城乡居民医疗保险制度、社会保障兜底政策，持续实施教育扶贫工程。继续在各医院实行一站式窗口服务，减少老百姓围着相关部门跑办各项政策落实的繁多手续，同时助学体系确保贫困家庭孩子在义务教育阶段一个都不能少。
（四）做好“除法”，实施全方位督导，让干部不出事
一是要完善相关制度规定，用制度管人。要有一支敢督会督的督查队伍，开展暗访督查和阶段性的总结、分析和考核。要严格兑现奖惩，对表现优秀的干部要在政治待遇上给予优先考虑，让帮扶干部有干劲、有盼头；对工作不力的干部要批评教育，甚至问责。
二是坚持把精准有效摆在更加重要的位置。突出问题导向，合理确定进度，确保脱贫攻坚实效。对人，附合条件的要一个都不能落下，对事，必须深入分析致贫原因而对症施药，坚决杜绝形式主义和“虚假脱贫”“数字脱贫”。
三是责任要再压实。各级党政主要负责人要严格履行第一责任人责任，在解决群众对脱贫工作满意度上下功夫、求实效；要明确帮扶责任人具体管理部门，加强帮扶责任人选派、工作指导推进、监督管理、考核奖惩，落实保障措施。压实派出单位责任，把帮扶工作纳入重要议事日程。单位主要负责人是帮扶工作第一责任，定期到村现场办公：帮扶难度大的贫困户，单位领导要和帮扶责任人一起研究，找出最佳解决办法。对帮扶人通过集中讲解、交流互动、现身说法、场景和案例教学等方式开展培训工作，反复传导压力，让其熟悉政策，解决思想认识不到位的问题。
工作问题的报告篇二
在所查的乡镇卫生院中，有22.0%的医院没有x光机，许多医疗机构仍然靠血压计、听诊器和体温表老三样看病。此外，农民重治不重防的观念也相当浓厚。
农村社会风气差，旧习俗有所抬头。
经过几年的整治，海南的社会风气，尤其是海南城区的社会风气有了明显的改观。但在农村，社会风气的转变程度还不是很大。从前面的统计数据可以看出，只有14.0%人认为海南农村的社会风气很好，而认为海南农村的社会风气比较差和很差的人却多达31.7%。综合而言，海南农村的社会风气问题主要存在于下述几个方面。
的人有过算命的经历。更有甚者，有些农民整日沉迷与烧香拜佛，连种庄稼之类的事都要先请示神灵后再去做，其愚昧程度难以言喻。我们在调查中还看到了另外一些丑恶现象。在热闹的农村集市上，一些江湖骗子沿街摆摊设点，算命相面，装神弄鬼，肆意吆喝，推销非法出版物。一些人搭起草台班子，打着三下乡的招牌欺骗农民：送文化下乡竟成了色情表演，送科技下乡竟干起了贩卖假种子的勾当。有些村镇来的所谓现代剧团，也是先是唱了一通流行歌曲，接着是色情表演。
税费改革困难重重，减负增收空间狭小。
费改革会陷入此种困境，其原因主要有以下三点。
第二，海南农业税收结构特殊，税费改革难度大。在我们对12个村的24名村民委员会成员进行重点访谈时，就有7名村委会成员表示海南农村税费改革的困难之处在于海南的农业税结构特殊。的确，海南农业税收的特点与全国不大一样，全国农业税比重大，农业特产税比重小；而海南的农业特产税比重大，农业税比重较小。海南农业特产税达3.06亿，农业税仅为0.56亿，农业特产税是农业税的5倍左右。3.06亿元的农业特产税对于海南的财政收入来说，的确是一个不小的数字。单从这点也可以看出，在海南取消农业税，尤其是取消农业特产税的难度确实不小。
村民自治工作尚需进一步加强、党政关系尚待进一步理清。
从第二部分的统计数据可以看出，有28.3%的村民对村民自治组织的依法办事工作表示不很满意和很不满意。有32.3%的村民对村民自治组织的村务公开工作表示不很满意和很不满意。有41.7%的村民对村务村民自治组织的服务态度表示不很满意和很不满意，有33.7%的村民对村民自治组织的两委选举工作表示不很满意和很不满意。的确，村民们的态度清楚地反映了村民自治组织运作中的许多问题。这些问题主要表现在下列几个方面。
第一，选举工作没有得到有效落实，不良选举现象时有发生。调查显示，有24.7%的村民对村两委选举工作不很满意，有9.0%的村民对两委选举工作很不满意。根据我们的观察和村民向我们反馈的意见，海南农村选举出现的问题主要表现在下面几方面。一是选举运作不规范。我们在调查中就了解到，有些地方选举时就没有严格按照村委会主任、副主任和委员候选人要通过各村小组召开村民大会直接提名产生，经过两上两下，两次公榜，审查资格，反复酝酿，确定正式候选人的程序进行。二是选举存在违法操作行为。有一些选民为了能在选举中获胜，不仅采取了收购选票、用钱拉票等违法手段，而且还对其他侯选人进行恐吓威胁和人身攻击。三是选民选举意识不高，不当选举普遍。有些地方选民不能正确行使权力，选举中投人情票、感情票、金钱票，致使老好人和圈内人当选，而敢干事、会干事的人反而选不上。
第二，对党政关系的认识存在误区，村委会和村党支部的关系尚未理顺。农村的党政关系问题，也就是村委会和村党支部之间的关系问题。这是农村最基本的，但也最难解决的问题。我们在调查中发现，在党支部和村委会的关系上，主要存在两种倾向，一种倾向就是认为村委会是广大人民群众选出来的，不应受党支部的领导。另一种倾向就是党管一切，应主动干预行政方面的事务和办村委会的工作。而在这其中，第二种情况明显占了优势。我们在宁市长丰镇黄加坡村调查时，村民陈坚告诉我们，他们村现在党政关系很混乱，大事小事都是村支部书记说了算。当我们问他为什么出现这种情况时，他做了一个无可奈何的动作，笑笑说：时间久了，这一切都成了习惯了。
第三，乡主控和村自治并存，村民自治组织与乡镇府的关系比较复杂。在调查中，当我们问及如果在某一问题上村民的意见和乡、镇政府的意见不一致时，你们究竟听谁的的问题时，在受访的12名村级干部中，有7名回答说听乡、镇政府的，有3名表示听村民的，另外两名表示难以抉择。可见，在乡主控和村自治并存的局面下，要正确合理地处理村民自治组织与乡政府关系难度的确很大。乡主控和村自治并存的局面主要缘于村民自治组织与乡镇府存在着较大的利益差别,有时甚至表现为矛盾和冲突。比如，在费改税的问题上,乡与村的态度就表现出很大的差异。村对费改税非常赞成并十分关心。而乡政府则感觉到有巨大的压力。因为乡财政主要依靠农民收入支撑,费多于税是一个普遍事实。而费改税推行的直接目的就是减轻农民负担,直接后果就是收费减少，从而使乡财政形成了一个巨大的缺口。目前,尽管村民自治已有了很大的发展，但是乡政府在乡村社会中仍起着主控性的作用。
第四，村民村官意识淡薄，村务公开工作问题多多。调查显示，有22.3%的村民对村务公开工作不很满意，有10.0%的村民对村务公开工作很不满意。究其原因，大致可以归纳为以下两个方面。首先是部分地区村务公开流于形式，作用不大。在海南农村，尤其是在一些边远的农村地区，由于宣传条件、手段限制，加之干部群众生活水平不高，致使他们对村务公开工作漠不关心。有些村干部把村务公开当成了一种工作负担，穷于应付工作检查。而部分村公布收入开支时只公布总数，不公布明细数，致使村民看不懂，无法起到公开的作用。其次是部分村务公开栏存在选址不当、无防雨设施、管理不善等问题。有的村为了展示形象，把村务公开栏建设在远离村民居住区的路旁，村民很少去，因而难以起到村务公开应有的效果。有的村务公开栏没有防雨及防晒设施，加之采用粉笔书写，公开内容遇雨就被立即冲洗掉了，村民难以了解公开的内容。有的公开栏由于管理不善，被砸坏或被人帖上广告，以致于村务公开工作难以继续开展。
农民文化科技素质较差，难以适应现代农业发展的需要。
现代农业从根本上说就是要市场化、集约化、社会化、科学化，是一种发达的科技型产业。这其中，科学技术是其核心和生命线，失去了科学技术的支撑，现代农业也就失去了其存在的根本和基础。而具备较高的科技文化素质的农民又是科学技术在农业中的直接运用者。因此从长远发展看，只有加速培养和提高农民的'科技文化素质，才能提高农民组织化程度和农业产业化经营水平，使农业和农村经济的发展尽快转移到依靠科技进步的轨道上来；才能使农民走上可持续的致富道路，使农业走上可持续的发展坦途。9.3%的农民能利用电脑搜寻一些科技信息，而只有3.7%的农民能利用电脑进行网上贸易。从上述两项数据中可以看出，海南农民除了整体文化水平不高外，其对先进信息技术手段的利用水平也相当低。这也表明，海南农村中相当一部分农民会难以适应海南现代农业发展的需要。
农民收入相对较低，生产积极性不高。
首先，农业生产的基本特点是农民收入低、提高慢的产业性根源。这是整个中国农村都存在的问题，海南农村自然也逃不过它的影响。在农业中，经济再生产与自然再生产是相交织着的，这使得农业生产成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一个海岛，受海洋气候的影响比较大，自然灾害频繁，海南的农业生产受自然条件的制约也较大陆其他省份大。在调查中，不少农民向我们反映：近些年来，由于受台风和干旱的交替影响，像香蕉、芒果等作物的产量和质量都受到了不同程度的影响，收入很难有更大的提高。
其次，人地比例失调，是海南农民收入低、提高慢的资源性根源。相比较而言，海南农民人均土地面积比内陆许多省份都大，那么为什么还说人地比例失调呢？到过海南农村的人都知道，海南的土地比较贫瘠、沙化严重，可耕作的土地不是很多。因此造成海南农村人地（可耕土地）比、劳地比严重过高（即单位面积土地承载的人口和劳动力数量过大），从而人均、劳均的土地产品和农业收入难以提高。
最后，农村劳动力素质低，劳务经济发展缓慢也是农民收入低、提高慢的一个重要原因。前面对海南农民科技文化素质的分析可以看出，海南农村农民的科技文化素质整体上是比较低的。没有较高科技文化知识的农民往往难以在城市承受住激烈的劳务竞争。而即使有幸能找到工作的，大部分也只是干一些收入低，比较繁杂的体力活。近几年，海南省外出打工的农村劳动力有回流返乡之势，这直接导致农民外出劳务收入的减少。
农民民主意识不强，参政议政的程度较低。
的村民没有缺席过村民大会，33.7%的村民缺席过一次，21.0%的村民缺席过两次，17.3%的村民缺席过两次以上。综上可见，海南农村农民的民主意识还比较薄弱，参政议政程度也很不够。
第一，民主意识停留在较低的层次上，民主主体的积极性和主动性不高。在农村，民主主体包含两个层次，一是作为个体的农民，一是作为整体的农民群体。从个体上看，海南农村农民民主意识和民主素质主要表现为一些朴素的民主观念，距离成熟的现代民主意志、素质尚有很大差距。我们在选举中发现：许多农民心目中的民主，就是遇到纠纷时，上级领导能公平地为自己做主，保护自己的合法权益。他们往往把自己放在被动的地位上，很少主动地去争取。另一方面，从海南农村整个农民群体来看，问题主要表现在民主文化环境上。相当多的农民对封建思想津津乐道，认为一切皆为命中注定，不用去争取什么。同时，旧习俗（如家庭制和家长制）的存在，束缚和压抑着民主作为一种政治意识的发育、强化。
第二，农民民主意识和民主素质区域差异和阶层差别十分明显。总体说来，海南农民民主意识和民主素质的区域差别主要体现在两个方面。首先，大城市郊区农民的民主意识和民主素质高于边远地区的农民。城市郊区由于经济发展较快，人民的生活水平较高，国际和地区交流较为频繁，因而，这些地区的农民不封闭、不保守，对民主的要求也较强。相反，受经济发展水平和传统观念的制约，边远乡村的农民对于参与民主活动的观念比较淡漠，对民主的需求也处于较低的层次上。我们在调查中就明显感受到海口市郊农民的民主意识就远高于白沙县乡村的农民。其次，知识水平较高、与外界交流多的农民比知识层次低、与外界联系较少的农民的民主观念更浓厚。我们在重点访谈中发现，乡镇企业中的工人、退伍军人、回乡知识青年、个体私营业主、打工仔等由于其文化知识水平较高，经济状况较好，他们头脑中封建主义思想较少，因而，知政、参政、议政的需求也比较高。而长期从事农业生产活动的农民则由于其文化水平所限，与外界交流少，容易受到封建主义思想的左右和侵蚀，其民主观念比较淡薄，民主意志易于动摇。
第三，农民对民主的认识不清，对自己的民主权利不够重视。我们在调查中发现，有相当部分农民民主意识淡薄，缺乏在村级事务管理中的主人翁意识、平等意识和自主意识，依附观念浓厚。有的不清楚自己有哪些民主权利，更不清楚如何正确行使民主权利。作为四个民主之一的民主选举，既是农民民主权力的核心，也是实现农民利益的根本保障。然而相当多的农民对于体现他们基本民主权力的民主选举极为漠视。一些农民甚至为了眼前的一点经济利益而放弃自己的选举权，以至于贿选现象屡屡发生。
工作问题的报告篇三
根据中央和省、市委关于做好新时期老干部工作的指示精神，按照x老函字［xxx］x号《关于开展全x老干部工作发展问题调查研究的通知》要求，我局组成调研组，深入到全县各系统和单位就老干部工作情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题进行调研，现将调研情况报告如下：
我县现有老干部xxx人，其中分布在机关单位有xx人，事业单位（含自收自支）xxx人，企业单位的xxx人。抗日战争时期参加革命的xx人，解放战争时期参加革命的xxx人。
老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作，落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来，我县老干部工作在省市局、县委和组织部的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在全体工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。
（一）加强领导，明确责任，把老干部工作放在重要位置。
加强领导，是做好老干部工作的组织保证。要想落实好老干部政策，必须要紧紧地依靠县委。几年来，我县几届县委、县政府班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。县委专门成立了老干部工作领导小组，还制定了议事规则，并以文件形式下发到全县各部门。因此，全县上下普遍都建立了老干部工作领导组织，并由一把手分管老干部工作，形成了一级抓给一看，一级带着一级干的齐抓共管工作格局。县委还按照《省（市、区）离休干部“两费”保障工作责任书》承诺的内容，把离休干部“两费”保障工作放到整个社会保障优先地位来安排，抓好各项工作的落实。县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中，县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。每两个月听一次老干部工作汇报，平时有事随时调度，每半年对老干部工作进行一次督查的工作惯例。组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制，实行考核记实，随时调度，跟踪督查，定期通报，明确规定哪个部门老干部工作出现问题，就追究哪个部门的责任，当年不能评先选优，不能提拔重用。
（二）千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好。
解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落实好老干部生活待遇，还必须敢为人先，既要结合实际，又要有超前意识。几年来，我县通过企业挖潜、系统筹集、向上级争取、财政兜底、机关干部捐助、调整开支单位、出售固定资产等措施，先后出台了八条政策、十条措施，认真落实老干部生活待遇。在省里31、32号文件下发之前，就先后分两批将19名困难企业老干部拿到社保开支；10名自收自支事业单位老干部由财政局代扣，老干部局代发工资；为4名企业单位的抗日老干部办理了公费医疗；用固定资产为10名企业单位老干部办理了终身保险。在省31号文件下发后，我们将其它企业的186名老干部也全部拿到社保开资，实行了社会化发放。为了使国营农牧渔林场这些长期游离在财政和社会养老统筹之外的老干部离休费有保障，我们在全省率先通过参加终身养老保险的形式，将不能保证开支的42名国营农牧渔林场的老干部拿到社保开支，从而解决了老干部的离休费发放问题。老干部医疗统筹机制启动后，我们结合我县的实际，相继调整了医药统筹费标准，由原来每人每年元提高到了现在的3000元，离休干部也全部参加了医药费统筹管理。为加大医疗统筹费的征缴力度，保证资金及时足额到位，经过县委组织部，老干部局联合督查，缴费形势良好。县医保中心还加强对离休干部医疗统筹费的管理，主动到企业征缴老干部医药统筹费，并按时向定点医院预拨医疗统筹费，以此来解决定点医院常年垫付离休干部药费缺口部分。定点医院在管理上，建立了严格的医疗制度。严把住院、开方标准，老干部所用药价格均记入老干部健康档案，使医疗过程更加公开透明。同时，还强化了医务人员的服务质量，制定了医护人员的服务准则，做到了老干部有病应治必治、合理诊治、合理用药，使老同志就医放心、满意。我县目前已经相继建立了离休干部离休费、医疗费、财政支持的“三个保障机制”。
（三）结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作。
加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我们的距离，加深老干部同我们的感情，密切老干部同党组织的关系，我们在这方面做了大量细致的工作，县委组织部等五部门还为此下发了《关于加强退（离）休干部思想政治工作的意见》。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞“一刀切”，采取适应老年人特点的形式，组织学习、参加重要会议、参观考察等，让老干部了解国策县是，使他们在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部，关心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责，落实包保责任，把工作的触角从原来被动地坐在机关里解决问题，下伸到老干部居住的社区，延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”，即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识，学会做思想政治工作的方法，对上门的老同志要坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用，为全社会营造一个健康向上的思想文化氛围，起到积极的推动作用。四是突出创造性。根据离休干部党员居住分散、大部分党员高龄多病且行动不便，难以过正常组织生活等特点，积极创新调整离退休干部党支部组织设置和活动方式，采取不同的方式，创造性地、充满活力的开展组织工作。打破系统老干部原单位界线，就近划块重新成立老干部党小组，把党支部集中活动的内容拿到党小组进行活动，保证老干部党员正常过组织生活的这一新做法，得到了县委组织部的肯定和广大老干部的好评。
（四）典型带动，大力宣传，充分发挥老干部的积极作用。
充分发挥老干部的作用，是二次创业全面实现小康奋斗目标的客观需要。因此，县委、县政府非常注重发挥老同志在改革、发展、稳定和三个文明建设中的作用。一是献计献策。组织老干部为县域经济发展建言献策。召开老干部座谈会，充分利用老干部在经济发展和社会进步中的丰富经验，为党委和政府出主意，当参谋，献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作。在社区内为下岗职工寻找再就业出路，做失足青少年转化工作，关心教育下一代工作上，发挥自身的余热。三是典型宣传。在全省老干部“双先”表彰大会上，我县有3名离退休干部和一个离退休干部党支部受到表彰。结合全省老干部“双先”会议精神，我们在全县离退休干部中开展了“学先进，做奉献，积极发挥作用”的活动，以此激发离老同志发挥作用的热情。
（五）求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设。
加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍，是靠强有力的自身建设抓出来的。几年来，我们狠抓了老干部工作队伍建设，教育工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识，把全心全为老干部服务做为我们工作的出发点和落脚点。充分利用“三讲”教育、“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平做为工作的重心，同时加强对中央和省市县关于老干部工作政策的理解，进一步提高全体干部职工的思想政治素质、业务能力和服务意识。
目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分单位脱离老干部年高体弱、居住分散、活动不便的实际设立党组织。根据我们掌握，离休干部党员中，只有1/5左右的人还有参加组织活动的能力，而这些单位却实行的是老干部党员和在职党员混编支部（占80％以上），而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是一些部门的'领导认为，老干部年龄高、身体不好、行走不便，不能参加组织活动。组织工作抓不抓都不影响老干部生活待遇的落实，因此不主动抓老干部党建工作。使老干部有组织无活动。
1、针对离休干部年龄偏高（平均78.9岁），身体多病，行动不便的特点，我们认为今后五年老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜，重点解决老干部医疗问题，以保证老干部能安度晚年。同时，要加强和完善医疗管理制度，提高管理服务水平。要召开相关部门、单位协调会议，研究制定改进和完善老干部医疗管理补充规定，逐步形成业务主管部门、医疗经办中心和定点医院共同管理，合理制约的运行机制。
2、离休干部党建工作应重在老干部身体条件充许的情况下参加必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、节假日慰问、召开座谈会和到老干部家中了解情况、征求意见等形式。要追求活动的质量，而不要按部就班地抓组织活动，强调活动的时间和数量。
3、组织开展丰富多采的活动。要从老同志的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多采活动，不断丰富他们的精神文化生活。随着时间的推移，离休干部的人数逐年递减，而退休干部人数却逐年递增，按照中组部文件中“从今年起退休干部统计工作由各级老干部部门负责”的要求，我们认为今后要把全县副局级以上的退休干部开展活动工作抓起来，纳入老干部活动中心的管理范围，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原单位负责。
4、根据吉办发[]22号文件精神，我们要对企业离休干部实行集中管理服务。按照县委的要求，我们将组建机构，全员接管，成立企业离休干部集中管理服务中心。调研等基础性工作已基本完成，根据企业的缴费能力情况对全县企业进行了初步的评估分类，从明年起正式接管。同时，要力争解决企业离休干部遗属生活困难补助问题。
5、深入开展调查研究工作。认真完成上级局下达的调研课题任务。要围绕工作重点，要着眼于提高工作水平，推动工作创新，着力于解决工作的热点、难点问题，探索解决问题的新思路、新方法，为改进工作提供依据，为县委当好参谋。同时，还要注重调研成果的转化工作，以调研成果促进各项工作的开展。
6、切实改进老干部工作队伍的工作作风，抓好干部职工培训。加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。积极争取领导重视和相关部门支持，坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。
工作问题的报告篇四
近几年来，我区的省、市重点工程项目众多，拆迁安置过程出现了不少问题，由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势，严重影响我区社会稳定，成为当前我区经济发展不容忽视的障碍。因此认真研究我区拆迁安置工作中的热点难点问题，规范政府行为，使之在以后的拆迁安置工作中真正做到依法行政，执政为民，切实维护拆迁群众在城市化进程中的实际利益，成为一个具有现实意义的研究课题。我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，现将我们一些肤浅的意见汇报如下，供领导们参考。
一、基本情况。
**区总面积**平方公里，其中农村面积**平方公里，农业人口约占总人口的*%，是城乡并存区。近年来，我区牢牢抓住市治西迁、建设全面启动等机遇，围绕市委、市政府提出的“一年一个样，三年大变样”的奋斗目标，确立了“举全区之力抓城市建设，合万众之心建经济强区”的发展战略，在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。从2001年至今，全区共有省、市、区重点工程建设项目**个，共投入资金亿元。全区**个街道、乡、镇均有城建开发任务，共开发征用土地多亩，累计拆除房屋约万平方米，拆迁群众**户，其中农民**户**人，农村拆迁安置量大任务重。我区拆迁安置工作在各级各部门的高度重视下，在广大拆迁户的理解支持下，总的来说进展顺利，并创造了、“模式”和“模式”这样的好典型。
拆迁安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。在工作中，我区克服种种困难，冲破重重阻挠，取得了一些成绩，积累了一些经验。
1、领导重视是搞好拆迁安置工作的保证。拆迁安置工作牵涉面广，情况错综复杂，没有强有力的领导组织作保障，工作很难开展，为加强领导力量，强化保障措施，一是建立了领导联系项目制。按照“一个项目、一位领导、一套班子、一种模式”的工作思路，由一位区级领导联系一个具体项目、一在严格执行政策的前提下，对该项目的拆迁安置全权负责，形成了对拆迁安置工作齐抓共管的领导格局。二是建立了领导联系街道制。由于街道的拆迁安置任务较重，压力较大，矛盾较多，为减轻街道的压力，区委向每个街道派出了2至3名区级领导协调指导拆迁安置工作，及时化解矛盾，解决问题，收到了很好的效果。三是成立了处理拆迁安置遗留问题领导小组。区委、区政府成立了拆迁安置遗留问题领导小组，负责对全区拆迁安置遗留问题进行全面处理，并明确了责任领导、责任人，提出了处理意见，确定了交办时间。我区大部分拆迁安置遗留问题的处理都有了较大的进展，为以后的开发建设和拆迁安置工作扫清了障碍，夯实了基础。
3、宣传到位是搞好拆迁安置工作的基础。拆迁安置工作是一项政策性很强的工作，加大有关法律、法规和政策的宣传力度，引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策，正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中，我区注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。
4、依法办事是搞好拆迁安置工作的关键。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益，稍有不慎，就会引起矛盾，造成不稳定因素，只有严格依法律办事，才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是严格按政策补偿，二是严格坚持“三公开”原则三是严格坚持“三带三包”政策，即带感情、带政策、带拆迁方案，包协议签订、包过渡、包稳定。
（一）在我区实际拆迁过程中存在几个突出问题，主要表现在以下几个方面：
1、少数干部群众对拆迁安置的政策了解不够、理解不透，或者误解了拆迁安置政策。由于缺乏拆迁主体和被拆迁人之间的对话交流的渠道，作为拆迁主体一方的干部对群众的疑问不能正确解答，甚至有的干部对群众反映的问题敷衍塞责，上推下压，引起群众的不满。
2、在拆迁调查工作中，对补偿标准的尺度掌握出现偏差。尽管政府部门按照拆迁政策，制定了统一补偿标准，但由于对同类房屋的结构、装修、价格等问题的认同上存在差异；对居民建在集体土地上与国有土地上的房屋估价混同；甚至存在个别讲人情、论亲疏，对拆迁地面积的丈量、拆迁标的物的估价不统一，出现个别超面积丈量、超值估价等现象，致使被拆迁人之间相互攀比，引发矛盾。
3、由于现行的有关拆迁安置法律规定的原则性强，实际可操作性较差，有些村组制定的村规民约，有部分违反现行法律政策的规定，且在发放拆迁安置补偿过程中缺乏透明度，侵犯了被拆迁群众的合法权益。
（二）拆迁安置工作较为滞后，超期过渡现象严重。
1、拆迁安置工作体制理顺不畅。街道、乡（镇）对拆迁安置工作重视不够，思想不够统一;相当多的干部对政策理解不透彻，执行政策存在较大的偏差；部分项目管理人员责任心欠佳，导致很多项目前期工作难以落实；部分拆迁单位及拆迁户对拆迁工作不配合，漫天要价，导致有些项目的拆迁工作难以推进。
2、农民安置工作落实欠佳，超期过渡现象严重。由于近年来大开发、大建设，特别是一些省、市重点工程建设的需要，农民拆迁大多是先拆迁后安置或边拆迁边安置的情况下开展的，加之部分安置用地、安置资金难以到位，导致大批拆迁农民住户安置难以到位，长期处于过渡状态。目前全区尚有 *户*人在外过渡，占总拆迁人数的*%，且大部分是超期过渡。
（三）失地农民的生活出路问题难以解决。被拆迁后，农民失去了赖以生存的土地，且绝大部分农民除农活外无别的一技之长，较难找到工作，安置补偿费又十分有限，缺乏足够的资本开展经营活动，社会保障、子女入学等一系列问题得不到妥善解决，必然给社会带来不稳定因素。
三、对策和建议。
1、加大拆迁安置法律政策宣传的力度 。
2、坚持拆迁调查、安置中公开、公平、公正原则 。
3、完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范 。
（一）农业人口数的统计应严守政府通告之日的底线，对前不溯及，对后不顺延。 。
（四）具有拆迁地户口，正在劳改劳教的人员，应同等参与安置补偿分配。 。
（五）享受五保优待的人员，应同等参与安置补偿分配，其补偿费由村组代管。 。
（十一）无正当理由迁入的农业人口（含空挂户），不参与安置补偿分配。 。
4、转变工作作风，树立政府良好形象 。
重点工程建设利国富民，对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。同时，拆迁安置补偿费的发放到位，涉及到被拆迁群众的直接利益，也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题，这些都对政府工作提出了很高的要求。重点工程建设中的拆迁安置工作，从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置补偿过程中，政府转变工作作风在一定程度上促使工作水平的提高。我们保持优良的工作作风，就会得到广大被拆迁群众的理解和支持，使重点工程的建设有序推进；反之就会遭到部分拆迁群众的抵触，使重点工程建设受到阻滞。为此我们要牢记五心，转变作风，打造诚信政府形象。即在拆迁安置工作中，接待群众咨询要热心；调查补偿情况要细心；听取群众意见要耐心；核实安置补偿标准要公心；善后安置要关心。此外，要保持拆迁安置工作的延续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，真正做好被拆迁群众的公仆，从而树立起人民政府的良好形象，获得广大人民群众的支持和拥护。
5、统筹项目建设与拆迁安置，促进安置小区建设社区化。一是要坚持先安置后拆迁的原则。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则，采用“项目+安置”的办法，将农民安置地与建设项目一并办理手续，一同报建。二是要实行集中留地，统一安置，积极推行“咸嘉模式”的成功经验。即：一是集中统一重建安置。坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、 统一物业管理，利用有限的土地资源、科学、合理地安置好农民，做到高标准规划、高质量建设、高水平管理，使农民安置小区联体成片功能完善、设施齐备、适宜居住。二是因地制宜，发展产业。充分利用农民生产安置用地，采用土地入股、自主开发等方式，大力发展后勤服务业和商贸业，使农民变股民，从经营中分红获利，建立稳定的收入来源。三是多途径安排农民就业。安排拆迁农民从事物业管理和后勤服务；积极与征地建设单位协调，在用工上优先考虑当地农民，鼓励失地农民从事个体经营和兴办企业，并提供一定的优惠。
6、加强农民安置小区的统一规划，尽快制定好全区农民安置整体规划。一是规划要统一。与市、区总体规划统一协调，农民安置小区建成后直接成为现代化城区的组成部分。二是规划要先行。制定科学合理的全区土地利用规划和年度供地计划，统筹安排城乡建设用地，强化规划约束力，明确失地农民的生活安置一律按居民小区规划建设。三是规划要科学。按照有利于土地综合利用、有利于社区管理和物业管理的“三个有利于”标准，科学规划农民安置小区。四是规划要实用。按照农民生产安置一律作二、三产业规划建设的要求，高起点规划好、预留好生产用地。把规划、预留生产用地与项目开发、市场建设结合起来，使生产用地成为失地农民获得长久收益的主要来源。
7、创新劳动就业服务，促进失地农民就业市场化。一是要加强对失地农民的培训工作。培训重点主要是引导性培训和职业技能培训两个方面。引导性培训主要是对失地农民开展基地权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训。职业技能培训主要是在充分尊重失地农民意愿的基础上，开展家政服务、餐饮、保健、制造、建筑等行业和知识的技能培训。二是结合项目解决失地农民的就业问题。加强项目建设的协调与合作，在建设进从建筑工程中找岗位，建设后中牧业管理和卫生保洁中找岗位。三是完善劳动力市场。加强街道劳动保障管理服务站的建设，进一步完善市场化的就业机制。将失地农民就业与下岗工作再就业统筹考虑，打破城乡“藩篱”，变“变籍门槛”为“素质门槛”。
（三）改革社会保障制度，促进失地农民养老社会化。一是实现失地农民身份的转换。在子女就学、劳动就业、社会保险、计划生育等方面与城市居民同样的政策待遇。二是坚持“低门槛进入、低标准享受”的原则。参照职工基本养老保险的“新人”办法进行，根据区域经济发展水平和个人收入水平确定个人帐户养老金标准。降低门槛，因地制宜、秩序渐进。三是采取“个人责任和社会互济相结合”的办法。失地农民个人帐户养老金的资金来源坚持以个人和村集体为主，政府支持为辅。考虑有昨于鼓励失地农民劳动就业和与城镇社保体系相对接。
一是要加快安置小区居委会的建设。对新建成的农民安置小区，要加快建设社区居委会，按照城市社区的规范和要求，不断完善社区日常管理，促进社区管理由农村范式向城市范式转变。二是要加快社区文化建设。失地农民一般受教育程度较低，生活方式中有许多不适宜城市生活习惯。今后，要以城乡文明融合为目标，通过开办夜校、培训班，组织社区文化艺术节等形式，尽快促进失地农民生活方式和行为习惯的城市化转变。
工作问题的报告篇五
近段时间，全国消防部队车辆事故层出不穷，2019年6月26日江苏省江都市在出警途中发生重大车辆交通事故造成两死三伤，此起交通事故再次给我们消防部队车辆安全工作敲响了警钟。泉州市的灭火工作形势严峻，出警次数较多，如何做好出警途中的车辆行驶安全工作已是摆在各级组织的一项重要议程。下面就如何做好出警途中的车辆行驶安全工作讲几点个人看法，不对之处请大家批评、指正。
1、大队党委、中队支部要高度重视安全防事故工作，要把安全工作摆到党委（支部）议事日程，建立健全安全防事故制度，落实领导负责制和安全防事故的相关规章制度，中队还专门设立指定一名三级士官为车管员，负责消防车辆的日常保养管理。
2、大队要定期对大队全体驾驶员进行交通安全教育，采取事故警示教育，使其充分认清事故的危害性，从中吸取深刻教训，杜绝事故的发生。同时要做到理论和实际操作相结合，落实考核制度，成绩没有达到优秀的人员停止驾驶任务，进行回炉训练，直至考核达到标准后才可恢复其驾驶员职责。
3、大队在选取驾驶员培训时，要对预选人员进行思想、作风、心理、平时的工作表现等多方面考察，确实使用思想稳定、作风优良、心理承受能力强、工作积极的战士为驾驶员。
1、驾驶员在消防车辆出警途中行驶时应保持安全车距，以防止和其它车辆发生追尾事故。
（2）保持安全距离可以减轻驾驶员在心理上的压迫感和危机感，缓和思想上的紧张状态；
（3）消防车是属于大型汽车转弯时前后轮迹差大，转弯占地面积大，为此周围必须要留有必要的空间距离。因此保持一定的车距是安全驾驶的一个重要保障。是避免发生车辆事故的一个有效方法。
2、培养驾驶员在出警途中严格遵守交通法规，在市区特别是红绿灯路段走近道时要注意其他过往车辆，严禁开“英雄车”、“霸王车”和盲目开车等不良现象。
3、要纠正驾驶员的一些不良的习惯，这些不良习惯有可能会在瞬间造成大灾大祸，因此大队在进行驾驶员复训、考核时要重点纠正这些不良习惯避免车辆事故的发生。这些不良习惯主要表现在：
（1）驾驶姿势不端正，喜欢仰着、趴着或歪着；
（3）操作方向盘时两手交替滑动，滤布无相对定向，回正方向时，喜欢双手脱离方向盘，任其自动转回，遇事爱甩方向。过弯道时不提前减速，而在弯道内车辆呈曲线行驶时才减速。
1、中队每天要求驾驶员要对消防车辆的油、电、水、气、灭火剂，发动机、底盘、轮胎以及制动、转向、灯光、喇叭等进行认真细致的检查，保证车辆处于良好状态。
2、中队每周六上午要认真组织人员对消防车辆进行保养维护，发现问题及时汇报并进行处理。
3、中队在每年车辆年审时对车辆进行一次全面的检查维护保养，发现问题按规定进行等级保养。
“火情就是命令，火场就是战场。”全天24小时中，火灾随时随地都可能发生，能否迅速安全地赶赴火场是对消防车驾驶员的一大考验。我们可将一天中容易发生事故的时段主要划分为以下三个：上下班高峰期、黄昏、夜间。每天的上下班高峰期时，街道上人车拥挤，容易发生各种交通事故。平时有意识地增加这段时间的练习次数，在练习时应注意减慢速度，放宽视野，避免强行超车，此外还应注意培养驾驶员的耐心。而一般在午后5至7时，日暮黄昏是最难驾驶车辆的时刻，因为这时光线淡弱，驾驶员观察能力下降，如果打开前灯照明，情况只会更糟，因为前灯与周围之光度相近，对周围的车辆、行人反而不易看清。所以在练习时，应注重提高驾驶员的控速能力和观察能力。而夜间行车相对于白天而言更容易发生事故，这主要是因为夜间光线暗，灯光所及范围有限，造成驾驶员视野狭窄；在开车时，对方车辆强光耀眼可使驾驶员发生一时的视觉障碍，有时也可能发生事故。因此在夜间练兵时，我们应注重结合接警出动进行，有时可在驾驶员熟睡的情况下拉练，然后要求将车辆开至某一假设火场，同时在路况不明或倒车时，注意培养驾驶员下车查看地势地形和请专人下车引导的意识。在夜间练习时，应注重提高驾驶员的应变能力和视觉能力。
针对不同的季节练习。季节、气候的变化对驾驶员的影响也是不可忽视的。应特别注重抓好夏季和冬季这两个季节的练兵。夏季天气炎热，阳光刺眼，容易使驾驶员感到烦躁不安和疲劳困倦而造成事故。因此在练习时，应提高保护眼睛、消除疲劳的能力。冬季天气寒冷，容易使驾驶员冻伤导致操作不便或失误。在练习时，应提高驾驶员防寒防冻的自我保护能力。
针对不同的天气练习。恶劣的天气对驾驶员的影响很大，应特别注重抓好雨雾天的驾驶员练习。汽车在水、雾中行驶，因视距较短、路滑，练兵时应要求驾驶员根据情况降低车速，并使用刮水器，虽在白天也应开灯行驶。雨中行车，应教育驾驶员尽量避免靠路边行驶、迅速转向及使用紧急制动。雾中行车，视线不远，要求使用防雾灯，不时鸣喇叭，并随时作好制动准备。
针对不同的路况练习。应结合辖区的道路情况进行实地练习，在路面平整、视野宽阔的道路上行车，应注意防止驾驶员思想麻痹，一味开快车，尤其是驾驶小型轿车时更要引起重视。高速行车不但会使驾驶员的视野变窄，识别物体能力下降，而且容易破坏汽车的操纵性和稳定性。在路面崎岖、弯道较多、视线不良的一些山路、乡间小路行车，应要求驾驶员做到判断道路情况准确敏捷、掌握转向时机灵活、换档动作迅速及时，同时注意各种交通标志，了解道路情况，便于提前采取措施。
1、城镇行车的事故预防。
城镇人口密集，车多人多，道路复杂，车辆较拥挤。一是在出动现场时，两部车要拉开适当距离30—50米，防止后车撞前车（这种事故屡见不鲜）；二是驾车到外地支援时，因道路不熟，地点不详，不要盲目跑快车。防止因突然发现目的地急刹车或猛拐弯后车处理不当，造成事故；三是城镇“小公共”的部分司机职业素质低，有突然停车载客、猛然转弯的特点，要时刻注意他们的行车动向，防止发生交通事故。据交通管理部门统计，现在百分之七十的事故与出租车和“小公共”有关。
2、乡村道路行车的交通事故预防。
乡村道路窄狭，路况较差，人的安全意识和行车常识及遵纪守法观念也较淡薄。一是注意老、弱、病、残及聋哑人的行走动态。压滤机滤布二是拖拉机较多，特别是乡村拖拉机超载严重。三是乡、村道路，自行车、行人为躲避车辆扬起的尘土，在汽车临近时，有横穿马路走上风头的特点。
3、山区道路、高速公路行车的交通事故预防。
（1）山路行车，路窄弯多，不是上坡就是下坡，一般情况下不要盲目超车，在视线不良、转弯处要鸣喇叭，防止对面有车辆或行人。下坡时，不要勤踏制动，以防制动受热膨胀，刹车失灵，要用中、低速档行驶，利用惯性下坡。
（2）高速公路上行车，一是在路面平整，视线良好下时速不要超过110公里，如超过110公里，对机械和制动都有影响。二是在雨、雾的天气中行车，视线不良，能见度低，难以判断路面情况，要降低车速。三是高速公路没有参照物，长时间行车容易疲劳，要适当降低车速行驶。
4、夜间行车的事故预防。
首先要精力充沛，不要疲劳驾车，特别是凌晨3—4点钟，是人最疲倦容易发困的时候，在交会车时，时刻要提高警惕，防止发生事故。
除此之外我们还要保证驾驶员的休息，夜间不安排驾驶员站岗。减少对驾驶员的训练次数，增加其驾驶技能的训练。出警时消防车要有干部或班长跟车，严禁驾驶员开英雄车、盲目超车、做到稳中求快，安全到达火灾现场。
工作问题的报告篇六
一、改善成人技术学校办学条件，加大成人技术培训的力度，完善成人技术学校管理体制，努力提高全乡人民的文化素质。为了巩固“扫盲”和“普六”成果，我们将继续坚持“一堵二扫三提高”的工作机制，进一步改善成人技术学校的办学条件和培训力度。针对成人技术学校的特殊性和实际存在的一些困难，我们将采取切合实际的工作方式，为农民朋友提供更多实用的、感兴趣的知识，力争把工作落到实处，绝不走过场。
二、努力争取寄宿制工程，加大和积极争取上级对我乡教育的投入，改善办学条件，扩大基础设施建设。我乡地处边远山区，自然条件差，基础设施落后成为我乡教育事业发展的颈瓶，很大程度上限制了我乡教育事业的正常发展。近年来，国家加大了对“普九”县教育基础设施的建设的力度，我乡教育基础设施也得到了较大的改善，但和国家“普九”标准相比，我们差之甚远。为此，我们将进一步做好相关统计工作，努力争取更多的寄宿制工程，加大和积极争取上级对我乡教育的投入，改善办学条件，扩大基础设施建设。重点是小学的排危工程、中小学校舍扩建工程、中小学教学仪器、电教仪器、音体美卫劳器材、学校图书等工程。
三、继续加强教师队伍建设和管理。就全乡而言，小学教师仍有很大的缺口，为了保障顺利通过20xx年“两基”省级验收，小学教师队伍建设有待加强。为了提高师资整体水平和提高教学质量，在以后的工作中，我们将努力会为广大的教师员工提供更好的学习机会和工作环境。
四、加大“控辍保学”力度，建立统一规范的教学管理制度，努力提高教育教学质量。“请进来、留得住、学得好”，这简短的六个字精准的概括了我们“两基”工作的工作重心，在以后的工作中，我们将进一步加大工作力度，整合学校、家庭、社会的功能，优化资源，努力做好“控辍保学”工作，切实提高教育教学质量。
五、进一步加大“两基”攻坚工作宣传力度，扩大“两基”知识知晓率，营造浓厚的舆论氛围，使“两基”工作家喻户晓。加大对《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规、“两基”文件精神的政策性宣传，争取广大群众的理解与支持，形成学校、家庭、社会共同参与的局面，从思想层面改变对义务教育的误解、曲解、不解等。
六、加强对“两基”业务人员的培训，完善“两基”档案和展室的建设。我们历来重视“两基”专干的培养工作，为了做好20xx年“两基”省级验收迎检工作。我们将进一步加大对“两基”业务人员的培训，严格按照省、市、县“两基”建档、展室布置的要求，进一步补充和完善“两基”建档和“两基”展室建设工作。
工作问题的报告篇七
退休干部是人民的功臣，历史的功臣，是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用。不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
**县农机局党组现有正式党员35名，离退休干部17名，其中离退休党员干部8名，占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用，落实好老干部的政治和生活待遇，使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾，颐养天年，非常重要。为此，**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要，从政治意识、大局意识的高度，不断研究新情况，解决新问题，针对老同志的思想特点和反映出的问题，从提高理论素养和解决思想认识问题入手，不断创新管理方法和工作方法，增强离退休党员管理工作的针对性和实效性，进行了一些有益的探索，取得了一些成效。
1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。
当前我国已经开始进入老龄社会，老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化，在新的形势与任务面前，老干部工作如何创新，如何不断开拓工作新思路，如何创新工作方式方法，是我们亟待转变和解决的重要问题之一。
2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。
当前离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员比重越来越大，工作压力越来越大，在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，这是现实工作中普遍存在的问题，做管理型服务还是做劳务型服务，关系到今后的工作导向，这同样是需要认真研究的一个重要问题。
3、对老干部工作认识上不到位。
面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大。单位没有管理老干部的职能部门，从事老干部工作的人员一直以来身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。
4、老干部服务工作不到位。
一些老干部虽然退下来了，但获知本单位工作信息很迫切，有时因信息传递不及时，思想上不重视等因素的影响，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落。
5、老干部工作者业务素质有待提高。
老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面，这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。
1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。
我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展，做到政治上关心，生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜，照顾好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动，陶冶他们的情操。三是增强服务意识，抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以老干部满意不满意来衡量工作的好坏，时刻关心老干部的疾苦，为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感，增强为老干部服务的自觉性和主动性，扎扎实实为老干部办好事、办实事。
2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。
3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。
一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心农机事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干部工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通，对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。同时，要把沟通的时机制度化、规范化，主要领导要与老干部建立联系制度，不论工作多忙，时间多紧，都要坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势，把党和国家的`路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通，多一份情感，增一份理解，也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室，充实学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。
一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部，热爱老干部事业，把老干部工作做深、做细、做好、做活，让老干部舒心，让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养，老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训，老干部工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中，老干部工作者往往处于矛盾的集点位置，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务，协调处理好方方面面的关系，使老干部工作不断创新，不断发展。
5、从创新服务入手提高老干部满意度。
让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意，就证明我们还没有做好这项工作，或者说工作还不到位，那么，如何做好老干部工作，让老干部满意呢？是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题，做好老干部工作的关键在于领导班子重视，要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页，定期组织老干部健康查体等，遇到重大节日和老干部生日时，要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院，都要到医院去看望慰问；对异地安置的老干部，要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，真正把老干部的利益放在第一位，让老干部满意。
6、从发挥作用入手使老干部老有所为。
广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代，他们前仆后继，浴血奋战，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献；建国以后，他们屯垦戍边，艰苦奋斗，为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，确保老干部老有所为。
工作问题的报告篇八
尊敬的__x：
根据《国务院关于加强审计工作的意见》和《__省人民政府关于加强审计工作的实施意见》等关于审计整改的要求，现将审计发现问题整改情况报告如下：
一、审计项目基本情况。
20__年10月至20__年2月，x审计x对__卫生院20__-20__年财政财务收支情况进行了审计，我院按照x审计x要求提供了相关资料，配合x审计x完成了审计工作。
(一)关于“擅自扩大公共卫生专项工作经费和其他资金开支范围违规发放职工增量奖励性绩效工资x元”的问题整改落实情况：我单位已按审计要求清退收回违规发放金额x元。
(二)关于“超标准报销差旅费20__元”的.问题整改落实情况：我单位已按审计要求清退收回违规报销的差旅费20__元。
(三)关于“挤占事业办公费8745元”的问题整改落实情况：我单位已按审计要求退还原资金渠道。
(四)关于“参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计x元”的问题整改落实情况：我单位已于3月28日将参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计x元退还原渠道资金。
(五)关于“医疗收入账账不符”的问题整改落实情况：我单位自收到审计报告后，财务科组织了清理，清理发现财务入账金额用手工汇总，汇总时出现差错，同时存在财务数据系统取数期间与医疗业务系统取数期间不一致。今后将认真核对医疗业务系统数据与财务核算系统数据，杜绝手工汇总差错，保证数据期间一致，做到账账相符。
(六)关于“固定资产账实不符x元”的问题整改落实情况：我单位已将未纳入固定资产核算管理的固定资产x元登记入固定资产管理系统，补记入固定资产科目，现已资产账实相符。
(七)关于“虚增收入总额x元，虚减负债总额x元”的问题整改落实情况：我单位已按审计报告要求做账务调整。
(八)关于“医疗收入x元无入账依据”的问题整改落实情况：此医疗收入属我单位__点医疗收入，我单位已按县卫健局20__年第二次党委会议研究决定进行了整改：1.已注销__点医疗点，__x回归我单位中医馆从事常规中医诊疗工作。2.我单位已向县卫健局党委作出深刻书面检查，并完善管理制度。
三、审计建议采纳情况。
(一)关于“加强经费管理。各类项目经费和专项工作补助资金应专款专用”的建议采纳情况：我单位同意采纳，今后各类项目经费和专项工作补助资金专款专用。
(二)关于“加强费用报销审核，确保财政预算资金使用合规。”的建议采纳情况：我单位同意采纳，今后严格审核费用报销凭证，保证财政预算资金使用合规。
(三)关于“加强内部控制管理。一是健全财务管理、三重一大等制度规范，完善单位内控管理制度。二是从严监管所属医疗机构业务开展、完整核算收支。三是严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。四是严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。”的建议采纳情况：我单位同意采纳，已重新修订财务管理制度、三重一大等制度，严格监管医疗机构业务开展、完整核算收支，严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。
特此报告。
__x卫生院。
20__年11月4日。
工作问题的报告篇九
大规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留守儿童。胜利村是衡阳市珠晖区酃湖乡一个传统的农业村，现有人口1927人，外嫁未迁户口56人，常住人口1437人，未满14岁的留守儿童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爷爷在一起生活，22人在家独立生活。在调查中发现，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，情况比较突出。
一留守儿童心理问题。
(一)、性格比较内向。
在调查中，我们发现许多的孩子，性格比较内向，他们表示一般他们放学回家后一般就在家里，很少出去，不喜欢和人打交道，主要的活动就是在家看电视，这主要是10岁左右的孩子，更大点喜欢到网吧去打发时间。和爷爷奶奶这些大人，他们认为没有多少话讲，或者根本就不想和他们讲。这些孩子在群体活动中通常比较静，调查显示，他们很羡慕那些能唱能跳能讲笑话的小孩，而他们只是人群中的一个观众。长期的这种生活形成了他们性格上的孤僻这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很难找到快乐。
这些孩子大多都是14岁以下，身体和心理的发展比较快的一个时期，而稳定的心理特征还未形成，特别是进入到青春期后，一些孩子的心理问题就更加的突出，在学习上困难、交友的迷茫、青春期的困惑，这些问题使得他们无法找到心理排解的窗口。这让这些人群无法获得快乐，内心的痛苦、郁闷纠结使得这些孩子没有自信，不敢大胆的表现自己，缺乏生气。
(三)情绪暴躁，容易失控。
在调查中，我们询问了几名留守的孩子，“对你在学校和家里和老师及大人吵过架吗”的回答中，几乎所有的孩子都表示吵过，有些甚至经常和大人及老师吵架、甚至有两个孩子因为经常在学校和同学打架换了三个学校。有2个孩子表示很厌倦现在的生活，不想读书，也想早点出去打工。
(四)认知偏差：
内心迷茫少数留守儿童认为家里穷，爸妈没能耐，才会出去打工挣钱，由此产生怨恨情绪和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏远他们，导致情感隔膜。他们难以树立正确的人生观、价值观，对未来感到茫然。多数儿童进取心不强，纪律涣散，再加上家里无人辅导，学习成绩普遍较差，逐渐逃学、辍学，以致过早地流向了社会。部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少。特别是部分父母长期在外,因无法照顾孩子产生内疚感，于是采取“物质+放任”的方式进行补偿，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的陋习。在调查中发现，现在13-16的儿童有16名，其中没有读书6人。这些孩子的心理感觉有一种被抛弃的伤害。父母沟通的不足。
工作问题的报告篇十
20__年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济责任履行情况进行了全面审计，针对审计中发现的问题，乡党委、政府高度重视，及时召开专题会议，认真制定整改方案，积极落实整改措施，现将整改情况报告如下：
一、在五保人员集中供养经费管理上，乡政府采取“三公开一集中”的办法。“三公开”是指人员信息公开、补贴标准公开、经费支出公开。“一集中”是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为，真正做到了监管措施有效，资金使用正当。
二、对于使用不合规票据支付的问题，乡纪委对有关票据进行了认真审查，对相关单位和直接责任人做了通报批评，并以本次审计为契机，进一步健全了财务管理制度，明确要求会计人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理，确保财政资金安全运行。
三、关于挪用国家土地挂钩置换资金一事，乡政府组织有关人员做了认真调查。经查，永镇乡在20__—20__年实施土地挂钩置换项目过程中，坚持以人为本、科学指导、统筹安排，注重鼓励村集体和农民自愿投资投劳参与项目建设，严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出，实现了项目资金有一定数额结余。乡政府当时擅自挪作他用，改变了专项资金用途，审计指出要我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
四、关于从乡三资账户支付工程款和招待费一事，我们严格按照资金去向，认真分类细化，属于哪个村的项目支出就在哪个村完善相关手续，并按规定进行了会计科目调整和审核公示，充分接受人民群众监督。
五、关于超标准列支招待费问题。经调整属多年债务积压所致，为加强管理，严肃纪律，乡纪委已针对公务接待出台了新的规定，并对以上把关不严、超标列支的相关人员给予通报批评和警告处理。
六、关于大额现金支付的问题。永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大，情况复杂，乡政府为方便群众，当时带着现钱上门做工作，违反了国家《现金管理条例》，审计指出后，我们立即及时叫停。现金支付农户补偿费的行为，按规定凡1000元以上的支出一律列单打卡，从区级财务平台直接支付，目前执行情况良好。
七、针对部分工程款支出手续不健全、缺少审计监督的问题，乡政府专门成立了永镇乡项目工程建设领导小组，严格监管项目建设的各个环节，充分发挥审计监督作用，实行项目审计全覆盖和先审后报管理办法，坚决杜绝“豆腐”工程和“”工程的出现。
八、针对应计未计固定资产问题，乡政府专门成立了固定资产管理登记小组，对乡政府在用固定资产(包括房屋、土地等)进行了全面清查、逐一登记。对应计未计的固定资产及时作了账务补充登记，健全了固定资产动态管理机制，有效的防止了固有资产流失。
经过近两个月的积极整改，我乡财务管理和经济运行已经步入规范化轨道，在今后的工作中我们还将着重加强以下几个方面的工作：
一是加强会计队伍建设。组织财会人员学习相关专业知识，抓好业务技能培训，强化岗位责任意识，切实提高财会人员的政治素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用；对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。
四是加强制度建设。在现有制度的基础上进一步健全完善内部管控制度体系，特别是对大额支出和重点项目的审批建立风险防控和责任追究制度。对不负责任、不顾民意、热衷于钱权交易违规审批给国家和人民造成严重损失和不良后果的领导人，无论调到哪里，无论在职还是退休，坚决予以追查问责并一追到底，切实做到“用制度管人、照制用权、按制度办事”，努力创建永镇乡风清气正、廉洁高效、务实惠民的财经管理新模式。
工作问题的报告篇十一
党和国家非常重视老干部工作,党的十六大还特别提到要全面做好离退休干部工作,做好老干部工作对促进国家物质、精神和政治文明建设的发展;对促进企业和全社会的'和谐发展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的经验体会,言简意赅的论述了老干部工作与促进企业和谐的关系以及如何做好老干部工作才能促进企业的和谐.
作者：刘永军作者单位：保定电力修造厂,071062刊名：现代经济信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：老干部工作和谐发展
工作问题的报告篇十二
根据《**市民族宗教事务局转发省民委〈关于组织开展三江一线四个特困民族脱贫发展问题调研〉的通知》(内部明电[20xx]3号)要求，我局成立调研工作领导小组，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山乡芦山村，以查阅资料、召开村干部座谈会、走访群众、听取群众意见等方式，对**族聚居地区经济发展、基础设施建设、社会事业发展等情况开展了广泛深入的调查，就**族经济发展中面临的困难、存在的问题作了全面分析，提出了今后脱贫发展的思路和政策措施建议。现将调研情况报告如下：
一、**族人口分布情况。
20xx年末,****族人口为1301人，在全县13个乡都有分布。**族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇，其中，花山乡569人，文井镇463人，锦屏镇112人，大朝山东镇80人。**族人口占行政村总人口20%以上的有一个村，即花山乡芦山村，**族人口为305人，**族人口占总人口数的22%。**有部分**族是苦聪人恢复**族称谓的。
二、**族经济发展状况。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主;畜牧业养殖猪、牛和羊;经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟;经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明，20xx年，**族人均经济纯收入1200元，人均所得粮食280公斤。在**族人口中90%的为贫困人口。
三、**族地区自然资源状况。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力，主要是：
1、森林资源**族居住地区森林覆盖率都在50%以上，森林植被状况良好，有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力，适宜走绿色经济发展之路子。
2、气候资源**族人口居住地区，大部分属亚热带高山气候区，光热资源丰富，雨热同季，干凉同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均气温在16度，适宜发展立体式的农、林、牧等产业。
(3)土地资源**族人口居住地区，可开发利用的荒山荒坡多，适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。
四、**族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯。
**族大部分与汉族、**、哈尼族等民族杂居，生活习俗基本上延续汉族的生活习俗，无语言文字，无特殊的建筑风格，不信仰宗教，无特殊的民族传统节日和风俗习惯。**族和其他少数民族一样，与**同过火把节。
五、**族生产生活方式。
**族群众生产生活方式，以传统的生产生活方式为主，无其特殊性。
(一)生产情况。
在种植业方面，**族和其他民族一样，粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类，绝大部分以传统的耕作方式种植，科技含量低，粗放经营，广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。
养殖业也方面，**族和其他民族一样，饲养猪、牛、羊和家禽，以传统的饲养方法饲养为主，采用科学的饲养方法饲养的较少，养殖生产水平低，出栏率不高，养殖产业效益低，基本停留在养牛为耕地，养猪、养鸡为过年的发展水平。
(二)生活状况。
**族群众大部分居住于山区，交通闭塞，信息不灵，产业发展滞后，群众经济贫困，生活条件还比较差。绝大部分农户居住的房屋为土木结构的瓦房，目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房，无水泥地平，卫生条件差。绝大部分**族群众没有现代家庭生活用具，如电视机、摩托、电冰箱等。
六、基础设施建设发展状况。
调查表明，20xx年末，**族地区不通简易公路的自然村还有20%左右;人畜饮水困难人口还有400余人，占**族总人口的30%左右;人均高稳产田地0.5亩，大部分**族农户没有沼气;水利化程度仅达15%。
七、社会事业发展状况。
(一)**族教育状况。
**族地区已普及九年义务教育，**族适龄儿童入学率99%，巩固率98%，小学毕业率98%;初中入学率98%，初中辍学率20%左右，初中毕业率80%;初中升学率10%左右。
(二)**族科技状况。
**族地区科技发展缓慢，村委会一级虽然建有科技文化活动室，但是科技图书配备少，可供**族群众学习的不多。**族群众的科技意识淡薄，科技对经济发展的贡献率20%左右。
(三)**族文化状况。
**族地区文化发展缓慢，**族群众文化素质低，高中学历的村民较少，**族群众居住的村民小组一级无文化活动室，无特色的民族传统文化。
(四)**族医疗卫生状况。
**族地区村一级都有卫生室，配备有必要的医疗器具和药品，村民享有初级卫生保健，100%的**族群众参加了农村合作医疗保险。**族群众有较强的计划生育意识，能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策，无计划外生育的情况。
(五)**族广播电视状况。
**族地区大部分无电视转播站，群众收听收看广播电视困难，有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。
(四)**族人才培养情况。
**族大部分与**、汉族等民族杂居，教育文化发展缓慢，**族群众的文化素质低，**族受教育年限为年，无**族本科生，**族的文化教育有待进一步加强。
八、**族脱贫发展过程存在的主要困难和问题。
(一)经济发展方面。
1、受环境条件的制约，**族群众产业发展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山区，山高坡陡，土地贫瘠，气候冷凉，烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖，**族产业发展步伐慢。
2、**族群众文化素质低，科技普及推广难度大。**族地区教育文化发展滞后，**族群众文化素质低，长期受陈旧观念的影响，接受新技术能力差，新项目、新技术推广步伐慢，科技对经济发展的贡献率低。
3、**族地区经济发展缓慢，**族群众经济收入少，贫困面大，自我发展能力低，又无国家的特殊扶持帮助，对产业发展的资金投入不足。
(二)社会事业发展方面。
1、文化体育设施有待进一步改善。**族地区由于经济发展缓慢，经济贫困，群众无能力投资文化体育设施，缺少必要的文化活动设施。
2、**族居住的村民小组无科技室，缺少供**族群众学习的科技图书资料。
3、**族聚居地区村无有线电话及电视转播站，**族群众群众收看电视难。
(三)人才培养方面。
**族地区教育发展缓慢，教育质量低，**族人才缺乏，无**族本科生毕业人才。
(四)社会生活保障和民族团结方面。
1、**族贫困人口多，贫困程度深，这部分贫困人口，发展难，致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户，这些**族农户居住条件简陋，卫生条件差。在**族人口中约30%的享受农村低保。
2、**族大部分与**、汉族、哈尼族等民族杂居，在生产生活过程中能与其他民族和睦相处，互相帮助，共同发展进步。
九、**族脱贫发展思路和对策建议。
1、扶持发展**族的总体思路。
(1)设立县级扶贫资金和少数民族发展资金，帮助**族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设，不断改善农业生产和交通条件，解决能源、人畜饮水等困难。
(2)因地制宜做好区域产业发展规划，帮助**族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业，建立经济支柱产业，不断增加经济收入，逐步解决经济贫困问题。
(3)加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设，加快社会事业发展步伐，实现**族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标，改善**族群众的就医和文化娱乐生活条件。
2、扶持**族的总体目标和政策措施。
抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇，以实现**族地区可持续发展为目标，增加对**族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入，逐步改善**族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式，带动**族地区的资源开发和产业发展，加快经济发展步伐，逐步缩小发展差距。
(1)加快**族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，发展沼气洁净能源，到20xx年，实现每个**族自然村通路、通水的目标，解决好**族群众的用电、交通、人畜饮水等困难，增强**族群众的`发展后劲。
(2)做好**族地区产业发展布局规划，帮助**族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业，因地制宜的培植地方经济支柱，加快经济发展步伐。到20xx年，**族族群众人均纯收入达1600元以上;到人均纯收入达1900元以上。
(3)增加对**族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入，加快**族地区社会事业发展步伐。到20xx年，实现每个**族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标，进一步改善**族群众的文化娱乐生活条件，促进**族地区精神文明建设的健康发展，进一步提高**族人口素质。
(4)增加对**族地区科技推广的投入，举办种植和养业实用技术培训，加快**族地区科技推广步伐，进一步提高**族劳动者素质。
工作问题的报告篇十三
老干部是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体，是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。在新世纪新阶段，老干部工作应站在新的历史起点上。为做好我县老干部管理与服务工作，笔者深入到老干局、民政局、人社局、统计局和相关乡镇、社区，对我县离退休老干部养老情况开展了一次调研。
一、xxxx县养老服务业发展现状。
xxxx县现有离退休干部4094名。其中，实职副处级以上离退休干部55人，副科级以上退休干部697人，一般干部3342人（企业739人）。比较上面的数字可以得出：一般退休干部占退休干部总数的81%.近年来，xxxx县委、县政府加大了养老事业工作力度，老干部的养老服务得到了较快发展，基本上做到了老有所养。
1.县委政府高度重视。一是高度重视养老项目的建设。近年来，xxxx县委、县政府将养老服务工作摆上了重要议事日程，并纳入了“十二五”发展规划。目前，“金秋岁月”老年公寓建设项目即将启动。二是高度重视养老政策的落实。人社、民政等部门严格落实上级关于养老工作的各项政策，逐年增加养老补贴。我县民政部门开展了农村五保生存现状的调研，并将农村五保集中和分散供养标准分别提高到了3300元和元，，农村五保户分散供养标准达到了2400元，确保了五保户的生活水平稳中有进，一年一个样。
2.养老机构全面覆盖。近年来，xxxx县先后投入2000多万元，新建和改扩建乡镇敬老院17所，实现了乡镇敬老院建设“一乡一院”全覆盖目标，总数达到22所，床位1240张，五保对象的集中供养率达到了26%,建立社区居家养老服务示范点5个，农村老年福利服务中心示范点5个。，全县有4所农村敬老院完成改扩建任务，占地总面积112亩，建筑总面积8960平方米，总投资达350万元。
3.体制机制逐步完善。近年来，xxxx县已先后出台了《xxxx县社会养老服务中心资产委托监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心生活起居、医疗卫生、康复保健、文体健身等质量监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心老人权益保护办法》等发展和扶持养老服务业的相关文件，重点对公建民营社会养老机构实行监督管理，多项政策的出台，为老年人服务业发展提供了有力保障。
二、存在的问题及原因分析。
虽然目前我县养老服务业得到了一定的发展，但还存在着一些与人口老龄化形势不相适应的突出问题，造成我县养老服务业远远不能满足我县离退休老干部及其家庭的`实际需要。
1.养老结构单一。xxxx县养老的主要形式是家庭养老，以及各乡镇养老院、社区居家养老示范点与农村老年福利服务中心，除此之外，没有其他的社会养老机构能够承担老年人养老。由于群众思想观念陈旧，有子女的老人，首选家庭养老，对住养老院等社会性养老模式比较排斥，认为住养老院是丢脸的事，导致现有的养老院也难以形成规模，进一步加剧了我县养老结构单一的状况。
2.基础设施配套不足。由于财政资金投入有限，社会资金又无法流入，xxxx县现有敬老院的设施都非常简单，除了居住功能外基本没有其他服务功能，类似医疗、保健、心理情感、文化娱乐等老年人最需要的服务或设施配套严重不足，老年服务活动中心、老年公寓、老年护理院、老年康复中心等专业机构仍属空白。基础设施建设的严重不足，导致部分敬老院入住率仅达到60%,部分养老院处于空置状态。
3.专业人员缺乏。目前xxxx县的养老机构基本都属于民政部门下属机构，这些养老机构的管理与护理人员主要是行政人员，大多数属于非专业人员，无法从专业角度去满足养老服务业发展需求；同时由于体制和资金的原因，民政、人社等部门对从业人员的专业培训和业务指导少，在管理、心理等专业人才引进方面力度不大，最终导致养老服务水平难以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx县敬老院入住老人均属于五保户老人，而对于失独、失能、留守与孤寡老人的管理存在空白。xxxx是传统的农业县，不少年轻人在外打工，只留下年幼的孩子与年岁过高的父母在家，这些留守老人在照顾自己的同时，还要照看孙子，导致老人内心孤独、心理压力大、生活质量差，难以安享晚年。
三、对策及建议。
1.加强思想宣传，树立科学敬老社会氛围。政府有关部门要利用电视台、手机报等媒体，加大对老年服务行业的舆论宣传，引导人们正确认识养老服务业，增强企业、社会以及个人参与的主动性。积极开展养老、敬老、助老先进典型的评选表彰，提高敬老意识，转变养老观念。同时，要开设老年大学再教育班，加强对老年人的再教育，提高老年人整体素质，为发展老年服务产业营造一个良好的社会氛围。
2.拓宽引进渠道，充实专业护理人员队伍。要加快服务队伍的专业化建设步伐，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。一是加强护理人员培训。鼓励和支持我县的养老服务机构开展职业技能业务培训，积极与省市相关专业机构衔接沟通，加强对从业人员的职业技能培训。二是挑选专业人才。目前，全国部分高校设立了老年服务相关专业，可以招聘一些有医学、心理学、社会工作等专业背景的学生，更好的满足老年人需求。三是广泛推行义工服务。在xxxx县党建网、县政府网、手机报等网站，以义工形式招募一批专业或业余人才队伍，为失独、留守以及行动不便无人照顾的老人提供公益性老年服务。
3.加大资金投入，着力改善基础养老设施。一是完善各类老年活动设施。结合“宜居xxxx”建设，倾力打造老年宜居环境，针对老年人年纪大、身体弱的特点，选取适合老年人锻炼的器材，方便老年人进行锻炼。二是完善医疗服务设施建设。考虑在社区或敬老院附近开设便利药店，在社区诊所设置老年人专科，方便老年人就诊，特别是突发疾病的紧急救治。
4.加大政策投入，鼓励社会养老机构建立。一是政策上倾斜。目前xxxx县正在启动“老年公寓”项目建设，在用地等方面要给予大力优惠，并对相关税费给予适当减免，为老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是资金上扶持。政府在养老服务业上发挥引领作用，除加大财政投资力度外，鼓励、引导社会资本投资养老服务业。三是机制上创新。按照社会养老服务中心资产所有权与经营权分离的原则，将经营权面向社会招标，通过买断社会养老服务中心经营权的办法，实行行业监管下的承包业主自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏。其承包收益用于弥补政府对养老机构后续投入不足的问题，探索出“以院养院”的可持续发展模式，推进我县社会养老机构的建设。
工作问题的报告篇十四
我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村“两工”及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约“三农”发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。
经过多年治水努力，虽取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。
1、堤防抗洪能力脆弱。经过近10年大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响，堤防标准依然不高，防洪形势依然严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准，未达标堤段有352.0公里，占堤防总长的69.89%;此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天不足。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程长年失修，防洪标准极低。特别是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率减少，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。
2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60.1%，主要问题是，不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏，最大总漏水量达104.51l/s，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。
3、排涝设施老化失修。一是机电设备老化严重。我市建于70年代以前的机埠有395台4.5万千瓦，建于70-80年代的机埠有1831台13.5万千瓦，这些机埠全部超期服役，设备严重老化，机组平均效率下降20%以上。80年代以后修建的机埠，虽然设备没有达到国家规定的使用年限，但由于大部分泵站无钱维修，机组效率也有不同程度地下降。据统计，全市有2431台电机2571台水泵1505台变压器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由乡村两级管理，缺少整体规划和资金投入，而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长，疏挖任务大，乡村很少组织大规模清疏，只是发动村组各自为战，搞“百节工程”，致使渠道内杂草丛生，污泥淤积，渗漏严重，“有水排不出，缺水灌不进”的现象非常普遍。全市共有375条1434公里渠道需清疏，需资金2300万元。此外，还有300多处1万平米排灌机房、3000处附属建筑物没有完善，不能满足“高水高排、分区排水”的要求。三是内湖调蓄作用锐减。我市湖区大部分地势低洼，主要靠内湖调蓄和电排排水减少渍灾，到，内湖面积减少至43.79万亩，调蓄水量仅2.4亿立米，减少70.7%，相当于16万千瓦电排的年排水量。四是外河水位抬高带来负面影响。我市建于70-80年代的排涝装机有13.5万千瓦，大部分水泵为轴流泵，设计扬程7-8米。经过30多年运行，由于外河泥沙淤积，水位普遍抬高2-3米，相当于水泵实际扬程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，运行不稳，振动剧烈，60%以上外排的机埠被迫停机，加大了排区的渍灾损失。
4、灌溉工程效益衰减。一是大中型灌区灌溉功能萎缩。我市共有大型灌区4处，中型灌区32处，干渠156条1674.5公里，支渠855条3227公里，设计灌溉面积266.78万亩。已硬化干渠仅479公里，占干渠总长的28.6%。已硬化支渠仅383公里，占支渠总长11.9%。由于灌区工程设计标准不高，附属建筑物不配套，管理设施落后，渠道硬化率低，导致输水能力减弱，灌溉效益下降。全市大中型灌区灌溉渠道总体水利用系数0.4，极个别渠道仅0.2，实际灌溉面积170.79万亩，占设计灌溉面积的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252处，其中小型水库1082处，塘坝36170处(万方以上)，设计蓄水13.0亿立米。由于缺少养护，病险严重，实际蓄水能力仅8.8亿立米，占设计水量的65%。
5、水管单位生存艰难。一是工资发不出，职工生存难。-20，全市水利系统应发基本工资21417万元，实发工资14563万元，拖欠6854万元，占应发基本工资的32.0%。应缴纳养老保险费用4846万元，实际缴纳2601万元，欠2245万元，占应缴费用的46.3%。二是单位负债重，维持运转难。2002-年，我市基层水管单位为维持正常运转共需资金38964万元，实际到位12729万元，尚欠26235万元，欠费比例达67%。其中工作经费欠3856万元，占所需经费的45%，日常维护管理费欠1944万元，占所需经费的42%。三是人心不稳，留住人才难。全市水利系统由于多方面因素影响，本来素质就偏低，高中及以下文化程度的达3502人，占51%;初级职称1932人，占28.1%;无职称人员4545人，占66.1%。更为令人担忧的是，由于工资不能正常发放，基层水管单位普遍人心不稳，有文凭、有职称的专业技术骨干纷纷自谋出路。-，我市水利系统共流失骨干专业技术人员1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，专科56人，中专161人。
二、原因分析：制约因素日益凸现。
导致目前这种现状，既有观念上的障碍，也有现实的原因，更有体制的因素。综合分析，主要是四大影响：
1、政府投入不够的影响。多年来，各级政府轻视农村水利建设的问题一直存在，沿袭的是“农村水利农民办”的治水思路，始终把农民作为水利投入的主体，认为农民是一个最大的群体，“盆大好刮粥”，与水有关的事情，都是农民的事情，农村水利基本上处于一种自我积累、自我发展、自求平衡的状态。突出表现为“大灾大投，小灾小投，无灾不投”的被动投入多，各级政府自觉修水利的少。一是国家投资逐年减少。，国家投资我市水利建设11.8亿元，2004年下降到2.01亿元，减少83%，今年还有继续减少的趋势。目前国家正式审批立项的洞庭湖治理三个单项工程，总投资46.58亿元，其中国家意向投资25.57亿元，地方自筹21.01亿元，但二期治理已接近尾声，国家投资已达25.45亿元，可利用投资仅0.12亿元;大中型水库除险加固第一批项目的国家投资已基本上安排完，第二批项目正在争取中，能否启动还是未知数。二是地方配套资金不到位。对于水利投资，国家在控制总投资的前提下，一般只按工程总造价的40-60%下达国债资金计划，其余部分由省市县配套或业主自筹。由于地方财政困难，配套资金很难足额到位。比如，洞庭湖二期治理重点垸堤防加固工程等三个单项，需地方配套21.47亿元，而到目前为止，省市县基本上没有安排配套资金。又比如，20我市四水治理需资金976万元，其中国债资金450万元，要求地方配套526万元，而实际到位配套资金仅106万元，只占规定配套额的20%。
2、配套政策滞后的影响。农村税费改革后，农村“两工”和堤垸保护费被逐步取消。2002-2004年，市“两工”用工总额5832万个，年平均用工总额1944万个，是农村水利修、防、管的投入主体。以前，我市各大垸、修防会每年收取堤垸保护费约1700万元，其中农村部分1200万元。多年来，堤垸保护费是维持堤防管理单位日常运转、大堤培修养护、堤防管理人员工资的主要来源。“两工”和堤垸保护费分别于2004年和年取消，取消后，由于配套政策没有及时跟进，特别是需要各级财政解决的范围不明确，致使跨乡跨村的水利建设投入主体不清，水利建设和堤防管理的主要资金来源被切断。
3、水费挤占挪用的影响。2002—2004年，3年时间，乡镇共挤占挪用水费5460万元，年平均挤占挪用25.3%。鼎城区牛鼻滩电排站19-2003年共应收水费2307万元，实收917万元，乡镇拖欠1390万元。
4、水利改革不到位的影响。一是水利改革缺乏统一的政策和标准。由于省里的《定员标准》、《定额标准》和我市的水利工程管理体制改革实施办法未出台，各区、县(市)改革进度不一，操作随意性较大。如同样是中型水库，高的是正科级，低的无级别，有的甚至被乡水管站代管;有的单位定员80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管单位的经费来源没落实。公益性水利工程编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费以及工程维修养护经费、更新改造除险加固等建设费用，目前普遍没有落实到位，就连堤防工程等纯公益性水利工程，无论属地方财政还是国家财政负担的，绝大多数没有落实到位。三是分级投入机制未建立。国家投入一部分后剩余交地方负责，地方能拿一点算一点，剩余的望着国家，导致许多工程国家无投入，地方也无投入。四是小型水利工程管理体制改革滞后。对于面上众多的小型水利工程，一个有效办法就是通过拍卖、租赁、承包等办法搞活经营管理权。我市虽然做了大量工作，但未形成气候，没有在大面上得到推广。
农村水利建设是提高农业综合生产能力、实现农业农村经济可持续发展的基础工程，也是建设和谐农村的前提。改变农村水利建设滞后局面，关键是要构建起利益主体明确、事权责任明晰的新型水利投入、开发和管理机制。
1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略，把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求，对农村小型农田水利工程建设给予适当补助，并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上，明确各级政府水利投入责任，并进行年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。
2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确，精减富裕人员，稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时根据政策和实际情况，从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。
3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设，提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度，依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定，切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建设资金严重短缺的问题。
4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营所有权，推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极发展经营水利，搞活水利经济，增强水利系统“造血”功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明，过去“以乡为主”的管理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的发展，建议恢复“县乡共管，以县为主”的管理体制。
5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，按照收支两条线的原则，专户管理，水利部门列出使用计划，由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。
工作问题的报告篇十五
20__年截止10月1日，我局共计完成审计项目20个。具体是区本级预算执行和财政收支审计项目1个，经济责任审计项目15个，专项资金审计调查项目4个，委托协调事务所完成投资审计项目43个。审计查出问题38个，提出意见和建议44项，查出不规范金额700万元。核减工程266万元。向上级审计机关和区政府提供审计报告16篇，审计结果报告16篇,审计调查报告4篇，报送上级审计机关被采用的审计信息5篇。具体说来，主要做了以下几个方面的工作。
一、创新工作方式，强化审计的组织和领导工作。
审计全年的工作量创出了多年以来的新纪录。按正常的工作量，全局一年审计的项目数是10余个，20__年是13个，今年累计已完成项目达20个，还有4个项目在审，预计今年完成的工作量将是去年全年的两倍。工作业绩大增的主要背景是各级政府和蚌山区高度重视审计工作，从省到市均下发了加强审计工作的文件，对全覆盖提出了具体要求，尤其是经济责任审计全覆盖的要求，给我区增加了几乎难以完成的工作任务。面对这个巨大的难题和挑战，我局没有退缩，在区委区政府的支持下，大家开动脑筋，创新思路，通过挖掘现有人员潜力和扩充队伍，确保完成当年审计任务。
今年配合省、市、区巡视巡查组完成了对蚌山区的巡视巡查工作，作为总联络单位协调各单位配合市审计局完成了区委书记和区长的任中经济责任审计。草拟了《中共蚌山区委办公室蚌山区人民政府办公室关于加强审计工作的意见》，并以区委区政府文件在全区发布。该意见是今后一个时期审计工作的纲领性文件，具体规定了审计全覆盖、审计整改等重要内容。拟定了《蚌山区关于推进领导干部履行经济责任，审计监督全覆盖的工作方案》，制定了蚌山区经济责任审计4年计划，计划用4年左右的时间完成对一届政府所有审计对象轮审一次的任务。对全区共70家经济责任审计被审计单位进行了分类，分为重要、一般、不重要的a、b、c三大类，这是经济责任审计的基础工作，今后在安排审计计划和力量时将依据被审计单位的种类投入不同的审计力量，在全覆盖的基础上确保对重点目标的关注。
按计划完成了2名编外审计人员的招聘工作，新成立了蚌山区经济责任审计办公室，并已经于3月份开始运转，该办公室已经完成了9个经济责任审计项目，成效初显。我区成立经责办此举在全市区一级审计局开了先例，其他区现在仍未成立，这是我区高度重视经济责任审计工作的具体体现，是贯彻落实省市经济责任审计全覆盖决策的重大举措，是我局在经济责任审计工作上的重大突破和创新。
二、增强廉政意识，建立了造价咨询单位中介库。
出于从事监督工作的特殊性，我局一直将廉政建设工作放在中心位置，毫不放松，坚持不懈地狠抓。今年的区“党风廉政一把手工程”项目我局申报的是“建立投资项目中介机构的选择制度”。我们的工作目标是：建立一套适合我区的.、规范的选择投资项目中介机构的方法，合理确定中介费用。工作措施是通过公开招标建立工程造价咨询机构库，形成选择咨询机构的规范制度。现在这个招标已经完成，建立了拥有5家造价咨询单位的中介库，该库已正常运转，标志着我区选择中介机构和确定中介费用已经制度化、规范化。
三、继续深化细化区本级财政预算执行审计。
上半年对20__年度区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。主要审计了区本级预算执行情况，区非税专户等有关资金管理情况，延伸审计了区人社局（就业中心）、招商局、妇联、工商联的部门预算执行情况，并对20__年度支持发展财政奖扶资金、一事一议财政奖补资金和农村五保供养及敬老院建设情况进行了专项审计调查。审计报告提出8个问题，9条建议，查出管理不规范金额150万元。
区局针对不同的审计内容制定相应的审计重点。在部门预算执行审计中，提出了招商局三公经费严重超预算的问题，指出了彻底解决该问题的办法。在专项资金审计中三个专项每个都发现了2-3个问题，并提出了整改建议。审计规范了部门财务管理，严肃了预算法纪，完善了专项资金管理制度，清除了隐患。
四、创纪录地完成了经济责任审计任务。
全年共完成15个经济责任审计项目，分别是残疾人联合会原理事长付达宏、文广体旅局原局长张志良、招商局原局长纪丽雅、人口计生委原主任顾有秀、人力资源和社会保障局原局长梁秀娟、妇联原主任周勤、胜利三小现任校长徐会、红旗三小现任校长郑宏、红旗一路小学现任校长夏长云、回民小学现任校长忽善宝、第三十二中学现任校长孙勇、工商联原主席涂建、天桥社区卫生服务中心现任主任代泾、雪华乡卫生院（宏业村卫生服务中心）原院长（主任）沈德柱和燕山乡卫生院现任院长彭德利同志。通过审计发现问题26个，提出建议31项，涉及不规范金额532万元。今年审计既发现了坐收坐支、收入不及时上交等较为严重的问题，也发现了固定资产管理不规范、奖金和福利费发放缺乏依据、部门预算与实际脱离等一般性的问题，相关单位正在积极整改或已经彻底整改。对严重和普遍性的问题，我们已经向区领导进行了汇报，与财政和主管单位进行了沟通，监督被审计单位彻底整改，同时改变不合理的管理方式，完善制度，堵塞漏洞。
今年经济责任审计最大的突破是在我区审计历史上首次实施了7项任中审计项目，实现了任中审计的突破，标志着我区审计在深度和广度上又大大前进了一步，这是实现一届党委政府任期轮审一遍目标的关键一环，继续做下去，把这件事做好，我们将真正实现经济责任审计的无死角、全覆盖。
五、紧扣主题全面完成专项审计任务。
根据市审计局的部署，全年分三次完成了20__年第一、第二和第三季度区贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况跟踪审计项目，出具了3份报告。重点审计了蚌山区创新驱动发展工程和县域经济振兴工程、农业现代化推进工程、服务业加快发展工程、民营经济提升工程和园区转型升级工程6项政策措施的落实情况。报告全面评价了20__年区政府国家重大政策措施和宏观调控部署的情况，肯定了好的做法和成绩，追踪报告了已经发现问题的整改结果。提出了企业技术创新能力有待提高等3个问题，对此提出了3项建议。这次审计有力促进了政府各单位全面及时落实国家重大政策措施，加快推进重大项目建设，促进政府职能转变，促进经济发展。
根据审计计划对燕山乡政府的芯华集成电路项目征地拆迁情况进行了专项审计调查。主要调查了补偿安置政策的落实情况、拆迁工作的组织实施情况、拆迁资金的管理情况，对户籍等相关证件进行了审核。审计发现了一个居民违规享受还原安置的问题，建议予以纠正，涉及不规范金额18万元。
六、继续做好投资审计工作。
继续开展了投资项目决算审计工作，没有自主审计项目，全部项目进行了委托。委托造价咨询公司对包括南山郦都小学教学楼改造工程等43个项目的工程决算进行了审计。审计报审金额2988万元，核定工程款2722万元，核减工程款266万元，核减率8.9%。
七、20__年工作安排。
1、上半年实施并完成20__年度区本级预算执行和其他财政收支情况审计项目，继续选择若干部门和专项资金进行延伸审计。
2、实施并完成市审计局组织实施的若干专项资金审计调查项目。
3、、实施并完成市审计局组织实施的贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况跟踪审计项目。
4、实施并完成在本区范围内自选的若干项专项资金审计调查项目。
5、开展经济责任审计工作，开展大约15项街道或部门负责人经济责任审计项目；
6、及时完成投资审计工作。根据此项工作“项目分散、难以计划”的情况，在日常审计工作中见缝插针安排投资审计，保证当年的项目在当年完成。
7、完成区委区政府交办的其他审计任务。
20__年10月14日。
工作问题的报告篇十六
(一)被审计人基本情况。
__x，男，生于1962年11月，大专文化程度，中共党员，经济师。20__年9月至20__年2月任荆门市__x，分管稽核监察、安全保卫工作。
(二)被审计人所在单位基本情况。
截止20__年2月底，__x下辖机构下辖机构网点__x个，其中：__x。全辖共有员工__人，其中：在岗员工__人，内退员工__x人，工勤人员__x人。
报表反映各项资产总额__亿元;负债__亿元，其中：各项存款__亿元;所有者权益__亿元，其中：未分配利润__亿元，未弥补历年亏损__亿元。累计亏损挂账__亿元。
二、被审计人任职期间履行职责情况。
该同志任职期间，认真贯彻__x及监管部门要求，抓住工作重点，强化监管职能，突出风险管控重点，坚持从严治社，及时纠正并处理各类违规，为__x发展保驾护航，有力地推动了全市__x改革发展工作。
(一)抓住工作重点，强化监管职能。
一是加强稽核监察队伍建设，监督管理工作提供组织保障。通过公开选聘与组织考核推荐的方式，调整完善了34名审计稽核人员，并保持了稽核队伍的相对稳定。出台了稽核监察工作考核办法、稽查中队管理暂行办法以及稽核工作程序、纪律处分工作程序和工作报告制度、工作例会制度、劳动纪律制度等。先后组织了两次审计监察及安保人员的轮训，通过对案防工作流程、审计工作程序、信贷业务审计方法、经济责任审计方法、信贷违规定性、财务违规定性、稽核项目档案与内务管理等相关知识的学习，有效提高了“纠偏查错”的能力和防案控险的水平。
至100万元到期未收回贷款、机关财务管理、干部交流离任、基建项目等11项(次)审计活动;同时，开展了包括财务对账、授权、密押、印鉴、票据、大额存款、百万元以上大额存款、银行卡专项检查活动十余项，通过检查及时暴露和处置了一些风险隐患，切实规避了各类风险，进一步优化了农信社内部经营秩序和管理环境。
三是坚持从严治社，及时纠正并处理各类违规。对违规违纪行为始终保持打击的高压态势，对审计、检查工作中涉及的违规违纪责任人督促县级联社进行了责任追究。
(二)狠抓案件防范，确保稳定平安。
围绕“改革、发展、规范”三大中心任务。突出防案控险工作重点。通过层层落实案防责任，深入开展“内控和案防制度执行年”活动，确保了全辖农信社人、财、物全面安全无事故，进一步提高了监管工作实效。一是市、县两级联社分别成立了案件防控领导小组及专门办公室;二是层层签定案防责任状;三是按照案件防控工作量化考核细则组织案防工作量化考核;四是深入开展“内控和案防制度执行年”活动;五是认真开展“三项”检查;六是认真落实领导干部案防工作“三个一”、“”四个一、“五个一”制度。使全员的案防意识得到了明显提高、内控和案防制度的执行力得到明显增强、内控制度得到进一步的完善，促进了各项业务的稳健发展，任期内未发生案件。
(三)坚持廉洁自律，强化作风建设。
在作风建设上，一是严谨求实，注重开展调查研究，主动参与县级联社转换经营机制调研活动及拟定公司部、个贷部、清收部及绩效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，针对过去违规处理不到位的问题，加强个案督办，并深入一线与被处理员工面对面谈话，及时化解矛盾，消除违规上访事件所带来的负面影响;三是服务基层诚垦热情，对基层反映的'问题，及时答复和帮忙解决。
在廉政建设方面，一是重点加强并监督领导班子的党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，通过建立领导干部一岗双责制度，完善廉政建设档案制度，加强对领导干部及一线高管人员的行为监督;二是督促相关部门健全社务公开和公示制度，完善民主监督机制，对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题，以及领导班子建设、人事决定、财务收支、信贷发放、办事结果，提高工作的透明度，实行民主管理并接受群众的再监督;三是严格自律，严格遵守中纪委十七届五次全会提出的“五个严禁”及党员领导干部谦洁从政“八禁止”行为规范和省联社党委作风建设“六不”承诺。
三、审计中发现的问题。
(一)部分审计项目有待进一步跟进，对部分员工轮岗。
的离任审计还没有同步开展，对辖内县级联社副职干部的任期经济责任审计没有按规定期限开展，部分审计项目检查的内容还不够全面。
(二)还存在对部分违规违纪人员的责任追究不到位的问题，有待今后督促落实。
(三)个别员工违规放贷的现象还没有得到遏制，员工思想教育还有待进一步加强。
四、审计建议。
针对审计中发现的问题，对___及__x今后的工作提出如下建议：
(二)对__x的建议。一是要大力组织存款，加大贷款投放，进一步加快业务发展步伐。二是要加大对不良贷款的清收力度，做好控新降旧工作，努力提高资产质量。三是要严格加强贷款管理，严密防范贷款风险。要严把贷款审批关，加强贷后跟踪检查，确保贷款安全。四是进一步加强对辖内农信社内控管理，认真落实省联社出台的各项内控制度。五是要妥善解决历史遗留问题，理顺工作关系。
