在人民愈发重视法律的社会中,越来越多事情需要用到合同,它也是实现专业化合作的纽带。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀合同模板,希望大家能够喜欢!
2023年房屋垫资合同优质篇一
在工程施工过程中,土方开挖作为其中十分重要的一道工序,土方开挖合同怎么写呢?以下是本站小编为大家整理的土方开挖合同范文,欢迎参考阅读。
甲 方:
乙 方:
一、工程概况:
工程名称:
工程地点:
工程项目:土方开挖工程
二、工程承包范围:
按甲方提供的施工草图完成土方开挖工程的施工。
三、质量标准:
1、各项工程均按设计要求及建筑工程施工验收规范验收达到合格标准。
2、按照甲方现场管理人员要求进行施工。
3、中间工序验收必须达到合格标准。
四、合同工期:
工期从20xx年 月 日至20xx年 月 日。
五、合同价款:
暂估 35000 元,最终以实际工程量审定为准。
六、结算方式:
挖土就地抛土每立方米土方按2元;开挖及外运每立方米土方按9元;一次性包干(不含税收),工程量以双方现场实测核定为准。
七、付款方式
工程结束验收通过并工程量核定后,工程款在一个月内付清。
八、安全施工:
按国家有关法律、法规、安全施工规范要求,乙方做好安全文明施工工作,在施工过程中发生的任何工程质量事故和人身安全事故由此造成的一切经济及法律责任均由乙方自负。
九、违约责任:
1、工程不按期竣工的,每超期一天,由乙方支付违约金200元(不可抗力顺延)。
2、工程竣工验收达不到标准的,除一切返工费用由乙方自负外,乙方还应支付工程结算款的5%的违约金给甲方。
十、双方责任:
1、乙方要认真考查施工现场,充分考虑到工程施工中各种因素的影响(含多次进退场费、停工造成损失费),甲方只对本项工程中发生的情况进行协调,对由此产生的费用及造成的损失由乙方自负。
2、施工中按甲方所定施工方案操作,但遇到特殊情况协商解决。
3、乙方应加强现场管理,做到文明施工,做好设施的保护工程。由此发生损坏设施的,乙方承担全部责任。
4、乙方必须保证按时完成该工程,若中途违约或其他原因耽误工程进度以及发现有转包现象时,甲方有权单方解除合同,乙方前期所发生的投入,甲方不承担。
5、工程施工中出现的工程事故、安全事故以及由此造成的一切损失,均由乙方负责。
十一、解决争议:
甲乙双方如有争议时,协商解决,如协商不成申请工程所在地的仲裁机构或在工程所在地按法律程序解决。
十二、组成合同的文件:
1、本施工合同书;
2、标准、规范及有关技术文件;
3、图纸。
十三、本合同一式2份,甲乙双方各1份。
十四、合同生效:本合同自双方签字盖章之日生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
发包方(全称):(以下简称甲方)
电 话:
承包方(全称): (以下简称乙方)
地 址:
电 话:
一、工程概况
1、工程名称:地下室基坑土方开挖
2、工程地点:
二、工程承包方式、范围和内容
1、工程承包方式:全包
2、工程承包范围:地下室基坑等土方开挖工程。
3、工程承包内容:乙方按甲方提供的场地施工图纸进行开挖。开挖过程中等土方开挖涉及的全部内容,并负责土石外运弃置到指定场地。
三、工程结算单价及结算原则
1、土方工程量等完工后按实际收方为准,单价:_______元/m3
2、工程量按甲方提供的施工图或甲方现场负责人签证为决算依据。
3、如含有岩石,岩石爆破开挖_____元/m3进行结算,(100m3以内不给予考虑)
4、乙方承包价款已包含挖机燃料费,修理和日常维护保养费用,驾驶员和员工工资、奖金,各类津贴、劳动福利和学习培训、技术措施、赶工费用,人员机械进退场费用,安全、文明施工、临设等施工涉及的全部费用。
四、土方开挖工期
1:开工日期________年____月_____日,完工日期________年____月_____日。
1、本工程土方开挖工期必须在保证土方开挖安全、质量的前提下,按甲方指定的工期完成。乙方按甲方指定工期延期后,第2天开始每延一天按1000元处以罚款,罚款最多不超过工程总结算价款的3%。
2、遇人力不可抗拒因素,工期按甲方签证累计工期顺延。
五、工程质量
乙方按现行有关标准和甲方的要求保证挖机土方开挖的质量。
六、甲乙双方责任
1、甲方责任:
(1) 负责提供施工平面图和地下管网位置标示。
(2) 全面履行合同约定,确保乙方正常施工。
(3) 督促乙方做好安全管理,文明施工。
(4) 甲方应向乙方提供临时生活用水、用电和宿舍。
2、乙方责任
(1)负责施工报建手续,碴土管理手续,乙方土石外运期间保证街道卫生,并与相关执法部门协调好关系,全面履行施工合同约定事项,严格按现行质量、安全标准、规程进行施工,确保正常施工。
(2) 服从甲方的指挥和管理,自觉遵守甲方的各项规章制度。
(3) 负责施工机具、设备和人员调配,乙方保证进场的土方开挖机具设备能满足施工和甲方管理的需要,人员机具设备投入计划必须征得甲方同意,现场管理力量必须满足施工和甲方管理的要求。
(4) 因乙方原因造成的质量事故,乙方必须无条件按甲方的要求返工至合格,并承担由此产生的施工增加费用。
(5)全力配合有关部门对施工现场的各项检查和监督管理等。
(6)工种之间必须友好相处,相互配合,不得相互推诿扯皮。
(7)乙方施工人员家属或亲友探亲,禁止上工地现场,工地不安排住宿。如遇特殊情况,必须由项目部批准许可。亲友上工地现场,如发生意外概由乙方承担责任和全部费用。
(8)施工期间发生矛盾,应及时向现场负责人汇报,寻求商量解决,严禁聚众斗殴,如在施工现场发生聚众斗殴事件,不论有无理由每次罚款伍仟元;严禁在工地或宿舍内赌博,发现时每次罚款贰仟元,罚金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理,项目部不予承担任何责任和经济费用。
(9)乙方劳务人员进入现场施工,必须进行三级安全教育,严格执行安全规章制度,一旦发生安全事故,查清原因如属乙方责任,按事故的实际损失由乙方自负外,同时追究相关责任,并视责任轻重采取重罚措施。
(10)发生安全事故应立即组织抢救,并保护好现场,即刻上报项目部,严禁隐瞒事故不报。
(11)积极配合项目部工作,做好上情下达,及时签订各级安全责任书,层层落实安全生产责任制。
(12)乙方委派的工地代表纪守法,不准违章指挥,违章作业,准确把握安全、质量、进度、效益的关系,保证全员安全,施工顺利进行。
(13)积极配合各项目部组织的安全知识学习,宣传及业余上课,并落实到每个职工,真正做到安全第一、预防为主,增强以人为本的现场安全气氛。
七、安全生产、文明施工
乙方在施工中应严格按甲方要求进行管理,遵守安全生产操作规程,设置专职安全员,并采取必要的安全防护措施,以确保施工安全。如因乙方违章指挥、违章操作而引起安全事故或其他事故,均由乙方负全部责任和承担全部经济损失及费用。乙方负责做好现场文明施工和相关的安全生产、文明施工资料。
八、质量验收
按现行有关土方开挖质量验收标准和甲方要求进行验收,验收如不合格,则乙方应无条件配合甲方返工至合格。
九、工程价款支付
{1} 按工程进度付款
{2} 乙方机械进场后___________天支付___________万元。
{3} 该工程量完成一半后经甲方同意支付该进度工程量的60%。
[4] 工程施工完工后,经甲方验收合格确认后_____天支付到该工程总量的90%,余款3个月后七天内支付完毕。
十、附则
1、乙方必须有效组织人员、机具设备、燃料、资金,必须满足本工程的施工进度、质量、安全等需要,严禁转包。一旦发现乙方有转包现象,甲方有权单方面终止甲乙方双方施工合同,乙方所完成的工程价款应无条件由甲方自行处理。
2、乙方应服从甲方的指挥和管理,严格执行甲方及甲方所在企业的所有规章制度,自觉遵守有关法律、行政法规,乙方在施工过程中如因管理混乱,工期不符合本合同要求,甲方有权单方面终止甲乙方双方施工合同,另行安排施工队伍施工。乙方所完成的工程款首先应满足弥补甲方的所有损失后,余款结算给乙方,对此乙方不得以任何理由加以拒绝。
3.在履行合同过程中发生纠纷,双方应协商解决或请有关部门调解,一方不愿协商、调解或调解不成,向甲方企业所在地人民法院起诉。
4、本合同一式两份,甲方、乙方各方各执壹份。
5、本合同由甲、乙双方当事人签字、盖章之日生效,工程款结算清之日失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
甲方:
乙方:
一、 工程概况
1、 工程名称:攀枝花市远利工贸有限责任公司土石方挖、填工程
2、 工程地点:南山园区橄榄坪
3、 工程内容和承包范围
(2)在土石方开挖、回填过程中的地上,地下障碍物清理工作;
(3)在土石方开挖、回填过程中施工道路铺设和挖除工作;
(4)在开挖过程中如遇10平方米以上,厚度在1米以上(含1米)的坚石时,由甲方代表现场确定开挖单价及工期增加。
二、承包单价、方量、总价
挖、填方(含运输)按6.50元/m3单价(含税价)包干。乙方另需支付甲方现场施工负责人(1人)工资,工资标准按300元/天计算,天数按施工天数计算(此费用在工程款中扣除)。土石方挖、填量按成都西南冶金测量工程公司攀枝花分公司20xx年 月 日的测量成果 14 立方米加边坡放坡开挖土石方量的总合为准。工程总价为 2 元。
三、工程技术要求
乙方按工程现状和施工规范规定的技术要求自行进行组织施工。土石方运输过程中场地内的道路维修、场地内及道路卫生由乙方自行负责。
四、工期要求
甲方要求10天工期即从20xx年9月20日至20xx年9月30日。另考虑下暴雨及其他一切因素再增加5天,总工期合计为15天。之后,不论何种原因而导致工期拖延,甲方对乙方实行每延一天按总价款的1%罚款,在工程款中扣除。
五、安全要求
在施工过程中,乙方的人员、车辆及设备等所发生的一切安全事故和人员伤亡事故由乙方负责并承担一切费用。甲方不负任何责任和费用。乙方应为此合同的实施对其相关人员购买安全方面的保险并承担费用。
六、工程款拨付
开工后第五天拨付工程总价的50%,其余款项在开挖与回填标高达到1190.00米并经验收后的3日内付请。
七、本合同一式四份,甲方执二份,乙方执二份。
八、合同纠纷及解决
如遇合同纠纷,甲、乙双方应尽量协商解决。如协商解决不成,可向仁和区法院提起诉讼。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
2023年房屋垫资合同优质篇二
发包方:(以下简称甲方)
承包方:(以下简称乙方)
第一条:工程概况
1、工程名称:
2、工程承包范围:
3、工程地点
4、开工日期:年月日,具体以甲方进场通知书为准。
第二条:工程量
暂定为万立方米,以实际完成工作量为准。
第三条:单运距离及单价
1、运输距离:倒泥口在7.5~8公里以内,单价为7.5元/m3(本单价全部为不含倒土费、税费以及挖土,装车和平整场地费)。如超出运输距离的甲方另外补偿,具体单价另行协商。
2、土方方量计算以车上方计算。
第四条:工程的具体验收方法
1、采用签名收卡片记录作为工程量的结算依据,但验收卡片必须与记录相吻合,车载量不足以签名验收卡记录为依据。如果手工记录数不符时,无法查明原因的,以记录数少的为计算数。
2、乙方所有进场车辆,车辆容积必须经甲方量方人员认可为依据,车辆丈量后到财务结算组申请记录卡,乙方持记录卡先在工地泥头处装泥,完成后由甲方土方管理人员核定车载量,在验收卡上签名,由甲方按指定地方卸泥,卸泥司机将验收卡交由甲方管理人员确认,所有运泥车必须服从现场管理人员的指挥,否则不予签名。没有上、下方管理人员签名记录卡的运泥车不予作为验收依据。
第五条:工程款支付方式
1、本工程结算方式是三天一结,甲方按乙方实际完成工程量结算,按100%支付工程款。
2、甲方提供乙方车队首次进场的油费,此款在第一次结算工程款时予以扣除。
第六条:双方责任
1、甲方责任:
(1)甲方负责办理好业主方的所有开工前手续,保证乙方能准时进场施工。
(2)负责道路、城管、交警及因超限所产生的一切费用,保证乙方能顺利运输。否则,造成的误工由甲方承担,按每日每台1000元计算补偿乙方。如是乙方车辆证照不齐全所产生的责任、费用与甲方无关。
(3)负责乙方司机、管理人员的住房费用(水电费由乙方负责)和停车场地(含停车费),协调好取土场和倒土场的各种关系和费用并保证取土场和倒土场供乙方使用,使乙方能顺利按时按量施工。
(4)负责按时支付乙方的工程款,使乙方不停工、待工。
(5)负责安排并处理好取土场地的装车机械和倒土场平整场地的机械,保证不因此影响乙方的运输。否则,按误工每天赔偿乙方每台车1000元人民币。
2、乙方责任:
(1)合同签订后,乙方必须在规定时间内按甲方的工程要求组织好车辆进场,要求第一批车辆不少于20台(在七天内进场完毕。),每台车容积在25m3以上的前单后双车辆.。否则,甲方可以取消本合同,由乙方赔偿甲方误工损失30万元。
(2)乙方组织的车辆必须是证照齐全,如因证照不齐全被相关行政主管部门罚款,由乙方自己承担,与甲方无关。
(3)如乙方车队在道路行驶中,所发生的交通事故,由乙方负责全部经济责任及法律责任,与甲方无关。
(4)乙方车队进场后不到一周无故退场的,甲方不予结算前三天运费。
(5)在工程未结束时或甲方违反本合同的情况下,乙方车辆未经甲方同意不得随意调出工地,如乙方单方把车辆调出工地的,按每台每天1000元人民币补偿甲方损失。
(6)负责配备好管理人员和后勤服务人员,必须确保每天24小时施工,不能无故停工。如有发现按每台每天1000元人民币补偿甲方损失。
(7)负责车辆及人员的安全,做到安全施工,文明施工,如出现安全事故,由乙方负责全部经济责任及法律责任,与甲方无关。
第七条:违约责任
1、如因甲方原因造成乙方车队不能正常施工、停工、待工连续达三天或者月累计达5天以上,从超出之日起甲方应赔偿乙方误工费,每台每天1000元,人员每人每天50元生活费,直至工程正常为止(除人不可抗力的自然灾害除外)。
2、乙方不按时上车,导致甲方工程不能按时完成或乙方无故停工,甲方有权责令乙方赔偿甲方损失,超期按每天每台1000元赔偿给甲方,并视其情节有权清退乙方出场。
3、甲、乙双方未经另一方认可不能将本合同取消,如有一方违约将赔偿另一方的全部损失。
第八条、其它:
(1)双方要互相配合,做好解决协调工作,双方要派专人负责现场管理工作。
(2)双方要严格遵守执行本合同各条款,各方不得违约。否则,由违约方负责赔偿遵守方的一切经济损失和承担法律责任,并赔偿违约金50万元。
(3)施工期间,如双方如有争议,经协商无法解决的,任何一方可提起诉讼,其费用由违约方负责。
(4)未尽事宜,双方协商补充完善,与本合同具有同等法律效力。
(5)本合同一式二份,甲、乙双方各持一份,双方签字后生效
(6)本合同工程完工价款结清,本合同自然终止。
2023年房屋垫资合同优质篇三
乙方:___________________
依照《中华人民共和国民法典》、及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲乙双方就装载和运输土石方工程,为了明确甲乙双方在承运土石方过程中的权利、义务和责任,经甲乙双方友好协商,达成共识并签订以下本合同条款。
双方必须共同遵守执行。
第一条:工程概况
一、工程名称:土方运输工程
二、工程地点:______________
三、工程内容:______
四、工程总量约____________万立方米。
五、工程取费标准与计量方法:
(1)按目前的运输路程为方的车子前二后八工程车带盖板,按单价为元人民币计算每车次计,包挖包运(税后价)。
(2)结算方式:按实际运输车数一天一结,结算时间为次日的上午10:00收单算账,当日17时前付清运费,乙方进场施工后每台车每天扣除400元,每台车共扣4000元作为履约金,完工一次性返还。
第二条:甲方责任
(1)甲方负责乙方人员、车辆的进场手续和乙方施工的一切条件,确保乙方进场第二天车辆正常运输。
在正常的情况下甲方确保乙方车辆一个月25个工作日以上。
(2)甲方配合乙方妥善安排车辆的正常停放,确保车辆的正常施工,乙方的住宿由甲方提供场地和水电使用,乙方的吃住和水电费用由乙方自行解决。
(3)甲方必须按照乙方指定的账号付款结帐,否则因此产生的一切损失由甲方负责。
(4)甲方保证作业区内道路路况具备运输条件及道路维修并办理__市城市建设管理局颁发的通行证,以上的所产生的费用由甲方负责。
(5)因甲方原因造成乙方无法开工,超过24小时的,由甲方补贴乙方每辆车每天500元人民币,如遇到不可抗拒的自然因素(如下雨,台风,地震自然灾害和当地市级以上政府部门对政治管辖区域内统一下达整改令等和道路需要停工维修除外)凡乙方运输车辆如因超载、环保、噪音和城管、交警、治安等有关部门和社会人士阻拦、干扰被扣等均由甲方负责承担。
(6)扣留车辆给甲方48小时时间与相关部门处理协调取回车辆并承担所有的发生费用,超过48小时则每一辆车每天按元赔偿;甲方保证路面正常通行(如乙方违反交规运输,车辆手续不合法,甲方概不负责)。
(8)根据工程需要,甲方有权要求乙方增加运输车数量。
(9)如因地方政府及相关部门的工作检查,重大会议,节日期间要求停工的:双方免责,不计赔偿,工期顺延。
(10)严禁酒后驾车。
第三条:乙方的责任
(1)乙方只负责运输土方到卸土点后采取自卸形式把泥土卸在甲方指定点
(2)在合同签定后,乙方必须按甲方要求在5日内调运输车辆进入场内投入运输作业,首次进场车辆为50台,预计七天内要达到100台车施工,并随工程开工情况增加运输车辆甲方应提前2-3天与乙方商议。
(3)在施工合同期间乙方确保按照甲方的要求,做到服从统一指挥调动,服从现场管理人员的施工安排。严格遵守甲方的管理制度和作息时间。按指定的运输路线和施工场所进行施工作业。做到保质保量完成甲方交给乙方的任务。
(4)乙方驾驶员,作业人员由于自身原因造成一切安全责任事故。(经济责任和法律责任)由乙方自己负责与甲方无关。甲方不承担任何直接责任和连带责任。
(5)乙方车辆正常行驶后,如因不可抗因素(如地震,下雨,战争等)造成停工误工由乙方自行承担。
(6)甲方工程量加大,需增加车辆,甲方提前通知乙方,乙方必须尽量增加车辆;甲方另外增加车辆,必须与乙方协商并同意后方可增加,如乙方达不到甲方要求,甲方可自行增加。
(7)施工期间乙方不能随意退场、必须每天保证按甲方要求车辆数量施工,车辆正常维修保养除外,如乙方车辆无故退场,乙方必须补足车辆。
(8)甲方提供住宿场地,车辆及私人财务由乙方自行看管。甲方提供乙方作业车辆停车地点工地现场。
(9)为了顺利完成工程的施工任务,乙方在没有征得甲方的同意,不得中途无故退场或故意停工,中途无故退场或者中途无故停工需赔偿违约金五十万元给甲方。如中途甲方无故要求乙方退场或无故要求停工需赔偿违约金五十万元给乙方。
第四条:合同纠纷
因履行本合同发生的一切争议,由当事人双方协商或调解解决、协商或调解不成可提交仲裁委员会当地法院处理。
第五条:附则
(1)同自双方盖章签字之日起生效。履行完毕后自行终止合同。
(2)同如遇未尽事宜。双方可以根据具体情况议定附加条款,按双方协商同意的方案执行。如双方争执不清,可向当地有关部门申请调解或仲裁。
(3)此项工程完工前,乙方愿意,可与甲方签订两年的劳务运输合约,保证两年长期有土方运输工程。
其他:如乙方在工程建设中工伤事故,由乙方自行负责承担。凡进场的车辆人员由乙方进行保险。
本协议未尽事宜,甲乙双方另行签署补充协义,补充协义及双方业务往来的相关票据和文件资料与本协义同等的法律效力。如有争议,双方协商,协商不成,提交当地法律机构仲裁。
本合同一式两份,甲方双方各执一份;与本合同与补充协议具有同等法律效力。
本合同自乙方车辆到场后生效,具有法律效力。期满在双方结算运输帐款后自动失效。
__________年________月_________日
2023年房屋垫资合同优质篇四
乙方:__________________
甲、乙双方就安徽汇久管业有限公司3#、4#生产车间至里仁东路围墙土方开挖回填、平整、对外运土处理工程经双方协商一致立本合同。
一、工程地点:
怀宁县工业园。
二、工作内容:
对安徽汇久管业有限公司3#、4#生产车间至里仁东路土块按设计图纸标高进行土方开挖、回填平整、对外运土处理。
三、合同工期:
开工期20____年_________ 月 _________日至20____年 _________月 _________日完工,开工期一切影响施工进度问题由乙方自行解决。
四、合同价款:
本合同采用单价包干合同,即乙方完成合同约定承包范围内全部工程内容所需的人工费、材料费、机械费、管理费、保险费等全部费用,合同总价为 。
五、税金由乙方负责,发票由乙方提供。
六、安全施工:
乙方应严格按照国家有关安全施工规范进行施工,采取有效的安全防护措施,在施工中如果发生任何人身伤害、机械等事故,由乙方自行负责,甲方不承担任何责任。
七、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,经双方签字盖章后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
2023年房屋垫资合同优质篇五
依据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规、平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。
工程名称:___________________________
工程地点:___________________________
基坑土方外运(甲方负责装车,乙方负责用车外运至工地外)。
___________________________
本工程质量标准按国家现行基坑开挖验收规范达到全面优良。
项目单价总价备注说明
土方外运元/平方米按实际方数乘以单价1土方单价以实方计算;
2本单价含施工时的有关机械台班费用,外运装车等费用;
3本单价含外运泥尾场地清理费用;
4本单价含一切乙方机械进退场费用。
2、当主体基坑到底完成后三个月内付清完成工程量的95%;
3、所有土方工程及手尾工作完成后六个月内支付5%。
1、办理施工许可证,余泥排放证等费用;
2、组织图纸会审,组织监督落实班组工人进场安全教育;
3、组织分部分项工程验收,负责工程控制轴线的放线、测量标高工作;
4、向乙方提供基坑支护施工图纸一份。
1、指派管理人员驻现场,负责管理土方队伍,办理准运证及相关费用;
6、乙方必须带领全体工人生产、文明施工,如发生事故(无论任何原因)乙方负者20%事故引起的相关费用,甲方负者80%的相关费。
7、各班组在签订本协议时先交一定数额的安全生产、文明施工保证金。
8、在施工过程中所有的安全防护及安全标志,没有甲方许可不得随意拆除。
11、乙方必须服从项目部的工序、工作面及工期安排;
12、乙方负责周边外围关系(如、、街道、村委等)。
1、甲方因图纸变更未能及时通知所造成的损失由甲方负责;
2.甲方不能按期支付工程款所造成工期延后责任有甲方负责;
本合同正本一式两份,副本一式两份,双方各持正副本一份。(附安全责任书、文明施工管理规定)
日期:_______________
___ 日期:_________________
2023年房屋垫资合同优质篇六
(1)《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第4条明确规定“合同法实施后,人民法院确认合同无效,应当以_及其常委会制定的法律和_制定的行政法规为依据,不得以地方性法规、行政规章为依据。”建市(2006)6号文仅为部委规范性文件,在法律位阶上既非法律也非法规,因此,不能作为认定工程垫资施工合同无效的依据。
(2)《政府投资条例》是_发布的行政法规,其有关禁止施工单位垫资建设政府投资项目的规定属于《最高人民法院关于适用〈_合同法〉若干问题的解释(二)》(下称“合同法司法解释(二)”)第14条[1]规定的强制性规定,但是属于效力性强制性规定,还是管理性强制性规定,现在尚无定论。《九民会议纪要》(法〔2019〕254号)第30条规定,人民法院在审理合同纠纷案件时,要依据《民法总则》第153条第1款[2]和合同法司法解释(二)第14条的规定慎重判断“强制性规定”的性质,特别是要在考量强制性规定所保护的法益类型、违法行为的法律后果以及交易安全保护等因素的基础上认定其性质,并在裁判文书中充分说明理由。下列强制性规定,应当认定为“效力性强制性规定”:强制性规定涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的;交易标的禁止买卖的,如禁止人体器官、、枪支等买卖;违反特许经营规定的,如场外配资合同;交易方式严重违法的,如违反招投标等竞争性缔约方式订立的合同;交易场所违法的,如在批准的交易场所之外进行期货交易。关于经营范围、交易时间、交易数量等行政管理性质的强制性规定,一般应当认定为“管理性强制性规定”。由于政府投资项目由施工单位垫资建设,本质上仍属于发包人与承包人的合同关系问题,不涉及国家宏观政策等公序良俗,因此,宜认定为管理性强制性规定,不宜据此认定合同无效。
(二)非政府投资项目垫资施工的法律效力
对于非政府投资项目垫资施工,目前并无禁止性规定。《司法解释(一)》第六条在司法实践层面原则地认可了垫资施工合同是有效合同,并对约定的垫资利息予以保护。
《司法解释(一)》明确规定:对工程垫资的本金及利息有明确约定的,按照合同约定处理,但约定的利息有限制,即在不得高于中国人民银行同期同类的贷款利率计算的利息,这是工程垫资与借款的最大区别,若只约定了工程垫资本金,但未约定利息的,承包人不能请求利息;如果虽有工程垫资的行为,但建设工程合同中没有关于垫资的约定,按照一般的工程欠款处理。

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