最新在农业农村工作会议上的讲话内容(21篇)

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在农业农村工作会议上的讲话内容篇一

区委、区政府召开的这次全区农业农村工作会议，主要任务是贯彻中央、省市农村工作会议和区委全委会、人代会精神，总结去年农业农村工作，部署今年任务措施。为做好今年的“三农”工作，区委、区政府研究出台了《关于做好20xx年农业农村工作的意见》。前面，宗诚同志对去年工作进行了总结回顾，对今年工作作了详细安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、围绕全面建成小康目标，准确分析和把握形势，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感

去年以来，全区上下认真贯彻中央和省市有关农业农村工作的一系列决策部署，继续落实“双千万元”扶持政策，狠抓现代农业发展，加快推进城乡一体化进程，力促农业增效、农民增收，全区农业和农村工作发展取得显著成效。突出表现为：一是优势特色产业发展规模进一步壮大。新建钢架大棚、早熟葡萄、优质核桃等种植基地1 万亩，生态鸡、烟台黑猪、肉羊繁育等特色养殖业发展同步加快，菜、果、奶、肉等大宗农产品质量和效益大幅提升。二是产业化发展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、荣诚、兆丰等龙头企业进一步壮大，引进了罗金台现代农业科技观光示范园，建成了20 万吨生物有机肥生产线和平安苗木综合交易市场;三是农业基础设施建设进一步加强。实施了一批水利基础设施改造、坪台地开发整理等方面的重点项目，新增耕地近20xx 亩，农业生产条件不断改善;四是城乡一体化步伐加快推进。实施了一批农村新住宅、农村危旧房改造、农村公路建设、农村安全饮水、农村环境连片整治等工程，不仅加快了城乡一体步伐，而且有效改善了农村面貌;五是生态文明建设有了新加强。我区造林绿化争取纳入全市南北两绿化范围有了实质性进展，完成造林绿化3900 亩，创建国家级生态乡镇1 个、生态村5 个，为全面建成小康社会打下了坚实基础;六是农业效益和农民收入大幅提高。去年全区农业增加值比20xx 年净增1 亿多元，增速在“三县一区”排名第一，农民人均纯收入突破万元大关，增长22.8% ，达到10155 元。这些成绩来之不易、鼓舞人心，在此，我代表区委、区政府向为全区“三农”工作付出辛勤努力、作

出贡献的同志们，表示真诚感谢!向长期工作在一线的广大基层干部、科技人员和农民群众，表示亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全区农业农村工作中还面临许多困难和问题，主要是：农业发展有了一定的特色和优势，但是规模还不够大，对外的影响力还不高;建成了一批龙头企业，但是龙头企业与基地和农户之间的关系比较松散，还没有形成紧密的“利益共享、风险共担”的机制，且缺少精深加工型龙头企业;农业基础条件较好，但是水利基础设施面临老化严重，改造任务重，坪台地开发潜力巨大，但还没有把这种优势充分发挥出来和利用好;城镇化水平相对比较高，但是几个小城镇的特色还不够明显，存在集聚、吸纳和承载力不够强的问题;特别是从全面建成小康社会的目标来看，市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社会，根据测算，我区有关小康的5 项涉农指标中：耕地面积指数、人均住房面积、农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重3 项已经完成，另外2 项农民人均纯收入目前为10155 元、目标是23000 元，森林覆盖率目前为16.19% 、目标是23% ，要与市上20xx 年同步进入全面小康，农民人均纯收入每年必须增加3210元以上，年均增长率要达到22.68% ，年均造林面积必须达到1.23 万亩以上，才能完成森林覆盖率的目标任务，完成难度都很大。因此，全区各级干部要认清形势，顶住压力，迎难而上，进一步增强责任感和紧迫感，全力做好农业农村各项工作。

二、围绕全面建成小康目标，全力推动“三农”工作实现新突破

党的把农业农村农民问题做为“重中之重”，今年中央又下发了以“三农”为主题的一号文件，省、市农业农村工作会议提出了一系列新的举措，为我们做优做特农业、做富做强农村提供了保障。我们要紧扣全面建成小康社会的总目标和今年农业农村工作的各项目标任务，重点实施好以下“八大工程”：

(一)大力实施特色产业提升工程。 农业是弱势产业，有特色才能形成比较优势，才能实现高效产出。近年来，我们花了很大的心血和资金，大力扶持高原夏菜、奶牛养殖、烟台黑猪、薄皮核桃、苗木花卉等特色产业，这些产业发展相对比较快，但是我区农业特色不“特”、优势不“优”的问题仍然比较突出，主要是目前规模不够大，特色优势不明显，对外缺乏知名度。根子在于我们的干部和农民思想解放不够，尤其是各乡镇、涉农部门对特色化发展研究不足、思路不清、引导发展不够。因此，在今年的工作中，各乡镇、涉农部门要紧紧围绕如何通过土地流转、集中打造集中连片的优势特色产业基地，提高农业规模化生产的问题;如何促进农业增效，做到川区精耕细做、提高单产产量、提高复种指数，发挥坪台地收益，做到入沟上台等问题;如何引导农业龙头企业与农户建立紧密的“利益共享、风险共担”机制、提高农业产业化经营水平的问题;如何围绕大宗优势特色农产品，强化品牌包装和宣传，发展订单农业，在省会城市设立红古特色农产品专卖店，引领农业走上品牌化的问题，要紧扣这三大问题进行全面研究、重点突破，切实做到人无我有、人有我优、人优我特。

(二)大力实施基础设施保障工程。 总而言之，我区的农业基础条件在全市甚至全省来说相对都是比较好的，但近年来水利灌溉设施趋于老化、防汛抗旱设施配套不足，特别是滴灌、山台地上水、大型农业机械等科技水平较高的设施装备比较少;坪台地在管理上有了一定规范和加强，但是开发利用仍然不够好，潜力还没有充分发挥出来。今后，我们在水利基础设施建设上，要紧紧围绕“四大干渠”改造、大通河和湟水河两大流域治理以及坪台地上水工程、农田支斗渠衬砌和发展滴灌等方面，以资源枯竭城市的名义，尽快包装一批大项目和好项目，争取国家、省市支持，全面夯实水利基础;在坪台地开发方面，要积极借鉴去年罗金台引进大型农业公司开发建设的好做法，在今后坪台地开发中，林业用地的承包经营，坪台地的承包经营要一律提交政府常务会研究决定，要认真考察引进开发企业的实力，坚决杜绝徒有虚名的企业打着开发的名义占用坪台地资源，同时，区国土局要继续加大向上争取土地整理开发、土地占补平衡等项目，一方面为加大坪台地的开发利用打好基础，另一方面为保障川区项目落地提供用地指标。

(三)大力实施农村环境整治工程。 对于109 国道两侧改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作报告》中进行了大篇幅安排，春节前后，有关乡镇和部门也做了一定的工作，但是从目前的落实来看，还远远达不到预期的目标。我们对109 国道两侧的整治改造，不能简单地停留在“穿衣带帽”、粉刷墙面、补植几棵树、安装几个路灯等层面上，如果这样改造出来，要么是继续停留在原来的老面孔上，没什么大的变化，要么是和别的县区大同小异，没什么特色和亮点。对于此项工作，我已经在年后政府第二次常务会上进行了专门研究部署，总的考虑是，要按照市场化运作的办法，对109 国道两侧重点路段(以乡镇政府所在地为主)的旧建筑进行全面拆除，由开发商按照统一规划设计进行开发建设，对原有旧建筑按面积拆一还一，也可以专门划出一块地方，集中对原有的旧建筑进行拆迁还建，这样，我们只要给开发商一个政策就行，政府在改造中原则上不受益;其次，要坚持规划先行，坚持川区三个乡镇，“一个乡镇一特色、一个乡镇一风格”，提前做出规划设计来，原则上国道两侧按照六层设计，一二楼为铺面、三到六层居住，拓宽马路，留足绿地，全面改善旧面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面资金，从清理三堆、穿衣带帽、改厕改圈、垃圾收集处理、四旁绿化、主干道亮化、文体设施配套等入手，全面改善农民的居住条件。对于此项工作，由区委农办牵头，有关部门和乡镇配合，尽快研究制定实施方案下发执行。

(四)大力实施生态环境治理工程。 我前面已讲过，生态指标是制约我们实现全面小康的重要指标之一，我们必须要在今后四年把全区的生态建设作为一场硬仗来打，从今年开始要提上重要的议事日程。首先，区林业部门要加大与兰州市南北两山指挥部的汇报衔接，尽快将我区纳入市上的“大盘子”，积极向上争取中央和省市各方面的造林绿化资金;区国土部门要加大矿山环境生态治理项目的争取力度，争取项目资金尽早到位，以破解造林绿化的资金瓶颈。其次，要加大造林绿化力度，坚持政府引导、企业参与、全民动员的思路，在全区掀起一场植树造林活动，今年要把海石湾北山荒山绿化作为试点，搞好规划和上水设施，制定方案，依照兰州南北两山绿化的做法，分片划拨给机关单位进行承包绿化，鼓励辖区企业、社会团体、个体老板和有意愿的个人投资投劳进行开发，力争率先把海石湾北山打造成全区荒山绿化的示范工程。同时，要把窑街的绿化作为一个重点，由三个街道负责，全面开展“四旁”植树，力争两年内完成。再次，生态环境建设不仅仅是造林绿化，还牵涉节能减排、污染治理等方方面面，区环保局、节能办要各负其责、加强配合、形成合力，切实抓好超标排放企业整治、饮用水源保护、燃煤锅炉改造、“五小”企业关停等工作，努力实现“天蓝、水绿”的目标

(五)大力实施城镇化推进工程。 加快推进新型城镇化进程，是党的作出的重大部署。目前，我区小城镇建设普遍存在特色不明显、聚集吸纳能力弱的问题。因此，住建部门要围绕自然条件、资源条件和区位特征等优势，结合经济转型发展、工业园区建设和优势特色产业发展，抓好城镇发展规划和功能定位研究，引导小城镇尽快朝着城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的方向发展。要按照“产业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中”的思路，年内着力抓好上海石、虎头崖、河湾村3 个整村搬迁和村改社区工作，有序促进农业人口市民化进程。要深入开展“城市管理提升年”活动，特别是近期对海岗公路保通工程绝不能放松，继续做好撒水降尘、路面修补等工作，要督促项目部尽快恢复开工，同时抓紧开展路享堂峡路灯亮化工程，确保3 月底前路通灯亮。

(六)大力实施农民素质提升工程。 当前及今后一个时期，我们要把加强农民培训、提高农民素质作为全区一项重大工程来实施，这项工程实施的好坏，不但关系到重大项目的落地问题，而且关系到为企业提供技术工人和劳动力的问题，更牵涉农民增收的问题，如果我们能处理好各方面的关系，将是一举几得的事情。比如，今年我们要建设的兰州再生资源循环经济产业园区项目，这个项目总投资达到11.9 亿元，占地面积500-600 亩，建成后能带动就业3000 人左右，年上缴税金可达3 亿元。但是这项项目的实施，一方面要征地，这样就会产生失地农民，另一方面它又需要劳动力。如果我们能把失地农民进行很好的培训，就地转移，不仅能很好地解决项目落实问题、解决失地农民的问题，而且会有效增加农民收入，一举三得。所以，在今年的工作中，区农牧、人社、教育等部门要把将农民的培训作为一项重大课题，充分整合各个方面的资源和人才，尽快拿出实施方案，上会研究后在全区实施。

(七)大力实施农民增收工程。 增加农民收入，是解决“三农”问题的核心，是促进社会和谐的基础。各乡镇街道、各相关职能部门一定要高度重视农民增收，将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点，要在拓宽增收渠道上做文章、下功夫。在抓好农民生产经营收入的同时，系统化和整体性考虑农民增收问题，大力推进农村二、三产业发展，积极鼓励扶持农民发展多种经营，实现就地近地创业增收致富，努力提高农民工资性收入、转移性收入和财产性收入。同时，要不折不扣的落实好中央和省市各项惠农政策，确保各项惠农政策资金及时足额落实到位。

(八)大力实施农村社会管理创新工程。 去年，我们在社会管理创新方面作了大量工作，比如，城市社区网格化和农村社区化管理服务、法律援助等等。今年，我们除了继续要在这些方面巩固提高以外，还要不断创新社会矛盾纠纷排查化解、社会治安管理和基层公共服务的体制机制，高度重视农村重度残障人员、留守儿童、空巢老人和鳏寡孤独人员，通过各种救助方式和配套服务，确保他们有房住、有饭吃、有医疗，全力维护农村社会和谐稳定。特别是要深入开展好文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，选拔一批好人、能人、孝子、好儿媳等，通过载体活动，加强社会公德、家庭美德和个人品德教育，制定出台新时期特点的乡规民约，大力弘扬诚信明礼、遵纪守法的传统美德和健康文明、勤俭节约的时代新风尚，全面提升农民的文明素质和农村社会的文明程度。

三、围绕全面建成小康社会，加强组织领导，改进工作作风，切实抓好“三农”工作任务落实

(一)加强组织领导。 各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，深刻认识“三农”工作的重要性，真正把发展现代特色农业、促进城乡一体放到更加突出的位置，摆到重要议事日程上。要紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，认真落实党政“一把手”负责制，强化目标管理，细化目标任务，制定切实可行的措施办法，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决工作中的突出矛盾和问题，全力推动全区农业农村工作快速健康发展。

(二)加强政策资金争取。 在" 三农" 工作上有许多扶持政策，争取支持的大小、项目的多少，关键在于我们的行动、在于我们的力度。各乡镇街道、各部门一定要认真学习政策、研究吃透政策、灵活把握政策，从中寻找投资机遇，有针对性地谋划项目，切实提高项目争取的成功率。要加强与上级部门的对接，主动超前申报项目，跟踪落实争取项目，使我区更多的项目纳入省市盘子。对于今年区上下达的争取资金任务，必须不折不扣地完成。要按照渠道不乱、用途不变的原则，加强农业项目资金的整合使用，坚决制止挪用、截流项目资金的问题，集中财力支持农业农村发展。

(三)深入开展“双联”工作。 要按照省市的安排，进一步完善工作规划，调整帮扶思路，提前谋划帮扶内容，主动对接落实帮扶措施，鼓励引导群众依靠自身努力脱贫致富，确保行动取得实效。要结合“双联”活动，改进作风，深入实际、深入农村、深入农民，察实情、出实招、办实事，真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。

(四)严格督查考核。 各乡镇、部门要按照区委、区政府的部署，迅速做好春耕备耕工作和农业项目的启动工作。对各项目标任务的落实，区委、区政府分管领导和两个督查室、区农办要跟踪督查，必要时要聘请部分人大代表、政协委员和社会人士组成督查组开展督查，并将进展情况及时在全区通报，区上年终进行严格考核，并兑现奖惩。

(五)加强乡镇、村两级班子配备和选拔。 总体来讲，近几年乡镇、街道班子认真负责，做了大量工作。但随着农业农村经济发展的加快，任务的加重，迫切需要提高乡镇、街道班子的创新能力、解决和驾驭复杂问题的能力，同时要解决好乡镇对村级班子不敢管和管不好的问题。

(六)全力做好乡镇、街道民生服务体系建设。 深化拓展“民情流水线”工程建设是今年市上下达的一项硬任务，要在全市进行推广，必须确保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水线”的做法，各乡镇要按照“民生服务大厅”来进行建设，选好址、认真谋划，资金由区上统一筹措。

(七)加强农村实用技术人才的培养和引进。 此项工作也是今年市上一项重要考核指标，要坚持培养和引进相结合，从每个村选一部分，再向外引一部分。尤其是在农村实用人才的培训上，要把培训资料、培训过程保存下来。

(八)加强政策法规学习，做到懂法、守法。 各乡镇、街道班子要加强对最基本的法律法规，如《土地法》、《信访条例》、《矿产资源法》等法律法规的学习和掌握，做到依法、守法开展工作。

同志们，在全面建成小康社会目标中加快农业农村发展，保持“三农”发展良好势头，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要深入贯彻落实党的精神，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力促进全区农业农村发展各项任务目标圆满实现，为推动科学发展、实现富民强区做出新的更大的贡献!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇二

今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神，部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军传达学习了中央、自治区农村工作会议精神;新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作，全面安排部署了今年的任务;我县20xx年农业农村工作成效明显，得到区、市领导的充分肯定。在自治区20xx年农村工作会议上，我县作为一个典型的经验，在会上作了交流发言，并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人;四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况，我再讲四点意见：

近期，在召开的“两会”上，人大代表、政协委员围绕农业农村工作，提出了许多新的思路和新的理念，比如：防止粮食生产出现拐点，农产品安全质量体系的建设等等。近年来，自治区党委、政府十分重视农业产业化发展，尤其是今年针对13个特色产业，分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组，目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇，积极做好对接工作，争取项目资金的支持。

第一，要加快发展现代农业

我县是传统的农业县，三分之二的人口在农村。加快发展现代农业，促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务，重点要大力实施“五大工程”，不断提高农业综合生产能力。

一是大力实施“特色产业提升工程”，增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力，源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”，更是“出类拔萃”;不只是“人无我有”，更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡，优先发展枸杞产业，高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”，巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时，要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业，努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业，要切实在巩固提升上下功夫，农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接，做好技术指导、培训服务，全力抓好品牌品质保护工作。

二是大力实施“龙头企业带动工程”，拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况，加快现代农业示范基地提档升级，加快推进新水现代农副产品加工区建设进度，重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群，切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导;推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势，着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年，中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势，积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划，多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加，有效发挥优势，解决生态移民转移就业问题，促进农民增收和社会稳定。

三是大力实施“名优品牌创建工程”，提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大，没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至30.5亿元，这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导，以农业产业化龙头企业为依托，加强与农业科研院所合作，加快新产品研发，完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制，做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标，但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿，加大商标管理和维权打假力度，并形成长效机制，在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。

四是大力实施“农产品市场培育工程”，推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设，加强农产品供求信息服务，推行供港蔬菜生产模式，支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接，种养大户对接，增加零售网点，减少流通环节，确保农产品卖个好价钱。今年，要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设，争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店，为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社，支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体，参与农产品市场流通，确保农产品销得出。

五是大力实施“农业科技创新工程”，推动农产品装备现代化。农业现代化，实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设，抓好生物技术特别是优良品种培育，抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈，在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度，强化农技推广服务，把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。

第二，扎实推进新农村建设

加快推进新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际，要重点把握好以下几点：

一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇，坚持以“靠城、沿路、近水”为原则，增强土地集约功能，制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年，全县村镇规划体制改革已完成，新成立的村镇规划站要发挥积极作用，科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调，不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去，不能把城镇小区照搬到农村去，这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点，防止我们的村庄建设千篇一律。

二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点，强化农村水利基础设施建设，不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度，实施危旧房整村连片集中推进，抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。

三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置，加大经费保障力度，下大气力改善办学条件，着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度，充实农村医生队伍，推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设，开展适合农村特点的文化活动，满足农民日益增长的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓，发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用，为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变，切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设，培育淳朴向善的人文环境，不断增强群众的法制观念，使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治，着力解决农村环境脏乱差的现状，努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设，落实人防、物防、技防全覆盖，构筑起较为完善的社会治安防控体系。

五要培育新型农民。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。通过整合社会资源，建立农村职业培训中心，充分发挥现代远程教育等各种培训资源优势，较为系统地进行农业基础理论和技能培训，逐步提高农民的思想道德素质和科学文化素质，把他们培育成具有一定专业技能水平和经营能力的新型农民。

第三，统筹推进城镇化进程

城镇化是缩小城乡差距的重要途径和措施。从本质上说，城镇化的过程实际上就是城市的各种文明不断向农村扩散和辐射的过程，是城乡各种差距不断缩小、城乡二元结构不断消除的过程。新形势下，推进城镇化要抓住三个重点：

一是完善城镇产业功能。农村集镇处于城市与乡村的交汇点上，是城市反哺农村的重要节点，在城镇化进程中发挥着承上启下的作用。要根据小城镇的经济特点和产业优势，从带动区域经济发展的需要，重点扶持形成一批各具特色的重点小城镇，增强其吸引和辐射功能。重点要抓好石空镇、大战场镇的小城镇建设，并取得实质性进展。作为老移民区，大战场镇要按照“移民典范、幸福回乡”的发展定位，在产业发展、民生改善、社会稳定、宗教和顺上做大文章，为全区“”期间35万生态移民树立样板。要把加快发展服务业与实施城镇化战略结合起来，围绕小城镇功能定位和农业产业化经营，扬长避短、因地制宜地引导和鼓励发展商贸、旅游、文化、医疗、金融、中介组织等服务业。

二是合理引导人口流向。要积极稳妥地探索推进城乡一元化户籍制度改革，落实鼓励人口向城镇集中的导入政策，引导偏远、分散村庄农民及富余劳动力向集镇转移，适时适度推进农村人口就地城镇化。要充分发挥我县工业企业多、发展快、用工需求量大的特点，大力促进农民变市民、农民变职工的进度，使有意愿、符合企业用工条件的当地农民、生态移民实现就地务工，就地转化。要加大招商引资力度，确保重大项目落户，掀起全民创业热潮，不断拓宽就业渠道，尽可能多地增加就业机会，使部分农民能脱离农业生产，投身到创业就业行列中，使更多农民实现就地就近转移就业。要充分保障进城农民的合法权益，按照依法自愿有偿的原则，由农民自主流转或处置土地、宅基地等财产。

三是进一步推进社会保障一体化。要建立健全城乡一体化的劳动力市场和城镇社会保障体系，加快新型农村合作医疗及医疗救助、被征地农民基本生活保障、农村五保对象集中供养、资助贫困家庭子女入学和廉租住房等制度建设。要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化，努力解决他们在劳动报酬、子女就学、大病救治、住房租购等方面的实际问题，从根本上解除进城落户农民的后顾之忧。

第四，切实提升做好“三农”工作的能力

做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章，既需要具有较高的理论和政策水平，又需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚的感情。这就要求我们从真情为民着眼，从求真务实着手，以优良的党风促政风带民风，进而凝聚起推动农业农村发展最广泛最深厚的力量。

一要统一思想，高度重视“三农”。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，把促进我县农业稳定发展和农民持续增收当作头等大事来抓。特别是各级党政 “一把手”，要认真履行职责，把农业农村工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，在工作安排、财力分配、干部配备上，切实体现重中之重的要求，以强有力地措施，确保各项目标任务落到实处、见到成效。县委将更加注重从乡镇基层选拔使用干部，树立良好的用人导向。乡镇和涉农部门的主要负责人要拿出一定时间和精力深入研究国家产业政策，准确把握投资导向和扶持重点，研究项目、谋划项目，力争实施一批优势产业开发、基础设施建设、农业技术推广等方面的大项目、好项目，推动农村经济大发展、快发展。同时，要特别重视和加强难点乡、难点村的治理和扶持，做好解决喊叫水乡问题的“一揽子”计划的落实，切实推进发展步伐。

二要密切配合，汇聚强大合力。做好当前的农业农村工作，责任重大，任务艰巨，需要各方面的协调配合。县农业农村工作领导小组要加强组织领导，政研室作为农业农村工作牵头部门，要发挥好职能作用，做好政策引导、组织协调工作。各乡镇、部门要树立大局观念，各司其职、协调联动，加强工作指导，积极主动服务，打整体战，打攻坚战。今后，在各类奖项设置上要合理制定办法，进行整合，体现导向性、体现效率，有效促进工作，以此激发干部群众投入工作的热情。同时，在一些重大项目、重要工作上，要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，合理分配领导力量，确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

三要转变作风，强化协调服务。农业农村发展越是形势喜人，越要保持清醒头脑。我们必须始终坚持从实际出发，在吃透民情上下功夫，扎实细致地做好调查研究，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加符合实际。要深入推进领导干部住村、信访积案包保责任制、机关干部进村入户等措施，不断健全联系和服务群众制度，引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众。崔波书记在自治区干部联系基层的会议上部署，干部联系群众、帮助基层工作制度，一定五年不变。我县已建立了相关制度，但落实效果并不理想，今后要加强机关干部下基层制度的落实。在解决喊叫水乡问题方面我们下派的19名优秀机关干部驻村任职，达到了机关干部下基层、接地气的效果，对推动当地经济社会发展、稳定具有重大意义，要长期坚持下去。今年是县委、政府确定的“抓工作落实年”，做好农业农村工作，更需要狠抓各项措施落实，这不仅是推动工作的需要，更是树立人民至上理念，关注民生的具体体现。各乡镇和涉农部门要进一步健全完善责任目标管理和考核评价制度，加强督促检查，严格考核兑现，确保任务完成，以实实在在的工作业绩，体现各级党政组织执政为民的情怀。

最后，我还要特别强调两件事：一是宽口井生态移民搬迁等各项工作，要精心部署，提前谋划，制定详细的工作计划和时间安排，同时做好土地流转、后续产业培育、就业转移、“两委”班子建设等工作。二是封山禁牧工作，自治区领导特别重视，我们绝不能掉以轻心，要一如既往地抓紧、抓实、抓好。对责任不落实、管理不到位的乡镇，要发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就。

同志们，做好当前和今后一个时期的农业农村工作，事关社会安定，事关人民福祉。我们一定要珍惜机遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎实实，埋头苦干，奋力开创我县农业农村工作新局面，以优异成绩迎接党的和自治区第十一次党代会胜利召开!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇三

同志们：

今天召开的农业农村工作暨交通建设年活动动员大会，是我县站在新起点上，谋划推动农业农村工作和交通建设大繁荣、大发展的一次重要会议。也是两会刚结束后县委、县政府就决定召开的又一次重要会议。会议规格高、规模大、内容明，县、乡、村三级干部400多人的联席会，在全省都是少见的。会上，根发同志传达了中央、省、市农村工作会议精神并宣读了表彰决定，对过去一年的先进单位和个人进行了表彰，世育、雪林同志分别就农业农村和交通建设作了工作报告，文华县长就整个农业农村工作作了一个全面的讲话，并下发了20xx年交通工作责任书，以上几位同志的讲话，观点明确，我完全赞成，都是代表县委、县政府的意见，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再简单强调几点意见。

一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义，切实增强工作的主动性和预见性

(一)农业人口多。我县有近50万人口，其中农业人口达40多万，虽然我们农业的比重相对较小，但农业的基础地位丝毫不能动摇，农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言，没有农业的发展就没有全县的发展，没有农村的繁荣就没有全县的繁荣，没有农民的富裕就没有全县的富裕。

(二)山多地少。我县人口密度为每平方公里698人，是全省农业人口密度最大的山区县，境内山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田仅3分，农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进，导致农业农村工作复杂，任务艰巨。

(三)基础薄弱。尽管近年来，县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作，且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱，农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题，也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进，破解交通瓶颈刻不容缓。同时，农村水利等基础设施薄弱，农村发展规划滞后，城乡环境较差，“脏、乱、差”的现象没有根本改变，城镇化和农业现代化水平仍然较低。

基于对以上县情的充分认识和全面把握，在县第四次党代会上，我们提出了“一三三三六”发展思路，特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措，都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说，要落实好县委“一三三三六”工作思路，要提升广大农民的生活品质，改善广大农村的生产生活环境，全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样，我们才能更加顺民心、得民意，我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此，县委、县政府高度重视，准备了两个月，“两会”一结束，就下大决心统一思想，形成共识，召开此次大会，可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上，新农村建设除专项资金外，每年拿出1-2千万元，连续三年投放下去，充分调动农民的积极性，用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观，这在全省是没有的。所以，在今后工作中，我们要进一步强化责任意识和使命意识，扎实增强工作的主动性和预见性，切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。

二、找准农业农村工作的重点难点，迅速掀起农村各项建设的高潮

我县的农业农村工作基础薄弱，尤其是交通建设欠账较多，我们要做的事情很多，要在短时间内全面有效推进是不现实的，必须分清轻重缓急，找准工作重点，突出解决严重制约发展且影响面大的事情，通过突破重点，再由点到面，逐步推开。一要大力推进交通建设。县乡(镇)村都要有各自的工作重点，县里着力解决制约全县发展的萍洪高速复工、319老线改造、南部和北部工业干道建设等瓶颈问题;乡乡镇镇都要有主战场，同时要克服“等靠要”思想，积极做好村级的动员工作，迅速掀起交通建设高潮。二要抓好以房相改造、基层党建、社会治安、创新社会管理、发展农村经济等综合性新农村示范点建设，每个乡镇至少要打造一个综合性示范点。三要大力发展农业产业化，重点培育农业产业化基地项目，每个乡镇要确保至少有一个。四要抓好水利、清洁工程等其他基础设施项目。特别是交通建设、综合性示范点建设和农村清洁工程建设这三项重点工作，各乡镇场必须要有明显的成效。从今年三四月份开始，分别就项目建设、农业农村工作(包括交通建设)、党的建设、城乡建设和其他综合性工作，每两个月召开一次(共计5次)乡镇场党委书记现场座谈会。每次座谈会先下乡看几个点，再进行座谈，县委办要早作计划安排，各乡镇场今年一开始就要抓住重点、逐步推进，掀起高潮。

三、切实加强领导，确保农业农村工作和整个交通建设年活动顺利推进富有成效

县里今年已将农业农村工作和交通建设工作列入县委县政府重点调度项目之一，实行高位推动，既有分管领导牵头抓，又有挂点领导指导抓，在强化领导的同时，县里还将从财力、物力上进行倾斜。各乡镇场一定要实实在在地将农业农村工作和交通建设工作列入重要议事日程，突出重点、扎实推进以下四块工作：一是农业农村工作，二是以工业为主的项目建设;三是城乡建设和改造;四是基层组织建设。各乡镇党委政府和相关部门单位务必要将这些重点工作科学安排，既要强化领导力量，又要强化财力保障，财政困难的乡镇今年至少要挤出200万元资金，实打实地用于支持新农村和交通建设;财力较好的乡镇对这方面的投入要不少于600万元。要从增收、节支和争取项目资金等方面筹措资金，特别是要努力节支，大幅度削减公务开支，县纪检和财政部门要专门拿出方案，要把有限的资金投入到为民谋利的事业中去，使之既保护了干部，促进了发展，又实实在在地为群众办了实事。同时，要以今年开展基层组织建设年活动为契机，一方面加强基层干部的教育引导，促进勤政廉政，坚决避免“工作上来了，亮点出来了，但问题成堆”的现象;一方面关心激励基层干部，立足当前、着眼长远，积极探索完善激励机制，引导村级组织在农业农村工作和整个交通建设年活动中发挥战斗堡垒作用和生力军作用，科学地激发广大基层干部为民谋利的积极性和主动性。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇四

同志们：

这次举办新农村建设专题培训班，目的是提高我县从事新农村建设的一线干部对社会主义新农村建设重要性的认识，进一步明确我县20xx年新农村建设试点工作的思路、目标和要求，以及有关的政策和措施。回去后大家对下一步工作一定要做到心中有数、计划有谋、指导有方、推动有力。下面，我讲三点意见。

一、加强理论学习，深入理解新农村建设的实质

培训新农村建设骨干力量是落实科学发展观的现实需要，是扎实推进新农村建设所采取的一项具体措施，也是培养锻炼干部的一条有效途径，对进一步加快推进我县新农村建设步伐具有重要意义。

1、提高认知，进一步理解什么是新农村。建设社会主义新农村是惠及广大群众利益的民心工程，是我们党解决新时期“三农”问题的总任务、总抓手，是统筹城乡发展、推进农业现代化进程、全面建设小康社会的重大战略举措。在新的历史条件下，建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求，就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，五句话二十字，内容丰富，涉及面广，体现了“三个文明”建设在农村的有机结合，体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程，大家一定要全面、系统、准确地把握，这既是我们扎实推进社会主义新农村建设的客观要求，也是我们把握新农村建设正确方向的基本前提。

2、改进方法，进一步明确怎么抓好新农村。新农村建设工作是一项系统工程，需要各方的支持，省里提出的“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”新农村建设工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。建设新农村的主体力量是广大农民群众，骨干力量是基层干部，核心领导是各级党委政府、村两委。举办这次全县新农村建设分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记、信息员培训，是因为你们既是建设新农村最直接的组织者、发动者，也是具体的实施者、示范者，你们直接面对群众，你们最有说服力。因此，要进一步增进对新农村建设的认知，通过大家把各级党政的意图、思路、政策等信息传递给广大的农民群众，把群众真正发动起来，才能更好地把各项规划措施落实下去。

3、确定目标，进一步理清要建设怎么样的新农村。20xx年全县新农村建设工作要按照“五新一好”的要求，坚持完成要“早”、标准要“高”、“特”色要明、“实”惠百姓的原则，坚持一切从实际出发，尊重民意，因地制宜，坚决做到不包办、不攀比、不折腾，不搞形式主义，全面提升工作水平。在下面的培训中，你们将会具体学习，我看，在实际操作中，突出“五个工作重点”：要以产业为先导，大力推进新农村建设点“一村一品”建设，力争80%的建设点形成和初步形成“一村一品”的产业，使新农村建设点农民收入高于全县整体水平。要以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为切入点，大力推进新农村建设点整治建设，重点要抓好试点村村庄绿化、庭院绿化、道路绿化及污水处理和垃圾处理工作;要以“三星十村”创评为载体，大力推进文明村庄建设，不断丰富群众的文化生活;要以村两委与理事会交叉任职为重点，大力推进新农村长效管理机制建设，实现建得好、管得住、管长远的目标;要以农民工返乡创业为契机，鼓励他们成为建设新农村建设的带头人，加快新农村建设的全面推进。

二、明确职责任务，切实发挥好组织引导推动作用

在全县上下的共同努力下，我县20xx年新农村建设工作创造了业绩，赢得了民心，获得了赞誉，工作成绩斐然，名列全市第二，并荣获“全省新农村建设工作先进单位”。这些成绩的取得，离不开上级的科学决策，离不开全县各乡(镇、场)、各部门高度的重视和支持，更离不开我们全体干部脚踏实地，辛勤劳动。在这里，我代表县委、县政府对大家表示感谢。

20xx年我县新农村建设，从上次两办督查情况来看，总体情况良好，但与县委、县政府提出的新农村建设工作“要在全市保二争一，赶超全省先进”目标要求，还有一定差距。各乡(镇、场)要集中6月份这一个月时间，打好新农村建设整治工作扫尾战。6月底到7月初，县委、县政府主要领导带队将组织各乡镇书记进行“巡回看变化”，检验我们的工作成效。今天来的都是各乡(镇、场)分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记和信息员，你们要进一步提高实施新农村建设试点工作的组织能力，把握新农村建设的正确方向，全面提升试点村建设水平。一是再宣传、再发动，再一次掀起新农村建设热潮。要进一步加强对群众的宣传解释，及时、全面、准确把新农村建设的政策不折不扣地交给农民群众，把党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策宣讲到村、传达到户、落实到人，使农民群众的一些片面认识得到纠正，再激发他们参与新农村建设的主体意识和积极性。二是再督促、再落实，确保新农村建设阶段目标稳步实现。督查是促进、落实和推动新农村建设工作前进的一个非常有效的手段。《20xx年全县新农村建设工作方案》对全县新农村建设工作提出了明确的目标要求、工作任务及工作措施，建立了新农村建设工作一季度一专题督查、半年一评比一小结、年终综合考核评比、督促检查制。在座的各位要充分发挥督查员、指导员作用，采取灵活多样的方法，切实加强对各试点村工作的督促指导。三是再总结、再提高，交出全县满意的答卷。要认真总结几年来试点工作的经验教训，切实提升指导操作水平，尊重群众的首创精神，大胆地实践探索，精心组织实施。要注意发掘、总结、提炼好的典型经验，加以推广，要充分尊重群众的意愿、搞好村庄的建设规划;要会同农民认真分析市场需求和村庄产业基础，规划村庄发展的主导产业;要因势利导，在符合条件的地方把农民专业合作社组建起来;要按照“五新一好”的整体要求，培训新农民，乡风文明有新面貌，丰富新农村建设的内涵，扎实稳步的推进各项工作深入开展，顺利完成年度工作目标，赢得试点村农民的认可。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇五

同志们:

这次全市农村工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、全省农村工作会议精神,围绕实现“突破菏泽”战略目标,全面安排部署今年的农村工作,动员全市上下认清形势,明确任务,强化措施,狠抓落实,努力开创“三农”工作的新局面。刚才,陈光书记的讲话非常重要,对做好今年的农村工作具有很强的指导性,希望各县区、乡镇和各有关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。根据会议安排,下面我就加快农业和农村经济发展讲以下三个问题。

一、认清形势,统一思想认识

去年以来,全市上下认真贯彻落实来菏泽视察时关于“三农”工作的重要讲话和省委、省政府加快菏泽发展现场办公会议精神,按照中央、省委一号文件的要求,狠抓了发展粮食生产和促进农民增收的一系列措施落实,全市农业和农村经济呈现出粮食增产、农业增效、农民增收、农村社会稳定的良好态势。全年实现农业增加值136亿元,比上年增长7.4%;农民人均纯收入2653元,增长19.9%,是1997年以来增长最快的一年。

―――粮食和主要农作物喜获丰收。粮食总产达到317.2万吨,其中夏粮总产208万吨,创1997年以来最高水平;棉花、油料、瓜菜总产分别达到27.4万吨、31.1万吨和1042.5万吨,分别比上年增产20.4%、10.1%和7.6%。

―――农业结构进一步优化。高效作物面积达到997万亩,优质专用小麦发展到490万亩。全市植树造林120万亩,新发展农田林网104.1万亩,农林间作65.6万亩。牛、羊、猪年末存栏分别达到84.6万头、914.1万只和312.6万头;肉类总产45.6万吨,增长16.1%。畜牧、林业、水产等在农业中的比重进一步提高。

―――农业产业化经营和标准化生产快速发展。全市农产品加工企业发展到2万多家,其中年销售收入过500万元的达到240家,过亿元的龙头企业增加到29家,国家和省级龙头企业达到7家;建立农业标准化示范企业23个,示范基地24个,面积100万亩,其中有4个示范基地被确定为国家级标准化示范区。

―――农村劳动力培训转移成效显著。大力实施农村劳动力转移培训、新型农民“四个一”科技培训、跨世纪青年农民培训和“西输东接”工程,全年共培训农村劳动力20余万人,新增有组织的劳务输出29.3万人。

―――党的各项惠农政策得到较好落实。农村税费改革进展顺利,全市共减少农业税负担3.4亿元;对种粮农民直接补贴政策落实到位,共发放小麦直补资金1.18亿元;实施良种补贴面积100万亩,补贴资金1000万元;落实大型农机补贴50万元。以上政策使农民人均增收、减支60多元。

―――农业基础设施和生产条件进一步改善。对农业的投入明显增加,农业开发和农村扶贫取得新的成效。新建乡村公路4544公里;新打、配套、维修机井1万多眼;疏挖沟渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排涝面积258万亩;新增农机总投入4亿元,农业机械化综合水平达到66%;投资9700万元对115座市管河道一类危桥进行了全部改造。按期完成了东明黄河滩区19个村的移民迁建任务,东明黄河标准化堤防建设进展顺利。

同时,我们也要清醒地看到,我市农业和农村工作还存在许多困难和问题:农民收入水平较低,与全省、全国平均水平仍有很大差距;农业结构不合理,农产品的品质和档次较低,市场竞争力不强;农业产业化经营水平不高,骨干龙头企业数量少、规模小,带动能力弱;农业投入不足,抗灾能力仍然较差;农村各项社会事业发展滞后,路、水、电、医、学等基础条件还有待于进一步改善。对此我们要引起高度重视,下大气力加以解决,促进全市农业和农村经济持续健康发展。

当前,发展农业和农村经济面临着从未有过的良好条件和宝贵机遇。首先,各级党委、政府高度重视“三农”工作,都相应出台了一系列加强农业综合生产能力建设的政策措施。我省在上年农业税降低3个百分点的基础上,今年将再降低2个百分点;国家继续实施对种粮农民的补贴政策,并将增加良种补贴和大型农机具购置补贴;中央和各级新增财政支出及固定资产投资都将进一步向农业、农村、农民倾斜,并专项设立小型农田水利设施建设补助资金;省里还将进一步降低对我市涉农固定资产投资的地方资金配套比例,加大对农村义务教育、合作医疗、文化建设、社会救助等方面的投入。二是“突破菏泽”战略的实施,为我市农业和农村经济发展注入了新的活力。省委、省政府将对我市实行一系列特殊扶持政策,并组织东部八个经济强市对口支援我市八个县,为各县园区建设、农产品基地建设和龙头企业发展提供了良好条件。三是随着我市工业化进程的加快,将对农业发展产生更大的带动作用。去年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,遵循经济社会发展规律,把加快工业化进程作为经济工作的主攻方向。工业化进程的推进,将更加有效地促进农产品的加工增值,加速农村劳动力的转移,带动农业结构的调整,促进农民增收,从而实现以工促农,统筹发展。根据中央把“三农”工作作为全党工作重中之重的要求,我市作为农业大市,更应高度重视“三农”工作。充分利用政策机遇和各种有利条件,奋力开创“三农”工作的新局面。

二、明确任务,强化工作措施

20xx年我市农业和农村经济工作的指导思想是:认真贯彻落实中央和省农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以增加农民收入为核心,以加强农业综合生产能力建设为重点,推进农业和农村经济结构战略性调整,抓好各项支农政策落实,深化农村各项改革,努力增加农业和农村社会事业投入,促进农村经济社会协调发展。主要发展目标是:农业增加值比上年增长6%以上;农民人均纯收入增长8%以上,力争达到3000元。围绕实现上述目标要求,要突出抓好以下六个方面的工作:

(一)搞好粮食生产,确保粮食安全。粮食问题事关国家安全、社会稳定和人民群众的生活保障。作为农业大市,粮食生产在农村经济工作中具有举足轻重的地位。各级各部门都要从讲政治、顾大局、保障人民群众基本生活需要出发,切实抓好粮食生产。一是依法保护基本农田,稳定粮田面积。要按照中央“五不准”的要求,实行严格的耕地保护制度,把基本农田落实到户、到地块,并加强日常监管,确保基本农田总量不减少,质量不下降,用途不改变。在此基础上,认真落实种粮直补和各项鼓励粮食生产的政策,调动农民种粮积极性,使全市粮田面积稳定在850万亩以上。二是加快优质商品粮基地建设。认真组织实施优质粮食产业化工程、粮食“双增工程”和“丰收计划”,建立高产样板田,搞好中低产田开发,提高单位面积粮食产量和种粮效益。三是大力推广良种良法综合配套增产技术。各级农业部门要加强对粮食生产的技术指导,通过举办培训班、开展技术讲座、发放明白纸等多种形式,引导农民更新品种、优化布局、改善品质,推广深耕深翻、秸杆还田、配方施肥等先进栽培技术,提高粮食生产的科技含量,确保全市粮食总产稳定在300万吨以上。

(二)积极推进产业化经营,大力发展农村二三产业。发展农业产业化经营是提高农业整体素质和综合效益的重要途径,也是拉长农业产业链条,加快农村工业化进程,进而提高农民收入水平的重要措施。各级要把推进农业产业化经营与农业结构调整、民营经济发展和招商引资结合起来,着力做好以下工作:一是加快培植农业龙头企业。要围绕畜牧、林业、果蔬花卉三大优势产业,采取多种形式,大力培育各种加工型、市场型、科技型的农产品加工龙头企业,全面落实对龙头企业的各项扶持政策,尽快培植一批规模较大、市场影响力较强的骨干龙头企业,年内新增省级龙头企业4家以上,增加规模以上农产品加工企业60家以上。要充分利用鼓励民营经济发展的政策,激活民间投资,着眼于当地资源优势,按照特色产品、中小企业和专业市场配套推进的模式,发展特色板块经济,形成产业聚集效应。要搞好农业产业化经营项目策划,用好的项目吸引市外优势企业来我市投资农业开发和农产品加工,提升全市农业产业化经营水平。同时,要按照“民办、民管、民受益”的原则,鼓励、引导农村合作经济组织健康发展,大力培育各类社会中介服务组织,特别是农民专业合作经济组织,完善龙头企业与合作组织多元化的利益联结机制,提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。二是加快调整优化农业结构。要在稳定粮棉油生产、提高种植效益的基础上,大力发展林草、果蔬、花卉、中药材和水产养殖等高效产业,通过优化品种结构,增加科技含量,提高产出效益;特别是要以发展“两羊两牛”为重点,积极探索林牧结合、规模化饲养的路子,通过典型带动、政策推动、企业拉动,进一步提高规模经营水平,在林牧业发展上实现新突破。三是加快优质农产品基地建设。市委、市政府确定,通过3年的努力,到20xx年底,全市建成粮食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中药材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型猪等12大农林牧生产基地。从今年开始,各级要精心组织,搞好规划,突出特色,加快实施。各县区要按照市委、市政府的要求,结合本县区产品优势和加工优势,因地制宜地制定优质农产品基地建设发展规划和年度计划,与推行农业标准化生产密切结合,加强农业标准化体系、疫病防治体系建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,进一步提高我市优质农产品的品牌质量和市场竞争力。

(三)加快农业服务体系建设,提高社会化服务水平。当前,我市农业服务体系的发展严重滞后于农村市场化的进程,已成为制约农村经济结构调整、农业增效和农民增收的重要因素。当务之急是加快建立完善以下六大服务体系。一是科技服务体系。要按照中央一号文件要求,积极推进农业科技体制改革。政府农业技术部门要切实承担起病虫害预测预报、农产品质量检测认证、农民技术教育等公共服务职能,在定编、定岗、定员、定责的基础上,由财政提供基本经费保障。鼓励农业科技人员利用现有设施吸纳社会资本,发展经营性服务组织,按自愿、有偿的原则为农民提供科技服务。大力发展各类市场化的科技服务组织,建立和完善多渠道、多形式的农业技术研究推广和服务体系,形成以政府投入为主导,社会力量广泛参与的多元化的农业科技投入机制。二是农机服务体系。充分利用国家农机具补贴政策,加快发展专业农机服务组织,提高机械化水平和农业生产率。把广大农民从繁重的体力劳动中解放出来。三是信息服务体系。各级政府要切实承担起农业信息系统建设的职能,加快建立起我市农业和农产品供求信息系统。尽快开通“菏泽农经信息网”,并与国内主要农业网站进行链接,形成完善的农业信息网络体系,使信息的收集、整理、发布做到经常化、制度化和科学化。充分利用广播、电视、报纸等多种形式,及时、有效地将相关信息直接传递给农民。四是农产品流通体系。要加大政策扶持力度,鼓励物流配送和连锁超市等各类物流企业直接从事农产品收购、农资供应和农民生活资料经营,充分发挥农村经纪人的作用,发展农产品流通组织,促进农村社会化分工。要加快各类农产品市场建设,开辟我市农产品进城市、入超市的绿色通道。对在我市境内整车运输鲜活农产品的车辆发放绿色通行证,降低或免除车辆通行费,确保大宗农产品运销在我市畅通无阻。五是农产品质量标准检测认证体系。有关部门要抓紧制定主要农产品生产、加工、储藏、保鲜、运输等质量标准,尽快建立起与国际接轨的农产品质量标准体系。加强农产品质量检测和认证工作,为我市农产品开拓国内外市场提供有效服务。六是农业行政执法体系。要切实加强农业行政执法队伍建设,加大农业行政执法力度,加强市场监管,对制假售假、坑农害农等不法行为,进行严厉打击,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展和农民增收的环境。

(四)强化技能培训,促进劳动力转移。只有减少农民才能富裕农民。在我市工业基础薄弱、城市化水平低、吸纳劳动力就业容量较小的情况下,大规模地发展劳务输出,加快劳动力向市外转移就业,是增加农民收入最直接、最有效、最具潜力的路子。经过多年努力,我市劳务输出已形成相当规模,但普遍存在外出务工人员技术层次低、有组织输出比重低的状况,导致务工待遇低,工作不稳定,自身权益得不到应有的保障。因此,今年必须在加大劳动技能培训和有组织输出上下功夫。要加快整合现有教育资源,对公办职业技术学校实行财政拨款与招生数量、培训质量和就业状况挂钩,充分调动他们开展劳务培训和搞好输出就业的积极性,对招生数量大、培训质量高、输出就业效果好的职业教育院校进行重点支持,促进快速膨胀。同时,鼓励支持社会资本、民间资本进入职业技术教育,发展各类职业培训机构,努力扩大培训规模,提高办学质量,培育我市的劳务品牌。要充分利用省政府组织“西输东接”和“南下北上”进行劳务推介的机遇,组织好我市劳务推介活动。在外出务工人员比较集中的地方建立劳务输出管理服务机构,实行劳务派遣,完善跟踪服务,建立起我市劳务输出的大通道。要进一步加强对劳务市场的监管,整顿劳务市场秩序,依法维护农民工的合法权益。力争今年全市新增劳务输出30万人,其中有组织劳务输出20万人以上,职业培训10万人以上。充分发挥我市人力资源优势,真正把劳务经济发展成为我市农民增收的优势产业。

(五)努力加大投入,进一步改善农村生产生活条件。加快农村基础设施建设,改善农业生产和农民生活条件,对于促进农村经济发展,增加农民收入,提高农民生活水平具有不可替代的重要作用。近年来,在省委、省政府的大力支持下,我市农村基础设施有了较大改善,但由于历史欠帐太多,农村基础设施落后仍然是我市农村经济发展的一大制约因素。今年要通过各种方式进一步加大对农业基础设施建设的投入。一是加强水利设施建设。去年,由于农田水利设施不配套,我市普遍遭受渍涝灾害。要在去年农田水利建设的基础上,进一步完善排灌体系。要搞好平原水库和井泉建设,增强农业旱涝保收能力。继续推进农村小型水利设施产权制度改革,明晰产权,明确责任,充分调动各方面投资建设和管好农村小型基础设施的积极性,提高农田水利设施的利用效率。同时搞好人畜饮水和节水灌溉工程建设。要利用好省里的扶持政策,加快建设进度,力求年内全面解决在册人口缺水问题。要强化节水意识,注重水资源的节约利用,加快节水灌溉设施建设,大力推广渠道防渗、喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术。二是加快农村公路改造步伐。今年我市计划改造农村公路4100公里,力争实现村村通。要管好用好上级补助资金,切实加强工程质量管理,真正使之成为民心工程。要进一步加大危桥改造力度。确保完成投资7200万元改造危桥167座的任务目标,经过连续三年的努力,对全市所有窄危桥全部进行改造,从根本上改善农村交通条件。三是加大村庄规划建设工作力度。结合落实耕地保护政策和村村通工程的实施,全面开展村庄规划,切实加强宅基地管理,有效解决“空心村”问题。同时完善村庄基础设施,改善群众生活环境。要进一步加快农村社会事业发展。落实科学发展观,统筹城乡社会事业发展,关键是在大力发展农村经济的同时,认真落实中央关于新增财政收入主要用于农村的规定,大力发展农村社会事业,提高农村的教育、卫生、文化发展水平和社会保障水平。一是进一步巩固加强农村义务教育。继续完善以县为主的农村义务教育管理体制,保障农村教育经费投入,巩固提高“普九”成果。在积极争取上级支持的同时,千方百计筹措资金,加大中小学危房改造力度,改善农村中小学办学条件。大力发展灵活多样、实用高效的农村民办教育、职业技术教育、现代远程教育,进一步提高农民素质。建立健全贫困家庭学生就学救助制度,逐步做到使农村贫困家庭学生免费接受义务教育。二是切实加强农村医疗卫生工作。进一步加大对农村医疗卫生基础设施的投入,加强农村医疗队伍建设,着力改善农村医疗卫生条件。积极稳妥地搞好新型农村合作医疗试点,探索建立与我市经济发展水平相适应的新型农村合作医疗运行机制和管理办法。积极推进乡镇医疗卫生体制改革,逐步扩大试点范围,引进市外资金、技术和管理经验,激发乡镇卫生院发展活力,拓宽发展空间。进一步探索建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度和贫困家庭医疗救助制度相结合的运行机制,逐步解决农民看病难问题。三是加快发展农村文化事业。要继续开展好文化下乡活动,加快推进农村有线电视“村村通”工程,丰富农民群众的文化生活。大力倡导崇尚科学、遵纪守法、健康文明的新风尚,反对封建迷信和各种陈规陋习,铲除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好农村特困群体的社会救助工作。各级要从立党为公、执政为民的高度,采取切实有力措施,努力为群众排忧解难。要关心困难群众、受灾群众的生产生活,完善救助救济制度,千方百计帮助他们解决实际困难。要认真做好农村五保户供养工作,积极探索建立农村社会保障制度,使广大农民像城里人那样能够老有所养。

(六)认真落实党在农村的各项政策,充分调动农民的生产积极性。近年来,国家为促进农业发展先后制定出台了一系列扶持政策,是新一代中央领导集体执政为民理念的具体体现,使我们深切感受到了党和国家对农民的关心、对农业的支持和对农村工作的重视。我们一定要以对党对人民高度负责的精神,抓好每一项农村政策的落实。一是深入落实好农村土地承包政策。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,按照三十年不变的要求,继续做好土地延包工作,积极负责地解决好农民反映的土地问题。同时,按照积极稳妥的方针和“依法、自愿、有偿”的原则,结合农村劳动力转移和农村二三产业发展,进一步完善农民土地承包经营权流转办法,创新流转服务的形式和机制,稳步发展适度规模经营。二是严格落实好减轻农民负担的政策。要按照“减轻、规范、稳定”的原则,认真抓好各项政策的落实和制度的完善,坚持减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责工作制度和“一票否决”制度,严格执行涉农价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村中小学收费“一费制”和涉及农民负担案件“责任追究制”。在今年取消“两工”以后,各级要特别注意搞好“一事一议”筹资筹劳制度的规范完善,切实防止农民负担反弹。监察、物价等部门要切实加强对涉农收费的监督检查,对于违规收费、增加农民负担的要从严查处。三是认真落实好支农惠农的各项政策。重点抓好种粮直补和今年农业税税率再降2个百分点的政策落实,无论有多大困难、有多少理由,都不准打折扣,确保按规定的标准、规定的时间落实到村、到户、到人头。同时,还要逐项落实好农机补贴、良种补贴和国有土地纯收益的20%用于农业土地开发和基本农田建设的政策,要把工作做深做细,确保让农民群众真正得到实惠。四是要组织落实好农业综合开发和农村扶贫政策。充分利用国家加大农业投入和省重点支持菏泽农业项目建设的机遇,积极争取国家和省农业投入,加快高标准基本农田建设,合理开发利用土地后备资源。加大农村扶贫工作力度,严格扶贫开发项目和资金管理,建立健全项目法人制、监理制和项目法人责任追究制度,提高资金使用效益。

三、立足当前,抓好农业生产

一年之计在于春。今年春脖子短,气温回升较快,农业生产的大忙季节已经到来。各县区和各有关部门要着眼全年,立足当前,突出抓好麦田管理、春耕备播、植树造林和畜牧业生产。

1.抓好麦田管理。今年我市小麦苗情基础较好,一类苗占45%以上,比常年多20个百分点,二类苗占39%以上。但也有近百万亩麦田受到不同程度地冻害和病虫害,更大面积的麦田还存有后期倒伏危险。针对当前苗情特点,为确保各类麦田均衡增产,要广泛发动群众,集中抓好以划锄、蓄墒、保水、提温为中心的早春麦田管理,因苗实施促控措施。同时要做好病虫害的预测预报工作,搞好技术指导,把病虫害降到最低限度。

2.抓好春耕备播。由于受市场的影响,农民种植粮、棉、油的意向比去年有较大的变化。据市农业局调查,20xx年农民种植棉花的意向较20xx年减少两成以上,种植玉米意向增加近三成。各县区要在尊重农民意愿的前提下,认真分析市场变化动态,做好产前信息服务,指导群众不失时机地做好春耕备播,备好良种、化肥、农药、农膜、农机具等。尤其要抓住时机搞好棉花技术培训,指导农民应用好无土育苗技术和抗虫杂交品种高效栽培技术,努力提高种棉效益。

3、抓好春季植树造林。春季是植树造林的关键季节,要着眼于把林业培育成我市的富民产业、立市产业、可持续发展的战略产业,抓好今年春季造林。做到规划早制定、政策早落实、措施早到位,重点搞好速生丰产林工程、农田林网工程、绿色通道完善工程、林牧结合工程、名优果品花卉工程和围村林改造等六项工程。各县区、乡镇要据此搞好规划设计,并把造林绿化任务落实到地块和路段。要提前搞好种苗调剂方案,切实加强造林质量管理,努力提高造林成活率。各有关部门要按照市委、市政府的统一部署和各自的职责,认真抓好落实。林业部门要搞好统筹规划,加强技术指导和技术服务。水利、河务、交通、公路、城建等部门,要按照规划要求,搞好各自管辖范围的绿化。市政府拟于4月上旬对今春造林任务完成情况进行检查验收。

4、抓好春季畜牧生产。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部门要及时制定好良种推广计划,配套搞好良种畜禽的春繁春配工作,同时完善配种站点建设,搞好良种推广服务。春季也是动物疫病的高发季节,要坚持“预防为主”的方针,重点抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界卫生组织认为,目前世界各国正面临着高致病性禽流感疫情大流行的潜在威胁。有关专家指出,如果禽流感病毒变异,获得在人际间传播能力,其影响力将大大超过非典。为确保我市畜牧业的健康发展,要下大气力抓好疫苗免疫注射工作,确保家禽免疫率达到100%,从根本上杜绝高致病性禽流感的发生和传播。市、县、乡都要把防疫经费列入财政预算,并建立健全县、乡、村三级动物防疫网络和程序化免疫制度。使我市真正成为畜牧无疫区。

同志们,今年我市农业和农村经济发展任务非常繁重。全市各级各部门一定要增强责任感和紧迫感,进一步解放思想,开拓进取,知难而进,扎实苦干,全力推动农业和农村经济更快更好地发展。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇六

同志们：

今天的会议是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于加快林业发展的决定》的一个非常重要的会议。刚才,肖区长和易书记的动员报告及工作部署,我表示完全赞同。下面，我就搞好我区林业产权制度工作讲三点意见：

一、合理安排，相互促进，把林业产权制度改革工作同保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来。

省委、省政府20xx年出台的19号文件《关于深化林业产权制度改革的意见》，是在我省改革开放以来，林业建设取得了长足的进步，同时林业发展深层次问题日益显现，特别是占全省林地面积85%的集体山林存在归属不清、权责不明、利益分配不合理、林农负担过重、经营机制不活、产权流转不规范等问题的形势下出台的。19号文件决定，用两年左右的时间完成林业产权制度改革工作，目的是明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转，做到“五个确保”，即：确保林农的合法权益得到有效落实，确保林农负担明显减轻，确保乡村组织和林业部门的正常运转，确保森林资源总量增长和生态环境改善，确保林区社会稳定。“五个确保”是党中央确立的构建和谐社会，以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求。

这次林业产权制度改革政策性强，牵涉面广，工作量大，质量要求高。要搞好这项工作，关键在各级组织，关键在我们的党员干部。产权制度改革的成效如何，取决于各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。当前，在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是为了进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设的伟大工程。要处理好林业产权制度改革与保持共产党员先进性教育活动的关系，合理安排，相互促进，把改革工作与教育活动有机的结合起来。要通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员素质，增强党组织的战斗堡垒作用，促进林业产权制度改革卓有成效地开展，同时，用林改成果检验教育活动的成效。

二、大力宣传，正确引导，最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持，参与和配合。

开展林业产权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是推进“山上办绿色银行”，改变农村落后面貌,提高农民收入，全面建设小康社会的重大举措。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确要求推进林业产权制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少经验。去年10月开始，我省已在七个县进行改革试点，我区也已做了大量的改革前期准备工作，全区的《改革方案》、《林改操作规程》、《乡镇(街道)林改管理办法》等基本都已出台，《林改政策汇编》印制完毕，各项后勤保障工作也陆续到位。全区林业产权制度改革条件已经成熟，现在的一项工作就是如何大力宣传，正确引导，最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持，参与和配合了。

林改工作牵涉到全区的千家万户，每一个农民朋友。“剃头刀子一头热”是成不了事的，林改成果与农民朋友的支持参与和配合度成正比。可以想象，没有农民朋友的积极支持参与和配合，林业产权制度改革要取得圆满成功肯定是一句空话。这就需要我们去宣传，去引导，最大限度地调动农民朋友参与林改的积极性，争取他们的支持、配合。

要充分运用广播、电视、报刊、互联网、简报等媒体，采取报告会、座谈、群众大会、标语等形式，广泛宣传省委、省政府19号《关于深化林业产权制度改革的意见》精神，使林业产权制度改革政策家喻户晓。要积极推广改革过程中好的经验和做法，大张旗鼓地宣传表彰典型。各乡镇(街道)要把区委办、政府办联合下发的《致农民朋友的一封信》及时地送到每个农户家里，并督促检查张贴出来。各级干部、林改技术人员要做宣传政策的模范，耐心细致地解答农民朋友们的各种疑难问题。

三、精心组织，强化指导，积极稳妥地推进改革工作

林业产权制度改革是一项涉及面广，政策性强，复杂而艰巨的工作，必须精心组织，强化指导，积极稳妥地推进。

1、要充分发扬民主，做到公开、公平、公正。改革要始终把群众的利益放到首位，充分尊重群众意愿，不得搞强行命令，不下硬指标。要提高林业产权制度改革的透明度，不允许暗箱操作。要让群众参与改革，依靠群众搞好改革。各级干部要按照廉洁从政的要求，决不能利用职权为亲友在改革中捞取好处。各有关组织和单位决不能借改革之机私分钱物。在改革操作过程中必须坚持按政策办事，不允许违背政策另搞一套，各级领导干部尤其要以身作则，带头执行政策和纪律。

2、工作要深入细致，保证质量。要正确处理好质量与进度的关系，在深入调查研究，广泛听取基层和林农意见的基础上，制定切实可行的改革方案，明确改革程序，统一技术标准，严格规范操作，要建立质量监控体系，实行严格的质量责任追究制度，坚决防止应付了事、走过场的倾向，确保改革工作经得起历史检验。

3、高度重视维护森林资源的安全和社会稳定工作。林业产权制度改革情况复杂，各级党委、政府要认真总结和吸取80年代林业改革出现的历史经验教训，严防一些地方借林业产权制度改革之机乱砍滥伐森林。林业产权制度改革涉及广大林农切身利益，许多地方存在的老问题还没有解决，可能还会出现不少新问题，因此各级党委、政府要高度重视改革中的社会稳定工作，必须把维护社会稳定贯穿于改革的全过程，决不可掉以轻心，麻痹大意。

4、重视群众来信来访工作。要高度重视群众来信来访工作。各级林业部门要安排专门力量接待和处理群众来信来访，对林农反映突出的问题，要派得力干部及时进行调查处理，决不可置之不理或久拖不决。各级领导要深入第一线，主动发现问题，及时采取措施，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，决不能互相推诿扯皮，酿成事端。在改革中发生乱砍滥伐、纠纷械斗重大案件的，要追究领导责任。要通过努力，杜绝群体事件和纠纷械斗的发生，把上访和越级上访减少到最低限度，以稳定的社会环境确保改革顺利进行。

同志们，林业产权制度改革是林业生产关系的一次重大调整，是一次以人为本，以农民利益为重的改革，必将给广大农民朋友带来更多的实惠，必将促进林业生产的快速发展。我相信，有改革政策作保证，有各级组织的正确领导，我区的林业产权制度改革一定能够取得圆满成功。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇七

做好20xx年农机化工作，完成“十三五”农机化发展目标任务，必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命，认真履行好职责，切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神，坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想，切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习，提高理论素养，拓宽工作思路，不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情，加强对新问题、新经验、新模式的调研总结，提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际，在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫，切实提高执行力，把任务逐项落到实处，突出重点，紧抓不放，把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务，积极主动开展督促检查，及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题，做到咬住目标、盯紧进度，确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法，综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式，提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制，形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办，实施全过程、动态化管理，确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常，农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”，大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理，全面梳理重点岗位和关键环节风险点，将廉政风险防控融入业务工作之中，确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度，做好顶层设计，落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施，确保廉洁高效实施。同时，要强化诚信意识，任何单位、任何人，不得在服务过程中以任何借口，拖欠或占用各类补贴资金，损害农机系统良好形象。

同志们，“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期，农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，抢抓机遇，务实创新，扎实推进，不断开创农机化工作的新局面，全力推动现代农业建设迈上新台阶，为建设“强富美高”新篇章作出新的贡献。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇八

20xx年林业工作的总体安排，以科学发展观为指导，以造林绿化“一大四小”工程为总抓手，努力提升通道绿化水平，积极开展森林城市创建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推进林业项目建设，全面加强森林资源保护和管理，实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。

工作重点：

1、大力实施“一大四小”工程。今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。重点抓好“三提升、四结合、十创建”，即：提升105国道、青东公路绿化水平，提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平，提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把“一大四小”工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建，力争在20xx年创建成功，以森林城市创建标准为依据，在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。

2、维护森林资源安全。森林防火方面，重点抓好森林防火综合治理工程的实施，加强森林防火基础设施建设，逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设，全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度，提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设，提高控制扑救大火的能力，落实森林消防工作目标责任制，严防群死群伤和重大火灾事故发生，确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。林业有害生物防治方面，继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系，按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求，抓好森防站标准化建设，抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报，定期发布测报信息，加大有害生物除治力度，彻底清理不明死亡松树，坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度，坚决防止林业有害生物传入我区，确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上，无公害防治率在79%以上，产地检疫率在98%以上。

3、加强森林资源监督管理。一是规范林木采伐指标分配程序。把好伐区申请资格审查和公示两道关口，扩大群众的知情权、参与权和监督权，努力使林木采伐分配过程做到阳光操作，确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。二是进一步严格林地审批管理。开展重点工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。同时，对今后的林地征占用，严格按照规定，先要办理林地征占用手续这个前置条件后，才可以办理土地、工商、税务登记等手续。三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核，强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为，森林案件查处率在99%以上，确保森林资源的安全和林区秩序的安定。

4、大力发展林业特色产业。大力实施“生态建设产业化，产业经济生态化”的惠民生态工程，建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地，发展经济林1万亩，栽植各类经济林100万株以上(含四旁)，并制定相应政策给予扶持，让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度，壮大产业发展集群。计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果，加大林业龙头企业扶持力度，规范加工企业审批，提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设，促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业，做大林业经济总量，力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。

5、深入推进国有林场改革。按照省里的统一部署，全面完成三个国有林场的改革工作。按照分类经营的原则，稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营，提升森林经营水平。置换人员身份，妥善安置职工，搞活经营机制，稳步推进机构、人员整合，改革劳动用工制度，降低生产管理成本，提高经营效益。抓好国有林场危旧房改造工作。抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇，认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作，进一步改善林区生产生活设施，同时，鼓励林场职工进城，改善职工生活条件，促进职工寻找新的就业岗位。

6、强化林业项目建设和资金管理。精心编制林业项目，积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络，争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度，吸引境外、省外、市外资金投入我区林业，增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破5000万元。加大林业项目资金稽查力度，严格项目检查验收和竣工验收，确保项目发挥投资效益。

7、切实加强机关效能建设。按照省林业厅、区委、区政府统一部署，在总结“创业服务年”活动经验基础上，深入开展创优争先活动，强化林业部门自身建设，提高工作效率和服务水平。创新工作方法，突出工作重点，善于在大局中谋划工作，在创新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推进依法行政，加强林业人才、干部队伍以及机关党的建设。深入开展党风廉政建设，加强廉洁自律，提高队伍素质。抓好工作目标考核、年度考核等制度的贯彻落实，加强林业督查工作，确保工作落实。深入调查研究，加强信访工作，落实信访包案责任制，听民意、解民困、顺民心，切实为群众解决实际困难和问题。加大林业宣传力度，提高林业信息化水平，不断塑造林业新形象。

做好春节期间的有关工作

1、扎实做好关心群众生活的各项工作。重点做好各项慰问工作，包括防火检查、慰问，困难职工慰问，新农村挂点村困难群众的慰问。

2、切实抓好林业安全生产。认真做好当前的森林防火工作，加强检查、值班;做好森林旅游安全工作。

3、积极防范和妥善处置各类突发事件。制定预案，排查隐患。一旦发生突发事件，要迅速启动预案，深入一线，靠前指挥，及时沟通信息，加强协调配合，果断处理。

4、全力维护林区的社会稳定。要做好春节期间的信访工作。对存在的不稳定因素，要密切关注，认真排查，及早主动做好工作，化解矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保林区社会稳定。要加强森林资源保护管理，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。

5、做好安全防范工作，加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大事项报告制度。带班领导和值班人员要尽职尽责，严禁擅离职守，遇有紧急事件和重大突发性事件，要及时报告，妥善处理，不得延误。凡因脱岗或不及时上报信息，拖延处理问题而造成后果的，要严肃追究有关人员的责任。

同志们：做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。让我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚定信念，振奋精神，同心协力，开拓进取，全力做好今年的各项工作。

新春佳节将至，我代表局班子提前向辛勤工作在一线的广大林业干部职工拜个早年，并通过你们向你们的家属拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇九

同志们：

上个月，在全市农业工作会上，已就推广“农信通”这项工作进行了部署，并下发了文件。今天，市局和移动公司联合召开这个会，再次对这项工作进行强调和布置，目的就是为了把这项工作继续深化和细化，特别是要在县农业部门与移动公司之间架起沟通“桥梁”，形成合力，共同推进这项工作。刚才，市移动公司总经理对下一步工作进行了要求和布置，我非常赞同。希望各地农业部门积极与当地移动公司沟通联系，密切配合，认真组织实施。借这个机会，我讲几点意见。

一、开拓创新，高度重视“农信通”推广工作。

党和国家历来高度重视农业信息化工作，近几年的中央1号文件对推进农业信息化建设提出了明确要求，党的xx届三中全会进一步提出要推进农业信息服务技术发展。这些精神对于改造传统农业、加快现代农业建设具有十分重要的指导意义。同时也要求我们必须以开拓创新的精神推进农业信息化工作。

是个农业大市，农村空间大、面积广、农业人口多，过去主要依靠人工、电话、邮政等方式进行的农业信息服务方式显滞后，不能适应当前形势发展的变化和农民群众的需求。目前，农村手机用户有70多万户，普及率也越来越高，发展以手机短信服务的“农信通”，将开辟为农民提供信息服务的新渠道，提高信息服务的入户率和覆盖面，使农业信息更加普及化、大众化、经常化。

推进农业信息化乃至各项农业工作，都要坚持“开放、合作、创新、多赢”的基本理念。开放、合作是时代的潮流，创新是发展的不竭动力。今年年初，市局开始与移动公司接触，探讨合作发展新农村信息化工程的问题，共同决定合作打造“农信通”农业信息服务平台，该平台是“政企搭台、专家唱戏、市场运作、农民受益”的农业信息服务模式的新尝试。市局与移动公司的这次合作，实现了优势互补，是一件多赢的事情。既满足了农民的信息需求，又提升了农业部门指导农业生产的信息化服务水平，还找到了移动公司开拓农村市场的新路子。经过近一段时间的初步宣传和信息发布，社会各方反映良好。事实证明，推广“农信通”工作有着广阔的发展前景。因此，各地农业部门一定要高度重视“农信通”工作，以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神，迅速启动实施。使“农信通”短信服务成为宣传国家惠农政策的新平台、传播农业科技的新渠道、培训农技干部的新阵地。

二、精心组织，切实抓好“农信通”推广的各项工作。

首先是加大宣传力度。经验和规律告诉我们，一项新生事物被接受首先需要强势宣传。为了使“农信通”这一新鲜事物被广大农业干部和农民朋友所熟悉，尽快地进入千家万户，让更多农民得到实惠，市里策划开展了多种形式的宣传。电视台、日报、浔阳晚报、广播电台、中国网等媒体纷纷对此项活动进行了宣传报道，市里还专门编印了宣传海报和宣传单。最近，有市领导和朋友向我询问了解这项活动开展的有关情况，这表明“农信通”已受到社会关注，前期的宣传活动已初见成效。但是，我们必须看到，广大基层农技干部和农民朋友还是对这项活动不了解、不清楚。前段时间，我在县里调研了解，很多干部和农民朋友还不清楚“农信通”这回事，也不知道如何订制办理。在他们知道有这样的服务业务之后，都纷纷表示这项服务业务好，农民朋友确实需要。这也说明，我们的宣传工作还没做到位，还不够深入。“农信通”的服务对象是“农”，重点在基层，在乡、村。下一步，我们还要加大宣传力度，尤其是县一级农业部门要迅速行动起来，各级农技干部在深入一线开展技术推广指导时要向农民朋友推介这项服务活动，并要充分利用各种媒体，通过多种形式的宣传，组织开展有一定声势和影响的活动，努力使“农信通”家喻户晓、人人皆知，在全市形成浓厚的舆论氛围。

其次是积极发展“农信通”用户。推广“农信通”的目的是为了提高农业信息服务的入户率和覆盖面，让更多地农民朋友得到实惠。因此，发展“农信通”用户数量是检验这项活动成效的主要指标。目前，全市有农业从业人员178万，手机用户150万，其中农村手机用户70余万。从实际出发，我们要确定一个目标，力争通过今年的努力，发展“农信通”用户10万户，让更多的农民朋友得到实惠。

全市农业工作会议结束后，武宁、永修、湖口、都昌、等县迅速行动，组织了订制了一批用户。但从总数看，差距很大。希望各地农业部门继续努力，特别是还没动起来的地方要立即行动起来。在发展用户时要注意三件事：一是要确定发展用户方向。“农信通”使用的最大效果是可以解决农民致富心情迫切与政策不明、信息不灵、技术不会的矛盾。但目前，订制用户大多数是农业系统的干部，农民朋友订制的还不多。下一步，我们要把发展用户方向重点定位到农民朋友身上来。二是扩大订制用户范围。“农信通”的服务对象，不仅仅是简单意义上的农民，还涵盖与农业相关的政府主管部门、企业和相关从业人员。包括各级农技推广部门、农业行业协会、涉农企业、农村合作经济组织、农产品基地、农产品批发市场、种养大户、营销组织等等。这项活动是我们农业部门一项创新活动，我们要“自己人捧自己人场”，各级农业部门干部职工应该带头订制“农信通”业务。各地农业技术人员参与活动订制费用可在农业技术推广培训经费中列支。市领导高度重视，下步考虑将从政策及经费中予以适当支持。三是坚持订制自愿原则，不得强行订制。

再次是认真做好信息采集和报送工作。要把“农信通”手机短信平台办成我市农业信息服务的精品工程，成为广大农民的“良师益友”和致富“参谋”，信息质量是关键。要保证信息质量就必须组建一支信息员队伍，制定一套信息上报流程和办法。首先，各地必须确定一名工作责任心强、熟悉当地农业生产情况、了解当地农民实际需求、具备相关专业知识、会使用计算机编辑和报送信息的信息员。

其次是按照市里下发的九农字(20xx)8号文件要求做好信息报送工作。报送信息内容包括最新的农业政策法规、实用技术、价格行情、市场动态、病虫害防治、农业预警等农民关心、关注、急需的及时有价信息。提交的信息要真实可靠，实行“谁提供，谁负责”的信息报送审批制度，部门主要负责人是信息报送的责任人。报送任务已经明确，各地农业部门每周报送2条信息，从前一个月情况看，武宁、彭泽、永修等县报送信息情况不错，希望其他县把这项工作专人化、制度化、日常化。

三、加强领导，确保“农信通”推广工作顺利进行。

为把“农信通”推广这一惠及广大农民朋友利益的事情办实、办好、办出成效，市局出台了三项保障措施：一是成立工作领导小组。目前由我任组长，有关同志为成员。主要职责是活动的策划和信息的编辑、整理、审核、发布。各地要积极向同级党委政府汇报，争取党委政府的重视与支持，主动与当地移动分公司沟通协调，落实相关事宜，推动这项工作顺利实施。二是实行“两个挂钩”。首先是与年度考核工作挂钩。今年新增“农信通”推广工作为农业单项考评工作，发展用户数量和信息采用数量将作为考核的主要指标。未完成信息报送任务的县(市、区)和局属部门将被取消综合奖项的评先资格。希望各地农业部门争先进位，勇当先进。其次是与职称评审挂钩。服务农民是农业专业技术干部应尽的职责。因此，对专业技术干部做出硬性规定，每月必须报送1条以上信息。市局将把此项工作作为对专业技术干部职称评审、聘用和干部考核的重要依据。希望各县积极动员专业技术干部报送信息。三是实行物质奖励。对信息采用的，给予物质奖励。对考评前三名的各地农业部门和局属部门年底将予以表彰奖励。希望各地农业部门也出台推广农信通具体办法，鼓励干部职工积极主动采编、报送信息。

同志们，农村信息化建设任务艰巨，使命光荣。让我们以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神，开拓创新，真抓实干，努力提升农业部门为农服务水平，充分展示农业部门新形象，为建设社会主义新农村和发展现代农业做出新贡献。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十

20xx年是“十三五”开局之年，做好今年农机化工作，对于保持我市农机化事业又好又快发展势头，推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是：认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神，创新发展理念，加快转变农机化发展方式，按照“补短板拓领域促发展，调结构提质效转方式”的基本思路，全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平，努力实现“十三五”良好开局。

1、主要目标：20xx年全市农业机械化水平达到82%以上，主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。

2、主要工作：

(1)推广乘座式插秧机100台，实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%，其中机栽插水平达80%以上。

(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上，夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。

(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。

(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。

(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。

(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。

(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。

(8)农机技术培训1200人次以上。

3、相关举措：

一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况，制定工作计划，落实时序进度，按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路，切实加大推进力度。要突出工作重点，紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节，优化农机技术与装备结构，加快技术转化升级，促进农机农艺融合，提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策，加大财政资金支持。要制订实施方案，做到有规划、有目标、有制度、有考核，科学有序推进。

二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作，不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则，巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果，稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设，拓宽秸秆收集利用空间，提升全市秸秆收集利用量，推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督，确保政策不折不扣落实到位。

三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育，推动农业适度规模经营，稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势，坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节，加强对合作社的指导，提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库，参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动，树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理，指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作，确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点，每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社，在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排，推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。

四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动，维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准，开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查，整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设，整合农机维修项目资源，支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”，抓好农机合作社维修和机务管理人员培训，不断增强自主维修能力。

五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任，始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作，加强农机合作社、维修网点安全监管，督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡，推行便民服务，提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动，注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量，努力构建农机安全生产网络。

六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度，以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点，组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作，不断提高我市农机操作手的技术水平，为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。

七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求，优化补贴操作方式，提高服务效能，防范廉政风险，确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策，扎实推进农机政策性保险工作，建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度，加大配套资金投入，扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑，加大资金扶持，加快重点技术和机具的推广应用，推进项目和基础设施建设。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十一

同志们：

这次全区农业农村工作会议的主要任务是：深入贯彻中央、省、市农村工作会议及区委经济工作会议精神，回顾总结20xx年农业农村工作，分析当前形势，安排部署20xx年工作。区委、区政府对做好今年的农业农村工作高度重视，区委会议专门听取会议筹备情况汇报，对开好会议提出了明确要求。等会，邵刚书记、能峰区长还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，坚定“三农”工作信心

20xx年，在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的关心支持下，经过全区上下的共同努力，我区农业农村工作取得可喜成绩，城郊型特色农业发展格局初步形成，产业布局进一步优化，农产品基地规模进一步扩大，基础设施得到较大改善，特色、亮点不断增多，各项惠农政策全面落实，农村各项社会事业得到长足发展。全区实现农业总产值5.17亿元，同比增长6.1%;农民人均纯收入达到6968元，同比增长11.6%。一是农业农村经济持续发展。20xx年，全区粮食播种面积16.5万亩，总产量6.2万吨，上市时鲜蔬菜2.5万吨，发展生猪42.99万头、出栏24.62万头，发展家禽589万羽、出笼467万羽，上市水产品2678吨，同比去年均有所增长。二是新农村建设成效显著。全区整合投入新农村建设资金2300余万元，有效地推动了13个新农村示范村建设，组织实施的83个建设项目全部完成，完成渠道清淤50千米、垃圾转运300车、垃圾围池建设60口、“三边”造林30万株，新修维修住房936间，新建村级活动场所6个，龙头、立新、邵伯示范片在全市处于领先地位，锁定示范村建设项目盘点的新农村建设经验被全市总结推介。三是农产品质量安全稳步提升。绿色认证工作和市场准入机制建设稳步推进，市场监管力度加大，全区8个品种的蔬菜已通过绿色认证，年内未发生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁药品现象。动物防疫工作扎实深入，做到“六个不漏”和“六个百分之百”，动物防疫动态管理得到市考核组高度评价。四是农业基础进一步改善。硬化标准渠道25千米、山塘50口，治理病险水库5座，完成蔡锷、板桥等5处集中供水工程，解决了1.2万人的饮水问题;完成通畅工程47公里、通达工程15公里;完成荒山造林及退耕还林补植5000亩，新增板桥、蔡锷的速生丰产林2500亩，雨溪、面铺、蔡锷的油茶扩种3000亩;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4个村级广播室，完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8个农家书屋建设;推广太阳能热水器100台，完成养殖小区沼气池2处、联户沼气池35处，建成户用沼气池50口;推广拖拉机、耕整机、收割机、插秧机等各类机具1200台，完成农机购置补贴额61万元，为年度计划的122%，完成机耕作业2.67千公顷;农业综合开发檀江项目区投入资金130万元，改造中低产田2100亩。五是农业产业化水平有了新的提高。全区农产品加工企业达到362家，其中规模企业18家、省市龙头企业12家，新增市级龙头企业3家，实现销售收入7.2亿元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、双江苗木、龙头精品水果、板桥腌菜、翁家油茶等规模农产品生产基地22个;建成中小规模养殖场30余家，新声农庄、五星牧业、罗市养殖小区规模进一步扩大，深圳中宝大型养殖项目落户我区;打造了湖口井休闲垂钓、彩塘高科技农庄、金山湖、湘竹湖、锦农山庄等休闲农业基地10余个;新增农民专业合作组织2个，达到33个，共有社(会)员4958人。六是农村改革有效推进。经管工作扎实有效，各项惠农政策落实到位，发放粮食直补84.41万元、良种补贴91.19万元、退耕还林补助119.7万元、农资综合直补503.9万元;投入扶贫开发资金300多万元，组织实施项目13个;投入林权改革专项资金27万余元，林改发证宗数1.47万宗，发证3.34万亩，发证农户数1.38万户，发证率达到42.7%;土地流转依法开展，流转土地5200亩。

总之，过去的一年，我们的工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于全区人民的辛勤劳动，得益于有关部门和社会各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢业业、埋头苦干。在此，向大家表示衷心的感谢!同时也必须看到我们的不足，突出表现在：一是农业基础设施建设落后，农业投入不足，农业经营者思想观念、科技意识落后。二是农业产业化水平低，龙头企业少、规模小、档次低，牵动力不强，与基地和农户的利益联结不紧密。三是农业组织化程度低。农业专业合作社、农业经营者营销组织发展滞后。四是农业比较效益低，40岁以下的农民从事农业生产的积极性不高，新生代农民一心只想打工享受生活，无心学习农业技术依农创业。这些问题有待于在今后的工作中认真加以克服和解决。

二、突出特色，明确重点，确保完成目标任务

今年是实施“”规划的最后一年，也是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。对于今年的农业农村工作，中央农村工作会议确定了“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路。根据上级精神，结合工作实际，我区今年农业农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，以现代农业发展为主线，以城郊型农业为主攻方向，优化调整农业结构，加快农业科技进步，加强农业农村基础建设，推进社会主义新农村建设，实现农业农村经济平稳较快发展。主要预期目标是：农业总产值增长6%，农民人均纯收入增长11%，杜绝涉农恶性事件发生。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作。

1、突出抓好农业结构调整，大力发展城郊特色农业。要通过区域化布局、规模化发展、商品化生产、协会化服务来调整农业结构，提高农业效益，增加农民收入。着力把我区农村打造成对接城市的菜园、果园、花园、游园、乐园，要把“五园经济”作为我区城郊型农业的特色，按照一乡一品、几乡一品或几乡一业大力发展特色经济。一要大力发展菜篮子工程。菜篮子工程是城郊型农业的主要任务。要按照板块化布局、抱团式发展，公司+农户模式，着力推进标准化生产，设施化栽培，反弹琵琶，延季上市，突出抓好无公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽养殖的发展。全区发展商品蔬菜1.5万亩，重点抓好茶元、召佰、罗市等蔬菜基地建设，带动翁家、和平、清风、双江、烟塘蔬菜生产及板桥乡六个村的腌菜基地建设;依托金满谷的初级产品生产和营销网络及健源科技、神骏菌业的原种和技术，着力打造“檀雨”食用菌生产带，推动千户农民参与食用菌产业发展;大力实施生猪“千区万户健康养殖示范工程”，推进养殖业进小区，抓好生猪品改工作和动物防疫工作，力争全年发展生猪45万头，出栏26万头，发展家禽600万羽，出笼480万羽。重点扶持面铺、檀江、蔡锷、山塘4个养殖小区建设，积极支持深圳中宝在蔡锷乡的千亩生猪养殖基地建设，利用其先进养殖技术及营销网络带动中小规模养殖业发展。二要着力发展林果经济。林果生产要改变过去重产量轻效益，重数量轻品质的做法。突出抓好时鲜水果、速生丰产林、油茶林产业发展。依托锦龙山庄、长青农庄、高山农庄、光明农庄的辐射带动功能，加快“板檀”精品水果生产带建设，争取全区年内精品水果面积达到1.95万亩，其中板桥村的葡萄、李家山村的提子、黄草坪的杨梅、泥湾村的礼品西瓜、召佰村的长季节西瓜等时鲜水果要扩种到5000亩以上;加快板桥、蔡锷速生丰产林建设，年内新增面积1000亩以上，突出抓好蔡锷乡“生态林药区”建设，加强休闲农业景点的“三边”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建设，年内新增或低改油茶面积3000亩以上;进一步扩大双江、桃花、梅子、陈桥花卉苗木的种植规模，为生态园林城市的建设做出更大贡献。三要大力发展休闲农业。休闲农业是老板投资的洼地，是农业的朝阳产业，要引导民间资本投入休闲农业的发展，要进一步加强规划引导，推进连片整合，抓好品位升级，搞好休闲农业与现代农业、新农村建设的衔接，提升蔡锷故居、金山湖、湘竹湖、天汉农庄、荷塘居、锦龙山庄、神泉山庄、神龙山庄等休闲农业的档次及经营水平，打造一条高标准的休闲农业观光带，发展乡村休闲一日游经济。与此同时，要继续做好稳粮保供给和制止耕地抛荒工作，确保全区粮食播种面积稳定在16万亩以上。

2、突出抓好农产品质量安全，大力发展品牌农业。品牌农业是农业的无形资产，加快品牌农业发展力度，务必进行标准化生产，强化从田间到餐桌的全程监管，全面提高农产品质量安全水平。一是要加大农产品品牌培育力度。要把品牌农业作为现代农业建设的一项重点工作来抓，积极鼓励龙头企业、合作社、生产基地和种养大户创建自己的农产品品牌，通过以奖代补的形式，加大有机产品、绿色产品、无公害产品申报力度，今年要新增“三品”认证数12个，支持板桥草莓、腌菜注册品牌商标。推进品牌整合，加强品牌宣传推介力度，进一步提升“浩天米业”、“杨丽娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥农产品品牌的市场知名度和竞争力。二是要推进农产品标准化生产。农业产业化龙头企业是推进农业标准化的有效载体，要在龙头企业及农业合作组织的指导下，按照农产品安全生产的要求，统一栽培技术、统一测土配方施肥、统一使用低毒农药、统一贴标上市，因地制宜发展一批生态农业生产基地，重点抓好龙头、板桥、李家山、高山、黄草坪时鲜水果，茶元、罗市、召佰大棚蔬菜，南郊、雨溪健康养殖，蔡锷林果苗木，唐四、台上、双江食用菌发展。三是抓好农产品质量安全。民以食为天，食品必安全。要强化农产品质量安全监管，健全农产品质量安全监管和检验检测体系，推行农产品市场准入制度，规范农贸市场经营秩序，积极推广茶元蔬菜基地产中、采摘、上市“三检测”的经验做法，大力开展种子执法、农药市场监管及 “三湘农产品质量安全行”活动，严厉打击假劣农资，切实提高农产品质量安全水平。

3、突出抓好产业化经营，提高农产品市场竞争力。积极推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式，完善利益联结机制，增强龙头企业和合作社的辐射带动能力。一是大力发展农产品加工业。加大财政、税收、信贷支持力度，重点围绕主导产业扶持一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工龙头企业的技术扩改。抓好浩天米业13万吨精米生产线、忠民食品蔬菜脱水生产线、金满谷杏孢菇生产线技改项目建设。二是大力发展农民专业合作组织。进一步加大扶持力度，促进农业项目资金向合作组织倾斜，通过规范运作和人才培训，提高农民的组织化程度和农业社会化服务水平。重点支持板桥生猪、绿翔蔬菜、面铺鸡毛、南郊水产、蔡锷速生丰产林、檀江乳鸽等26个专业合作组织建设，增强其带动能力，各乡镇要运作或巩固3家以上农民专业合作组织。三是要积极开拓农产品市场。支持供销社完善经营服务网络，发挥供销社在农村现代流通中的主渠道作用。积极组织企业参加中国中部农博会等节会活动，鼓励农产品经纪人、合作社等开展农产品营销促销，采取多种形式促进农产品销售，防止出现大宗农产品“卖难”现象。

4、突出抓好基础设施建设，提高农业综合生产能力。加大争取项目资金力度，通过组织实施一批重大项目，促进农业基础条件改善。一是扎实抓好水利工程建设。调动各方面的积极性，集中人力、物力打一场水库除险加固、人畜安全饮水、小流域治理的攻坚战，全面完成水库除险加固任务，按照防汛抗旱预案的要求，做到领导到位、检查到位、资金物质储备到位、突发事件处置到位。今年新建和改扩建集中供水工程5处，解决8000人的安全饮水问题。二是着力推进农业机械化。农业的根本出路在机械化，要抓住国家较大幅度增加农机具购置补贴的机遇，加大中小型农机具推广力度，全面提高农业机械化水平。力争落实农机购置补贴150万元，拉动农机投入500万元，推广农机具1200台套，农机总动力增长10%以上。三是切实抓好新能源建设。能源工作省委、省政府高度重视，本月初省长周强专题调研能源工作。我区能源工作要坚持把农村沼气建设、太阳能推广与新农村建设结合起来，按照集中连片的原则，重点抓好1-2个高标准示范村建设。新建户用沼气池200户，推广太阳能热水器100台，两省灶改造500户，启动乡村服务网点6个，创办示范服务网点1个。四是加快农村生态环境建设。加大造林绿化力度，狠抓城边、路边、水边的造林绿化工作，继续巩固退耕还林、荒山造林、油茶林、速生丰产林建设成果，完成荒山造林5000亩，中幼林抚育4000亩，义务植树15万株。加大森林防火力度，坚决打击无证砍伐和放火烧山的违法行为。

5、突出抓好农民就业培训，推动社会主义新农村建设。一是大力实施农民培训工程。进一步加强培训基地建设，以新型农民、实用人才和基层农技人员为培训重点，突出蔬菜、生猪养殖、食用菌种植等重点内容，着力提高农民科技应用能力。要围绕打造特色劳务品牌，加强专业技能培训和定向培训，同时积极支持农民工返乡创业，加大工商登记、信贷投放、税费减免和用地、用电、用水等方面的支持力度，推动以创业带动农民就业。二是加大新农村建设力度。根据“办点示范、点面结合、成片推进”的发展模式，进一步完善建设规划，健全领导联村、部门帮村、干部驻村工作制度，按照连点成片，村镇同步规划，产业同步发展，设施同步建设，环境同步治理，文明同步创建的思路，建好3个示范片，打造10个产业强、设施好、民风优的示范村。重点抓好蔡锷村的新农村建设，在新村办投入40万元专项资金的基础上，注重整合部门资金和各方面力量，加大建设力度，要抓住蔡锷故居申“国保”的契机，借助蔡锷将军的 “名气”，将蔡锷村打造成大祥农业休闲观光带上的一颗“明珠”，打造成对外开放的一张“名片”。三是狠抓农业综合开发和扶贫开发。重点搞好檀江乡项目区开发建设，争取投入可用资金130万元。努力探索基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫、社会扶贫五者并举的新模式，促进贫困地区经济发展。

6、突出抓好农村综合改革，增强农业发展活力。要根据中央精神，把农村综合改革作为农业农村的重要工作来抓，不断增强农村发展活力。一是要积极推进农村土地承包经营权流转。加快培育农村土地流转市场，建立健全区乡村三级土地流转服务体系，积极推行实物计价、定期浮动、入股分红等办法，保障农民在土地流转中的长期收益。大力支持种粮大户、农民专业合作社和农产品龙头企业参与土地流转，培育发展农村土地股份合作社，推进农业适度规模经营。二是要大力推进集体林权制度改革。要按照省、市林业工作会议的部署，加大工作力度，确保今年6月全面完成集体林权制度改革确权发证的各项任务。三是要抓好各项惠农政策的落实。要不折不扣地落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，确保及时足额发放到位，保护和发展好农民生产积极性。四是切实做好农民减负工作。各乡镇及涉农收费部门都要建立农民负担监督管理领导小组，建立和完善领导负责制和工作责任制，将减负责任层层分解到人，坚决执行农村报刊订阅最高限额制度，规范农村“一事一议”筹资。抓好“一事一议”财政奖补试点工作，逐步构建减负工作长效机制。

三、加强领导，形成合力，提高工作保障水平

当前，“三农”工作面对的形势复杂，面临的任务艰巨，出台的强农惠农政策很多，必须创新工作方法，增强执行能力，不断提高做好新形势下“三农”工作的水平。

1、强化组织领导。当前，我区农业正处于传统农业向现代农业转型的过渡时期，农村正处于体制转换、社会转型的关键阶段，农民正处于观念更新、发展意识增强的爬坡过程，做好农业农村工作，必须加强党对“三农”工作的领导。主要领导要亲自抓，把支持“三农”、服务“三农”、发展“三农”作为义不容辞的责任，在领导分工、机构设置、干部配备上真正体现重中之重的要求，在谋划思路、制定规划、工作摆布上切实贯彻城乡统筹的理念。各级各部门要结合工作实际，认真总结回顾“”期间我区农业农村工作取得的主要成绩和存在的主要问题和困难，对关系我区“”期间农业农村发展的重大问题及重点领域的发展进行深入调查研究，准确把握我区“”农业农村的发展目标、重点任务、重点领域、重点区域、重点项目及对策措施，认真编制好农业发展规划。

2、创新投入机制。加大农村农业投入，统筹城乡发展，积极发展现代农业，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。要充分抓住国家支农惠农政策，加大财政投入力度，进一步拓宽农村金融贷款，加大工业反哺农业的力度，多渠道、多方式增加资金投入，形成合力。注重资金投入方向，切实做到向改善基础设施、改善农业生产条件、改善民生等三方面倾斜 ，加强项目包装，信息沟通，积极向上争取项目投入。各有关部门要切实转变观念，对工业、农业企业一视同仁，把对工业企业的各项优惠政策同样适用于农业企业，全面落实各项政策措施。继续加大以奖代投力度，对发挥作用较好的现代农业杰出示范户和农业产业化龙头企业进行奖励，引导鼓励社会资金投入农业。

3、加强基层组织建设。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要把抓好队伍建设作为加强和改进基层组织建设的关键来抓，选好配强乡村党组织领导班子，努力培养能谋划一方发展、事业心强、能干事、公道正派的带头人。要加强农村基层党风廉政建设，抓好基层干部培训，巩固提高学习实践科学发展观教育活动成果，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部，不断提高农村基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，进一步完善村务公开和民主议事制度，做好农村一事一议工作，建立充满活力的村民自治机制，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，要加快建立基层干部激励保障制度，组织落实好从优秀村干部中考录乡镇公务员的工作。

4、抓好督查落实。增强“三农”工作合力，提高工作效率，关键是要抓好协调推进落实。各级、各部门要精心部署，切实转变作风，创造性地推动各项工作的落实。主要负责人作为第一责任人，要认真组织将任务进一步分解、细化，明确工作目标、质量要求和完成时限，研究并落实工作措施，完善工作目标责任制，确保责任到位、措施到位、工作到位。各部门要各司其职、各负其责、加强协作、密切配合，特别是牵头单位，对相关工作要做到有部署、有督促、有检查，随时发现新情况、解决新问题，提高行政效能和工作执行力。建立健全“三农”工作重大问题联席会议制度，针对工作推进中的重点、难点问题，定期进行研究和部署。要加强督促检查，强化行政问责，建立通报制度，确保各项重点工作目标顺利完成。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨，责任重大。回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍!让我们在区委、区政府的正确领导下，求真务实，奋发进取，开拓创新，为实现全区农业农村发展新的更大的跨越而努力奋斗!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十二

尊敬的各位领导、各位专家、各位学员：

很高兴出席这个蔬菜种植技术培训班。这次培训的主要目的是加强我乡农业产业化发展，引进优良的蔬菜栽培技术，学习蔬菜种植的先进经验和做法，提高我乡蔬菜产业发展水平。这是一次难得的沟通与交流的机会，对我乡蔬菜产业的发展必将起到很好的促进作用。这次培训班为期15天，由乡人劳所主办，得到了市就业局、市财政局的大力支持，在此，我代表乡党委、政府对本次培训班的成功举办表示热烈的祝贺!对前来参会的专家、学员表示诚挚的欢迎!

蔬菜是关系国计民生的重要商品，发展蔬菜产业是丰富群众“菜篮子”的迫切需要，是促进农民增收的重要举措，是充分利用我乡农业资源优势的现实选择，优化蔬菜种植有利于促进农业农村产业结构调整，有利于环境保护和村容村貌治理，是促进农民创业、就业和增收，推进新农村建设和构建和谐社会的有效途径。我们必须站在促进农民增收和改善民生的高度，采取有效措施，加快蔬菜产业发展。

近年来，党中央、国务院和地方各级党委、政府十分重视农业发展，20xx年中发1号文件指出：“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能”，要“适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展农业产品，特别要重视特种养殖业。”

十里岗是传统农业山乡，发展蔬菜种植具有很大的潜力和空间。我个人认为，发展蔬菜产业要突出重点，抓好关键环节：一是抓好规划布局调整。对我乡耕地进行区域规划，连片开发、重点扶持，打造蔬菜产业带。二是抓好规模化基地建设。要提高复种指数，加大土地流转力度，努力培育种植大户，做到规模发展、连片开发、标准化生产，到“”期末，发展蔬菜20xx亩。三是抓好龙头企业和合作经济组织带动。抓好农民专业合作社建设，切实通过合作社来组织生产、对接市场、降低风险。按照“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等方式，建立利益共享、风险共担的经营机制，形成更加紧密的利益共同体。四是抓好产品质量提高。要瞄准市场需求和蔬菜发展动态，抓好良种选育，下大力气培育一批具有本地特色的名优蔬菜品种。五是抓好市场营销。依托德兴市蔬菜批发市场，筹建蔬菜直销市场和配送中心，为蔬菜销售提供各种便利条件。

同志们，这次培训是一次难得的沟通和交流的机会，这次培训的成功举办将为我们发展蔬菜产业奠定坚实的基础。我相信通过这次学习，一定会对我们今后的工作有很好促进作用。下面我对这次培训班提几点要求：

第一，希望大家认真听课，积极思考。在听的同时思考一下如何解决自己蔬菜种植的问题，进一步理清发展思路。第二，抓住机会，多多请教。市里的专家来一次不容易，我们专门安排了讨论交流的时间，希望大家充分利用好时间加强交流和探讨，学习好的经验、好的做法。第三，增进友谊，促进合作。这次培训不仅仅是业务上的培训，也是一次感情上的重要交流机会，希望大家通过这次培训不仅成为业务、工作上的合作伙伴，更要成为生活中的朋友，为我乡蔬菜种植更好的发展做出积极的努力。

最后，祝本次培训班取得圆满成功!祝大家学习顺利、身体健康!

谢谢大家!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十三

同志们：

今天我们召开全县森林防火紧急视频工作会议，主要任务是通报全县近期森林防火工作情况，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。刚才，县政府办副主任同志宣读了《市森林防火指挥部关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》，县林业局局长同志安排部署了下一阶段森林防火工作，我认为分析得很到位，布置也很具体，希望各级各有关部门对照各自存在的问题，认真加以整改，并按照要求抓紧落实。下面，我再强调三方面的问题。

一、认清形势，增强做好森林防火工作的紧迫感

抓好森林防火工作，是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前，由于气温急剧回升，大风天气增多，农耕生产活动频繁，林草区作业生产人员急增，野外用火量和火险隐患增大，火险等级在迅速提高，我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾，各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈情绪和侥幸心理。各镇(中心)各有关部门一定要引起高度重视，切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感，严格落实属地管理，将各项工作逐项落到实处;要坚持党政领导亲自抓、亲自安排，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到防患于未然，确保全县林草资源安全和社会稳定。

二、周密部署，切实把森林防火措施落到实处

面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务，各镇(中心)、各有关部门一定按照全县统一安排，未雨绸缪，抓早动快，牢固树立以防为主、以人为本的观念，牢牢把握工作的主动权，全力打好森林防火攻坚战。

(一)采取有效措施，坚决管住野外火源。各镇(中心)各相关部门要按照《县人民政府森林防火戒严令》的规定，严禁一切未经批准的野外用火。对戒严区内用火者要给予严肃处罚，对野外用火导致森林火灾、酿成严重后果的，依法从严从快处理,坚决依法追究刑事责任。要对重点林区、重点部位要实行不间断巡查巡护，及时发现和处理野外用火行为，对火源管理制度执行不严格，野外火源管理不到位的地方，要严格按照有关规章制度追究当地行政领导责任。

(二)突出重点领域，排查火灾安全隐患。要抓紧开展春季森林防火安全隐患排查工作，及时消除不安全因素，避免重大恶性火灾事故的发生;要强黑松林等重点区域和工程造林、道路绿化、农田林网等生态治理区的防火工作，加强进山巡查，及早清理林下可燃物，加强巡查和监管力度，进一步巩固造林绿化成果，保护好旅游文化资源。

(三)完善应急预案，规范扑火指挥程序。要从实际出发，修订、完善和落实扑火预案，明确领导责任，规范运行程序，落实各项措施，使扑火预案具极强的有针对性和可操作性，一旦发生火灾，能够按照扑火预案进行科学的扑救。要以“打早、打小、打了”为目标，坚持“以人为本，安全第一”的原则，及时撤离疏散受火灾威胁的群众，原则上夜间不扑火、不灭火，不用群众打，严禁组织老、弱、病、惨、孕、幼和为经过扑火训练的干部群众参加扑火，避免发生人员伤亡。

(四)加强队伍建设，提高防火应变能力。切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”，特别是要按标准补充配足森林防火急需物资;要对各类扑火队伍进行安全教育和科学指挥、安全扑火知识、扑火战术、安全自救等方面的岗前业务培训，提高队员的防扑火技战术能力和体能，确保一旦发生火情，能够集中优势兵力，第一时间进行补救，迅速将森林火灾消灭在初发阶段。

(五)加强配合协作，全力做好防火工作。各级各部门要不断拓宽森林防火的资金投入渠道，切实抓好森林防火指挥体系、防火监测预报体系、森林火灾扑救体系建设和基础设施建设。县气象部门要及时提供有关森林火险天气预测预报，实现防火信息共享;县农业、住建部门要落实巡查制度，严禁农业生产和建设施工野外用火;县宣传、新闻部门要及时对林业公安机关处理的案件进行电视曝光;县教育部门要进一步加大对中小学生森林防火的宣传和教育;县林业、公安部门要严格执法，对发生的林火案件要及时查处，做到发生一案，查办一案，教育一片。其它职能部门和单位都要在职责范围内，积极为森林防火工作做好服务，努力形成齐抓共管的良好格局。镇与镇、村与村之间要建立护林联防制度，做到联防联治、不留死角，共同做好防火工作。

三、加强领导，确保森林防火工作万无一失

各镇(中心)要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自调度，分管领导要靠上抓;指挥部各成员单位要各司其职，密切协作，确保全县森林防火工作万无一失。

一是落实防火责任。要把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实。领导班子成员要蹲点坐前指挥，严格督促检查，帮助解决实际问题;一旦发生森林火灾，深入防火第一线，掌握火险动态，指挥开展扑火工作。

二是严格值班制度。要严格执行领导带班、24小时值班制度，值班电话始终保持畅通;要对防火值班情况进行抽查，防止出现脱岗、漏岗。一旦发现火情要及时准确、实事求是地上报，对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火情，工作不力的，将通报批评，对贻误战机造成严重后果的，将依法依纪追究有关人员和主管领导的责任。

三是加强监督检查。县森林防火指挥部要组织各成员单位，到火灾易发区、高火险区和重点区域督促检查防火工作。重点检查防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况，防火值班情况，扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况，森林火灾案件查处结案情况，发现问题，限期整改。

同志们，森林防火事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照中省市和县委、县政府的要求，结合这次会议的部署，同心协力，狠抓落实，全力以赴，坚决打好今年森林防火攻坚战，为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十四

尊敬的许县长，各位领导，大家好!

根据会议安排，我就xx镇农村环境连片整治工作做个简要发言，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

我们的做法是：通过“三带动、三张网、三求实”措施，让农村环境整治工作，成为了新形势下转变作风、凝聚民心、群众得实惠的一项惠民工程、民心工程。

一、坚持“三带动”，提升农村环境连片整治工作的群众受益面

一是示范带动。去年7月初，我镇在义安里开展农村垃圾处理试点，通过镇、村干部清理河道、发放《倡议书》等形式广泛宣传，积极引导群众参与环境整治;同时，争取资金18.6万元购置垃圾车、垃圾箱等设施，聘请保洁人员进行日常运作;协助村里成立了保洁监督委员会，建立了保洁收费制度，义安里的成功试点，为全镇铺开环境整治工作起到了良好的借鉴和推动作用。

二是宣传发动。农村环境整治，关键是要群众参与，让他们自觉爱护身边的环境。为此，我镇举办了“乡风文明大讲堂”等系列活动，邀请专家讲解垃圾处理的相关知识;在中小学校开展了“小手拉大手”活动，要求每月上好一堂卫生保洁课;印发了3000份《倡议书》，宣传垃圾分类知识;召开村民代表大会，成立监督小组，健全《村规民约》，明确收费标准及收费时间，实现了拉网式动员、全方位宣传。

三是体制推动。农村环境整治需要全社会监督参与。我们将农村环境整治纳入镇、村干部和保洁公司的工作考评体系，实行“不定期督查，季度绩效考核，既扣分又扣钱”，做到奖罚分明。每发现一处脏乱差，就进行拍摄取证，按每处30-50元的标准扣发保洁公司工作经费。事实证明，只有建立了管用的机制，才能保障常态化、长效性。

二、编织“三张网”，提升农村环境连片整治工作覆盖面

一是社情民意信息网。我镇52名干部、29名村干部采取“1+x”的形式，对全镇5个行政村66个村民小组进行分片包干，分村落、分地段召开了环境整治户主会，详细了解和记录了群众对垃圾处理的需求。

二是机制便民服务网。在运行过程中，我们确定了群众意见反馈机制，以村为单位，建立了专门台账，对环境整治中群众提出的意见、存在的问题，进行了认真梳理，做到了信息互通，立行立改，如某片区是缺少垃圾桶摆放，还是存在垃圾下河现象，或是无人清扫等等，在归纳汇总后，我们有针对性地进行解决，让民意与工作实际相结合，对群众提出的意见建议做到100%处理。

三是相互监督联动网。我们正在探索镇、村、组、户、保洁公司五位一体的互动监督机制，一方面，镇、村、组对保洁公司的工作进行严格监督，督促其按时清运垃圾，对村民违反《村规民约》的行为进行惩戒，保洁公司也可以对村民乱倒垃圾行为进行制止，另一方面，村民可以向镇、村和保洁公司提出意见建议，对环卫设施摆放、保洁公司清运等方面存在的问题进行问责。并且也号召邻里间互相监督。

三、做到“三个实”，提升农村环境连片整治工作群众满意率

一是工作求实。“干”体现在“实”上，就是要有专人干事，有实实在在的效果。镇、村主要负责监管保洁公司落实清运和引导群众自觉清理，保洁责任主体是保洁公司和农户。保洁公司主要负责公共区域的清扫和垃圾的清运处理。农户负责门前屋后垃圾清扫、沟渠清理、杂物整理，做到分类减量。

二是机制求实。我们通过建立市场化的运作机制，引入专业保洁公司，承担全镇各个圩镇、各条道路、各个居民及重点的保洁任务。同时，我们还注重专业和自治的结合，积极发动村民自治。由村委会牵头，每个村都成立了卫生保洁监督委员会，负责卫生管理与监督，选定组长、义务监督员对辖区内环境进行检测。

三是成效求实。为了保证工作取得实效，我们由镇纪委牵头，对各村工作落实和垃圾处理情况进行明察暗访，督查结果直接向镇主要领导汇报，对每阶段工作目标和收费进度进行责任倒逼，并且与每个季度的村干部工资、每月保洁公司的工作经费相挂钩，务求有实实在在的效果。

半年多来，我镇农村环境整治工作取得了一定成绩，但离上级的要求还有不少差距，与其它先进兄弟乡镇相比，还有许多值得学习的地方，特别是对农民垃圾分类减量、卫生缴费意识不强，监管机制不够健全等问题，都需要进一步积极探索，不断改进，切实解决好存在的问题，把农村环境整治工作与农村发展、公益性岗位、改进作风结合起来，真正实现全覆盖、常态化，实现农村环境整治工作覆盖面百分百、群众受益面百分百、群众满意率百分百。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十五

这一年来，我们确实花了蛮多精力，也花了蛮多钱，栽了不少的树。昨天，我看了刘建同志的情况通报，给我也有很大的启发。我觉得这一年乃至近两年来，全市造林绿化“一大四小”工程建设有三个“前所未有”，第一个“前所未有”是两年造林150多万亩，这是前所未有的。前年是90多万亩，去年到现在是57万亩，加起来150多万亩，这个确实是不容易、不简单，在历史上也是没有过的。第二个“前所未有”是一年投入17个多亿。我们统计了一下，去冬到现在的一年时间里，各级财政、各级部门、社会各方面一起投资到造林绿化“一大四小”工程建设上达到了17个多亿，这么短的时间，这么大的投资强度，在历史上是没有过的，从我们其他各条线的工作上来看，除了城市建设，就单项工作而言，这是投入最大的，也是前所未有的。第三个“前所未有”是造林绿化“一大四小”工程建设的造林植树成活率达到90%，有两个县达到了95%以上，这个也是前所未有，这么大范围的植树造林，成活率能够这么高，尤其是在今年罕见的洪涝灾害情况下，经过省林业厅的考核组的考评，我们的造林植树成活率达90%，这个是非常不容易的。

全市造林绿化“一大四小”工程建设还有“两个满意”。第一个满意是省委、省政府和省林业厅满意。省委、省政府和省林业厅给我们评上了全省的综合先进，这就是最好的说明，说明省委、省政府和省林业厅满意。第二个满意是人民群众满意。我们栽这么多的树，租这么多的田地，来搞“一大四小”工程建设，没有出现投诉的，没有出现上访的，更没有出现闹事阻工的，说明什么，说明群众是满意的，说明我们各级党委政府尤其是我们今天乡镇来的同志，你们工作是认真的，是负责的，是扎实的，是细致的，我们做工作就是要达到这个目的—“上级组织满意，人民群众满意”，而造林绿化“一大四小”工程建设这项工作就达到了这个目的。

同时，有三个情况需要大家保持清醒的头脑。因为今天是动员会，“一大四小”工程是要连续干5年，那么还有“三个情况”提醒大家要保持清醒的头脑。第一、各地你追我赶的态势，不甘落户的态势，需要我们保持清醒头脑。现在各个市对一大四小工程都是高度重视，各地这种你追我赶、不甘落后的态势，我们一定要有清醒的头脑，虽然我们是先进，如果我们不继续努力，不保持良好的精神状态，不在来年再下大的工夫，我们很可能就要掉队，很可能就要落伍，很可能就要落后，先进很可能就被别人抢过去。这是一个要保持清醒头脑。第二、既要看到有增加的因素，也要看到有减少的因素，这个提醒我们要保持清醒头脑，不要看到我们一年植树造林达到57万亩，栽了20xx多万棵树下去了，但是我们也要看到随着重点工程的建设，高速公路、高速铁路的建设，随着我们城镇化的推进，我们一边在栽树，也有的人一边在砍树，有增加林地面积的因素，也要看到有减少林地面积的因素。这提醒我们保持清醒的头脑，不要只看到增加的，没有看到减少的，只算增加的帐，不算减少的帐。昨天，我跟刘建同志探讨了一下，我说我们每年森林覆盖率增加一个百分点，就23000平方公里的面积来讲，我们一年植树需要多少，他算了一个比较准确的数字，每年需要造林34.18万亩，才能增加森林覆盖率一个百分点的目的。但是如果我们只造34.18万亩还达不到增加这个目的，因为有减少的因素在里面，所以必须在50万亩左右，才能保证净增34.18万亩这样一个目的，也就是才能保证我们每年净增一个百分点的森林覆盖率。第三、随着植树造林数量越来越大，面积越来越大，管理的难度也越来越大，需要我们保持清醒的头脑。以上是我要说的第一点意见，就是“面对成绩不自满，不到最后不言胜”，有五年时间，要看谁笑到最后。

一、咬定目标不转向，突出重点不动摇。

我们要达到一个什么目的，全市要达到一个什么目标，我看就是实现“五保”目标。第一，保面积。保面积就是要保证新的年度造林绿化“一大四小”工程面积45万亩以上。省林业厅下达给我们40万亩，我们自我加压，力争要搞到45万亩以上。第二，保成活率。我们不但要把树栽下去，还要负责把它搞活来。保成活率就是要保证新的年度及过去年度栽的树成活率都达到百分之九十以上。第三，保投入。在新的年度，我们仍然要整合各方面的资金，投入10个亿以上，用于“一大四小”工程建设。请有关方面要认真把这个帐算清楚，没有投入，来年“一大四小”实现“五保”目标就是一句空话。第四，保覆盖率。保覆盖率就是确保一年增加一个百分点。昨天，我跟刘建同志探讨了一下，现在省里还没有公布，但据我们自己调查的情况是全市森林覆盖率达到61.7%，20xx年全市森林覆盖率是57%，这个6年的时间我们增加了4个多百分点。从现在开始，要力争一年增加一个百分点以上。第五，保全省先进。继续保持全省先进这个目标，要下定决心，破釜沉舟，不拿先进，誓不罢休，要有这样的勇气和决心。突出重点不动摇就是要突出“五个重点”。第一是通道绿化，第二是工业园区的绿化，第三是城镇的绿化，第四是村庄绿化，第五是山上的绿化。要坚持这“五个重点”不动摇，按照这“五个重点”来研究部署新的年度全市“一大四小”工程建设，按照这“五个重点”来摆开战场，加大投入，加强管理。

二、狠抓落实不松劲，齐心协力不分神。

1、要“四路”并进，“四级”联动。“四路”并进就是高速公路、国省道、县乡路、铁路四种路要全面开发。这几条主要通道，也是充分展示我们形象、形象的“窗口”，所以通道绿化是我们重点，就是要“四路并进”。“四区”联动就是城区、园区，湖区、景区联动“四区”联动，根据各自不同特点，不同的地理条件，因地制宜，抓好“一大四小”工程建设。

2、要“四化”并举，“四率”同求。“四化”并举就是要做到科学化规划，专业化施工，多元化投入，精细化管理。我们造林绿化一大四小工程建设不能乱来，要做到规划为先把规划搞好，高起点、高标准规划好，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求，就是成活率、绿化率、覆盖率、造林效率“四率”同求。汉平同志的材料里讲我们中心城区的绿化率要达到45%以上，县城要达到35%以上，我完全赞成。成活率我前面说了，一定要达到90%以上。森林覆盖率要用2-3年的时间，超过全省的平均数。

3、要“四方”联手，“四级”联动。我们以上讲的这些目标和这几个重点的落实，需要方面方面给予密切配合，但更主要的是以下四个部门要密切配合，林业、交通、城建、财政部门要联起手来，形成合力，齐抓共管，和市委、市政府保持一致，按照既定目标，各施其职、各尽其责、恪尽职守，做好各自的工作。“四级”联动就是市、县、乡、村四级联动，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，不出现断层，断档，不出现梗阻。

4、要“四导”并行，“四季”坚持。“四导”并行就是靠前领导、加强督导、技术指导、舆论引导要同步进行。靠前领导就是我们当领导的不能仅仅停留在开会布置工作上，一定要靠前指挥、靠前检查和靠前指导。要深入到山头、深入到工地、深入到一线，去检查督促“一大四小”工程。各级党委政府的督察部门、各有关职能部门要加强督导，发现问题，必须整改。有关专业技术部门要加强对“一大四小”工程的指导，特别是在今冬明春植树造林的关键时期、关键季节，要把这些技术力量整合起来，摆在一线，摆在工地，指导群众抓好“一大四小”工程建设。所谓舆论引导就是新闻媒体要加大对“一大四小”工程建设的宣传报导，要形成抓“一大四小”工程建设的浓厚氛围。这个舆论引导非常重要，我前面讲，为什么栽了那么多的树，没有闹事，没有上访，没有阻工的，说明我们的宣传造势、舆论引导做的是好的。那么，新的年度里，我们的舆论宣传还要跟进，还要跟上，还要仍然在全市上下形成浓厚的舆论氛围，把势要造起来。所谓“四季”坚持，就是“一大四小”工程建设关键的季节要重点抓，一年四季要常抓不懈。我们城区栽树，有些树是没有季节可分的。尤其是在管理上，我们要做到一年四季不放手，不松手，使冬季、春季栽下去的树，四季都有人去管，而且根据不同的季节，让我们栽下的树，度过春夏秋冬。

总之一句话，希望我们全市上下同心同德、振奋精神、坚定信心、共同努力，把来年的“一大四小”工程建设搞好，争取再当先进，争取三连冠。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十六

同志们：

局决定今天召开农业系统全体干部大会，这个标题没有完全涵盖全县农业干部，今天的会议只通知了镇两站的站长、局直各单位全体干部职工。我是今年3月份来农业局工作，近半年来我们没有召开这样规模的会议，主要是了解农业系统的工作，了解农业系统的干部，了解全县农业发展的现状，在这近半年的时间里，我初步的了解掌握了全县农业发展的基本现状，也初步了解了全县农业系统干部的基本素质，那么今天看来，了解的和现场实践的差不多。今天通知了这样规模的会议，首先一点感到同志们的精神面貌好。每个同志都整整齐齐，精精神神，这样就改变了过去的那种精神不振的状况，干部就要像个干部的样子，干部就是要带领引导农民发家致富，带领引导由传统农业向现代农业转变，要有现代理念的干部，有现代理念的干部队伍才能发展现代农业，现在我们这支队伍精神面貌非常好，不像过去人们想的那样，从今天这个会议可以看的出来精神面貌好。二是年龄结构好。今天看到的同志们都很年轻，而且有很多的年轻人，大多数都是三四十岁，这正是干事的年龄段，正是能干成事的年龄段，正是党和人民需要的年龄段，正是能够做好奉献的年龄段，非常好，觉得我们这支队伍是有希望的，觉得我们这支队伍是能够打胜仗的，觉得我们这支队伍能够完成县委、县政府给予的使命，我们的年龄结构好，年龄大的同志很少，这也说明了各镇也能重视农业工作，所以说把这些能干事，有素质的人选派到两站任站长这个职位。三是纪律作风好。从8点30分开始开会，到现在我发现没有接听电话现象，很少有会场走动情况，大家都聚精会神参加这个会议，一心一意参加这个会议，说明我们有想干事的愿望，这一点表现的非常好，要把工作干好，最关键的是要有过硬的纪律，过硬的作风，只要我们有严明的纪律，过硬的作风，我们什么事都能干得成，什么事情都能干得好，这是前提是基础，如果少了这一点，那么就是一个打败仗的队伍，所以我觉得这是第三个好的现象。四是同志们对今天这个会议重视的程度高。通知八点半，我们参会的同志都能准时的参会，特别是各镇的两站站长同志，在路途遥远、交通不便的情况下能够按时赶到，准时参加，表现的非常好，所以我到农业局工作以后这是同志们给我的感受：“三好一高”，精神面貌好、年龄结构好、纪律作风好、重视程度高。今天会议的主要任务是：传达贯彻全县领导干部大会精神，组织大家学习省农业厅王宏厅长(《现代农业在陕西》)的调研报告，这个调研报告写的有深度，也得到了省委、省政府主要领导的重视和批示，因此，我们要在这样规模的会议上组织大家简要的学习。那么会议上只能轮廓的学习，希望会后各位同志、各单位认真的去学两遍，思考两遍，我相信我们学了之后都会有启发，都会有作为，今天的这个会议我们还要为全县的农业工作做全面的安排，这个安排结束以后，会议还安排局直各单位负责同志做表态发言，会后希望全体同志认真的贯彻，认真的落实，把后半年各项农业工作落到实处。下面我讲几点意见：

要总结半年工作，不仅要总结工作所取得的成效，还要分析工作中的不足和问题，那么我们在工作中取得的成效有哪些。第一点是农业工作的地位逐步提高。现在党中央国务院非常观注“三农”，非常重视“三农”，多年来“中央一号”文件都提到“三农”问题、都涉及到“三农”的发展，都涉及到急需解决的问题，那么这就意味着从宏观上党中央国务院对“三农”重视，这是一个前提，这是一个基础，这是由传统农业向现代农业转变的一个最关键性的要素，没有党中央国务院的重视，你要把传统的农业走向现代农业那是不现实的，它需要政策的投入、需要资金的投入、需要干部力量上的投入。从微观上讲就是各级党委、各级政府按照党中央提出的“三化”同步，即城镇化、工业化、农业现代化，就是要把这“三化”同步发展，我们的过去就是工业化，特别是前些年来各级党委、政府就是把工业化抓在手上，认为有了工业化的发展就有了县域经济的发展，那么后来又提到城镇化，有了城镇化的发展就有了县域经济的发展，忽略了农业现代化，依然是传统的农业向着传统的农业发展，没有做到传统的农业向现代农业的发展，或者从文件上、会议上点到为止，没有实质性的方案，没有实质性的投入，没有实质上的作为，那么近两年来得到了各级党委政府的高度观注、高度重视，把它上升到党委政府决策的重大事项上来，这一点也非常重要。那么具体的讲，给大家举个例子，干部的任用，前几年农业系统提拔的人甚少，没有重视到农业系统的干部，没有关注到农业系统的干部，那么近两年来得到了各级党委政府的高度重视、高度关注，不断的从农业系统来发现干部，来认识干部，来提拔干部，这一点就是重视农业干部，也就是重视农业的具体表现。有了这样的重视，农业干部就有了希望，就有了精神，就有了干事的激情，这一点很重要啊。现在重视这个行业，重视这个部门，但是拿什么来重视啊!这就是人、财、物，人，就是要在这个战线上发现人才，财，就是地方财力给予大力倾斜，大家知道这几年从农业局、局直各单位，再到各镇两站，有大批的干部提拔到科级领导岗位上来，现在我们局在春季就提拔了4个干部，这在过去是很少的，在上个周，县委考查组又在农业局考查了两名干部，这样陆陆续续在农业系统考查提拔干部，我们农业系统的地位是不是得到了提升，这在过去是很少的，可能在下半年还有一批干部被县委提拔为副科级干部，走向领导岗位，这意味着什么?说明了什么?说明县委、县政府非常重视农业，意味着农业系统的地位在逐步提升，得到了大家的认可，所以我讲到农业地位在逐步提升的时候，从宏观的讲，有党中央的大政策方针，从微观上讲，有“三化”的同步要求，从具体上讲有干部的提拔任用，从这三个方面讲，足以说明农业系统的地位在逐步提高。

第二点是干部的队伍建设得到加强。从20xx年中央提出加大农业系统改革工作这一决策后，各地在紧锣密鼓的进行，我们县上去年也报了方案，但是没有实施，没有得到县委、政府的认可。那么在今年我们看到有这样好的政策，这样好的方案，我们及时的向县委、县政府做了全面的汇报，而且密切的联系分管的领导和有关的部门，我们将农业体系改革这项工作尽快推进，但这也要有好的前提，省委、省政府在安康召开了农业体系改革推进会，有了这个的东风，我们来实施这项工作就有了条件，就有了基础，而这项工作也得到了县委、县政府的认可，然后在近期，县政府张县长专题召开了县长办公会议，落实了县农业体系改革的有关方面工作，为此，我们这个干部队伍建设就能够得到充实，就能够得到加强，县长办公会议决定全县成立4个中心区域站，即城郊、东区、南区、北区四个区域站，办公会议决定为副科级单位设制，充实区域站的干部力量由四个方面来组成，一是从县局有关单位选派有技术、有能力的干部去充实。二是每个区域站从大专院校招录一到二名大学生，就是有专业技能的大学生充实到中心区域站来工作。三是从过去有些镇分流的一部分干部当中，好中选优充实到区域站。四是从各镇农业站中挑选有职称、有技术、有能力的干部充实到区域站来。同志们想一想，新设立了中心区域站，新招录大学生，我查阅了有关资料，我们这些年来，没有从大专院校招录一个学生，这是一个断茬，现在我们虽然对外讲我们有多少农艺师，多少高级农艺师，而我们能真正掌握农业技术的人不是很多的，我们这几年来，有很多干部默默无闻、认认真真在学习，在晋升职称，而我们到底是不是实实在在掌握了这些技术，我们还要打一个大大的问号。这几年来没有从大专院校招录大学生，没有招录的原因有两点：一方面地方党委政府还没有重视，还没有认识到整个农业系统是需要一批专业力量，所以这些年来都招录的是基层的学校、卫生、医疗上的，今年农技体系改革，我们提出了明确的意见，得到了县委、政府的重视和支持，当然能否招录到那是另一回事，那些大专院校学生能否到农技上来，那是不能勉强的，而现在社会上报农林科技大学的学生还不是很多，而从另一个方面讲，我们社会也许还没有把农业工作重视到一定的程度。尽管如此，在县委、县政府得到了的认可，得到了的同意，得到了的允许，这就是大大的进了一步，而从区域站建设上来看，农技队伍就是得到了加强，而现在农业干部在基层就没有把精力投在抓农业上，而是大部分抓在了计划生育上，包村上，组成工作组搞民事调解，哪来的精力来抓示范园区，那么现在成立了区域站，就是要把工作重点转移到抓示范园区，抓新品种的引进，抓新技术的转化、应用、推广，这是最为关键性的工作。

第三点是行业的对外形象明显得到提升。由于我们近期很多的干部、很多单位能够注重自身的建设，能够认识到行业对外形象的重要，所有做了很多方面的工作，有的单位改善了办公条件，有很多干部十分注意言谈举止、仪容仪表的规范，这些都是对外形象的改善。硬件建设是非常关键的，我们下一步还要把中心区域站、畜牧站、农业站建设作为重点工作，要进行改善，要进行资金扶持，来确保行业形象的改善，这是提升形象最基本的东西，要把工作干好，就是要有好的办公条件，要把机关建设做好，要把对外的形象树立好，就是要从提高我们干部队伍的综合素质做起，最关键的是要提升我们的综合素质，从我做起，从每一件小事做起，这样才能干成事、干大事，才能进一步提升我们的行业形象。

第四点是粮油高产创建成效明显。夏季粮油生产，据统计形势非常好，能在去年的基础上保持平稳，因为严重干旱，仅略有下降，根据实际，上半年粮油略有下降是正常的。我们有些单位创建工作做的很好，比如农技中心抓的洋芋高产创建，得到了高度评价，有些同志在陕西新闻上看到了洋芋高产创建的宣传，虽然只有那么短暂的半分钟，但也是我们的成果。

第五点是主导产业发展突飞猛进。今年以来我们农业系统所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三个产业形势喜人，畜牧产业由于市场价格的上调，由于国家政策的调控，由于近期政策扶持，畜牧产业的形势非常好的，设施蔬菜建设也得到了提升，标准化程度比较高，比如双河的庙坪设施蔬菜园区发展的非常好，正在步入现代农业，这就是现代农业的前兆，现代农业的前兆就是按照现代农业的模式在发展，虽然都在按照这个要求在发展，但是跟现代农业的要求是远远不够的，所以要进一步的去加强指导，加强管理。

第六点是几个监管工作依法有序。一个是农民减负工作没有出现反弹，农民减负是我们农业系统的行政职责，我有责任、有权限对全县农民负担进行监管，这是我们的责任，是我们履职的一个重要方面，要是减负工作出现反弹，我们有这个行业有不可推卸的责任，但是从目前的情况来看，农民的减负工作做的很好，工作做的很不错。另一个是农资市场的监管工作依法有序。咱们今年的执法大队工作，方法得当，措施有力，管得很好，管得很细，得到了县委、县政府的充分肯定，也得到了广大市民的充分肯定，希望能够继续保持下去。

第七点项目建设工作积极推进。像我们农业大厦的建设、30万吨饲料加工、旱作农业、沼气等项目建设在稳步实施，都在有力的推进。

第八点是联镇包村工作得到落实。整个农业系统都联系的有镇、包有村，所联系的镇、包的村这些关键性的工作都扎扎实实的在推进，没有走过程，没有做样子，咱们农业系统就是有这种务实的精神，从局机关带头做起，局机关今年联系的是镇，在联镇座谈中所提出的问题都得到了解决，每件事都落实到位，还有局直单位所联系的村，从不同程度上都解决了相应的问题，也表现的很好。我们所联系的镇、村都要扎扎实实的解决问题，我们解决的问题都能看的见，摸的着，这才叫联镇包村包企。

第九点是行业对外宣传有声有色。四月初中央七套对我县“瘦肉精”的监管成效做了专题报道，得到了中央媒体的高度评价，认为我们的监管是到位的，工作是有力的，然后在中央七套向全国做了报道。还有我们的循环经济发展，得到了“经济日报”7月18号第15版大篇幅的报道，其中还有县委邹书记的调研文章。我们这种山区农业转型的模式，得到了中央媒体高度的评价和充分充分的肯定，这都是我们农业系统干部的成效和业绩。这是对半年工作客观总结的9个成效。

尽管在这半年农业和农村经济工作中，虽然取得了显著的成效，保持了良好的发展态势，但也面临着亟待解决的困难和问题，具体表现以下四个方面：一是全县农业抵抗自然灾害的能力不足。咱们县是一个山区农业县，是一个靠天吃饭的这样一个情况，这是一时解决不了的问题，也是长期存在的问题，自然条件差，抵抗自然能力太弱，硬件设施不到位，这是存在的一个不足。二是全县农业重点产业发展扶持的资金不足。现在全县扶持的产业，尤其是我们所抓的产业扶持不足，差距太远，县财政里也拿不出多少资金来，省市也没有多少扶持，也就靠自然的发展，我们农业系统的工作有今天是我们用务实的工作作风推动到今天的，而不是用资金扶持推动的。三是全县农业生产发展的数据统计不足。数据统计工作不注重我们的工作业绩，把我们所干的工作、所干的事业不能及时的反馈上去，简单说就是把我们的数据统计好，报上去，有些镇的数据时不切合实际的，这样就存在着断档，那么我么的业绩就得不到上级的充分认可，这一点说明大家没有重视，而是我们没有得到重视。这就是一个容易解决的问题，而我们忽略了。四是全县的农业系统干部对发展的信心不足。不自信，不自强，也不自立，这是大部分人表现的尤为突出。我刚说了，我们农业干部是能干事的，是能干成事的，是能干大事的，而且是能干好事的，但我们的自信心不足。我们要有信心，我们要对这个行业有信心，对事业就有信心，信心比黄金都重要，我在会上讲，做人要有信心，我们要看得起这个行业，我这个行业是伟大的行业，是解决民生的行业。这是我讲的第一个意见，正确把握形势，客观总结半年的工作，有九个方面的优势，四个方面的不足。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十七

据中央农村工作会议精神，结合我省实际，我讲几点意见。

一、进一步认清形势

当前我省农村工作的形势可以讲三句话。一是农村经济发展成果显著;二是解决“ 三农”问题是长期任务;三是推动农村工作登上一个新台阶机遇难得。

所谓“ 成果显著” ，是说去年我们对“ 三农” 问题的认识产生了一个历史性飞跃;中央给“ 三农” 所制定的政策力度是历史上空前的;农民所得实惠也是历史上最大的。所以应该载入史册。

所谓“ 长期任务” ，是因为“ 三农” 是个带有全局性的问题，它的形成有历史原因，也有现实原因。城乡二元体制不解决，“ 三农” 问题将始终存在。二元体制本质上反映了按照社会等级高低决定发展先后顺序、接受公共服务的多少和就业的选择机会。这种制度和观念影响下的社会运行机制和运行方式解决起来不可能是短时期的。

所谓“ 机遇难得” ，指出：“ 纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性趋向;在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。” 这是一个很重要的结论。我们必须用工业化思维来谋划农业发展。工业化的过程是农业现代化的过程。这期间必然是农业标准化、规模化、集约化、市场化、现代化，农村城镇化，大量减少农民的过程。中央已经提出了对“ 三农” 必须采取“ 多予、少取、搞活” 的方针，要抓住这个难得的机会。

二、明确工作重点

根据中央部署和我省实际情况，今年农业和农村工作的总体要求是：按照科学发展观的要求，以实施县域突破战略为载体，围绕建立农民增收的长效机制，深化农村各项改革，推动农业和农村经济结构的战略性调整，实现粮食稳步增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会协调发展，加快农业产业化、现代化和农村工业化、城镇化进程。

重点做好六个方面的工作：

1 、继续推进农村经济结构调整，提高农业综合产出能力。伴随经济社会的发展，受“ 两大规律” 影响，我国传统农业正在经历着历史性的变革。这两大规律，一个是农业比例下降规律。随着工业化进程的加速，农业在国民经济中的比重越来越小。另一个是恩格尔系数递减规律。随着收入的增加，人们用于食品的花销在总支出中所占的比例不断减少。我们省是农业大省，目前农业在国民经济中的比重还相对较高，顺应市场经济规律，我们必须把产业结构调整摆到更加突出的位置上。立足于我们省的比较优势，推进产业结构调整，要在稳定种植面积和增加粮食产量的前提下，重点在“ 分化” 和“ 裂变” 上做文章。要加快发展精品畜牧业，不断提高畜牧业在整个农业中的比重，让畜牧业在大农业中唱主角。要大力发展特产业，挖掘特产资源，打破地域界限，按照经济区域确定发展重点，把产业做特、把产品做精、把规模做大、把品牌做响。要大力发展农产品加工业，按照“ 把农产品加工业做成支柱产业” 的目标，充分利用国家扶持东北老工业基地振兴的政策，谋划和新上一批农产品加工业项目，尽快形成生产能力;支持龙头企业发展，引导中小企业聚集;吸引域外资本和民间资本投资兴办农产品加工业，通过加工业的大发展带动农村产业结构的调整。

2 、促进农村劳动力转移就业，减少农民、富裕农民。农民增收难有很多原因，但本质在于过多的农业人口与过少的土地资源之间的矛盾。解决这个问题的根本出路在于实现农村剩余劳动力向非农产业转移。要把农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展规划。要拓宽劳动力转移的途径。通过加快农业结构调整，促进劳动力向畜牧业、特产业和加工业转移;大力发展县域二三产业，促进劳动力向县城和集镇转移;积极推进农民外出务工经商，促进劳动力向省内外大中城市转移;拓展国际劳务输出渠道，促进劳动力向境外转移;有组织有计划地开展生态移民，促进农民从耕地稀缺、生态环境特别恶劣的地方向中心城镇转移。要强化和完善配套措施。加快户籍制度改革，取消中小城市户口限制，放宽大城市户口准入，建立统一开放的人口管理机制;取消各种歧视和限制农民工就业的规定，建立城乡统一的劳动力市场;整合各类教育培训资源，扎实开展农民转移就业培训，提高农民素质和竞争就业的能力;加快小城镇建设步伐，增强小城镇对农村人口转移的承载能力。

3 、加快发展农村新型合作经济组织，提高农民的组织化程度。这是解决小生产、小流通、小资本与大市场矛盾的根本出路，是提高农民组织化程度、解决分散经营的农户进入市场经济的战略性措施。要扩大农村新型合作经济组织的覆盖范围。目前围绕农产品产前、产中、产后成立的生产领域和销售领域的合作组织居多，而围绕和定位于农产品加工、技术信息服务和金融支持等领域的合作组织较少，有些领域还是空白，必须在解决薄弱环节上下功夫。要完善合作组织的组织形式。我省各地农村经济发展水平不同，创立合作组织的形式也不尽相同，必须因地制宜，注重从实际出发，科学地加以引导。要加大对新型合作组织的政策支持力度，帮助其按照独立市场主体的要求规范运作，增强“ 自我管理，自主经营，自负盈亏，自我发展” 的意识和能力。今年国家将拿出更多的资金，专项用于支持农村合作经济组织的发展，要加强与国家有关部门的沟通，努力争取国家给予更多的支持;要动员和吸引社会资本用于合作经济组织发展。财政、金融、工商、税务、土地等部门要从自身职能出发，为合作组织的设立、运行、发展提供相应的优惠和有效服务。

4 、加强农业和农村基础设施建设，改善农村发展环境。农业和农村基础设施薄弱是制约农村经济发展，影响农民生活质量的关键性障碍。要利用好振兴老工业基地和国家对粮食主产区的支持政策，主动申报项目，积极争取资金，尽快改变我省农业和农村基础设施建设落后的状况。一是要加强农田水利建设。尽快启动实施“ 引查济向” 、“ 引嫩入白”工程，从根本上缓解干旱对我省粮食生产的压力;加强中小水库的维护，提高蓄水能力;加强对年久失修、淤塞不通的灌渠的修复;加大对森林、草场、湿地的保护，提高涵养水源能力。二是加快农村道路建设。在抓住机遇、加大力度的同时，坚持量力而行，认真执行“ 一事一议” 的各项程序和议事规则，稳步推进农村公路建设。三是提高农业的现代化装备水平。认真落实《农业机械化促进法》，加大对农民购置农机具的补贴力度，调动农民加快发展农机化的积极性;组织好农业生产全程机械化试点，为降低生产成本，提高产出效益，进一步解放劳动力，转移劳动力创造条件。四是加快农村电视网络和通讯设施建设。我省农村电视网络覆盖率为80% ，固定电话线路和移动电话信号的覆盖率为90% ，剩余的地方大都处于偏远山区和贫困地区，要多方筹集资金，加快建设步伐，争取在最短的时间内实现电视网络和通讯网络全覆盖的目标。

5 、加快农村社会事业发展，缩小城乡差距。加快发展农村社会事业，为农村经济发展和农民增收致富提供公共支持，对于改变农村落后面貌，统筹城乡发展，全面建设小康社会具有重要意义。加强农村义务教育。根据实际需要，调整农村教育布局，采取有效措施稳定生源，绝不能让农村孩子因家庭经济困难而失学。加强农村医疗卫生工作，积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助，提高农村医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。加强农村文化事业建设，巩固农村文化宣传阵地，办好农民学校、做好送书下乡、电影放映、“ 文化信息资源共享” 工作，活跃农村文化体育生活。加强农村社会救助。关心困难群众、受灾群众的生产生活，帮助他们解决实际困难。积极探索在农村建立农民工、失地农民的养老保险制度和最低生活保障制度，建立健全农村扶贫救助体系。落实中央对农村社会事业建设投入的各项政策，确保新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村社会事业发展。

6 、深化农村各项改革，增强农村经济社会发展活力。今年是农村改革任务最重、难度最大的一年，涉及领域之广，触及层次之深，前所未有。我们要按照中央部署，积极、主动、稳妥地推进农村各项改革不断向纵深发展。一是继续推进免征农业税改革试点工作。继续巩固面上主体改革成果，稳妥推进配套改革，这是改革的重点和难点，也是攻坚任务，务必抓紧抓好，抓出成效。推进配套改革，重点是搞好乡镇机构改革，认真研究和科学界定乡镇政府的职能、任务，合理设置乡镇机构，妥善安置分流人员。探索新形势下加强基层政权建设的途径和措施。推进农村义务教育体制改革，主要是搞好学校布局，精简和优化教师队伍，提高教师素质，保证教师工资足额发放。搞好县乡财政体制改革，主要是理顺县乡财政体制，确保乡镇政权正常有效运转。同时，还要深入研究探索化解乡村债务的办法、建立和完善防止农民负担反弹的长效机制、完善和探索村内“ 一事一议” 筹资筹劳制度、稳定和完善土地承包关系等。免征农业税在“ 三市一区” 试点结束后，要认真总结成功经验，进一步完善相关政策，春耕结束后适时在全省推开。各地要高度重视，尤其是市(州)、县(市)主要领导一定要亲自抓，确保取得预期效果。二是稳步推进粮食流通体制改革。这项改革涉及面大，情况复杂，我们既要积极稳妥地推进改革，又要坚定改革的方向和信心，毫不动摇地推进粮食流通体制改革。各级领导要给予足够的重视，多做过细的工作，突出重点，统筹考虑，精心组织，确保改革顺利进行。三是大力推进农村金融体制改革，主要是针对农村的特点，着力构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体制。继续深化农村信用社改革，增强支农服务能力，进一步发挥其农村金融的主力军作用。县域内的各金融机构要承担义务，积极支持当地农业和农村经济发展。要着力培育多种所有制商业金融组织，加快农村金融产品创新，从多方面满足农户和中小企业的贷款需求。搞好农业政策性保险试点。四是加速推进征地制度改革。认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，维护农民的合法权益，确保农村稳定。

三、切实加强领导

解决“ 三农” 问题是新形势下全党工作的重中之重。各级党委、政府都要从巩固党的执政地位，提高党的执政能力，统筹城乡发展，振兴吉林老工业基地的高度，深刻认识“ 三农” 工作的极端重要性，切实加强对农村工作的领导。

1 、把握规律，提高领导农村经济社会发展的能力。当前，我省农村正处于结构调整、产业升级、体制转轨、社会转型的深刻变革之中，情况十分复杂。特别是中央免征农业税和推进乡镇机构改革，农村工作的确面临着一个适应和转型的问题。在这种背景下，我们要做好农村工作，就必须研究新情况、解决新问题、探索新规律，不断提高领导水平和驾驭能力。要善于把握事物发展的内在联系和阶段性特征，以宽广的眼光和较高的站位谋划农村经济社会全面发展，提高总揽全局的能力;要深化对“ 两个趋向” 历史判断的理解，把握新时期党在农村的各项方针政策，善于运用工业化思维谋划农村经济发展，提高统筹城乡协调发展的能力;要认真学习市场经济理论和知识，把握市场经济规律，善于运用市场经济的办法解决问题，提高驾驭农村市场经济的能力。

2 、强化基础，进一步加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要把农村基层党组织建设作为加强农村工作的战略性措施抓在手上，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要根据农村经济和社会发展的需要，切实加强班子建设，按照“ 四化” 方针的要求，选拔觉悟高、素质好、懂经营、会管理的能人进入乡村领导班子。要健全完善村级党组织领导的村民自治机制，扩大农村基层民主，完善村务公开、政务公开和民主管理，增强村民自治的生机和活力。要关心农村基层干部的工作和生活，多一点理解，多一些支持，多帮助解决一些困难，为他们开展工作创造一个好的外部环境。

3 、转变作风，全面抓好各项工作任务的落实。转变作风的实质就是要务实着实。要反对主观主义、经验主义和形式主义，切忌浮躁、浮浅，不能表面化，不能急功近利;要从具体事情做起，从细节做起，少说多做，不图虚名;要深入实际，深入群众，敢于触及矛盾，敢于攻坚破难;要提高工作的创新性，激发创新的动力，培养创新的能力，增强创新的魄力。要健全工作落实的机制，细化工作任务，落实工作责任，明确完成时限，强化督促检查，做到目标明确，责任明确，措施明确。

同志们，今年农业和农村经济发展的任务非常艰巨，我们肩负的责任十分重大。希望大家抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我省农村工作的新局面。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十八

尊敬的各位领导、同志们：

当前，全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下，我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署，我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访，我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划，并严格按照规划有条不紊的推进。目前，该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中，我们将从以下方面继续努力，将村的新农村建设工作抓实抓好。

一、更进一步提高认识，切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。

加快新农村建设，推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神，更进一步统一思想，深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观，促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展，推动城乡一体化建设进程的迫切需要，是贯彻落实党的群众路线，密切党群、干群关系的现实需要，是加强基层党建，巩固党在农村的执政基础的迫切需要，是认真践行关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好，抓出成效。

二、因村制宜，有的放矢，多方努力，扎实推进新农村建设。

一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念，协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训，不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策，加快产业结构调整步伐，培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济，成建制输出通过专业技术培训的新型农民工，有效解决剩余劳动力的就业问题，不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金，不断加强村内基础设施建设，改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设，在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫，不断创新所帮扶村的社会管理。

三、求真务实，创造性的开展工作，确保工作取得实效。

在实际工作中我们将认真践行“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的工作方针，创新思路，找准切入点，选好突破口，切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题，使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。

各位领导，同志们，帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务，凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中，我们地税局将上下同心，以大局为重，不断推动所帮扶村的新农村建设工作，为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇十九

同志们：

借我们市纪委开展的“送教下基层活动”来看望各位农村基层干部，对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出，受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会，就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题，农村不仅有发展的问题更有稳定的问题，也有农民利益的问题。换届之后农村“两委”干部如何履职，如何不辜负群众的信任，就这个问题看，我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选，今天能在这接受培训，你们应该扪心自问三个问题。

第一个问题：扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么，大家知道我们是个人杰地灵的好地方，最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下，经济社会大步向前迈进，经济总量经济实力在咱们高平是最强的，经济结构调整也迈出了新的步伐，特别是抓基层、兴产业、强班子，整治稳定，社会安定。大家知道今年以来，稳控的形势比较严重，来说稳控的形势总体不错，发展的后劲比较足，上了一些基础设施，开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方，我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上，在这么好的发展前景条件下，我们为什么要当这个干部，要扪心自问，是为了挣这份工资当，还是这个村上有煤矿、有企业，想在这把这份钱好好花一花，上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才华，为老百姓办点实事，我觉得一定要把自己为什么当干部，这个动机要弄清楚。

第二个问题：扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么，目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么，什么是好的支部什么是好的基层支部五个一，就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。

第三个问题：扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候，还要扪心自问一下，这一届我给老百姓留下了什么，是留下一份好的规划、好的产业基础，还是留下个好名声，还是给老百姓留下个好形象，那么到第十届的时候，你才顺利当选，继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题，这三个问题想清了弄明白了回答好了，下一届你们会继续当选。

既然已经当选了，作为一个村干部，怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求，我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度，如何廉洁履行职责，要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候，要通过四议两公开民主决策法进行决策，通过这样一个严格的程序，使我们的干部，使我们的思路，集体的决策符合老百姓的意愿，大家知道家有三件事先拿紧的办，不管是穷村富村，应该办的事很多，那么我们就要先抓当前急需的事情办。要求比较强烈的事情，比如就这一千万资金是先修路还是先修办公楼还是先搞绿化还是引进资金项目投资建立一个企业，要充分论证多听听老百姓的意见，绝对禁止搞家长制的不通过民主决策这个程序个人说了算，这是严格禁止的，有一系列制度规定。第二是“三资”管理规范化。昨天我们在晋城市开会，于书记讲信访问题是个利益的问题，都和利益有关系，也是人的问题，人的问题都是背后利益的问题，那么利益的问题在农村集中体现在三资上，资金怎么使用，不管是自有资金还是上级下拨的资金资产怎么利用，怎么处置，资产如何增值、使效益最大化，村上有煤碳资源、矿产资源、林木资源等，资源如何开发利用，资源怎么产生经济效益，让老百姓得到好处。三资怎么进行管理，要有一定程序管理，一定要规范化，农业部对农村这些制度规范都有一定的规定，要严格按照这些三资管理的规定来。第三是“三务”运行公开化。不管是村务也好、村上重大事项也好，比如说农村低保户的确定，要公开征求意见张榜公示，包括救济款上一些项目。党务方面，发展党员，能不能当党员不是党员说了算，是大多数老百姓说了算，先要推荐优秀村民。财务管理包括三资那一套程序，及时定期进行公开运行，咱们镇率先在高平在晋城在全省也是唯一一家农村视频监控全覆盖，包括三资电算化管理也是做得做好的，重大事项的决策四议两公开程序，三资管理要按照农业部那套规定来，那么行使权利党务、政务、财务公开运行，就是当干部履行职务要注意这些。第四是关注民生及时解决群众的关切。首先应该发展经济上项目发展产业，为群众办实事，对老百姓关注的事项要关心。第五是当干部要注意工作方法。在讲求原则工作上的原则性和灵活性把握好这个度。作为一个村干部这个很难把握，把握不好就容易引起上访告状。今年xx大要召开，信访这一块提的比较重，从我们接到的信访来看老百姓为什么上访分两大块：一块是个人诉求得不到满足，切身利益得不到保障。另一块是反映农村干部不作为乱作为，纪检委就是管第二块的信访，从晋城市下发下来的这块案件是193件，咱们高平也不少，缘于我们一些农村干部本身不廉洁，第二是本身这件事没有太大毛病，不公开大家误解了你。第三有些想当村干部的人故意挑毛病，大概反映涉纪信访就是这三种情况，在这种情况下尤其需要在座的各位干部特别是支书主任在履职过程中一定要注意，按程序办事，同时注意工作方法，既然当上干部了特别是一把手，有时候就得受点委屈，少说刺激性的话只会招来更大的反感，有害无益。

今天由于时间关系没有准备，点点题，提五点希望：把工作做好，把村上建设好，把我们自己保护好，我希望三年后再来给大家讲话见到的还是这些熟悉的面孔，预祝你们三年以后以优异成绩良好形象再次当选，谢谢大家!

在农业农村工作会议上的讲话内容篇二十

同志们：

这次全市农村工作会议是市委市政府召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻xx届六中全会和中央、全省农村工作会议精神，按照市委五届五次全会的总体要求，研究部署20xx年我市社会主义新农村建设工作。会前，市委会听取了全省农村工作会议精神和贯彻意见的汇报，对全面推进我市新农村建设进行了专题研究。刚才，我们对去年新农村建设相关工作考核情况和先进单位进行了通报表彰，这些都体现了市委、市政府对新农村建设的高度重视。

下面，我根据市委会研究的意见，讲三个问题。

一、肯定成绩，把握趋势，进一步增强建设社会主义新农村的紧迫感和责任感

我市社会主义新农村建设启动早、部署早、抓得实。20xx年，市委、市政府就提出农村建设“四化”要求，着手开展新农村示范村建设，对新农村建设进行了探索实践。20xx年7月，市委全会专题研究部署了新农村建设工作，并相继出台了统筹城乡发展的8个政策文件。去年又专门召开农村工作会议，出台20xx年1号文件，全面推进新农村建设。一年来，我们按照特色竞争理念，围绕增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量这一中心任务，真抓实干，取得了可喜成效。全市实现农业总产值77.72亿元，增长5.2%，农业增加值52.21亿元，增长4.4%，分别高于全省平均水平2.1和1.4个百分点;农村居民现金收入5359元，同比增长10.5%，高于全省0.4个百分点;全市政府性农村投入达8.66亿元，比上年增长40%以上。全市农村经济持续快速健康发展，社会事业不断进步，人民安居乐业，呈现出良好的发展态势。

总结一年来的工作，主要有六个方面特点：

1、着力发展绿色特色农业，农村产业不断提升。我们以“农业增效、产品增值、农民增收”为目标，制定并启动实施了“345绿色特色农业产业发展规划”，初步形成了具有衢州特色的农业产业规划体系。①以扩建基地，提升品质为目的，加快传统产业改造提升。全市累计建成绿色特色农产品基地144万亩，去年新增24万亩，初步形成了柑桔、胡柚、生猪、笋竹等传统优势农产品的基地化、规模化生产，特色产业产值已占农业总产值的80%以上。认真实施柑桔品质提升工程，全年建成柑桔提升工程示范点20个，示范面积2853亩，柑桔品质和效益有所提高。扎实推进农业专业合作组织建设，成立合作社和专业协会1340家，农户入社率达14.3%，农业组织化程度不断提高。②积极推进科技兴农。开展产业和科研合作，与省农科院签订了“合作共建社会主义新农村和特色农业产业的框架协议”，实施了第一批8个农业产业合作项目;以科工会为平台，去年共开展农业科研合作项目55个。加强农业科技成果应用，推广节本增效技术面积110万亩。科技对农业的贡献率53%，比上年提高了2个百分点。加强科技信息服务，农技110终端覆盖率达87.5%，全市农民信箱注册10万户。③努力拓展农村新产业。充分发挥山水生态和人文资源优势，大力发展“农家乐”休闲旅游业，全市已发展“农家乐”休闲旅游特色村(点)67个，其中省市级特色村15个，去年接待游客100多万人次，直接营业收入5500多万元，从业人员人均增收8000多元。“农家乐”已成为农村产业的新亮点，农民增收的新途径。来料加工、家政服务等持续发展，农民收入渠道不断增加。

2、着力推进农村环境整治，农村面貌明显改善。我们从实际出发，集中力量解决群众需要、政府可为、受益面广的实事，着力推进五项工程，改善农村生产生活条件。①扎实推进“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建设资金6.11亿元，新建成示范村34个、环境整治村300个，其中省级“全面小康建设示范村”17个。柯城区黄土岭村、江山市白沙村入选“浙江魅力新农村”。 ②大力实施垃圾集中收集处理工程，全市已有1305个村实行了垃圾集中收集处理，占总数的50.2%。③努力实施农民饮水工程，多方筹措资金，解决和改善了18.16万农民饮用水不安全问题。④积极扶持沼气利用工程，出台扶持政策加快沼气推广应用，累计建成户用沼气池2万多只。⑤持续推进康庄工程，等级公路通村率达95.6%。

3、着力开展农民技能培训，农村劳动力转移就业步伐加快。我们以“培养新型农民、扩大非农就业、引导农民下山脱贫”为重点，在继续抓好适应性培训的同时，主动适应经济社会发展和农民的需求变化，启动实施 “新型农民技能等级培训”，把培训重点转向预备劳动力和青年农民，不断增强农民转移就业创业能力。去年，全市共培训农民11.66万人 ，其中技能培训7.77万人(预备劳动力培训覆盖率达85.16%)，获证率80.57%，实现转移就业6.26万人，就业率达80%以上。同时，继续实施“欠发达乡镇奔小康工程”，进一步加大下山脱贫工作力度，全年实现下山脱贫1.15万人，其中乌溪江库区1580人。32个省级欠发达乡镇农民人均纯收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅达12.51%，高于全省平均水平0.38个百分点，70%的欠发达乡镇农民人均纯收入达到全国平均水平。全市人均纯收入1500元以下的贫困人口由20xx年末的28.28万人减少到20xx年末的19.99万人，占人口比重下降4.15个百分点，其中欠发达乡镇人均纯收入1500元以下的贫困人口由20xx年末的10.75万人减少到20xx年末的4.69万人。

4、着力完善公共服务体系，农村社会事业协调发展。我们按照统筹城乡发展，推进城乡一体化进程的思路，加快农村社会事业建设。①积极推进农村教育“四改”工程，改水、改厕任务全面完成，改寝室、改食堂工程完成88%。农村义务教育阶段学杂费免交政策落实到位，贫困家庭子女就学补助面不断扩大。②加快推进农村卫生事业，普遍建立了县乡村三级公共卫生服务体系和医疗救助制度。实施“农民健康工程”，去年有55%的农民享受免费健康体检。③不断丰富群众文化生活。实施广播电视“进村入户”工程，广播电视入户率达68%。探索了以“农家乐文化大篷车”为载体的基层文化建设新模式，至今已进村演出253场，直接受益观众达20余万人。积极发展乡村特色文化，涌现出了以柯城区余东农民书画村为代表的一批特色文化村。开展了“新衢州、新农村、新家园” 等主题宣传活动，农村精神文明建设得到加强。④完善提高农村社会救助体系，全市城乡低保实现应保尽保，低保家庭子女全部免费入学，农村五保对象集中供养率达85.5%，有83.7%的农民参加了新型合作医疗，累计为农民报住院费及门诊费近1亿元，3万多名被征地农民参加了基本生活保障。

5、着力创新体制机制，农村发展活力不断增强。我们积极推进农村各项改革，努力探索建立以工促农、以城带乡的长效机制。①扎实推进以农村税费综合改革为重点的农村管理体制改革，加快乡镇职能转变，精简机构、分流人员。乡镇内设机构从改革前的平均6-7个减少到改革后的4-5个。推行“三中心一窗口”服务模式，充实基层一线力量，加强便民服务。同时积极化解乡村债务，确保乡村两级组织正常有序高效运转。②逐步落实统筹城乡发展一系列配套政策，努力探索破除城乡二元结构体制机制障碍的办法。加大资源整合力度，推进城乡公交、供水一体化，市区公交通村率达95%。③继续开展农村大田二轮承包责任制，在全省率先完成山林承包责任制延包完善工作。积极探索农、林、水和土地等经营权流转制度改革，促进了农村生产要素有序流动。

6、着力强化保障体系，新农村建设基础逐步增强。我们切实加强对“三农”工作的领导，建立了30个市级部门组成的新农村建设领导小组，出台了相关考核办法，建立了月度督查、季度通报、半年例会制度，逐步完善了领导体制和工作机制。按照“三个高于”的总体要求，进一步加大了对“三农”的投入，去年市财政安排直接扶持“三农”的资金比上年增长40%以上。以党员先进性教育为载体，加强农村基层组织建设，圆满完成92个乡镇党委换届工作，有86个后进村支部得到转化，村办公活动场所建设任务全面完成，在职村主职干部误工报酬和退职村主职干部基本生活补助全部落实。推进基层民主建设，推广常山县“民情沟通日”经验，畅通了民意渠道。加强法制教育，着力调处矛盾纠纷，全市信访总量下降14.8%，6个县(市、区)可望全部进入平安县(市、区)行列。

总的看，过去的一年，我市新农村建设有特色、有亮点、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省农民饮用水工程和“农家乐”建设两个现场会在我市召开，我市经验在全省推广;我市先后7次在全省会议上作经验介绍和交流发言，得到了各方面的好评。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，完成这一历史使命，需要我们坚持不懈地努力。目前，我市正处于工业化、城市化加速推进阶段，经济社会发展正进入一个深刻变革的转型期，推进新农村建设既面临难得的发展机遇，又面临许多新的挑战。我们要准确把握当前体制转换、结构转变、社会转型的历史背景，深刻剖析我市社会主义新农村建设存在的深层次矛盾和问题，认清发展现状，顺应发展趋势，抢抓发展机遇，全面推进社会主义新农村建设。

一要按照发展现代农业的要求，更加注重发展绿色特色高效生态农业。高效生态农业是以绿色消费为导向，以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心，兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特性，集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。今年中央农村工作会议和中央1号文件专题就现代农业作了全面部署，全省农村工作会议提出把发展高效生态农业定位为浙江现代农业建设的目标模式。近年来，我市着力培育壮大绿色特色农业，既符合现代农业、高效生态农业要求，也切合衢州的实际，取得了明显成效。但从总体上看，我市农业发展现状与现代农业的要求还有较大差距。突出表现在：一是农业科技水平较低，去年科技对农业增长的贡献率为53%，远低于现代农业要求;二是产业链不长，农产品加工率仅为21%;初次产品销售比重较大，附加值不高。三是在国际市场上的竞争力不强，去年全市农产品出口仅7297万美元，仅占全省的1.2%。四是组织化程度不高，农业经营规模偏小，农民入社率仅为14.3%。发展现代农业是新农村建设的首要任务，也是转变增长方式的必然要求。我市具有农业基础较好、生态环境优越，水、劳动力等资源比较丰富等优势，完全有条件打造“现代农业强市”，在发展绿色特色农业上走在全省前列。我们要把绿色特色农业作为发展现代农业的目标和方向，着力实现“四个转变”：在发展战略上，要强化特色竞争理念，发挥比较优势，从传统农业、产量农业向绿色特色高效生态农业转变;在发展模式上，要强化科技支撑，坚持量质并举，从粗放型向集约型转变;在发展空间上，要优化区域布局，拓展市场空间，从“小而全”、封闭型向“大而优”、“大而特”、开放型转变;在经营机制上，要完善服务体系，提高组织化程度，从小规模、松散型向专业化、组织化转变，不断提高农产品质量和市场竞争力，提升农业产业发展水平。

二要按照培养现代新型农民的要求，更加注重提高农民就业创业能力。近年来，我市农民培训成效明显，农民转移就业能力不断增强，但农民的就业结构和收入结构仍然不很合理，全市从事农业产业的农村劳动力比重还比较高，农民来自非农产业的收入还是过低。当前我市正处于工业化中期，这也是农民群体加速分化和就业结构、社会结构急剧变动的时期。农民向二、三产业转移，向城镇集聚，是工业化、城市化发展的必然趋势。这就要求我们必须准确把握发展趋势，以培育现代产业工人和现代农业经营主体为目标，按照“培训农民、转移农民、提高农民、富裕农民”的要求，加大对农民的培训力度，扎实开展技能等级培训，加快发展职业教育，不断提高农民的就业创业本领，以顺应发展趋势，适应形势要求。

三要按照城乡统筹发展的要求，更加注重农村社会事业发展和环境建设。近年来，我市农村社会事业加快发展，农村面貌发生了很大变化。但农村社会事业发展欠帐仍然较多，农村基础设施还不完善。随着我市经济的持续快速发展，财力逐步改善，统筹城乡发展，加快城乡一体化进程的条件逐步具备，我们要顺应农民生活需求快速提升，农村公共服务需求快速扩张这一发展趋势，坚持以城带乡、城乡互动，从农民群众迫切要求办、政府有能力办的实事抓起，加快农村社会事业发展步伐，加大农村环境整治力度，提高农村社会保障水平，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，不断改善农村生产生活环境。

四要按照构建和谐社会的要求，更加注重农村基层组织建设和社会管理。近几年来，我市农村基层组织建设不断加强，基层民主建设不断推进，农村总体和谐稳定，但必须清醒看到，农村基层组织凝聚力、战斗力不强的问题尚未从根本上解决。面对新形势、新任务，一些干部工作方法不适应，工作作风不扎实;有些农民文明素质不高，法制观念不强，农村社会稳定的基础还不牢固。当前，社会利益主体和社会价值取向日趋多元化，群众民主意识不断增强。加强基层组织建设，发展基层民主、保障农民民主权利，已成为促进农村社会和谐稳定和长治久安的根本途径。我们必须按照构建社会主义和谐社会的要求,更加重视以村党支部为核心的村级组织配套建设，进一步强化乡镇政府公共服务和社会管理职能，增强社会控制力;积极推进基层民主，保障农民享有广泛的民主权利;扎实开展“五五”普法教育，提高农民的法律意识;更好地理顺群众情绪，减少合理诉求非法表达的行为;加大基层矛盾纠纷调处力度，确保农村稳定和谐。

二、明确任务，突出重点，扎实推进社会主义新农村建设

20xx年我市新农村建设的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面落实构建社会主义和谐社会的战略思想，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，全面推进农村经济、政治、文化和社会建设，着力提高农业产业竞争能力，着力提高农村社会事业发展水平，着力提高农民生活质量，推动农村经济社会又好又快发展。

20xx年新农村建设主要工作目标：

——农业产业竞争力明显增强。改造绿色特色农业基地20万亩，农业增加值增长3%，力争4%;农产品加工产值增长15%以上，出口增长20%以上。

——农民收入持续增加。确保农民人均纯收入增长7%，保持高于全省平均水平;工资性收入比重争取提高1.5个百分点。全面实现省级欠发达乡镇奔小康阶段性工作目标，确保欠发达乡镇80%以上的农民人均纯收入达到全国平均水平。

——农民素质得到提升。全年培训农民10万人，新增转移3万人。重点抓好“三个一万”：即抓好1万名职业技能人才培训;抓好1万名农村实用人才培训;抓好1万名促进就业的针对性培训。

——农村环境面貌明显改善。确保建设全面小康示范村20个、环境整治村200个;力争全市行政村垃圾集中收集处理率达到70%以上;解决和改善13.1万人的饮水困难，基本解决特困人口的饮水问题，制订提前解决所有农民饮水安全问题的计划方案。争取全市等级公路通村率达到95%以上，农村电网改造、水利工程建设取得新成效。

——农村管理机制不断创新。突出抓好以林地使用权流转为突破口的土地使用权流转制度改革;积极探索农村建设管理长效机制，继续深化户籍管理制度改革，努力在破除城乡二元结构的体制机制上有新突破。

围绕上述要求和目标任务，今年重点抓好以下五方面工作：

1、以培育壮大绿色特色产业为抓手，努力在农村现代农业发展上有新提升。

一要做优做强特色农业主导产业。要坚持以提升农业市场竞争力为核心，深入实施“345”特色农业产业发展规划，加快传统农业向现代农业转变。重点抓好四大工程：①继续实施柑桔改造提升工程。重点建设1—2个万亩柑桔品质提升示范园，建成20个柑桔品质提升工程示范点。②启动实施万亩竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建设亩超千元竹林示范点100个，通过重点抓好“笋竹提升工程”建设，实现三千目标(亩产竹材1000斤、度产竹笋1000斤、亩年收入1000元)。③加快实施食用菌增量提质工程。通过政策引导和技术培训，鼓励有条件的地方加快发展食用菌产业，提高品质，努力形成食用菌产业的规模优势、品牌优势和竞争优势。④积极实施兴渔富民工程。因地制宜地发展特色水产养殖，加快柯城百亩鲟鱼、衢江百亩太阳鱼、龙游百亩龟鳖、江山百亩鳜鱼、常山百亩生态鳖、开化百亩清水鱼等水产基地建设，形成“一县一品”，提高水产品附加值，启动2万亩鱼塘改造建设。同时，要利用生态气候条件，大力发展大棚西瓜、高山蔬菜、中药材等产业。二要大力培育发展农村新兴产业。要充分依托资源禀赋和产业基础，突出抓好以农家乐、来料加工、农产品深加工等为重点的农村二三产业，拓宽农民增收渠道。要切实加强农家乐服务标准体系建设，加强制度管理，提高服务水平，进一步促进全市农家乐休闲旅游业规范提升、健康发展，着力打响“衢州农家乐”品牌。全市新发展9个、提升15个农家乐休闲旅游特色村。三要积极推进现代农业科技创新。突出抓好三方面工作：①切实增加农业的科技投入，确保全年新增农业科技投入经费高于上年水平。②积极落实与省农科院共建新农村的协议，加快建立特色农业产业示范园区，继续实施衢州农作物育种中心建设、绿色食品椪柑生产技术合作、常山胡柚深加工研究及系列产品开发等农业合作项目，启动新一轮的产业合作项目。③切实加强市、县农业科研科技单位建设，努力提高农业科技推广服务、科技服务能力。四要加快构建现代农业服务平台。着力构建融产前、产中、产后服务于一体的、多元化、高效率的农业服务平台，重点推进“五个化”：①农业科技服务组织化。组织多种行业参与的专业性科技服务组织，建立完善产、学、研一体化的新型农技推广体系。②农业生产标准化。继续完善主导农产品质量标准体系建设，切实加强对农业生产、加工、流通、销售等环节的监督管理，加快农产品质量检验、检测体系建设。③主导产品品牌化。更加重视提升农产品品质，提高农产品品牌效应，全市新增无公害、绿色农产品20个。④农业信息化。深入实施“农民信箱工程”，力争全市启用11.5万户，同时要提高使用率。⑤市场流通主体多元化。加快农产品批发市场的改造升级，抓好专业特色街区和现代物流平台的建设，扶持发展农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，促进农产品流通。

2、以改善农村生产生活条件为重点，努力在农村新社区建设上有新进展。

一要强化农村环境整治。以整乡整线推进为方向，以中心镇和中心村建设为重点，全面推进农村环境整治工程。加快农村垃圾集中收集处理进度，力争新增600个行政村实现垃圾集中处理，提前一年实现70%的目标。加快农村沼气推广步伐，继续执行奖励政策，加大示范引导力度，新增沼气容积6万立方米。二要统筹推进农村基础设施建设。①继续实施乡村康庄工程，确保实现年度等级公路通村率目标，并积极探索道路养护长效机制。②加快推进农民饮用水工程，确保解决部分农民饮水严重不安全问题，争取“”期间基本让农民喝上安全水。③加强土地整理和低丘缓坡综合开发利用工作，全年完成造田造地1.5万亩，农村宅基地整理和建设用地复垦4000亩。④扎实推进新一轮农村电网改造工程，启动开展新农村电气化建设试点，进一步改善农民用电条件。三要加强农村新社区服务和管理。要选择近郊、集镇、边远地区等不同类型村进行试点，积极探索各具特色的建设模式，力争全市创建20个农村新社区示范点。在试点工作中，重点探索建立三个服务网络：一是公共服务网络。要因地制宜，分类指导，努力创造条件，逐步建设农村社区救助保障中心、老年活动中心、文体活动中心及社区警务室、医疗室、计生服务站等设施，强化农村、社区公共服务职能。二是市场服务网络。加强农情信息站、连锁超市、农资供应点等建设，努力构建农村现代商品流通服务体系。三是救助服务网络。积极鼓励引导农村社区组建各类应急救助队和社区志愿服务队，为社区群众提供应急服务、便民服务。

3、以提高农民转移就业能力为目标，努力在新型农民技能培训上有新成效。

重点抓好技能等级培训，着力在提高“四率”上下功夫、见成效。一是提高覆盖率。坚持政府引导、校乡联动、政策激励的原则，进一步建立健全“乡镇(街道)发动、在校报名、基地培训、劳动部门考试发证、以学校为主、多渠道推荐就业”的培训转移机制，确保预备劳动力技能等级培训全覆盖。二是提高合格率。围绕提高培训质量，加大资源整合力度，充分利用职业高中、中专、技师、职业学院等院校资源进行培训，确保培训工作规范、有序、优质，使培训后的农民技能扎实、胜任岗位。三是提高转移率。坚持以市场需求为导向，以转移就业为目标，着力提高订单培训比重，提高就地转移就业比重，使培训后的农民不仅有技能、有证书，还能够找到一份好工作、好岗位。全市新型农民技能等级培训转移就业率要达到80%以上。四是提高满意率。要不断增强培训的针对性、实效性，按照农民的意愿和市场需求设置专业、开设课程、开展培训，使培训工作既符合农民意愿，又满足企业需求，真正让农民满意、让企业满意。同时继续抓好对富裕劳动力的适应性培训。

要继续推进下山异地脱贫。今年是省委实施“欠发达乡镇奔小康工程”五年阶段目标的最后一年，要加大下山脱贫力度，认真落实大中型水库移民后期扶持政策和整村搬迁的扶持措施，加大产业扶贫力度，继续实行挂联帮扶制度，全面完成省里下达的“欠发达乡镇奔小康”工程各项目标任务，力争安置下山出库农民1万人，欠发达乡镇农民人均纯收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，确保欠发达乡镇80%以上的农民人均纯收入达到全国平均水平。

4、以提高公共服务水平为取向，努力在农村社会事业发展上有新进步。

要把农村社会建设放到更加突出的位置，以农民子女能上学、病人看上病、老人养好老为重点，着力提高农村社会事业建设水平和社会保障覆盖面。今年重点抓好以下五方面的实事：①加快发展农村教育事业。深入实施农村中小学“五项工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，确保年内完成建设任务;进一步扩大农村中小学家庭经济困难学生资助范围，对人均纯收入低于20xx元的农村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城镇居民家庭子女，免收义务教育阶段课本作业本费，农村家庭经济困难学生享受营养餐;全面推进职业教育发展，打响职业教育品牌。②加强农村卫生医疗事业建设。加快推进“城乡社区健康促进工程”，根据农村社区卫生服务中心(站)的设置标准，全市农村要完成18-30个社区卫生服务中心及100个社区卫生服务站建设。深入实施农民健康工程。积极推广农村社区责任医生制度，农民健康体检率达到50%以上。进一步完善新型农村合作医疗制度，争取通过两年努力基本实现医疗保障制度全覆盖，今年全市新型农村合作医疗农民筹资水平不低于60元。③进一步加强农村文化建设。制定农村文化工程建设计划，启动实施农村文化阵地工程，通过对现有资源的整合利用，力争建成200个有一定规模面积，有一定配套设施的村文化活动场所。积极实施文化下乡工程，继续开展农家乐文化大篷车演出、免费送电影下乡等活动，丰富农民群众的精神文化生活。注重对农村优秀传统文化的开发、整理和保护，培育一批文化名镇名村。今年要建设市级特色文化村20个。④完善被征地农民社会保障制度。要通过发放生活补助等办法，妥善解决未纳入保障制度的被征地农民的生活保障问题，扩大保障覆盖面，确保历史遗留的应保未保人员参保率达到50%，新增被征地农民即征即保。⑤认真落实农村五保和城镇“三无”人员集中供养政策。在去年的基础上，逐步提高财政补助和保障标准，努力提高救助和保障水平，使农村五保和城镇“三无”人员的集中供养率分别保持在85%和95%以上。

5、以体制机制创新为手段，努力在深化农村改革上有新突破。

一要建立健全农村建设管理的长效机制。在推进垃圾集中处理、农民饮用水、康庄工程等项目建设的同时，要从资金投入、队伍建设、管理制度和责任落实等方面入手，积极探索建立长效管理机制，使各项设施管理有序、可持续运行。要整合村保洁员、规划监督员、水利设施管护员和道路养护员等力量，建立一支稳定的常年管理队伍。新农村建设的日常管理主要由农民和村级集体承担，各级政府和有关部门也要根据实际情况给予适当的支持。

二要探索建立“三位一体”的服务体系。实施联合联动,要鼓励有能力的各类主体发挥优势，积极领办农民专业合作社，扩大合作社对优势产业和基地农户的覆盖面，着力提升农民组织化程度。今年全市要争创省级示范性合作社20家、市级100家，农户入社率达16%。要实施联保联贷，发展信用合作，解决农业生产资金不足问题。要实施联购联销，降低生产成本，促进农产品流通。要借鉴外地经验，在抓好试点的基础上，探索建立以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为支撑的“三位一体”的服务组织联合体，努力构建为农民提供市场信息、农资直供、科技支撑、信贷供给、产品销售、品牌营销等全程服务的新型服务平台。

三要积极探索农村要素流转机制。要以林权改革为突破口，加快农村集体土地使用权流转交易平台建设和制度建设，力争走在全省前列。积极探索集体机动田、养殖水面等流转机制。针对农村旧房拆除难、宅基地调整难、规划实施难的情况，要在衢江区和龙游县等地试点的基础上，积极探索“旧房村集体统一收储，宅基地农民有偿选位”的宅基地市场化流转模式。同时，积极探索农村集体非农建设用地进入市场的途径和办法。

四要继续深化户籍制度改革。逐步实行户口一元化管理，试行居住证制度，完善相关计划生育、子女就学、社会保障等配套政策，着力消除农民进城创业的体制障碍。对试点范围内取得居住证的进城农民，子女就学免除借读费;拆除农村旧房退出宅基地或者符合建房条件而未建的，可享受经济适用房、廉租房和农民公寓政策。建立和完善农民工工资支付监控制度和保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。逐步建立农民工社会保障制度，先行推广养老保险和工伤保险两项制度，切实维护农民工的合法权益。

三、加强领导，强化服务，把新农村建设的各项工作落到实处

建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是社会主义和谐社会的首要任务。各级党委、政府要把社会主义新农村建设放在更加突出的位置，加强领导，加大投入，强化保障，形成合力，努力把我市的社会主义新农村建设提高到一个新水平。具体要做到“四个更加”：

1、领导上要更加重视。各级领导干部要充分认识新农村建设的重要性、长期性、艰巨性，坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，坚持促进农业稳定发展，农民持续增收的各项任务丝毫不能放松，坚持扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不能减弱。要始终把新农村建设放在党委政府工作的重中之重位置，坚持党政一把手亲自抓，充分发挥党委的领导作用和政府的主导作用。县乡两级党委政府是新农村建设的主要组织者和推动者，各县(市、区)党委政府主要领导要把更多精力放在“三农”工作上，党委班子中要明确一位工作经验丰富、能力强、对“三农”有感情的同志分管“三农”工作。乡镇党委政府要全身心投入，切实把新农村建设的各项工作落到实处。要按照科学发展观要求，完善新农村建设的考核评价体系，并作为评价党政领导班子政绩和干部提拔任用的重要依据。各级各部门都要重视、关心、支持新农村建设，努力形成“党委领导、政府主导、农民主体、各方参与”的新农村建设格局。

2、政策上要更加倾斜。要加大对“三农”的投入力度，各级财政要确保“三个高于”，即预算内三农支出增幅高于经常性财政支出的增长幅度，固定资产投资用于农村的增量要高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要高于上年。新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量重点倾斜于农村。要切实把财政支出的重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的就业就医、社会保障、环境保护、社会治安和安全生产、文化建设上，财政支出要向低收入人群倾斜，向农村农民倾斜，向欠发达乡村倾斜。今年市里不出台新的1号文件，主要抓好去年1号文件的落实。市里对新农村建设的各项扶持政策不变，对“三农”的投入要有所增加。

3、资源上要更加集中。各级党委、政府要加强对新农村建设的综合协调、指导监督和检查考核，各级新农村建设领导小组办公室要加强与各成员单位和各地的沟通与协调，整合政策、资金、项目等各方面资源，提高使用效益。①要继续加强村庄规划工作，并重视各种规划之间的衔接，严格抓好规划实施，充分发挥规划在整合资源中的指导作用。②要整合资源，继续以“百村示范，千村整治”为龙头，扎实推进农村环境整治。③要整合基层力量，工商、规划、国土、综合执法等部门要探索通过委托授权等方式，赋予乡镇政府一定的执法权，加强政府对集镇管理和市场监管的力度。④要整合社会力量。积极鼓励金融部门、社会团体、工商企业等社会资本投入社会主义新农村建设。各级政府及有关部门要研究出台相关激励政策，促进工商企业主动参与新农村建设。⑤要整合“三农”信息平台，充分利用农技110平台，集中发布新农村建设的各种政策信息、项目信息、技术信息和市场信息。农办、农业、林业、水利、国土、民政、规划、建设、供销、文广等各部门要根据职能分工，切实承担起各自的建设任务，其它各有关部门要积极主动地为推进新农村建设出思路、提建议、当参谋、解难题，形成新农村建设的强大合力。

4、工作上要更加务实。各级党委政府领导要切实转变作风，深入新农村建设第一线，开展调查研究，倾听群众呼声，不提脱离实际的口号，不定超越阶段的目标，不上劳民伤财的项目，不做违背农民意愿的事情，使新农村建设工作和政策更加贴近农村实际，更加符合农民的愿意，更加取得实际效果。市涉农部门领导和县(市、区)领导要努力做到“三个一”，即联系一个新农村建设重点工程，抓好一个示范点，每年蹲点一个月，随时了解基层情况，及时帮助解决实际问题。要创新工作方法，坚持分类指导，善于发现和总结基层群众创造的新经验，提炼为指导面上工作的新方法。要加强以党支部为核心的基层组织建设，努力提高农村党员干部带领群众致富的本领、依法办事的本领、化解矛盾的本领、抓工作落实的本领，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要完善基层矛盾纠纷调处机制，大力开展平安乡镇、平安村创建活动，把平安建设的各项工作延伸到村、责任落实到人，确保农村和谐稳定。要完善农村工作指导员和科技特派员制度，建立乡镇专职农村工作指导员队伍，努力提高“两员”在新农村建设中的指导和服务能力。各级党政领导和新农村建设领导小组办公室要加强对新农村建设各项重点工作的督查，确保新农村建设扎实有序地推进。

同志们，新一年的新农村建设的目标任务已经非常明确，关键在于落实。我们要坚定目标，务实创新，狠抓落实，扎实推进新农村建设，为实现又好又快发展，推动“两大目标”进程而努力奋斗。

在农业农村工作会议上的讲话内容篇二十一

去年11月30日，正其常务副市长在潼南主持召开了全市蔬菜基地建设专题会，把璧山确定为保障主城区“菜篮子”供应的“四大基地”之一。在那次会上，我代表璧山发言时，当着正其常务副市长的面“斗胆”作了表态。“大话”既然说出了口，就收不回来了。今天是新年上班的第一天，来专题调研发展蔬菜，既是研究璧山如何为主城区作贡献的问题，也是为了更好地完成正其常务副市长交办的任务。明文同志原本也要参加今天的调研，但因为临时有其它会议，所以委托我来安排一些事情。结合调研过程中看到的情况和刚才大家谈到的观点，我讲几点意见。

一、关于工作目标

我们干任何事情，都要首先明确目标，如果盲目去干，只怕很难有所成效。我的想法是，通过3年的努力，把璧北蔬菜基地真正发展到10万亩，建设成为全市“城乡统筹的标杆，新农村建设的典范”。

三峡库区的蓄水和重庆二环以内的城市化，让重庆的老蔬菜基地面临严重“缩水”，这就给我们璧北带来了商机。说到这里，希望大家转变一个观点，以后不要再讲“璧山蔬菜”，要讲就讲“璧北蔬菜”。因为璧山已经同大学城、西永微电园和沙坪坝连成了一片，正处于城市化进程高速推进阶段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界误会。很多市领导也许会有所反感，认为璧山城市化的推进会造成对蔬菜产业投入的浪费。事实上，他们的这种担心并不是没有依据，当年全市布局蔬菜基地的时候，很多点选在了二环以内，谁也没有料到城市扩张如此迅速，有些蔬菜基地后来就逐渐消失了。近一、两年来，全国各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常务副市长提前运筹谋划，才保障了重庆的蔬菜供应。前不久，有媒体公布了全国36个城市蔬菜批发价格涨幅排名，重庆位列33位，情况还比较乐观。

有的同志可能认为搞农业没有城市开发“带劲”，城市建设既有形象，又有为财政“造血”的功能，但如果真正把农业搞好了，可能比城市更有震撼力。今后有中央领导来重庆视察，说要看一看农业农村工作，市里首先选点就到璧山来看璧北蔬菜基地。所以要集中优势兵力干这个事情，下定决心，一不做二不休，以三年为目标期限，将璧北蔬菜基地打造成为全市“统筹城乡的标杆，新农村建设的典范”。

二、关于资金筹措

在不久前召开的县委十二届十一次全委会上，明文同志代表县委常委会所作的报告中指出，要在“”时期缩小城乡差距。如何缩小差距，当然不能“削足适履”，曾经在农口十多年的工作经历和这次到中国台湾招商看到中国台湾农业发展的情况，让我感到投入不足才是农业的最大问题。

璧北蔬菜基地建设首先要解决的也是投入问题，我的想法是三年政府投入5亿元，带动民间投资3亿元，总共投入8亿元。我给大家算笔账，政府这5亿元的投入来自于10个方面：一是县农委向上争取资金7500万元，正其常务副市长在全市蔬菜建设专题会上表态，市里每年安排1亿元专项支持璧山等四个重点蔬菜基地建设，市政府办公厅还以《专题会议纪要》([20xx]252期)的形式作了明确，璧山最起码应该拿到一个“平均数”，一年2500万元，三年就是7500万元。我就这个问题专门给夏祖相(市农委主任)打了电话，后来在市里开会的时候碰到朱宪生(市水利局局长)和商奎(市财政局副局长，分管农业处)也提到这个事，他们都表示愿意支持璧山。二是争取农业综合开发资金，一年1000万元，三年就是3000万元，这还不是全县的概念，仅仅是璧北蔬菜基地项目。三是国土房管局包装土地整理项目争取7500万元，在全市蔬菜基地建设专题会上，市国土房管局在发言时也作了表态，每年拿出不少于1亿元支持璧山等四个区县蔬菜基地建设，就按1亿元算，平均一年有2500万元，三年就是7500万元。同样的，这7500万元只能用于璧北蔬菜基地，全县的其他土地整理项目资金另外再争取。四是水务局要多想办法，通过包装小农水和喷灌等基础设施项目来争取资金，一年3000万元，三年就是9000万元，我估计肯定能争取到超1亿元以上。五是县林业局包装项目到市里面争取补助，一年1000万元，三年3000万元。六是争取交通建设补助，一年3000万元，三年9000万元。去年，县委、县政府确定了三年20亿元的交通建设投入计划，资金筹措渠道已经明确，前几天陈孝来(市交委副主任)对这个问题也是“点了头”的，相信璧北蔬菜基地的交通基础设施建设到市里争取补助应该是没有问题的。七是城乡建委争取农村危旧房改造补助资金1800万元，一年改20xx栋农村房屋，每栋争取补助3000元，三年就有1800万元。八是科委争取农业科技补助资金，一年争取200多万元，三年拿回来700万元，这个标准定得很低，应该没有问题。九是到北京去争取项目资金，以前我在农口工作的时候结识了农业部、科技部的一帮朋友，知道他们手里面的项目资金很多，这次要包装一些项目争取三年拿回4000万元。十是加大农发资金补助力度，每年专项安排1500万元用于璧北蔬菜基地建设，3年就是4500万元。把上面的项目加起来有5亿元的投入，再带动3亿元社会投入，8亿元应该能把璧北蔬菜基地做出一点样子。

三、关于建设内容

蔬菜基地建设的内容很多，涉及土地平整、环境整治、蔬菜种植、道路景观、人行便道、庭院风貌、垃圾清运、会车道建设、设施农业等等，我看要重点抓好六件事。

一是土地平整。这项工作的“主力军”是农委和国土房管局，无论是用蔬菜专项资金、农业综合开发资金，还是土地整治资金，只有一点要求，就是整治出来的土地要像棋盘一样规整。尤其是集中连片的地方，要建得规规矩矩，不是说抬几块条石砌在一起就叫土地整治，一定要通过整治发挥出土地的最大效益。

二是交通建设。主要是大路到八塘那一段，今后就不再叫“福八路”了，把路名改为“大塘路”，在今年8月底以前，把这条路改为双车道的“sma”沥青路，将这项工程写入今年的《政府工作报告》。有些弯道太急的地方要截弯取直，有些地方要有意识地拓宽成三车道，方便会车、停车。实际上，农村道路建成三车道是最节约、最好的，四车道在很多时候就显得有些浪费。中国台湾的阿里山这么出名，去旅游的人很多，也只是个双车道，尽管道路弯弯曲曲，但因为路况较好也不显得拥挤。说到这里，希望大家以后不要再说“草油路”这个概念，因为这种说法太不专业，今后修路就用“sma”，也就是沥青混合材料，这种材料的路面汽车在上面跑了过后越来越黑。以前我们总是被别人“糊弄”，人家拿铺路的底层来当面层，结果这样的路汽车在上面跑了后越来越白。

除了“大塘路”外，还要修一条垂直于“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心区将军村、喜观村的道路，路幅设计为7米双车道，仍然采用“sma”路面。道路的要求就是“直”，最多允许设置2至3个拐点，一方面满足大量蔬菜运输，另一方面也可以给参观者以非常直接的视觉震撼。至于蔬菜基地内的其它道路，农委和交通局你们自己去研究、设计，总的要求是不能修得弯弯曲曲影响形象。到蔬菜基地核心区的这条道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延迟几个月，主要考虑涉及土地的调整。实际上问题应该不大，因为本身建设蔬菜基地的道路也不用征地，作为农村基础设施建设完全符合土地法律法规。

三是产业布局。简单来说就是“种菜、种树”。“种菜”，从渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心区，沿“大塘路”可视范围内全部种上蔬菜，发展成为蔬菜产业带。我们自己说有10万亩蔬菜基地，但是来参观的人没有概念，当他看到沿途全是蔬菜，就给人家统一的视觉效果，谁会去丈量有没有10万亩呢?当然，参观的高潮还在将军村那一带，这是下车仔细看的地方，至少要确保5000亩以上，全部采用最现代的农业生产技术，要让参观者感到这个地方代表了重庆农业的最高水平。在种菜技术方面，要加强与西南大学和市农科院的衔接，但也不能盲从，因为从科研到实践，有时候理念也不完全相同，有些东西不一定适合我们。在品种的选择上，必须是地地道道的蔬菜，莲藕、葡萄这些都不要在核心区内发展，一个品种的规模尽量大一点，不要像小孩子玩“过家家”，一个品种至少得有300—500亩。

至于“种树”，就是在“大塘路”沿线10米范围内全部种上大树，做到绿树成荫。刚才一路走来，看到沿途很多山坡上都是光秃秃的，这点璧北几个镇街就远不及璧南。我到三合镇调研的时候，尽管他们财政很困难，但花了不少精力种了很多树，这点足以让我感动，就叫禄友(县财政局局长彭禄友)想想办法从资金上支持他们一下。有时候做工作就是这样，辛辛苦苦干一年也许得不到什么回报，但可能一件事情就足以让人感动。“种树”由林业局负责，出钱、出技术，还包括栽种，各镇街负责作好组织发动群众和协调工作。所种的苗木还是要有选择，不能是小苗，一般的树木品种在我这里也过不了关。做事的标准就得高一点，为什么人家到璧山来看了都对我们竖大拇指，就是因为干事的水准不一样。

四是供水和喷灌。由水务局落实，这是你们职责所在，所有蔬菜基地必须确保供水，否则一旦干旱就没有办法。从地形上看，璧山属于丘陵地带，土地整理的时候把沟渠建好，下雨时水走得很快，所以主要还是解决干旱问题。至于璧北蔬菜基地内是不是都安装喷灌系统要因地制宜，但核心区必须采用喷灌技术。朱宪生答应我们，说有多大面积他就给多少钱，所以水务局一定要去把钱拿回来。从蔬菜种植来说，喷灌技术确实很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用喷灌，璧山没有道理不超越他们。

五是风貌改造。刚才安排资金筹措方案的时候已经说了，每年实施20xx栋农村危旧房改造，三年时间把蔬菜基地范围内，包括“大塘路”和参观通道沿线的农房全部改造完。今年改造的重点就是将军村、喜观村那一带，按原有政策不变，建委具体下来落实。还有农村环境问题，今天一路走来看见到处都是宣传横幅和广告，璧北的三个镇街可要引起重视，下次我来再看到这些东西可就对你们不“客气”了。有时候特殊活动需要营造氛围，拉挂宣传横幅烘托气氛我不反对，活动结束后就应该马上拆除，可今年竟然还看到关于人口普查的横幅，工作都结束这么久了还挂在那里。还有农村的白色污染，我在县委十二届十一次全委会的总结讲话和经济工作会上专门讲了清理农村生活垃圾的问题，我看大家并没有引起重视。“响鼓不用重锤，明人不用指点”，既然我们提出了要求，希望大家迅速落实。“大塘路”沿线的路边垃圾台要全部拆掉，摆到不扎眼的背街小巷去;还有沿途拉挂、喷涂的广告也要全部清除，做到在可视范围内看不见广告。政府办公室发一个紧急通知，要求全县各镇街把农村环境整治一下，重点是清理生活垃圾、宣传标语和广告横幅。

六是创建品牌。要从农发资金里面拿点钱出来打造“璧北蔬菜”品牌，过去大家都喊“缺钱”，现在你们的钱可不少了，在去年的基础上又增加1500万元，县财政直接支出就有4500万元。要想真正让“璧北蔬菜”成为一个品牌，还必须走“绿色、生态和无公害”路线，因为现在的人们越来越看重饮食健康，而大家关注最多的就是蔬菜的农药残留问题。有些农民，不按说明使用农药，随意增加用药量，护果的功效虽然很好，但是残留非常高。县农委要从种植的各个环节入手加强监管，希望三年以后，人们一提到买“放心菜”、“绿色菜”就想到“璧北蔬菜”。

四、关于组织领导

这项工作由达宪同志和启海同志负总责，我给你们当顾问，希望你们全身心地投入这项工作，开玩笑说，就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的几件漂亮的事，哪一件不是“抵”着干出来的?在盐井河水库改扩建工程开工仪式上，我给丁先军(市政府副秘书长)开了个玩笑：“等我们蔬菜基地成为全市新农村建设典范之后，中央领导来才看得到，否则还不让看呢。”丁先军说：“道藩，你话倒是说了，小心收不回来。”我说，“说到就要做到!”我讲这个，就是希望大家一起努力，农委牵头、部门联动打好总体战。先要抓好规划，比如基地怎么布局、道路怎么铺设、立面改造怎么推进、树子怎么栽等等，这些可要多想办法。农委每个月报一份材料到政府办，政府办对璧北蔬菜基地建设推进情况每月进行通报，让大家看看镇街、各部门都做了什么，不要只报喜不报忧，否则到时候完成不了任务就不好交代了。

基地建设要大面积、高标准推进，不管核心区是5000亩或8000亩，核心区每亩的投入不能低于10000元。潼南县按照4000元/亩的标准建蔬菜基地就已经做得很漂亮了，喷灌、给水、排水一应俱全，道路也直，车能开到农田边。

各个镇街主要是抓好群众协调工作，蔬菜基地建设面临大量的土地流转、农田整治、沿途种树等问题，都涉及群众的切身利益。老百姓有时候想法很“简单”，你把他说服了，他就拥护你;你没有说服他，他就不信任你，所以大家在开始干的时候就要注意抓主要矛盾、抓关键。当然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你们是“戴鲜花”还是“挨板子”，是当“英雄”还是做“狗熊”，就看你们的本事了。

大路街道这个会议室还真是个“宝地”，记忆中县委、县政府很多“大事”都在这里定的，比如农村立面改造投入1.7亿元，比如璧北河污染治理投入5000万元。今天在这里又安排了璧北蔬菜基地建设，大约有5亿元的投入。就全县的农业产业而言，其实我最关心的就是“种菜、种树”，这也是农发资金的主要支持项目，希望大家立即行动起来，争取璧山20xx年在农业这个板块有新的突破。