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最新在全县经济工作会议上的讲话内容 县长在全县经济工作会上的讲话(五篇)
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在全县经济工作会议上的讲话内容县长在全县经济工作会上的讲话篇一

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屈 凯 军 同 志 在县委十三届五次全体(扩大)会议 暨全县经济工作会议上的讲话 (2016年1月8日)
  同志们:
刚才,艳舟书记就《中共黄梅县委关于制定黄梅县经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作了说明。下午,艳舟书记还将就做好“十三五”及今年经济工作作重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。根据会议安排,就经济工作,我讲两点意见。

一、关于2015年经济工作 2015年,面对错综复杂的宏观形势、经济下行的巨大压力和保发展保稳定的多重任务,县委、县政府团结带领全县人民,主动适应新常态,积极应对新挑战,较好完成了全年经济工作主要目标任务,实现了“十二五”圆满收官。

(一)发展的速度和态势稳中有升。一是经济运行保持合理区间。初步预计,全县实现地区生产总值177亿元,同比增长8.5%;
规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入和公共财政预算收入等指标分别增长8.5%、19.5%、13%、46.7%、15.3%,固定资产投资和财政收入两项指标增速全市领先;
城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%,高于gdp增速;
三次产业结构调整为28:42:30,服务业增加值首次超过农业。二是工业经济运行稳定。规模以上工业企业达到173家,规模工业总产值突破200亿元。大胜关山工业园、小池临港产业园落户企业分别达到115家、47家,兴成建陶“退城进园”取得积极进展,康宏粮油、宏晟纺织、五瑞生物、科普达实业等9家企业入选“黄冈工业企业100强”,高新技术企业达到12家。争创湖北名牌4个,黄梅堆花酒成功申报国家地理标志产品。三是农业基础不断夯实。防汛抗灾能力显著增强,主要农产品产量持续增长,粮食产量实现“十二连增”。争取水利建设资金过亿元,成功列入第七批小农水重点县。土地流转面积达25万亩,新增特色农业基地面积2万亩。争取全省“四个一批”扶持资金6000万元,新申报省级、市级农业产业化龙头企业各2家。四是服务业加快发展。成功举办第三届中国黄冈挺进大别山漂流赛,旅游业年综合收入达到8.79亿元。全面启动国家电子商务进农村试点县项目,小池孟菲斯电商产业园建设有力推进,发展农村电商服务网点164家。金融机构存款余额277.2亿元,贷款余额 108亿元,余额贷存比同比提高3.5%。

(二)发展的后劲与活力不断增强。一是产业招商持续推进。全年签订正式投资合同16个,协议固定投资44亿元。招商引资在建项目达36个,全年建成投产项目11个。二是项目建设扎实有效。策划整理“十三五”项目600个,初步形成5000亿项目库;
向上争取到位项目380个,到位资金17.5亿元。16个市双百在建项目开工率、完成投资占比、单个项目完成投资额等全市领先。沿江一级公路全线贯通,北部山区旅游路网推进有力,合安九高铁黄梅段即将开工建设,西隔堤整险加固等项目取得重大进展。三是民营经济日益活跃。“三证合一、一照一码”等工商便利化改革成效显著,全县实有各类市场主体5.3万户,同比增长15%;
其中企业6894户,同比增长11.8%;
农民专业合作社683户,同比增长28.4%,市场主体增量行动各项指标位居全市前列。

(三)发展的面貌和环境日益改善。一是“五区”建设成效显著。县城滨河新区“三中心”和“一河两岸”景观带基本建成,105国道畅安舒美改造工程完成47公里,城区河道综合整治完成年度任务。县经济开发区路网、安置区和基础配套建设持续推进,建成区面积达到10平方公里。小池滨江新区吴楚大道、5000吨级码头、110千伏变电站、10万平米安置区等项目相继建成,联投启动区、小池教育城等有力推进,开放开发的成果丰硕。禅文化旅游区编制完成总体规划、五祖景区控制性规划以及相关专项规划,五祖景区核心区建设全面启动,四祖寺大金塔、挪步园景区配套建设加速推进。两湖农业产业示范区基本完成杨柳湖项目区水、电、路配套,新增“稻虾连作”基地2000亩。二是生态环境不断改善。“绿满黄梅”行动扎实开展,完成人工造林3.2万亩,城区新增绿地9100平方米。深入开展环保大检查以及饮用水源保护、空气质量改善、环境执法“零容忍”等行动,完成年度节能减排任务。制止违法采矿、采砂16起,完成马尾山矿区综合治理工程。三是政务环境逐步优化。印发了黄梅县行政审批通用目录,全面取消非行政许可审批事项;
中介服务机构清理规范工作扎实开展;
成立了行政复议委员会,行政复议体制改革深入推进。大力推行政务公开,政府信息平台完成升级,网络问政问计成为常态。

(四)发展的支撑和保障更加有力。一是要素支撑有力。积极推动银企合作,中小企业新增担保贷款3.3亿元,大别山产业基金投放贷款2.1亿元,投放县域经济调度资金3.1亿元。四大政府平台公司融资过10亿元,通过定向债券、公开债券等置换贷款本金13.7亿元,争取易地扶贫贷款6亿元。推进小池全域增减挂钩工作,完成土地拆旧任务5588亩;
全年申报27个批次城市建设用地和6个单独选址项目用地,总面积3952亩。服务2331名大学生实习实训,建成大学生创业基地和实习实训保障基地,大学生创业孵化器即将投入使用。引进高学历人才和企业亟需人才271人,为园区企业招工6500人。二是民生保障有力。全面启动精准扶贫“3155”工程,五祖镇连片开发、海惠小母牛和贫困村整村推进等项目取得成效,实现1.5万人脱贫。全年新增就业人数8100人,帮扶城镇失业人员再就业2695人,城镇登记失业率控制在2.63%。受理拖欠农民工工资投诉案件44件,追发劳动者工资436万元。扎实开展城乡低保清理工作,按标施保强力推进;
殡葬改革取得积极成效,发放惠民殡葬补贴320万元;
发放80岁以上老人优待金516万元。全面改薄计划及学前教育三年行动取得实效,连续13年获得黄冈市高中质量“特别优秀奖”。县级公立医院改革全面启动,公共卫生服务水平持续提升。符合政策生育率为80.94%,出生人口性别比再降4.96个单位值。完成电影《传灯》拍摄工作,群众文化活动蓬勃开展。基本实现城乡网格建设全覆盖,社会化治安防控体系不断健全。食品药品监督、安全生产、应急管理、防震减灾、舆情引导、信访维稳等工作均取得积极成果,社会形势总体稳定可控。三是“十件实事”如期完成。筹集发放小额担保贷款3650万元,扶持517人创业,带动5084人就业,扶持新增和升级改造农家乐100户。完成了20所农村薄弱学校维修改造、100公里农村连村通组公路硬化、50个村级文化体育广场、393个村“村村响”工程、46条背街小巷道路硬化及环境整治、263个村级公益性公墓、1000套公共租赁住房、3600户棚户区改造、1376户农村危房改造和垅坪灌区6公里主干渠硬化工程,新(改)建公共停车场3座,创建14个省级生态文明村,148个村环境整治成效突出,农村安全饮水工程实现全覆盖,为困难群众办理法律援助案件217件,完成法律援助事项2210件。

过去的一年,我们遇到的困难比预料的多,经受的考验比预想的大,取得的成效比预期的好,这是县委、县政府正确领导的结果,是全县上下共同努力的结果,我们必须充分肯定、倍加珍惜。在看到成绩的同时,我们要清醒认识到经济发展中的困难和问题。一是宏观形势持续趋紧。据专家预测,2016年国家经济继续呈下行趋势,投资增速持续回落,传统增长动力持续减弱。政府融资、用地、环保等政策环境越来越紧。二是周边竞争更加激烈。从近年省县域经济考核和市党政目标考核情况看,我县在全省二类县考核中处于中下水平,部分重要经济指标落后于蕲春、浠水,争进位的难度越来越大。三是县域经济短板依然突出。经济总量小、企业体量小,城镇化水平低、产业层次低、财政增收难、实体经济难的“两小两低两难”状况尚未根本改变,产业兴县任重道远。上述问题,我们将积极应对,采取有效措施解决。

二、关于今年经济工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是黄梅抢抓发展机遇、决胜全面小康的关键一年,做好今年的经济工作意义重大。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会精神,按照“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进的主基调,大力推进产业集约化、新型城镇化和区域一体化,加快建设以县城为核心的产城融合示范区、以小池为引擎的沿江开放开发先行区和以五祖为重点的禅文化旅游区,扩大总需求,创造新供给,着力促改革,倾力惠民生,保持经济中高速增长,努力实现“十三五”良好开局。

综合考虑,今年我县经济工作的主要目标是:地区生产总值增长9%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%,外贸出口增长10%,公共财政预算收入增长12%,城镇常住居民人均可支配收入增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长10%,全面完成节能减排任务。

为实现上述目标,要重点做好5个方面工作:
(一)突出项目攻坚,持续扩大有效投入 精准招商引项目。建立“黄梅招商引资项目库”,促进一二三产同步招商。围绕两大园区和主导产业,整合招商力量,充实招商分局和招商专班,充分发挥政府招商的主导作用。积极开展以商招商、代理招商、社团招商、网络招商等招商新方式,加快招商引资市场化进程。坚持引项目、引资金和引智相结合,积极推行“战略投资者+龙头企业+创新团队”的发展模式。优化招商激励考核机制,落实项目秘书制和分段负责制,以科学激励促项目履约,以优质服务促高效招商。力争全年实现招商引资协议固定资产投资额150亿元以上,固定资产投资到位资金40亿元以上。

精准对接争项目。明年中央预算内资金不再安排一般竞争性领域投资项目,而是集中用于全局性、基础性、战略性的重大项目,重点投向“三农”、重大交通、城镇基础设施、创新和结构调整等方向。要及时掌握国家和省项目资金安排意向,对接国家“7+4”工程包和“十三五”规划,力争京九客专等重大项目前期工作取得突破,有针对性地申报一批“三农”、基础设施、区域合作和民生项目,确保全年向上争资16亿元。同时,继续加大专项债券项目的策划包装和前期工作的力度,建立全县2016年国家专项债券清单,做好专项债券基金的申报使用工作。

精准投资建项目。按照突破重大项目、推进续建项目、加快产业项目、确保民生项目的建设思路,进一步优化投资结构。抓紧启动合安九高铁等重大项目,实施北部山区循环路网、中黄路、大龙路、环湖公路等交通十大工程;
加快华电lng、宏晟二期、康宏粮油等税源型项目建设进度;
加快滨河教育健康城、小池滨江教育城、县福利中心、棚户区改造等一批民生项目建设。坚持挂图作战,完善重大项目督查调度和定期通报机制,扎实推进3个省重点项目、10个市“双百”项目和120个县重点项目,确保一季度结转项目复工率100%,上半年新上项目开工率50%,10月底前完成90%建设任务。

(二)突出产业兴县,增强县域经济实力 推动工业经济上台阶。今年,要实现“四个上台阶”:一是工业总量上台阶。规模以上工业企业总产值要确保达到220亿元,向250亿元冲刺;
新投产企业20家以上,30家企业完成技改扩规,新增产能50亿元;
规模企业税收同比增长10%,其中税收过千万企业3家。二是主导产业实力上台阶。纺织服装产业,重点抓好宏晟二期建设,推进小纺织、小服装联合重组,支持企业购买新设备、使用新工艺;
农副产品加工产业,重点抓好康宏农业产业园、红马食品等项目,大力发展红薯、蓝莓、油茶等特色农产品深加工;
新能源新材料产业,重点抓好华电lng、科普达扩规、联投新材料、龙源石膏等项目。积极促成五瑞生物与红日药业合作,抓好中部创新科技城和玖隆安防智慧城的建设和招商工作,积极培育和提升生物医药、机械制造、电子信息等产业。确保主导产业新增产值20亿元。三是园区建设上台阶。加快编制大胜关山工业园工业新城规划,完成5.6公里路网、170户拆迁和500亩土地收储工作,力争上楼安置实现突破,推进园区人工湖、停车场、垃圾转运站等配套建设,科学布局通信、金融、卫生、农贸、休闲娱乐等服务网点。继续优化小池临港产业园基础配套,完成临港中路和排污口工程;
完成兴成建陶“退城进园”工作。加快省级高新产业园区创建申报工作。推进两大园区科技企业孵化器建设,推动企业与高校(科研院所)深度对接,推动科研平台向企业延伸、科技成果在企业转化、科研人才向企业聚集,推动重点企业聘任科技副总、创新人才团队全覆盖,提高企业协同创新和自主创新能力。今年要确保新增3家以上高新技术企业。四是服务企业水平上台阶。积极开展降成本专项行动。做大国有独资担保公司,做好小额贷款保证保险试点工作;
整合利用大别山产业基金、县域经济调度资金、农产品加工园区发展资金,优化集合贷、助保贷产品,用好企业续贷周转金,降低企业融资成本。畅通“电视台+网络+村村通”的企业用工宣传渠道,搭建人力资源信息平台,积极组织企业赴高校引才,降低企业用人成本。落实结构性减税、普遍性降费、“营改增”等政策,降低企业税费成本。以“万名干部进万企”活动为载体,坚持问题导向,完善企业突出问题定期协调机制,建立解决问题现场办公、项目协调路线图、部门服务企业情况公示等机制,实现服务企业零收费、企业办事零障碍、违规行为零容忍,切实降低企业制度性交易、用电、物流、财务管理等成本。

加快发展现代农业。改善农业生产条件。实施新严闸及湖口闸除险加固、小农水项目县、西隔堤部分堤段加固等重点水利工程,推进高产农田创建和土地综合整治,加强田间配套工程建设,改善农田灌排条件。推进农业机械化生产,力争主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%以上。优化农业种养结构。加强粮食主产区和特色农业基地建设,力争粮食总产11亿斤,新增油茶基地1万亩、苗木花卉基地1万亩、蓝莓基地5000亩、设施蔬菜基地2000亩。发展“稻虾连作”等综合立体种养2万亩。推进农业接二连三。进一步优化两湖农业产业示范区路网水系,加快张湖现代农业综合体、独山现代农业示范园和大河现代乳业生态产业园建设。强化农产品加工主导地位,新增省、市级龙头企业5家以上,创建“三品一标”产品5个以上。积极发展休闲农业,培育一批特色农业园、农家乐和生态农业景点。实施送货下乡、农资下田、农产品进城等工程,打通农产品流通“最后一公里”。构建新型农业经营体系。加快土地流转服务体系建设,着力融入省域交易平台,引导农民依法、自愿、有偿将土地向农业新型经营主体流转,实现全县土地流转面积27万亩。支持龙头企业通过直接投资、参股经营等方式,带动农民发展多种形式的适度规模经营。广泛开展农业技能认定认证工作,加大新型农民培训力度,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

突破性发展现代服务业。加快推进以禅兴旅。完成全县旅游总规修编和景区各类规划编制工作,形成完善的规划体系。以5a景区标准建设禅文化旅游区,着力推进五祖景区两路两场、游客服务中心、东山法门、梵乐宫等17个项目,继续推进四祖大金塔、挪步园基础配套等项目,统筹推进柳林玫瑰谷、下新源感湖等景区建设。加大旅游品牌营销力度,加快发展智慧旅游,办好第十一届世界禅茶文化交流大会和第十三届禅文化夏令营等活动。力争创建4a景区2家,实现年接待游客300万人次,旅游综合收入突破10亿元。加快发展商贸物流业。编制完成全县商业网点规划。完成鄂东农贸大市场、小池国际农产品冷链港建设,新建改造乡镇农贸市场3家以上。做强小池孟菲斯电商基地,启动城区电子商务公共服务中心建设,力争农村电商网点覆盖率达70%,创建全省农村电子商务示范县。引进和培育一批具有竞争力的物流骨干企业,建设一批辐射力强、特色鲜明的仓储物流园区和配送中心,大力发展现代物流业。积极发展信息服务、工程设计、研发设计等生产性服务业,推动养老健康、家庭服务等生活性服务业向精细和高品质转变,促进服务业提档升级。

(三)突出城乡一体,着力推进新型城镇化 完善规划体系。实施主体功能区战略,科学调整土地利用规划,启动县域产业规划编制工作,完成城市总体规划修编工作,实现“多规合一”。做好城区控制性详细规划编制工作,实现城区建成区控规全覆盖。做好迎宾大道、高铁新区等重点区域的城市设计工作。启动镇域总体规划编制。强化城乡规划的引领性、强制性和严肃性,创新规划管理机制,保持查违控违高压态势,坚持一张蓝图建到底,管到底。

加快城乡建设。推进宜居县城建设。做好滨河新区“三中心”、“一河两岸”等工程煞尾工作,建成县第七小学,启动新区医院建设。完成105国道畅安舒美改造、人民大道延伸段、滨河东路延伸段等市政道路建设,实现老城区、新城区和园区无缝对接。抓好城区重点拥堵路段拓宽和重点破损路面修复工作。加快推进王桥河、魏凉河、董家河和岳湾河综合治理工程。实施“绿满县城”行动,做好道路绿化、街头绿化和绿化带补植工作,利用城区“空心地”建设一批小游园和停车场。推进魅力小池建设。加快联投启动区、五星级酒店、教育城、消防站、第二集贸市场等小池“双十工程”建设,促成小池综合码头投入运营。积极引进职业大学和三甲医院落户小池。推进飞虹港二期整治和新区污水管网铺设工程,优化新区水系和地下廊道。推进特色集镇建设。加快五祖镇区建设,完成第三安置区主体工程、刘岳文化广场等项目,启动垅坪村移民搬迁,确保省级旅游名镇创建成功。加快蔡山梅园文化小镇、濯港农耕文化小镇、下新渔乡文化小镇、柳林旅游文化小镇建设,支持各乡镇在集镇周边建设新型农村社区,推进就地就近城镇化。推进美丽乡村建设。编制完成全域村庄布点规划,科学确定保留村、中心村和特色村,创建20个美丽乡村示范村。启动垃圾焚烧发电厂建设,创新农村垃圾治理长效机制,实行垃圾分类收集处理,不断提高垃圾无害化处理率。

提升城镇管理。创新城市管理机制,实现城市管理全员化、规范化、数字化。抓好交通秩序、环境卫生、占道经营、户外广告、违法建设和建筑渣土等专项整治,积极创建省级文明城市,确保通过省级卫生城市复查。加快“智慧城市”建设,借助“互联网+”、大数据等,打造现代化城市管理模式。推进城市管理重心下移,充实乡镇规划管理队伍,提升乡镇规划管理水平。做好小池城乡一体网格化管理试点工作。

加快农民市民化。深化户籍制度改革,落实居住证制度,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。逐步建立财政转移支付、基础设施投入、建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩机制。加大城中村改造、保障性住房建设力度,推行“市场租金、租补分离、分类补贴”,逐步将新市民纳入住房保障范畴。推进农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会,建设包容性城市。

(四)突出改革创新,激发经济发展活力 积极主动简政放权。推进政府机构改革,完善政府直属事业单位设置,加大广电和新闻出版等资源整合力度,做好不动产登记机构整合工作。深化行政审批制度改革,落实“三集中三到位”制度,推进投资项目联审平台建设;
积极开展小池行政审批改革试点工作,探索“一章管审批”机制。进一步清理规范中介机构,开放中介服务市场。

大力开展“双创”行动。扎实开展回归创业、大学生创业、农民创业和小微企业二次创业等行动,全力推动众创。加快大学生创业孵化器建设,引进专业团队管理运营,以大学生创业引领全民创业。支持创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展,支持有条件的企业发展众包、开展众筹。完善“三证合一”、“一照一码”登记制度,加强工商登记事中事后监管,推进工商登记“同城通办”和市场主体住所负面清单管理。建立创业引导基金和“创业贷”。力争全年新培育市场主体7000家,民营企业1000家;
新增规模以上工业企业15家、限额以上商贸企业20家,培育二级以上建筑规模企业至少2家,个体工商户转型升级100家;
新发展30家农民专业合作社、100家家庭农场。

强力做好要素保障。深化财税改革。全面清理盘活财政存量资金,加强全口径全过程预算绩效管理,推进财政专项资金统筹使用。建立和完善政府债务管理体系和风险预警机制,严控新增债务。落实国税、地税征管制度改革工作。推进金融创新。争取引进1-2家地方法人金融机构,成立农业担保公司,支持中银富登村镇银行设立乡镇支行,鼓励发展互联网金融、信贷、保险、担保业务,完善金融服务体系。支持企业开展资本运作,壮大“鄂东明珠黄梅版块”,力争挂牌“新三板”、四板的企业达到20家。推进金融产品创新和服务创新,发展科技金融、绿色金融,全面加强社会信用体系建设。加快政府投融资平台转型升级,提升造血能力和融资水平,探索特许经营、股权融资、发行城投企业债等多种融资方式。大力推行政府与社会资本合作(ppp)模式,通过投资补助、资本金注入、设立基金等多种形式激活民资。创新土地利用管理。深入推进小池“四化同步”示范镇试点建设,完成第二期5130亩拆旧目标任务。加强闲置低效用地清理处置,推进节约集约用地,确保年度土地供应率75%以上。建立工业用地准入退出机制,探索工业用地弹性出让方式。完成土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。创新人才工作机制。推进人才“两表四库”建设,实施年度千名人才培养计划。坚持人才引进关口前移,加快“一园五基地”建设,做好大学生实习实训工作。实施“人才安居”工程,优化人才公寓使用管理,完善人才评价激励机制和服务保障体系。

全面加强对外合作。建立健全小池-九江融合发展协调机制,启动浔阳(小池)工业园建设,加快融入九江“城市一卡通”,推进基础设施、旅游、教育、卫生等领域合作,力争两岸融合发展实现新突破。融入大别山革命老区建设,推进旅游线路对接,全面加强区域规划、产业布局、公共服务等方面合作。加强外贸主体企业培育,提高出口退税审批效率。

(五)突出民生为本,促进社会事业发展 精准扶贫解民困。把脱贫攻坚作为第一民生。扎实推进精准扶贫“3155”工程,通过发展生产脱贫1.5万人,易地搬迁脱贫1500人,实现贫困户医疗救助、教育助学政策全覆盖,五保户、低保户政策兜底全覆盖。确保24个贫困村出列、2.8万人脱贫,坚决打赢脱贫攻坚第一战。

强化保障暖民心。实施就业优先战略,力争新增城镇就业1万人。深入推进失地农民就业养老改革,做好机关事业单位养老保险并轨工作。深化收入分配制度改革,推进机关事业单位工资结构调整,规范津补贴发放。巩固按标施保成果,稳步提高城乡困难群众救助水平,维护农民工合法权益。加快县社会福利中心建设,大力发展社会福利和慈善事业。全面落实义务教育改薄计划,加快教育强县建设步伐。推进县级公立医院综合改革,落实全面二孩生育政策,提升卫生计生服务水平。广泛开展群众文化、全民健身和全民阅读活动,增强人民体质素质。

科学治理保民安。推进生态县创建工作,实施天蓝地绿土净水清工程,确保群众饮用水安全和生态安全。加大食品药品监管力度,确保群众“舌尖”上的安全。积极构建立体化和数字化的社会治安防控体系,扎实做好安全生产、信访维稳、防灾减灾等方面工作,严厉打击各类犯罪活动,确保社会公共安全。

兴办实事惠民生。按照普惠性、保基本、均等化、可持续的原则,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,坚持为群众办实事、解难事。今年,将围绕精准扶贫、美丽乡村建设、保障性住房、农田水利、创业就业服务、殡葬管理服务、教育服务、医疗服务、法律服务等方面,继续办好为民实事,着力解决一批人民群众关注的热点难点问题。加大政府购买服务力度,创新公共服务提供方式,切实提高公共服务共建能力和共享水平。

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在全县经济工作会议上的讲话内容县长在全县经济工作会上的讲话篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。刚才,秦书记做了重要讲话,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年全县工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、保障措施提出了明确的要求。秦书记的讲话非常重要,大家一定要认真贯彻落实。下面,我主要就今年的经济工作,讲四个问题。

一、20xx年工作回顾

1、工业发展势头良好。全县限额以上工业增加值预计完成15.3亿元,增长15.3%;实现利税4.2亿元,增长20%。一是工业群体不断膨胀。全年新上固定资产投资500万元以上工业项目75个。二是骨干企业发展壮大。赊店酒业、森霸光电、华茸堂药业等7家骨干企业都有新的发展。赊店酒业公司完成了战略重组,对职工进行了妥善安置,企业呈现出新的发展活力;英宝电子与创维集团的战略合作正在深入洽谈;华茸堂健康产业园建设进展顺利。三是产业集聚区快速发展。新入驻工业企业36家,累计入驻企业达到74家,集聚区已成为以工业为主体,设施配套、环境优美的新城区。

2、项目工作卓有成效。20xx年,全县上下抢抓国家加大投资、扩大内需的政策机遇,深入开展项目推进年活动,积极争取各类项目,招商引资和政策性项目争取取得突破性进展。全年共引进招商项目192个,到位资金 12.68亿元,其中建成项目45个,在建项目101个,签约待建项目46个,亿元以上项目7个,5000万元以上项目12个。争取各类政策性项目91个,累计争取上级资金7.43亿元,争取资金总量在全市位居第四。

3、城市建设日新月异。20xx年城镇建设是继20xx年后持续大投资、大建设的又一年。坚持区块开发、连片建设,城镇规划建设管理经营水平明显提升。编制完成了县城总体规划修编大纲、县城环卫规划、产业集聚区总体发展规划、历史文化名镇保护规划、县域村镇体系规划和部分镇村规划。投资1.5亿元,年初确定的县城建设八大工程超额完成。赵河 公园二期工程进展顺利;新修整修了红旗路、惠民路、粮贸街、香山路西段、西兴隆街等市政道路,完成了西环路城区段的拓宽改造;完成背街小巷整治29条,全长近7000米;实施了长江路、泰山路等主干道的绿化亮化工程。赊店古镇保护开发全面提升。瓷器街、永庆街、万成街改造基本完成;恢复重建了戴家大院等5个景点和6个老院落、老民居。同时,聘请知名专家对我县的旅游资源进行了高起点规划,加强了宣传推介活动,两大专题片《商埠传奇》、《镖行天下》分别在央视四套、十套播出,赊店古镇的知名度进一步提高,旅游业呈现出良好发展态势。加强土地市场管理,从严控制土地开发,坚持出让用地招拍挂程序,最大限度地提高了土地收益,全年仅土地经营一项,筹集建设资金5600万元。围绕三城联创加强县城精细化管理,对机动车辆乱停乱放、街道乱贴乱挂、占道经营等进行了专项整治,县城面貌明显改观。小城镇建设取得新的成效。朱集、下洼、饶良集镇建设有了大的突破,其他乡镇也都有明显的变化。

交通建设成效显著。经过努力争取,s333线被列入国家战备公路,争取上级投资6700万元,春节前后即可按一级公路标准开工建设。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等县乡路9条92.2公里,新修通村公路109.4公里;县汽车站搬迁工作正在进行。

4、新农村建设扎实推进。粮食生产取得丰收。全年粮食总产达到5.04亿公斤,被省政府确定为产粮大县。支柱产业不断壮大。烟叶面积发展到5.8万亩,实现税收2630万元,植烟面积、烟叶收购量位居全市第一,荣获全省优秀标准化示范县称号。以奶牛为主的畜牧养殖业快速发展。全县奶牛存栏达到1.4万头,成为奶牛养殖大县。蔬菜总面积达到20.4万亩,新发展塑料大棚480座。新农村建设有序推进。6个示范村、17个试点村、62个村容村貌整治村建设进展顺利,新农村建设位居全市先进行列。扶贫开发工作获全省先进单位称号。农村基础设施不断完善。全县共解决安全饮水1.4万人,新增有效灌溉面积3.3万亩,改造中低产田1万亩,新打配机电井260眼,新建户用沼气池7526座。完成植树造林4.1万亩,植树造林工作位于全市先进行列。移民工作扎实推进。平稳顺利地完成了移民试点安置工作,第一批移民安置点的建设正在进行,移民试点工作获得市先进称号。

5、民生改善步伐加快。认真落实各项惠民政策,全年发放各类补贴1.1亿元。进一步完善了社会保障体系。全县新增就业人员16435人,实现下岗失业人员再就业2632人。城镇居民基本医疗保险、养老保险、失业保险覆盖面进一步扩大,我县被列入全省首批21个新型农村社会养老保险试点县之一。积极实施安居工程,建成廉租房4万平方米,经济适用房204套,有效缓解了城市困难居民的住房问题。进一步加强对困难群众和弱势群体的救助,全年发放低保、五保、救济等资金1.8亿元。

6、社会事业持续进步。教育事业得到优先发展。投资1300万元新建了县二初中,顺利实施了赊店中学和赊店一小的搬迁,城区中小学布局得到优化。医疗卫生条件进一步改善。完成了县保健院病房楼和桥头等5所乡镇卫生院病房楼建设。新农合工作顺利开展,农民参合率达到94.25%。文化事业繁荣发展。节庆文化、企业文化、校园文化活动丰富多彩。计划生育管理水平进一步提高,有望创建全省优质服务先进县。科技、广电、环境保护、生态建设、安全生产和信访稳定均取得明显成效,社会治安形势比较平稳。

20xx年是实施规划的最后一年,也是我县面对新形势、迎接新挑战、取得新发展的重要一年,经济发展的外部环境发生了深刻变化,我们一定要深入分析和准确把握形势,抢抓机遇,应对挑战,推动经济社会又好又快发展。

我县经济社会发展虽然取得了很大成效,但也存在明显的差距:一是经济总量偏小,结构不优,发展方式粗放,人均占有率低的情况仍然比较突出;二是工业数量少,个头小,效益低的问题依然存在;三是新农村建设进展不平衡,农村生产生活条件还没有根本改善;四是城乡基础设施不完善,功能不配套,管理滞后,小城镇脏乱差现象还比较严重;五是财政收支矛盾仍很突出;六是社会建设任务艰巨,安全生产、改善民生、社会稳定的任务仍很繁重。对此,我们必须引起高度重视,在今年的工作中努力加以解决。

(二)深刻认识我县当前面临的区域竞争压力

近年来,我县经济实现了较快发展,主要指标连续保持了两位数增长,增速在全市处于先进位次,但我们的经济总量在全市仍然落后。特别是周围县市区发展势头迅猛,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加激烈。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步增强危机意识和压力意识,负重拼搏,超常发展,努力在激烈的区域竞争中实现弯道超车。

(三)准确把握国家宏观政策走向

当前,国际金融危机对全球经济的影响依然持续,世界经济形势依然不明朗,我国经济虽出现了企稳回升势头,但外部环境依然不宽松,且经济发展主要是靠投资拉动,出口受阻,内需不振,经济发展的不确定性很大,后劲不足。国家为了扩内需、保增长,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对高新技术产业、基础设施、三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的投入支持力度,全面实施促进中部崛起规划,积极扶持粮食主产区、革命老区、贫困地区加快发展,为我们这样的落后县份争取更多的项目资金提供了难得的机遇。我们应当看到,这样的政策机遇是阶段性的、不可持续的,因此,更要牢牢的把握。同时,沿海发达地区的产业转移速度加快,从金融危机发生以来,经过一年多的调整,南方和沿海的一些企业已下定了决心要进行产业转移,目前实质性地转移已经开始。同时,国内大企业为了占领市场,纷纷在全国各地布点,进行扩张,这为我们招商引资提供了十分难得的机遇。可以说20xx年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,只要我们审时度势,因势利导,趋利避害,抢抓机遇,就能实现县域经济的又好又快发展。

三、20xx年经济工作总体要求、目标任务和工作重点

今年全县工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以保持经济平稳较快增长为重点,紧紧围绕三县(工业强县、生态大县、文化名县)建设目标,突出发展、和谐两大主题,积极实施四个带动(项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动)战略,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,协调推进各项社会事业,不断提高人民生活水平,为构建富强美好和谐新社旗 而努力奋斗。

主要奋斗目标是:国内生产总值达到94亿元,增长11%;地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到11770元,增长7%;农民人均纯收入达到4030元,增长6%;全社会固定资产投资达到59.5亿元,增长25%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,增长15%;对外贸易出口总额达到480万美元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。

围绕上述目标,今年要突出抓好以下七个方面:

(一)大力发展工业经济

强力培育骨干企业。一是实施重点帮扶。选择赊店酒业森霸光电、华茸堂药业、日升印刷、鼎威服饰等骨干企业作为全县重点企业,制定完善支持重点企业发展的各项政策,在资金、土地、人才、技术、环境等方面给予重点倾斜。土地部门要积极创造条件,满足企业用地需要;金融部门要实行对口帮扶,对重点企业建立融资绿色通道,优先给予贷款支持;县财政要安排一定的企业发展资金,用于重点企业技改贴息;四大家领导要实行分包重点企业责任制,帮助协调解决企业发展中存在的问题。要通过重点支持、重点服务、重点保护,扶优扶强骨干企业。二是搞好对外合作。搞好赊店酒业战略重组的后续工作,妥善解决遗留问题,并按照建立现代企业制度的要求,规范组建股份有限公司。推动森霸光电与创维集团的进一步合作。华茸堂健康产业园要尽快建成投产。科邦化工也要在寻找战略合作伙伴上迈出实质性步伐。三是推进技术创新。对赊店酒业、华茸堂药业、森霸光电、科邦化工等企业的科研机构予以重点扶持,鼓励企业围绕技术创新积极争取项目,增加科技投入,增强自主研发能力,形成自己的核心技术和自主品牌,推进产业结构优化升级。

倾力打造优势产业。要按照集群化、产业化发展思路,重点打造食品加工、光电、纺织服装等优势产业。一是强化产业领导。继续实行重点产业领导分包责任制,一个产业,一个领导,一套班子,认真研究、及时协调解决产业发展中的困难和问题,推动重点产业健康快速发展。二是培育产业龙头。每个产业都要选择1--2个重点项目作为龙头,精心培育,促其做大做强。三是引进相关企业。要注重产业链的延伸,引进配套企业,拉长产业链条。

加强产业集聚区建设。一是搞好基础设施完善配套。抓好县城工业集聚区内水、电、路等的配套建设,修建长安路,搞好建设路南延、富民路南延、宏达路东延和南环、西环取直改造,新建标准化厂房2万平方米,逐步把产业集聚区建成功能完善、环境优美的新城区。二是提升综合服务水平。今年,产业集聚区管委会要在园区经营和优质服务上实现新突破。要积极争取基础设施建设等项目资金,通过土地出让等手段多方筹集发展资金。整合部门职能,实行一站式服务。对引进的重点项目,建立项目推进机制,实行县领导分包,组织专职队伍帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,使重点项目早落地、早投产。三是提升项目入驻质量。要加强对入驻项目的审核把关,提高入驻门槛,严格控制投资强度,严禁不符合国家产业政策的项目入驻。同时,对没有达到投资强度的企业,要限期达到。

优化企业发展环境。一是完善政策体系。县工业领导小组要组织有关部门围绕企业关注的热点、难点问题,进一步制订完善优化环境的配套政策。二是规范企业收费。要严格落实企业与各行政部门零接触和企业安静日制度,严格执行到企业检查报批制度;整合各类行政事业性收费,实行由行政审批服务中心统一办理,对重点项目和重点企业的收费,要逐一确定标准,统一由县行政审批服务中心代缴。对涉企的四乱行为,纪检监察部门要严肃查处。三是优化企业外部环境。要集中力量,加大对企业周边环境的综合整治,从严打击村霸、社会黑恶势力干扰项目建设和企业生产经营,以及强买、强卖、强拉、强建等行为,净化企业外部环境。

搞好企业家队伍建设。要建立完善企业家定期培训机制,采取走出去、请进来的方式,组织企业家培训学习和外出参观考察,引导他们更新观念,开阔眼界,不断提高经营管理水平。同时,搭建企业家联系交流平台,为企业家相互交流、相互学习提供服务。

(二)实施项目拉动战略

今年,项目工作的总体要求是,实施项目拉动战略,深入开展项目提速年活动,重点抓大项目、标志性项目,提升项目规模和水平。突出抓好三件事:一是策划10个重点招商项目和10个政策性重点项目,并做好前期;二是引进一批大项目。争取投资千万元以上政策性项目20个,引进超亿元工业项目5个以上,超千万元以上项目30个以上;三是建设十大政策性项目和十大招商引资项目。奋斗目标是,全年争取各类政策性项目资金8亿元以上,占全市总量十分之一以上;招商引资力争到位资金8亿元以上。

加大政策性项目争取力度。紧紧抓住国家继续扩内需、保增长的政策机遇,围绕基础设施建设、科技、三农、社会事业、社会保障、节能环保等重点领域,加大项目的争取力度,实行领导分包,责任分解,部门联动,实现政策性项目争取新突破。一是认真研究政策。发改委、财政局和县直有关部门、各乡镇都要主动了解情况,把握国家的投资导向和投资重点,抓住国家、省市正在编制规划和专业规划的有利时机,研究策划一大批项目,争取进入上级规划的笼子,为今后几年争取项目奠定基础。二是建立项目库。今年上级的项目资金比较密集,需要我们及早做好项目储备。县发改委牵头,协调指导各单位、各乡镇紧紧围绕大城建、大交通、大社会事业、大农业等重点领域,筛选论证一批项目,搞好项目储备。今年全县要策划上报进入上级规划笼子的各类政策性项目300个以上,制作各类项目80个,其中,规模较大的重点项目10个以上。要抓紧完善项目前期,夯实项目争取基础。三是抓住重点项目。今年一季度要抓紧上报一批项目,重点争取产业集聚区基础设施建设、重点工业企业、教育、卫生、赵河城区防洪工程、经济适用房和廉租房建设等30个投资额较大和对我县经济社会有较大拉动作用的项目。今年,每个单位都要争取到1--2个规模较大的标志性项目,其中,农业、林业、水利、城建、交通、教育、卫生等部门,除打捆项目外,每个部门要争取2个投资千万元以上的单选项目。四是明确工作责任。对重点项目,要落实到主管领导和责任单位,盯死盯牢,一把手要亲自跑,确保项目争取到位。

强力推进招商引资。今年,沿海发达地区产业转移的趋势不会变,承接产业转移、招商引资仍是全县经济工作的重中之重,要进一步炒热氛围,加压增责,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和举措组织招商引资新突破。一是加大招商力度。实行责任招商和专业招商相结合,各乡镇、县直重点经济部门、企业仍是招商引资的主体和重点责任单位,今年,各乡镇和10个重点部门都要引进一个投资1000万元以上的入园项目。要扩大专业招商队伍,实行产业招商、基地招商、小分队招商、职业招商等多种招商形式并举。同时,抽调一部分科级干部常年驻外招商。二是拓宽招商领域。要坚持一、二、三产业一齐上,既要重视引进工业项目,还要引进商贸物流、服务业项目和农业产业化龙头项目。同时,要抓好回归工程,鼓励有经济实力和创业能力的外出人员返乡创业。三是狠抓重点项目。要研究建立项目快速推进机制,对英宝电子、华茸堂健康产业园、巨鑫兔业、科豪生物等在建项目,加快进度,争取早日投产。对雨润集团3000万只肉鸡加工项目、恒辉集团彩印包装、宜兴绢纺等已签约的项目,要争取早日开工。对日升印刷与德方合作高档印刷橡皮布生产项目、恒辉集团城市供水项目、东莞勤上光电led灯具生产等有合作意向的重点项目,要加快对接洽谈,千方百计争取达成合作协议。四是实行加压增责。继续实施招商引资一把手工程一号工程一票否决工程,强化招商引资督查机制、考评机制和奖惩机制,对招商引资工作逐月排队通报,对完不成招商引资任务的单位和乡镇,坚决实行一票否决。

(三)扎实推进三农工作

今年三农工作的总体思路是:以新农村建设为统揽,以大力发展项目农业为支撑,以提高农民收入为核心,以农业现代化为方向,培育特色,打造亮点,促进农村经济新发展,全县农业总产值达到43.6亿元,增长10%。

倾力打造产粮大县。要以粮食核心区建设为重点,扩大粮食种植面积,抓好以小麦、玉米为主的优质粮生产基地建设,力争全县粮食总产达到11亿斤。

培育壮大特色产业。重点培育烟叶、畜牧养殖业和蔬菜三大特色产业。烟叶生产要稳定面积,重点发展连片种植,打造以下洼、郝寨、苗店为中心的2—3万亩的烟叶示范带,建设朱集、饶良两个植烟明星乡镇。要捆绑涉农资金,加强烟田基础设施建设,原则上,今年对烟农的支持力度不减。烟草部门要努力争取上级政策,搞好各项服务,提高植烟效益;畜牧业要重点抓好专业小区和规模养殖,全县奶牛存栏要达到2万头,建设奶牛大县。同时,充分利用雨润集团3000万只肉鸡加工项目机遇,大力发展肉鸡养殖,带动养鸡业发展;以东部烟菜轮作,西部保护地栽培为重点大力发展蔬菜产业,全县蔬菜种植面积达到21.6万亩。要按照产业化的发展思路,搞好龙头、基地和品牌建设,积极搞好农产品的无公害认证,大力发展农民专业合作组织,特别要培育大的龙头企业,今年全县农业产业化龙头企业要发展到300家,农口每个部门都要组建或引进一个固定资产投资1000万元以上的龙头企业。

着力发展项目农业。要充分利用国家扩大内需、加大支农投资力度的机遇,加大标准粮田建设、优质小麦繁育基地、农综扶贫开发、农村饮水安全等项目的争取力度,大力发展项目农业。今年全县新增有效灌溉面积2.8万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,完成标准良田建设和中低产田改造13万亩,解决农村饮水安全1.2万人,建设沼气池7000座。强力推进林业生态县建设,完成造林4.5万亩,全面实现林业生态县建设目标,确保一次验收成功。

加快新农村建设步伐。坚持加大资金投入和激活群众主体意识相结合,村容村貌整治与培育特色产业相结合,建设形式和培养内涵相结合,以产业培育为核心,以村容村貌整治为重点,加强基础设施完善配套,完成3个中心示范村、3个示范村、4个试点村建设任务和道路沿线自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重点要提升基础设施建设水平、服务阵地建设水平、村容村貌管理水平和产业发展水平。二是培育产业。要把特色产业培育作为新农村建设的主要内容,每个乡镇都要选择几个重点村,按照一村一品的原则培育自己的主导产业和特色产业,夯实新农村建设基础。三是打造亮点。坚持连片规划,重点打造,整合资金,建成精品,形成特色。今年,涉农资金和社会事业的项目原则上都要向新农村建设的重点村倾斜。通过努力,争取跨入全市先进行列。

扎实搞好移民安置。要把移民工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。在搞好试点移民后续工作的基础上,加快推进第一批5050人移民的安置工作,确保8月份顺利完成搬迁,并及早启动第二批移民安置工作。

同时,还要大力发展劳务经济,切实做好减轻农民负担工作。

(四)加强城市建设管理

以建设生态宜居城镇为目标,以六创一迎活动和争创星级集镇为载体,坚持县城、重点镇、小城镇三轮驱动,规划、建设、经营、管理四位一体,完善功能,提升品位,加快城镇化进程,力争全县城镇化率提高2个百分点。

突出搞好县城建设。(1)科学规划。坚持高起点、广覆盖规划,注意规划的科学性和人性化。县城规划要完成县城总体规划的修编、赊店历史文化名镇体系规划、产业集聚区控制性详规、赵河南岸1平方公里控制性详规、古镇72条街及城墙风貌协调区控制性详规等。集镇规划完成县域村镇布局规划、7个乡镇集镇总规及52个中心村规划。(2)加快建设。今年县城建设继续坚持大投入、大发展、大变化,重点实施八大工程。一是古城改造工程。包括景点建设、榆园街、永安街、骡店街改造及赊店文化广场建设。二是新城区基础设施建设工程。包括政和街、南滨河路、南河大桥建设和西环路、赊店路、体育广场改造。三是赵河公园三期工程建设。四是水厂建设工程。五是廉租房和经济适用房建设工程。六是环卫绿化亮化美化工程。新建2座垃圾中转站、3—5座公厕,对主要道路进行绿化亮化。七是单位搬迁工程。今年,县法院、公安局、电业局、邮政局、财险公司、再就业培训中心、县医院分院、县中医院、消防大队等单位要实现搬迁。八是背街小巷综合整治工程。今年的城建工程要早着手、早开工、早建成。(3)搞活经营。要通过高度垄断土地经营,全面清理土地市场,从严控制土地开发,严格执行经营性建设用地招拍挂制度,最大限度使土地保值增值,筹措城市建设资金。建立城市土地储备制度,今年土地储备不少于1000亩。搞好古城景点保护建设的市场化运作,引导民间资本参与古城建设开发。同时,今年要启动城中村改造试点。(4)精心管理。进一步完善县城管理体制,实行专业执法和综合执法相结合、点线执法和区域执法相结合、正常工作日执法与非工作时间执法相结合,促进县城管理提档升级,重点搞好绿化、路灯、环卫、市容市貌、背街小巷等的管理,从根本上解决城市脏乱差及占道经营、马路市场等不良现象,达到精美效果。

强化小城镇建设管理。以升星晋级为载体,在巩固完善四个一工程的基础上,今年,每个乡镇新修或改建一条500米以上的标准化街道。同时,桥头、唐庄、李店等乡镇要加大力度,打造好县域出口。

集中会战交通。交通部门要加大项目争取力度,积极争取周南高速公路社旗段、s240线社旗至方城 段高速引线和朱集至晋庄战备公路等项目,搞好s333线战备公路建设和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建设。加快县汽车站搬迁步伐,力争新车站10月底投入运营。建立交通建设基金,解决县乡公路建设的配套资金问题。

(五)大力发展第三产业

突出抓好两件事:一是大力发展古镇旅游业;二是积极发展商贸物流业。

搞好古镇保护开发。要以开放的理念、产业化的思路组织旅游开发,采取市场化运作方式,引进战略投资者,把古镇作为一个项目,统一包装经营。今年,在高起点搞好旅游发展规划的同时,高质量实施古镇恢复工程,在扫清瓷器博物馆、姜家大院、戴家大院等建设遗留的基础上,完成火神庙、广和客栈的建设任务,开工建设姜家大院二期工程,对西阁内街、中心街实施仿古立面改造;对天平街、公安街、老街进行仿古改造;建设酒文化博物馆和游客服务中心,对瓷器街及会馆周边部分高层建筑实施降层戴帽,恢复建设一批老字号、老民居和手工作坊。对今年确定的主要街道改造、主要景点建设,有关部门要各负其责,限期完成。加强宣传推介活动,提高古镇知名度。

提升各类服务业。要把现代服务业作为第三产业的重要内容,强力培育,提升水平,重点发展物流配送、金融保险、科技服务等生产性服务业;积极培育咨询、娱乐、社区等新兴服务业;改造提升商贸、餐饮等传统服务业。特别要积极发展现代物流业,今年要培育大型物流企业5家左右,商务流通部门都要引进一个大型物流企业,通过培育,逐步打响我县物流品牌。同时,还要积极引进大型超市及在我县注册的贸易公司、房地产公司和建筑公司。要围绕旅游业的发展,大力发展旅游餐饮服务业和文化娱乐业,为旅客吃住行游购娱创造有利条件。加强对建筑和房地产业的市场整顿和力量整合,规范房地产市场秩序,提高综合效益。

(六)重视财税金融工作

今年财税工作要突出抓好三个方面:一是不断提高财政质量;二是努力做大支出,力争总支出不低于全省平均水平;三是认真研究省管县政策,积极争取财政资金和转移支付,增加有效财力。总体目标是:全县地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%,税收占一般预算收入的比重达到63%以上;财政支出达到11.5亿元,增长13.1%。

提高财政运行质量。要围绕上述目标,以财源建设为主线,做好生财、聚财、理财三篇文章。要着力培育工业、特色农业等主体财源;发展现代物流业、商贸服务业等增加财源。要强化税收征管,对主体税种和重点税源进行实时监控,加强对房地产、国有资产收益及零星税源等薄弱环节的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好财政管理体制改革,细化部门预算,优化支出结构,规范支出管理,提高财政工作效能和服务意识。

切实加强金融工作。要加强银企合作,定期向金融部门推介项目,组织银企合作洽谈会,实现合作双赢。金融部门要树立辖区意识,以辖区繁荣为己任,充分利用当前宽松的政策环境,搞好金融服务,支持地方发展。今年每个金融单位都要支持2--3个重点项目或重点产业。要尽快规范完善县投融资公司,积极引进贷款公司、村镇银行、股份制银行等各类金融机构入驻社旗,建立小额贷款担保公司,为全县经济社会发展提供更加便捷的融资服务。进一步优化金融生态环境,增强全民信用意识,打击偷逃债务行为,为金融部门发展创造良好的生态环境。

(七)加强和谐社会建设

要坚持以人为本,着力解决人民群众生产生活困难,努力办好省市县确定的十件实事,推动和谐社会建设。

不断深化各项改革。一是继续搞好农村综合改革。二是搞好政府机构改革,完成政府机构撤并,以及与政府机构改革相关联事业单位撤并和职能归并工作。三是搞好农业、卫生等事业单位改革试点。四是深化企业改革。今年,对已实现战略重组的原国有企业进行规范完善;对已倒闭的原国有集体企业,以妥善安置职工为重点,扫清改制遗留,同时,引导民营企业改革,以建立现代企业制度为重点,通过改革重组,优化股权结构,完善运行机制。五是进一步深化以部门预算、国库管理、政府采购、投资评审等为重点的财政管理制度改革。其它领域的改革,都要按照上级要求,积极稳妥推进。在改革过程中,要把职工利益放在首位,妥善解决资产处置、社会保障、人员安置等问题。

做好就业和社会保障工作。要全面落实积极的就业政策,健全创业服务体系,支持自主创业和自谋职业,今年,全县要新增城镇就业人员5000人,实现下岗失业人员再就业1400人。同时,扎实做好高校毕业生、城镇退伍军人和残疾人就业安置工作。认真落实《劳动合同法》,全面推行劳动合同制,维护劳动者的合法权益。建立健全社会保障体系,加大养老、失业、医疗、生育和工伤五项保险扩面工作。继续做好城市低保和农村低保工作,实现应保尽保。搞好失地农民生活保障,推进新型农村养老保险试点工作,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

大力发展社会事业。实施人才强县战略。建立对高学历、高层次和紧缺人才引进绿色通道,努力实现县内人才有序流动。加快科技长入经济步伐。充分发挥现有科技人员作用,推广先进实用技术,健全和完善科技服务推广网络。优先发展教育事业。调整优化城区教育布局,改造农村薄弱学校,不断改善办学条件;加强学校管理,全面提升教育教学质量;加快县职教中心建设,争创国家级示范性中等职业学校。大力发展卫生事业。加快县医院分院、县中医院门诊楼等重点项目建设,强力推进新型农村合作医疗,参合率要达到95%以上。搞好县城区医院的资源整合,发展特色专业医院。认真抓好人口和计划生育工作,突出抓好依法行政、社抚费征管和优质服务,搞好单月康检和流动人口计生管理,提高计生管理服务水平。重视发展文化事业。通过广泛开展文化下乡、广场文化活动,丰富人民群众的文化生活。加快农村有线电视网络建设,新增有线电视用户3000户。

搞好安全生产和社会稳定工作。要进一步完善安全生产考核监控体系,强化监督和管理,特别是对危险化学品、道路交通、公共娱乐场所、校园等重点领域的监管,开展安全生产专项整治活动,对重大安全隐患部位,要限期落实整改措施,确保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民饮食健康。要按照事要解决的要求,认真做好人民群众来信来访工作,坚持谁主管,谁负责和属地管理,分级负责原则,落实信访接待日和重点信访案件领导包案制度,认真解决群众实际困难,及时化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众安全感。

抓好节能减排和资源保护。要高度重视节能减排工作,认真落实重污染项目问责制,切实加强对新开工项目环境管理,严把项目准入关,严格控制高污染、高耗能、高排放和产能过剩行业项目,继续抓好重点区域和行业的环境综合整治,确保节能减排目标实现。在保障全县经济社会发展和重点项目建设用地的基础上,加大基本农田保护力度,严厉查处违法占用耕地行为。

四、明确责任,强化督查,确保各项目标任务落到实处

一是分解任务,强化责任。要尽快把今年全县各项目标任务量化分解到各乡镇、各单位,明确责任,研究制订具体措施,抓好落实。二是突出重点,培育亮点。各乡镇、各单位要在抓重点、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每个单位都要有自己的工作重点,每项重点工作都要有自己的特色和亮点。三是改革创新,务实苦干。面对各种困难和挑战,我们必须拿出超常的勇气,超常的毅力和干劲,创新思路和办法,在改革中求发展,在创新中求突破。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、重实效,切实提高行政效能,找准工作中的关键和薄弱环节,扑下身子,突破难点,带动全局。四是加强督查,推动落实。今年是工作落实年,要建立完善督查落实机制,加大督查力度,对重点工作按月排出进度要求,紧盯不放,跟踪问效,强力推进。

同志们!今年的目标任务已经明确,面对新的发展形势和各种困难,需要我们各级拿出超常的毅力和勇气,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,埋头苦干,确保全面完成全年各项目标任务,实现社旗经济社会的又好又快发展。

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在全县经济工作会议上的讲话内容县长在全县经济工作会上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

下面,我就全县经济工作讲几点意见。

2020年是极不平凡的一年,面对极其复杂严峻的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对×重要讲话重要指示批示精神,全面落实中央、省和市委、市政府各项决策部署,科学统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对各种风险挑战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,交出了一份来之不易的“成绩单”。

新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“两手抓”,牢牢守住了人民群众生命安全和健康底线。全县疾控体系、公共卫生体系全面加强,综合医疗机构发热门诊改造完成,疾控中心pcr实验室和县医院核酸检测实验室投入使用,资金物资及时足额保障,年内开展核酸检测×人次、环境检测×次,培训演练×期×人次,重大疫情防控能力显著提升。

稳步推进复工复产,项目集中审批月受理县级重点项目手续×个、办结率×%。全社会固定资产投资完成×亿元,增长×%;
实施招商引资项目×项,引进市外资金×亿元,增速×%。及时落实助企纾困政策,落实“减税降费”政策减免×亿余元,累计投放小微企业贷款×亿元,增长×%。全力化解财政收支矛盾,争取到上级财力补助资金×亿元以及专项债券、一般性债券和抗疫特别国债资金×亿元,财政运行平稳有序,是近几年财政预算执行最好的一年,并积极争取到未来三年共计×亿元的“减免补”政策。线上经济发展迅速,全年网络销售额超过×万元,增长×%;
电力能源企业实现产值×亿元。全年地区生产总值实现×亿元,居全市第×位;
工业增加值实现×亿元,居全市第×位。“十三五”时期,全县地区生产总值年均增长×%;
三次产业结构比由“十二五”末的×:×:×演进为×:×:×;
社会消费品零售总额达到×亿元;
全体居民人均可支配收入由×元增加到×元,年均增长×%,全面建成小康社会统计监测进程达到×%,实现良好预期。

将生态保护工作作为经济社会发展的首要任务,贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。按照市级林场生态保护重点任务,全面做好遏制林场无序过度开发、促进林场资源永续利用、科学修复提升林场生态功能各项工作,坚决不再新上矿山开发项目。年内完成各类生态建设×万亩,天然林场草群平均高度提高×厘米、盖度提高×个百分点至×%;
矿山地质环境治理加码提速,治理成效居全市第×位,绿色矿山建设工作获得市级奖励资金×万元,争取到全域地质环境治理和生态修复资金×万元;
划定×条河流、×个淖尔管理范围。全县生态环境明显改善,生态防护体系初步形成。

全年投入扶贫资金×余万元,实施扶贫项目×个,成立扶贫资产管理公司和工作专班对扶贫资产实行“一账统管”,“两不愁三保障”问题全部解决,×户×人全部脱贫,贫困发生率首次降至零。大气、水、土壤污染防治攻坚任务基本完成,空气质量达标率为×%,全面完成燃煤小锅炉淘汰、加油站地下油罐防渗改造、饮用水水源地规范化建设、危险化学品集中转运以及国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核等工作,率先开展“散乱污”工业企业综合整治专项行动,中央环保督察和“回头看”反馈问题全部整改销号。完成年度化债及民营企业中小企业无分歧账款清零任务,化解隐性债务×亿元、清偿无分歧账款×亿元,提前完成年度任务,隐性债务化解工作获得省奖励资金×万元;
全年消化暂付款×亿元,兑现上级专项资金×亿元。金融风险防控能力持续加强,金融机构不良贷款率持续下降,有效防范了系统性金融风险。

绿色畜产品基地建设取得新进展,“减羊增牛提质增效”示范县带动优势充分发挥,牧业年度羊存栏压减至×万只,较“十二五”末下降×%;
牛存栏增加至×万头,较“十二五”末增长×%。顺鑫鑫源肉牛产业项目投产运行,建成育成牛扩繁基地、扶持肉牛育肥基地各×处,提升改造良种肉牛育种场×处,提档升级家庭牧场×户,工商银行×县支行成为全区首家“育牛贷专营支行”。清洁能源产业实现新突破,×项目建成并网,清洁能源装机占电力总装机的比重达到×%。蓝县×千伏汇集站和配套“五站五线”工程建成投运,×项目取得市能源局核准,为打造新能源基地注入了后续动力。文化旅游融合发展取得新成效,旅游业管理水平不断提升,全年旅游人数达到×万人次,实现旅游相关收入×亿元。按照《×县林场旅游环境整治提升规划》对现有牧人之家进行提档升级,打造了“百格利生态牧场”“高格斯台河沙地旅游牧场”“×旅游专业合作社”标准化牧人之家,核销拆除牧人之家×户,全县牧人之家缩减×%;
建设完善重点景区旅游厕所、标识标牌等配套设施;
成功举办了×等文化旅游活动,提升了地区文化影响力。

×快速铁路、×铁路电气化改造工程启动征拆,交通路网更加完善。全年投资×万元实施道路罩面、棚改配套基础设施建设、建筑节能改造等市政基础设施建设项目,新改建管网×公里、实施道路罩面及人行道铺装×万平方米、路面维修及道路划线×万平方米,市政环卫工作采取市场化运行,污水集中处理指数、生活垃圾处理指数、建成区绿地率、棚户区改造套数等×项小康监测指标全部完成。×地区饮水安全巩固提升工程解决了×户×人的饮水问题。人居环境整治任务基本完成,户厕改造×户、普及率×%以上。政府主导收购华原公司供热资产并顺利转让至上都电厂,同步推进上都电厂自营供热改造工程建设,上都镇供热管网总里程达×公里、供热面积达×万平方米,实现了上都镇区全域高质量供热。

深化经济体制和生态文明体制改革,年内完成改革任务×项。“放管服”改革扎实推进,大力推行“一次事一次办”和“无差别全科受理”改革及政务服务帮办制度,持续巩固注册资本认缴登记、先照后证和“多证合一、一照一码”改革成果,政务服务事项办理环节和时限压缩×%,全县政务服务事项办结率、网办率分别达到×%、×%,公共资源交易项目受理“零投诉”。工程建设项目审批制度改革居全市前列,审批时限比国家规定时限少×天。国有农牧场改革全面启动,改革思路初步明确,建立了组织机构及议事协调机制。   

全年民生领域支出×亿元,全体居民人均可支配收入增长×%。“幼有所育”方面,新建基层×所幼儿园全部投入使用,职工幼儿园被评为×类幼儿园,新新家园优童幼儿园认定为普惠性幼儿园,巨力小区宝贝幼儿园完成回购。“学有所教”方面,投入×万元实施了×所义务教育薄弱学校改造计划,义务教育巩固率达到×%,建档立卡贫困家庭适龄儿童子女“零辍学”;
蒙授本科上线率达×%,汉授本科上线率增长×%。“病有所医”方面,创建省特色重点专科×个,实现基层医疗机构全部设立蒙中医科;
成立锡林郭勒市胸痛中心南部分中心,打造了以我县为中心,辐射南部县县的区域医疗机制,年内收治周边地区急慢性心血管病患者×余例,完成各类介入手术×例;
持续深化与市外医院协作关系,年内与×医院完成会诊×例;
职工、城乡居民县外转诊率有所下降;
城乡居民基本医疗保险参保率达到×%,高于全市平均水平。“劳有所得”方面,兑现失业保险、援企稳岗、职业技能、以工代训、创业担保贷款等“减免返补”政策资金×万元,惠及×户企业和×名个人;
实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人,城镇登记失业率控制在×%以内;
“两基地三园区”吸纳×家企业及商户入驻,实现创业带动就业×余人。“老有所养”方面,社会保险覆盖面持续扩大,城镇职工养老保险、城乡居民养老保险覆盖人数分别达到×人和×人,城乡居民基本养老保险参保率达到×%;
退役士兵养老保险接续办结率×%;
落实“减免缓”政策,为×户企业减免养老保险费×万元,××-×年及五一种畜场×年共计×人到龄退休问题得到解决;
×老年服务中心投用、×特困老人×人,×养老院完成投资×余万元,入住×户×人,区域性敬老院已建成,以上项目全部投用后,可实现每千名老人拥有床位数×张,高于国家平均水平×倍多。“住有所居”方面,实施老旧小区改造项目×个,分配公租房×套,实施危房改造×户;
年内完成不动产登记遗留办证×户,其中市级任务完成率×%,居全市前列;
完成“房地一体”宅基地登记×万宗、集体建设用地登记×宗。“弱有所扶”方面,城乡低保、特困人员、残疾人等补贴标准进一步提高,及时足额发放各类补助资助资金×余万元,低保及贫困人员全部享受医疗救助政策。文化惠民方面,“三馆一站”覆盖率达到×%,广播电视综合人口覆盖率达到×%,创作文艺作品×部,忽必烈广场等公共文化场所完成修缮。安全生产方面,全面推行精细化管理,安全生产和应急救援能力持续提升,启动实施了安全生产专项整治三年行动,全年未发生重特大事故;
实施了食品安全放心工程十大攻坚行动,安全生产及食药安全形势总体平稳。法治保障方面,公安基层基础工作高质量发展,率先完成两个职务序列改革任务;
扫黑除恶专项斗争持续深化,年内未发生重特大刑事、治安案件;
信访维稳扎实推进,年度信访量下降×%,省交办信访案件化解率达到×%,突出解决了征拆补偿、国有农牧场拖欠养老保险费等遗留问题,社会大局平稳有序。

回顾过去的一年,我们不仅面对“十三五”、全面建成小康社会“双收官”挑战,更面对新冠和鼠疫防控挑战,在国内经济放缓、财政收支矛盾极其突出的情况下,我们全力以赴完成了各项工作任务,全县经济发展平稳有序,社会大局和谐稳定。

但是,我们必须正视我县经济运行存在的问题和面临的困难。要清醒认识到,当前疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性,复杂多变的国际形势和世界经济复苏不稳定不平衡、国内经济恢复基础尚不牢固等困难,今年经济形势依然严峻复杂。要清醒认识到,我县诸多历史遗留问题和粗放发展的后患尚未有效彻底解决,生态环保压力愈发沉重,能耗双控和减排降碳约束日益趋紧,传统火电能源主导的产业结构亟待调整。要清醒认识到,今年全县财政运行困难会更加凸显,保障“三保”、化解债务、消化暂付款、兑付专项等任务叠加,收支矛盾更加突出。新项目好项目大项目谋划储备不够,经济增长后劲不足,基础设施和民生领域还有许多短板,等等。对此,我们要直面问题和挑战,攻坚克难,凝心聚力做好各项工作。

2021年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,是我们党成立×周年,做好今年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党×周年。

综合分析研判,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到×亿元,增长×%;
一般公共预算收入完成×亿元;
全社会固定资产投资完成×亿元,增长×%;
社会消费品零售总额达到×亿元,增长×%;
城乡常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元,分别增长×%和×%左右;
单位地区生产总值能耗降低×%;
生态环境质量进一步改善,全面完成市市政府下达的减排任务。

做好今年经济工作,重点把握好以下几点:

学习贯彻党的十九届五中全会精神,重中之重就是准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局,这是带有根本性的重大问题。只有做到对国之大者心中有数,才能对当前面临的形势看得清、想得透、把得准。对于我县来说,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚决以省党委提出的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位为发展方向,来谋划和推进工作。

省要求,严格遵循主体功能定位摆布重大基础设施、重大生产力和公共资源,要放大和发挥绿色生态优势推动高质量发展,把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上来。对此我们要有清醒的认识,牢固树立生态优先、绿色发展导向,切实在发展理念、路径、方式、目标上实现全方位转变,始终保持加强生态文明建设的战略定力。

中央提出要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,强调不急转弯,但要把握时度效。专项债券作为基础设施建设的重要资金来源和稳增长的重要着力点,今年会合理扩大使用范围,适当放宽使用条件。为了进一步增加基层财力,今年中央对地方转移支付增幅不低于×%。所以,我们还要继续做好功课,加大向上争取力度。

习近平总书记要求我们胸怀“两个大局”,抓好安全和发展两件大事,特别是把坚持系统观念作为抓好经济社会发展的一项基本原则。从以往的工作经验教训看,任何一个领域、任何一个环节的工作出了问题,都会影响全局的工作。所以,各地各部门特别是领导干部要树立全局意识,坚持系统观念,强化底线思维,统筹抓好发展和安全,全力抓好存量风险化解和增量风险防范。

三、2021年重点工作任务

按照市委2021年第一次(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,我县做好×年重点工作,主要从以下六个方面×项具体内容着手推进。

要始终把保护林场、保护森林作为首要任务,始终把生态环境保护挺在前面。今年,我县将坚决把林场生态保护作为第一位的任务抓实抓牢。

深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实×精神,进一步加强林场生态保护与建设的决定》,主动认领《决定》细化分解的×项重点任务,配套制定符合我县实际的制度体系,加快推进任务落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保《决定》在我县落实落细。

深入贯彻落实全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会精神,按照《锡林郭勒市绿色矿山建设工作方案》要求,将绿色矿山建设作为“十四五”开局之年的重大任务,坚持“谁破坏谁治理、边开采边治理”原则,落实企业主体责任,强化部门监管责任,实行矿山企业每日一报、联合检查组三天一巡查、政府主要领导每周一调度的“×”工作机制,抓好无主废弃矿坑、各类矿山地质环境、厂区及周边环境治理工作,解决存量问题、补上历史欠账,确保如期取得显著成效。年内落实《×县建筑用砂石开发利用专项规划》,关闭建筑用采石场×处、创建省级绿色矿山×处,实施完成全域地质环境治理和生态修复项目。

突出整体保护、系统修复、综合治理的理念,做好京津风沙源治理、林场生态修复治理(退化放牧场修复)、湿地保护与恢复等生态保护修复工程的规划编制和组织实施,持续做好林场生物灾害防治和林场监测工作,切实提升生态系统质量和稳定性,构筑全域生态安全格局。

坚持方向不变、力度不减,突出科学、依法、精准治污,突出重点,全面完成污染防治各项阶段性任务。巩固提升中央、省环保督察成果,做好第二轮中央环保督察迎检准备和×年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。完善涉气污染源自动监控体系,严格落实减排措施,全县自动监控数据有效传输率不低于×%;
抓好重点流域水环境治理,进一步加强水源地规范化建设,保障污水处理厂设施稳定运行,提高污水处理和中水利用率;
加大土壤环境监测监管力度,持续抓好农业面源污染防治。

继续把“六稳”“六保”作为重中之重,着力促进经济运行保持在合理区间。

围绕“十四五”时期我县“两链两区”的发展定位,做好做实×生态治理区,做大做强现代肉牛全产业链,做优做实现代能源经济循环产业链,做精做活高品质×文化旅游融合发展集聚区。落实重点项目推进保障机制,全力保障×等重点企业稳定运行、达产达效;
抓好×等新能源项目并网调试及投运;
做好×等企业提限工作,争取规模以上工业企业增加×到×户。 

加快推进×项县级重点项目建设,制度性推进集中审批月活动,完备项目各项手续,确保列入盘子的重点项目早日开工建设。重点推进×项目开工建设,力促×建成投用,积极引进上海中优集团元上都文化旅游园区落地建设。制发《×年招商引资工作方案》,围绕重点招商领域,创新招商模式,保障各类资源要素向招商引资和项目建设倾斜,推动高质量项目引进落地。加强政府债券资金的“借、用、管、还”全过程管理和制度体系完善,合理规划建设政府投资类项目,精准规范使用项目资金,确保有限的资金用在刀刃上。

坚持政府过紧日子思想,全力保障财政稳定运行,坚决兜住“三保”底线,大力压减非刚性支出,严控新增支出,落实公用经费支出标准体系,“三公”经费压减×%;
突出抓好预算绩效管理体系建立、项目入库评审动态管理、资金支出审批和国库调拨规范等,着力提高支出安排的科学性、准确性和执行力。抓紧推进政府隐性债务化解工作,严禁违规举债、严防债务风险,确保地区债务风险等级持续下降。强化“软硬件”要素保障,继续释放减税降费政策红利,开展违规涉企收费整治行动,不断激发市场主体活力。

在有效落实常态化疫情防控前提下,全力促进消费挖潜升级,大力开发线上线下消费融合模式,加快推动服务业恢复振兴,重点实施电商示范县升级项目。以创建省全域旅游示范区工作为载体,完善文化旅游融合发展布局,并发挥旅游关联高、带动消费强的独特优势,推动全县经济复苏,重点抓好红色旅游培训基地建设和红色旅游线路打造;
启动全域旅游示范区创建工作;
以精品民俗概念提档升级牧人之家;
积极发展医疗康养、“候鸟式”旅居养老新业态,重点推进×康养中心建成投用。

以省党委专项巡视整改为契机,进一步提高政治站位,提升服务意识,将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点,不断深化“放管服”改革,精准把握营商环境评价标准、体系和方法,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加快补齐短板弱项,确保营商环境得到进一步优化提升。年内重点完成政务服务大厅改建、公共资源交易电子评标室建设,持续深化巩固工程建设项目审批制度改革成效。

紧扣省提出的“围绕更好保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全来推进现代产业体系建设”,精准定位产业发展重点。

结合编制国土空间规划,调整优化不符合主体功能定位的产业布局、规模和结构,落实差别化管控措施,牢牢把握石泰峰书记提出的“四个决不能”(决不能哪个矿产资源都挖,决不能有矿产资源的地方就上能源资源型产业,决不能粗放式地、低端化地搞资源开发和转化,决不能不顾主体功能定位什么产业都抓)原则规矩,严禁不符合主体功能定位的开发活动。

严格落实全市能耗双控工作会议精神,进一步结合“十四五”发展规划,将节能降耗、减排降碳作为硬性指标,严控高耗能产业落地。同时要强化上都电厂等重点用能单位能耗监测,全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测,用最严格的措施落实能耗双控目标责任制,确保如期完成全年双控目标。

切实发挥新能源项目对生态治理的集成示范作用,大力推进新能源项目建设投产,实现可再生能源开发利用与生态文明建设共赢。充分利用上都电厂现有电力输送通道剩余容量,推进上都百万千瓦级风电基地项目和×万千瓦分散式风电项目开工建设、推进新锋×万千瓦风电项目并网发电,推动查干淖尔×千伏线路工程顺利完工,实现火电与风电新能源打捆外送。加快推进上都电厂储能示范站项目前期手续办理,争取将上都电厂建设成为集“火、风、光、储能”为一体的综合能源示范体。

充分利用上都电厂粉煤灰、脱硫石膏资源,优化煤基产业结构,鼓励扶持富洋石膏、鑫鹏建材等固废利用企业做大做强,重点培育中盛光泰、山海建材、森浩风积沙等项目达产达效,推进“煤电—建材—新材料”的循环产业链发展,提高资源综合利用水平。

加快畜牧业供给侧结构性改革,持续巩固“减羊增牛”成效,做大做强现代肉牛全产业链。抓好良种繁育体系建设,力争全县肉牛核心群达到×个,基础母牛达×头;
大力实施“种子工程”,年内计划培育建设良种肉牛育种场×处、培育优质种牛×头,引进调剂市内良种肉牛×头,完成黄牛改良×万头,全县牛良改比重保持×%、繁成率达×%。着力补齐肉牛育肥和饲养管理短板,新培育规模育肥场×处,力争规模育肥场总量达到×处、年育肥牛出栏规模达到×万头。着力提升屠宰加工销售能力,新建年交易量×万头牛规模交易市场×处。抓好高标准农田建设,投资×万元在哈毕日嘎镇、黑城子示范区实施高标准农田建设×万亩。扎实推进奶业振兴,加快推进西贝专属牧场建设进度,申请民族特色奶食品小作坊提升改造项目×个、奶牛中小养殖场提升改造项目×个,进一步推广“奶牛牧场+小作坊”生产经营模式,完善利益分配机制。

深刻把握乡村振兴和新一轮新型城镇化的关系,找准定位和切入点,推进城乡统筹、区域协调发展。

准确把握全面推进乡村振兴、实施乡村建设的战略要求和实现路径,切实加强顶层设计,统筹抓好项目实施和任务落实。继续加大农牧区基础设施建设力度,进一步改善人居环境,提升公共服务能力,保障农村牧区生产生活关键要素。年内编制完成全县乡村振兴战略×年规划和×年规划,在×村建设垃圾分类收集、在×镇场建设垃圾转运设施,计划投资×万元实施×户厕改任务,争取卫生厕所普及率达到×%以上;
制发《×年县级乡村振兴示范×村建设方案》,建设×个乡村振兴示范×村,并落实奖励机制;
组织召开全县推进乡村振兴战略发展现场观摩会。

推进以人为核心的新型城镇化建设,提升县城服务农村牧区、吸附转移进城农牧民的承载辐射能力,与乡村牧区振兴、乡村建设统筹推进、一体化发展。重点抓好老旧小区改造、公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效,以及绿化、美化、亮化提升和智慧城市建设。年内计划投资×亿元,实施城镇道路修补、地下管网修缮工程;
申请中央补助资金×万元,实施老旧小区改造项目×处;
筹划组建公交运营公司,进一步完善城镇公共交通服务体系;
全面推行城镇精细化管理,强化市场化环卫工作监管,着力提升城镇治理效能和管理水平。

围绕京津冀协同发展、环渤海经济圈融合发展,加强在承接产业转移、基础设施对接、生态环境治理等方面的务实协作,做好在产业发展方面的谋划。加快“铁公机”立体交通网络构建,提升对外通达能力。

始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,增进民生福祉,优先保障基本民生支出。

习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求,强调要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要持续发力,拓展现有帮扶政策,健全监测预警、研判帮扶、联系服务等机制,延续贫困人口基本医疗、大病保险等资金补贴政策,筑牢防止返贫致贫的堡垒。

全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务,推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制,计划征集就业岗位×个。发挥援企稳岗、失业保险、职业技能补贴等政策促进作用,分类施策促进重点群体稳定就业,突出抓好城镇灵活就业人员稳就业工作,计划发放创业担保贷款×万元。以顺鑫鑫源、西贝等龙头企业为带动引领,依托“一街两基地三园区”,全面促进创业就业,年内计划实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人,城镇登记失业率控制在×%以内。

全面落实好社会救助、社会福利、优待抚恤等惠民政策。坚持应保尽保、保障基本,以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点,加强政策宣传,继续扩大社会保险覆盖范围。做好养老保险区级统筹保障,重点争取国有农牧场历欠保费挂账政策,分年度按计划予以解决。着力构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,突出医疗康养、旅居养老产业发展,适应养老市场多元需求。

加强各学校思想政治教育工作,铸牢广大师生中华民族共同体意识,按照省统一部署完成国家统编教材推行任务。加快补齐学前教育短板,持续巩固城乡义务教育优质均衡发展成果,突出抓好高中教育教学质量。重点推进办学模式、管理体制、保障机制改革,加强校园长队伍、教研队伍和教师队伍建设,保障教职工工资待遇。深化巩固“一校一品”创建成果,全面加强和改进体育、美育工作,承办好全市第二十届中学生田径运动会暨第七届中小学生传统体育项目比赛。积极争取债券资金,推动桑根达来镇新建民族幼儿园、桑根达来镇九年一贯制学校初中部新建、诃额仑幼儿园扩建项目,着力改善办学条件。

逐步完善医疗保障基金监管长效机制,完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制,持续打击欺诈骗保行为。加大重大传染病防控和卫生应急工作力度,组织开展卫生应急规范化建设“回头看”专项行动,启动疾病预防控制机构分级管理和标准化建设。强化疾控机构实验室检验检测能力建设。投资×万元建设县医院急诊综合楼、传染病楼建设项目,改善公立医院综合办公医疗环境,增强应对突发公共卫生事件处置能力。

切实增强风险意识和底线思维,全力巩固边疆长治久安大好局面。

认真对标对表习近平总书记关于民族工作重要论述重要指示精神和党中央、省加强和改进民族工作的决策部署,系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措。以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续加强民族团结进步教育,启动全区民族团结进步示范县创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入到核心价值观建设、融入到公民道德建设、融入到爱国主义教育、融入到精神文明创建、融入到新时代文明实践中,着力解决影响民族团结和社会和谐的重点问题。

扎实推进依法治县,持续深入推进普法宣传教育,常态化开展扫黑除恶专项斗争,完善突发公共事件预警和应急处置机制,强化网络安全和网络舆情监管,构建立体化、无缝化社会治安防控体系,推进平安×县建设。要做好社会矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作,深入开展化解信访积案三年攻坚专项行动,依法解决群众合理诉求。要特别关注中央第八巡视组交办案件等重点信访案件和全国、全区“两会”等关键时间节点,及时掌握动向,采取有力举措予以化解稳控,防止矛盾隐患进一步扩大。

严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,突出抓好非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防安全、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域安全生产,坚持严管重罚、上限处罚;
加强应急管理和防灾减灾体系建设,全面消除安全隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管,加大巡查检查力度,牢牢构筑人民群众身体健康的安全防线。

要坚持常态化精准防控和应急处置有机结合,压实“四方责任”,落实“四早”要求,严防出现聚集性疫情,严防散发病例传播扩散。必须要强化春节前后疫情防控,进一步加强宣传教育,引导群众加强个人防护,减少不必要出行;
要把“外防输入”作为重中之重,坚持“人”“物”同防,严格入境人员管理,加强进口冷链食品的检测和消毒。对重点人群、重点场所要加强监测与核酸检测,落实高风险从业人员防护措施。一旦出现疫情,要迅速启动、依法依规、科学精准进行防控管控,绝不能失管漏控。积极稳妥安全做好疫苗接种工作。

同志们,做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省党委、政府和市委、市政府的领导下,脚踏实地,努力工作,全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务,以崭新的面貌迎接建党100周年。

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在全县经济工作会议上的讲话内容县长在全县经济工作会上的讲话篇四

猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶先进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心

什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。

去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。

所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。

两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成30.85亿元,增长9.4%。财政总收入完成6.2亿元,增长14.7%,其中,地方财政收入4.8亿元,增长16.9%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高7.9个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高2.6个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。

两大,一是固定资产投资大,全年固投完成29.6亿元,增长29.9%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金6.68亿元,增长11.8%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。

两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资2.16亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到5.17亿元,增长14.3%;城乡居民储蓄存款余额32.3亿元,增长19.2%;金融机构存款、贷款余额,分别增长17.3%、19.1%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长13.6%。

四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。

一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。

所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是6.2亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地 7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市6.6个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。

所谓“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达43.8万辆次,增长48.5%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。

二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为

20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。

(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。

1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。

2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。

3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。

(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。

1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。

2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。

3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。

(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。

1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。 一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。

2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。

(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。

(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。

(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。

三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能

1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。

2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。

3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。

同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。

在全县经济工作会议上的讲话内容县长在全县经济工作会上的讲话篇五

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在全县经济工作会议上的讲话

全县经济工作会议的主要任务是:认真贯彻中央经济工作会议、省委七届五次 全会、市委一届七次全会和县委十届四次全会精神,总结回顾去年经济工作, 研究部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神,解放思 想、与时俱进,务实苦干、开拓创新,努力开创经济社会发展的新局面。下 面,根据县委、县政府研究的意见,我讲两个方面的问题。一、肯定成绩,正 视差距,认真分析xx年经济运行态势

过去的xx年是贯彻落实xx大精神的第一年,是全面建设小康社会的开局之

年。一年来,全县上下按照县委、县政府的部署和要求,紧紧扭住发展这个第 一要务,努力克服非典不利影响,全力推进经济社会发展,较好地完成了年初 确定的目标任务。经济发展呈现出增速加快、结构优化、质量提升、后劲增 强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下几个方面:(一)整体经济保持较快增长,主要指标增速加快

、国内生产总值 15.37 亿元,增长 9.4 % 。

、工业增加值 4.73 亿元,增长 18.8%。规模以上工业增加值 1.59 亿元, 增长 45.3%。、全县用电量 2.59 亿度 , 增长 49%。其中工业用电量 2.24 亿度,增长 68%。、合同引进内资 11.5 亿元,增长 518.2%。实际到位内资 4.5 亿元,增长246.2%,在全市率先完成引进内资任务。实际引进外资 264万美元, 增长

29.6%。

、全社会固定资产投资 7.1 亿元,增长 89.7%。

、财政收入 9359 万元,增长 16.1%。其中一般预算收入 7119 万元,增长11.2 % 。

、社会消费品零售总额 5.94 亿元,增长 6.8 % 。

、城镇居民可支配收入 5451 元,增长 5.6%。农民人均纯收入 1618 元, 增长 7.4%。、金融机构年末存款余额 11.08 亿元,贷款余额 9.12 亿元,分别比年初 增加 1.63 亿元、 0.5 亿元。居民储蓄存款余额 8.28 亿元,比年初增加 1.28 亿 元。(二)结构调整取得新的进展,运行质量明显提高 一、二、三产 的比重由上年的 35.1 :33 :31.9 调整为 32.9 :36.4 :30.7 ,三次产业结构 趋向合理。一是工业经济提质增效。坚持以工业为主导,全力推进工业招商引资和 改革发展,制定了工业发展激励措施,加大了培育扶持力度,加快了工业园区 建设,工业经济发展速度进一步加快,运行质量和效益进一步提高。工业经济 效益综合指数达 150 %,提高 53.6 个百分点,处于全市第 2 位 。骨干企业规 模扩大,首次出现鑫辉电工、昌发油脂等销售收入超亿元企业。二是农村经济稳步发展。农业产业化经营扎实推进,粮食、油料、茶叶加 工产业链进一步延伸,畜禽、水产规模养殖基地进一步扩大。蔬菜、烟叶、吊 瓜生产基地发展迅速。昌发油脂、古南丰酒业被命名为省级农业产业化龙头企 业、民营科技企业。昌发油脂、古南丰酒业、红新茶业、长友禽业被命名为市 级农业产业化龙头企业。“绿川”牌艾草、“应生”牌葛根精白粉条获得绿色 食品认证,“应生”牌速冻蔬菜 5 个系列产品获得无公害农产品认证,“双 牛”牌食用油、“侯村”牌蜜枣、“姚翠荣”牌酱制品、“宣丰”牌大米等 4 个产品商标已注册使用,县农技推广中心申报的 3700 亩无公害茶叶基地得到认 证。农业“星火工程”推动了农业结构调整,典型示范户较好地发挥了示范带 动作用。

2.4 万亩退耕还林项目顺利实施,验收合格率达 100%。投资规模 1200 多万元的第四期世行贷款造林项目正式启动。全县新增有林地 5 万亩,苗木基 地快速发展。总投资 1900 多万元的新发土地整理项目正在实施。同时,劳务经 济的发展促进了农民增收。三是服务业发展日趋活跃。传统商贸流通业加快向现代服务业转变,连 锁经营店、品牌专卖店和超市发展较快。消费品市场和房地产市场持续升温, 金融、保险、旅游、中介、咨询和社区服务业有了新的发展。四是民营经济快速发展。制定出台了扶持政策,实行了重点企业收费许

可证和收费登记卡制度,营造了全方位鼓励创业、全社会支持创业的良好环

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