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机关效能建设存在问题篇一
;关于机关作风建设调研情况及建议
一、当前机关作风方面存在的突出问题
（一）内部工作协调不畅。有的部门遇到难办的事情就推来搡去，贻误时机，个别处室知难而退。自动作为、自觉履行职责的积极性不够高。
（二）岗位职责设置不够合理，导致忙闲不均。有的部门人手少，工作多，整天忙得团团转，还得经常加班加点，而有的部门人多事少。
（三）干部考核提拔任用机制不够科学。在干部考核中，没有量化指标，干好干坏一个样。
（四）下基层调研少，对基层指导不够。有的业务处室个别干部业务素质不高，下基层少，不了解情况，对基层指导底气不足，说外行话，不切合基层实际。
二、当前机关作风存在问题的原因
存在上述问题的主要原因：
一是机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。二是缺乏有效的干部培训轮岗机制。干部培训制度不规范，培训计划不公开不透明，对重要业务岗位培训不够。干部轮岗渠道不畅通，有的干部在同一个部门同一岗位一干就十几年，导致工作积极性不高。三是评先评优、提拔晋升以票取人。由于部分1中层领导怕失去票数，对一些干部违纪违规行为不敢管不愿管。
四是个别干部组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，过多地计较个人得失。有的对工作心不在焉，上班时间擅离职守，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
三、当前机关作风建设的建议
（一）以饱满工作量为依据，合理设置干部工作岗位。规范机关干部的岗位职责，划清职责范围，明确权力、义务和相应责任，使其各司其职，各负其责。
（二）建立科学的机关干部考核、提拔任用机制。根据机关干部岗位职责及各项工作任务完成情况，进行细化、量化、分清类别，使实绩目标考评全面、客观公正、突出重点。通过实绩目标考评，评出真正的先进、优秀。切实做到奖优罚劣，对实绩突出的班子及干部予以奖励，作为干部提升的主要依据。对实绩一般和实绩较差的进行组织处理。激励机关干部的主动性、能动性，提升实绩效能，解决实际问题。
（三）严格管理队伍。俗话说“严是爱，松是害”，机关要养成从严管理的风气，从小事抓起，从细微处抓起，小的问题不抓，如迟到、早退、不上班、不请假等，再好的考核制度也没法落实。要狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。
（四）多深入基层调查研究，了解情况，帮助基层解决实际2问题。要到工作薄弱的地方去，帮助指导提高他们的工作水平和办事能力。同时，下基层要注意工作方式方法，要轻车简从，不要增加基层的压力，解决问题要抱着平等协商的态度。
总之，机关作风建设是一项经常性、长期性工作，又是一项系统工程，必须牢固树立为人民服务的宗旨，以建设求真、务实、清廉、高效的机关为目标，坚持强化责任意识，构建长效机制，在干部队伍中形成比学习、比干劲、比业绩、比守纪、比奉献的良好氛围，推动工作任务圆满顺利完成。3
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;习近平总书记春节前夕在xx看望慰问广大干部群众时指出，要坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”，机关效能直接反映干部作风，与群众切身利益休戚相关。以xx市为样本，于xx年春节对基层机关效能建设情况进行了调研，发现了一些问题，并提出了相关对策建议。
一、调研的基本情况
调研采取测评与走访的形式进行。其中，测评直接引用xx市机关效能建设社会满意度调查结果，包括民主测评主体样本100个，市直驻市单位电话调查主体样本50个，乡镇电话调查主体480个，样本主体为各辖区内普通群众。走访对象为超市购物群众，总计30个。
一是民生工作效率低。有56.6%的被调查对象反映的问题集中在民生方面，主要体现在干部宗旨意识和执行力有待提升，服务群众、联系群众、为群众解决实际问题的力度有待于进一步加强。反映水电路等基础设施建设问题有25个，反映困难救助、惠民政策落实等方面问题有37个，均涉及17个乡镇。
二是窗口单位、执法部门服务态度差。有17.2%的被调查对象认为市直部门还存在办事职责不清、相互推诿、扯皮现象。主要体现在个别窗口服务人员业务不熟练，办事效率低；部分单位干部职工上班纪律涣散、上班时间办公室无人办公；一些执法部门和执法人员仍存在互相推诿的情况。
三是影响工业强市战略的不作为、乱作为现象仍存在。有18.2%的被调查对象认为机关工作人员中还存在“吃、拿、卡、要”现象。反映执法部门入企检查还存在乱收费、乱罚款等现象，为企业解难题、为群众办实事的力度还需进一步加强。
三、加强基层机关效能建设的对策建议
一是明责定责“压担子”。坚持并完善党委、纪委“两个责任”清单，将机关效能建设责任进行细化。强化领导责任、管理责任、教育责任和检查责任，把机关效能建设纳入领导班子和领导干部目标管理中，与中心工作同部署、同检查、同考核。健全责任落实机制，定期由党委主要领导、纪委开展“一对一、面对面”约谈，指出问题，明确整改方向，层层传导压力。
二是教育引导“醒脑子”。充分利用宣传、教育、文体部门的各自优势，强化机关效能建设的宣教合力。采取传统与现代教育手段相结合的办法，利用微博、微信等新媒体，弘扬模范事迹，通报典型案例，在全社会形成崇尚廉洁高效的良好风尚。
三是常态监督“扬鞭子”。党委履行监督检查机关效能主体责任，纪委进行再监督再检查。综合运用专题报告、日常巡查、随访随查和明察暗访等措施常态化监督检查机关效能情况。支持和发挥人大代表、政协委员以及人大、政协机关，审计机关、司法机关、其他民主党派在机关效能建设上的监督作用，开通网络举报直通车，努力构建并形成全方位多渠道的监督网络。
四是重拳肃纪“打板子”。强化责任追究，对领导不力、措施不力、不抓不管导致机关效能建设问题突出的，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任。不断完善问责方式，继续抓好“四风”整治，防止反弹。健全问题线索共享、查处、追责制度，充分发挥反腐败协调小组的作用，坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的不正之风。
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效能建设中存在的问题及整改措
施
效能建设中存在的问题及整改措施
我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责，积极查摆机关效能建设方面存在的问题，并经过认真的梳理研究，提出了整改意见，现总结如下：
一、存在的问题
（一）思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是有的职工对效能建设认识不足，认为效能建设是单位领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。
（二）工作纪律方面的问题
一是考勤制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，
制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，没有行成一整套行之有效的约束机制。
（三）工作作风方面问题
工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
（四）工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高；三是有关信息的发布不够及时。
二、整顿措施
针对上述四个方面存在的问题，我所研究制定了整改措施，保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。
（一）加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量
抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，来不及请假的，要与相近科室打招呼或在门上留个条子，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。
二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评，做到奖勤罚懒，并与干部使用和绩效挂钩。
（三）转变作风，确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责
范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。
二是强化窗口服务职能，做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。
三是创建“人民满意的基层站所”活动，接受社会监督。
四是依法行政，推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开，增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的
实施意见，使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序，确保公开和公平；公开办事的形式提高办事效率；加强制度建设，保证办事的公开和公正性。
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一、学习贯彻党的十九大精神总体情况
结合实际情况，迅速行动，多措并举，组织动员学习党的十九大精神。一是同步收看现场学。提前下发通知， 组织集中收听收看十九大现场报告会、政治局常委见面会、十九大报告专家解读等；借助就地资源、会议系统、互联网进行同步收听收看；利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机， 组织单位跟进收听收看，确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天，专门召开班子会议研究制定学习贯彻党的十九大的措施；会上，原文学习传达了党的十九大报告，并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解解读，现场组织讨论发言；每个班子成员结合学习、理解和领悟情况，认真做好学习笔记，及时撰写心得体会，做到领导干部走在前列、先学一步。三是深入一线宣讲学。第一时间到基层进行十九大精神宣讲，深入扶贫点腰窝村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。适时将大会精神融入新一年工作布置会等实践活动之中；及时用大会精神统一单位思想步调，凝聚上下共识和意志力量，推动单位建设全面发展、全面过硬。
二、问题清单
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
一是集中学习的深度不够。虽然认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时有不求甚解、学用脱节现象。二是个别成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想。总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
（二）坚持请示报告制度方面存在的问题。
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然支部班子在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。
一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。支部班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象。
一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然2017年我校从教育遴选了三名优秀的年轻教师，聘用了一定的临时工作人员，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，在大型接待及举办高级别大型培训班时还是会出现人员少与工作任务重的矛盾，干部加班较多，反映比较强烈，支部班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然支部班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
（五）纠正“四风”方面存在的问题。
一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高。平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面，存在着实际工作不深入。有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神。既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。四是奢靡之风方面，由于办公住房属于旧工程改造，所以存在超标的现象。
（六）严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然支部班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，但有的成员对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧。
三、存在问题的原因分析
一是思想不够解放，创新意识不强。学习党的基本理论知识和业务知识不够，因此，在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够。个别成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清，协调配合不够。部分成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别成员深入群众了解民意不够，这是服务意识不强的表现，工作中不能很好的处理公与私的关系，总以个人私事为重，没有把工作放在第一位。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。各成员都有自己分管的工作，各自在自己的分管工作业务上虽能全身心的投入工作，但缺少创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。
五、整改措施
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。按照各级党组织的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力；改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。
2、增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。 一是强化支部班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；二是强化支部班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质 。
3、深入基层加强调研，切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难。
4、进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。
5、加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时，互相之间要密切配合，共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全校干部全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施；切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、严肃工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
