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公民素质演讲篇一
;司法行政机关如何抓普法依法治理工作，提高公民法律素质？对这个问题我们需要从理论上有一个全面、科学的认识，然后在实践中发现问题，不断改进，是一个认识与实践互相促进的过程，值得广大司法行政战线和其他有关同志进行研究、探索。笔者认为主要从以下几个方面去调查、研究。去认识、实践。一是明确目标任务、形势、指导思想、职能。二是着力于工作重点和难点的解决；找准工作切入点、突破口和自身位置。三是以制为本，改革创新工作方式方法，科学规范管理，落实工作措施、把握大局。四是以人为本，提高队伍素质，团结协作，发挥各方积极性，加强公民法制宣传教育。其核心工作是提高普法的效果，才能提高公民法律素质。具体主要从以下几方面入手：
一、立足本职工作，发挥宣传教育职能
司法行政机关作为国家确定的普法主管机关、依法治理的指导机关，主要是法律宣传教育职能、法律保障和法律服务职能。所以自身首先要明确工作职能目的。既将普法依法治理工作全面推进，深入下去，使社会各项事务走上法治轨道，公民和法人的法治观念提高，并转化为法治实践，推动社会的全面进步。因此要向全社会宣传教育普及法律的意义和目的。同时大力宣传法律条文内容、精神、实例等。充分利用大众传播媒体拓宽宣传阵地。强化法制舆论，使报刊、电台、电视、讲台、街头都有法制信息。让公民法律意识在潜移默化中得到增强、提高。其次，司法行政机关则要根据不同对象，选择普法内容、重点、和方式、方法。指导督促普法依法治理工作。在政府管理工作中，大力倡导、强调确立依法治理领导各项工作的观点，依法行政决策。在公民中宣传学法、守法、用法。以宪法：“依法治国，建设社会主义法治国家”。的方略为指导思想和目标。以为人民服务为宗旨。以忠于法律、维护法律为己任，动员、号召全社会参与这项宏大的社会系统工程。再次，工作方法上要继续以基层依法治理为基础，地方依法治理为依托、行业依法治理为支柱、条块结合实施进行等各种有效方法。
二、巩固增强法制宣传教育效果，提高公民法律素质
学习和掌握必要的法律知识，运用法律手段解决纠纷、处理各种事物和矛盾，依法维护国家的利益和自身权益是依法治国的基础，广大干部群众法律素质的高低，直接影响依法治国的进程，也是当今时代的需要，所以必须要深入持久开展普法教育，明确其主要的内容和分阶段目标：一是要学习宣传民主与法制的理论、依法治国的理论。增强依法办事、依法管理的自觉性。二是要学习宣传宪法知识和与公民权益相关的法律，提高公民依法维护合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性和守法意识。三是要学习宣传市场经济法律知识，提高运用法律调节各种经济关系的本领。学法的方法可采取自学与培训相结合；学基础知识与专业知识相结合；学习与实践相结合等。重点主要学习宣传常用的法律，如《宪法》、《劳动法》、《合同法》、《诉讼法》《刑法》等，通过学习和宣传才能基本熟悉法律的本质、原则、程序、以及违法应当负的责任。有了知识、认识、意识，经过锻炼逐步就会有了素质。这都需要不断去学习、去实践。学习、教育的形式可采取如依托培训、载体、和专项治理等活动。具体如编写法制诗词作品、法制文艺、小册子、宣传单等进行宣传，也可办宣传栏、办讲座、建普法网等打破时间和空间的制约，以及各种形式，提高学习宣传的时效性，扩大覆盖面。
学法要勇于实践，学法的目的在于守法、用法、“信法”。普法要使公民“以法为镜”，经常对照检查自己，约束规范自己的行为，依法解决矛盾、平息纠纷，从而逐步养成遇到问题想到法，思考问题合乎法制精神，判断问题合乎法律规定，处理问题合乎法定程序。在经济、治安、婚姻、家庭、计划生育、工作、生活等方面依法维权、依法办事，不可“胡来蛮干”违法乱纪。有些人不“信法”，藐视法律，或有以逃避法律制裁的侥幸心理，所以受到了惩罚,这就是法律素质问题，因此普法教育关键是提高公民的法制观念、觉悟，养成守法、用法的习惯，逐步提高法律素质。
如何才能提高公民法律素质？笔者认为关键是提高普法的效果。普法机关主要是对公民进行法制普遍的教育、引导，有力的帮助、服务。要由偏重灌输法律向注重渗透法律拓展，灌输是一个重要方法，但是在市场经济下民众各自经济收入差异的变化，角度的不同，会产生各种自我意识、认识，有可能对外在的理论灌输会产生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在强调灌输的同时还要注重渗透，把法律渗透到民众生产、工作、生活中，既把法律交还给人民（法律是人民的代表制定的）。不仅要，寓教于知，而且，寓教于服务、管理等活动中，更要由偏重务虚向务实拓展，把解决思想问题，同解决实际问题结合起来，使矛盾得到化解，后顾之忧得到解除，这样民众才会感受到法律的公正、威力、和作用。觉悟提高了，素质也就提高了。
通过“四五”普法的“两个提高”、和“两个转变”，最主要是构建民众的法治心理、法治意识、和法治素质，完成民众法律素质的全面塑造；通过对公民深入的普法，逐步强化民众的宪政民主意识、摒弃人治集权意识；强化权力制约监督意识，摒弃专制专权意识；强化公开公正意识，摒弃暗箱操作意识；形成全社会浓厚的法制氛围。学法不一定在乎看了多少法律条文、有多少法律知识，而在于法制观念的强弱，在于知道法律的权威、作用。（法制观念淡薄的人即使掌握了一定的法律知识也难以成为守法公民）还在于知道自己的权利是否受到侵犯？是否受到国家保护？然后再依托法律手段来维护，而不是找领导、找政府的老办法，有了对法治认同的社会基础，法律的实效和权威也就显示和树立起来了，人民以法律武装起来了，法治社会就会形成了。
三、将司法行政工作与依法治理工作有机结合
基层司法行政机关要争取在民主法制建设中发挥更重要作用，就要以本系统行业依法治理工作的模范作用带动、影响各部门和地区。着重组织协调好各方面力量共同参与，实施。同时抓好本行业工作，既使本系统的司法所、人民调解组织成为维护社会稳定的第一道防线，加大安置帮教的工作力度，有效地减少刑释解教人员重新违法犯罪率，大力发展律师、公证和基层法律服务工作，进一步拓宽服务领域，使其成为保障改革开放和经济建设顺利进行的重要法制力量，成为依法治理工作的主力军、排头兵、组成部分。要发动广大法律服务工作者为维护公民、法人的合法权益，促进法律正确实施，发挥沟通、服务、公证、监督、保障等重要作用。司法行政系统要认真贯彻落实党的十六大精神，把依法治国基本方略确定为统揽司法行政改革与发展工作总纲，充分发挥其在实施治国方略中的法律保障、法律服务、普法等职能作用和优势。抓难点，抓热点，着重动员广大法律工作者积极为企业改革及下岗分流人员提供法律服务，为维护公民合法权益服务，为社会稳定工作做出贡献。要继续将“148”法律服务专用电话推广下去，加强基层基础工作，为弱势群众提供法律援助，依法解决各类纠纷，服务群众，服务单位。在全面普法工作中，要继续重点抓好领导干部、公务员、执法人员、青少年、流动人口这些重点对象的法制宣传教育工作，尤其要抓执法人员关于《行政许可法》等“依法治权”这类的法规的学习，维护公民合法权益，维护人权。使“人民才是国家的主人、人民利益高于一切”的法制理念成为公仆们工作的出发点。各组织要经常多为学生、民工等对象讲法制课。了解他们的涉法问题。解决实际问题。这样不断总结经验。使普法工作制度化。要坚持党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的工作体制。，讲究教育宣传工作方法，结合中心工作，加强各种制度建设。保证依法治理工作全面开展。
四、发挥行业优势，工作向基层延伸，为群众服务
司法行政机关指导依法治理工作，要提高到一个新水平。首先，要自觉地把司法行政各项工作纳入到依法治理工作的全局中去认识、去思考，用依法治理来统揽司法行政工作，把两者有机结合起来，多层次、多角度、全方位地推进依法治理的实质、内涵、目标、任务；要深入调查研究，总结学习成功经验，注意发现和培养不同层次、不同类型的典型，通过典型引路，要继续抓好领导干部学法用法这个龙头工作，带动全面普法。要建立健全一整套比较完善的监督制约机制，健全各组织网络，制度。认真贯彻《江苏省法制宣传教育条例》，落实领导责任制，将工作逐步纳入制度化轨道。
其次，要充分发挥自身职能，围绕中心、和形势突出重点工作，如为土地征用等难点工作提供法律服务，努力向基层拓展和延伸，加强对加入wto后的法律研究和应对服务工作。要进一步加强规范化管理，依法管理，通过严格、科学、民主的方式方法和规章制度、有效地机制管好机构和工作人员，使其尽快走向自我约束与外部监督相结合，与社会效益相统一的发展轨道，要协调好有关部门，解决行业中的问题，建立与市场经济体制相适应的管理体制。
再次，要继续推广基层内部“依法建制，以制治理、民主管理”的经验，以“148”建设为载体，以律师、公证、基层法律服务为依托的法律服务网络，健全内外配套联动机制，对内搞好受理业务的分流、调度和督办，对外搞好与有关部门的协调、移送和联动，形成各负其责、衔接有序、配套联动、优势互补的工作机制，要加强健全“148”反馈制度，使其成为党和政府掌握社会热点难点问题的窗口和信息渠道，发挥在地方依法治理中的作用。
在基层，重点要加强司法所建设，下功夫抓好业务规范化建设，尽力贴近群众，及时发现解决实际的法律服务问题，帮扶弱势群体，将“三个代表”的精神落实在具体工作中，对纠纷调解工作的机制、手段、网络及针对性、有效性要多方研究、积极稳妥不失时机地介入其中，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”，早发现，早报告，早控制，早解决。尤其与公安等部门多方合作，探索大调解模式，减少诉讼，防止矛盾激化，尽力将矛盾消灭在萌芽状态。依靠群众、矛盾尽力不上交，调解要依法、合理、耐心细致，以理服人，以情感人，对调解工作人员作好指导培训，落实好组织、制度等工作。要尽力预防上访事件的发生，依法疏导和解决涉法上访案件，参与信访工作，提供法律服务。司法所要依托社区自治组织和企事业单位，健全安置帮教网络，与劳动等有关部门密切配合，积极兴办刑释解教人员安置实体，主动争取党委、政府及有关的支持，发动群众和各组织对被“监外执行”的人员“群监督，群教育，群关心，群帮助”，开展多种形式刑释安置帮教工作，减少脱管和监督失控现象，减少重新违法犯罪率，维护稳定。
同时，要切实加强司法行政法制建设，推进依法行政，全面贯彻《律师法》等法律，司法行政机关要切实推进系统的建章立制和依法行政工作，增强干警依法办事观念和水平、素质，健全监督机制，加强业务培训，从严治警，防止腐败，纠正部门和行业不正之风。
五、找出工作不足和不利因素，探索有效解决方法，增强责任感
俗话说：知已知彼，才能百战百胜。所以工作需要搞清楚情况，分析出问题才行。目前存在的主要问题是：一些单位、地区个别领导对工作认识还不到位，在管理中仍重行政手段和个人的意志权力，轻法治手段、习惯用老办法、旧经验，有些干部把依法治理看作“治民”。对“法治”与“人治”的含义仍然分不清概念。在实施行政管理中，管理主体的权力和责任出缺乏有机结合，监督机制的责任意识较为薄弱，如对群众反映的一些问题，缺乏专门调查处理等硬性监督措施和形式，实质性监督少，解决不了什么问题。违法行政、越权侵权仍有发生，如市容执法程序上出问题的较多，执法不够文明。依法治理的机构没有过硬的职权，一般单位“不买帐”，办事人员也短缺，法制宣传缺乏阵地，治安综合治理与依法治理工作有交叉等。普法工作机构职能权力软弱、工作一般无惩处制度，所以多数单位只是应付，实效不高。各单位学法考试一般是开卷，所以重视也不够，作用不大，工作面临挑战。面对遇到一些未曾遇到的新形势、新情况、新问题。各组织机构经验还不够，解决问题的办法还不多，手段滞后，比如队伍存在业务不精。对“法与权谁大”的问题未能根本地认识，“依法治权”进展不大，办大事难事大都靠领导发话才行，如对公务员录用、人事调动、财政拨款，有时走后门比正门的多。有的对《公务员暂行条例》想用或不用很随意，法有时只当作是“替补”。行政乱作为、不作为的现象仍然较普遍，执法责任制和过错追究制，还基本是“纸上谈兵”。有些单位学习时间只学政治，不学法，执法者不熟悉法。再如让“协警”单独上街执法，违反执法主体资格。基层基础工作还比较薄弱，普法专项资金投入不足、物资装备匮乏等等，都影响了普法依法治理职能作用的有效发挥。所以作为依法治理领导小组办公室的司法行政机关，对工作的各种不利因素要早汇报、早预测，早安排、早防范、早研究、早解决。要拓展此职能，有许多问题值得决策者思考。
六、主动介入，加强指导，发挥督促检查职能
总之，要把握工作重点，才能带动全局，取得事半功倍的效果。工作要立足实际，量力而行，有针对性和特色性。司法行政机关要紧贴当地实情和形势，从群众最关心、关注的问题入手，找出与全局性、难点、热点问题的结合点，协调参与进行重点和专项的治理监督，如惩治假冒伪劣商品，治理违法拆迁等。要争取依法治理领导小组这个最高领导小组和其负责人党委一把手的领导与支持，发挥其领导小组成员、办公室和其主任们应有的职能作用，齐心协力改变目前有些领导小组“空挂”现象，及时抓住一些机遇，主动与党委宣传部门、政府执法部门、司法机关等单位合作，接受人大常委会的监督。并当好政府的决策参谋顾问，开拓创新，发挥优势。
要抓好工作的具体落实，克服一些偏离实事求是的思想和做法，如急功近利、弄虚作假、虎头蛇尾、图名图利。依法治理要创一流工作，就要有一流的创新方法、一流的队伍、一流的道德作风、一流的效率干劲。
对全局性工作要理顺关系、找准位置、进入角色，更好地发挥综合协调作用，依法治理办公室主要是给领导小组拿主导意见，想办法。指导、检查、督促、纠偏、堵漏，要与各方多加强联系，互通信息，经常沟通交流，调查研究，充分发挥各部门积极性、创造性。要不断总结经验，采取试点先行、典型引路，分类别、分层次、分阶段进行工作，加强针对性，注重工作实效，把握机遇，增强应有地位和作用。
普法、依法治理的决定、决议和规划经党委、人大常委会通过，都具有普遍约束力，《江苏省法制宣传教育条例》已经出台，所以表明公民、单位必须履行的义务，司法行政机关要大胆工作，充分发挥检查督促职能，进行必要的各种形式的督促、检查和考评。使自己真正成为“主管”法律的“司”法机关，监督机关。司法行政机关要为领导机关科学决策、依法行政，提供法律依据、发挥在民主法制建设中的综合服务职能，有预见性、目的性地超前服务，提出可操作的工作规范、检查标准，实行分阶段的预测、设计、总结。要领会吃透上级工作部署和要求，结合实际，从决策者的思维角度和范围，提出贯彻执行的主导意见，出主意、想办法、提建议、订规划。对工作中的新问题、新情况，及时提出可行、有效的对策，确定具体目标、任务。有为才会有位。当然，前途光明道路曲折，只有同心同德，奋发图强，法治的明天才不会太远。
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随着全运会的日益临近，作为中国人，是值得我们骄傲与自豪的。但在这一份喜悦与期盼的同时，我们更应该关注的是我们的准备工作，而交通环境问题则是准备工作的重中之重。
天津，这一北方的工业化大城市，将为北京奥运的接待外宾等方面起到重要作用。据统计，近年来，因交通事故而造成的经济损失和人身伤害等方面呈上升趋势。从这一方面则更加说明了交通的重要性。从而，就要求国家和城市建设者要加大力度地进行交通环境建设。而作为中学生的我们，则更应进一份力。以主人翁的身份，在迎接全运会的日子里，对全区的文明，和谐，安全建设做出贡献。
首先，我们应身体力行，以身作则，用实际行动参与交通环境建设，尽量杜绝交通事故的发生。在日常的生活中，应严格遵守交通规则，珍惜生命，安全出行，每天上下学过马路时应注意看红绿灯及走斑马线，不要因为图一两秒中的便利而造成不必要的损失与过错。
其次，我们要做好宣传工作。作为一名高中生，已具有清醒的头脑和较强的社交能力。所以，我们要在自身基础上，认真学习交通安全知识并努力贯彻实施，在自己家所在的社区或村委会进行宣传。同时，也要向所在学校，宣传教班级及周围同学进行育，以便做到维护交通环境人人有责。
最后，还要注重对交通环境的保护。为了迎接奥运，我市修建了多条快速路，并加强了城市绿化工作，以做好奥运的辅助工作。因此，我们要增强文明观，爱护交通环境措施，作为一名思想道德高尚的公民。
2*年全运会，届时，将会有来自五湖四海的朋友们汇集于天津这一美丽的大都市。可以想象，到那时，外国人走在街头，若看到这井然有序的交通，心中也不免咏起赞美之词。
迎奥运，文明交通我参与。交通带动着国家经济，政治等方面的发展，也关系我们普通人的出行。伸出你的手，伸出我的手，让我们大手拉小手，平安出行，建设文明，和谐，安全的交通环境。减少交通事故，以十足的准备迎接全运会的到来。
公民素质演讲篇三
本人在校热爱祖国，尊敬师长，团结同学，乐于助人，是老师的好帮手，同学的好朋友。我学习勤奋，积极向上，喜欢和同学讨论并解决问题，经常参加班级学校组织的各种课内外活动。
在家尊老爱幼，经常帮爸爸妈妈做家务是家长的好孩子，邻居的好榜样。
高中三年我学到了很多知识，思想比以前有了很大的提高，希望以后能做一个有理想，有抱负，有文化的人，为建设社会主义中国做出自己的努力。
在学习中寻找乐趣，在生活中发现自我，学习生活就是发现自我寻找快乐的地方，所以我端正学习态度，如饥似渴的允吸着学习的水分，把学习当作我的朋友，同学习作伴不怕艰险，刻苦奋斗，学习就是我一生所需的精神食粮。
本人自入学以来，一直遵守学校的各项规章制度，具有良好的思想道德品质，各方面表现优秀。有强烈的集体荣誉感和工作责任心，坚持实事求事的原则。。
本人思想端正，能吃苦耐劳，有崇高的理想和伟大的目标，注重个人道德修养，养成良好的生活作风，乐于助人，关心国家大事。
在校期间，本人一直勤奋学习，刻苦钻研，通过系统地学习掌握较为扎实的基础知识。由于有良好的学习作风和明确的学习目标，曾获得"优秀团员"、"三好学生"等荣誉，得到了老师及同学们的肯定，树立了良好的学习榜样。
在课余时间，本人积极参加体育锻炼，增强身体素质，也热爱劳动，积极参加校开展的各项文体活动，参加社会实践，继承和发扬了艰苦奋斗的精神，也参加了校文学社和书法协会，丰富了课余生活，使自己在各方面都得到了相应的提高。
"宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来"，本人坚信通过不断地学习和努力，使自己成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的学生，以优异的成绩迎接挑战，为社会主义建设贡献我毕生的力量。
本人自入学以来，一直遵守学校的各项规章制度，具有良好的思想道德品质，各方面表现优秀。有强烈的集体荣誉感和工作责任心，坚持实事求事的原则。
本人思想端正，能吃苦耐劳，有崇高的理想和伟大的目标，注重个人道德修养，养成良好的生活作风，乐于助人，关心国家大事。
在社会工作方面：我曾任班长管等职务，长期为同学们服务，参与组织了各项有益活动，培养了较强的策划、组织、协调、管理和创新能力以及吃苦耐劳的精神。
学习方面：我以“勤奋务实、永争第一”作为自己的座佑铭
现实生活中我也以此来鞭策自己，学习态度严肃认真，学习目的明确文自我鉴定。每个学期，我都能制定出科学、合理的学习计划，周密地安排时间，从不偏科。因此，我在上初中以来的每次考试中都能取得骄人成绩。
为人诚恳，乐观开朗，富拼搏精神，能吃苦耐劳。 工作积极主动、认真踏实，有强烈的责任心和团队合作精神; 有较强的学习和适应新环境的能力，求知欲望强烈; 进取心强，乐于助人，爱交际，人际关系好。
我衷心拥护中国共产党的领导，热爱蒸蒸日上、迈着改革步伐前进的社会主义祖 国，用建设有中国特色的社会主义理论武装自己，积极参加党章学习小组，逐步 提高自己的政治思想觉悟，并向党组织递交了入党申请书。作为班长，我能以身作则，严于律己，在同学中树立了好榜样，并能团结好班委，处理好班级的一切 事务，是老师的得力助手。
本人爱国爱乡、诚实守信、是非分明、富有责任 ;尊重国旗，国徽，会唱国歌，认真参加升旗仪式;热爱祖国，热爱集体，有着强烈的责任感;诚实善良，不说谎话，不弄虚作假，不抄袭作业，考试不做弊;言而有信，助人为乐，许诺别人的正当事情总是尽力去做;有一定的分辨是非能力，为人正直，有正义感 ;正直坦白，办事认真，责任感很强。
我一直以来都关心国家大事，关心家乡建设，并参加力所能及的公益活动;对违反社会公德和违规、违纪、违法行为能进行劝阻和及时报告;遵守社会公德，注意保护环境，讲究公共卫生，不乱丢垃圾，尊重他人劳动;爱护公共设施。不浪费粮食、水电、不破坏公物;尊敬老师，正确对待师生间的不同意见，能用恰当的方式与老师交流看法 ;珍爱生命，不吸烟、不喝酒。慎交网友，不进入营业性网吧;勤劳俭朴，孝敬父母，生活上不向父母提过份的要求。
运动与健康 自我评价
我，喜欢羽毛球，在选课时选得羽毛球。 在体育课上， 我认真听讲， 积极实践， 修改锻炼中不好的细节， 为自己的身心健康打好基础。 在平时休息， 我积极的和同学们进行羽毛球的练习和比赛， 为我们课下娱乐画上了美好的一 笔。
学习态度与能力
合作交流与探索
我具有很强的团队精神,很乐于参加集体活动,珍惜集体荣誉,维护集体利益,我能表达个人观点,当别人的观点不受赞同时,我都会尊重他的观点,即使不对,为了不伤害他的自尊心,我会尊重和鼓励他。我善于与他人交流合作,每当我有快乐的事,我都会与朋友一起分享。我的人际关系也很融洽.我热爱生活,我喜欢观察生活,为了发展我的实践能力,我会参加一些活动,不但可以认识一些朋友,还可以开拓视野 我遵纪守法ё鹁词τお热心助人в胪学相处融洽。我有较强的集体荣誉感 努 力为班为校做好事。
公民素质演讲篇四
公民的环境科学素质对于推动环境保护事业发展和生态文明型社会建设有非常重要的意义，公民普遍具备较高的环境科学素质不仅为环境保护和社会发展提供了坚实的人才智力保障，也提供了强大的行为实践推动力。但是，目前对于环境科学素质的表述却并不统一，甚至与环境素养、环境意识等概念混用，使得环境科学素质显得无准确意义，极大的影响该概念的传播及相关工作的开展。本文仅对环境科学素质的内涵和层次结构进行了初步的分析和探究。
我们认为，环境科学素质是指人们在环境方面具有一定的科学知识和方法，并在科学精神和价值观的指导下，通过理性分析、科学判断所形成的科学的环境保护意识和态度、行为能力和行为践行水平的综合反映。
理论上，一个具备较高环境科学素质的公民应该是掌握了必须的环境科学知识和方法，崇尚并具备了基本的科学精神和科学思想，面对现实与未来的环境问题，均能够在科学精神和科学思想的指导下，运用掌握的环境科学知识和方法，以及可查询的科学证据与信息，进行综合的、理性的分析和判断，给出现实环境中的最优行为选择倾向，并在此过程中，逐步形成了较为理性的环境保护理念、态度和一定的环保行为能力，而且能够在较为复杂的社会环境中，始终坚持选择，积极践行。
环境科学素质是一个崭新的概念，不是简单的环境素质、环境意识等概念，也不是仅仅在科学素质定义的基础上，加上一个环境保护领域的限定范围。
首先，环境科学素质确立了“科学性”在环境科学素质形成过程中的基础性地位。强调在学习和掌握环境保护领域的科学知识和方法的基础上，同时要具备科学精神和思想，并在科学精神和思想的指导下，综合运用科学知识和方法，对实际面对的环境保护问题进行理性分析和科学判断，并通过这个分析和判断的过程，内化形成个人的、系统的、科学的环境保护意识和态度，以及与个人行为能力水平相平衡的解决环境问题的能力和付诸实践的行为预期。“科学性”将伴随整个环境科学素质的养成过程和实践过程，它既是环境科学素质养成的基础，也是环境科学素质能够产生社会效益的保障。
其次，强调了“意识”是在科学分析、判断过程中内化、升华而形成。环境科学素质定义中的“意识”与简单的、朴素的初级环境保护意识有着明显区别。简单的、朴素的环境保护意识没有科学知识基础，他可以来源于社会舆论宣传的口号，来源于人类潜意识对美好资源环境的向往，来源于生产、生活中个人利益的驱使，或者是个人的生活习惯与风俗等等，例如人们对青山绿水自然美景的喜爱和保护，对个人生活空间的爱护以及由此产生的废物管理和处置习惯，由于生存地区资源限制或经济原因导致的对资源的节约意识等等，这些“意识”的形成没有经过科学分析、判断和升华的过程。这种朴素的意识往往在面对某一特定的问题或某一领域的具体问题时显现明显。因此，在将这种意识独立于理论基础和形成过程之外，作为评价个人和社会整体意识水平的测量尺度时，往往会给出一个全社会“环境意识较高”的假象，这种“较高的环境意识”在没有科学知识支撑的情况下，缺少了“意识”向“行为能力”转化的原动力，从现实意义的角度来说，这种朴素的初级环境保护意识对于整体环境问题的解决是“心有余而力不足”的。
而环境科学素质中的“意识”，是一种科学的意识，是经过科学的洗礼后，内化而升华的环境保护意识。相比于朴素环境意识它具备了三种特点：一是环境科学素质中所指的环境保护意识脱胎于个人的学习、分析和实践过程，具有良好的科学理论和实践基础，具备了情况判断和指导行为的能力;二是环境科学素质中的环境保护意识是动态的、广义的，不限定于某一领域，或者某一具体环境问题，这种意识在不同的领域，面对不同的环境问题时均可以重复显现并发挥作用，三是环境科学素质中的环境保护意识形成的同时，将伴随着行为能力的生成，意识与行为能力相伴相生。这个特质极大的提升了科学的环境保护意识的现实指导意义。
第三，将“行为践行水平”作为环境科学素质的核心落脚点。国外公民科学素质水平的核心落脚点是“对科学的理解和支持”，我国公民科学素质的落脚点是“行为能力”，环境素质的核心落脚点是“正确的环境行为”，环境意识的落脚点是“对环境问题的解决能力”。上述观点都是基于“意识决定行为”的理论基础，认为“有意识+有行为能力=有行动”。这个观点在大多数社会行为领域都是成立的，但是在环境保护行为的实践中，“有意识+有行为能力”的简单组合距离有行动不仅不能划等号，而且存在着非常多的不确定性。从科学的环境保护意识到行为的实践要受到成本因素和其他自然人为环境保护行为实践率的影响。因为个体在选择是否践行环境保护行为时，不仅仅要考虑各种成本因素(例如经济成本、个人舒适度等)，很大程度还要考虑他人不采取环境保护行为对自身采取环境保护行为产生的损失和抵消作用，进而可能选择个人利益最大化而不践行环境保护行为，从而导致全社会都不践行环境保护行为的困境，这种结果使得仅仅关注于“有意识+有行为能力”的环境科学素质不再具有现实意义。例如，公众具有节约用水的意识，也具备节约用水的行为能力，但是仍然存在很多的公众在一些公共场所(如公共厕所、宾馆)或家庭生活中(如过度洗澡、洗衣等)不选择节约用水的行为。又如近年在我国形成的垃圾焚烧、x项目的建设过程中公众的不支持行为，这种“有意识+有行为能力”的组合，社会调查的结果分值很高，但是这种“虚高”的意识和行为能力，对于环境的改善是完全没有现实意义的。因此，本文将“行为能力和行为践行水平”纳入到环境科学素质的概念中来，而不是将践行水平作为环境科学素质的外在表象来研究。这种环境行为的实践，是在科学意识和行为能力的支撑下，克服了其他社会因素的影响和阻碍而发生的纯粹的环境保护行为。
环境科学素质包含环境保护科学知识和方法、环保意识和态度、行为能力和践行水平三个维度。
(一)环境保护科学知识和方法，是指对环境科学技术术语和概念的基本了解，对环境科学技术研究过程和分析方法的基本了解。知识层面要求理解与环境保护柏关的自然科学领域和社会科学领域的基本术语和概念，了解环境保护技术领域的通用技术名词和术语;方法层面要求能够理解环境科学研究的过程，理解常用环境保护技术方法，理解环境科学证据与结论的关系，掌握基本的环境科学分析方法。
(二)环保意识和态度，是指对环境保护的情感态度与价值观，是环境行为转化的原动力。本研究所指的意识和态度，是具备科学思想和科学精神的意识和态度，而非简单的原始朴素意识和态度，要求公众具备正确的环境保护观念，科学认识环境与发展的关系，客观理性看待环境问题，理解和支持环境保护工作，并能够清醒认识到个人在环境保护中的责任、权利和义务。
(三)行为能力和践行水平，是指基于对科学、技术与社会相互关系的了解，能够对环境事务做出客观判断、理性处理以及正确践行的能力。行为能力包括学习查阅能力、理性分析和判断能力、对生态环境的适应和改造能力、个人行为的约束能力、公共事务的参与能力以及对社会消极因素的抗拒能力;践行水平包括个人环保行为的实践与持久性、在社会公共事务中环保行为的实践和持久性，强调自觉去践行。
研究者们对科学素质的层次结构，有两种有代表性的观点：一种认为可以从“有、无”来判定。类似于文盲和脱盲，一个人或者具备科学素质或者不具备科学素质，这两种状态之间可以有一个明显的划分界限。另外一种观点是通过科学素质的高低来衡量和划分层次，认为科学素质不是简单的“有或无”的关系，而是“高或低”的关系，可以根据高低水平划分不同的层次结构。
(一)朴素的环保意识状态
就个体而言，目前大多数的公众都处于这个状态。他们可以结合自身的感受和从媒体、社会宣传得到的零散(甚至缺乏科学依据的极端环保理念)信息，形成目的性简单(以对自身有益为主)的环保意识和态度。这类人群很容易在各类调查、访谈中表现出对生态环境的高度关注与关心，对环保事业发展的支持与理解，但是在具体怎么参与、如何参与和具体问题的解决中，尤其是面临自身利益的时候，则出现困惑甚至非常矛盾的选择。例如生活垃圾的处理，公众都会表现出支持生活垃圾的分类和无害处理，但是当要在自家附近建立焚烧厂或填埋场时，则表现出极度的反对和不理解。社会上称之为“邻避运动”，其实这是朴素环境保护意识，遇到涉及自身利益的环境保护问题后，非理性意识被迅速放大和极端化的表现。这种意识水平，参杂上其他社会因素，例如政府公信力、社会阴谋论、以及缺少科学依据的舆论引导时,会迅速的演变为行为人自以为“科学、合理、正确”的.社会行为。比如垃圾焚烧厂的建立，只要有极少数人随便抛出一个“焚烧有害”的所谓科学结论，就迅速的将公众的朴素环保意识唤醒、扩大，演变为缺少理性的公共社会事件。这说明缺少科学知识支撑的朴素环境意识，某种程度上是在增加环境保护工作的难度。在缺少科学知识支撑的环保意识面前，公众通常无法对自身的行为进行科学判断，很容易被误导并相信错误的信息(心里学上都是倾向于向更坏方向发展的，也就是宁可信其有，不可信其无的观念)，这时的科学证据、论断和专家的科学解读，均会被强大的公众集体意识绑架，进而被孱弱的社会公信力等社会因素削弱的毫无说服力了。因此，这类人群是最需要加快开展素质提升，提高其知识水平，以期形成科学的环保意识和态度。
(二)朴素的环保行为状态
处于这个状态的公众基于道德约束、社会规范等原因形成了浅层次的环境保护行为。以个人行为为主，是一种无意识、无科学基础、未经过深度思考和选择而发生的行为(从众的行为)。主要包括两类明显特征的人群，一类是生产者，以个体生产者为主，他们出于利益需求，例如高附加值、高利益的环境产品的生产与流通，促使他们选择了有利于环境保护的行为;另外一个人群是以追求时尚为主的消费群体，他们在概念炒作的指引下，以追求时尚、高端生活为主要导向，选择有机食品，选择有环保理念的时尚产品。这个群体的行为虽然不是出于保护环境的目的，但是其现实结果在一定程度上对改善环境有益，并在一定程度上促进了整体社会环境行为的养成，形成了一个良好的环境行为践行氛围。尤其是一些环境意见领袖的环境行为的选择，他们在毫无科学理念支持的前提下，通过个人的号召，带领某个村或者社区的一部分人，按照意见领袖的思想，直接开展了环保行为的践行，取得了非常好的效果，这种行为虽然不能对全社会形成真正的影响，但是他对促进社会的环境行为的养成，科学的环境意识的形成，是有一定程度的促进作用的。
(三)科学的环境意识状态
这个状态的公众基于科学知识、方法的学习和了解，经由个人思考、分析、判断、选择，内化而形成对环境保护的正确认识。具有科学的环保意识和态度的群体，以精英阶层和知识分子群体为主。这类群体人员数量不够庞大，基于个人素质的综合修养，形成了较为科学的环境保护意识和态度，或者具备较高的科学知识储备，潜意识中形成了较为科学和完善的环境保护理念。这类人群可能出于各种个人的、社会的因素干扰，使他们仅仅停留在高意识(或者高意识的形成状态)，他们喜欢坐而论道，却很少起而行之。或者刚刚打算起而行之，又觉得自身力童过于渺小，又继续坐而论道。这类人群是缺少一个“起而行之”的社会氛围。只要时机成熟，可以迅速成为环境保护的实践者和中坚力置。这类人群，如果遇到第一类人群，会很愿意向他们传道授业解惑，但是却不会引领大家一起践行。他们遇到第二类人群，会在意识的感召下，迅速的加入到第二类人群的行列中，并帮助第二类人群提升行为的科学性，一边传道授业解惑，一边进行具体实践。
(四)科学的环保行为状态
这个状态的公众是真正具备环境科学素质的人群。基于科学知识、方法的学习和了解，经由个人思考、分析、判断，选择，形成对复杂环境问题的理性分析和科学判断，能够给出正确的行为选择，并能够排除感情、习惯、经济等因素干扰，赋予实践。这种状态是个人环境科学素质的最高状态。
个体环境科学素质的社会价值不能仅放在个体发展和单线的水平发展状态来分析，其社会价值是通过群体的综合表现来实现的。因此，在环境科学素质概念基础上，需要综合考虑个体与个体、群与群体的相互影响及社会环境因素进行分析，才能建立个人环境科学素质水平与环境保护事业发展和生态文明建设的有机互动关联。
