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为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
政府招商引资工作方案县区招商引资工作实施方案篇一
解放思想，拓展思路，创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作，是xx街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。
经济要发展，招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想，引项目，促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。
三是细化目标，明确任务，街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息，同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位，下达招商引资责任目标，并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资工作人人皆知。
抓好招商工作，强化工作措施，改善软硬投资环境是前提，至关重要，xx街道党工委、办事处从辖区实际出发，依托辖区大型企业地位优势，以区工业园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈，向企业、银行积极宣传招商政策，发放资料，强力开展以企招商工作，引进市、区外资金促进我区建设。 二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街办各级干部千方百计支脑筋，利用多种渠道找项目，引资金，抢抓机遇，努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资，我服务，你赚钱，我发展”的工作思路，教育机关干部，要真正转变观念，加强与企业之间的联系，增强服务意识，凡企业有困难需要解决，我们都积极主动为其服好务。
解决企业在生产和经营中的困难保证企业的正常生产和经营，充分挖掘企业潜力，引导企业进行技术改造，扩大生产规模。四是制定奖惩规定，调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性，街道根据区对外开放有关奖励政策，结合街办实际，制定了xx街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
为确保项目和资金的落实，街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报，对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金，帮助查找问题，仔细分析原因，并对下一步工作开展提出实施意见，采取切实有效措施，加大招商引资力度，收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人，街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间，主动到企业登门拜访，宣传我区招商政策及优势，经过艰苦不懈的努力，目前在谈项目5个：华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势，街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目，并有意依托企业进行项目投资，针对这一特点，街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作，经多次诚意函接和协调，使得该项目达成意向性协议，共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
全年完成招商引资项目6个，其中新建项目3个，续建项目3个，完成协议资金43300万元，实际引资3288万元，分别是全年招商引资目标任务的109.6%，具体招商项目及资金组成见项目资料。
xx街道是青白江区的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离区委、区政府发展定位要求还差甚远，还需加倍努力工作，需进一步解放思想，拓展思路，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进xx辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众，从多角度、多层次、多渠道，加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势，强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商，对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策，制定招商引资计划，创新招商机制，促进xx年招商工作再上新台阶。
政府招商引资工作方案县区招商引资工作实施方案篇二
政府招商引资方案，以下是由文书帮小编提供政府招商引资方案阅读。
近几年来,随着国有企业改革的逐步推进和深入,政府的职能随之发生转变,特别是市县两级已很少存在国有、集体性质的企业,党委政府除了加强为企业服务之外,已经很少有促进工业企业发展的直接工作着力点。
在这种情况下,各地要在促进本地经济发展方面有突出表现和成绩,招商引资便成为一种最为便捷的方式――只要引进资金和项目,立即可以增加经济总量,增加政府税收。
在这种情况下,各级党政领导干部招商引资工作的积极性高涨。特别是中西部不发达地区,财政相对困难。各地纷纷把招商引资作为促进本地经济发展的一项重要措施,招商引资工作已成为各级党委、政府的一项重要工作任务。为了促进招商引资工作,各地尽出狠招、怪招。
在中央高度集权的情况下,地方政府只是中央政府经济职能传递的链条,地方政府不具有独立的经济职能。而在市场经济条件下,中央政府和地方政府是分权的,中央和地方将事权进行划分,并相应地将财政收入按一定的方式进行划分,地方政府具有相对独立的经济职能。所以,地方政府经济职能的确立是地方政府展开竞争的前提和基础。具体来说,地方政府竞争的动因可以分为两个方面。
由于全社会储蓄供给总量是构成投资需求进而实现资本形成规模的上限,所以,从一个地区角度考虑,只有尽力扩大投资需求,争取尽可能多的储蓄供给以提高资本形成规模才符合本地区和地方政府自身的经济与政治利益。地区间的竞争更强化了这一点。
在竞争中,一个地区扩大了资本形成规模而其他地区未能扩大时,前者就将在地区经济增长、就业、居民收入、可支配财政收入、政府租金以及官员政绩等多个方而获得更大收益,并在下一步的竞争中占据优势。
因此,不论其他地方政府采取何种策略,参与竞争的地方政府都会有强烈的动因选择尽力刺激当地的投资需求,争取储蓄供给,扩大资本形成规模,以免在竞争中处于下风。虽然地方政府在推动当地资本形成的时候,对提高资本形成质量,改善资本形成结构等方面也是十分注重的。
中国地方政府竞争是在一个单一制的主权国家框架内进行。我国是单一制国家,地方政府没有独立的立法权,这与联邦制条件下的地方政府竞争有着显著的区别。
在这一制度背景下,中国地方政府与中央政府是上下级关系,下级需要服从上级,在地位上并不对等。在这样一种体制下,中国的制度变迁方式是政府供给主导型的制度变迁方式,中央政府对制度供给实行准入限制,尤其是渐进式制度变迁方式的一个重要特征是试验推广,因此争取试点权成为地方政府竞争的重要内容。
渐进式改革方式在集权体制条件下,中央政府仍掌握着大量的优惠权,如历史上的经济特区、计划单列城市、国家级开发区等。地方政府如果向中央政府能够争取到某些优惠政策和特殊待遇,就能为地方经济的发展创造重要条件,这些地方政府官员也会因此被认为有能力,会做中央的工作,大大增进了当地福利,并受到当地民众的拥护和爱戴。
因而,争取有利的政策环境成为地方政府之间进行竞争的重要内容之一。不可否认,这些政策对于中国经济的发展产生过重要的推动作用,但同时也在一定程度上损害了市场机制配置资源的基础性作用。
(1)行政成本过高。当下招商引资已是一个十分时尚的公务活动,经常有各级党政干部组成大小不一的招商团出省、出境、出国招商,行政机关可以在工作经费里面列支专门的招商引资经费。只要有外地老板过来考察,不管是否达成意向、是否有投资诚意,统统由政府官员全程陪同,管吃、管喝、管住、管玩,更有甚者,有时还有几个地方政府围绕一个老板搞竞争。
(2)国有土地收益流失,违法占地屡禁不止。地方招商引资竞争更集中的问题体现在土地低价利用方面。一方面地方政府压低土地的出让价格,如苏州工业园区开发后的市场价格大概是20万元/亩,而出让价格平均则为8-12万元/亩。
(3)重复建设严重,产业结构趋同现象严重。一些地方政府从个体理性出发,为了自身的福利最大化,盲目上一些暂时利润高的项目。还有些地方政府为了保持获得最大的利润率,甚至在当地企业不具备生产的条件下,地方政府仍然向当地企业提供大量的则政补贴,从而导致重复建设现象愈来愈严重。重复建设不仅表现在现有的产业结构雷同,区位商系数低,而目还表现于在地方政府的发展计划或规划中,不同地区确定的发展重点和主导产业大致相同,造成大量低水平的重复建设。
(4)加剧地方保护主义。为了在招商引资中取胜,各地在引资时拼比优惠政策,在引进之后为了留住这些老板,则竭尽全力为其搞好后续“服务”,甚至为企业护短,为企业违规运作提供方便之门。
某市一家全国知名的奶粉企业,因使用过期原料被人举报。为了避免企业“蒙受损失”,该市多位市级领导找到中央、省里的各大媒体作工作,不让媒体曝光,完全丧失了一个党政领导干部应有的社会责任感。
一方面国家发展计划委员会对全国资金、项目的调控要制订合理规划,并积极运用税收、财政等杠杆加大宏观调控力度,引导资金和项目的合理流动。
二是拆除地方保护主义壁垒,促进市场自由调控。要完善市场法规,坚决制止各地为招商引资而出台与国家大政策相悖的地方优惠政策。要绝不手软的打击地方保护主义。
(2)地方政府应发挥地方的比较优势进行招商引资,各个地区,在招商引资中往往是比较劣势与比较优势并存。如何扬长避短,弱化比较劣势,发现、放大自身的比较优势,是招商引资中需要认清和把握的重要问题。比较优势对资本、产业包括人力资源的影响有的是直接的,有的是间接的.,有的是即期的,有的则是潜在和长远的。
比较优势往往具有时间积累性和不可取代性,比如自然资源优势和历史积淀形成的文化资源,但用辩证、发展的眼光看,任何优势却又都是可变动、可转化、可创造的。因此,要根据当地实际,进行系统的分析,抓住时机,制定具有自己特色的招商引资策略。
(3)地方政府应发扬产业链优势招商引资:拉长产业链是产业扩充的必由之路,而产业链越长,吸引投资的能力也越强。在现代经济发展中,各种生产要索流动的加速,尤其是制造业的市场竞争日益激烈,客观上形成对产业链的强烈要求。产业链在很大程度上方便了企业的买和卖,有利于提升企业的兴奋点,成为投资的重要动因。
从招商引资实践看,引进一个主导产业、核心企业,一大批配套企业都会跟着进来、集聚发展。如何培育产业链?一是通过强化服务以及国有、集体资本倾斜扶持等,培育成长性强的优势企业尽快做大做强,进而形成若干优势行业、主导产业。二是以工业园区和专业市场为依托,发挥规划的调控作用,对引进企业进行合理的生产布局,引导相关产业集聚发展,实现企业间的优势互补、资源共享,形成“块状经济”。
总之,各地方政府应该理性、有效合理地进行招商引资,以促进地方经济的持续长远发展。
随着社会经济体制的变革的深入，各地的经济体制也随之改变，国有企业和集体企业都被改制，政府职能也有着很大的转变，工作的重心也从工业企业发展上转移开来，仅仅是对于企业服务项进行相对的加强。因此想要拉动地方经济发展，做出有效的成绩，就需要招商引资，只需要对地方进行资金以及项目的引进，这种便捷的方式可以很快的增加地方经济总量，提高税收。因此，各地政府招商引资热忱高涨，纷纷将招商引资作为发展经济的重要方式，并且将之作为党委政府的工作重心。
从地方角度着手，资本形成规模是由社会储蓄供给的总量形成的，因此扩大投资量将储蓄供给量提上去形成有效的资本规模才能提高地方经济的发展速度，负荷本地的政治利益。但是由于投资的总量在一定程度上是不变的，因此就形成了地区间的竞争，而竞争的形成更强化了招商引资对于地区经济发展的影响。在这种竞争下，获得竞争优势的地区无论是地区的资本形成规模还是经济增长都会获得扩大，并且随之增加的是就业率、居民收入、财政收入以及官员的政绩等，地区也随之进入一个良性循环，在下一步的竞争中占有有利地势。这就是各地政府想方设法刺激投资需求的原因，即避免在竞争中被置于不理的地位。但是资本形成规模被重视的前提下，资本的质量以及结构也需要受到相应的控制。
中国地方政府竞争是在一个单一制的主权国家框架内进行。我国是单一制国家，地方政府没有独立的立法权，这与联邦制条件下的地方政府竞争有着显著的区别。在这一制度背景下，中国地方政府与中央政府是上下级关系，下级需要服从上级，在地位上并不对等。在这样一种体制下，中国的制度变迁方式是政府供给主导型的制度变迁方式，中央政府对制度供给实行准入限制，尤其是渐进式制度变迁方式的一个重要特征是试验推广，因此争取试点权成为地方政府竞争的重要内容。渐进式改革方式在集权体制条件下，中央政府仍掌握着大量的优惠权，如历史上的经济特区、计划单列城市、国家级开发区等。
招商引资对于地方经济的发展短时期内效果显著，但是对于资源以及资本的配置流动本身是应当由中央政府以及市场供需关系来实现的，地方政府的招商引资实际上是对政府宏观调控以及市场调控的破坏。但是长久看来，弊端凸显。
(1)居高不下的行政成本。政府部门将招商引资活动作为发展经济的中心，各级政府都会专门的组织招商团进行考察和引资，而这种公务活动的经费则是由政府公费支出，出省、出国等等。不只如此，当有外地的投资者对地方考察时，不管投资结果，地方官员都全程的陪同并包管一切考察费用。甚至会出现政府相互争抢一个老板的状况出现。
(2)违法占有国有土地。为了吸引投资者，地方政府怪招齐出，甚至压低国有土地利用价格，以低廉的价格出让土地获得招商引资竞争的优势。比如，在苏州工业园的每亩价格市场价应当在二十万左右，但是实际的出让价在开发后却只有八到十二万。
(3)不合理的产业结构。这种不合理的产业结构着重体现在重复的建设上。地方政府招商引资的目的就是增加自身的利润，因此为了谋取个体福利而盲目的将工作重心放在了一些高利润项目。这就导致了产业结构趋同。甚至有些政府在不具有生产能力的情况下仍旧想企业提供政府补贴。重复建设导致的产业结构单一以及区位商系数走低都是隐藏的弊病，并且在各地的发展规划中，由于都将工作重点放在了高利润产业上就导致了不同地区的发展以及产业结构大致相同。
(4)地方的保护主义现象严重。招商引资过程中各地政府为了吸引资金大开各种方便之门，而在引进资金之后为了留住各位投资者更是竭尽全力的制定出各种优惠政策，甚至即便是这些企业有违规现象也都得过且过，这种竭尽全力的后续“服务”也成了各地的招商特点。甚至，地方的政府领导还会因为避免企业因违规受到损失而对其包庇，失去了作为机关干部本应具有的对社会负责的品质。
一方面国家发展计划委员会对全国资金、项目的调控要制订合理规划，并积极运用税收、财政等杠杆加大宏观调控力度，引导资金和项目的合理流动。
二是拆除地方保护主义壁垒，促进市场自由调控。要完善市场法规，坚决制止各地为招商引资而出台与国家大政策相悖的地方优惠政策。要绝不手软的打击地方保护主义。
(2)地方政府应发挥地方的比较优势进行招商引资，各个地区，在招商引资中往往是比较劣势与比较优势并存。如何扬长避短，弱化比较劣势，发现、放大自身的比较优势，是招商引资中需要认清和把握的重要问题。比较优势对资本、产业包括人力资源的影响有的是直接的，有的是间接的，有的是即期的，有的则是潜在和长远的。比较优势往往具有时间积累性和不可取代性，比如自然资源优势和历史积淀形成的文化资源，但用辩证、发展的眼光看，任何优势却又都是可变动、可转化、可创造的。因此，要根据当地实际，进行系统的分析，抓住时机，制定具有自己特色的招商引资策略。
(3)地方政府应发扬产业链优势招商引资：拉长产业链是产业扩充的必由之路，而产业链越长，吸引投资的能力也越强。在现代经济发展中，各种生产要索流动的加速，尤其是制造业的市场竞争日益激烈，客观上形成对产业链的强烈要求。产业链在很大程度上方便了企业的买和卖，有利于提升企业的兴奋点，成为投资的重要动因。从招商引资实践看，引进一个主导产业、核心企业，一大批配套企业都会跟着进来、集聚发展。如何培育产业链?一是通过强化服务以及国有、集体资本倾斜扶持等，培育成长性强的优势企业尽快做大做强，进而形成若干优势行业、主导产业。二是以工业园区和专业市场为依托，发挥规划的调控作用，对引进企业进行合理的生产布局，引导相关产业集聚发展，实现企业间的优势互补、资源共享，形成“块状经济”。
总之，各地方政府应该理性、有效合理地进行招商引资，以促进地方经济的持续长远发展。
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政府招商引资工作方案县区招商引资工作实施方案篇三
为充分调动全委上下招商引资工作的积极性，进一步加大招商引资工作力度，更好的完成20xx～20xx年度招商引资任务，现结合我委实际，制定本工作方案。
根据《区20xx～20xx年度分组招商工作方案》文件要求，区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委20xx～20xx年度招商引资任务为：引资项目2个，协议投资1亿元，20xx年底完成到位资金20xx万元，固定资产投资达xx00万元；20xx年7月底全面完成招商引资目标任务。
5、招商信息员要做好招商信息上报工作，每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。
招商经费本着勤俭节约的原则，由区人大招商组统一安排，不足部分由本单位解决，实行实报实销原则。
（一）实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔20xx〕38号文件规定，实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户，其他干部职工参照实行，按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务，其风险金全额退回，并予等额奖励；未完成年度招商引资目标任务，缴纳的风险金不予退回，直接转入下一年度。
（二）实行招商信息奖励制度。对提供招商信息，经接洽并来我区考察的，给予信息提供者200元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，并签订意向性投资协议的，给予信息提供者1000元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，签订投资协议的，并最终成功落户的（注册成立企业），给予信息提供者20xx元/条奖励。
（一）委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源，积极提供招商信息，邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察，大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策，鼓励他们回到家乡投资创业。
（二）领导小组成员要主动了解、掌握重点招商产业发展和分布情况，积极向领导小组办公室推荐招商信息。
（三）领导小组办公室每月最少召开一次工作调度会，每月最少组织一次招商活动。
（四）领导小组办公室负责安排好招商引资项目签约、开工、投产等相关跟踪协调服务工作。
政府招商引资工作方案县区招商引资工作实施方案篇四
一是招商引资工作的层次在不断提升。近年来，我县以大项目、产业项目、工业项目招引为重点，先后引进华晨汽车、苏宁云商、冀东建材等一批国内知名企业入驻xx。从招引项目的总投资来看，20xx—20xx年，引进项目总投资1269.09亿元（含泾河新城），较之前五年高出1207.3亿元；从项目落地完成投资来看，“十x五”完成投资495.7亿元，较之前五年高出430.23亿元；通过招商引资，全县产业结构进一步优化，20xx年三次产业比达到28.1：40.2：30.7。
二是招商引资工作对县域工业化的支撑作用在不断显现。20xx年以来，全县共引进工业类项目32个，合同资金420.43亿元，建成23个，累计完成投资137.91亿元。20xx年，全县89户规模工业企业完成产值207亿元，其中：招商引资工业企业占总产值的75%。特别是冀东水泥、声威建材、光明乳业、张裕酿酒等招商引资企业已经成为我县规模工业企业的中坚力量。
三是招商引资工作对县域经济的贡献份额不断增大。20xx年，全县招商引资企业累计交税20600万元，总户数较20xx年增加了42户，占财政总收入的比重逐年增加。
一是全民动员抓招商。调动一切积极因素，汇聚各方力量，在全县形成万众一心想招商、凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。县级领导带头外出招商，各镇、县级部门的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动；发挥xx在外成功人士、投资客商、经济能人“三支队伍”作用和影响，为全县招商引资积极搜集投资信息。同时，我县加大招商工作考核工作力度，设定招商工作考核指标，结合各年度招商任务，将招商目标层层分解，使人人肩上有担子、个个身上有任务，在全县形成谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识。
二是规划引导抓招商。招商实践中我县重视加强规划引导，统筹安排布局，根据我县各区域产业发展实际和功能定位，以优势产业为基础，构建了“七大经济板块”（北部山区生态保护板块、中北部环保建材产业发展板块、中部粮畜菜果现代农业发展板块、沿泾河开发与环线旅游发展板块、西咸北环线内侧新工业集中区板块、主城区建设板块、西咸新区建设板块），重点发展汽车、茯茶、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群，做到规划合理，特色突出，差异化开展招商，取得了比较明显的成效。
三是借力新城抓招商。树立服务新区就是服务发展，建设新区就是建设xx的理念，坚持把西咸新区三个新城作为最大的招商引资平台，围绕加快泾河、秦汉、空港三个新城建设目标，切实做到思想上融合、工作上配合、项目上联合。在对外宣传上口径一致，团结配合，联合招商；在对内招商项目建设上标准一致，一视同仁，密切协作，推进项目落实。对待新城的征地、村庄搬迁提前介入，密切配合，保障发展。对待新城的环境建设，坚持联合执法，建立长效机制。对待新城实施的基础设施和招引的重点项目，联手推动，全县动员，全力以赴，全面配合，全方位地服务于新城的发展和建设。近年来，先后与泾河新城联手招引了乐华欢乐世界、华晨汽车产业园、茯茶小镇等重大项目。
四是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，近年来，大力实施县域工业集中区规划建设，按照“一区多园”模式，先后规划建设了茯茶产业园、电子商务产业园、装备制造产业园，加快园区水、电、路、气、暖等园区基础设施建设，有效增强了园区承载聚集功能，确保了苏宁云商、华晨汽车、神洲雷达、秦星汽车、茯茶生产等重大项目的顺利引进和建设。同时，坚持走出去、请进来，利用“丝博会暨西洽会”、“茶博会”等节会活动，加大特色产业和优势项目推介力度，积极开展招商引资，成功促成了一大批项目落户。
五是创新方式抓招商。紧抓建设关中天水经济区和西咸新区、东部产业转移以及西安企业外迁的历史机遇，努力在拓展空间、提高数量和质量上寻求新突破。突出以“长三角”、“珠三角”和环渤海等地为重点招商区域，及时搜集和掌握东部地区知名企业产业转移的有效信息，实施“一对一”、“点对点”式的对接洽谈，努力提高xx在东部地区的知名度和吸引力。推行政府引导、以企业为主体招商与以商招商相结合，项目招商与产业链招商相结合，丰富完善招商方式，提高了招商引资成功率。
六是优化服务抓招商。实行了县级领导包抓招商项目责任制。对近年来的引进的招商引资重大项目实行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一抓到底。通过成立招商项目包抓领导小组和项目工作组，加强对招商项目的跟踪访问，大力推进全程服务，积极为招商项目排忧解难。加快项目建设进度。采取“月考核、季讲评、半年观摩、年终考评”等制度和措施，努力推进招商项目落实。
“三少”主要是大项目少，近年来我县单体投资在50亿元以上的项目仅有华晨汽车产业园1个项目；上游项目少，招引的项目多数为科技含量低、附加值低且处于产业链尾部的项目；利税大户企业少，据20xx年统计，建成的项目超过1000万元的只有冀东水泥、声威建材、张裕葡萄酒3家，20多个项目由于建成后未正式运营投产、经营状况差等原因没有税收贡献或贡献很少；“一慢”主要是项目建设推进落实慢，大多数项目建设周期都在2—3年，或者更长，当年引进当年建成或当年引进来年建成的项目很少。
“短板”一是缺少承载招商项目的园区。从20xx年开始，我县在永乐、崇文、高庄3个镇规划建设了xx工业密集区，但随着西咸新区的入驻，xx工业密集区已全部划入泾河新城，虽然规划了新的工业集中区，受土地瓶颈和财力因素制约，我县新的规模化工业园区还没有形成，导致招商过程中经常出现引进了企业却无法落地的状况；“短板”二是我县的招商引资产业扶持政策不给力。由于县财政财力的制约，对于主导产业和一些大项目，在产业政策制定的不及时，落实上不到位；“短板”三是招商引资宣传推介手段单一，氛围不浓。在对外宣传推介上主要依靠参加各种展会推介宣传，在利用广播电视、互联网等媒体宣传方面力度不大，方式不够灵活。
“一难”主要是部分项目征地拆迁补偿难度大。近年来，群众对土地收益和地面附着物赔偿的期望越来越高，部分群众受利益驱使抢栽、抢建现象严重，项目前期征地拆迁补偿工作难度愈来愈大。比如xx等项目；“一弱”主要是招商引资队伍建设薄弱，近年来，没有新鲜血液输入充实招商队伍，缺乏熟悉法律、法规和经济理论的综合人才。
按照“十x五”规划和县第xx次党代会精神为指针，积极适应新常态，抢抓国际国内产业大分工、东部产业加速向中西部转移、“一带一路”、“互联网+”、“中国制造2025”和省市共建大西安的历史机遇，继续坚持把招商引资作为解决xx诸多问题的唯一途径不动摇，以供给侧结构性改革为导向，严把“五个不要”负面清单，大力实施精准招商、产业链招商、园区招商，着力招大引强，加快项目建设，全面提升招商引资工作的质量和水平。
每年招商引资到位资金不低于120亿元（含续建项目），招引国内500强企业1家，争取在招引世界500强企业上有突破。引进3亿元以上项目3个，10亿元以上项目5个，策划包装项目8个。
1、科学规划产业布局，明确招商方向。
一是编制产业规划。要立足我县在大西安建设中的定位，坚持融入大西安、服务大西安的理念，高起点、高层次谋划全县产业发展规划，尽快启动全县产业发展、装备制造产业、新型建材产业、健康食品产业、文化旅游产业、商贸流通产业等规划修编工作，明晰产业布局，为开展招商引资工作指明方向。
二是策划包装项目。要协调组织县级各职能部门，聘请专业团队，认真研究国家的产业政策和企业的投资方向，重点围绕产业发展、基础设施建设、民生改善等领域，高标准包装策划项目，建立投资项目储备库，每年根据形势变化进行更新充实，形成不少于20个的项目储备。
2、是打造专业平台，形成聚集效应。
要充分发挥专业园区的承载聚集效应，立足产业发展，规划建设专业园区，组建园区管理机构，加大园区投资，尽快形成设施配套、各具特色的工业聚集区。在抓好我县城区现有园区的建设外，要尽快以神州雷达项目为依托，建设我县新兴产业园。五年内要将我县所有的建设预留地指标，向上争取的园区建设资金全部向新兴产业园集中。尽快启动园区的概念性规划和核心区域的详规的编制工作，尽快启动园区路网和配套设施建设。要重点以引进3d打印、新能源汽车、智能制造等高科技产业为重点，高起点、全方位打造我县新的招商引资平台；为县域经济发展提供新的发展空间。
3、积极适应新常态，创新招商方式。坚持高端取向、着眼长远，综合考量项目投资额与财税回报率，注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目，全面提高招商引资工作的质量和水平。一要坚持以商招商。加强建成企业的服务支持力度，鼓励引导企业增资扩产。要围绕我县已有的主导产业大力实施产业链招商，突出以汽车零部件、装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等产业进行点对点招商，努力打造产业集群。要成立和完善各类产业协会，搭建同行业交流合作平台，促进招商企业与本土企业合作共赢，增强集群内企业的优势互补，补齐拓宽产业链条，提高相关产业互补性和契合度。二要推进精准招商。要瞄准国内外具有重大影响的产业、行业领军企业，多视角掌握相关产业发展动态，细致研究产业链条构成，多方位研究把握企业投资需求，做好做足项目包装推介等招商基础性工作，提高招商项目的“对接率”和成功率。要抢抓机遇，积极创造条件，主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移，提高产业集中度。三要重视会展招商。积极组织参加“西洽会”、“厦洽会”、“兰洽会”等大型招商会展活动，找准结合点，全方位宣传推介xx，靠优势、靠服务吸引更多的投资者来泾投资。要把握最新的产业投资动态和方向，捕捉企业投资信息，开展点对点、一对一招商。
4、围绕五大集群，壮大七大产业。要以着力打造汽车制造、茯茶加工、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群为重点，积极引进七大类产业项目。依托华晨汽车、秦星新能源整车项目等项目，大力引进特种汽车、新能源整车、汽车相关配套企业。推动“xx制造”迈向“xx智造”，打造大西安县级装备制造基地。加快茯茶产业园建设，积极招引生产规模大、集约程度高、推广能力强的生产企业入园，实现xx茯茶产业产能和品牌的双提升。依托粮畜果菜农业资源优势，重点支持产业化龙头企业扩张规模、提升品质。加快发展新型绿色环保建筑材料，推进建材产业由原料生产向加工制品为主全产业链转变。依托神洲雷达项目全面建设，重点培育安防技防装备制造业。依托郑国渠、茯茶小镇等历史文化资源，发展特色旅游项目和配套项目。以苏宁云商和xx供销电商为龙头，积极引进国内外知名电子商务运营商打造电子商务产业集聚区。
5、强化服务保障，营造良好氛围。继续深化投资发展环境专项治理活动，坚持从源头上预防和治理“三乱”现象，对阻挠破坏项目施工建设，影响企业正常生产的人和事，坚持重拳出击、铁腕整治，让企业和投资者安心、放心、专心发展。认真解决企业投资报批慢、审批难等突出问题。招商各职能部门要强化大局意识、发展意识，坚决精简优化行政审批流程，加快项目审批审核手续办理，确保项目早开工、早建成。
6、完善保障机制，推进工作落实。一是严格落实招商目标考核机制。结合各年度招商任务，细化分解到各镇、各部门，并纳入全县目标管理责任制考核范围，制定奖惩措施，严格兑现，使人人肩上有担子、个个身上有任务。在相关任务分解下达上，对各镇和部门，依据区位、职能不同区别对待。新城内的镇以引进大项目，完成到位资金为主；经济主管部门以策划包装项目为主；其他县级部门和其余镇以收集项目信息为主。二是建立奖励机制。县财政每年列支专项资金，用于招商工作奖励及业务经费支出。重新修订《xx县招商引资工作考核奖励办法》，根据年终考核结果，对招商引资做出突出贡献的单位、个人给予奖励；设立招商引资大项目奖，对引进和落实重大招商项目单位及提供项目信息的个人给予重奖。每年召开招商引资动员大会，严格兑现奖罚，形成全员抓招商的浓厚氛围。明确规定招商任务没有完的单位，年度考核不能进入优秀行列。三是继续完善项目落地推进机制。大力推行重大招商项目县级领导牵头保抓机制和“两套班子”运作抓招商工作机制。继续推进重大招商项目一周一督查、一月一通报、一季一讲评、半年考核和重点项目巡礼等机制。二要积极争取市招商委会对我县的支持，研究解决重大招商项目引进和建设中的重点、难点问题，确保重大招商项目顺利开工、快速推进。
7、强化招商队伍建设，提升整体素质。一要转变招商理念。引导招商干部以供给侧改革为契机，积极探索招商引资新方法、新途径。在招商方式上向“一对一、点对点”精准招商转变，在项目对接方式上向把握企业需求，提供精准服务转变，在客商接待方式上向系统推介，专业招商转变。二要优化队伍结构。在招商队伍建设上也要“引才引智”，聘请行业专家、引进专门人才，加强与各类商会、行业协会合作，培育项目策划、跟踪洽谈、落地推进等方面的招商人才，不断提高招商队伍专业化水平。三要提升专业水平。组织全县从事招商工作的干部，定期开展法律法规、经济管理、产业政策、项目报批报建和项目建设服务保障等方面的专业知识的培训，转变工作思路、提升工作层次和服务水平。
8、强化宣传推介，提升投资吸引力。加强社会宣传。在出入县境的主要路口及国道、省道沿线和机场周边设立大型led显示屏和固定宣传牌，宣传我县人文历史、区位优势、产业规划、发展前景。利用展会宣传。针对我县当前招商引资面临的新形势和新机遇，聘请专业媒体公司，制作招商引资宣传片和招商指南、项目册，利用西洽会、厦洽会、西博会等招商平台开展宣传推介。强化网络宣传。对我县在xx招商网和县政府网站上开辟的招商引资栏目进行重新设计，充实招商引资相关内容，指定专人负责网站栏目管理，及时更新发布信息。
