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领导在工会工作会议上的讲话材料篇一
一、认清当前面临的严峻形势和任务,切实增强做好工作的紧迫感和责任感
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成绩。成绩不再多讲, 我们这次会议的一个主要目的是要大家认识到:我们工作中存在的问题不容忽视,面临的形势非常严峻、不容乐观,下一步工作任务非常艰巨、不容懈怠。对此,大家一定要有清醒的认识。
一是对省市院考评的新变化要有清醒的认识。 6 月份,省院下发了 20xx年基层院量化考评办法,多项业务工作的考评指标、项目都发生了变化。一是新增了项目。二是在考评指标设置方面,多项检察业务仍然考评的是人均工作量。三是调整了考评分值,如民行、监所工作分值都有所增加,虽仅增加了 5 分,但也很能说明问题。在一些具体的项目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如 反贪工作 人均立案率由 60 分提高到 70 分,并增加了扣分项;反渎工作新增了 4 个辅助项目,并有六项分值做了调整,特别是实刑判决率的分值由 10 分增加到 15 分,不满三年有期徒刑人数的计算系数增加了 1.5 倍;侦监工作增加的也比较多,特别是人均逮捕工作量由原来的 10 分增加为 14 分,其他的比如监督立案、监督撤案、追捕等都考察人均工作量;公诉工作把未成年人刑事检察分为一大项五小项,审查起诉、人均办案数、案件审结率、刑事抗诉四项分值的计分办法都做了调整,特别是人均办案数分值由原来的 10 分增加到 15 分;至于控申、监所增加的考评项目也比较多;民行工作不仅总分增加了,而且每项都是考评人均数;以上是基层院量化考评 1000 分中的八项检察业务情况。市院“ 8+4 ”重点工作考评办法下发的较早,基本上也做了大的调整变化,我们也进行了学习。对于考评办法,我们首先要学习,通过学习吃透精神;第二要研究,通过研究明确工作思路,确定工作目标,完善工作措施。
二是对当前工作状况要有清醒的认识。 根据省院基层院量化考评和市院8+4 重点工作考评,目前,我院工作有些处于全市领先位次,有些居于中游,还有一部分工作较为靠后。比如反渎工作、公诉的追诉漏犯、抗诉工作、监所的查办职务犯罪工作等,暂时看还处于领先位次。但有些工作还很靠后,如反贪工作人均立案率处于全市第十,反渎工作立案人数处于全市第二,但人均立案率位居全市第五,这是通过报表反映出来的工作,但反渎工作当前线索非常充足,所以人均立案率从全年来看不是问题。侦监工作共考评四项人均工作量,只有人均监督撤案工作比较靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人数也处于下降态势,人均监督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比较落后。公诉工作人均办案数去年同期受理数187 人,今年241 人,应该说增加的幅度不小,但在全市还是位于靠后位置,所以我们不仅要纵向比,还要在全市横向比,对自己的位次有一个清晰认识。在二审案件质量评查中,全市有七个县院得满分100 分,一个县院95 分,我们和另外五个县院得90 分。控申工作,受理举报线索审查监督4 件,位居第十;不服检察机关处理决定申诉案件复查纠正1 件,并列全市第二,全市有六个县院并列第二,另有两个县院并列第一,实际位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1 件,实际位居第九;刑事赔偿案件1 件,实际位居第六;刑事被害人救助2 件,实际位居第十;“8+4 ”重点工作得分9.8 ,实际位居全市第十一。昨天,部分科室在汇报工作的时候,对大多数院并列位次的情况避而不谈,对实际工作位次没有一个实事求是的评价,盲目自得。如果我们连正视工作位次、工作现状的勇气都没有,还如何下决心扭转工作的被动局面,争先创优?监所工作查办职务犯罪位居全市前列,在审查被监管人员又犯罪方面,审查逮捕还未实现零的突破,审查起诉5 人,位居全市第七,特别是体现我们法律监督职能、水平的司法主体职务犯罪案件目前也未实现零的突破;监所工作新增了很碎很多的细小项目,我们要把握好。监所工作查办职务犯罪方面也考评人均工作量,全市目前查办19 人,判决6 人,我院判决3人,其他有两个院分别判1 人、2 人,仍有13 人未判,而我院已判决的3 人全为实刑,其他院为缓免刑,从目前看我们占据优势,但这个优势只是暂时的,所以我们要有清醒的认识。民行工作其他数字在全市比较靠前,但提请抗诉、监督纠正违法这两项工作目前还是空白,要引起重视。预防职务犯罪工作被高检院、省院转发经验这一项硬性指标还没有实质性进展。以上是八项检察业务工作。综合工作, 检察队伍建设方面,目前还 没有高层次荣誉,没有各类业务竞赛的表彰,我们也参与了市院举行的一些竞赛,成绩不够理想。这不仅仅是重在参与的问题,既然参加就要展示我们最好的工作状态,就要志在必得,在这一方面要调整我们的指导思想;在管理机制建设上,没有 工作规范或管理经验被上级院 以 文件形式转发或被领导批示,下步要重点在这方面努力、倾斜。不要小看考评中的加分项目,这些项目不亚于八项业务工作,去年我们就是在加分项目上吃了亏,从今年上半年看,这些问题依然是我们工作中的薄弱环节,对此我们一定要高度重视。
三是对目前队伍的 精神状态要有清醒的认识。 这里说的更多是在座各位的精神状态,我们精神状态的好坏直接决定着工作的成败。我感觉我们队伍的精神状态主流是好的,大部分的中层干部精神上是昂扬向上、积极进取的,有一股争先创优、不服输的劲头,但是有一些问题在这里还需要强调,主要是有三种倾向需要引起重视。一是目标意识不强。我多次讲过一个观点:我们的工作是围绕着考评办法进行,但又不是完全的唯考评论,而主要是围绕考评,因为省市院考评办法是上级领导结合检察工作现状,结合当前党和群众对检察工作的新要求、新期待,在充分调研的基础上制定的。考评办法抓住了我们各项检察业务工作的重点,对我们进一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指导意义,是各项工作的指挥棒、风向标,同时也是各项检察工作发展的助推器,因此我们要高度重视考评标准。首先要学习,通过学习吃透考评办法精神实质,第二要研究,要把我们的工作放在考评办法中衡量,分清有利与不利、优势与弱势,进而统筹安排工作。但通过昨天的汇报发现有些科长只是泛泛一般的学习,而没有深入研究,没有吃透精神,还没有完全把握上级院的考评导向,对存在的问题只找客观理由,不说主观原因。二是畏难情绪,一方面因为参与考评人多而发牢骚,但是发牢骚解决不了问题,如果在对我们不利的情况下冲上去了,就更能体现我们的工作水平,因此我们要接受现实、正视问题;另一方面因压力大而有畏难情绪,但全市其他县院同样有压力,因此我们要调整好心态、客观看待。三是责任意识不强。有些同志安于现状,对工作缺乏系统思考,缺乏责任担当,推推动动,不推不动,甚至推而不动,工作满足于一般性安排、一般性要求,导致所在部门工作既没有优势、也没有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。对工作缺乏系统性、规划性、统筹性,没有工作重点,不分轻重缓解,顾此失彼。如何在工作头绪多的情况下分清轻重缓急,抓主要矛盾、主要工作,是一门学问,也是对中层干部领导能力的考验。
综上所述,我们要充分认识面临的严峻形势,认清各自身上的担子和压力,把思想统一到省市院的要求上来,进一步强化 工作紧迫感和责任感,积极想办法、定措施,利用剩下五个月的时间把工作赶上去。
二、明确目标任务,重点解决工作中存在的问题和不足
对于目前比较靠前的工作,要巩固成绩、保持优势,对相对薄弱的环节,要下大力气、加以改进,缩小与先进县院的差距,对还有提升空间的工作,要尽可能的扎实做好、不断提升。不论人均的考评指标怎样,主动性的工作要保持绝对数上的全市领先,这既是一个硬指标,也是衡量我们工作力度、工作成绩的一个最有说服力的数据,对此要有信心和决心。
(一)关于自侦案件办理工作
按照年初我们目标,反贪应立案24 人,反渎15 人。目前,反贪立案9 人,反渎立案6 人,都没有达到时间过半、任务过半的要求。不管考评项目如何变化,我们首先要保证绝对数上的领先,在人均数上要占据优势,成为全市标杆。目前,自侦工作有效工作时间只有三个月,立案任务非常艰巨。一是要突出抓好立案数,这是其他各项工作的根本,立案人数上不去,其他的实刑判决、有罪判决就是无源之水。因此反贪部门要积极拓宽案源渠道,重点解决“无米下锅”的问题,要进一步加大责任,分析问题,重点在初查工作上下功夫。信息化是反贪工作的必由之路,因此要充分运用侦查信息化,研究具体的工作方法措施。二是要提高实刑判决率。量刑不到位,实际上是对我们工作效果的削弱,因此在量刑方面,反贪、反渎要与法院、与侦监、公诉协调沟通好。
(二)关于刑事检察工作
侦监工作,一是要 解决人均工作量问题。 从客观上讲,我院实有干警人数基数较大,公安机关对提请逮捕人数不再进行评比,导致提请逮捕案件人数总量下降,人均工作量降低,但是反过来讲给我们提供了立案监督的机会, 通过监督提高人均逮捕工作量、人均立案监督工作量。上半年批捕76人,下降幅度较大,我们要计算下降的幅度是否超过了全市的平均数值。立案监督10 人,全市第八,追捕全市第十,这两项工作空间很大,所以下步要加大两项监督的力度,对已经发出追捕意见书的,要督促公安机关抓紧逮捕。 二是 要正确处理逮捕数与捕后轻刑判决率的关系。目前,我们的捕后轻刑判决率控制在5% ,远低于全市的15% ,根据省院考评办法低于全市平均数的不加分,所以,在今后的工作中要正确处理二者的关系,要掌握全市的捕后轻刑判决率平均数,掌握好两者之间的平衡点,不要过于顾虑捕后轻刑判决率而影响了逮捕人数。
公诉工作, 一是 要树立抗诉工作的标杆。目前,提请抗诉6 件,改判5 件,在全市处于领先地位,要及时掌握其它县院的情况,保持抗诉工作的优势。 二是 针对二审案件质量检查中的扣分现象,认真研究。二审案件多涉及自侦案件上诉后的改判问题,这在全市都是一个共性问题,但该项工作有7 个县院得满分,公诉部门要多与兄弟县院沟通学习,弥补这项工作的不足。
(三)民行工作
一是 要解决提请抗诉问题。全市已抗出7 件,我院为零。要深入到司法所、律师事务所、信访局等部门,拓宽案源渠道;要加强 与市院民行处的沟通、联系,求得支持与倾斜。二是要解决 监督纠正违法问题。全市已监督纠正违法13 件,其中桐柏9 件,我院为零 。要加强与纪委、法院以及行政机关的联系,从中发现民事审判和行政诉讼活动中的违法情形,提出检察建议,对相关责任人追究党政纪责任。
(四) 监所工作
一是 要高度重视被监管人员又犯罪的审查批捕、审查起诉工作。我院审查批捕人数为零,全市最多的宛城区院已批捕10 人。 要从监管场所发现案件线索,从公安机关及侦监、公诉部门发现案件线索,改变工作落后局面。二是要重视查办 司法主体职务犯罪案件。关键要争取市院的支持,把司法主体案件移交我院办理。三是要重视省院考评中的变化。要深入研究新增指定居所监视居住执行监督,继续羁押必要性审查,强制医疗执行监督等工作, 及时调整工作目标和方向。
(五)控告申诉工作
一是 要密切关注统计数据的变化。控申工作多项数据各县均没有拉开距离,并且我们的工作也没有优势可言,所以,工作上不能有丝毫的松懈,不能出现任何纰漏,要端正对工作的认识,加强 与其他业务部门的沟通、联系。二是要密切关注两起涉检进京信访案件。对刘天申案件,要加强与市院沟通;对刘金喜、张桂芬上访案,我们要高度重视,如果这两个案件 处理不好,极有可能影响到年终考评工作。
(六)综合工作
在省院目标考评中,综合工作占40 分,而且在考评中综合工作也是最容易拉开距离的。 政治处、办公室、政研室都分别承担着综合工作的基础分项目和加分项目。政治处要特别注意对队伍建设加分项的研究,一方面要争取更多的荣誉,另一方面要做好立功、授奖材料的申报工作。要争取在高检院《检察队伍建设》中转发我院经验材料,检察宣传要注重在国家和省级主流媒体发表。办公室负责的工作规范或管理经验,要被省市院院文件转发;检察信息要瞄准被高检院、省委和省院转发。政研室工作与去年工作相比有很大变化,首先表现在调查研究年活动方面,从目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要组织高质量的调研文章,争取在国家级权威报刊和省级知名报刊上发表。其他各部门的工作都在有条不紊的进行,在这里不再细说。
三、强化责任意识,保证各项工作的顺利开展
首先要发挥班子成员的核心和表率作用。 每位班子成员都要明确肩负的重要职责,树立争创一流业绩的信心和决心,在强化责任、遵守纪律、带头办案、加强团结、廉洁自律上要给同志们做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,确保在全院形成良好风气,树立正气,把同志们的聪明才智凝聚到干事创业上来。
二要发挥中层干部的中坚和骨干作用。 首先 要增强责任意识。在昨天的发言中,有些中层汇报问题全面具体,问题找的比较准,下半年措施得力,切实可行。有些中层则报喜不报忧,有成绩大说特说,没成绩一笔带过,对存在的问题不从主观找原因,避重就轻,对工作分析研究不深刻、不深入,我们实行的是一个考评方案,为什么有的部门先进、有的部门落后,这归根结底还是一个责任心的问题。中层干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇气,苦干、实干加巧干。二是要把握工作节奏。本部门工作怎样开展要做到心中有数,对于抗诉、查办职务犯罪等难度大、周期长的考评项目,要早谋划、早着手;对于一些难度不大、突击性强的工作,要及时掌握兄弟县院的工作情况,知己知彼,做到年底考评时游刃有余。三是要做好沟通协调。首先是内部的配合,包括刑检部门的配合,自侦部门的配合,刑检与自侦部门的配合,控申、监所与各业务部门的配合等。其次是外部的协作,包括刑检与公安、法院及行政执法部门的协作,自侦部门与纪委的协作等。第三是与市院的沟通,不但要与处长、副处长建立良好的关系,也要和具体办事人搞好关系,建立工作上的“绿色通道”。四是要加强学习。不但要学业务知识,还要提高自己的调研、信息写作能力,要带头学习,带头办案,带头研究工作,适应法律法规等新情况、新变化。我们的有些科长,对工作研究不深入、不细致,汇报工作时让内勤写写,自己念念,过后什么都忘了。今后,科长汇报工作时要脱稿汇报。
三要发挥目标监控办的监控督导作用。 今年,我们对目标任务实行台帐式管理、项目式推进,目前,台账制定比较详细完备。关键是台账的完成情况,监控办要坚持对工作“一月一通报”,肯定成绩,指出工作中存在的问题。从七月份开始,对连续欠账的科室,要实行问责制,要求部门负责人说明情况。同时,要发挥监控办的指导作用,对落后的部门和项目, 考评办要帮助分析原因,寻求解决问题的对策 。对品牌工作经验做法被推介、精品案件申报要实行项目式推进,办公室、政研室要与考评办结合,把包括对检察长、常务副检察长考评等综合工作建立台账,组织好相关材料集中向高检院、省院、检察日报推介。要合理规划工作,掌握好时间节奏,确保各项工作任务在十月底前大头落地。
同志们,全年时间已经过半,我们任务非常艰巨,面临的形势非常严峻,希望同志们进一步振奋精神,理清工作思路,完善工作措施,同时要坚定信心和决定,真抓实干,确保圆满完成全年的工作任务!
领导在工会工作会议上的讲话材料篇二
今天我们召开部机关会议,总结去年工作,研究谋划今年主要任务。之前,部务会研究决定,由分管领导带领自己战线的同志就20xx年工作进行总结,谋划新一年的工作。这次会议较以往改变了形式,一方面强化领导责任,落实省委、市委提出的干部述职述廉要求,另一方面是使工作总结和工作安排更加系统。往年是科长向部务会汇报全年工作,今年部务会成员要向大家汇报工作,接受同志们的评议和监督。
全国、全省、全市的组织工作会议相继召开,对今后一个时期的组织工作做了总体安排和部署,市委十二届四次全会对全市今年工作提出了安排和要求,全国和全省组织部长会议也即将召开,我们要认真学习贯彻中央和省、市委精神,进一步细化目标措施,及时下发全年工作要点,抓好落实。
下面,我代表部务会讲几点意见。
一、过去一年工作的基本总结
20xx年全市组织工作保持了良好势头,我们的工作在全省有分量,多次在省部召开的会议上介绍经验,多次参加省部组织的座谈和研讨,多项工作得到省委的关注和支持;我们的工作让市委放心,服务全市大局,参与重点任务,建强党的队伍,夯实基层基础,努力用担当和作为实现让市委满意;我们按照规矩办事,办干部群众需要的事,办成增添正能量的事,避免可能产生消极影响的事,努力让干部群众满意。
——我们这个班子是团结向上的。中央和省、市委作出了改进作风的明确规定,部领导班子就带头执行,保证按党的要求、在遵守纪律的前提下开展工作。班子集体坚持民主集中制,讲政治、扬正气,在党性原则基础上形成了凝聚力和向心力。每位班子成员都以大局为重、团结为重、工作为重,各尽其责、合作共事、相互补台,对待同志和工作都能一碗水端平,推进了各项工作的协调有序开展。
——我们这支队伍是勤勉敬业的。各个科室、每名同志保持着难得的热情和劲头,不怕吃苦,自觉接受更严格的约束,认认真真、踏踏实实地开展工作,可以说,部机关没有甘心掉队、甘于拖后腿的干部。对于集中性任务,科室间、同志间能够理解和配合,无论重点工作、中心工作、急难工作都能迅速形成合力。所有科室为有效服务部内的重点工作,付出了很多努力。
——我们这一年的工作是务实进取的。注重保持工作的连续性,坚持“一本经念到底”,不做脱离实际的表面文章,又能根据现实,在继承中发展。党的群众路线教育实践活动上下联动和东风区试点工作取得扎实成效,并通过“走进群众、服务群众”主题实践活动来承接和预热,为全市集中活动的开展做好了准备,提供了经验。干部的选拔任用、教育培训、管理监督和考核评价规范开展,省委巡视组对我市换届以来的干部工作给予充分认可。强化了基层党建责任制落实,加强了新兴领域党建工作,“百部联百村”活动的实效性和影响力进一步扩大,开展选聘党员大学生充实基层力量、解决农村党员发展难题等工作具有示范意义。人才发展实行项目化牵动,把组织部门的牵头抓总与调动各部门积极性结合起来,促进了人才作用发挥。部机关的信息化建设、党员电教等工作都取得了成绩和荣誉,这里就不一一点了。
同时,我们应该看到工作中存在的差距和问题。主要是:有些工作说到和做到之间还有差距;抓县(市)区投入精力多,抓市直部门和单位有时不能够全部覆盖,对新领域党建、干部、人才工作还缺乏更管用的措施,对干部日常管理的手段还偏“宽”和“软”,一些重点领域党建的基础依然薄弱;工作方法不适应的一面在增加,习惯用老办法解决新问题,包办替代下级工作和指导管理不到位的现象同时存在,调查研究不深入、不具体;有的科室同志紧迫感不强,自我要求标准不高,业务能力提高较慢,遇到急重任务挡不上去、补不了位;工作中还存在就事办事,盯着眼前的“一尺”,看不出去,不注意提炼、归纳和总结现象。
回顾过去一年,联系近年来的工作,我觉得有几点启示应当把握。一是要始终坚持高度的政治敏锐性和责任意识,在组织部门不讲政治就不能成为合格的干部,没有责任感也干不好本职工作,各项工作都必须把握政治方向、体现政治要求、突出政治责任、符合政策规定。二是要始终坚持优良传统和作风,越是改革开放,组织部门的好传统好作风越不能忘、也不能变。三是始终坚持与经济社会发展相适应,保持组织工作活力,跟上时代发展的步伐,工作方式方法不能一成不变,要处理好改革和有序的关系,要跟上时代前进的脚步。四是始终坚持夯实基层加强基层,眼睛向下,力量下沉,为基层创造条件,让基层创造经验。
二、牢牢把握组织工作面临的新任务
今年组织工作的大事多,责任重,中央陆续出台了一些规定,部务会成员、各科室必须深刻领会中央和省、市委的有关要求,提高站位,更新理念,重点从以下几个方面做好工作。
一是培养选拔事业需要的好干部。我们组织部要为市委正确选人用人当好参谋,第一位的是知人识人,知人不深,识人不准,才会有用错的干部、放错位置的干部。所以,我们要紧紧抓住考核这一关节点,考核干部的政治品质、道德水准、资格条件等,把住了这些先决关口,干部使用上就不会有大的问题。要了解干部的优缺点,对照事业和岗位需求来衡量,把握住干部个人特点,配备一个总体实力较强的班子,根据实际需要实施教育管理、实践培养,提高干部工作的针对性和实际水平。
二是贯彻全面深化改革的设计安排。xx届三中全会作出全面深化改革的决定,党的自身建设作为全面深化改革的重要内容和重要保证,相关顶层设计和工作安排将陆续推出。我们要认真学习三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,探索研究干部工作中如何做到公平正义、机会均等、规则平等、权利公平等重大问题。要紧跟动向,吃透政策,稳步推进干部人事制度改革、干部教育培训改革、人才体制机制改革和基层党组织建设转型,力争在解决困扰全市组织工作的几个难题上实现有效突破。组织工作改革创新最终要落到制度化、规范化、程序化上,必须在健全完善务实管用、系统配套的组织工作制度体系上下功夫,靠各方面定型的制度推进工作、保障工作。
三是把作风建设贯穿到各方面和全过程。这是组织部门落实党要管党、从严治党方针的着力点。组织部门管干部、管党员、管人才,根本的不在于提拔了多少干部、发展了多少党员、出了多少典型经验,而在于是否管得紧管得住。各科室的工作,特别是承担建设和管理党的队伍的职能科室,要突出作风建设,谋划工作要体现作风内容,加大从严管理力度,努力营造风清气正的政治生态。
四是推进组织部门的公开透明。要学会用民主的办法、公开的方式让组织部门融入社会,获取理解和支持。努力完善并认真落实各项公开制度,积极推进组织部门的决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。服务型党组织建设不只是对基层党组织提出的,也是对组织部门提出的。注意学习借鉴经济社会发展领域的成熟做法和管理经验,不断促进理念更新、工作升级。进一步加强组织部门信息化建设,改进组工宣传,办好佳木斯先锋网和大组工网,要让干部群众看得懂、愿意看。要善于利用媒体开展正面宣传、经验总结、政策解读、言论引导,全面展示组织工作的生动实践。
三、抓紧抓好党的群众路线教育实践活动
全市党的群众路线教育实践活动即将启动,能不能参与好、组织好这次活动,是对我们组织部的重大考验。希望同志们紧张起来,现在就进入预热状态。
一要集中精力。部领导班子要集中精力抓活动,部机关的大部分力量也要投入到活动中,原则上每个科室只留一名同志。党建科室的同志主要参与活动的组织协调,干部科室的同志主要参与活动的督导检查,留下的同志要把科室工作担起来,这也是验证大家能力和水平的机会。
二要把握政策。这次教育实践活动的政策性很强,机关的同志要先学一步,先受教育,特别是要准确把握活动的基本原则,坚持聚焦“四风”,坚持正面教育为主,坚持领导带头。要把握好活动的热度和尺度,防止活动跑偏走样。要突出地方和部门党组织的主体作用,对于活动中遇到的把握不准的具体问题,要经请示汇报,由活动办统一口径答复。
三要严肃认真。中央对第二批活动将派出巡回督导组,省委派出的督导组也会延伸到县,我们自己必须从严从紧,发现不良苗头和倾向,一定要及时反映,及时指出,及时纠正。要坚持时间服从质量,不能存在对付和过关心理。
四要确保实效。着力解决“四风”方面存在的问题,着力解决群众反映强烈的问题。活动办和督导组的同志要抓住问题查、摆、改的关键环节,加强活动信息的收集整理,汇总各地各部门的好做法真举措,引领指导全市的教育实践活动。要做到不同的层次有不同的重点,切实保证活动的覆盖面,努力实现广大党员受教育的目的。
四、努力建设高素质的干部和人才队伍
落实市委十二届全会确立的目标任务,加快佳木斯改革发展进程,关键在建设一支高素质的干部和人才队伍。说起来大家都很明白,体现到做上,今年要重点围绕三个方面。
一是领导班子建设要突出民主集中制。配好一个班子不容易,建好一个班子同样重要。我们加强班子建设,就要不断健全和认真执行民主集中制的各项制度,严肃班子内部的组织生活,保证班子决策和运行沿着发扬民主、正确集中、开展批评、严肃纪律的轨道,尤其要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,切实提高班子自我完善、自我提高的能力,解决好自身问题。要继续探索党代表发挥作用的渠道和方式,积极发展党内民主,调动党代表参与党内事务的积极性主动性。
二是干部队伍建设要突出考评风向标。考核评价是培养选拔管理干部、引导干部努力方向的有力组织手段,要有效运用到干部工作中。深入学习贯彻《干部任用条例(修订稿》,完善民主推荐和民主测评方式,改进干部考察方式,坚持好干部标准,全面准确地了解干部的德才表现。今年,市委将对三年来产业项目建设成效进行全面检查,我们要综合近年来的考核情况“回头看”,掌握实际情况,拿出合理意见。
三是人才队伍建设要突出激发创造力。坚持以用为本,结合优势产业发展和重点项目建设加大人才引育和使用力度。继续实施人才工作项目化管理,增强组织部牵头抓总的主动性和各地各部门推进落实的主动性。要重视本土人才、特色人才、实用人才开发,不断壮大人才总量,努力形成人才规模效应。
五、积极推进基层党建工作创新
基层党建面临重心转移、工作转型,需要一个很大的创新突破。要结合党的群众路线教育实践活动,以基层服务型党组织创建为统领,提升基层党组织活力。
一是健全基层组织体系。要持续扩大基层党组织覆盖和党的工作覆盖,要说到做到,不能放“空炮”。要因地制宜、灵活多样地设置党组织,合理调整党组织布局,防止留下空白。要注意组建一个,规范一个,加强一个,不能有名无实,切实提高党建工作辐射力、影响力,实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二是增强基层组织服务能力。发挥好“走进群众、服务群众”活动、“百部联百村”活动的载体功能,要帮助基层党组织增强自我管理、自我发展的能力。要继续加强基层党建的组织保障和物质保障,抓好基层党建目标责任制落实,完善基层党建工作联席会议制度,形成工作合力;开展基层党建经费落实和使用情况检查,发挥党建经费的最大效用;本着实际实用的原则,加强活动场所建设和管理,提高利用率,不能贪大求洋。要紧扣农村、社区和“两类”组织的发展来加强党建工作,切实解决“脱节”的问题。
三是抓好带头人队伍建设。要采取多种方法,选好配强基层党组织书记。今年,要特别关注村级党组织换届工作,要开展好前期调查摸底工作,对后进村基层党组织进行治理整顿。在换届人选上,要督促县、乡党委,既要把住关,又要落实选举制度。
四是优化党员队伍结构和质量。党员队伍建设要着力向控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用转变。发展党员要严格执行计划,重视从青年工人、农民和知识分子群体中发展党员,加强对各地部门发展党员工作的监管,把政治标准放在首位,把好党员入口关。要引导年轻人加入党组织,保护好大家的积极性,同时严格监督,对一些动机不纯的要加以纠正。
六、切实改进组织部门作风
部机关每次例会都在强调作风建设,今天我还是要就作风问题多讲几句,其中也包括我在内。
一要打开胸襟视野。外界说组工干部都有谨小慎微的通病。我说得两方面看,在行使公权、遵守纪律上再怎么谨小慎微也不为过,但如果因谨小慎微而束缚了思想、挡住了视野,就变成了问题。我们干部不要把自己关在一个狭小的空间里,不熟悉也不去了解全局的事、经济的事、改革的事,把自己与外界隔离开,既便是学了,也是蜻蜓点水,看看而已,这样就难以形成后劲。我希望同志们多走下去,通过各种方式了解社会、了解民意,多看看大局和长远,少一些人云亦云,多一些调查研究,多一些吃苦耐劳,做一个有心人。
二要主动研究工作。一项工作来了,就是单纯对着这件事,不注意总结,过去也就过去了,工作难免会在原地打转转。比如,对于一些数据,一些审核事项,不加分析,不做对比,简单做些运算或者走完程序是没有意义的。各科室首先要研究明白自己的职能,从职能出发研究业务,研究业务也不能简单地记几个条文,要提高把握规律、运用规律的层次。
三要加强协调配合。部机关是一个工作整体,许多工作需要统筹推进,科室之间的支持配合是应该的,不存在谁帮谁的问题,也不要分什么轻重高低。要求各科室一方面务主业、尽本职,另一方面注意系统考虑工作,衔接好工作的上下环节,注意工作的左右关联,一些信息要及时通气。
四要恪守公道正派。同志们对公道正派耳熟能详,也都有各自的心得体会,知易行难,难在能力跟进上。改革创新的能力,知人善任的能力、组织动员的能力、应对舆情的能力等等,这些能力跟不上,坚持公道正派就是在说空话。我今天把公道正派作为一种综合能力素质提出来,是强调这不仅仅是思想意识问题。希望大家能有危机感,真正把公道正派要求体现在与中央保持高度一致上、达到党员干部人才的期待上、不断提高工作的水平上。
“好船者溺,好骑者堕,君子各以所好为祸。”健康向上的爱好,修身养性、陶冶情操没有问题,但是千万不要因好致害。希望同志们能够把握自己,对自己负责、对家庭负责、对我们的部门负责。
领导在工会工作会议上的讲话材料篇三
现在已经进入8月份了,全年时间已经过了大半,各项工作都处于抓落实的关键时期。新区管委会也于7月21日召开了全区工作总结大会,会上杨广志主任通报了全区经济运行情况,并明确指出了当前新区发展遇到的困难。因此有必要把大家召集起来,总结一下街道上半年的工作情况,指出影响工作进展和街道发展存在的突出问题,研究部署下半年的工作任务。力争通过此次会议使大家统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,针对问题调整工作思路和方法,确保完成新区管委会交给我们的各项任务和指标的圆满完成。
一、上半年主要工作完成情况
年初以来,得胜街道在以征地动迁为中心工作的同时,全力保障回迁楼建设快速进行,积极实施得胜“青山生态工程”计划,充分利用现有基础条件大力发展新型农业经济,稳步推进辖区计生、稳定、安全生产工作,逐步加大民生改善工作力度,不断加强社区规范化管理与服务,结合实际创新党建工作模式。
(一)整体经济运行态势良好,全面完成了半年经济指标 上半年全街道实现营业收入178500万元,完成全年计划的48.2%,同比增长15.4%;企业增加值42778万元,完成全年计划的49.7%,同比增长13.3%;固定资产投资55731万元,完成全年计划的39.8%,同比降低2.3%;实际利用外资250万元,完成全年计划的50%,同比降低37.5%;实际利用内资12550万元,完成全年计划的50.2%,同比增长85.4%;财政一般预算收入完成1570万元,完成全年计划的61.25%,同比增长33.16%,基本完成了新区管委会确定的“时间过半,任务过半”的硬指标。其中固定资产投资、财政一般预算收入、实际利用内资低于全区平均增速,实际使用外资高于全区平均增速。
牢固树立两个坚实基础—一是党委领导重视。车书记亲自带头抓动迁,对重点项目排兵布阵,充分调动大家的工作积极性,使我街道的动迁工作有序推进,这是做好动迁工作第一个坚实基础;二是过去的全员动迁集体作战,锻炼了队伍,使一些善于做动迁工作的能人脱颖而出,给我街道的动迁工作储备了大量人力资源,这是第二个坚实基础。坚持一个指导思想,四点基本做法—按照管委会的统一要求,确保项目及时落地,实现“动一块,净一块,用一块”的总体要求。
动迁成绩喜人,有四点没想到—一是没想到效果这么好。 华晨、拓展4、引碧管线、金七线、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成绩;二是没想到统一思想这么快。从我来到街道工作以来,通过几次工作体现,机关、村各级干部都能按照街道党工委、办事处的统一要求,树立强烈的责任心;三是没想到村委会这么支持,各村班子成员都积极参与,做村民的思想工作,同街道动迁人员一样加班加点的干;四是没想到干部拼劲这么足。我从事动迁工作这么多年,对于我们街道的人员能这么不讲条件、为了工作全身心的投入,感到惊喜和高兴,我想这也是为什么我们的动迁工作能如此突出的关键所在。
一是政策从严,规范操作。动迁工作事关老百姓的切身利益,只有用好公平尺,端平一碗水,才能赢得百姓心。在动迁中,我们做到了坚决严肃政策,严格执行动迁补偿标准,依法操作核量、评估、公示、补偿等手续完备,动迁程序符合政策规定,无违反规定、突破政策的行为,保证先动迁和后动迁一致、上级政策和下级执行一致。
二是领导重视,组织缜密。为确保各项动迁工作快速推进,我们重新调整了动迁工作领导小组和人员分工,采取“一把手”负责制,健全动迁组织机构,整饬动迁队伍,加强动迁力量,定期召开动迁会议,通过“5+2”、“白加黑”的工作模式,突破常规,加快进度,确保在规定的时间内完成动迁任务,保证各项工程建设按期推进。
三是思想统一,信心坚定。首先,党委班子成员统一思想,坚定信心。在多年形成的重点户、难点户面前,下决心克服困难,始终坚信“办法总比困难多”的思想,真正扑下身子,深入一线解决问题,想方设法完成动迁任务。其次,各科室动迁工作人员下定决心,排除万难,上下合力攻坚,街道上下拧成一股绳,誓要按照新区党工委、管委会的要求全面完成动迁任务。
四是措施得当,进展顺利。由于我们街道始终坚持书记、主任挂帅一起抓动迁的工作路数,亲自指挥召开各种会议,研究解决重点问题,亲自约谈重点滞迁户,逐个攻克难点,充分体现了对动迁的重视程度,极大地激发了一线动迁工作人员的工作热情;副主任、副书记包村、包项目,主要领导的亲历亲为,提振了工作信心,形成了完不成任务决不罢休的工作态势。同时我们实行任务层层分解,将各村作为动迁工作的第一责任人;机关干部包村、包户,动迁小组各司其职、各负其责。
五是审查力度大,违规行为少。我们建立的地上物清点三联单制度、集体设施评估制度和动迁补偿合议会制度,严格对照补偿标准开展督查、检查,通过工作组清点、专家评估、现场审核、财政审计、动迁合议、公示等方式,加强了对动迁工作各环节的监督,增强工作透明度。遇到重点问题提交党工委会议统一研究解决,确保了政策执行规范化、透明化。对于群众投诉和反映的问题,认真组织内查外调,实地核查,及时纠正工作失误和出现的错漏,切实做到公开、公正、公平,确保动迁居民利益不受损。
六是信访工作及时,越级访没有发生。街道各科室对因动迁工作产生的信访,都能及时解决;不能及时解决的,也施行限期解决。对上访人提出的无理要求,解释清楚,按原则办事,没有作出不符合规定的许愿或乱开“口子”,没有出现因动迁问题而发生严重影响辖区稳定的事件。
(三)回迁楼建设稳步推进,基本实现当年动迁当年上楼 目前,4期a区回迁楼计划建20栋,现已完工16栋,交付使用1793套,其中四期a区4#、5#、6#、8#因动迁未完暂时未建。4期b区计划建42栋,现已完工27栋,外网施工于近期就会启动。至此,得胜街道一期、二期、三期、四期回迁楼共完成43栋,交付使用4529套,累积安臵回迁居民7700余人,还有628户(自然户)已签协议但未分到楼源,街道还有大约6416人未动迁上楼。
(四)造林绿化成绩突出,辖区环境大为改善
自新区青山生态系统工程启动以来,街道立即组织人员进行造林规划、整地、苗木采购、栽种等工作。作为全区造林任务的重要地区,今年街道造林共花费6430万元、出动作业机械1100台次、造林工作人员11.6万余人次,完成植树面积3000亩,超出计划200%还多,共栽植板栗、核桃、柿子等经济树种102万余株,超出计划113%,提前超额完成了新区下达的任务指标。由于近几年来我们进行了大面积的造林绿化,目前街道的生态环境和生活环境都有了极大的提升。
(五)社区建设逐步完善,居民生活质量稳步提升虽然我们街道的社区管理和服务工作起步晚,经验少,但通过学习和借鉴其他街道成型社区的工作模式和办法,以“丰富服务内涵、创新服务机制、提高服务质量”为要求,力争把社区建设和服务工作做到居民的心坎上。一是由社区牵头,志愿者加入,成立了孤寡老人帮扶对子,已结成帮扶对子50余个,极大的增强了邻里间的感情;二是以“和谐家园”为主题,举办名为“同一片蓝天、同一个梦想”的庆六一文艺汇演活动,为在社区生活的孩子提供尽可能的服务;三是不断加强社区硬件水平。将现有社区活动基地扩大,增设桌椅、黑板、投影仪等设备,新设立一个图书管理室,现有藏书近20xx套,丰富社区居民文化、体育活动。
(六)辖区综治、信访、安全、卫生工作进一步加强
一是辖区发案数明显下降。年初至今,刑事案件23件、盗窃案件17件、治安案件28件、无命案发生;二是社会稳定工作形势良好。已累计接待来信、来访群众180余人次,矛盾调解成功率达到98%,,未发生一起进京、到省、市越级上访案件;三是辖区安全状况良好。建立安全生产、护林防火和防台防汛责任制,已组织10次安全生产大检查,查找安全隐患106处,下达整改指令书5份,整改率达100%,护林防火和防台防汛采取各级领导干部包干制,目前我街道辖区内未发生一起森林火灾和重大防汛安全事故;四是辖区卫生环境明显好转。街道将回迁小区和主干路的环卫清理工作承包给物业公司,街道负责监督其工作情况。城管采取联合执法对辖区违建进行清理,共拆除清理各类条幅80多条,灯箱190多个,整治外广告牌匾200多处,清理野广告600多处。
(七)社会事业全面推进,居民生活不管改善
一是社会保障及时,服务百姓安居乐业。已为街道13584名动迁农民办理了失地保障,为7000人办理养老、医疗保险,给予医疗报销37人,累计报销9万余元;二是结合招商引资和产业结构调整,通过全面开展普惠制失业人员培训,推进失地农民稳定就业,已安臵各类就业人员200人;三是继续完善社会救助体系,扎实开展救助扶持工作。及时足额发放最低生活保障金和退伍军人、老复员军人生活补助,共计50万元。发动社会力量募集善款40万元,为解决弱势群体生产生活困难提供帮助。
(八)基层党建工作不断深化,引领作用进一步加强
一是深入推进基层组织建设工作。以“强化基层组织,全面推进征地动迁和项目建设”为主题,在村、社区、街道,分别开展“四议一审两公开”、“奉献社区”、“软环境建设”活动;二是深化“党建工作示范点”创建工作。区级示范点3个,充分发挥党建示范点的引领作用;三是实施“党组织书记目标承诺管理”。结合全年组织工作重点任务,在街道直属18个党组织中,制做党建工作目标管理责任状;四是全力组织好建党91周年纪念活动。开展表彰“一先两优”大会,走访老党员、老村级干部和生活困难党员和举办庆“七·一”文艺晚会等活动。
二、目前街道工作中存在的主要问题
上述问题需要在今后的工作中重点加以解决。
三、下半年工作任务
1.25亿元,;财政预算收入993万元。
(二)确保完成全年动迁任务,保证项目建设顺利进行 继续把动迁作为压倒一切的中心任务来完成,要继续保持高昂的斗志,不畏困难的工作激情,要在认真总结前期动迁工作经验,在全域动迁的基础上,突出重点工程,解决遗留重点户和难点户。在工作中:一方面,按照全域城市化和项目建设的要求,抢时间,赶进度,加快动迁进程,争取提前完成下半年动迁任务,暨居民1222户、企业22家、实现净地1156万平方米的工作任务。另一方面,要集中时间、集中力量,最大限度地破解动迁难题,集中解决历史遗留问题,对多年困扰园区场平、路网建设的疑难动迁户采取综合措施,超常规工作办法,耐心细致的做好思想工作,以蚂蚁啃骨头精神力争短时间内取得突破,确保华晨专用车、珍奥生物谷、拓展4号路和拓展7号路等新区重点项目顺利实施。
为此,我们要集中精兵强将,再接再厉,全力以赴推进动迁进度,把各项工作任务做细、做实、做透,在确保稳定的前提下,力求以最快的速度达到最好的效果。
1.坚定信心,顽强推进。继续深入动员街、村两级干部,强化职责意识,鼓足干劲,继续奋战,攻坚克难,扎实工作,努力完成管委会下达的动迁任务。
2.继续宣讲政策,明确规定界限。继续深入村屯,宣讲解读政策,明确禁止条款,强调政策的严肃性和连续性。告知有些政策坚决不能突破,打消个人幻想,服从政策规定。同时,明确动迁时限,制止观望等待。
3.实施阳光动迁,消除猜疑攀比。进一步完善动迁评估程序,强化公开机制,过程和结果与群众见面。鉴于前期情况,暂不公开有关账目。对群众集中反映和攀比突出的个案补偿情况进行调查,没有问题的解释澄清,发现问题的坚决调整处理。
4.研究有力措施,回绝无理要求,消除等待观望思想。对一些强硬、顽固的动迁“钉子户”,仅仅依靠说服教育和帮助感化方式去做工作,几乎没有作用。必须采取强制措施,强迁是不可避免的。在劝导的空间越来越狭小时,必须启动强迁程序,而且越早效果越好,越早越能起到威慑作用。
任”的优势,协助街道突破动迁难点。只要全街道上下心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力,动迁难题就会迎刃而解。
(三)完善社区基础设施建设,提高居民生活质量
加速推进四期未完工程施工进度,让更多的动迁居民早日回迁新居。完善小区垃圾箱、绿化、路灯、监控等配套设施和基础设施建设,完善小区活动广场,丰富居民的文化生活。同时,继续与区有关部门进行沟通,重点做好生活服务区、邻里中心、行政服务区、教育卫生、娱乐产业的规划和建设,确保动迁居民早日享受到安静、干净、便捷、舒心的生活环境。
(四)巩固造林绿化成果,全力保证成活率
造林绿化是造福辖区人民、造福子孙后代的好事。农业管理中心要按照上级的指示和具体要求,把得胜的造林工作推向一个新的高点。要总结造林工作经验,进一步巩固上半年造林绿化成果,坚持管护落实到位,确保树木成活率,高标准地完成新区交给我们的任务。在此基础上我们要力求出精品、当示范,为新区添绿,为大连创建国家森林城市添彩。
(五)以实现三个转变为目标,推进社会事业全面发展 当前正值得胜大动迁之际,正在实现城市化、工业化和产业化,正在实现由农村向城市转变、由农民向市民转变、由传统农业向现代产业的三大转变。为此,我们要认真做好动迁后失地农民的社会保障,抓好失地人员就业安臵;继续加大扶贫帮困力度,努力解决好低收入群众的生活问题;继续抓好农村新型合作医疗,进一步缓解看病难、看病贵的问题;进一步抓好幼儿教育、职业教育和成人教育;加强对已征收土地的监督管理,建立完备的管理台帐,防止出现撂荒、二次补偿等现象;认真做好禽畜防疫和食品安全工作;进一步强化计划生育工作,确保不出现超生等问题;加强公用基础设施建设,进一步优化原有公用设施资源配臵,加强本地区水、电、供热等公用设施源点及配套网建设,全面推进街道各项事业健康发展。
今年是新区着力提升、全力实践、奋力跨越之年,全街上下要站在新起点、奔向新目标、展现新作风、再创新辉煌。各部门要不断研究新情况,明确新思路,解决新问题,全体共同奏响时代乐章的最强音,共同吹响科学发展、率先发展新跨越的冲锋号,共同唱响得胜美好明天的新凯歌。
我们要在新区党工委、管委会的领导下,按照年初确定的工作目标和工作重点,转变作风,提升效能,狠抓落实,加快发展,确保年度各项工作任务的完成,为明年工作打下坚实基础。
谢谢大家!
领导在工会工作会议上的讲话材料篇四
今天,县人民政府决定召开**年财税审计工作会议,主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署,认真落实省、市财税、审计工作会议精神,回顾总结**年工作,分析存在问题和原因,对财税审计工作进行再动员、再部署,进一步增强紧迫感和责任感,强化措施、全力以赴,推动县域经济社会快速跨越发展。
一、财政工作方面
(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作,属需举借债务的项目,未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作,并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为,严格责任追究,对触犯刑律的,移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为,需举借债务的,必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查,经批准后方能实施项目。
(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益,县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》,对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范,明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围,为确保绩效评价工作的顺利开展,重点抓好以下工作:。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评,项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核,评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的,视为财政支出绩效目标没有实现,将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定,扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作,并按规定引入第三方进行评价,评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。
一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求,县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求,加强财政存量资金的管理和使用工作,对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查,并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理,反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大,沉淀达到2年以上的资金较多,主要原因是:历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此,各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度,对项目执行完毕的净结余资金,不论是什么时间下达的项目,均不得调剂用于其他项目,要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金,不论项目名细是否清楚,只要是在账上结转下来的项目资金,一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作,核对准确无误后,分别提出处理方案,报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的,一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促,并认真进行审核汇总,再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理,在**年3月底前分别说明原因,并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的,必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末,各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况,未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查,报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时,原则上按照不改变资金使用渠道进行编制,但应包括以下三个方面的内容:对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款,可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目,按上级下达资金时规定又必须继续实施的,且符合开工条件的,要明确实施时间表,报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目,按上级下达资金时规定,目前已不具备实施条件的,可根据本单位事业发展需求,提出切实可行的实施方案,报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。
从今年起,县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容,对项目组织实施不力导致资金沉淀的,及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的,追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查,确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的,对负有直接责任的严肃问责,构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、税务工作方面
一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查,加强收入预测,及时掌握税收动态,根据经济税源变化及时调整征管措施,增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时,要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析,在分析中找差异、查问题,寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账,实时掌握税源增减变化情况,做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则,依法依规组织收入,确保应收尽收,坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对,开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查,防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理,特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理,对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作,加大税收违法犯罪的打击力度,促进税收工作的有序开展。要严格发票管理,抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理,强化内控与外查,重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用,严厉打击涉税违法行为,以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查,根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节,跟进管理措施,切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调:各乡镇、各部门作为受票单位,必须以取得的合法有效凭证作为入账依据,尤其是有项目的单位,要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务,有房屋对外出租收入的,要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。
(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题,逐步建立和完善综合治税的相关制度,构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系,做到涉税信息互通互享,税收环境共治共管,切实提高税收保障水平,形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享,不断加强和改进税收服务工作,用足用活国家的各项税收优惠政策,加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度,推动全县投资软环境的持续改善,为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控,做好筛选核查工作,切实将资金用于实体创业,避免流向其他违规渠道,扰乱经济秩序。
(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础,牵一发而动全身,各税务部门要高度关注税制改革进程,将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报,增强改革的主动性和参与性。今年,营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大,县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署,积极配合好“营改增”扩围工作,扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理,妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作,确保“营改增”任务的顺利完成。
三、审计工作方面
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理,督促企业完善台账资料,严格按照扶持项目的资金用途使用,确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度,原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后,方可开展招投标,项目实施完毕后,必须开展竣工决算审计。今后,凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调,确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的,县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,特别是19个方面63项的稳增长政策措施,必须不折不扣落到实处。同时,凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点,严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理,认真整改存在问题账目。
领导在工会工作会议上的讲话材料篇五
今天,我们在这里召开全区**年上半年工作总结大会,主要是分析当前经济运行情况,安排部署下阶段工作,确保年初确定的各项工作落到实处。刚才,几个重点部门分别作了半年工作汇报,各位副区长又从各自分管工作作了很好的发言。下面,我讲几点意见。
一、关于对当前**区总体形势的研判分析
上半年,全区生产总值同比增长9.1%,高于全市1.3个百分点,增速位居全市第四(土右最高10.5%,固阳最低-3.9%);地方财政收入完成年度计划的52.5%;固定资产投资同比增长18.7%,高于全市3.8个百分点,增速位居全市第三(白云最高27%,固阳最低0.7%);城乡居民人均收入同比增长9.5%和12.3%,分别高于全市0.4和0.2个百分点,增速分别位居全市第二和第一(全市平均17472元和5486元,分别相差2600元和378元,城镇收入青山、昆区最高18124元、固阳最低11817元,农村收入东河最高5851元、固阳最低3134元),通过这两年加强住房保障(棚改)、增加就业岗位等措施,切实提高了城乡居民财产性收入、工资性收入收入,过去我区城镇居民收入与市区平均水平分别相差10000多元和3000多元,现差距已分别缩小到5000多元和20xx多元,可以说在我们的努力下,取得了显著成绩,全区整体经济运行较为平稳。
一是得益于重大项目的强劲带动。投资40亿元的江苏雨润集团农副产品冷链物流中心项目终于签约落户物流园区,近期将开工建设。投资36亿元的希望集团“花舞人间”文化主题公园及农业生态园项目加快建设,完成投资3亿多元。投资42亿元的“智慧”项目也正在加紧建设,完成投资4000多万元。投资1.9亿元的**大桥至五当召二级公路全面开工建设,预计10月份建成通车,等等。
二是得益于团结和谐的干事创业氛围。当前,四大班子精诚团结、和谐共事,营造了风清气正的良好工作环境,全区上下共同干事创业的热情持续高涨。特别是随着我们5月份搬到喜桂图新区以后,广大干部职工精神面貌得到了极大改观,虽然新区现在还有很多亟待完善的地方,但我想至少在大家每个人心中会觉得比以前更加有盼头、有信心了,这一点精气神比什么都宝贵。
尽管取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是主要经济指标不容乐观。上半年,虽然经过努力,基本上都实现了双过半的序时任务,但圆满完成全年目标任务仍然存在较大压力。比如,固定资产投资任务缺口较大,部分项目投资力度减弱,经初步调查,计划投资缺口在20亿元左右。工业产值完成难度较大,由于神包矿业公司产值下降30%以上,工业园区企业停产半停产情况普遍存在,加上园区企业清理整顿和环保节能改造等因素,多数企业效益下滑。地方财政收入同比下降4.8%,出现了负增长,虽然有一些客观因素,但主要还是经济持续增长的内生动力不足。随着我区“一轴三核”战略的深入推进,转型发展的摊子越来越大,需要资金的地方也越来越多,如果后续没有足够大、足够多的税源、财源作支撑,财政“入不敷出”的压力会越来越大。从目前情况看,虽然我们引进了一些大的企业项目落地,而且大都是几十亿的投资,对将来**区的转型发展具有十分重要的推动作用,但是在短期内不会显现太大的效应。
二是重点工作推进不尽人意。比如,城乡居民两项收入差距问题迟迟不能得到有效解决,虽有一定起色,但后续增收仍然乏力;扶贫工作推进较为缓慢,至今没有实质性进展;围封禁牧虽然取得了阶段性成果,但由于疫情等多方面原因,以古顺园为龙头企业的配套产业没能及时跟上,导致农牧民禁牧后生活出路问题没有得到有效解决,围封禁牧没有取得预期效果,一定程度上还存在偷牧现象。
三是部分干部职工不思进取。一些干部不求上进,满足于得过且过混日子,年轻的不愿吃苦受累,年龄大的觉得看到了天花板,工作热情和激情减退,责任心也在减弱,导致干工作拖拖拉拉,工作效率低下,执行力和落实力较差。
二、关于下一步重点工作安排
一是抓好经济发展。要以“一轴三核”为指导,以两个园区为载体,全力推进重大项目建设和重点资金争取工作,为地区转型发展提供支撑。物流园区方面,要加强跟踪服务,全力推动在建项目尽快投产达效;全力推动包头雨润农副产品冷链物流中心、中包装、东风商用车内蒙古销售总部基地等已签约落地的项目抓紧开工建设;同时,要继续跟踪做好与南京嬉戏谷公司对接工作,全力推动数字文化旅游创意产业园等有意向的重大项目尽快签约落地。工业园区方面,要加快推进与中国力源集团合作,推动园区基础开发、招商及园区运营管理等工作取得实质性进展;加快推进新誉集团煤矸石综合利用项目建设;加快推进大青山煤田煤层气开采项目进程,尽快办理项目立项等手续;加快推进中电建集团2×30万千瓦发电厂项目建设,做好前期工作;同时,要全力盯紧欣意电缆、华源医药等重点招商企业,力争下半年取得实质性进展。五当召景区方面,五当召景区开发项目是全市乃至全自治区重点关注的工程(王中和书记、包钢市长两位主要领导近期来五当召密集调研,足以说明问题),因此,我们要予以高度重视,作为政治任务抓紧抓好抓实。要按照天津大学建筑学院规划设计,加快推进今年既定项目建设进度,确保祈福广场、涤心莲池、经幡广场、酒店内部装修等项目按期完工,抓好项目手续办理工作。启动游客服务中心项目建设,并延伸开发庚毗沟部分旅游项目。此外,要继续加大招商引资力度,虽然我们引进了几个大项目、好项目,但要想真正实现涅槃重生,还需要更多的大项目来作支撑,但又不能急于求成。因此,我们要立足**区实际,有的放矢,有针对性地招商、有选择性地招商,站位要高、眼界要宽,要瞄准世界500强、中国500强、行业500强、大型民营、国有企业进行招商。要充分发扬钉钉子精神,锲而不舍,盯住不放。也许我们的立地条件并不是最好,但我们可以比热情、比服务、比诚意、比软环境(四大班子精诚团结),用真心和感情打动一些大的集团来我区投资兴业,为地区发展注入活力。
二是抓好城乡建设。城区方面,新区建设框架已拉开,要全力推进“智慧”项目建设,特别是加快金大厦c座监控大厅的装修工作,确保尽快投入使用;全力推进国际养生养老社区建设,力促下半年开工建设;全力推进喇嘛河景观工程建设,务必于今年10月份基本建成完工;全力推进喜桂图广场建设,力争10月份全部完工(道德走廊);全力推进路网建设,力争今年把新区所有主干道全部打通,基本实现路网全覆盖;全力推进行政b区管网铺设、硬化铺装等工作,确保区国地税、市民大厅正常使用;加快推进政府职工餐厅、法院、检察院、原人环楼内部装修工作,确保尽快入住使用;执法局、住建局要做好城市管理工作,起点要高,标准要严,执法要勤。老区要加快基础设施改造进程,完成幼儿园、医院等公共服务设施改建工程,全力推进中心集镇建设。农村方面,要全力推进新农村建设,加快实施“十个全覆盖”工程,重点确保吉忽伦图苏木的爬榆树和五当召镇的缸房地两个新农村精品示范安置区和互助幸福大院工程按期完工;做好包头至五当召公路沿线征拆收尾工作,确保工程按期完工;全力推进马场等村城乡一体化建设项目实施进程,并做好旧村入户征拆工作。
三是抓好民生改善。要抓好扶贫工作,加快推动以古顺园为龙头企业的产业发展,进一步完善“政府+企业+金融+合作社+农户”的运营模式,发挥其应有作用,实现产业扶贫。加快推进精准扶贫“三到村到户”工程,在准确识别贫困人口的基础上,进行有针对性地扶贫。统计、民政、扶贫、农工部等部门要通力配合、各司其职、各尽其责,在准确摸清家底的基础上,采取切实有效措施,着力提高城乡居民两项收入,真正让老百姓共享我区改革发展、转型发展的成果,不要让这项惠民举措仍然停留在嘴上、会上、纸上,而要落到实实在在的行动上。加快推进市民大厅建设,继续完善相关软、硬件设施,尽快让各窗口单位搬迁入住,并高标准做好管理,方便居民办事。加快推进住房保障工程,确保按时完成棚户区二期、廉租房、公租房后续工程以及老区棚户区安置房的建设任务,并做好房屋分配前期工作,做到公开、公平、公正。此外,近期雨季来临,各部门单位要加强值班,做好防汛工作,确保老百姓生命和财产安全。
四是抓好生态建设。要深入推进围封禁牧工作,全力保护好来之不易的生态建设成果。要利用好雨季时节,采取多种形式,继续做好五当召生态修复工程、青大五公路沿线、包石公路沿线、喜桂图新区等重点区域绿化造林工作,特别是在嘛呢法会期间,要组织开展好五当召祈福生态林个人和单位认领工作,起到既保护生态,又宣传五当召的作用。要加强与中科院植物研究所的合作,打造独具特色的现代化苗圃,为今后植树造林提供苗源和技术支撑。加强环境综合治理,继续加大对工业园区企业的节能改造和环保设施的投入力度,对一些环保工作推进不力、不积极配合政府工作的企业要采取措施进行处罚和制裁,同时要加快推进工业园区“四化”工作进程,助推园区改头换面、上档升级。
五是抓好信访维稳。从某种角度讲,一个地区综合发展的速度越快,证明政府所做的事情就越多,铺的摊子就越大,相应触及的矛盾也就会越多,我想这在一定程度上讲是成正相关的。比如,要发展就必然要搞建设,要建设就必然会涉及征拆。不说别的,我们光征拆一项工作就覆盖“一轴三核”:包头至五当召公路建设涉及征拆,新区建设涉及征拆,老区改造涉及征拆、五当召景区开发也涉及征拆,可以说今年是我们的征拆年,而且这些工作几乎都是在同时开展,对于我们这样一个“小区”来讲,真正是甩开了膀子干事,开足了马力前行,是举全区之力在做事,再加之围封禁牧、棚户区改造分房、企业移交人员、农民工工资等诸多工作都会引发大量信访矛盾,可想难度之大、压力之大。最近一段时间,我发现信访事项又有所抬头,从上级交办、督办的信访件就可以看得出,可以说接二连三、隔三差五就来一件,维护地区社会稳定任务艰巨。因此,要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,充分发挥社会工作联席会和信访联席会的作用,进一步强化领导包案制度,着力排查化解已有的和潜在的社会矛盾,解决好服务群众最后一公里的问题,尽可能将矛盾隐患化解在基层和萌芽状态。但是,对于那些无理缠访、闹访以及组织、煽动、串联或幕后操纵他人以上访名义聚众滋事等违法行为,要依法严肃处理。同时,要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患大排查专项行动,防止重特大事故发生。
六是抓好督查考核。要进一步强化执行力和落实力,政府办、监察局要围绕全区中心工作做好跟踪问效。如,区委“五个一”工程确定内容的开展情况,政府年初确定的重点项目、重点资金、重点工作的进展情况,政府常务会和区长办公会议定事项的落实情况以及给自治区、包头市上报的各类文件的运行情况,都要逐项听取专题汇报。近期,各辖区围封禁牧监管工作力度有所松懈,偷牧现象有所反弹,8月底要启动问责机制,我说过的话都要兑现,说到做到,希望各部门单位要警醒,要予以高度重视,要有敬畏之心,要认真负起责来。同时,要着手开始对荒山荒坡承包户进行清理整顿,对不符合验收标准的要坚决予以清理,公检法部门要共同参与,全力配合,为今后我区的生态建设奠定基础。
三、关于党的群众路线教育实践活动的几点注意事项
(一)采取务实有效措施,解决好查摆出的问题
目前,党的群众路线教育实践活动大部分单位已进入整改落实、建章立制的阶段,但不是开完民主生活会就算过关了,还要继续予以高度重视,坚持高标准、严要求,切实抓好整改落实、建章立制,确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。
一是要认真梳理问题。要对前两个阶段征求到的意见和发现的问题进行整理归纳,按照轻重缓急程度分门别类地进行归类,哪些是近期能解决的,哪些是需要逐步解决的,哪些是民生问题,哪些是经济发展问题,哪些又是基层组织建设问题,等等,都要梳理清楚,以便下一步进行有针对性地整改,这是前提和基础。
二是要做到立说立改。问题梳理清楚以后,就要逐项进行整改落实。凡是短期内能解决的,要尽快予以解决;凡需要协调相关部门共同研究解决的,由分管领导召开协调会研究解决,必要时提交社会工作联席会或党政联席会议研究解决,让老百姓实实在在地看到开展党的群众路线教育实践活动的成效,真真切切地感受到活动带来的实惠和好处,坚决防止整改上的形式主义。
三是要及时建章立制。教育实践活动结束后,要把一些好的制度延续下去,发扬下去,不能归档后束之高阁,万事大吉。各单位要全力推进制度机制创新,进一步完善行政审批、财务、公务接待等各项规章制度。要抓紧对已有制度进行梳理,做好制度的废、改、立工作,增强制度的针对性和操作性,对违反制度规定的要追究责任,发现一起查处一起,解决和防止“破窗”效应,不能使制度成为空架子。
(二)正确对待教育实践活动,妥善处理好几个关系
在第二批党的群众路线教育实践活动开展过程中,一些干部职工产生了一种错误的认识和倾向,这对于加强推动我区转型发展十分不利,有必要及时统一一下思想认识。
一是要处理好“急功近利”和“墨守成规”的关系。作为领导干部,发展地方经济,要遵循看钱吃饭、量体裁衣的原则,既要狠抓速度,又要注重质量,既不能急功近利、贪大求快,又不能墨守成规、抱残守缺。但是,我们要客观正确地来看待“急功近利”这个概念,不能乱扣帽子,动辄上纲上线,否则谁还敢干工作。我们虽然是资源枯竭地区,经济总量小、财政收入少,但这并等于我们就不要建新区、不要穿衣带帽、不要搽脂抹粉、不要光鲜靓丽,而是守着破烂不堪、脏乱差的环境得过且过。一个人都要讲究精气神,要穿得干净点、亮丽点、精神点,何况一个地区呢?一个地区如果没有一个良好的精神面貌,没有一个好的环境,就没有人气,没人气地区经济发展就很困难,“富民兴区”也就会成为一句空谈。一定程度上讲,没有大胆地构想,就不会有大地发展、跨越式地发展,就不会得到上级重视,也就不会争取回更多的资金和政策来。就这个底子,如果按部就班,永远赶不上先进地区和兄弟旗县区,老百姓就永远不会扬眉吐气。如果过去我们的领导干部没有大胆的去想、勇敢的去闯、放手的去干,就没有今天的喜桂图新区。我们不防可以设想一下,如果他们仅仅满足在老区拿着国家的“救济粮”混日子,过得倒也安稳,也不会有什么大毛病,不会有这么多千丝万缕、揪扯不清、剪不断理还乱的各种信访矛盾等问题的发生,但可能我们老百姓会永远住在那个山沟沟里,一代更比一代穷,还谈什么两项收入,谈什么小康社会,谈什么幸福,谈什么尊严。所以,我们要正确看待一些工作,既要积极作为,又要量力而行,同时又不能因求稳怕乱而墨守成规、循规蹈矩、无所事事、无所作为。
二是要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系。地区要发展,各项工作都不能落下,要统筹兼顾,充分发挥木桶效应,补足发展短板,切实提升地区综合竞争力。但因为我们财力有限,所以不能平均用力,眉毛胡子一把抓,撒了胡椒面,最终一事无成,而是要突出工作重点,把有限的资金用在刀刃上。此外,各级领导干部在摆布工作时也要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系,要坚持实行层次化管理,分工要明确,区长就要做区长应该做的事,而不能每天做副区长、甚至是乡镇长的事。下基层走群众路线是应该的,但不能一味盲目地去下,要辩证地去看,否则容易造成一些责任部门产生推靠思想,一切等着上面领导下基层解决。剖析很多问题产生的根源,我想主要是一些领导干部工作不到位,一些部门单位、乡镇办事处工作缺位造成的,如果我们每名干部都能按照分工各自做好本职工作,就会避免很多问题发生。
三是要处理好“发展经济”和“改善民生”的关系。总结起来就两句话:第一句,经济基础决定上层建筑。**区要发展、要转型,经济是关键。因为没有经济的快速增长,没有足够的财力作支撑,其它一切工作包括民生改善都是一句口号,都是“纸上谈兵”,都是“空中楼阁”,都是“水中月”、“镜中花”,因此我们要大力发展经济,增强地区综合实力。第二句,一切发展都是为了改善民生。经济发展不是最终目的,改善民生才是根本落脚点。我们在发展经济的同时,还要更加注重改善民生,不能一条腿长、一条腿短。因此,要多做惠民、利民的好事实事。这就要求我们要处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系,要正确认识和处理好“发展经济”与“改善民生”的辩证关系,既要在加快发展、率先发展上创造新业绩,又要在改善民生、造福百姓上做出新文章,让老百姓充分享受到发展所带来的成果,感受发展所带来的幸福。
四是要处理好“敢于担当”与“明哲保身”的关系。关于敢于担当这个话题,我讲过很多次,就在今年年初的政府全体会议暨廉政工作会议上就作过重点强调。今天,我再次重申。当前,我们的一些干部唯条件论,一干工作就讲困难,遇到矛盾就上交,而不是积极主动去思考、想方设法去克服。特别是今年以来,在全国反腐倡廉的高压态势下,我发现个别干部怕事的思想在滋生,觉得紧箍咒多了,不想干事也不敢干事了,干工作唯恐自己担责任,能推则推,能不干就不干,少了许多担当的勇气和意识,多了一份明哲保身的私念;坚持一切“按章办事”,不管任何情况不见主要领导签字不办,不见红头文件、会议纪要不办,一定程度上降低了工作效率,是一种官僚主义的表现,不符合群众路线教育实践活动的要求;坚持把“不惹事、不出事”作为自己的工作原则,坚信不干事就不会出事,为了不出事,宁愿不干事,其实这是一种渎职行为,是职务犯罪的一种表现,希望检察院在这方面加大力度,切实查处几个典型。我不是不让大家按程序、制度办事,而是要大家把握好、处理好坚持原则与灵活处理的关系,要敢于担当,敢于负责。应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,冒着风险也要担。否则,啥也不能,为啥选你?啥也不干,要你干啥?正如讲的:“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事,而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”,也曾一针见血地指出:“不为亦腐”,领导干部“为官不为”,就是庸政懒政、尸位素餐,也是一种腐败。
五是要处理好“团结和谐”和“民主集中”的关系。记得,在去年年初的政府组成人员会议上,我们新一届政府提出了“四化”(规范化、制度化、程序化、信息化)和“七讲”(讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲责任、讲廉洁、讲规矩)的管理制度,今年年初的政府全体会议上我又重新作了强调,现在我仍然要提,目的就是要把我们定下的这些规章制度贯穿始终,让大家时刻铭记,以此来规范自己的行为,养成习惯,最终内化于心。今年以来,告状现象仍然存在,这不利于地区的团结和班子的团结。还是那句话,要常怀敬畏之心,人应当敬畏头顶的星空和内心的道德;人在做、天在看,头上三尺有神明。我多次讲过,地区要发展,团结和谐是基础、是关键,如果整天搞窝里斗,乌烟瘴气,没有一个良好的工作环境,就不会有好的发展、大的发展。所以,地区发展也好,干事创业也罢,需要一个团结和谐的平台。但是,团结不是一团和气、称兄道弟、不分彼此,不是为了维护表面的和谐,而不管工作干的好不好都不去批评、不去问责。我们要始终坚持民主集中制,这是促进团结和谐的重要保证。如果没有民主基础上的适度集中,全区上下就会成为一盘散沙,开会就会议而不决,干事就会拖拖拉拉,矛盾和意见分歧就无法化解,和谐就更无从谈起。因此,工作期间要等级分明,上级就是上级,下级就是下级,下级要严格服从上级的指挥调度,这是规矩;要公私分明,不能把兄弟哥们习气带到工作中来,没大没小,不成体统,否则队伍就会失去生命力和战斗力。因此,全区各级领导干部、各部门、各单位要把我们定下的“四化”、“七讲”认真贯彻好、执行好,努力形成行动自觉,着力提升干部队伍的执行力和落实力,进而推动地区实现长远发展。
总之,上半年我区经济社会实现平稳运行,各项工作取得了显著成绩,但仍然还存在一些困难和问题,希望大家鼓足干劲,再接再厉,攻坚克难,奋发进取,全面完成年初确定的各项目标任务。
领导在工会工作会议上的讲话材料篇六
一、上半年工作总结:
1、主业逆势上扬,成绩突出,保持了良好的发展势头,运营质量全面提升。纱产量完成超计划16.3%,坯布超计划11.1%。销售收入增长47.7%,利润超额完成集团控亏指标,已奠定完成全年目标的坚实基础。
2、各项指标全面完成。6家独立核算单位和11家责任承诺单位中财务部、人力资源部、太阳能公司、集团办公室、商业公司、生产技术部、社区管理中心均超额完成了半年目标,机电设备安装公司自主运营体系已基本建立,并承接公司内部工程项目。同时,值得庆贺的还有,集团公司荣获全国纺织工业先进集体,主营收入位列全国棉纺织行业56名,混纺纱业务收入列全国第10,出口收入列全国前列。
3、推行阿米巴管理模式已见成效。按照阿米巴管理模式,在集团内部以产品为单位实行了生产单位的独立核算、运营模式的创新为公司带来经营活力。集团下放经营权、财务权、人事权,使其6家独立核算单位成为适应市场、快速反应,独立运营,绩效共享、风险自担的市场主体。
4、实行三个目标考核体系,凝聚共识、激发活力,调动积极性。一是月度绩效考核目标,主要考核日常工作和月度工资,确保各项工作任务的完成;二是6家独立核算单位的风险抵押绩效共享目标,有效地调动了大家的工作积极性,实现了纺织主业扭亏为盈;三是集团20xx年战略目标,即质量升级、管理升级、产品升级目标,财务实行统收分支和费用全责发生制为核心的独立核算体系及考评、审计日常管理的督导检查体系。通过战略目标的制定与考核,确保集团公司战略目标的实现。
二、存在的主要问题
在取得成绩的同时,也存在不容忽视的问题:有些单位个别指标完成差距较大;个别机关部室对生产经营服务工作支持不力;产品质量有待进一步提高。
三、下半年工作安排
1、不断完善三个目标考核体系向精细化、模块化、规范化推进。制定更明确的量化考核目标,即:月度目标管工资,年度目标管盈利,战略目标管方向,从而使集团成为决策中心、核算中心、投资中心,而大量的管理职能全部下移到各独立核算单位和职能部室。进一步充分授权和下放经营权,使独立核算单位逐步成为独立法人单位,真正成为面对市场、快速反应、独立承担市场责任、获得更多收益的实体。下半年,我们更多的是要加强战略目标管理,重点是提升管理效率,提高管理精准度,从而确立在行业的优势地位,提高在行业中的核心竞争力。
2、加快优势产品的技改投入和关键设备的填平补齐,全面提升纺织产品竞争力,下半年要完成三个技改目标:气流纺、环锭纺的填平补齐及电气配套工程。
3、集团将制定质量升级方案,明确质量升级的标准、目标,由生产技术部牵头制订。
4、精兵简政,进一步落实集团瘦身计划。建立真正的干部能上能下,管理人员能进能出,工资能升能降的机制,不断增强企业活力。
5、建立工贸结合、以工为主、以贸为辅相互促进的生产经营模式,找出新的盈利增长点。
6、进一步关心职工生活,提高职工收入,改善工作环境,提升职工的幸福指数,充分体现**大家庭的温暖。
总之,今年上半年我们的各项工作都有新的突破,各项指标全面完成,为实现全年的奋斗目标打下了坚实基础,但是,面对严峻的行业形势,我们的困难还很多,希望大家团结一心,群策群力,艰苦奋斗,确保完成全年目标任务。

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