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推进国家治理体系和治理能力现代化构建国家治理体系和治理能力现代化申论篇一
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党的***四中***通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,深入回答我国国家制度和国家治理体系“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。我们要坚定信心、守正创新,固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,扎实推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供牢靠而持久的制度保证。
毫不动摇坚持巩固中国特色社会主义制度和国家治理体系
中国特色社会主义制度和国家治理体系是植根中国大地,经过革命、建设、改革长期实践形成的,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,就是因为有科学的制度和治理体系作为保障。新时代的征程上,毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度和国家治理体系,推动中国特色社会主义制度更加成熟定型,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,把我国制度优势转化为治理效能,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和有力保障。
中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验,来之不易,必须倍加珍惜,毫不动摇地坚持和巩固。要始终坚持中国特色社会主义方向,既不封闭僵化,也不改旗易帜,想问题、作决策、抓落实,都要自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表。要始终坚持开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度的有机统一,不断深化对******执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,使我国国家制度和治理体系既体现科学社会主义基本原则,又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚决维护党***权威,健全完善党总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节;坚持人民主体地位,保证人民当家作主,确保人民依法参与国家治理;推进全面依法治国战略布局,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,确保国家治理体系和治理能力现代化始终沿着中国特色社会主义法治道路有序推进。
当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,面临的风险挑战之严峻前所未有。我们必须增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力,任何情况下都立场坚定、旗帜鲜明,坚持和巩固中国特色社会主义制度和国家治理体系,不能有丝毫犹豫和动摇;任何时候都头脑清醒、从容应对,不能有任何含糊和退缩,敢于和善于同一切危害我国社会主义制度的思想和行为坚决斗争,筑起抵御各种风险挑战的制度屏障,确保实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
与时俱进完善发展中国特色社会主义制度和国家治理体系
中国特色社会主义制度和国家治理体系是在实践中不断完善发展的。进入新时代,我国社会主要矛盾发生新的变化,改革进入攻坚期和深水区,深层次问题和矛盾凸显。应对挑战、走向未来,需要深刻把握我国发展需要和时代潮流,以更大力度、更实措施完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系,不断提高运用制度有效治理国家的能力,让中国特色社会主义制度优势更加充分地彰显出来。
党的十一届三中***以来,我们党领导人民进行改革开放新的伟大革命,推动中国特色社会主义制度和国家治理体系不断完善和发展。经过长期不懈努力,我国重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。但也要看到,改革已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,一些深层次体制机制问题依然存在,对改革的系统性、整体性、协同性提出了更高的要求。新时代全面深化改革,制度建设分量更重,必须以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型。
建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜以求的宏伟目标。社会主义现代化,不仅包括经济、政治、文化和社会现代化,也包括国家治理体系和治理能力现代化。党的***四中***明确提出,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国 当前隐藏内容免费查看家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。实现这一目标,要深刻把握国家治理规律和现代化建设规律,继承创新、与时俱进,不断完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。广大党员干部要认真贯彻党的***四中***决策部署,从党和国家事业长远发展全局出发,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保***确定的各项目标任务全面落实到位。
深刻认识我国制度优越性,强化思想自觉。要加强制度理论研究和宣传教育,引导全党全社会深刻认识到,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系,更加坚定制度自信、强化思想认同,以高度的思想自觉扎实推进国家治理体系和治理能力现代化,更好统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加快社会主义现代化建设步伐。
坚持党的全面领导,强化政治自觉。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。推进国家治理体系和治理能力现代化,党的领导是关键,必须在党***统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进。各级党委政府以及广大党员干部,要强化政治自觉,坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要把贯彻落实党的***四中***精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,切实强化制度意识,带头维护制度权威,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排按制度要求落到实处。
抓好贯彻落实,强化行动自觉。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项复杂艰巨的系统工程,纵贯历史、现实与未来,横跨各个领域和方面,涉及各个行政层级,关系各个社会群体,关系决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家。广大党员干部要切实增强责任意识,按照党的***四中***确定的时间表、路线图,以高度的行动自觉抓好贯彻落实。要坚持系统治理,加强系统化、体系化的制度建构;坚持依法治理,遵守制度规则,提高依法执政能力,促进社会公平正义;坚持综合治理,统揽全局、协调各方,综合考虑各方面、各领域、各层次治理举措及其影响;坚持源头治理,从现象看本质、从问题找根源,有的放矢,标本兼治。要健全高效的制度执行机制,构建全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程,坚决杜绝制度执行做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,引导广大干部强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高治理能力和水平,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗。
推进国家治理体系和治理能力现代化构建国家治理体系和治理能力现代化申论篇二
;国家公共安全治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。习近平总书记一再强调,全面贯彻落实总体国家安全观,必须坚持统筹发展和安全两件大事。在党的十九届五中全会上又进一步提出统筹发展与安全,建设更高水平的平安中国。统筹发展与安全是推动高质量发展的内在需要,是实现人民高品质生活的内在需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要,同时,也是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在需要。
对于公共安全的研究,理论界提出了一个三角形模型,即通过研究突发事件发生发展的机理和规律,对它所发生的灾害作用的强度,及其随空间和时间的变化做出预测、预警。
国家公共安全的保障,最初强调的是技术和管理双轮驱动,现在大家进一步认识到,民众的安全素质在公共安全保障当中也发挥着十分重要的作用,所以现在我们認为公共安全的支撑要素是科技、管理和文化三足鼎立。
最近我一直在思考科学安全和精准安全问题。“精准安全”就是要统筹考虑安全、文明、效率和代价,要研究精准安全的空间着力范围、时间着力范围以及它着力的方式和强度。要想做到“精准安全”,需要依靠科学安全的理论、方法、模型、技术、标准和装备,所以说是科学安全支撑精准安全,科技创新引领精准安全。
另外一个思考,就是如何构建智慧精准的多层公共安全防护体系,保障人民的生命安全。考虑到四大方面的灾害性作用,以及灾害要素的表现形式,我们需要构建多层防护体系。
最外层是各级政府,是提升应对急难险重突发事件的保障能力。第二层是基层,以社区、企业、学校为代表的基层保障能力。第三层和每个人的关系更加密切,比如家庭的安全和个体的防护,如果这一层还没防护住,就要发展紧急医学救援能力。这样就构造了一个安全韧性的社会、安全韧性的城市、安全韧性的社区,使民众有更坚实的安全感。
城市面临着各种风险,包括地下空间、地上空间,所以我们提出了建设安全韧性城市这样一个基本概念。这个“韧性”是指自身能够主动有效应对城市风险和对城市运行的冲击,能够基本维持城市功能和系统,并具有迅速恢复的能力。目前北京、上海等城市的长远建设规划当中,也明确提出要把建设安全韧性城市作为一个目标。
未来公共卫生也需要融入城市安全整体体系。我们未来的设想就是建立大安全大应急框架,拓展城市疫情防控与公共卫生应急系统,打造国家新一代公共卫生管理体系和城市安全体系的样本,把二者融合起来,更好地保障公共安全。
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青春如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发于硎,人生最宝贵之时期也。青年之于社会,犹新鲜活泼细胞之在身。下面是课件网小编为您推荐关于基层治理体系和治理能力现代化座谈发言。
基层治理是国家治理体系的基石。推进基层治理现代化,是包括经济、社会、行政和理念等全方位的转型重塑。当前,新塘美好社区建设、晓塘棚户区改造在书院路街道深入实施,为基层治理全方位重塑提供了重大机遇。下面,我结合工作,谈几点看法。
党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,开辟了“中国之治”的崭新篇章,同时也为创新发展基层治理打开了全新境界。我们要沿着《决定》设计的路线走下去。
基层是社会的细胞,是社会的基础。既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。基层政权、基层干部直接面对广大群众,推进国家治理体系和治理能力现代化,要始终把基层建设摆到重要位置,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。例如我们在推进新塘美好建设过程中,按照“市级统筹、属地负责、居民主体、市场运作”的模式,充分发动群众,激活社会投资,变政府“独唱”到社会“大合唱”,起到了很好的效果。
以乡规民约为抓手,创新社会治理机制。国有国法,乡有乡规,民有民约,社会治理首先有章可循,有据可依。乡规民约作为基层社会成员共同制订、共同遵守的自治性行为规范、制度,发挥乡规民约的积极作用,对于推进依法治理社会至关重要。加强乡规民约建设,一是按照法律法令,根据国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,该删除的删除,该充实的充实,提高乡规民约质量和依法行规的效能,保障公平正义。二是要结合基层的实际情况,探索创新,积累好的经验,总结好的做法,不断的完善和提高。让乡规民约成为社会秩序维护“第一道防线”,成为群众自治的重要手段。比如我们在创文创卫中,在一些老旧小区,组建自管会、业委会,通过制定村规民约,约束居民行为,缓解了环境脏乱差的局面,后来在迎检中,不少居民还主动帮忙,我们还搞文明评比,大家你一夸,我一夸,居民觉得很有价值,自觉爱卫生、育家风,也十分奏效。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,化解矛盾、解决问题。坚持自治、法治、德治相结合,以自治为基础,以法治为保障,以德治为引领,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道等联动工作体系,强化制度建设,变被动为主动,及时的发现问题,化解矛盾,为群众排忧解难;善于运用法治思维和法治方式防范风险、维护群众合法权益,切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
拓宽群众利益表达新渠道,让群众表达意见诉求更充分。随着社会进入转型时期,群体结构分层化、利益格局多元化、文化价值多向化等矛盾的出现,利益诉求体制与机制也要随着社会的发展而跟进。我们加强网格化建设,配齐专职网格员,包括支部建在小区,搞班子成员到社区联点,开展大走访行动,都是在促使党员干部注重调查研究,勤于和善于倾听群众呼声,了解群众疾苦,沉下身子、放下身段,掌握群众需求,对村情、社情、群情心中有数。同时,今年还深化打造“一门式”服务站,微信、政务服务网等一站式直达,驻点联系、上门拜访,个别与集中相结合,以更加快捷畅通的渠道。让群众表达意见诉求更充分,把话说出来,让气排出来,更重要的是针对各种意见分门别类,给予解释和解决,让群众心服气顺,从而进一步提升基层治理能力和水平。
办实事办好事,提升群众获得感幸福感安全感。基层干部与群众接触最直接,打交道最多,推进治理能力现代化,要从感情上接近、行动上深入群众,坚持群众利益无小事,为群众办实事、办好事,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,提升群众获得感幸福感安全感。让群众真正感受到治理能力现代化带来的实效,提升主动性和积极性,共建、共治、共享,打造新时代社会治理新格局。例如,我们一直提街道门前道路狭窄,交通不畅,两会年年提,交警反复整治,收效甚微。今年通过美好社区建设,书湘路从4.6米拓宽至12米,拥堵问题并没有了,大家都说美好社区搞得好。
基层社会治理现代化是治理能力提升的关键环节,重点在基层,难点也在基层,推动社会治理重心向基层下移,加强基层建设,发挥基层组织作用,筑牢这一基石,加固这一支撑,就能实现国家治理体系和治理能力现代化。
推进国家治理体系和治理能力现代化构建国家治理体系和治理能力现代化申论篇四
基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。
一、基层治理体系建设的基本情况
(一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。
规范议事范围及参与主体。凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。参会人员由村(居)民代表、村(居)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。
(二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。
实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。设定每次村(居)民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。
(三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。
加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法
(一)是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合
理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时,借助问责条例辅以严格的问责办法,用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。
(二)解决粗放式、碎片化管理的问题
随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂,尤其是群众公共服务需求的不断增长,基层治理迫切需要协同治理。但是,从现实情况看,碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显,而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力,但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明,这种粗放式管理不仅浪费人财物,而且抓不住治理重点,还容易忽视治理盲点。
(三)解决基层党组织软弱涣散的问题
在党领导的社会主义中国,党是一切工作的领导核心。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导,充分发挥基层党组织的引领作用。但是,当前基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强是突出问题。
三、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系
(一)明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员,五个三治为主体,坚持党领导基层社会治理的一切工作,发挥基层社会政府治理的主导作用,统筹发挥社会力量的协同作用,进一步注重发挥城乡社区成员的自治功能,发挥其主人翁的作用,做到相互平衡、相互支撑、相互制约,以实现共同发展的共治目标。
(二)明确基层社会自治目标。发挥人民主人翁精神,依法自己管理自己,自己约束自己,制定必要的乡规民约,建立自我管理的议事机制,自己参与并处理自己的事务;坚持自我服务。通过创新机制和平台,发动群众服务群众,通过政府购买服务机制,社会组织参与社区自我服务模式,切实做到社区“事事有人管”;坚持自我教育。通过基层协商,可采用开放空间等工作模式,找到合法合情合理解决问题的方案,这种自我教育的过程其实也是社区成员的自我成长的过程;坚持自我监督。创新监督形式,调动城乡社区成员参与监督社区事务的主动性和积极性,以群众自我监督促进社区和谐,推动基层社区自治的良性互动。
(三)推动基层社会法治建设。目前有的基层干部及执法人员在化解基层社会矛盾、协调基层社区各个利益关系主体、分配经济和社区资源时,存在有法不依、执法不严、违法不究等问题,甚至还出现权大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等违法行为。针对这些问题,应该发挥基层社会法治机制的保障作用,包括坚持全民守法,坚持法治精神,坚持法治保障,维护 法律尊严和。
推进国家治理体系和治理能力现代化构建国家治理体系和治理能力现代化申论篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。***四中***对这个重大问题进行专题研究部署,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策。下面,我就学习贯彻******坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述谈几点个人心得与大家共勉,不到之处,请多指正。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。中国******自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和完善国家治理,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
新中国成立七十年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流,适应我国社会主要矛盾变化,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,不断满足人民对美好生活新期待,战胜前进道路上的各种风险挑战,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
中国******领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党***权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
(一)始终不忘初心,牢记使命。中国******始终坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民,用******新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,并形成了长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新,使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望,始终确保党走在时代前列、得到人民衷心拥护。
(二)始终执政为民,靠民执政。中国******始终立党为公、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作当中,始终保证人民在国家治理中的主体地位,着力防范脱离群众基础。贯彻党的群众路线,不断完善党员、干部联系群众制度,创新互联网时代群众工作机制,始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,深入群众、深入基层。建立健全了联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人民团体增强政治性、先进性、群众性,把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。
(三)始终不断提升,促进本领。中国******坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。不断改进党的领导方式和执政方式,增强各级党组织政治功能和组织力。不断完善担当作为的激励机制,促进各级领导干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,发扬斗争精神,增强斗争本领。
(四)始终从严治党,永葆纯洁。中国******始终从严治党,强化忧患意识,不断推进党的自我革命,永葆党的先进性和纯洁性。把新时代党的建设总要求,落实到党的建设制度改革,依规治党,全面推进党的各方面体制机制建设。规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。不断完善和落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,大力纠治形式主义、官僚主义,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
三、着力提高制度执行力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能
******指出:“制度的生命力在于执行。要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。”我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不仅要建立完善的制度体系,还要在不断提高制度执行力上狠下功夫。
(一)切实强化制度意识,深刻认识提高制度执行力的必要性和重要性。党的十八大以来,我们党在制度建设方面取得重大进展,在制度执行力方面也有显著提高。但要看到,目前在实践过程中,一些领域还或多或少存在着制度执行力不足的问题,这已经成为影响治理效能的“短板”。制度一经制定,就要严格执行。再好的制度,如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会形同虚设,其效果也会大打折扣。各级党委和政府以及领导干部要切实增强按制度办事、依法办事意识,自觉维护制度的刚性约束力,坚决防止制度成为“稻草人”“橡 当前隐藏内容免费查看皮筋”。要善于运用制度治理国家,更好地把国家制度优势转化为国家治理效能,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。
(二)带头维护制度权威,做制度执行的表率。******指出:“各级党委和政府以及领导干部要增强制度意识,善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率,引领全社会增强制度意识,自觉维护制度权威。”提高制度执行力,离不开各级党委和政府以及领导干部的率先垂范。领导干部尤其是高级干部在党和国家事业发展中具有特殊重要地位,要以身作则、率先垂范,发挥先锋模范作用,给广大党员干部树立标杆、作出示范、当好表率。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,防止“破窗效应”。坚持高标准、严要求,要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。要增强斗争精神,坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反制度的现象作斗争,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。如在此次新冠肺炎疫情防控的实践中,我们深刻的认识到,党***的权威和集中统一领导是抗击疫情的最大优势,体现出党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障和科技支撑的体制优越性。此次疫情,无论是各地城市的暂时“封城”,还是城乡社区一体化的全民防控;无论是武汉火神山、雷神山医院的快速建立,还是几个方舱医院的跟进设立;无论是全国19个省市对口支援湖北的各个市州及区级市,还是全国各地的重大突发公共卫生事件一级应急响应,都彰显了一个负责任的大国形象,以及强大的全民动员能力和战时处置能力,对扼制疫情的进一步传播起到了至关重要作用。经过此次新冠肺炎疫情,我们可以得出一个共识,健全的现代化国家治理体系和强大的治理能力是打赢疫情防控阻击战的强大保障。
(三)加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。严格监督是保证制度不折不扣贯彻执行的关键。要健全权威高效的制度执行机制,明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,形成制度执行强大推动力。加强对制度执行的监督,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,坚持有责必问、问责必严。坚决纠正有令不行、有禁不止现象,对把制度当摆设、破坏制度、违法违规违纪的,都要严肃查处,确保各项制度落地生根。
四、坚持中国特色社会主义法治体系,努力提高我区依法执政能力
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。我们必须坚持法治x、法治政府、法治社会一体建设,加快形成高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,推进法治x建设。
(一)全面保证宪法实施。依法治区首先要坚持依宪治区,依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。坚持宪法法律至上,健全法律面前人人平等保障机制,维护国家法制统一、尊严、权威,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
(二)维护社会公平正义。坚持法治建设为了人民、依靠人民。加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,引导全区人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面落实司法责任制,完善律师制度,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(三)加强执法监督力度。保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,坚决排除对执法司法活动的干预。拓展公益诉讼案件范围。加大对严重违法行为处罚力度,实行惩罚性赔偿制度,严格刑事责任追究。加大全民普法工作力度,增强全民法治观念,完善公共法律服务体系,夯实依法治区群众基础。作为政法系统干部更要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
“万物得其本者生,百事得其道者成”,治理体系和治理能力的现代化是一个逐渐提升和完善的过程,不能一朝而就。当前,我区正在开展市域社会治理现代化试点工作,我们要以这次试点工作为契机,紧紧围绕“以人民为中心”的根本理念,敢于探索,积极破解试点工作难题,建立完善治理各项机制,推进我区社会治理体系与治理能力的现代化建设,为x区的经济社会发展作出我们应有的贡献。

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