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第督导组巡察反馈的问题篇一
组 长:樊军友 乡党委副书记、乡长
副组长:吴小霞 乡党委委员、组织委员
成 员:万奔华 乡党政办主任
郑 彬 乡组宣办主任
叶修忠 乡纪检办主任
陈 剑 乡组宣办副主任
各村(居)书记、第一书记
乡属乡办单位党组织书记(负责人)
1.“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署推进不够到位的问题.
2.党内组织生活制度落实不够严肃的问题.
4.基层党组织建设、发展党员工作不够规范的问题.
5.基层党建工作重点任务完成不够好的问题.
第督导组巡察反馈的问题篇二
;村巡察反馈问题整改方案 县委第五巡察组于x年x月x日至x月底,对x镇x村党支部进行了全面巡察。x年x月x日,巡察组向x镇x村反馈了巡察意见。
x镇x村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。
一、指导思想。为深入贯彻落实党的十九大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决党建突出问题,不断改进工作机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”的美丽x新征程而不懈努力。
二、整改目标。以巡察组反馈意见为依据,以集中整改、力求实效、群众满意为目标,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决存在的问题,确保整改落实到位,切实把巡察成果转化为推进x改革发展稳定大局的工作实效。
三、整改内容和措施。(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。x、处理本村矛盾不及时,有社会稳定风险。因红峗山的地界纠纷,村支两委协调工作推进不力,群众反映较大,存在稳定风险。
整改措施:因红峗山地界的问题,出现村民上访。为了维护稳定,为了红峗山问题能够得到正确处理,村两委多次沟通,走了司法程序避免群众上访,尽快解决红峗山地界纠纷。
责任领导:x 整改时限:近期整改 x、对中央关于脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。整改措施:加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会,通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习,不断提升村于部把握脱贫政策的能力,注重政策运用的要求和方法,把脱贫攻坚工作圆满完成。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。x、村集体资产管理不规范。
整改措施:对x年以来村委出租土地的事情,虽然经过“四议两公开”但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中,村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究,在处置集体资产时严格把关,避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量,细化合同条款,明确权利义务,切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理,村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查,该入库的入库,借出去的收回入库,做到账实相符。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 x、发展党员不规范,党员大会召开议程不规范,参加人数不符合要求,表决方式不规范。
整改措施:进一步规范发展支部党员的程序,严格按照《发展党员工作细则》执行,保证参会人数,规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 x、村支部在从严治党方面存在“好人主义”思想。原村委委员被清退后,依然负责原先的工作内容,清退结果是退职不退岗。
整改措施:进一步加强支部党性教育,扎实开展主题教育,严肃党的组织生活,不断强化对村党员干部的教育管理,克服“好人主义”思想。在原村委委员清退的问题上,村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 x、党组织内部运转不畅,“补台”意识不强,工作中各行其是、推诿扯皮。两委干部分工协作存在推诿扯皮的问题 整改措施:进一步加强党性教育,不断加强两委班子的团队意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责,明确责任定位完善和加强考核监管,防止出现推诿扯皮的问题。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 x、村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高,大局意识淡化,履职意识不强,且村里没有切实有效的考核管理办法。文化专管员长期不在村里,因上级检查时不在岗,镇里建议更换人员,村里至今未解决。
整改措施:两委主干带头对标对表,带头强化履职意识,带领两委干部主动工作,勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核,从严落实工作责任制,充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会,会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的,加强村文化专管员考核,以观后效,再做决定。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 x、支部、村委议事规则和民zhu决策机制执行不到位,村两委工作档案管理不规范。
整改措施:进一步严格执行“四议两公开”制度,从议事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点监督电话等具体环节方面加以规范,确保村务民zhu决策公开正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资产管理方面,建立使用管理台账,明确使用责任;建立库管制度,履行出入库登记手续。档案管理方面,建立村两委工作档案资料专人集中统一管理制度。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 x、村务监督委员会履职不力,监督缺位。村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会,村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章,不能有效起到监督作用。
整改措施:不断强化村务监督员的教育、培训和学习,切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成员向村两委和村民代表大会汇报工作,听取监督委员会的意见和建议,并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参与村级事业的建设和管理,如工程施工过程中的监督、验收等环节,为其搭建平台,充分发挥监督作用。
责任领导:x 整改时限:立行立改,长期坚持 四、整改要求。(一)以上率下,落实责任。成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。
(二)建章立制,巩固成果。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效进行汇报,争取进一步的帮助和指导,努力促使我村各项工作再上新台阶。
(三)各方联动,高效整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
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;整改情况:一是组织财务人员加强学习培训,在今后工作中严格落实财经纪律要求,及时、有序地进行业务核算,坚持做到日清月结、规范装订财务凭证;二是由分管领导对财务人员进行谈话提醒,强化财务人员责任心,杜绝此类问题再次发生;三是强化财务人员责任意识,分管领导加强日常监督,提高财务工作规范化水平。
整改情况:一是调整临时聘请人员工作任务,不再从事财务工作;二是自xx年1月1日起交由财政局支付中心统一管理,安排在职正式人员负责单位财政一体化系统单位操作岗位;三是修改完善协会财务管理制度,明确工作人员职责分工,各司其职,各司其责。
3.关于“职工垫付单位公用支出跨年度未予报销”的问题
整改情况:一是xx年7月30日前按财务报销规定足额清零因公用经费不足而垫付的xx年差旅费和邮电费、xx年未报销的3次职工走访扶贫挂钩点差旅费;二是督促干部职工及时核销xx年未报销的经费;三是及时通报xx年上半年经费报销情况,便于单位顺利推进各项工作。
整改情况:一是对单位现有固定资产按“一卡一物”进行补充完善登记,统一粘贴条码卡片,加强日常妥善保管和维护,每年至少盘点登记一次;二是由分管领导对财务人员进行谈话提醒,强化财务人员责任意识;做好日常督促提醒,把固定资产管理工作抓实抓细;三是强化固定资产管理措施,增强干部职工的大局意识,共同有效防范和化解资产盘亏风险。
5.关于“执行中央八项规定和财务制度不够严格”问题
整改情况:一是清退违规发放xx、xx年独生子女春节费,持之以恒把好关,巩固巡察整改工作成效。二是经院党委会议研究决定,从xx年9月1日起,我院与公司的合作经费,除政策规定应开具行政事业单位非经营服务性收入收款收据外,其他一律开具税务发票。xx、xx年房屋租金每年4万元,共计8万元,租金收入扣除税金已全额上缴市本级国库。三是针对部分课题组借款拖欠时间过长的问题,院财务室xx年进行了专门清查,所有借款已全部归还。建立健全财务支出管理制度,从xx年1月1日起开始执行,严格按照规定进行借款还款,加强财务自查,同时发挥院内控作用,对财务自查进行核查。
6.关于“有的大额资金使用未经集体讨论”问题的整改情况
整改情况:一是规范重大事项决策机制。严格执行中心党组工作规则和“三重一大”事项集体决策制度,认真落实“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,严禁以个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策。二是规范党组会议记录。认真做好党组会议记录,确保每次党组会议议事事项记录的准确性、完整性、规范性。
7.关于“违规发放津补贴”问题
整改情况:xx年11月,已按照省审计组关于有关奖励资金清退要求,清退15名工作人员所发 放的“开放型经济奖”16000元;对2013年和2015年文明处室、文明员工发放的奖金,在编在岗人员全部完成清退,共计2600元。今后将严格执行中央“八项规定”精神,严禁以各种名义违规发放津补贴。
8.关于“违规发放值班费”问题
整改情况:相关人员全部清退完毕,65人次共清退了2600元值班费,并让相关责任人员在巡察整改专题民主生活会上进行深刻检讨。今后确因工作需要发放夜餐费的,严格的按照财政局部门制定的机关工作人员夜餐费开支管理相关规定,规范夜餐费报销事项。
9.关于“违规发放考勤奖”问题
整改情况:一是专题分析研究。工作人员考勤奖资金由财政预算专门安排,每年以“工作人员考核增发奖金”项目经费形式支出,符合单位财务预算标准,但是以“考勤奖”发放的科目不符合财政预算批准的项目名称。二是领导带头清退。结合巡察整改工作要求,对单位的津补贴发放情况进行全面清查和规范,5名领导班子成员带头清退了2年的“考勤奖”,共计22750元。三是规范发放津补贴。今后将严格执行相关财经制度和相关规定,规范考核奖发放项目名称,严禁以各种名义违规发放津补贴。
10.关于“违规发放先进工作者奖”问题
整改情况:一是专题分析研究。对年度考核中被评为先进工作者的临时聘用人员发放先进工作者奖,资金来源为“工作人员考核增发奖金”项目经费,符合财政预算要求,但是以“先进工作者奖”的名义发放,不符合财政预算批准的项目名称。二是规范发放项目。制定了《局专项考核奖管理办法》,并根据机构改革要求,健全完善了下属事业单位绩效工资分配和目标责任制考核等方面的制度,通过完善薪酬分配激励机制,激发广大干部职工的工作积极性和创造性。
11.关于“用公款报销应个人承担的费用”问题
整改情况:责令财务部门全额收回已报销人员的注册会计师考试费1565.36元,已及时上缴国库,对报销人进行了批评教育。今后将严格执行财经纪律,规范公用开支范围审批程序,杜绝用公款报销应由个人承担的费用。
12.关于“公务接待不规范”问题
整改情况:一是严格规范公务接待活动。严格执行中央“八项规定”、省市“28条办法”和“六项禁令”,进一步加强公务接待管理。二是严格财务审批把关。所有公务接待活动都必须严格按照公务接待相关规定,规范审批程序。三是规范报销凭证。公务接待费用必须经市政务数据办协同应用平台报销,凭证应当包括财务票据(含用餐清单)、派出单位公函和公务接待申请单、公务接待报销单,否则不予报销。
整改情况:一是规范接待费用支出结算。严格把关接待费用结算,做到手续、凭证齐全。对局属各单位财务工作情况特别是公务接待、差旅费报支情况进行专项检查,对发现公函格式不规范等问题全面进行整改。二是完善局系统公务接待审批程序。规范局属单位公务接待审批程序,严格按照市财政要求统一格式标准。严格禁止接待无公函公务活动和来访人员,不安排与接待对象公务活动无关的人员陪同。三是积极开展公务接待相关知识培训。邀请市财政局相关同志开展财务管理专题培训,并两次召开全局系统财务工作会议暨财务廉政教育培训,对公务接待程序和标准进行了再次深入学习。
整改情况:一是督促下属企业严格落实购物券退款整改。清退收回下属事业单位水果卡等购物券15000元,对2名主要负责人进行提醒谈话,并对使用购物券形式发放福利、奖励问题提出严肃批评教育。收回局机关xx年发放的2名局先进工作者奖励1600元。二是加强福利、奖励发放有关规定培训。积极开展《行政事业单位津补贴发放政策解读》培训及《基层工会经费收支管理及财务新政解读》培训;召开全局系统财务工作会议暨财务廉政教育培训会,重温福利、奖励发放规定,重申严禁用公款购买购物卡、代币券用于发放员工福利、奖励的要求。对xx年以来局属单位福利、奖励发放情况进行了全面检查。三是加强对公车管理中心车辆管理。对发现的未尽到车辆和车钥匙保管责任的事件,对相关人员作出严肃处理;对未请假离岗的相关驾驶员进行了批评教育,扣除当月考勤奖。同时,及时修订了考勤制度,加强考核管理。
15.关于“‘三重一大’事项议事决策不规范”问题
整改情况:一是健全完善“重大问题”科学民主依法决策机制,制定党组集体决策“重大问题”清单,完善“三重一大” 事项决策机制,对干部人事调整、月度资金使用安排等事项严格按规定程序进行集体讨论决策。严格执行民主集中制、回避制度、主要负责人末位表态制度等。二是自觉主动接受派驻纪检监察组监督,建立情况通报、事项抄告和经常联络等制度。每次党组会都邀请派驻纪检监察组参加,并提前通知和送达相关会议材料;在事项的动议酝酿阶段,及时告知和征求意见;会后及时抄送会议纪要和相关文件材料。
16.关于“自立名目发放考核奖励、津补贴”问题
整改情况:一是取消对室先进工作者奖励。一是进一步规范经费管理,严格落实财经纪律,杜绝违规发放奖励名目。二是按照落实市委巡察反馈问题整改方案完成在岗在编人员6名同志2015-xx年期间发放的年度先进工作者奖励清退工作,共计3600元,已纳入室资金专户;组织召开巡察整改专题民主生活会,室领导班子成员就违规发放考核奖励开展批评和自我批评,同时对具体经办人、财务负责人进行了批评教育。二是取消退休人员外出补贴,对xx年—xx年发放退休人员外出补贴的具体经办人和财务负责人进行批评教育;在巡察整改专题民主生活会上,室领导班子成就违规发放津补贴开展批评和自我批评;严格落实经费管理各项规定,即期取消每年发放退休人员外出补贴做法。
17.关于“党报党刊征订未按照规定承担个人费用”问题
整改情况:严格按照市委办公室《关于切实做好年度党报党刊发行工作 严格规范报刊发行秩序的通知》文件精神,按照“私订公助”原则,室班子成员带头主动补缴、其他同志由人秘处负责通知并落实补缴,共收回2014年至xx年期间党报党刊征订应由个人承担部分费用共计8065.2元,所有补缴款项已按规定纳入室资金专户。同时对财务负责人提出严肃批评,班子成员也在专题民主生活会上认真开展了批评和自我批评。
18.关于“财经纪律执行不严”问题
整改情况:一是明确经费使用范围。组织学习相关财务制度规定,明晰会计科目的核算范围。加强财务核算,认真研究分析部门预决算中关于经费支出涉及的会计科目使用要求,并及时与财政局等业务部门进行深入沟通与探讨,进一步规范包括差旅费、培训费在内的多个会计科目的使用,提高新政府会计制度下会计科目核算的精准性。二是提升财务管理水平。组织学习财政政策文件,梳理往来款日常处理流程,找出往来款管理中的薄弱环节,总结经验教训。制定院校收费管理办法,遵循“谁承办谁负责”的原则,形成由财务室定期整理、抄报应收款明细清单,各部门负责催款的责任落实办法,防止出现呆账坏账。及时清理三年以上未处理往来款项,逐一分析具体情况,逐项清算。院校委召开会议,专题研究后勤服务中心账上应收未收款项的处理意见。对校后勤服务中心三年以下未处理的其他应收应付款进行排查梳理,及时处理或催交,避免该类问题再次发生。三是规范固定资产管理。对后勤服务中心新增固定资产进行全面清查核实、登记造册,建立台账。严格执行固定资产管理制度,加强对固定资产的验收、领用、保管及安全的规范管理。对学校固定资产进行明细核算,准确反映学校固定资产的库存、使用等情况。四是加强业务培训,提升固定资产信息化管理水平。后勤服务中心定期组织管理人员业务培训,实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化。
19.关于“执行中央‘八项规定’精神不够严格”问题
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