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领导班子政治建设考察汇报材料模板(5篇)
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领导班子政治建设考察汇报材料模板(5篇)

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领导班子政治建设考察汇报材料模板(5篇)
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领导班子政治建设考察汇报材料篇一

xx区水利局政治建设考察材料 按照区委安排,区委政治建设第 考察组于 2020 年 x 月 14日对区水利局领导班子和领导干部进行了政治建设考察。考察组聚焦“七个政治”“五个政治”,与领导班子成员和干部共 x 人分别进行了谈话,查阅了近年来相关会议记录、中心组学习和民生生活会等相关材料,形成了以下考察报告。

一、水利局领导班子政治建设考察情况 突出抓实政治建设。水利局党组坚持和完善中心组学习制度,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入解读新时期涉及水利的法律法规,努力用新理论指导实践,不断在实践中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。其次,结合巡察,查找差距,落实整改,清除阻碍发展的思想症结、更新观念、振奋精神,有效夯实了水利科学发展的基础。

严肃党的政治生活。一是扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心 牢记使命”主题教育的常态化。制度化。二是完善党组履行党风廉政建设主体责任和班子成员落实“一岗双责”制度,定期对“三会一课”“主题党日”等规定动作就行监督检查,定期作风督查,督察报告书面上报区纪委。三是督促下级单位落实工作制度。仰天湖大堤事务中心按照要求,重新修订完善财务制度,落实到位。河东大堤事务中心针对巡察查出的“合同对应的所务会议记录简单”进行了认真整改,弥补了工程管理的漏洞。

服务全区发展大局。围绕全面建成小康社会,2019 年完成农村饮水安全巩固提升工程,总投资 348 余万元,基本解决 1200多人的农村自来水普及问题,实现了建档立卡的贫困户饮水安全的“清零”。水利系统全部干部一对一帮扶正江村 56 户贫困户,落实了门诊医保、医疗报销、残疾公益性岗位等具体问题,送去节日慰问金和生活必需品,得到了贫困户的好评。

全面落实从严治党。邀请区纪委第三纪检组列席局党组会议,监管“三重一大”事项;严格落实民主集中制,加强会前沟通、酝酿,听取各方意见,确保决策民主。把落实八项固定、纠“四风”与业务工作同部署、同检查,大力开展作风督查和警示教育,不断巩固反腐倡廉的防线。

法进行选举。

建议:一是要进一步提高政治站位。不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,特别是习总书记对水利事业提出的新要求、新阐述,要进一步深入研究,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,用最新理论武装头脑、指导工作。二是全面从严治党。要加强对二级机构党组织的领导与监督,切实加强制度建设,特别是涉及财务、工程、审批方面的制度,要扎紧制度的篱笆;要加强党建基础工作,做到记录齐全。三是要加强扶贫攻坚。坚决纠正整改落实走过场、办事拖延等问题,把人民至上落实到具体行动,以实践成果回应群众的期待。

二、刘 xx 同志政治建设考察情况 一是对党忠诚。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心党中央权威和统一领导,坚持党的基本路线不动摇,做到实事求是,知行合一,服从组织安排,对党忠心不渝。二是为党履职尽责。为 xx 村和 xx 村解决了一体化供水问题,实现了 3591 名扶贫对象饮水安全的“清零”,牵头化解了 g320施工影响 40 户饮水不稳定问题,为脱贫攻坚做出了贡献。其次,牵头抓好巡察“回头看”9 个问题的整改,做好水利 3 个项目的前期报告,并向上级争取了配套资金。三是严格自律自警。牵头整治扶贫攻坚中为民服务意识薄弱和基层经费开支过大的问题,规范二级机构的财务制度,将党风廉政建设与业务工作同部署、同考核,逢会必讲廉洁,带头坚定执行八项规定和各项作风建设规定,筑牢反腐倡廉的防线。

不足之处:一是理论学习不深入。尤其是党章党纪学得少,导致日常管理和业务工作走了弯路。二是干部队伍建设薄弱,年龄架构偏老,没有发展新党员,有的党员在干事创业中,把自己等同于一般干部对待,没有激情,没有发挥中坚力量的作用。三是未充分发挥领导班子的核心作用,队伍的活力还有待激发。

建议:一是加强理论学习,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党有关重要讲话,要深入钻研,入脑入心。二是要提升工作能力。以身作则,抓好班子,带好队伍,提升凝聚力,重点抓好脱贫攻坚、农村饮水安全、水利建设等大事,为老百姓解决难题。三是要切实廉洁自律。要聚焦单位政治建设、思想建设、作风建设等存在的突出问题,想办法,出实招,彻底弥补管理上的漏洞,带头把自己置于单核人民的监督之下,以实际行动回应各方期待。

期整改。三是严格履行管党治党责任。作为局党总支书记,按照规定完成党建工作。带头开展作风督查、交心谈心、上廉政党课等活动,营造风清气正的良好氛围。

不足之处:一是学用结合还不够。学习不够主动,存在以忙于具体事务代替政治学习的问题,理论修养还需要提升。二是宗旨意识淡化。习惯在办公室听汇报,与普通群众接触少,以电话联系为主,与群众接触不经常,听取意见少。三是由“船到桥头车到站”思想,安于现状,创新意识不强,办法不多。

建议:一是要加强学习,不断提高自身理论修养和工作能力。二是要进一步密切联系群众。把身子扑向基层,深入田间地头,与群众接触,听取他们的意见、建议,为群众办实事。三是要廉洁自律。严格执行八项规定和作风建设各项规定,驰而不息抓好作风整改,严格用规矩、制度管好人、管好事。

年洪水期间,5 天 5 夜参与仰天湖堤坝抢修、灾后清理,得到了好评。三是严格遵守政治纪律。带头落实八项规定和作风建设各项规定,严格落实请示报告和个人重大事项报告制度,注重家风,带头讲政治,讲廉洁,不谋私,管好身边的人和下属。

不足之处:一是学习上不够深入。在学习、弄痛、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。二是落实管党治党责任不够严格。例如分管对象有一些不良苗头,仅仅停留在口头提醒,雷神不大,雨也不下。个人重大事项的变动未及时报告。三是反腐倡廉意识淡薄。在执行纪律过程中,重视建制度,轻监督执行。总觉得腐败离自己很远,没有做到警钟长鸣。

建议:一是加强理论学习,弥补精神之钙,用新理论推动工作。二是要全面落实管党治党责任。严格落实民主集中制,加强会前沟通、听取各方意见,不搞强推表态,维护班子团结。加强落实党风廉政假设“一岗双责”,加强与分管对象交心谈心,批评教育,严格约束自己和下属、家人,做到时刻利剑高悬,违法违纪必将追责。三是要提高业务能力。服从大局,带头苦干,激发各方积极性,努力推动水利事业上新台阶。

区水利局政治建设考察材料

2020政治建设考察自查报告最新

个人政治建设考察自查报告

政治建设考察自评报告

领导班子政治建设考察汇报材料篇二

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乡镇基层领导班子建设调研发言提纲

中共某某乡委员会书记—何平湘

为加强换届后的乡镇领导班子建设,按照市委组织部的有关要求,现将某某乡领导班子建设的基本情况、有效做法、主要问题及对策建议汇报如下:

一、基本情况

经过2011年乡镇党委、政府、人大换届后,某某乡领导班子按照上级要求,已经配备到位。全乡现有科级干部8名,党委班子成员9人,政府班子成员3人,其中:党委书记、乡长各1人,副书记1人,党委委员6人。副乡长2人(其中1名兼任人武部长);人大主席1人;主任科员1人,副主任科员4人。

二、有效做法

近年来,某某乡坚持把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓,全体班子成员紧紧围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”这个中心,加强班子思想作风建设,在思想上求实,作风上务实,工作上扎实,领导班子思想作风建设不断加强,领导班子整体素质不断提高。

(一)加强学习,增强素质。党委及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应农村工作的首要措施常抓不懈,采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技,培养出了一批适应乡村工作的党员领导干部。

(二)发扬民主,增强活力。在工作中,我们在认真执行民主集中制,增强领导班子活力上下功夫。建立健全了党委议事规则、民主生活会等一系列制度,决定大事先开展意向性调查研究,多听副职领导、人民群众的意见。重大决定由班子成员联席会议集体决定。在工作中,相互补台,坦诚布公,在内部有一个民主、公开的氛围,在群众中有一个特别能战斗的外部形象。建立健全监督机制,党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的组织生活会,接受党员和群众的监督。实行群众评议干部,每年年底结合工作总结和干部考核对领导成员进行民主评议。建立健全党风廉政建设责任制,自觉廉洁自律,抵制不良思想的侵蚀。在工作中,领导班子成员,坚持党的实事求是的思想路线,发扬求真务实的传统,一切从实际出发,说实话,办实事,求实效。坚决贯彻上级党委的指示、决议,特别是在维护社会稳定、发展农村经济方面,能善于结合实际,尊重客观规律,创造性开展工作。乡主要领导率先垂范,把求真务实作为一条基本工作准则,有喜报喜,有忧报忧,防止和纠正了作风不实、官僚主义、形式主义和简单粗暴等不良作风。

(三)转变作风,力求实效。党委及班子成员自觉将立党为公、执政为民作为自己实践服务宗旨的标尺,围绕经济建设中心,围绕改善乡容乡貌,围绕社会保障,做了一系列的大量工作。

三、存在的主要问题

一是理论功底不够深,缺乏经常性学习。这是一个比较普遍的问题。有的认为只要把经济搞上去了,思想政治建设

自然也就抓好了,用经济建设代替政治建设;有的认为经济工作是硬指标,容易出政绩,政治建设是软任务,抓不抓问题不大;许多干部平时陷入繁杂的日常事务,忙于开会应酬,难以静下心来学习。

二是纷繁的事务工作相对弱化了乡党委建设职能。经济建设是全党的中心,党建工作是党委的本职和基础性工作。然而,“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇,乡镇工作任务繁重。如社会稳定、计划生育、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,乡镇疲于应付,且多数实行“一票否决”,责任重大,致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力抓好落实,从而相对弱化了乡镇党委抓经济建设与党的建设力度。

四、对策建议

一是首先以“建设学习型党组织”为主抓手,密切结合正在开展的“三敢三拼,推动跨越”解放思想大讨论活动,切实转变学风,进一步加强学习。以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点,在班子成员中开展““三敢三拼,推动跨越”解放思想大讨论主题活动活动,使广大党员、干部进一步增强大局发展意识、公仆意识和服务意识,使各班子成员服务态度、工作质量、办事效率有一个明显的改进和提高。同时,建议市委及组织人事部门有针对性加强外出挂职、脱产学习、上挂锻炼等方法措施对乡镇领导班子成员进行轮训,从而达到提高素质、增强本领的能力。

二是建立完善联系群众的工作机制,密切党群干群关系。要拓宽深入基层、联系群众的渠道,主动为群众排忧解难。要进一步深化干部与群众的联系制度,巩固为民服务代理制,信访接待日等制度,诚心诚意为群众办实事、谋利益。坚持和完善为人民群众办实事的工作制度。采取切实可行的有效措施,维护好、发展好普通百姓的切身利益,尤其是社会弱势群体的利益,减少矛盾隐患,维护社会安定。切实增强执政为民的意识,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

三是建立干部能上能下机制。一是拓宽干部能上的通道,二是解决干部能下的问题,充分调研干部积极性和主动性。

四是完善机制,不断加强领导干部后备力量的蓄积。坚持把认真贯彻党的路线方针政策,廉洁奉公,作风正派、群众拥护,有文化、有本领,诚心诚意为群众办事的人,作为领导干部后备人选重点进行培养,为党的事业蓄积力量。

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领导班子政治建设考察汇报材料篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,我市以乡镇领导班子换届为契机,坚持立足长远、科学谋划,注重精准选用、精心培育、严管厚爱,着力锻造乡村振兴过硬“领导团队”,全面实施乡村振兴战略,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

一、注重精准选用,优化功能结构。坚持好干部标准,选优配强乡镇领导班子,全面推动班子结构功能“双提升”。突出政治标准考准干部。坚持把政治标准放在首位,树立实干快干、注重实绩、注重基层的鲜明选人用人导向。在乡镇领导班子换届考察中,全面开展民主测评、政治表现负面清单民主评议、个别谈话及实绩分析等,多渠道、多角度、多层次的考察识别干部,最大限度地甄别发现好干部,进一步使用了5名作风务实、埋头苦干的乡镇领导班子成员,提拔了9名综合素质较好、培养潜力较大的乡镇年轻干部。聚焦关键岗位选好干部。坚持好中选优、优中选强,注重加强乡镇党政正职、副书记、人大主席等关键岗位的配备,选拔了2名政治素质过硬、善于解决复杂问题、驾驭能力强的镇长担任党委书记,提拔了3名实绩突出、历练扎实的专职副书记担任镇长,选派了5名市直部门80后优秀科级领导干部担任党委副书记、人大主席等重要职务。围绕质量提升配强干部。注重选拔优秀年轻干部、优秀基层干部,积极使用各年龄段干部,择优选拔5名“五方面人员”进入乡镇领导班子,进一步优化年龄、学历、专业等结构,整体功能明显增强。目前,全市乡镇领导班子中,35岁以下的占58.1%,本科学历以上81.8%,具有2年以上乡镇工作经历的占75%,各乡镇均配有1名以上30岁以下干部,1名以上女干部。

二、注重精心培育,提升能力素质。紧扣全面推进乡村振兴目标任务,通过导师帮带、教育培训、实践锻炼等,努力打造一支素质高、能力强的乡镇干部队伍。导师帮带强引领。大力实施导师帮带行动,市级领导、乡镇主要负责人、基层导师共结对帮带163名35岁以下乡镇年轻干部。教育培训提素质。坚持上级、本级、镇级三级联动,提升基层教育培训质效;
大力实施学历提升计划,建立高质量发展头脑风暴会机制,激励干部以学修身、以学促干。换届以来,共选派31名乡镇领导干部参加省市级培训,12名乡镇干部参加本级科干班、高质量发展战略培训班,46名35岁以下乡镇年轻干部计划在3年内取得研究生入学资格,邀请6名知名专家、学者围绕推进高质量发展开设专题讲座。同时,各镇也建立健全了学习教育长效机制,比学赶超氛围浓厚。实践锻炼增能力。围绕市委重点工作,通过有计划地选派优秀乡镇干部到上级机关、经济部门跟班学习,有针对性地安排培养潜力较大的年轻领导干部到农村急难险重任务一线经受锤炼,全覆盖地安排乡镇领导干部包村联组,鼓励和引导乡镇干部全力打造“南北双环”乡村振兴示范带,推动农业产业升级、农村环境改善、农民稳定增收。目前,新洲镇长岭柑橘、毛里湖镇“七彩大山”、药山镇“绿岛蓝湾”、白衣镇藠果等产业项目推进有力,村级集体经济持续壮大。

三、注重严管厚爱,激活内生动力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强乡镇领导班子日常监管,让干部有盼头、有拼劲、有干劲。平时述职强督导。市委每月召开两次视频工作例会,安排乡镇党委书记轮流现场述职,对履行党建主体责任、落实重点工作任务情况进行表态发言,由市委书记现场点评,肯定成绩、指出不足,变年度督导为日常督导,进一步推动了工作提质增效。严格考核强管理。开展科级领导班子和领导干部推进市委重点工作一线日常考察调研,以“四不两直”方式,深入乡镇村组、田间地头、村民群众、项目一线,实地察看基础设施项目、产业发展项目,深入进行个别访谈,真实掌握乡镇班子运行情况、重点工作推进情况及干部现实表现情况。印发《**市公务员平时考核工作实施方案》,做实做细季度考核、综合评分、结果反馈三个关键环节,不断提升乡镇干部队伍“动力指数”。关心关爱强保障。开展亲情日、困难帮扶、家访、圆家关爱四大活动,组织亲属实地参观干部工作现场等“五个一”系列活动,及时走访慰问和帮扶困难干部,有效解决夫妻分居等实际困难,提高干部在津归属感、幸福感。深入实施健康关爱行动,建立健身打卡、强制休假、定期体检等制度,促进干部养成健康文明生活方式,“健康生活·快乐工作”的理念深入人心,干部队伍活力得到全面激发。

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领导班子政治建设考察汇报材料篇四

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为推动政治建设落地见效,党的十九大后,谋划开展政治建设考察。

以下是520作文网为大家带来的关于个人政治建设考察自评报告材料 个人政治建设自评报告,以供大家参考!

个人政治建设考察自评报告材料 个人政治建设自评报告

三年来,我坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,学习各类业务和法律法规知识,从而提升自身修养和素质;在纪律上能够严格要求自己,永葆党员干部的本色;在工作中能切实履职尽责,善于突破常规性套路创造性开展工作,做出了一定的成绩。20xx年被市委评为“全市优秀共产党员”。20xx年被市委、市政府评为“全市首届人民满意的公务员”。现将三年来的工作总结如下

一、加强理论学习,着力提高自身修养

几年来,我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位,自觉抓学习、强素质、讲党性,着力提高政治敏锐性和政治鉴别力。一是坚持学习政治理论。日常工作中,把学习和工作结合起来,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及《党章》,努力掌握精神实质。积极参加保持先进性教育活动,在思想政治上,能时刻同市委保持高度一致,并落实到工作和行动中。二是认真贯彻党纪政纪。积极参与反腐宣传教育活动,自觉学习党风廉政建设材料,观看了多部反腐倡廉电视录像,进一步强化了廉政自律意识,提高了防腐抗变能力。三是强化学习专业知识。坚持理论联系实际,注重在学中思、在学中干、在干中学,着力提高学习的实际效果,个人的学习能力和政治素养有了明显提高,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、坚持恪尽职守,着力做好本职工作

在工作中,我兢兢业业、任劳任怨、尽职尽责、精益求精,始终保持强烈的事业心和高度的责任感,较好地完成了各项本职工作和领导交办的各项任务。近两年来,牵头或作为主要成员,完成了市委一系列大型会议活动、中心工作部署以及重大社会活动材料,既富有理论性和针对性,又体现地方和领导个人特色,深受各方好评。起草的全省新农村建设现场会发言材料《建设新农村 民生为根本》、全市第七次党代会第二次、第三次、第四次会议报告等材料引起社会较大反响,得到高度评价。牵头撰写的《在调整中跃升》、《一个值得推广的生态养猪模式》、《一个老模式的新解读》、《立足先行先试 加快推进城乡一体化》、《“梅湖现象”解析》、《在调整中转变 在转变中发展》、《推进“一主三化” 建设经济强市》等重要调研文章,分别在《政策》等刊物上发表,引起省领导重视。组织撰写的《关于 工业经济考察报告》、《关于 市经济增长制约因素分析》、《关于促进我市农民专业合作社发展的建议》、《发展县域产业集群对策研究》、《准确把握发展阶段 加速 工业化进程》等调研报告,为市委决策提供了重要参考。

三、加强廉洁自律,着力树立良好形象

始终坚持讲大局、讲原则,自觉服从集体意志和决策,以自己的一言一行维护办公室集体团队的良好形象。始终坚持真诚待人、团结协作的为人风格,正确当好岗位角色,遇到问题及时请示汇报,对分管的工作尽心尽职办理,积极发挥好自身作用。始终坚持遵章守纪讲廉洁,在工作和生活中,时时处处以党员干部的标准严格要求自已,自觉执行各项规章制度,不搞以权谋私,不搞拉帮结派,不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动,实实在在做人,扎扎实实做事,永葆共产党员政治本色。

个人政治建设考察自评报告材料 个人政治建设自评报告

【引言】习近平总书记在党的十九大报告中指出,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。

【摘要】湖南在开展市县班子开局工作调研、省直班子运行情况调研、优秀年轻干部专题调研中发现,一些领导班子存在忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,一些领导干部存在政治站位不高、政治担当不够、政治能力不强、政治自律不严等问题。

为推动党的政治建设落实落地,探索加强党的政治建设的有效途径,湖南以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,将把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等七个方面作为评价班子的主要标准;将铸牢政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力、严格政治自律等五个方面作为评价干部的基本标尺,设计了通报动员、自查自评、深度访谈、查阅核实、评价鉴定、集中反馈、成果运用、建章立制等步骤方法,以言察政、以行观政、以事验政,考准考实党员干部的政治表现。

这次考察,湖南把坚决做到“两个维护”作为根本定位,推动领导班子领导干部践行“两个维护”更加坚定坚决、不折不扣、见行见效;把考准考实政治表现作为首要任务,探索建立定位准确、标准科学、程序规范、方法管用的评价机制,推动“政治画像”具体化精准化个性化;把增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随作为核心要求,推动广大党员干部从政治上向党中央全面对标看齐,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

【关键词】政治建设 考准考实 政治表现

一、背景情况

党的十八大以来,随着坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,党的政治建设取得显著成效,党的面貌焕然一新。但党内存在的政治不纯等问题尚未得到根本解决,一些党组织和党员干部政治站位不高,忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题比较突出;有的将党的领导停留在口头上,搞“口头忠诚”“伪忠诚”;有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神,政治担当不够、政治能力不强;有的无视党的政治纪律和政治规矩,依然我行我素;有的把商品交换原则运用到党内,仍然奉行潜规则;等等。解决这些问题,根本的是要切实加强党的政治建设。

以习近平同志为核心的党中央,鲜明提出以党的政治建设为统领、把党的政治建设摆在首位的重大命题,就是针对解决政治方面突出问题作出的顶层设计和战略部署。如何推动政治建设从科学理论转化为实践指引,从党的十九大报告落实到各项工作,从中央层面贯彻到地方基层,把以政治建设为统领的要求落到实处,各级党组织必须拿出真招、实招、硬招、新招。过去,没有就政治建设开展过专门考察、单独考察,政治建设内容大都融合在各类考察考核中,统领地位没有凸显;政治评价没有专项评价,大都“淹没”在德能勤绩廉的评价中,首要关口地位没有突出。为推动政治建设落地见效,党的十九大后,湖南即以县市区党政正职为突破口,谋划开展政治建设考察。考察采取试点先行、分批推进的方式进行,坚持边考察边总结边提升,探索了加强政治建设的有效途径。

二、主要做法

政治素质隐藏在灵魂深处,考准考实必须有科学的路径和举措。湖南坚持从习近平总书记关于政治建设的重要论述中找方向、找方法,加强顶层设计,注重方法创新,务求精准有效。

(一)方向定位上,突出政治统领,把“四个意识”“两个维护”作为考察的首要任务

树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,说到底是坚决做到“两个维护”;“两个维护”做得怎么样、践行得怎么样,可以通过考察考核来衡量检验。2017年12月,湖南省委决定对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察,并以县促市、以县带乡、以点带面,推动全省各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。考察中,始终把准践行“两个维护”的根本定位,突出考准考实政治表现的首要任务,紧扣增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随的核心要求,紧紧围绕深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实习近平总书记对湖南工作提出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示批示,推动党中央决策部署落地见效。省委常委会带头把学习贯彻总书记重要讲话精神作为第一议题,在《湖南日报》刊发10篇社论,深入阐释总书记对湖南工作的重要指示批示要求,引导全省上下进一步向党中央对标看齐,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。

(二)内容标准上,把准政治内涵,把“五个方面”“16个是否”作为考察的基本标尺

政治建设内涵丰富,特别是习近平总书记关于政治建设的重要论述博大精深,是抓政治建设的总依据总遵循。政治建设考察如何抓住本质,立起评价标尺?湖南坚持与中央精神对标对表,与基层实际结合融合。2017年12月试点考察开始时,根据党的十九大精神,提出了“十个带头”的评价标准,即带头树牢“四个意识”、带头强化理论武装、带头遵守党章、带头坚持以人民为中心、带头贯彻执行民主集中制、带头提高政治能力、带头落实一岗双责、带头践行党内政治文化、带头坚持好干部标准、带头廉洁自律。但试点反映“十个带头”大而全,希望评价标准重点更突出、内容更聚焦。在试点之后的考察中,在进一步深学笃用习近平总书记关于加强政治建设的重要论述,学习全国组织工作会议精神的基础上,明确把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面作为考察政治表现的基本内涵。从是否树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,不做两面人、不当两面派等方面看政治忠诚;从是否坚定“四个自信”,坚持以人民为中心等方面看政治定力;从关键时刻是否敢于亮剑、坚持新官理旧账等方面看政治担当;从是否善于从政治上分析解决问题、防范化解重大风险等方面看政治能力;从是否严守政治纪律政治规矩、坚决反对形式主义官僚主义等方面看政治自律,形成了“16个是否”的评价要点,把原则要求细化为具体标准。同时根据每轮考察对象的特点,有针对性地设置具体考察指标。如针对第三批大多数是贫困县的情况,把贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署和保持贫困县党政正职稳定政策作为重点考察了解。

(三)路径方法上,紧扣政治素质,把以事察人、以事观政作为考察的有效手段

坚持全方位、多角度、近距离、立体式、深层次考察,精心设计通报动员、自查自评、深度访谈、查阅核实、评价鉴定、反馈整改等步骤方法,把以言察政、以行观政、以事验政贯穿始终,着力考准考实政治表现。

通报动员突出政治纪律。考察组到考察单位后,首先召开通报动员会。参会人员一般有县市区委书记、县市区长、副书记、组织部长、纪委书记、宣传部长、办公室主任等,另外还有县委办、政府办、组织部等单位的相关人员。考察组全体成员参加通报动员会,考察组组长讲话,主要是进行思想动员、明确考察安排、提出要求、宣布纪律、公布监督电话等,然后县市区党政正职表态。召开通报动员会除了将考察事项周知干部、鼓励大家反映情况外,更重要的是把“四个严禁”的纪律规矩从一开始就立起来严起来,即严禁弄虚作假、严禁突击补材料、严禁搞标准答案、严禁统一口径,传递政治建设考察必须最讲政治纪律的强烈信号,为考察顺利进行营造良好氛围。

自查自评突出政治教育。考察前布置县市区党政正职撰写政治建设个人自查材料。自查要求聚焦“四个意识”“两个维护”,围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面对照检查,注重从政治上剖析,不能写成一般述职材料;坚持问题导向,要求问题不足不得少于40%的篇幅,不能写成个人经验材料。通报动员会后,考察组集体听取县市区党政正职自我述评。述评过程中,考察组随机提问,从中看领导干部对政治建设的理解体会,是自己深学笃用的思想观点,还是照抄照搬的表面文章;对不愿讲问题不足或者以工作问题代替政治建设问题的领导干部,考察组引导其正视自我、正视问题,让其思想受触动、内心受震动,把责任压力传导到位。不少县委书记事后说,这不是简单的工作汇报,而是深刻的政治剖析。

深度访谈突出政治评价。一是合理确定访谈范围。市州层面重点访谈市州委书记专题会议成员、人大政协正职、相关分管市级领导及“三大攻坚战”职能部门负责人;县级层面主要访谈县市区党政班子成员、人大政协正职、法检“两长”等;乡科级层面主要访谈重要职能部门一把手和乡镇党政正职等;另外随机访谈离退休老同志、企业负责人、“两代表一委员”等,并根据需要访谈相关人员。市州、县市区书记专题会议成员、人大政协正职等,一般由考察组长访谈。二是分类设计访谈提纲。根据访谈对象特点设计个性化访谈提纲,增强访谈针对性。为防止访谈对象扣不住主题、说不出情况、点不准问题,提前把访谈提纲、考察内容标准、纪律要求,包括考察组组长通报动员讲话、领导干部自查材料等发给他们作准备,保证访谈质量。三是讲究访谈方法艺术。引导访谈对象注意紧扣政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面进行评价,防止跑偏散光;注意用事例数据评价,防止空对空;注意一分为二评价,防止只讲成绩不讲问题;注意把握访谈时间,防止言之不多、谈之不深,搞成“夹生饭”。人均访谈时间在40—60分钟,重点访谈对象不限时间谈深谈透。四是抓住大事要事深谈。访谈既以小见大,更紧盯大事要事深度分析,引导访谈对象从本部门角度、从自身感受,分析评价县市区党政正职贯彻落实中央决策部署和总书记重要指示批示要求是否头脑清醒、行动坚决,在打好打赢“三大攻坚战”中是否忠诚履职、恪尽职守,面对历史旧账是否敢于担当、勇于负责,面对重大突发事件是否冲在一线、挺在前面,面对破坏政治生态的人和事是否敢于坚决抵制斗争等,真正从重大工作和实际行动看“四个意识”强弱、忠诚老实真假。

查阅核实突出政治效果。考察组每到一地都要调阅有关政治学习、会议记录、制度文件、专项整改等重要材料,深入乡村、企业、重点项目、遗留问题处理现场实地了解核实,共调阅重要资料8000多份,实地查看500多处,做到查深查实查真,真正从具体工作、实际行动、客观效果看干部的政治表现。实际操作中把握“五多五少”一是多看贯彻落实习近平总书记重要指示批示的具体行动、务实举措、实际效果,少看表态多少、调门高低、传达快慢;二是多看重要会议部署、重大决策落实、重点任务完成,少看开了多少会、发了多少文、记录了多少字;三是多看基层情况、基础工作、一贯做法,少看应付式决策、盆景式样板、设计好的路线;四是多看能反映思维层次的事、体现思想高度的例、折射灵魂深处的点,少看一般化工作、常规化指标、表面化成绩;五是多看问题现场、难点工作、攻坚一线,少看显性政绩工程、形象工程、亮点项目。

评价鉴定突出政治属性。以政治建设考察为主要依据,结合各类考察考核情况,对领导干部政治素质进行综合分析、深度研判、精准画像,在此基础上作出政治鉴定,共形成政治建设考察综合报告32份、专项分析材料14份、政治鉴定241份、反馈谈话材料255份、问题清单363份。操作中把握三条一是站位政治高度分析研判。把握政治建设考察与其他考察的区别,把握政治评价与工作评价的区别,紧扣政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面评人说事,注意把领导干部的决策行为、工作措施、履职成效包括个人修为等,放到政治的高度来考量研判,不是简单就事论事,而是透过现象看本质。二是突出政治责任分析研判。将班子与个人、党委与政府、不同县市区等区分开来,将个人作用与班子成绩、重点问题与面上问题、组织评价与干部评价、一贯表现与一时表现等结合起来,紧紧围绕领导岗位的职责要求和领导干部的政治责任,注重用事例数据说话,力求“政治画像”精准化、具体化、个性化,让人一看就知道,这是县委书记的像,那是县长的像,这是甲书记的像,那是乙书记的像。三是按照政治评价分析研判。一方面,把实事求是原则贯穿始终,全面准确、客观公正评价干部。另一方面,防止随意拔高、上纲上线,做到该从政治高度评价的就从政治高度评价,是具体问题的就说具体问题,真正让政治评价体现政治要求、符合客观实际。

反馈整改突出政治要求。考察后,由省委组织部六名部领导分别深入市州,与县市区党政正职和所在市州委书记反馈考察情况,充分肯定成绩,指出突出问题,交给问题清单,提出整改要求,督促领导干部进一步从政治上对标对表。省委组织部建立反馈整改台账,对整改情况跟踪问效。反馈既注重解决问题,又注重正向激励,通过反馈进行一次政治建设的再教育再促进。一些县委书记说,接受政治建设考察是头一回,干部群众反映了什么,特别是组织上对自己会有一个什么样的政治鉴定,心里有些忐忑不安,过去各种考察,一般没有直面反馈过,这次耳提面命地反馈,既交账又交心,还指方向教方法,上了一堂生动的党课、思想课、政治课,触动非常大。

(四)成果运用上,注重解决问题,把树立导向、形成长效作为重中之重

坚持边考察边运用,充分发挥政治建设考察指挥棒作用。

运用到干部使用上来。以政治建设考察为主要依据,结合巡视巡察等情况,大胆把政治上强的干部用起来,坚决把政治上不过关的拿下去,着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。考察以来,省委先后从县市区党政班子中提拔重用政治表现优秀的干部28人,其中提拔4名表现优秀的贫困县县委书记担任上一级领导职务并继续留任。对5名缺乏政治担当和政治能力、履行职责不到位,导致工作被动落后的县市区党政正职果断免职、调整。对2名“伪忠诚”、两面人的县区党政正职坚决一票否决、严肃查处。一年多来,省市县三级共提拔重用政治表现优秀的干部2612人,调整免职政治上不强的干部473人,进一步强化了政治标准是首要标准的鲜明导向。

运用到干部管理监督上来。针对考察发现的一些领导干部在政治建设上存在的苗头性问题,省委组织部直接约谈、诫勉了26名在“三大攻坚战”等重大工作中担当不够、履职不力的县市区党政正职。针对考察发现的一些领导干部忽视政治淡化政治、政治理论学习不深不实、政治能力不强不足等问题,加强政治理论学习培训,在全省举办6期习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班。针对考察发现的一些领导干部政治担当不强、政治作为不够等问题,省委及时出台20多项激励关怀措施,并在全省集中开展宣传推介、通报表扬、看望慰问、谈心谈话、提拔重用“五个一批”活动,通报表扬担当作为先进典型174人,选树重点宣传先进人物32人,为500多名受到诬告的干部澄清正名。

运用到领导班子建设上来。向县市区党政正职个人反馈1100多条意见,梳理共性问题28条供市县党委对照整改。许多党政正职看到了自身差距不足,倒逼自己进一步深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治站位,过去班子中存在的一些分歧矛盾豁然开朗、迎刃而解,班子凝聚力、战斗力大为增强,特别是在贯彻党中央决策部署上,领导班子思想认识更到位,执行落实更有力。通过考察,各级领导干部从政治上思考谋划工作的能力明显提高,在重大突发事件面前能较好地做到眼睛亮、见事早、行动快。

运用到建章立制上来。抓好政治素质档案的建立。为每名县市区党政正职建立个人政治素质档案,作为开展政治评价、加强政治把关的重要基础。档案主要包括政治理念学习、政治建设考察、党内政治生活、政治纪律规矩等情况,其中政治建设考察类主要收集考察鉴定、反馈谈话、问题清单、整改落实、自查自评等材料。有一个县连续发生几起重大舆情事件,省委组织部把政治建设考察的相关材料调出来一看,情况和问题材料上都写得清楚楚楚,省委根据政治建设考察情况及时把该县县长调整了。抓好政治建设考察长效机制的建立。2018年12月,出台《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法(试行)》,建立起从把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等七个方面考察领导班子,从铸牢政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力、严格政治自律等五个方面考察领导干部的评价体系,明确政治建设考察单独开展,由各级党委(党组)及其组织人事部门,按干部管理权限组织实施,推动政治建设考察覆盖省直机关、国企、高校和市县乡各级各类领导班子。省委十一届七次全会审议通过《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》,把政治建设细化为19项具体任务,推动向纵深发展。

广大党员干部反映,这次政治建设考察,是一次实效明显的集中补“钙”,切实加强了政治教育;是一次知行合一的思想洗礼,有效铸牢了政治忠诚;是一次全面严实的党建大考,压紧压实了政治责任;是一次深入扎实的作风锻造,有力强化了政治担当;是一次严细过硬的实践磨砺,全面提升了政治能力;是一次认真严肃的党性锤炼,进一步严明了政治纪律。特别是促进了“四个意识”“两个维护”入脑入心,让全省各级领导班子和领导干部感受到了中央、省委抓政治建设的坚定决心,更加深刻理解了讲政治的本质内涵,更加深化了对政治建设是党的根本性建设的思想认识,更加增强了“四个意识”“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉。许多县委书记表示,通过这次考察,自己更深刻认识到,政治忠诚必须是绝对忠诚,不能停留在口头上表态上,必须落实到行动上工作上,必须用扛硬活打硬仗来检验。特别是强化了管党治党政治责任,提升了抓全面从严治党、抓基层党建工作的政治站位,有力纠正了一些领导干部重视抓经济工作不太重视抓党建工作的倾向,督促他们主动扛起营造一方良好从政风气的政治责任。一些县长说,政府正职、县委副书记、政府党组书记“三个身份”都要牢记、“三项职责”都要尽责。2018年,全省各级党组织深入推进党支部“五化”建设,共创建示范党支部5255个,整顿提升软弱涣散党组织3955个。特别是推动了重大决策部署落地见效,过去有些地方对环保问题、政府债务等问题没有上升到政治高度来认识和处理,或多或少存在“只是经济问题”“都是前几任的事”等片面认识,通过政治建设考察,很多市县多次组织深入学习习近平总书记关于生态环境保护、化解政府债务系列重要讲话精神,从内心深处增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,有力推动和改进相关工作。2018年,全省各县市区贯彻中央防范化解政府债务风险要求,压减政府举债项目2459个。特别是端正了领导班子和领导干部政绩观,这次考察把贯彻新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想、树立正确政绩观等作为重点内容,把民心是最大的政治、抓好党建是最大的政绩、新官要理旧账等提到政治建设的高度来观察分析研判,进一步校准了发展观政绩观。2018年,全省gdp增长8%、达到64万亿元,新引进114家三类“500强”企业产业项目177个,关停“散乱污”企业3734家,实现131万农村贫困人口脱贫、18个贫困县摘帽。

三、经验启示

从2017年底开始,湖南创新开展县市区党政正职政治建设考察,目前将考察拓展到各级领导班子领导干部,有力促进了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、深学笃用。工作中,主要有以下五点深切体会。

(一)必须聚焦“两个维护”,牢牢把握开展政治建设考察的根本定位、首要任务、核心要求

聚焦“两个维护”是政治建设考察的根本定位,通过考察,让领导干部明白自己在坚决做到“两个维护”上成效有哪些、短板在哪里、怎样去改进,推动践行“两个维护”更加坚定坚决、不折不扣。考准考实政治表现是政治建设考察的首要任务,湖南准确把握政治考察与其他考察的区别,探索建立科学管用的政治表现评价体系,使领导干部的“政治画像”具体起来。增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随是政治建设考察的核心要求,从顶层设计到具体实施,从成果运用到深化拓展,紧紧围绕这个核心要求谋划推进,推动广大党员干部从政治上向党中央全面对标看齐。

(二)必须把准政治内涵,积极探索开展政治建设考察的具体标尺、有效路径、科学方法

从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面细化考察标准,将其作为考察政治表现的主要内容,既全面把握内在统一性,又注意抓住各自侧重点,针对县市区班子建设实际,把原则要求细化为具体标准;以“五项要求”明确有效路径,坚持全方位、多角度、近距离、立体式、深层次进行考察,从政治上审视看待各项工作,把干部政治表现了解清、掌握透;用“五个结合”把握科学方法,坚持班子与个人、共性与特性、定性与定量、正向与反向、一贯与一时相结合,做到政治表现可评价、政治考察可操作、政治建设可落实。

(三)必须提升政治站位,切实做到围绕全局、把握大势、服务大局来开展政治建设考察

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦全面贯彻习近平总书记对湖南工作提出的重要指示批示要求,以正在做的事情为中心,把政治建设考察放在大局大势中推进落实,围绕打赢“三大攻坚战”、推进湖南创新引领开放崛起等重点工作,考察评价领导干部的政治表现,督促提高政治站位、强化政治担当、增强政治能力,确保政治建设考察工作与中心大局深度融合、相互促进。

(四)必须强化政治责任,始终注重加强领导、精心组织、高位推动

湖南省委对开展政治建设考察高度重视,党的十九大召开后不久,就明确把推动政治建设落地见效作为重大政治任务,积极破题,抓牢抓实。2017年12月,省委出台《以政治建设为统领加强市县领导班子建设的意见》,并决定对全省县级党政正职开展政治建设考察,推动全省各级领导班子和领导干部加强政治建设。省委常委会多次听取汇报、专题研究。省委主要负责同志先后5次作出批示,从方向原则、内容标准、方式方法、成果运用、纪律要求等方面提出具体要求,还专门召集部分贫困县党政正职集体座谈,要求他们把打好打赢脱贫攻坚战作为坚决做到“两个维护”的重要实践。

(五)必须增强政治自觉,以主动担当作为、守正创新、务实推进的作风来开展政治建设考察

湖南省委组织部始终把政治建设作为头等大事和重要政治任务来抓,部务会11次专题学习习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,6次专题研究政治建设考察工作,举全部之力推进。各位部领导带头深入调研,坚持考察实践、制度建设、理论研究同步推进,推动政治建设考察有力有序进行。实践表明,组织部门必须强化政治自觉和政治担当,把这项工作作为主业主责,集中力量、创新创造抓,确保抓深入抓到位抓见效。

个人政治建设考察自评报告材料 个人政治建设自评报告

针对换届后容易出现“一换了之”“一任了之”等现象,自去年底开始,湖南从抓领导班子建设入手,对全省122个县市区的党政正职进行政治建设考察,积极探索抓牢抓准政治建设,实现政治统领的有效路径,推动党中央决策部署在湖南不折不扣贯彻落实。

“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,是考察的具体标准。”湖南省委常委、组织部部长王少峰说,考察把“五个政治”基本内涵作了实化细化具体化。

具体负责考察组织工作的省委组织部有关负责人介绍,考察分为准备与建组、通报与动员、自评与访谈、查阅与核实、分析与研判、总结与汇报、运用与反馈七大步骤,考察方式主要为深度访谈、查阅资料和实地调研印证。其中,深度访谈的对象主要是市级领导、考察对象个人、县市区党政班子成员及其他人;查阅的资料主要为2016年8月以来县市区常委会等有关会议记录、党委和政府出台的关于加强政治建设、思想建设等方面的制度文件等。

“一个铁的纪律,就是严禁突击补材料、做材料甚至是弄虚作假。”有关负责人说。去年12月底,由3个正厅级干部带领的3个考察组,不打招呼,不发预告,直接进驻6个考察试点区县。出发前,3个考察组组长抽签决定考察区县,在前往的路上电话通知当地,“这样能够避免当地有时间准备资料,保证了考察的真实性。”

“既要用耳朵去听,也要用眼睛去看。”有关负责人说,考察组不仅听访谈对象说,还要仔细查看会议纪要等资料,从原始材料、白纸黑字中找问题、找依据。对于复杂情况,考察组还会实地考察,全方位了解政治表现。据统计,到目前为止,已实地察看基层党建点、党性教育基地、重点工程项目116处。

考察组组长之一、湖南省委组织部部务委员梁平说,从已结束考察的36个区县情况来看,这些考察对象“四个意识”都较强,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,“五个政治”表现较好。

但是,在发现优点亮点同时,一些突出问题和薄弱环节也暴露出来有的县市区委书记在加强党对经济工作的领导上,方式方法不太科学,有时常委会绕过政府常务会直接研究决定具体项目和资金;有的会议记录特别是关于“三重一大”事项决策记录过于简单,看不出决策痕迹特别是发表不同意见的情况,难以判断贯彻民主集中制的真实情况;有的区县正职选择性地对待遗留问题,难度小的积极解决,对“硬骨头”缺少动真碰硬的担当和决心,非要等到“火烧眉毛”才去应对解决……

“考察组发现了问题,不仅不回避,还要深究,了解清楚之后在考察报告上照单罗列。一个区县的考察综合报告材料中,问题和不足占了一半内容。”省委组织部副巡视员王武举例说,考察组发现某区整治不担当不作为,问责一般只问副职,对正职大多豁免,存在“嘴严手软”的问题,于是把并没有在访谈名单之列的区纪委副书记请来,进一步访谈,挖掘实情。

王武说,整个考察过程,注重通过事例和数据来评价干部、说明问题,做到具体、直观、鲜活。同时,考察结果将向市州主要领导及考察对象分别通报反馈,对存在的问题督促整改落实,并对整改情况跟踪问效,切实传导管党治党政治责任。

“接受过多次考察,这次考察印象最深刻。”韶山市委书记杨晓军说,作为一名“一线总指挥”,平时极易陷入繁忙的事务,只顾埋头干活,不抬头看路,这次考察释放出明确的信号,看到了省委抓政治建设的决心。

有关负责人透露,下一步,政治建设将纳入湖南全省绩效评估范畴,并与年度考核融合推进,形成政治建设考察常态长效机制。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动政治建设这一党的根本性建设落实落地,2017年底以来,湖南采取试点先行、分批推进办法,分3批对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察,探索了培养选拔忠诚干净担当高素质干部的有效途径。

聚焦“两个维护”,牢牢把握政治建设考察根本定位、首要任务、核心要求。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,说到底要坚决做到“两个维护”;“两个维护”做得怎么样,要通过考察考核来衡量检验。2017年12月,省委制定《以政治建设为统领加强市县领导班子建设的意见》,并决定对全省县级所有党政正职进行政治建设考察,以县促市、以县带乡、以点带面,切实解决政治站位上不去导致工作上不去等突出问题。考察中,始终把准践行“两个维护”的根本定位,突出考准考实政治表现的首要任务,紧扣增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随的核心要求,紧紧围绕深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实习近平总书记对湖南工作提出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示要求,推动党中央决策部署落地见效。省委常委会带头把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为第一议题,在《湖南日报》刊发10篇社论,深入阐释习近平总书记对湖南工作的重要指示要求,引领全省上下再对标、再落实。

把准政治内涵,积极探索政治建设考察具体标尺、有效路径、科学方法。一是从“五个方面”细化考察标准,确保可评价可操作可落实。把看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察政治表现的主要内容,既全面把握内在统一性,又注意抓住各自侧重点,针对县市区领导班子建设实际,明确“16个是否”的评价要点,把原则要求细化为具体标准,切实做到政治表现可评价、政治考察可操作、政治建设可落实。二是以“五项要求”明确有效路径,做到以言察政以行观政以事验政。按照全方位、多角度、近距离、立体式、深层次考察的要求,运用自查自评、深度访谈、查阅核实等方法,共访谈各级领导班子成员、直接上下级以及相关知情人3805人,察看现场596处,调阅资料8600多份。突出把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、打赢三大攻坚战、推动经济高质量发展等作为直接检验,看干部在改革创新攻坚克难、处理复杂矛盾问题、面对重大突发事件等方面的担当情况,既听其言更观其行,既察其表更析其里。三是用“五个结合”把握科学方法,务求精准化具体化个性化。把握政治建设考察与一般考察的不同特点,坚持班子与个人、共性与特性、定性与定量、正向与反向、一贯与一时相结合,突出“政治”二字加强综合分析,共形成综合报告32份、专项分析材料14份、政治表现鉴定241份,既肯定成绩又指出问题,用具体事例精准画像。

突出政治标准,充分发挥政治建设考察教育功能、导向作用、带动效应。一是紧扣政治要求摆问题,举一反三抓教育。逐人形成反馈材料和问题清单,由省委组织部部务会成员面对面反馈,共提出1126条整改要求。梳理共性问题清单5类28条,交市县党委对照整改。举办6期习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班,提升政治素养政治能力。二是突出政治过硬严把关,旗帜鲜明树导向。坚决把政治上强的干部用起来,把政治上不过关的拿下去,一年多来,从县市区提拔重用28人,其中在脱贫攻坚中表现优秀的4名贫困县县委书记提任上一级职务并留任,诫勉、约谈、免职、查处30人。各市县提拔重用政治过硬、表现优秀的干部2612人,调整免职政治上不强的干部473人。三是围绕政治担当重激励,增强动力促发展。出台政治教育、容错纠错、待遇保障等20项激励措施,开展宣传推介、通报表扬、看望慰问、谈心谈话、提拔重用“五个一批”活动,在全省通报表扬担当作为典型174人,选树先进模范32人,为500多名干部澄清正名,营造了组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围。四是着眼政治责任抓传导,加强党建固根本。考察中把督促落实管党治党政治责任作为重中之重,推动各级党组织将抓好党建作为最大政绩。坚持以考察深入推进党支部“五化”建设,全省创建示范党支部5255个,整顿提升软弱涣散党组织3955个,300多万名党员干部在夺取抗洪抗旱抗冰雪胜利中充分发挥了先锋模范作用。

凸显政治统领,着力推动政治建设考察全面覆盖、纵深发展、常态长效。将政治建设作为永恒课题,把抓当前与谋长远紧密结合起来,坚持边探索边总结边提升,制定领导班子和领导干部政治建设考察办法,进一步完善评价体系,明确政治建设考察单独开展,设计了安排部署、自查自评、实地考察、评价鉴定、分类反馈、整改提高6个步骤,要求把考察成果运用到干部选拔任用、班子建设管理、政治建设推进、党的建设质量提升等方面,推动考察覆盖省直机关、国企、高校和市县乡各级各类领导班子。1月10日,省委十一届七次全会审议通过《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》,把政治建设细化为19项具体任务,推动向纵深发展。

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领导班子政治建设考察汇报材料篇五

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始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指针,加强党的领导,推进政治建设,全面落实中央、省委和厅党组决策部署,以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署,中心党委高度重视,对照“七项政治”内容、“xx个是否”评价要点,认真自查自评。现将自评情况报告如下。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针,加强党的领导,推进政治建设,全面落实中央、省委和厅党组决策部署,把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中,推动了全省养殖业高质量发展。

1、把准政治方向,站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点,党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合,顺利完成单位改革,经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展理论中心组学习,邀请专家专题辅导,组织参加厅中心组集中学习或视频会,各支部组织集中学习,党委和支部书记带头讲党课,引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践,有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展,补短板、挖潜能、强保障、兴产业,加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业,全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。

2、加强政治领导,提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标,把方向、管大局、保落实,对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署,高标准谋划、高效率推进各项工作,不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设,强化党组织的政治属性和政治功能。今年,党委根据中心实际,在x个部分别成立党支部,另设老干支部,总共x个支部,部分支部还增设一名副书记,与以前的联合支部相比,党的组织力量更强、基础更牢,党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,团结和带领干部职工围绕中心、服务大局、加压奋进,全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务,年出栏量排名由全国第x位上升到第x位,今年上半年继续保持全国第x,现代养殖业的发展后劲明显增强。

3、践行服务宗旨,夯实政治根基。坚持人民为中心。近两年,我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情,中心党委急养户所急,超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施,快速恢复饲料运输通道、活禽市场等,支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制,全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访,耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员,围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题,深入调查研究,及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治,深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动,班子成员率先垂范、严守纪律,没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果,对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房,严格标准,及时封存。

4、涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人、评先评优上,严格组织程序,突出政治标准和工作实绩,职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动,自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项、必经集体研究决定,凡事按程序守规矩,党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建,开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动,形成了争先创优、比学赶超的生动局面。

5、防范政治风险,维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力,防范化解政治风险隐患作为重要工作,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握习近平总书记“百年未有之大变局”的精准判断,增强忧患意识和风险意识,加大肉食品生产供给,全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难,党委统筹推进、出拳亮剑,深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动,严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为,促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息,去伪存真、谨口慎言,自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设,办好“xxxx”微信公众号,宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。

6、从严管党治党,永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”,党委每年专题研究党建工作xx次以上,年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员,党委书记和分管领导不定期谈话提醒,规范权力运行,做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识,坚持挺纪在前,做到抓早抓小、有违必究,把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。在x月x日下午接到法院对本单位某干部的刑事判决书后,x日上午党委紧急召开会议,依法依规对其作出开除公职的处分建议。

7、提高政治能力,推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神,落实到行动上,特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾,勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫,一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶,xx年该村整体退出国家级深度贫困村序列,近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标,科学谋篇布局,确立了养殖业现代化的发展思路,先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等,加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年,中心主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作,多次在部、局相关会议上作典型经验交流。

对照考察要求,经认真自查,中心党委在政治建设工作上还存在以下不足。

1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂,党委理论学习中心组很难开展封闭式集中学习,通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件,静心读原著、学原文、悟原理的不多,缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义,把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位,没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因,《三定方案》规定中心承担的是事务性工作,对一些涉及行政方面的工作心有顾虑,担心越权越位或行政违法,导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。

2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后,原机构和职能发生了重大变化,原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立,新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一,导致一些工作有效对接难、延伸难,不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如,部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作,只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置,在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题,表现在:对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多,对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。

3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时,站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面,某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供,当前更注重的是大干快上新增产能,尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要,虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判,但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中,更注重鼓励大公司发展规模化养殖,“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分,不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象,有时单纯就某课题和目的地开展调查,缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考,不利科学决策。比如,在协助配合禁捕退捕行动中,虽多次组织调研,但还是不够充分,特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因,对群众信访反映强烈的诉求,如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题,特别是每年接待的数十批乡村老兽医,请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇,我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外,尚未找到更好的解决办法,与群众的要求和期盼还有差距。

4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严,个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留,相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多,但对其他同志分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,怕关注过多引发误会,不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数,加上机构改革人事冻结,编制长期空缺不能进人,一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面,严管与厚爱、刚柔相济做得还不够,党委大胆“正激励”奖优,客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上,除非触碰底线、违背原则的,缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外,鲜有组织开展特色主题活动,党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施,但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强,特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足,在文明标兵单位创建上还要下力。

5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑,对一些问题不能从政治的角度去宏观把握,满足于管住自己,不该说、不该做的坚决不说、不做,对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少,把行动上不出格等同于政治上合格,对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正,坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面,在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面,牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多,对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。

6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课,或组织到廉政教育基地以案说法,但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严,少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺,不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识,思想仍停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,有的干部没有如实报告个人有关事项,存在漏报现象等。

7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后,单位性质、工作职能发生了变化,新形势下养殖业工作任务更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,对如何打破常规、创新发展,想的不多、步子不宽,搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责,有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正,认为“中心”协助配合干不出显绩,做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力,认为职务职级已到“天花板”,年龄不小、资格蛮老,过几天安稳日子就算了。

针对前面查摆出的问题,中心党委将大力发扬斗争精神,决心从以下方面努力。

1、强化理论武装,坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第四卷)作为首要政治任务,带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践,切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动,转化为落实习近平总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器,转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。

2、规范组织建设,强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线,把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,争当“三个表率”,打造让中央、省委和厅党组绝对放心,人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。

3、树牢宗旨意识,夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要,作为“中心”一切工作的出发点和落脚点,厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐,更加紧密与群众的联系,挤时间多下基层和养殖一线,听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重,巩固提升“四风”整治成果,坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事,不断增强人民群众的获得感幸福感。

4、严肃政治生活,净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,一以贯之落实好民主集中制原则,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。

5、严防政治风险,捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾,深刻认识国情世情、社情民情,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作,健全政治风险防范机制,增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神,提高斗争本领,同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则,加快软件硬件设施建设,培育更加健康向上的党内政治文化,打造“中心”文化品牌,提升党组织的凝聚力向心力战斗力。

6、严格政治纪律,严守政治规矩。认真落实“两个责任”,持续加强党风廉政教育,做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查,加大对高风险等级岗位人员的监督,确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈,防止问题扩散化、严重化。

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