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景区执法人员如何执法篇一
;浅谈如何提高安监执法人员的业务水平
安监执法人员的业务素质、专业素养,将直接影响着执法工作的效率和质量。作为安监执法人员必须注重专业技术知识的学习,只有多涉猎、多学习相关行业领域的技术知识,才能不断提升自身的综合素质,在相关的执法检查中做到游刃有余。
近年来,各级安监部门都加大了对安监执法人员的业务培训力度,但是受安全生产执法基础薄弱、执法工作不规范等因素影响,部分执法人员执法水平仍需进一步提高。为此,可以从以下几个方面来着手解决。
1、加强理论学习:学习的方式很多,如开展学习月活动。每年安排一个月时间进行集中学习,可以采取集中授课的方式,确保学习质量。如开展“人人一堂课”活动,做到了所有人员既是教员又是学员,既是普法员又是战斗员,实现了每名执法人员在学中教、在教中学,做到学以致用。
2、加强岗位培训:举办培训班进行教育培训。通过多种途径、多种渠道,举办相关专业培训班,对执法人员培训实行学分制管理,建立个人培训教育档案。及时编印监管执法人员教育培训大纲,分别对法律法规、装备使用等内容进行明确,对各部分内容的学时、学分、培训形式、成效检验等作出详细规定。
3、聘请专家讲课:发挥专家治安的作用,用专家的智
慧、专业理念与经验,加强专业化人才队伍建设。选聘非煤矿山、烟花爆竹、职业健康等方面的专家共同执法,做到教学一体、学用一致。执法人员带着问题学,秉承“缺什么学什么”的原则,与专家进行深入探讨研究,提高学习的针对性。
4、加强资格考试:为保证学习效果,要定期对执法人员进行考试,考试重点应是工作中容易混淆、容易忽视的内容和应当重点关注的方面。考试既可以是书面的专业考试,也可以是现场的执法考试。
安监执法人员的工作是专业性很强的工作,要求执法人员必须具有较高的专业素质和文化修养。只有通过不断的学习、培训,不断的学习新的法规、政策和安全生产涉及的相关标准内容,并以此形成长效机制,同时在具体执法过程中严格依法行政,增强服务意识,文明执法,做到廉洁、勤政、务实、高效、思想坚定、作风端正、业务精通,切实履行安监执法工作职能,才能为社会经济持续、快速、安全稳定、和谐的发展保驾护航。
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为加强城-管执法人员的管理,提高执法人员综合素质,培养造就一支作风优良、队容严整、纪律严明、素质过硬的执法队伍,结合我局城-管执法工作实际,特制定本规定。
一、遵守执法人员行为规范
严格遵守《 通州区城-管执法人员着装管理规定》, 执法人员要着装整齐,举止端正,文明执法,做到执法程序规范、处罚依据准确;坚持依法执法、严格执法、秉公执法、文明执法;文明用语在先、亮明身份在先、指明违章事实在先、权利告知在先;公开办案人员、执法程序、执法职责、执法依据、当事人的权利和义务。
二、严格日常管理和考核
(一)落实执法人员聘用和轮岗交流制度。
1. 执法人员实行聘用制,一年一考核,考核不合格的人员实行待岗,待岗期间工资待遇按人事部门有关规定执行;连续两年考核不合格的,吊销执法证,调离执法岗位,调离后按有关人事规定执行。
2. 对在同一执法岗位连续任职满2 年的,分批实行轮岗交流。轮岗人员必须服从组织作出的轮岗决定,接到通知后,必须尽快办理工作交接手续,在规定时间内到新的工作单位或岗位上班。对违反上述纪律的当事人或责任者,视情节轻重,予以处理;不服从交流轮岗决定的人员,依照党的纪律和有关规定严肃进行处理。
3. 各大队因工作需要进行人员岗位调整的,必须报经局党组讨论同意后方可调整,否则将追究大队主要领导责任。
(二)坚持理论学习和培训制度。
采取集体学习与个人自学相结合的方式,集中学习以参加局统一组织的每月一堂党课教育和各大队为单位自行组织学习的方式进行,学习时间每月不得少于2 天。每月组织一次法律知识考试,考试成绩作为年终考核评先的重要内容。
(三)严格执行请销假制度。
严格落实《区城-管局干部职工请销假制度》,各大队对所属人员进行考勤。大队领导有事外出一天以上的,需提前一天报分管领导和主要领导批准。考勤情况每月公布一次,并报局人教科备案,作为当月发放绩效工资和年终考核的依据之一。具体办法按局目标考核办法执行。
(四)坚持工作汇报和述职述廉制度。
各大队主要负责人在局每月召开的办公会上汇报本单位工作情况。中队以上干部每半年进行一次述职 述廉和民-主评议,评议结果将作为评先评优和提拔使用的重要依据。
一、公路路政执法队伍现状
二、加强思想政治工作是路政执法队伍建设的有效途径
景区执法人员如何执法篇三
【答题要点】
1. 表明自身观点。执法人员的执法被群众拍摄监督本是有助于约束执法行为、保障群众知情权,但过度拍摄是对正常执法的干扰,我们应重视并保证群众适度监督。
2. 分别分析题干观点并论述自身观点。
群众在执法人员执法时拍照摄像的积极意义。(1)监督权力的体现;(2)时代进步的产物,更是思想进步的表现;(3)敦促执法公平公正,确保法治的公信力。
这种做法可能造成的危害。(1)影响执法人员工作,耽误问题处理;(2)别有动机的煽动分子,利用视频或照片进行炒作,丑化执法机关形象。
只有适度监督才能既使用合法的监督权,以及让执法人员更好执行自身任务。
3.提出解决对策。(1)执法人员“打铁必须自身硬”,严格要求,依法办事,按程序办事;(2)用执法记录仪客观记录全过程,确保公正公开;(3)正确看待群众拍照,不排斥,接受社会与群众监督(4)群众监督时要保证现场秩序,客观;(5)对刻意做选择性拍摄、弄虚作假等恶意炒作严厉惩处,提高违法成本。
景区执法人员如何执法篇四
;浅谈如何提高运政执法人员的法制观念和业务素质
序言
依法治国是我党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保证,是我们党带领全国各族人民实现伟大民族复兴的基本国策和根本保障,尤其在党的十八届四中全会以来,依法治国作为工作的重中之重,在维护社会稳定、保障人民群众的根本利益方面显得尤为重要。
一、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的必要性
作为道路运政执法人员的我们,代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作,处在行政执法的第一线,执法人员的法制观念和业务素质如何,不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果,而且关系到国家工作人员的形象。因此,要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍,是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。
二、运政执法队伍的现状
在社会主义现代化快速发展的今天,随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,道路运输的组织结构和经营方式也在不断发生变化;而且随着道路运输市场的发展,道路运输行业管理的内容和对象越来越多,管理的面越来越大;同时在社会主义市场经济体制不断发展的新形势下,道路运输市场也必须进一步放开搞活等等一系列的问题都需要我们广大运政执法人员去面对,能否处理好这些问题,关
系到道路运输经营者和旅客、货主以及其他消费者的合法权益是否得到保障,是否能够建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,促进道路运输健康、快速、持续发展,面对这些问题,我们没有选择的余地,我们唯一能做的就是迎难而上,因为这是道路运政管理机构的主要职责,也是我们的圣神使命。
但是,我们也应该看到,多年来,在各级党委和政府的领导下,虽然各级广大基层运政执法人员,通过各种学习和培训,政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。但是,我们也必须看到,在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下,运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题,不适应新形势下道路运输行业管理的需要,必须有待提高。
一是法律法规知识浅薄,近几年来,广大运政执法人员通过各种学习和培训,法律意识得到了普遍的提高,但是,一部分基层运政执法人员在行政执法中,不严格执行道路运输管理的法律法规和规章,出来问题简单粗暴,办事不讲程序,随心所欲,口头出政策,不依法行政。
二是执法能力薄弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作,管理对象多,工作量大,任务具体,情况复杂,随着监管制度的日趋完善,基层一线的执法人员执法的风险在增大,怎样来规避风险,是基层执法人员必须考虑的,除了一丝不苟、认真工作外,少数基层执法人员采取不做事、不担担子来规避风险,造成整体执法能力的下
降;同时,道路运输法律法规方面的缺陷,所赋予执法人员的权利、执法手段及强制措施有限,对某些违法行为软弱无力或无能为力,造成运政执法人员在执法过程中很难把握,使执法能力更加薄弱。
三是应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中,当执法人员遇到妨碍执法或突发事件时,一些执法人员不能做到沉着冷静,认真分析,洞悉关键,善于说理,强化疏导,控制局面,依法处置,妥善应对,果断制止妨碍执法公务违法行为,不能很好的把握舆论导向,引导正面宣传。道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化,如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力,是适应不了形势变化的,这在我们在平时运政执法过程中深有体会。
四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人,特别是运政领导干部来说是十分重要的。
三、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的途径
运政执法人员是道路运政管理的具体实施者,要很好的解决我们所面临的问题,搞好道路运政管理,必须提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质,造就一支思想觉悟高、业务精通、作风过硬、人员精干、全心全意为人民服务的道路运政执法队伍。怎样提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质,我认为,需从以下几个层面入手:
1、运政管理机构领导层面
各级运政管理机构的党政领导,要进一步提高认识,把提高运政执法人员的法制观念和业务素质放在重要位置。在工作中要克服“管理任务重,事务事情多”,没有精力和时间来考虑人员素质的提高等
模糊认识。从当前的情况来看,重点应该抓好在岗培训,对道路运政执法人员的培训要制度化和有计划地进行培训,最好是一年一次,每次培训的时间不得少于一个月,通过培训提高文化知识、业务知识、法律知识,做好岗前和在岗培训工作,使提高运政执法人员的法制观念和业务素质不至于成为空话,在制度上得到保障。
2、执法人员自身层面
基层运政执法人员应积极开展“自查”活动,充分认识自身的不足,在努力学习单位培训计划的同时,积极通过网络、报刊、书籍等各种途径学习道路运输法律法规知识、运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识,使自身的法制观念和业务素质得到较大幅度的提高。同时,近年来,各级道路运政管理机构通过公务员招考,来充实本级道路运输管理机构的实力,对本级道路运输管理机构人员配置方面、学习氛围的营造都有着较大的改善,对提高本级道路运输管理机构执法人员的法制观念和业务素质有着积极的促进作用。
3、监督层面
在道路运政管理工作中,要认真贯彻执行《道路运输条例》,运用好法律武器,自觉接受群众的监督,特别是上级运政管理机构要加强对下级运政管理机构的执法活动进行严格的监督,使各基层的道路运政执法人员行使的行政职权严格置于法律、法规、规章和社会群众的监督之下,坚持依法行政,提高行政执法水平。
总之,在道路运政管理工作中,只有采取各种行之有效的措施,
提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质,才能适应新形势下道路运政管理工作飞速发展的需要。
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