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贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇一
“救急难”工作是国务院、民政部在社会救助方面的重大创新创制,对于有效缓解群众各类突发性、紧迫性急难问题有着十分重要的意义。国家选择有特点、有代表性的区域开展“救急难”试点工作,旨在鼓励各地进行探索创新,先行先试,为不断完善社会救助各项制度,全面开展“救急难”工作提供经验,打牢基础。自20xx年以来,xx区作为全国首批“救急难”工作试点地区积极建立相关工作机制,坚持以“托底线、救急难、保民生”为目标,形成了政府各部门高效联动以及政府救助与慈善救助紧密衔接的工作新格局,稳步推动“救急难”工作创新发展,试点工作取得了一定的成绩和经验,得到了民政部领导的充分肯定。
自“救急难”工作开展以来,xx区共受理各项救助申请1.3万余次,实施救助1.2万余次,累计发放救助金2770余万元。
一、提供三大保障,奠定托底救助的工作基础
(一)强化救助政策体系完善。贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和山东省《社会救助办法》,并结合xx区实际,先后出台了《xx区医疗救助办法》、《xx区临时救助办法》和《xx区支出型贫困家庭基本生活救助办法》等政策,在烟台市率先实现了最低生活保障、各类救助城乡一体化。医疗救助取消救助起付线,提高救助比例和封顶线,将重特大疾病救助住院费救助比例由原来的60%提高到80%,救助封顶线由原来的1万元提高到3万元,并将低保边缘家庭和其他城市居民纳入了重特大疾病救助范围,对遭受意外事故、自然灾害、重大疾病等各种原因造成家庭生活暂时困难的城市居民家庭展开全面临时救助。
同时,将家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消费支出水平、家庭收入符合当地低收入家庭认定标准,共同生活的家庭成员因重大疾病、重大灾害等原因造成支出过大的,通过急难救助后,基本生活仍有困难的家庭全部纳入低保救助范围,有效的发挥急难救助“托底线”的强大功能。
(二)强化基层民政能力建设。为保障基层服务救助队伍充实有力,xx区多措并举配齐配强民政工作人员,全区13个街道现有民政工作人员54人,社区民政协管员146人,满足了日常工作运转的需要。同时,定期组织街道及社区的社会救助工作人员开展社会救助政策培训、社会救助平台培训等活动,进一步提升工作人员的专业技能和业务服务水平。
(三)强化救助资金落实保障。完善以财政为主体、社会捐赠为补充的多渠道筹资机制,保障了托底救助制度的长效性和可持续性。每年区财政在足额拨付低保金的同时,还按照临时救助资金300万元、医疗救助资金300万元、教育救助资金210万元的标准设立专项补助资金。区慈善总会则多方链接社会资源,设立慈善救助专项账户,每年面向社会开展爱心捐助活动,年接收捐款1100余万元,全部用于教育、医疗等救助,实现了救助资金的多元化保障渠道。
二、创新三项机制,确保救急救助规范运作
(一)创新“主动发现”机制,确保急难对象早发现。xx区依托社区基层党组织、党员干部,广泛动员社区工作者、志愿者,及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,主动发现其困难,帮助其提出救助申请。建立“急难”对象绿色通道,对于因紧急性、突发性事件造成生活困难或住院就医确实有困难的群众,实行“先发救助金、后补手续”的人性化制度,大力缓解了困难群众“因贫弃医”的现象。为保障“救急难”绿色通道运转高效,xx区设立了100万元的“救急难”专项基金,迅速反应、专项专用,有效地帮助困难群众解燃眉之急,渡过难关。同时,xx区建设了“89000”民生服务中心,开通全区统一的“89000”民生服务热线,畅通了困难群众申请救助和报送困难情况的渠道,多维联动,确保急难险情早发现、早申报、早核查、早救助。
(二)创新“一门受理、协同办理”机制,构建救急救难大格局。在民政局设立了区级社会救助中心,在13个街道办事处及xx区民生服务中心设立社会救助分中心,并统一悬挂“一门受理、协同办理”的社会救助流程,积极构建“政府主导、民政统筹、部门联动”的区级救助运作支撑支架,及时高效的接收办理群众遭遇的急难事项。所有受理窗口均安排专职的社会救助工作人员,专门负责“救急难”工作,对急需接收办理的“急难”事项及时进行受理、转办。同时,当面对情况复杂覆盖多部门业务的急难救助事项时,及时、主动联合相关救助部门进行协同办理,确保困难群众“求助有门”、“受助及时”。
(三)创新“多元参与”机制,汇聚解危助困新力量。一是推动慈善组织参与社会救助。大力提高慈善救助的针对性和时效性,设立慈善救助项目,降低慈善捐赠门槛。通过“肾友中心”、“爱心复明”、“让你幸福走起来”等慈善项目,吸引社会各界参与社会救助。同时,设立个人和单位冠名基金,鼓励爱心人士和企业参与救助活动。先后为30名符合条件的困难患者免除手术费约123余万元,设立个人冠名基金总金额近13万元。二是推动“12349”平台参与社会救助。根据受救助人员特点,设置生活帮助和紧急救助服务“一键通”,已成功实现救助案例279例。针对特殊困难群体老年人,采取政府购买服务的方式,提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等服务。三是推动社会组织参与社会救助。
充分发挥社会组织自发性和广泛性的优势,培育扶持了月亮姐姐公益发展中心,注册义工 4200余人,常态化开展走访、慰问、帮扶等慈善活动,累计救助孤寡老人、孤残老人、空巢老人、失独老人16359人次,困难学生5317人次;扬帆助学公益发展中心,深入了解困难家庭在读学生的情况,5年来累计帮助750名学生;360公益爱心车社会组织队,举办义卖募集善款,为白血病患儿捐助款项和物品,筹集资金60余万,累计救助白血病患儿20余人,使帮扶对象们深切的感受到“弱势群体有人助”、“临危临难有人帮”的和谐氛围。
三、强化保障措施,推动急难救助持续发展
(一)强化组织领导,形成救难合力。为做好试点工作,xx区委、区政府成立了“救急难”工作领导小组,区委副书记任组长,区政府副区长任副组长作为总召集人,人社、教体、卫计等相关部门和街道办事处为成员单位,明确分工领导及联络人,落实各部门和街道人员职责,加强社会救助的协调和沟通力度,建立“救急难”信息通报制度,进一步加强对社会救助工作的统筹指导,全面提升社会救助的力度和准度。
(二)完善居民经济状况核对体系,力求公平公正。居民家庭经济状况核对是准确认定社会救助对象的关键环节,是社会救助体系建设的基础性工作,是社会救助工作科学化、精细化、规范化操作的重要前提。xx区于20xx年成立了居民家庭经济状况核对中心,研发了居民家庭经济状况核对信息管理系统,全面开展社会救助申请审批和集中复核财产收入信息核对的工作。同时,在推行救助对象全员长期公示的基础上,还将每年的3月和9月定为集中复核月,定期对所有救助对象进行全面评议和核对,从源头上预防和治理“人情救助”、“关系救助”以及“优亲厚友”等问题,进一步规范了救助制度实施,确保做到公平、公正。
(三)落实监督和责任追究机制,实现阳光救助。研究建立了贯穿“救急难”工作始终的发现、报告、受理、审核、审批或转办、效果评估等各个环节的监督检查和责任追究体系。针对管理人员、经办人员,建立了跟踪问效机制、责任追究机制,对责任人工作落实不力、相互推诿、办事拖拉懈怠等造成救助不及时、不到位、并导致严重后果的部门、单位和个人给予严肃处理。针对救助过程,完善了申报、调查、资金使用、纠纷查处等监督管理机制,并加大对影响较大或者带有苗头性的急难事项的督查督办力度,进一步堵塞漏洞,避免骗助、错助等问题的发生,确保应救尽救,阳光救助。
贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇二
;三项机制贯彻落实意见
近期省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,传递的信号就是希望通过建立“三项机制”,最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。下面是为大家收集的关于三项机制贯彻落实意见,欢迎大家参考借鉴。
三项机制贯彻落实意见一
省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,澄城县迅速落实,把“三项机制”作为凝心聚力,建设五新澄城的动力之源、力量之基,激发了干部干事热情。
一是吃透文件精神,营造浓厚氛围。澄城县委常委会第一时间召开中心组会议学习 “三项机制”,集中研讨,解读政策。通过学习,与会常委认为,“三项机制”是对我省党建改革的一次再完善,必将激发全省各级各类干部谋发展、促发展。县级部门纷纷召开大会,由党委书记就“三项机制”产生的时代背景、核心内容、重大意义等进行解读和阐释,有效防止干部出现干工作做事情动力不足、积极性不高,甚至懒政怠政等现象。二是深入调研“抓好准备”,着眼特色“抓好设计”。积极筹划,紧密结合陕西省“三项机制”、《渭南市党政干部鼓励激励办法(试行)》,采取座谈讨论、谈话交流等方式,深入了解干部的需求、意见及建议。同时,紧密联系县情实际,抓紧完善本县实施办法和操作细则,对有关考评指标进一步细化、量化,使制度更具澄城特色、具有操作性。三是紧密结合当前工作,层层压紧压实责任。各级党组织将“三项机制”贯彻落实与干部选拔、“两学一做”学习教育、基层组织建设、精准脱贫等工作紧密结合,真正落细落实落到位。下一步,澄城县将把贯彻落实“三项机制”情况纳入全县各镇(街道)、各部门年度目标责任考核,加强督导检查,层层传导压力,倒逼制度落实,激发干部干事创业的积极性和主动性。(张莉娜)
三项机制贯彻落实意见二
日前,省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》,宁强县及时谋划,全面贯彻落实,点燃干部干事创业激情。
及时动员、全面部署。7月1日,该县召开县委中心学习组2016年第8次集中学习,学习党政干部激励、容错、能上能下“三项机制”具体内容,全面部署落实“三项机制”工作。会后,将“三项机制”及时转发至镇(办)和县直各部门单位,要求全县各级各部门广泛宣传,组织干部深入学习领会,提高干部知晓率,要全面坚决贯彻执行,并结合全县实际研究制定贯彻实施办法。
立足实际,建立同步机制。按照干部管理权限,该县结合全县实际,紧扣精准扶贫、防汛减灾、安全生产等重点工作,开展了集中讨论,制定了可量化、易操作的贯彻实施办法征求意见稿,将建成与“三项机制”同步推进、严密有序的工作机制,现已印发至各级各部门广泛征求意见,传递出“想干事的机会来了,敢干事的顾虑少了,不干事的混不成了”的强烈信号,充分调动了干部工作的积极性、创造性,为脱贫摘帽和全面小康提供坚强的保证。
灵活学习方式,掀起学习热潮。全县各级各部门灵活学习方式,充分利用党委会、干部例会、中心学习讨论组等,进一步深入学习宣传“三项机制”具体内容,在学习和讨论中进一步深化认识,统一思想,在全县掀起了学习、宣传、贯彻热潮。全县18个镇(办)和县直各部门单位干部全部参与学习,实现学习全覆盖。
“三项机制”和县委贯彻实施办法征求意见稿的出台引起全县各级干部热议,点燃了干事创业激情。大家纷纷表示,“三项机制”是新常态下提振信心的一剂良药,振奋了精神,一定要以更加坚定的理想信念、更加强烈的发展意识、更加务实的行动举措、更加奋发有为的精神状态,积极投身到工作中,为全县如期脱贫摘帽、同步够格全面建成小康社会贡献自己的力量。
三项机制贯彻落实意见三
6月13日,省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件,就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实,县委正在加紧制定具体实施办法。同时,为引起全县各级高度重视,确保三项机制真正落地生根,特通知如下:
一、充分认识建立健全三项机制的重大意义
建立健全干部三项机制,是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是深化党的建设制度改革的创新实践,是当前和今后一个时期全县领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各镇办各部门各单位一定要提高认识,切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。
(一)建立健全三项机制,是加快神木发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”,县委提出“西部县域经济排头兵,国家级能化基地高端低碳循环发展样板区,国家全域旅游示范区,全省率先全面建成小康社会示范区”的战略定位,以及建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福神木的奋斗目标。实现这一切的关键,取决于各级党组织和领导干部的引领作用,也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制,是县委把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。
(二)建立健全三项机制,是激发干部队伍活力的迫切需要。当前,全县干部队伍的主流是好的。但是,我们必须清醒地看到,面对全面从严治党新常态,少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题,必须从制度上有效破解。建立健全三项机制,着眼于把明规则立起来、挺在前,着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部,既要求干部自觉履职、严以用权,更鼓励干部放开手脚、积极作为。
(三)建立健全三项机制,是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变,党的凝聚力和战斗力显著增强。但是,解决党内问题,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制,就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合,把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化,进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、明确任务要求
要按照省市关于贯彻落实三项机制的具体要求,突出重点,明确任务,强化措施,勇于实践,推动三项机制真正在神木落到实处。
(一)抓好学习宣传。
要认真学习领会。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求,特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措,真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式,迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想,吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,撰写文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介,把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部,实现干部知晓率达到100%。
(二)完善配套制度。
各镇办各部门各单位要按照上级文件精神,结合实际,大胆探索,抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。县委、县政府将结合全县经济社会发展和干部队伍建设实际,对考评指标进一步细化量化具体化。镇办、县直部门要在激发队伍活力上下功夫,建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度,把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据,切实整治庸懒散拖等“机关病”。学校、医院等事业单位要结合自身实际,进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。县级三项机制实施办法要于8月20日前出台,镇办及部门的实施办法要于8月30日前出台。
(三)切实用好三项机制。
要用好干部鼓励激励机制,认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作,确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制,真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制,每月底要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核,抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。加大对镇办、部门单位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通过正面激励、反面警示,进一步营造干事创业的良好政治生态。
三、加强组织领导
贯彻落实三项机制工作,事关党和国家事业发展,事关广大干部切身利益,社会关注度高,政治性、政策性强,要加强领导、周密部署,精心组织,确保实效。
(一)强化领导。
各镇办、县直各部门单位党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任,把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务,摆上党委(党组)重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的重大问题。组织人事部门作为三项机制的具体执行者、推动者,要发挥牵头作用,积极与其他职能部门联系,主动承担起细化落实的责任。
(二)加强督查。
把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,推动工作上台阶。
(三)搞好结合。
要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的县乡集中换届、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进,在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩,为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
附件: 神木县贯彻落实三项机制考核办法
中共神木县委组织部
附件:
神木县贯彻落实三项机制考核办法
为了深入贯彻落实《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》(以下简称三项机制),进一步激发干部干事创业积极性,为我县率先实现全面脱贫和建成小康社会提供坚强的制度保证,特制定本考核办法。
一、考核范围和内容
围绕贯彻省委关于建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制的落实情况,重点考核思想认识、学习宣传、组织领导、制度建设、工作推进、信息工作等方面成效。
二、考核原则
考核工作按照客观公正、实事求是、简便易行的原则,采取定性评价、定量考核、民主评议相结合的方式进行,充分发挥三项机制的激励导向作用。
三、考核方法
结合年度目标考核进行。考核总分为100分,其中任务完成情况占85%,民主测评占8%,民意调查占7%。具体考核方法为:
1、听取汇报:听取镇办、部门贯彻落实三项机制的工作汇报。
2、查阅资料:查阅镇办、部门有关三项机制的工作台账和相关文件、资料。
3、个别谈话:组织镇办和部门主要负责人对三项机制落实情况听取意见。
4、民主评议:在被考核单位内部进行民主测评,并在一定范围内发放民意调查表,调查被考核单位落实三项机制的民意满意度。
5、综合评价:对被考核单位任务完成情况对照评分细则并结合民主评议结果进行综合分析评价,形成考核得分和排序。
四、结果运用
1、通报考核结果。对排名前三位的被考核单位予以表扬,并对考核结果比较差、工作落实相对滞后的单位,通报批评,限期整改。
2、三项机制考核结果要作为目标责任考核加减分项目纳入到年度考核中。
3、对在贯彻落实三项机制过程中发现好的做法和经验,或者在执行过程中有重大问题的,以信息通报的形式向县级有关领导报送。
三项机制贯彻落实意见
贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇三
贯彻落实三项机制自查报告怎么写?下面小编带来了贯彻落实三项机制自查报告范文,欢迎阅读参考!
一、在加强学习上狠下功夫,切实提高干部职工对“三项制度”的认识
******充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键,是推进干部作风转变,全面提高机关效能的重点,对“三项制度”的落实高度重视,首先狠抓“三项制度”学习。局***中心组2次集中学习“三项制度”,做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记,起到了表率作用。同时,通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式,系统组织机关干部职工学习了胡锦涛同志、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风,加强机关效能建设的一系列重要讲话,逐条学习了《***首问负责制》、《***限时办结制度》和《***责任追究制度》,使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”,对于开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,对于提高行政管理水平的重要性。同时,积极参加市效能办组织的“三项制度”考试,参考率达100%。其次,把学习“三项制度”与思想教育结合起来,进一步提高干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,树立与发展要求相适应的思想理念,不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。
为了尽快建立机关效能建设制度体系,***按照市委、市政府的要求,在认真学习的基础上,几次召开***会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论,及时印发了《***局贯彻〈***行政机关首问负责制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关限时办结制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时,围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求,***把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容,认真梳理原有规章制度,行之有效的坚持和完善,不合时宜的修订或废止,进一步健全完善工作制度和规程,努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查,减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前,已制定并印发的制度有:岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时,在全局开展“学法规、见行动”的活动,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗、推行个人服务承诺,局机关每个干部职工结合自身工作实际,制定了个人服务承诺,并在一定的范围内公开。同时,设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,推动机关作风的转变;大兴文明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体,进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。
为更加方便群众咨询办事、提高工作效率,***以加强窗口建为平台,认真落实首问负责制。一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序,完善审批方式,实行“阳光”审批,推行“六公开”:申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度,做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度,在市审批大厅办事窗口服务质量考评***年第一季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中,我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵,打破近年零记录,***给予有关人员一定的奖励。二是设立内部服务窗口,实行集中办理,一站式服务。选配熟悉业务的工作人员,实行挂牌报务。在电梯口设置了明显的指示牌,在服务窗口内置备了办事指南、申请表格等。三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后,填写受理回执单给群众,在回执单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等,对首问责任人进行有效监督。
***按照该合并的合并,该撤销的撤销,该提速的提速的原则,认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理,由原来的**个许可项目合并为**个项目,比原来的少了**个。对清理后的**项中的**项行政许可项目进行提速,缩短了办理时限,如建设项目水资源论证报告书审批由原来的**个工作日提高到**个工作日。对由二个科室共同办理的事项,如堤防上新建建筑物及设施竣工验收等事项,明确了局分管领导、每个科室、科室岗位责任人和科室负责人的办理时限。同时,进一步规范和简化了各事项的申报审批程序,提高了办事效率。今年以来,在审批大厅服务窗口受理事项***项,其中提前办结***项,期限内未办结**,按时办结率达100%,无延时、超时办结现象,接待咨询***多人次,服务满意率达100%。
五、在加强督查上下功夫,严格实行责任追究制
一是建立效能投诉受理机构。设立了专门受理投诉的督查组,对外公布本局的投诉电话,同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。收到市行政效能办转来投诉信***件,并在**个工作日给予答复。二是加强检查。***建立检查制度,由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查,发现问题及时进行提醒或全局通报批评;对违反机关效能建设有关规定的行为,情节严重,但又不够给予党纪政纪处分的,由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组直接发出《效能告诫书》。同时,对不执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等问题进行了规定,并与年终考评挂钩,极大的促进了干部职工的自觉性。局***成员经常到行政审批大厅检查工作,不定期到局机关各科室对干部职工遵守局机关工作纪律情况、执行挂牌上岗及去向告知情况进行检查,发现问题及时纠正。三是坚持有责必问。针对局机关个别科室、局属单位在****站的工作不到位的情况,***进行了调查处理,责成有关科室、单位向市水利局***作出深刻的书面检查,并在局机关通报批评,要求全局干部职工必须认真吸取此事件的教训,起到了教育警示作用。
通过落实“三项制度”,***的政务环境进一步改善,办事程序进一步简化,机关办事效率进一步提高,干部职工的服务意识、服务水平、服务质量有了明显提高,有力推动****各项的开展。
二积极开展“节约型机关”活动。在各项工作中贯彻勤俭节约原则,严格控制公务接待标准;严禁公款大吃大喝;严禁公费旅游;严格公车使用管理;严格控制公务开支。开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动,进一步树立“节约光荣、浪费可耻”意识,常规费用明显降低。
三突出一个“早”字,水库除险加固工作起步好。一是病险水库大坝安全鉴定工作抓得早。***根据各县区水利局上报的水库大坝安全鉴定项目计划,迅速组织鉴定工作小组,分别深入水库认真核查,共有**座病险水库安全鉴定项目列为**年市本级项目计划。二是申报工作做得早。***根据工程所在地理位置、病险程度及大坝坝高等危及下游安全的实际情况,区分轻重缓急,统筹安排,及时增报了全国第二批病险水库除险加固规划项目共有**座中型水库;申报全国第三批病险水库除险加固规划项目共**座。
四突出“四个抓好”,社会主义新农村建设试点水利工作进展顺利。一是抓好组织领导。我们成立社会主义新农村建设试点水利工作领导小组,领导小组负责统筹安排、协调解决新农村水利建设中的重大问题。领导小组下设办公室,并设置资金计划组、前期工作组、建设督查组、综合统计组、宣传工作组,负责对新农村建设水利工作协调、指导和督查等。并建立工作责任制度,层层签定责任状,一级抓一级,层层抓落实。试点县水利局也成立相应的领导机构和工作机构,落实行政责任人和技术负责人,确保试点建设工作顺利推进。二抓好关键环节。为了突出做好这项工作,我们着重在整合力量、落实经费和完善程序上下工夫,在其他县区水利局及技术部门抽调专门人员,集中力量,对项目规划设计工作作出统筹安排,列出完成的具体时间表。三是抓好建设管理。我们在项目建设上着重把好“六关”:计划关。坚持规划、可行性研究、项目计划的连续性、严肃性,计划下达后将项目任务落实到村、屯、户、人,并向社会公示,避免安排资金计划的随意性;采购关。工程建设的设备及材料遵照相应的采购制度,确保选购的设备材料优质优价;招标、监理关。按照水利基建建设规范的要求,严格执行工程招投标制,工程监理制,对中型电灌站技术改造项目实行基建程序管理,对农村人饮安全项目、小型水利“民办公助”项目、灌区节水改造项目实行巡回监理制度;资金管理关。严格资金使用管理,保证资金足额及时到位,确保资金使用安全;验收关。严格工程验收制度。项目验收先由县水利局组织有关专家及受益农户自行验收,再由市级验收。四是抓好督查指导。建立严格的督查制度社会主义新农村建设试点水利工作领导小组办公室定期和不定期地听取试点建设工作汇报,督查组经常对建设项目的进度质量、资金使用、施工安全的督促检查,及时总结经验,及时发现问题,及时提出改进意见。目前,我市社会主义新农村试点农田水利建设项目累计完成设计***项。
下一步,***将按照市委、市政府的工作部署,进一步深化“三项制度”的落实,不断把作风效能建设引向深入,确保机关效能建设取得实实在在的成效。
干部干事创业担当有为的若干意见(试行)》《宝鸡市建立容错纠错机制暂行办法》《宝鸡市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》(以下简称“三项机制”),局党组书记、局长范根科安排部署学习宣传和贯彻落实工作,局党组成员、副局长王让文主持会议。
会上,局党组成员周于路、崔效辉、李敏捷分别领学了市委“三项机制”文件精神。局收费管理科科长程宝辉、综合法规科副科长牛健让和市价格认证中心主任田新军等同志结合个人学习和科室、单位实际分别谈了认识体会,做了表态发言。大家认为,市委“三项机制”把选贤举能和治庸治懒有机结合,有利于营造风清气正、人心思进的政治生态,对于调动机关干部干事创业积极性、保持追赶超越精气神必将起到极大的促进作用。表示一定要认真组织好学习讨论,把三项机制贯彻落实好,以两学一做和落实“三项机制”为契机,推进干部作风大转变,价格工作再上新台阶。
局党组书记、局长范根科在动员讲话中强调。局系统要在贯彻落实好“三项机制”上做好以下三个方面的工作:一是要充分认识“三项机制”的重大意义,进一步增强思想和行动自觉。市委最近出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动,是激发党员干部创新担当热情,以新理念追赶超越,建设最具幸福感城市的重要举措。体现了全面从严治党的根本要求,顺应了广大干部群众意愿,是当前和今后一个时期物价系统干部队伍建设的基本遵循,一定要学习好、领会好、落实好,迅速在局系统掀起学习贯彻的热潮。二是要结合实际,探索建立物价系统贯彻落实“三项机制”的具体措施。各科室、各单位要组织全体党员干部认真学习领会省市委“三项机制”出台的背景和意义,深刻理解和全面把握“三项机制”的本质要求和核心内容,进一步统一思想,强化认识,并结合物价工作实际,开展专题讨论,提出落实市委“三项机制”的意见建议,探索建立贯彻落实“三项机制”的具体措施,激发干事创业热情。三是要奋力加压,争创一流,推动价格工作再上新台阶。要把贯彻落实“三项机制”与完成全年价格工作目标任务、与物价干部队伍建设、与创新物价工作结合起来。各科室、各单位要认真查缺补漏,完善相关资料,争取在年度任务考核中多“加分”,确保全年目标任务的圆满完成;要以开展“两学一做”学习教育为契机,努力培养一支政治坚定、业务精湛和作风优良的物价工作队伍;要加大工作力度,突出抓好价格调控、价格改革、价格监管和价格服务等价格工作落实,着力解决群众关心的物业收费、停车收费等民生价格热点问题,及时受理价格投诉举报,回应社会关切,为建设最具幸福感城市营造良好的价格环境。
局机关全体人员,局属单位班子成员参加了会议。
贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇四
一、充分认识建立健全三项机制的重大意义
建立健全干部三项机制,是省委落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是深化党的建设制度改革的创新实践,是当前和今后一个时期全县领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各镇办各部门各单位一定要提高认识,切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。
(一)建立健全三项机制,是加快神木发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”,县委提出“西部县域经济排头兵,国家级能化基地高端低碳循环发展样板区,国家全域旅游示范区,全省率先全面建成小康社会示范区”的战略定位,以及建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福神木的奋斗目标。实现这一切的关键,取决于各级党组织和领导干部的引领作用,也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制,是县委把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。
(二)建立健全三项机制,是激发干部队伍活力的迫切需要。当前,全县干部队伍的主流是好的。但是,我们必须清醒地看到,面对全面从严治党新常态,少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题,必须从制度上有效破解。建立健全三项机制,着眼于把明规则立起来、挺在前,着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部,既要求干部自觉履职、严以用权,更鼓励干部放开手脚、积极作为。
(三)建立健全三项机制,是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变,党的凝聚力和战斗力显著增强。但是,解决党内问题,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制,就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合,把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化,进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、明确任务要求
要按照省市关于贯彻落实三项机制的具体要求,突出重点,明确任务,强化措施,勇于实践,推动三项机制真正在神木落到实处。
(一)抓好学习宣传。要认真学习领会。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求,特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措,真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式,迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想,吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,撰写心得体会文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介,把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部,实现干部知晓率达到100%。
(二)完善配套制度。各镇办各部门各单位要按照上级文件精神,结合实际,大胆探索,抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。县委、县政府将结合全县经济社会发展和干部队伍建设实际,对考评指标进一步细化量化具体化。镇办、县直部门要在激发队伍活力上下功夫,建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度,把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据,切实整治庸懒散拖等“机关病”。学校、医院等事业单位要结合自身实际,进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。县级三项机制实施办法要于8月20日前出台,镇办及部门的实施办法要于8月30日前出台。
(三)切实用好三项机制。要用好干部鼓励激励机制,认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作,确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制,真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制,每月底要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核,抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。加大对镇办、部门单位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通过正面激励、反面警示,进一步营造干事创业的良好政治生态。
三、加强组织领导
贯彻落实三项机制工作,事关党和国家事业发展,事关广大干部切身利益,社会关注度高,政治性、政策性强,要加强领导、周密部署,精心组织,确保实效。
(一)强化领导。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任,把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务,摆上党委(党组)重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的重大问题。组织人事部门作为三项机制的具体执行者、推动者,要发挥牵头作用,积极与其他职能部门联系,主动承担起细化落实的责任。
(二)加强督查。把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,推动工作上台阶。
(三)搞好结合。要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的县乡集中换届、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进,在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩,为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇五
2017年来,xx镇认真按照“三项制度”的要求,以建立健全权力运行制约和接受监督为核心,以维护群众权益为重点,扎实开展了党政领导干部公开廉政承诺、召开政府质询大会、聘用村务监督员等工作,不断开创基层反腐倡廉建设新局面,取得了良好的成效。
一、基本情况
xx镇共辖13个村委会,镇政府机关共有4个办公室,下属7个中心、站所,副科以上实职领导11人,普通干部职工68人,另有县属直管站所3个。2017年以来,共在政府信息公开网站公布有关政务信息79条,领导干部进行廉政承诺22人次,在各村委会聘用村务监督员26人,于2011年10月12日召开政务质询大会,18名质询代表共提出质询问题16条,现场答复13条,另有3条在大会后已答复质询代表,满意率达100%。
二、主要做法
(一)健全领导机构,明确工作职责
组长,人大主席、党委副书记为副组长,各村委会总支书记和办公室、站所负责人为组员的工作领导小组,对“三项制度”工作的开展情况进行全程指导、督查,明确了每项制度的工作步骤、责任主体及领导干部、各成员单位的具体工作职责,把工作任务进行了合理细化分解,由各办公室、站所和村委会结合本职工作实际,把“三项制度”贯彻落实到位,为工作的顺利开展提供了组织保障。
(二)加强宣传学习,提高思想认识
在工作开展推进过程中,xx镇狠抓两个关键环节,确保工作落实到位。一是广泛宣传。在政务公开栏、干部职工大会和村委会干部会议上公布领导干部廉政承诺,在街道、村委会张贴“三项制度”具体内容,利用群众会、广播、黑板报等宣传媒介在各村组广泛开展宣传活动,接受广大人民群众的监督。2011年共召开宣传会议120余次,张贴“三项制度”内容250余份。二是深入学习。通过组织全镇干部职工集中学习,各中心、站所成立学习组等形式认真开展“三项制度”的学习活动,使每一名干部职工都能深刻领会工作的重大意义、主要内容、开展方式和具体步骤,明确了每一个人的工作职责,提高了干部思想认识。2011年镇政府共组织集中学习2次,各办公室、中心和站所组织学习11次。
(三)严格工作要求,完善党风廉政
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镇党委、政府把“三项制度”的开展,作为一项重要的中心工作来抓,结合农村党风廉政建设工作要点,依据工作实施方案,严格按照时限要求把每一项工作制度落实到位。领导干部在年初、任职一月内作出廉政承诺,并在镇政府公示栏进行公示,接受干部职工和群众的监督。2011年9月初,在各村委会公示政务质询大会的时间、地点、内容,并广泛征求质询意见,对质询意见的范围、提交方式、提交时间作出了明确规定,共收集涉及机关作风、基础设施建设、产业发展、资金管理、集镇建设等方面的质询意见42条。镇党委在会议召开前把征集到质询意见进行归纳整理,交由质询代表在大会上提出,确保了质询问题的广泛、简洁、高效和可操作。在聘用村务监督员的过程中,各驻村工作队配合镇纪委依照村务监督员的聘用条件在各村委会开展摸底调查,把办事公正、作风正派、威信较高和责任感较强的村民提供给镇党委研究讨论,并将拟定名单在各村组进行公示,使各村群众都参与到村务监督员的选聘中来。
(四)强化督促检查,狠抓责任落实
部提出廉政意见、建议4条。在政务质询大会召开后,由各中心、站所对照质询代表提出的不能在大会上现场解决的质询问题逐一落实,并将落实情况和答复意见形成书面材料上交镇纪委,由镇纪委对整改情况进行核实,共形成答复意见书3份,均已送达至质询代表手中,并得到了代表的肯定。在2011年12月,由镇纪委牵头,抽调镇党政办公室工作人员组成督查组,对各单位、村委会“三项制度”落实情况开展督促检查活动,到村组群众中通过走访调查、实地查看资料、查阅工作痕迹等方式,深入了解工作的开展情况和工作取得的实效。并对各村委会村务监督员进行考核评定,落实有关村务监督员奖励规定。
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贯彻三项机制存在的问题贯彻落实三项机制总结篇六
将落实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程,与团内各项工作同谋划、共推进,切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点,将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合,按照“六明确”要求,细化目标任务分工,由上至下落实任务责任人,层层夯实责任压力,确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。
一是认真组织开展学习教育工作,确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义,进一步增强思想和行动自觉,激发全体党员干部创新担当热情,增强开展追赶超越的信心和决心。二是将“三项机制”与市委“思想奠基·党性塑造”教育实践、深化“激情、干净、超越”主题作风建设和推进全年各项目标任务相结合,找差距,补短板,促进度,不断加强干部队伍作风建设,促进全年目标任务圆满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来,弘扬求真务实精神,持续转变干部和机关作风。三是创新学习方式。学习过程中,我委采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式,力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例,进一步深化干部对“三项机制”的认识。
一是创先评优树楷模。举办了“青春建功新时代 争当汉中好青年评选”及五四红旗团组织、团干部、团员评选等活动,组织全国五四青年奖章获得者周莉和汉中好青年典型开展事迹宣讲,在全市掀起了学榜样、做榜样的热潮,极大地激发了机关干部干事创业热情。二是考核奖励给实惠。年初召开的团市委四届三次全会上,对获得20xx年度共青团工作考核优秀的县区和市直单位团组织进行了通报表彰;同时用团费奖励了在基层团组织建设全面提升中工作出色的宁强团县委和宣传工作先进个人,进一步激发工作动力。三是强化制度促工作。在团市委机关实行项目工作组、周工作清单、全员汇报制度,通过采取项目组形式统筹安排工作、清单式详细汇报工作、领导现场点评、公示栏每周评比相结合的方式,全过程指导、督促、纠错、评比清单任务完成情况,促使我委各部室和全体干部形成了找路子、想方法、谋发展、比进步的良好工作局面,推动了各项工作全面发展,有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。四是举贤纳才强队伍。按照“能上能下”标准,积极向市委推荐优秀干部,推动团市委刘洋、强强两名同志被市委提拔重用;联合市委组织部,在全市选拔优秀干部到团市委挂职、兼职,目前,团市委1名挂职副书记、2名兼职副书记和2名挂职干部均已到岗工作,团市委干部队伍战斗力不断提高。
下一步,我委将不断健全和完善机关内部管理制度,切实优化干部绩效管理和考核评价体系,全面客观反映干部工作实绩,扎实推动各项工作任务有序开展,进一步促进团市委各项工作水平不断提升。

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