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政治生态存在的问题和不足税务篇一
党的建设是人民法院队伍建设的永恒课题。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为人民法院加强党的建设提出了新的时代命题。周强院长强调:要严肃党内政治生活,营造法院良好的政治生态,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗力。对此,人民法院必须深刻认识、努力改进。
党内政治生活是党风、政风、行业风气、社会风气的综合反映,制约着党员干部的价值取向和行为方式,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。
(一)加强和改进法院党内政治生活是落实全面从严治党要求的重要抓手。全面从严治党,基础是全面,即全面加强加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、廉政建设等;关键是从严,即做到要求严、管理严、监督严、问责严。党内政治生活作为管党治党的基础性工程,正如习近平同志指出的:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”历史实践反复证明:什么时候党内政治生活开展的好,党就风清气正、充满生机活力,党的事业就会蓬勃发展;什么时候党的政治生活受到破坏,党内矛盾和问题就会滋生蔓延,党的政治空气就会污浊,党的事业就会遭遇挫折。可以说,党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”,是全面从严治党的“突破口”,在任何时候和任何情况下都应予以持续的加强和改进,予以有力的严肃和规范。
(二)加强和改进法院党内政治生活是推动法院工作科学发展的重要保障。当前,人民法院司法体制改革正在稳妥推进,“用两到三年时间基本解决执行难”决战正在打响,许多新类型复杂案件正在大量涌现,社会各界对司法公信力的期望之高前所未有,审判事业面临的形势更加严峻、任务更加艰巨、责任更加重大。“党建一颗子,盘活一盘棋”、“一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒”,在新的历史背景下,加强和改进法院党内政治生活,有利于消除杂音、凝聚共识、汇集力量,有利于营造稳定勃发的干事创业环境,有利于释放来源于法院内部的深层次动能,从而为推进法院工作科学发展、为进一步提升司法公信力提供坚实的政治保障。
目前,全国法院党员领导干警在政治上、思想上、组织上、作风上、行动上的总体面貌是好的,但仍然存在许多不良倾向。
(一)从党内政治生活行为主体意识来看。
1、习近平总书记在十八届四中全会上指出的“七个有之”(即:搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之),在法官干警身上都有不同程度地存在,以此而衍生的“四风”问题、“冷、硬、横、推”等衙门作风,“六难三案”等问题时有涌现。
2、有的党员法官干警不能正确处理公和私、是和非、义和利、正和邪、苦和乐的关系,不能很好的践行“让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,导致理想信念滑坡、宗旨意识淡漠、纪律作风涣散,甚至导是冤假错案发生和司法腐败滋生,严重影响到人民法院和法官形象,影响司法公信力。
4、有的党组对党的纪律执行力不强,对违法违纪行为处罚力度不够,搞“情有可原”、“下不为例”,留暗门、开天窗。
(二)从党内政治生活实践方式来看。
1、有的党组织对党的政治生活不够重视,一抓就紧、一放就松,方式单一、应付检查,导致党的组织涣散、纪律松弛、领导力弱化。
2、有的党组织的组织生活存在着不经常、不规范、不严肃和随意化、庸俗化、娱乐化、平淡化的问题,缺乏自主性、创新性、针对性,组织生活的辐射力和影响力远远不够。比如,有的法院一年才召开一次民主生活会,且会议味甚浓,生动性不够。
3、有的党组织不能很好的贯彻集体领导制度,对民主和集中的辩证关系领悟不到位、把握不准,有的“民主”不够,“一把手”有“一言堂”现象,听不进意见、容不得质疑、受不了批评,唯我独尊,大包大揽;有的“集中”不够,班子成员各自为政、自行其是、自作主张,严重影响班子的团结力、凝聚力和战斗力。
4、有的党组织选人用人不当,不能严格坚持党管人才的原则,不能广开视野和渠道选贤任能,党组织对人才选拔使用的考察识别力度不够,把关不严、透明度低,导致带病提拔,任人唯亲、唯年龄等现象存在,制约了法院事业的可持续发展。
(三)从党内政治生活开展成效来看。主要是存在推动党的建设与推进审判执行工作“两张皮”现象,有的法院只注重抓业务,不注重抓党建,同质化、碎片化、低层次循环等问题存在,“抓党建带队建、促审判”的党建工作思路没有得到充分的贯彻落实,法院党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用不能得到充分释放,导致党建工作成果转化不明显、不突出。党内政治生活的原则性、时代性、创新性、战斗性不强。
这些问题的存在,严重的影响到党中央“全面从严治党”要求的落实,制约着法院工作的科学发展,更加不利于司法公信力的提升。对此,人民法院必须以高度的政治责任感和历史使命感,以十八届六中全会精神为指针,全面予以加强和改进。
党内政治生活是由不同层次的子系统构成的,这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此,加强和改进党内政治生活是一项系统工程,需要遵循系统思维,遵循人民法院工作实际,多措并举、形成合力。
一要把好“总开关”。“欲事立,须是心立”,政治上的坚定清醒来源于思想理论的坚定清醒。坚持思想建党,坚定理想信念,是开展党内政治生活的首要任务。当前,人民法院要以加强法院队伍思想政治教育为抓手,进一步引导法官干警深入学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论、习近平总书记治国理政新理念和系列重要讲话精神以及中国特色社会主义法治理论,同时,不断坚持和创新党组中心组学习、党校学习、党内集中学习教育、党组“一把手”作专题报告等学习制度,在学习中坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,感受到理想信念的强大力量。
二要铲除“污染源”。“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万根”,腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。司法腐败盛行,司法生态就不可能风清气正。人民法院要坚持司法领域反腐决心不变、力度不减,坚持问题导向,聚焦司法腐败易发、多发领域,进一步落实“两个过问”制度,做到预防与惩处并重,治标与治本并举,反腐与倡廉同步,是惩治司法腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”,坚决清除“害群之马”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争长效格局。
三要培植“孵化器”。“自见者不明,自是者不彰”。开展批评和自我批评是我党强身治病、保持机体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。批评体现他律,自我批评强调自律,法院党组织要切实运用好这一利器,将批评与自我批评的作风贯穿到审判执行、队伍建设、法院管理等各方面,落实到党内政治生活的全过程,不断提高法院党组织和党员法官干警自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(二)健全党内政治生活制度体系。
一要发挥民主集中制优势。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级法院党组要坚持集体领导制度,落实党组议事规则和决策程序,由集体讨论、按少数服从多数做出决定,确保法院上下思想统一、步调一致,形成互相补台、好戏连台的生动局面。要充分尊重党员干警的主体地位,畅通党员干警参与讨论党内事务的途径,畅通党员干警正当反映问题提出建议的渠道,对关系法院前途发展大计、关系法官干警切身利益等事项,要健全重大决策论证评估和征求意见等制度,保障党员干警的知情权、参与权、监督权,做到科学决策、民主决策、依法决策。
二是严格组织生活制度。党的组织生活制度是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育监督管理的重要形式。人民法院要从内容、形势、载体、方法、手段等当面进行创新和完善,“三会一课”制度要突出政治教育和学习,突出党性锻炼;民主生活会和组织生活会制度要突出“批评—团结—批评”的主基调,让红脸、出汗成为常态;谈心谈话制度要坦诚相见、交流思想、交换意见;民主评议制度要全面对照党章规定的党员标准,坚持“四评三定一公示两跟进”(四评:个人自评、党员互评、组织点评、群众测评;三定:党员会议评定、支部认定、党组审定;一公示:评议结果对外公示;两跟进:根据评议结果,表彰优秀党员、处置不合格党员),确保评出问题和不足、评出公正和公平、评出压力和动力。还要坚持实行请示报告制度,党员领导干部工作中重大问题和个人有关事项报告制度,使法院党的组织生活真正严起来、实起来、活起来、规范起来。
三是完善选人用人制度。正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证。人民法院在人才选拔使用培养工作中,要坚持“德才兼备、以德为先”的正确导向,按照习近平总书记对政法队伍提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”的标准要求,全面加强员额制法官的教育培训管理,推进人员分类管理改革,同时,坚持从严治警和从优待警相结合,建立法官履职保障机制、法官业绩考核评价机制和法官权益保障委员会,完善法官干警鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,严格按照习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,鼓励先试、包容试错,让每一名党员法官干警都感受到党组织的关怀和温暖。还要广开视野和渠道,坚持老、中、青人才结合配备,使法院各类人才各得其所、各展所长、活力迸发;更加注重对青年法官干警的培养,防止法官断层现象和法院人才“青黄不接”。
四是健全监督追责机制。人民法院把开展党内政治生活的情况作为落实全面从严治党责任的重要内容,进一步完善党组书记负总责,分管领导分工负责、机关党委推进落实,各部门负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,明确责任主体、夯实责任内容、强化监督检查、严格责任追究,让有权必有责、有责要担当、失责必追究成为常态,推动法院党建从“宽软松”向“严实硬”转变。要加强审判执行工作领域的权力监督和制约,建立法官权力清单,完善大、小法官会议和审委会议事规则,推进“谁审理谁负责”的司法责任制改革,落实错案责任追究和倒查机制,确保法官依法、公正、廉洁用权。要坚持审务监督和党务监督有机结合,一方面通过加强和改进审判监督管理工作,全面监督审判执行全过程,确保公正、高效司法,另一方面,院党组必须切实担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的监督责任,纪检监察部门切实担负起党员法官干警的司法作风、司法行为的监督,确保其廉洁、文明司法;要坚持内部监督和外部监督相得益彰,上级法院要切实履行对下级法院的监督指导职能,要以加强司法公开三大平台建设,提高司法公开的透明度、覆盖率为依托,全方位接受人大的法律监督、政协民主监督、纪委的纪律监督、检察院的检察监督和媒体、社会各界的舆论监督,提高法院党内政治生活的公信力和司法公信力。
(三)抓好党内政治生活行为主体建设。各级法院院党组、党总支、党支部、党小组和党员干警是党内政治生活的行为主体,既是党内政治生活的参加者、推动着,也是责任者、受益者。《准则》指出“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部。”人民法院要以抓院党组、党总支和各党支部书记、中层以上党员领导干警等“关键少数”破题,确保其带头强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,带头严守政治纪律和政治规矩,在思想上行动上与党中央保持高度一致,充分发挥其“领头雁”、“冲锋号”、“导航仪”作用。同时,要创新主题党日活动,采取党员干警亮身份、亮标准、亮服务、亮承诺、亮兑现等方式,打造“党员示范岗”,打造“红色引擎”。要着力搭建党员干警“创先争优”平台,积极开展各种法官庭审观摩、审判辅助岗位技能比赛、优秀裁判文书和优秀庭审评比、审判执行标兵评比等岗位练兵活动,将支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上,使党组织的战斗堡垒作用、党员领导的示范带头作用、党员干警的先锋模范作用得到充分显现。此外,还要进一步规范党费收缴和管理工作,建立基层法院联络点,并按期进行法院党总支、党支部换届工作及党代表选举工作,提高党内政治生活科学化水平。
(四)加强党内政治生活文化阵地建设。
党内政治文化是融入党员干部血脉的精神标识,是党员干部道德涵养和精神追求的集中反映。习近平总书记在十八届六中全会上强调,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。
一要着力营造开展党内政治生活浓厚的文化氛围。要善于从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取营养,继承和发扬我党在长期实践中形成的“实事求是、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律”为主要内容的党内政治生活基本规范和优良作风,以及其他党内政治生活优良传统和基本规范;在现阶段,要注重党员法官干警的家庭、家教、家风建设,推动社会主义核心价值观在司法实践领域落地生根。要大力培育忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党员价值观,为崇尚、贯彻、维护党内政治生活营造浓厚的文化氛围,提供坚实的文化基础。
二要加强党员法官干警的道德引领。一方面,要持续发掘、树立和宣传在法院工作中涌现出来的优秀党员、先进人物及其事迹,积极开展宪法日宣誓、法官宣誓、重温入党誓词活动,积极举办法官道德讲堂、法院道德模范宣讲等活动,引导法官干警做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。另一方面,要注重发挥反面教材的警示作用,系统整理近年来法院内部查处的典型案件,深刻剖析、查找症结,制作违法违纪干警忏悔录,开设法院警示教育课程,达到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
三要提高党内政治生活的信息化水平。要更好的顺应“互联网+”信息化社会发展大势,充分利用法院官方微信、微博和门户网站等“自媒体”,探索打造法院党建远程视频课堂,拍摄开展政治生活专题片和微党课、微电影等,为开展党内政治生活提供主阵地,搭建舆论场,切实提高其影响力、辐射力。
政治生态存在的问题和不足税务篇二
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,认真学习习近平总书记、赵乐际同志关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题和“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要批示,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展形式主义官僚主义问题专项整治。贯彻落实中央八项规定精神、教学科研、服务师生、信访维稳、项目推进等方面存在的形式主义官僚主义,巩固深化作风建设成果,营造良好的政治生态,为全力推进新校区建设和创高水平职业院校提供坚强纪律保证。
专项整治第一阶段:自查自纠阶段(**份)
我们要把开展专项整治作为深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,对照专项整治重点和本支部工作实际,采取召开座谈会、自己找、集体议、问卷调查等形式,广泛征求全体党员教师的意见,全面查找形式主义官僚主义的具体表现和突出问题,列出问题清单,明确整改措施,逐条逐项整改。
(一)学习方面
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习可以往后推一推,不够重视,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调业务工作忙、压力大、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。
整改措施:一是对政治理论,特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。通过开展党课的形式要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼、副教授王健,分别以“用‘四有’好老师标准打造高素质‘筑梦人’队伍”、“五四精神和中国精神与爱国主义”为题,为卫职院全体教师、千余名学生作了精彩的授课,深刻领会和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在北京大学师生座谈会和纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神。
(二)工作方面
1.工作作风还需要更加扎实,因为工作任务繁重,有时存在急于求成的情绪,甚至有些急躁。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,导致工作中产生了一些急躁情绪,有时为了追求工作效率,存在着过关就行的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格,有时认为只要完成好就行。
2.创新意识不足,工作谨小慎微,不够大胆。对新知识、新技术的学习上热情不够,没有充分发挥主观能动性,与上级领导的沟通不够。
3.对有关的政策法规理解不够,因此会在工作中出现一些偏差。同志间及与下属的思想交流不够多,对党员及教师的思想状态不是全面了解。有时对自己所具体负责的项目精力投入很多,对支部的工作指导和督促还不够全面深入,致使工作效果不够理想,甚至出现了一些工作拖沓。
4.政治敏锐性不高,学习思考和洞察力有待进一步加强。缺乏超前思维,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作的思想,在一定程度上束缚了自己,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
5.全局观念和大局意识不强,存在有本位主义思想,没有站在全院整体的高度看待问题,有时过多地强调本部门的利益甚至是个人利益。
6.存在老好人思想,怕得罪人,有时对一些不良作风和现象采取了容忍和放任的态度。
整改措施:加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。提高政治觉悟和思想认识,紧密结合工作的实际。要善于对遇到的问题进行理性思考,善于从政治、全局的高度认识事物。
积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。进一步加强责任意识,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态。确保按时保质完成各项工作任务。努力做到善于克服消极思维的束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。
谦虚谨慎,团结同志。在今后的工作学习和生活中,虚心学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补缺陷和不足。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,在本职工作中发挥自身的一些优势,体现自身价值,提高自身修养,做到廉洁自律,在实际工作中去体现一个共产党员应有的先进性。
要立足于结合本职工作,提高工作水平。作为一名党员和中层领导,在保持共产党员先进性学习教育活动中,要结合本职工作,不断增强工作主动性和责任意识,认真干好本职工作。不断提高解决实际问题的能力,提升工作水平。
(三)有的教师在课堂教学中,不乏表面求新立异,实质脱离教学内容的形式主义现象存在。
在平时的教学中,尽管自己是认真在上好每一节课,但对于自己在学生中的定位有所失偏,认为自己在辛苦的上好每一节课,理应受到所有学生的尊重,对于学生来说,教师就是权威的存在,所以平时上课时过于严肃,不能很好的拉近与学生的距离,不能很好的与学生沟通。
明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责,自己也了解“师者,传道、授业、解惑”这句话的重要内涵,但在课较多的情况下,心里不免有所抱怨。全心全意为人民服务是党的宗旨,对教师而言,更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授,没有注重道的传播这方面,以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任,殊不知,自己在传播知识的同时,也在用自己的言行、工作态度在影响学生,以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中,缺少与学生的沟通,教学内容多是一个方面,另一个重要的方面就是为学生服务的意识较淡漠,教学就是在为学生服务,如果没有与学生的沟通,怎么知道自己的教学效果,怎么了解学生的渴求,怎么能够提高自己的教学水平,那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起,所以为了自己教学水平的提高,心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨,想学生之所想,送学生之所需。
整改措施:一是加强理论学习。做到广泛学习,深入学习,在学中悟,以理论武装头脑,以理论指导实践,不断使自己的党性修养得到提升。二是不断更新知识结构,努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究,把知识更新、大脑“充电”,做一个乐于读书的人,使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。
三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离,了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。近期,医学基础部召开师生座谈会,全院40余位学生代表及各系12余名教师参加。座谈的学生范围涵盖各个专业的一年级,此次座谈会以更好的了解学生学习和生活,更好的倾听学生心声为主题,在平等、轻松、开放的氛围中,学生代表对学习生活现状和与会教师展开交流。此次座谈会主要内容是由学生代表总结本专业同学对课程内容设置提出意见和建议,并讲述了学习过程中遇到的问题和困惑。对于同学们提出的各项意见和建议,教师逐一进行记录,并对相应问题作出了详细解答。师生座谈会是学院教学质量月活动之一,促进了学院师生之间的交流,对提高学院的人才培养质量起到了积极的推动作用。道德品行方面要有一定的社会责任感,遵守社会道德准绳,你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响,如果我们不仅能够成为一名很好的知识传授者,而且也是道德的传播者,那就是给社会撒下道德的种子,种子终将开花,社会将会更加和谐,必须承担起这份社会职责。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼对关于什么是“四有”好老师,为什么要培养“四有”好老师,以及如何做一名“四有”好老师这三个方面的问题,用生动幽默的语言和丰富的案例向在座的老师们进行阐述和交流。老师们指出,教师的师德很重要,要让优秀的人培养更优秀的人;教师的责任重大,国家提出优先发展教育,而培养“四有”教师是最关键的。
政治生态存在的问题和不足税务篇三
摘要:在构建和谐油田的过程中,思想政治工作同样有着不可替代的作用。新形势下,思想政治工作必须与时俱进,适应建设和谐油田的内在要求,创新思想政治工作理念、内容和方式方法,进一步在建设和谐油田过程中发挥重要作用。
关键词:油田;创新思想政治;和谐;持续发展
随着油田企业的持续深入发展和新标准、新制度等改革措施的推出,职工的思想也呈现出多元化、复杂化的新特点。思想政治工作的根本任务和目的是要用最先进、最科学的世界观和方法论去教育人、启发人.解决人的立场和思想问题,激发人们的工作热情。构建和谐油田是油田各级党组织和广大职工贯彻落实中央决定和实现油田稳定发展的基本要求。建设和谐油田是一项庞大的系统工程,既要靠坚强的组织领导、油田的持续稳定发展、完善的制度体系,又要靠油田全体干部职工思想上的统一。思想政治工作作为统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、动员群众的强有力工具,在促进和谐油田建设中有着不可替代的重要作用。也是摆在我们面前的一个重要课题。笔者以采油厂集输大队为例,从普遍意义上对创新思想政治工作、推进和谐发展谈几点看法。
(1)思想政治工作是构建和谐油田的重要内涵。油田正处于重要战略机遇期和矛盾凸显并存的关键时期。党中央提出树立科学发展观,构建和谐社会,中石化提出打造具有国际竞争力的跨国企业集团,为油田的持续发展指明了方向,建设和谐油田成为我国油田企业的现实选择。(2)思想政治工作是建设和谐油田的重要内容。思想政治工作是构建社会主义和谐油田的重要政治优势。(3)思想政治工作是构建和谐油田的重要条件。在当今社会历史条件下,加强和改进思想政治工作有利于增强职工活力,激发职工创造能力,为构建和谐油田作贡献。(4)思想政治工作是建设和谐油田的重要优势。当前,油田企业改革进入了快速发展阶段,经济效益的差异、生活状况的差异等形成了职工思想状况的差异,因此,加快油田企业发展,必须做深入细致的思想政治工作。
1、转变观念,认清企业基层思想政治工作的重要性
强化新时期基层思想政治工作是时代发展,形势变化给我们提出的一个新课题。伴随改革的不断深入,经济结构的不断调整,经济成份和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式“四个多样化”日趋明显,将不断加剧和引发企业改革过程中的矛盾和争执,由此带来的基层职工的认识偏见和行为偏差,都需要我们有针对性地加强和改进思想政治工作,做到因势利导化解矛盾,从而推动和加速企业发展。新的经济背景和发展条件要求把加强和改进思想政治工作作为重要的、必要的管理和调控手段之一,融合到整个企业发展之中,做到基层思想政治教育融入企业经营理念之中、融入企业精神的凝结和弘扬之中、融入解决职工生活生产以及观念问题的实践之中。
2、以管理为载体,把思想政治工作与生产经营工作结合起来
新形势下企业思想政治工作只有围绕企业的生产经营展开才能有生命力。一是要以企业文化为载体。企业文化具有潜移默化的功能,一旦被广大职工所接受,就能增强职工的使命感和荣誉感,最大限度地调动职工的积极性、创造性。二是要以管理为载体。企业思想政治工作的着眼点是围绕调动职工的积极性、创造性来工作的,它和企业管理中常用的行政手段,经济手段、法律手段互相补充,相互融合,共同实现对人的管理。三是要以活动为载体。在开展活动时,充分考虑职工的爱好和需求,同时要有意识地穿插生产经营的内容,达到转变职工思想观念,推动企业不断向前发展。建立思想政治工作和职工教育的引导机制。做思想政治工作要及时掌握职工思想变化的信息,超前进行宣传教育,防患于未然。
3、创新载体,与企业文化建设有机结合,推进和谐
思想政治工作只有通过一定的活动形式或载体表现出来,才能使无形变为有形,将软任务变为硬指标,把虚功做实。企业文化建设能促进企业思想政治工作方法的改革,将思想政治工作融入油田企业文化建设,纳入油田企业管理轨道,能更好地解决思想政治工作和经济工作相脱节的问题,将油田企业的思想政治工作与油田企业文化建设有机地结合起来开展,会使两方面不断地互相促进,协调发展,会收到事半功倍的效果。组织职工开展健康向上的文体娱乐活动作为增强企业凝聚力和向心力的有效手段,组建篮球、象棋、摄影、书法等多个兴趣小组,让职工利用工余时间自主开展活动。通过摆象棋擂台赛、举办乒乓球友谊赛、亲情摄影展、书画作品展览等形式开展多种活动,满足了职工的精神需求,达到相互学习、相互交流、共同提高的目的。进一步地推进企业文化建设。
4、坚持以人为本,营造和谐的工作环境,提升凝聚力和战斗力
结和谐,营造和谐的工作环境,以公平竞争激励人。首先要意识到公平、公正的环境对员工的生存发展及和谐油田的重要程度,为想干事的人提供机会,搭建平台。其次是要用制度激励人,构建科学的用人机制,不断激发单位每一名员工的创造力。再次要创造人才选用选拔机制,让会干事的人受重用,坚持任人唯能。对那些综合素质高、实绩突出、群众公认的复合型人才,不论资历长短,敢于大胆选用,优先使用。把他们放到重要岗位上进行锻炼,尽快让他们成长起来,成为单位的栋梁。
5、创新工作内容,解决思想问题与解决实际问题相结合
油田企业思想政治工作只有围绕中心工作进行,将解决实际问题作为自己的主战场,与经济工作紧密结合,才能发挥其应有的作用。因此,要把思想政治工作与生产经营、内部改革、机制转换等各方面工作紧密而有机地结合,特别是与内部管理制度和考核办法相结合,把刚性制约与柔性导向有机结合起来。把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中。做思想政治工作如果不注意解决员工的实际问题,思想教育就会空洞无力,难以收到实效。关心生活、为员工办实事,帮助解决涉及群众切身利益的实际问题,是当前思想政治工作的重要内容。
6、创新机制,为思想政治工作注入活力,促进和谐
思想政治工作要想在油田企业中有所作为,真正成为企业发展的推动力,就必须建立一套适合本单位特点的运行机制。(1)创新油田企业思想政治工作的管理体制。新的管理体制和机制应以适应现代企业制度为前提,以有利于协调各种新的关系为基点,以更能充分地调动广大职工群众的主动性、积极性、创造性为目的,把加强和改进油田企业思想政治工作与建立现代企业制度高度统一。(2)建立高效实用的运行机制,在建立健全教育机制和渗透机制上下功夫。(3)建立科学的评估机制。对油田企业思想政治工作效益的评估应把近期效益和长期效益、物质效益和精神效益统一起来,运用定性分析和定量分析的方法加以评价,并在实践中不断加以完善、细化。
新形势下,油田应紧紧围绕油田经营管理工作中心,找准员工思想上的热点、难点问题,不断探索思想政治工作的新路子、新方法,创新思想政治工作的思路和途径,增强思想政治工作的吸引力和感召力,充分发挥思想政治工作的引导、激励和凝聚作用,调动全体员工积极自觉地投入到油田各项工作中,在建设和谐油田的实践中发挥更大作用。
政治生态存在的问题和不足税务篇四
这次专题民主生活会,聚焦“落实全面从严治党,营造良好政治生态”这个主题,对于净化思想灵魂、锤炼党性观念、增强责任担当尤为重要。几天来,通过集中学习、研讨交流、谈心谈话,使我经受了一次思想上的“淬火”、政治上的“历练”。下面,我结合自身实际,对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面内容,作个对照检查,并接受组织和同志们的监督。
一、存在的主要问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。对照“学懂弄通做实”要求,自己还存在不小的差距,主要体现为“三个不到位”。一是理论武装不够到位。虽然能够以最高政治要求、最大政治责任、最严政治纪律抓自身理论学习,但有时不能很好处理工学矛盾,导致主动跟进学习的能动性系统性不够,出现“零打碎敲”、“急学急用”的现象,对自身抓理论学习过程中还存有“实用主义”,把读书看报、开会记录、讲话引用当作学习方法,满足于一般性、概念化、碎片化学习过程,学深悟透、融会贯通不够,特别是对习近平总书记治国理政的新思想、新理念、新战略理解不深,着眼实践理性思考、指导实际工作不够。二是内化素养不够到位。受过去形成的一些惯性思维、习惯做法、工作套路影响,站在政治和全局的角度去思考问题、筹划工作还不够细致,用政治大局统揽业务工作的能力还需要进一步提高,对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学理性的层面。三是实践运用不够到位。这几年,自己能够自觉把新思想、新理念融入工作实践,形成较好的工作思路,但用工作效果来审视学习,感到并不理想,在理解领会、转化运用方面还比较欠缺、不够灵活,对创新理论蕴含的世界观、方法论掌握不好,用上级决策部署谋划推动工作、立足行业建设发展实际突破难题瓶颈缺乏深入的思考和把握,导致思维理念、抓建眼界还不够开阔,抓工作落实还存在发力不够、用力不准、效果不好等问题。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省“x”工作部署,推进市委“x“工作举措方面。对比前几年的工作,对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。一是抓工作力度不够。围绕落实省“x”工作部署,推进市委“x”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了就是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx搬迁工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,搬迁工作推动较慢。
(三)构建“令行禁止、不呼必应”疫情防控和复工复产方面。主要存在三个方面问题。一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,虽然自己也注重理解领会,但如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法,有时存在顾此失彼的现象。反思原因,还是对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深,筹划部署工作与基层实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。能够贯彻“边学边查边改”、“把’改’字贯穿始终”的要求,对巡视巡察反馈的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,坚持立行立改、立检立改,确保整改到位,见到实效。截至目前,已整改问题xx个,其余的xx个问题已拿出整改措施,将按计划进行整改。但认真对照反思,还存在“三个不足”。一是整改的主动性还不强。没有真正把推动整改作为践行忠诚、贯彻决策的政治高度来看,对于自己负责整改的x个问题,存在看风向、看左右的倾向,有时候推一推动一动,抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是整改的精准性还不够。抓有些问题整改还存在一线平推多于抓点控面、四面出击多于精准发力的问题。比如,在抓形式主义官僚主义问题纠治整改,在转变文风会风方面,年初就提出今年要精准把控,但是到最后,还是心里着急,拿不出精准的办法。三是整改的持续性还不好。存在前紧后松的现象,前期能够加班加点抓短板、补漏洞,但在迎接省市巡视检查之后,存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想,工作有所懈怠,对如何巩固提升整改成效谋划不多,安排的工作也没有及时督查和“回头看”。
(五)克服形式主义官僚主义问题方面。主要有“三个方面差距”一是思想观念转变不够。贯彻新发展理念还想不清楚、弄不明白、做不到位,抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来,从开会发文、留痕迎检中跳出来,总觉得老办法轻车熟路、省心省事,甚至还存在穿新鞋走老路的现象,虽然早到晚也忙忙碌碌、一年到头辛辛苦苦,但效果不佳、质效不高。二是持续纠治问题不够。比如,在切实防止文山会海反弹回潮上,有时事事不管大小、重要与否,要求必须要有记录、有统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞材料造假。比如,在进一步改进督查检查考核方式方法上,计划管理和备案管理不够严格,有时受临时性工作任务影响和冲击,强化了对计划事项的监督执行力度,安排的工作没怎么抓,临时性工作干了不少。三是解难帮困服务不够。有时为基层减压减负成效还不够明显,虽然文电少了,但电话通知、微信、短信多了,对上级文电照抄照搬的现象时有发生;对群众反映的一些问题,好办的能够及时办,难办的仍有推托敷衍现象,没有达到群众的要求和期盼,特别是需求协调其他部门解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足一是党性修养不够经常。落实党日、党课、双重组织生活、开展批评与自我批评等还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。二是政治能力培养不够扎实。能够认真对照习近平总书记倡导的思维理念、工作作风、党性原则来要求自己,自觉加强政治能力提升,但在严肃党内制度、过好组织生活等方面,还不能完全达到“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”,“领导干部必须带头从谏如流、敢于直言”的要求,有时还存有明哲保身的观念,还留有求稳保稳的思想。三是模范表率作用还需增强。有时执行制度规定自觉性不高,虽感敬畏行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。
(一)思想改造不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;没有学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。
(二)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢,导致xx观、利益观、权力观有时出现偏差,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
(三)精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来,工作中松劲松套,导致一些工作没有真正落到位;敢于担当、善于担当的本领还不够过硬,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法。
(四)自身要求不够严格。面对正本清源新常态,对加强党性修养坚定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、远离低级趣味坚决抵制歪风邪气的要求还有差距,没有真正按照党员标准来要求自己。
三、下一步措施
(一)培塑政治信念。按照“不忘初心、牢记使命”要求,坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。
(二)砥砺党性担当。牢固树立岗位就是服务、权力就是责任的观念,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,为建设发展恪尽职守、不懈进取。
(三)强化作风历练。始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不能随意抬高或降低标准,不搞华而不实的东西。
(四)树好自身形象。认真贯彻执行上级命令指示和政策规定,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律己,做好表率。
政治生态存在的问题和不足税务篇五
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持有恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,创造风清气正的良好政治生态。
为了深入贯彻党的十九大精神,全面从严治党向深度发展的着力点,镇党委始终坚持不懈地区、全权复盖、零容忍深入推进反腐败工作,全面从严治党复盖到最后一公里。
镇纪委根据各级纪委的要求,在分析和判断镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层采访党员干部,开展问卷调查,进入村庄访问,致力于把脉镇政治生态的现状和未来,努力创造风清气正的良好政治生态。
在纪律风格上,知道恐惧变多,坏规则变少
在选手的使用者中,实绩增加,跑步关系减少
在干事创业中,实际工作变多,空谈变少。
有些公司实行三会一课存在形式主义,只顾富口,忘记富头。近年来,11名党员干部因主体责任而无法执行,占32.4%。二是政治生态中矛盾的主要方面转移。由于条框多,制度越来越规范和严格,基层干部普遍认为干事创业的积极性总体不高,官员不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极良好的重要问题。主要表现为:首先,在任务重、责任重的情况下,一些基层党员干部担任意识,献身意识不足,鼓励奋斗的手段还不有效。其次,有些干部害怕犯错误负责,基层感受到干事创业中容错误纠正的强烈信号,但这些干部仍然存在管理越多,。
创新越多,错误越多的担忧。再次,一些年龄较大的干部有船到码头站的思想,一些年轻干部不想去基层,不想在基层,普遍存在人少的现状。三是政治生态反复污染的风险很大。虽然城镇的政治生态发生了积极变化,但城镇内的熟人社会、亲情关系、人文风俗并没有改变,一些问题的表现形式也没有改变。另一方面,工程建设、大量资金管理使用、正确消除贫困等行业领域依然是腐败多发的集中区。另一方面,微腐败量广泛,不收敛的暗箱操作问题依然突出。**年以来,调查了大众周围的不正当风和违反纪律的问题11件。
下一步,在镇党委精准领导下,坚持问题导向,以更科学、更严谨、更有效的思路举措,深入推进全镇政治生态发展。一是加强城镇政治生态的动态研究判断。推进党员干部廉政文件制度,定期开展政治生态分析研究,分类、区域把握党风廉政建设情况,支持提高和优化党风廉政建设社会评价,结合慰问、访问等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。二是加强政治生态顶级责任。抓住村庄(居)、车站主要领导人这一重要少数,严格叙述责任,积极抓住政治生态建设,促进深入抓住。加大巡逻监督力度,定期向社会公布党风廉政建设社会评价情况,将作风转变、党风廉政、大众满意度等作为发行党风廉政意见的重要依据。三是打好基层正风反腐歼灭战。保持正风反腐蚀的高压态势,长期消除库存量,坚定控制增量。开展镇主要领导党课、廉政警告等活动,加大检查巡逻末端的执行,建立完善制度,健全执行责任机制,将纪律威慑力传递到末端。四是推进政治文化建设脱虚。积极塑造向上向善的城镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,致力于消除小圈子、小气候、小势力等腐败文化,构建亲清的新政商关系,消除权利交易、官商勾结的基础。
政治生态存在的问题和不足税务篇六
[摘要]改进我们的工作作风,需要有一个优良的政治生态,更需要廉洁从政的好环境。全面深化改革正在有序的进行,党的各项制度体系建设的加强,离不开优良的从政环境,这个优良的从政环境就是指好的政治生态。当前我国政治生态的环境净化具有现实的紧迫性,这是由于腐败现象的存在破坏了现存的政治生态自我净化体系,如任其发展势必危及到我们党的事业,政治生态的净化是全面深化改革,营造公平竞争大环境,减少权力寻租空间的综合治理工程。
改革开放30多年以来,我们既迎来了很多好的发展机遇,同时也面临着诸多的困难和严峻的挑战。邓小平同志在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出小康社会的战略构想,在党的十八大报告中首次提出全面“建成”小康社会。如何抓住机遇、克服困难、赢得挑战,推进经济社会健康发展,实现全面“建成”小康社会的战略目标,根本的和首要的前提,就是必须毫不动摇地加强党的建设,净化政治生态,在全国营造一个良好的大环境。而当前,我们的政治生态有现实的紧迫性,如在山西省吕梁、广东省茂名、湖南省衡阳、安徽省萧县和泗县等地,均发生系统性、塌方式严重腐败,这些地方政治生态中正常的规则、风气、导向均遭到严重破坏,从政的环境乱象丛生,给地方经济、社会发展带来了不好的影响,这些是我们必须严肃对待与正视的问题。
1.政治生态的污染已经危及到我们党的事业。俗话说,“风成于上,俗形于下。入芝兰之室,久而不闻其香,入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。”可见,政治生态环境的影响,是不容忽视的。对我们党和国家来说,政治生态是否被污染,直接作用于党员干部工作作风的好坏,事关我们党的事业发展。不久前,在我国山西省政治生态就一度出了问题,数名省级干部先后被查出贪腐,发生系统性、塌方式严重腐败。《左传・桓公二年》中有道“国家之败,由官邪也。官之失德,宠赂章也。”意思就是:国家的败亡,是由于官吏邪恶;官吏邪恶、失德,是因为宠臣公然贪贿。那么,我们从官方已经公布的事实来看,山西省系统性、塌方式腐败,是一起完全背离党的性质,偏离党的根本宗旨和优良作风,极大损害党的形象,严重违反党的纪律,严重污染我们党的政治生态事件。治国必先治党,治党务必从严,党中央依纪依法依规查办此事,充分表明党中央在管党治党方面,始终坚持全面从严治党的坚定决心和鲜明态度,使得广大党员领导干部能够以良好精神状态适应全面从严治党新常态,为党的事业健康发展保驾护航。
2.政治生态的污染威胁其自净机制。政治生态关乎最广大人民的根本利益和党的执政根基。当前,我们党员领导干部努力工作同样是离不开一个“好环境”,也就是我们所说的良好政治生态。如果,政治生态遭遇污染,出现连续的“雾霾天”,那么,就会使得每一个身处其中的人没有神清气爽的感受与状态。所以说,政治生态的清明,从政环境的优良,是持续稳定的政治生态发展方向。山西省发生系统性、塌方式腐败案件,表明在我国部分地方存在政治生态恶化,政治环境被污染,政治生态自净机制遭到严重破坏的现象,出现“腐败一坨一坨的”、腐败窝案一查涉及一片等现象,据中纪委中央纪委监察部网站披露,在近年来查处的案件中,“一人当官、全家腐败”的案件层出不穷。这些被中纪委官方公示的案件中,有的领导干部主政一方,其配偶或者子女经商办企业,通过基建工程项目的承包,取得巨额利益,使得自己的权力输出变现,自己成了“权钱交易所所长”;有的领导干部在自己单位搞“一家两制”,“前门当官,后门开店”,自己的亲戚朋友就能跟着一起发财……。政治生态的自净机制,说到底还是“人”这个关键因素,在“以人自净”上,党员领导干部思想教育受到影响,“总开关”拧不好,自身思想上没有牢固树立自觉接受监督意识,从而成为政治生态中的“烂树”、“病树”和“歪树”,进而成为威胁政治生态的自净机制的首要原因。政治生态同自然生态一样,同样需要在“污染严重”时着手整治,更需要建立长效的制度体制,提高自身自净机制。
3.政治生态的污染易引发领域内泛华现象。改进我们的工作作风,营造廉洁从政环境,净化政治生态,已经成为广大党员领导干部的共识。在我国,由于时间与各地方的特殊环境等多方面原因,存在一些特殊领域的改革不全面、没到位、覆盖面不足的现象,这些特殊的领域改革不足,致使政治生态的恶化,往往会在若干年后易引发领域内泛华现象,这一现象如与放任政治生态的污染一同任其发展,势必会严重影响到我们党的事业。当前,媒体、电视台、银行、证券、保险、工程建设、移动通信、公路、铁路、桥梁、港口、机场、粮食深加工、大型医疗机构、科研院所、高等院校等特殊领域,在改革开放三十多年来有了飞速的发展,但是,这些领域在改革过程中易于形成“真空地带”,特别是在全国全面反腐斗争中,很多特殊领域涉及并不多,相关的纪检机关深入不足,纪委纪检工作并没有广泛的开展,这些也引发了我们的关注。在人们的印象中,腐败的多发、易发大多数只出现在手中掌握权力或者是有支配国民经济运行重要资源的单位中,而如今由于放任政治生态的污染,引发领域内泛华现象而导致腐败正在向其他特殊领域、特殊单位,甚至是很少出现在广大群众视野的“冷衙门”蔓延。这是非常危险的,因为在我们国家很多领域是腐败不起的,例如:移动通信系统,关系国家安全,人民福祉,中国是个人口大国更是一个电信大国,目前全国共有6.7亿部手机用户,移动通信领域出现腐败,往往会蔓延会涣散民心、削弱公信力、置国家于危险境地;新闻媒体,代表党和国家形象、引导社会舆论是党的喉舌,对社会舆论的影响极大,有偿新闻、虚假报道、新闻敲诈等现象在新闻媒体领域出现,会极大地损害新闻媒体的公信力,会出现腐败绑架新闻媒体的现象;科研单位、高等院校的腐败不但会伤及国家创新能力、更是损害百姓的切身利益,通过资料显示科研单位、高等院校贪腐主要集中在科研、评审、职称评定、奖学金助学金发放、招生、基建、后勤、职位晋升等领域,而这些领域恰恰是关系到我们国家未来和最广大人民群众的利益。清除这些领域的腐败,杜绝相关领域内泛华现象,净化政治生态,这才是深化反腐的必然要求。
生态环境污染,需要治理与保护,政治生态恶化,同样需要净化与治理。净化政治生态,需我们先找到其受污染的根源,找准根源对症下药才能及时治理,这就需要我们多角度分析政治生态恶化的原因,也是我们切实解决问题的开始。
1.圈子文化和关系意识盛行使得政治生态恶化。“作风建设永远在路上,反腐败斗争只有进行时没有完成时”。日前,在我国湖南省衡阳市出现的破坏选举案中,由于湖南省衡阳市地方政风不清、官风不正,政治生态恶劣,数人被给予党纪、政纪处分;再比如,广东省茂名窝案,涉嫌行贿买官人员近百人,相互牵连的官员之间“一损俱损”。政治生态的污染,使得一段时间里流行起了圈子文化,且有愈演愈烈之势。朋友之间讲朋友圈子,战友之间讲战友圈子,官场上讲官场圈子。其一个个独特的“圈子”,所形成的“生态”环境,正是关系意识盛行的体现,让人仿佛看到一个个纵横交错、五颜六色的不方不正不圆不扁或说不上形状的“圈子文化”在恣意地舞动。这种污浊的政治生态,易于形成腐败,更让人担忧的是,它还可能令身在其中者身不由己。“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术,你不成为“同道”,就被视作“异类”,寸步难行。当前,政治生态受到污染,净化政治生态势在必行,常言道“冰冻三尺非一日之寒”,净化政治生态也是滴水穿石非一日之功。自然界有生态,政治也有生态,一个好的政治生态:就是让人们在这个生态系统中感受到神态清明,气质爽朗,有香风飒来,神清气爽,飘飘然有凌云之意,不用被迫呼吸“政治雾霾”。
2.“潜规则”的大行其道阻碍政治生态良性发展。当前,政治生态恶化,也衍生出了很多让广大人民群众深恶痛绝,让党中央痛心疾首的情况,“潜规则”的大行其道就是一个突出的表现。“潜规则”流行之处,势必会使得政治生态失衡。党员领导干部“不敢讲真话,报喜不报忧”,正常的职位变动则有“不跑不送,原地不动”的说法,还有“做事不如作秀”、“摆平就是水平”、“不怕犯事只怕‘出事’”、“专注揣摩上面或领导的意图”、“上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧”、“批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮”等突出的“潜规则”,正是其在党内政治生态中的表现。可以说,每一名普通党员都是这个大环境、大生态里的一分子,但是,作为一名党的领导干部就大不一样了,他们对政治生态的影响,对整个政治生态的作用而言,我们认为是起着更为重要的导向性。如果放任“潜规则”大行其道,认同或运用潜规则的党员领导干部,在自己思想上,必然是没有坚定党的理想信念,丧失政治道德,这样的同志也谈不上高尚的理想信念和宗旨意识了,因为党的思想建设是党的根本建设,我们只有在思想上建了党,才会在行动上自觉践行党的方针与路线。其次在组织生活上,如长期任“潜规则”大行其道,党员领导干部心中势必会没有了对党的认同,不再信仰共产主义,也没有了全心全意为人民服务的宗旨意识,而会只认“团团伙伙”和自己直接上司,进而奉行背离党的宗旨的价值导向。我们大家都知道,如果背离了贯彻执行党的路线方针政策,就是背离党章赋予每一个基层党组织的重要职责,这势必造成政治生态的严重污染。党员领导干部如果不把政治规矩与政治纪律摆在前面,心中没有正确的价值观作为导向,极易脱离群众、远离为人民服务的宗旨,进而为己牟利,走向腐败,可以说,“潜规则”对积极营造风清气正的政治生态环境具有不利的影响。
3.“四风”问题树倒根存致使其二次污染。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上谈到:“四风”问题归根到底是与我们党的根本宗旨和优良作风相背离的,更是当前广大人民群众极端厌恶痛恨的问题,“四风”问题损害了我们党与广大人民群众的关系。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平为总书记的党中央针对形式、官僚、享乐主义和奢靡之风问题,及时有效地发布了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,在“四风”问题上取得了阶段性胜利,但是,当前有“四风”问题树倒根存现象出现。“吃、拿、卡、要”是典型的“四风”陋习,而在一些基层党员领导干部眼中,吃一点拿一点,似乎是“不值一提”的小细节,殊不知,这对广大人民群众而言,却有切肤之痛。一些地方热衷于以开会落实上级会议、中央精神和政策;有些单位认为“四风”整改“风声已过”,心存侥幸顶风作案以各种名义公款吃喝、公款旅游、或者是变换花样玩“猫捉老鼠”游戏违规发放津贴福利等;有的地方和单位,每逢节假日,总是变着花样,搞变通,送收礼金,出现“上有政策、下有对策”,往往有自己可以通过变换手法来躲避政策监管的想法;还有的党员领导干部热衷于搞应酬、拉关系,很少“接地气”,贴近群众,导致宗旨意识不足,“全心全意为人民服务”的理念缺失,进而使得我党长期积累的优良作风渐渐远去而与“四风”问题越靠越近等等。总的来看,“四风”问题的病原体并没有销声匿迹,顶风违纪现象仍树倒根存,且更趋于隐蔽化,纠“四风”纪律建设、作风建设依然在路上,尤其在基层,还有一部分党员领导干部心存侥幸顶风作案。可以说,“四风”问题树倒根存致使政治生态二次污染的原因与此有关,或是由它衍生出来的。
政治生态受到污染,如同“雾霾”污染一样也一直困扰我们,“腐败”、“权利寻租”、“权钱交易”等词在新闻报道中时常出现。根据党中央的顶层设计与相关部署,结合以上的分析我们也许可以总结出净化政治生态的一些对策。
1.以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。“三严三实”的重要论述,是当前和今后一段时期党员领导干部的理想信念、党性修养、作风问题、道德境界等一系列影响政治生态的核心问题。净化政治生态,营造廉洁从政良好环境,实现弊革风清的新局面,首先要以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。
抓住“关键少数”才能引领“最大多数”。这是“四个自觉”的深刻阐述后,进一步揭示了践行“三严三实”的核心要求和本质特征的明确要求和政治引领。所谓“关键少数”,通常理解为事物的最关键部分,虽然量少,但在整个发展过程中作用最大,是引领事物发展的最大优势,关键所在。党员领导干部首先是一名中国共产党员,这在整个社会群体中,是全面实现两个一百年的关键部分和中坚力量,毋庸置疑他们是“关键少数”,发挥着关键的作用。俗话说的好:“火车跑得快,全靠车头带。”党员领导干部不仅是各个群体中的“责任人”,也是相关国家行政权的“执行人”,承担着带领广大人民群众奔小康的重任。党员领导干部只有事事身先士卒,方能引导大众,起到引领“最大多数”的关键功效,带动更多党员干部走在前列、干在实处。净化政治生态,抓住“关键少数”,才能真正抓住关键,引领“最大多数”,凝聚强大合力,引领和带动最广大人民群众推动经济社会持续健康发展。“尚贤者,政之本也;为政之要,莫先于用人”。在净化政治生态过程中,只有抓住“关键之人”,才能在“关键之时”发挥“关键之用”。
2.坚持全面性和长期性的反腐高压态势。“零容忍”态度惩治腐败,反腐败的高压态势要继续。在净化政治生态这场战役中,我们全党同志要时刻与党中央保持高度的一致性,要认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性与全面性,我们只有以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气,采取猛药去疴的方式,才能把党风廉政建设和反腐败斗争继续推进。
“冰冻三尺非一日之寒”,“四风”陋习和腐败问题长期积累,解决起来也非一日之功。面对依然严峻复杂的政治生态形势,我们要做的工作还有很多,唯有始终坚持全面性和长期性的反腐高压态势,才能用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。
3.健全党的规章制度扎紧制度牢笼。近期,《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正式发布。《准则》和《条例》的重大意义和深刻内涵,宣示了党中央更加注重制度化反腐,中央从顶层制度设计方面建立长期性的制度化反腐,通过扎紧制度的牢笼,来全面强化从严治党。
净化政治生态唯有扎紧制度牢笼,把权力关进去,看好,才能根治“权力任性”进而净化政治生态。众所周知,权力集中的地方,往往是滋生腐败的出处,当前全国上下正在进行深化改革,简政放权在如期进行,在此期间,只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立执政为民的思想,增强自身政治免疫力,才能成为党员领导干部队伍中维护政治生态的捍卫者。“没有规矩,不成方圆”,没有规章制度,就没有规矩,更谈不上规范化和好的政治生态。任何一个组织体系,要想运行得好、有战斗力,制度保障是最基本的。小平同志有一段关于制度的表述“一项好的制度可以使坏人无法任意横行,同样一项不好的制度可以使好人无法充分做好事”,完善的制度机制,是加强作风建设的基本遵循。当我们把一些约定俗成、行之有效的好做法上升为规章制度,是营造优质政治生态的重要经验。当然,扎紧制度牢笼,并不是要把现有的制度变为纸老虎、稻草人,而是要以完备的体制机制建设为抓手,要把权力关进制度的笼子里,始终把制度建设作为党的根本建设来抓,始终用制度来规范党组织、党员的行为,始终把制度当成尺子来度量党的一切工作,从而推动全面从严治党取得新实效。

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