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教育部的讲话篇一
;教育系统2005-2006学年度开学工作会上的讲话
同志们:
新的学年即将开始,今天召开的新学年开学工作会,主要任务是总结上一学年的工作,部署新学年的任务,动员全县教育系统广大干部教职员工,认真贯彻落实县教育工作会议精神,努力办好人民满意的教育,为打造教育强县奠定坚实的基础。
下面,我讲两个方面的问题:
一、回顾上学年,与时俱进,求真务实,教育发展呈现良好态势。
已经过去的2004-2005学年,是本届教委提出的打基础的一年,在县委、县政府正确领导下,在各级、各部门和社会各界的关心支持下,我们始终坚持办人民满意的教育不动摇,深入开展“教育质量年”活动,通过全系统广大干部教职工的共同努力,教育事业得到了较快发展,呈现出良好的发展势头,主要有以下几个特点。
(一)“两基”水平明显提高,高中教育加快发展。
过去的一学年,我们把 “两基”复查验收的外在压力变为推动全县教育发展的内在动力,把“两基”水平巩固提高和迎检工作作为一项政治任务,摆在各项工作的首位,全力以赴,抢抓机遇,攻坚克难,推进发展。一是营造攻坚氛围。全系统紧急行动,广泛宣传动员,积极主动争取各级党委、政府的大力支持和社会各界大力参与,形成了合力攻坚迎检的良好社会氛围。二是大力提高普及程度。严格实行“三长一主任负责制”,加大控辍保学督导力度,反复组织力量深入村社、家庭,强化动员学生入学,确保了适龄儿童少年接受义务教育,普及程度得到一定提高。三是不断完善基本装备。多渠道筹资200多万元,补充了图书、教仪设备,提高了使用效益,满足了教育教学的需要。四是通过了复检验收。规范、整理了各种档案资料,整改解决了“两基”工作中的大量问题,使我县的“两基”水平明显提高,得到了市政府“两基”复查验收组的充分肯定和高度评价,通过了市政府复查验收组的复查验收。
我们坚持把突破高中教育瓶颈作为重点工作来抓,按照县委、县政府总体目标要求,努力扩充办学资源,扩大办学规模,通过实行招送生目标责任制,加强招生宣传,实施划片招生,实行集中送生等强有力措施,扩大了招生规模。到目前为止,我县普通高中今年已招生4655人,入学率达到43.2%,比上年提高了近10个百分点,超额完成了市教委4000人招生计划,普通高中入学率已接近市平均水平。职业高中招送生2985人,职业高中阶段入学率达到27.3%,高中阶段入学率达到了70.8%。
(二)“教育质量年”效果明显,教育质量稳步提升。
过去一学年,是我县确定的“教育质量年”,全系统深入开展 “教育质量年”活动,通过制发提高教育质量工作意见等一系列规范文件,组织召开了具有里程碑意义的教育质量工作会,实行教育质量目标责任制和责任追究制,全系统干部教职工的质量意识明显增强,初步形成了校校、人人抓质量的良好氛围;强化教育教学常规管理、检查,促进了教学管理的规范化;强化教育科研工作,组建了县、片区、学校三级教研网络体系,促进了教育科研的经常化;继续推进新课程改革工作,保证了新改顺利实施。上学年,我们还通过成功举办第一届中小学生艺术节,第二届中小学生运动会,组织小学综合学科教学质量检测等,推动了艺术教育的深入开展,促进了学生的全面发展,坚持了素质教育的正确方向。通过全系统干部教师的共同努力,全县教育质量稳步上升,高、中考喜获“双丰收”。2005年高考上线首次突破2000人大关,达到2204人,比上年增加725人,增幅为49%,中考上线1854人,比上年增加457人,增幅32.7%,我县教育质量正在缩小与全市的差距。
(三)危房改造基本完成,办学条件有效改善。
过去一学年,我们继续加大危改力度。千方百计多渠道筹措资金,确保了2003年下半年确定的86个危改项目的顺利实施。到目前为止, 86个d级危房改造项目中,本学年完成65个,新建竣工面积34573平方米,累计已完成项目80个,完成率为93%,除由于各种原因无法动工的项目外,2003年下半年启动实施的危改项目基本完成。今年新启动了11个d级危房改造项目,目前前期手续已经基本办理完成。通过两年多的努力,中小学危改取得了突破性进展,共拆除d级危房88101平米。危房改造的实施,大大改善了我县的办学条件,改善了校园环境,拓展了办学资源。在加大危改力度的同时,还加快了重点学校建设,新建了南州中学6000平方米高中教学楼一期工程,配套了环境设施工程,确保了南州中学2000多名学生在新学年可全部搬入新校上学,结束了该校多年以来一校多点办学的历史。古南职高等学校新建了一批学生公寓等教学生活设施,进一步改善了办学条件。通过引资,由电信局无偿投入570万元,投资建设了教育城域网,覆盖了117个校点,目前正在组织软件招标,新学年开学后教育城域网即可全面投入使用,将逐步实现教育管理现代化,教育教学手段信息化,教育教学资源优质化。
(四)发展规划逐步实施,网点布局不断优化。
精心组织,初步编制了《綦江县教育事业"十一五"发展规划》,及若干具体规划,针对城区小学资源不足,布局不合理的现状,通过召开听证会、深入调研,编制了城区小学建设规划方案,新建开发区瀛盘山小学、改建中山路小学、恢复沱湾小学的工作已全面启动实施,城区小学资源严重不足的状况可望较快改变。我们认真实施了《綦江县进一步调整中小学校网点布局实施方案》,将綦江师范转办普通高中,新成立了綦江实验中学,并成功申办为联招学校,该校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中学、打通镇中、赶水职业中学等学校,2003年县政府批准的网点布局调整方案已基本实施到位,教育布局、资源得到了进一步优化、整合。
(五)队伍建设有所加强,教育行风明显好转。
加强了干部教师的继续教育,开展了以新理念、新课改和新技术为重点的岗位培训和教师学历教育,首次组织了全县各学校5700多名专任教师专业知识考试,教师专业化水平有所提高;实施了“121”骨干教师培养工程,推荐、选培了部分市级骨干教师,确认了首批县、镇校骨干教师。规范了教师管理,注重人才的引进和吸收,今年引进接收了本专科毕业生 170人,其中本科毕业生48人,有效补充了高中教师和农村边远地区学校的师资;搞活用人机制,过去的一学年,下决心辞退干部教职工103人,组织支教77人;深化了分配制度改革,进一步调动了广大干部教师的工作积极性,教师外流现象有所减少。加大了机关和学校干部培养选拔力度,使一批优秀年轻干部脱颖而出,有效提高了学校班子和机关中层干部的活力。
围绕规范“两费”、整顿“两风”、打造“两校”,狠抓了教育行风、政风建设。各学校认真执行义务教育“一费制”和服务性收费政策,加强收费宣传、解释,严格执行教育收费公示制度,实行阳光收费,加强服务性收费管理,切实规范教育收费行为,教育乱收费明显减少。实施“阳光招生”,大力整顿招生秩序,招生行为得到进一步规范;加强师德师风建设,严格执行市教委“六严禁”和县教委“七不准”规定,师德师风有所好转;扎实推进校务公开,不断推进依法治校、民主管校,学校管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。加强机关建设,充实机关力量,机关作风明显转变。通过加强教育行风、政风建设,解决了一系列群众反映强烈的热点、难点问题,树立了教育系统的良好形象,得到了广大群众的支持和肯定,县教委被评为县“2004年度行风评议工作优良单位”。
(六)教育改革步伐加快,发展活力明显增强。
教育管理体制顺利实施,按照全县教育工作会议精神,进一步完善了“县镇分级负责,以县为主”的教育管理体制,在各镇党委、政府的大力支持下,利用暑期,撤消了镇教办,妥善分流了教办人员,上收管理了27所单设初中,设置了牵头学校,教育管理体制改革顺利实施;办学体制改革进一步深化,制定完善配套政策,规范中小学办学行为,积极探索探索民办公助、公有民办等新的办学模式;深化了中小学人事制度改革,重新核定了中小学编制,全面实行了职称评聘分离,加大了干部公开选拔和交流力度,深化了干部教师收入分配改革,完善了奖惩激励机制;深化了后勤服务改革,按照“大力发展,规范管理,改善服务,增加收入,减轻负担”的原则,适应“一费制”和服务性收费政策的施行,组建了学校春蕾服务部,对学生超市、桶装水、校服、作业本等进行公开招标,努力为师生提供优质服务,促进了校办产业健康发展;推进了教育督导改革,修订完善了对镇级政府的教育督导评估制度和中小学办学水平督导评估制度,强化了教育督导工作。
(七)安全形势总体好转,安全稳定得到保障。
过去一学年,我们把安全工作摆在各项工作的首位,坚持常抓不懈,加强安全教育,规范常规管理,检查整改隐患、整治校园及周边环境,关停不合格民办学校,使教育安全形势总体好转。全系统未发生大的安全事故,学生意外伤亡的数量也明显下降。
(八)先进性教育活动深入开展,党的建设全面加强。
总之,上一学年,全县教育事业呈现出加快发展的良好势头,取得了令人鼓舞的成绩。所有这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导,县人大、县政协指导监督的结果,是各镇党委、政府、县级有关部门、社会各界高度重视、大力支持的结果,更是教育系统广大干部教职工开拓创新、负重奋进、勤奋工作、无私奉献的结果,在此,我代表县委教育工委、县教委向各级领导、各界人大和广大干部教职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
一是办学条件仍待改善。由于教育投入不足,欠拨经费较多,许多学校设施设备不配套、不完善,教学、办公条件相当简陋,办学条件仍待改善;教育资源短缺,寄宿制中小学不足,优质高中、初中、小学资源不多,与群众的需求差距较大。
二是教育质量仍然不高。部分学校对德育工作重视不够,德育工作的实效性和针对性不强。小学教育与毗邻区县比较存在一定的质量差距,初中和普通高中教育质量虽缩小了与全市的差距,但高考重本上线比例差距仍然较大,中考联招上线还未达到全市平均水平,职高学生知识技能水平不高,毕业生就业巩固率也不高,缺乏竞争能力。
三是队伍建设还需加强。优秀骨干教师不足,地区间、学校间、学科间配置不均,结构性矛盾仍然突出。部分学校教师年龄老化严重。在职教师的培训、进修也因经费等原因力度不够、效果不佳,“名教师、名校长”数量不多,影响不大。师德师风建设还需加强,教师总体素质有待提高。
四是教育管理还需规范。委机关依法行政、学校依法治校的能力还不强;部分学校规章制度尚不健全,还存在一些薄弱环节。教风、学风、考风还有待进一步提高。政务公开、校务公开机制还未真正建立,还存在政令不畅的现象。
五是安全隐患仍然较多。学校学生食堂设施简陋,简易食堂、不合格食堂大量存在,校舍设施因设计、建造不规范导致的消防隐患较多,民办教育设施、设备缺乏,办学条件极为堪忧,教学安全、交通安全等安全隐患还大量存在。
面对这些困难和问题,我们必须保持清醒的意识,保持昂扬斗志,抓住发展机遇,正视问题差距,增强加快教育改革与发展的紧迫感、使命感和责任感,采取有效措施,不断克难攻坚,大力推进教育持续快速发展。
二、展望新学年,继往开来,负重奋进,努力办好人民满意教育。
(一)新学年工作的指导思想
新学年,是全面完成綦江教育事业“十五”规划,谋划“十一五”发展承前启后之年,是全县教育工作会召开之后,全县教育面临难得发展机遇,新的管理体制开始运行,全面建设教育强县的起步之年,也是本届教委提出的初见成效的一年。做好新学年工作至关重要,意义重大。我们一定要认清新形势,明确新要求,瞄准新目标,牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识,努力做好新学年各项工作,在各方面取得更加明显的成效,为教育强县建设起好步、开好局。
新学年,我县教育工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以“教育管理年”活动为抓手,全面贯彻落实全县教育工作会议精神,不断深化教育改革,大力推进教育创新,切实加强教育管理,全面实施素质教育,全面提升教育质量,加快教育事业发展,努力办好人民满意的教育,为建设教育强县奠定坚定基础。
(二)新学年的主要工作目标
不断提高“两基”。不断提高义务教育普及程度,使小学适龄儿童都能按时上学,在校生年辍学率严格控制在1%以下;初中在校生年辍学率严格控制在3%以下,“三残”儿童义务教育阶段入学率达到85%以上,努力扫除有学习能力的青少年文盲。完成现有危改,整合教育资源,完善教育城域网络,有效改善办学条件。
全面提升质量。全面实施素质教育,突出艺术教育特色,继续突破高中阶段教育制约“瓶颈”,确保中高考分别上线2000人以上,职业教育质量全面提高,小学素质教育全面推进,学前幼儿教育切实加强,办学水平和教育质量进一步缩小与全市差距。
力争行评优良。认真实施 “阳光招生”和“阳光收费”工程,规范“两费”、整顿“两风”、打造“两校”,树立教育行业良好形象,行评确保合格,力争优良。
加强队伍建设。优化配置教师资源,引进优秀人才,提高教师专业水平,教师职业道德明显加强,专任教师结构得到一定改善,教育教学能力有所提高。
全面规范管理。全面推进依法行政和依法治校,进一步加强和改进教育管理,大力提高教育行政能力和学校管理能力,学校管理得到规范,管理水平全面提高。
确保安全稳定。安全措施得到落实,安全意识明显增强,安全隐患明显减少,校园周边环境明显好转,杜绝重特大安全事故的发生,一般事故和意外伤亡明显下降,杜绝集访事件发生,为我县教育改革、发展和稳定提供一个良好的环境。
(三)新学年重点工作及主要措施
1.以学习、贯彻全县教育工作会精神为重点,全面推进教育改革与发展。
前不久召开的全县教育工作会议明确了当前和今后一个时期我县教育改革与发展的指导思想、目标任务、政策措施,必将对我县的教育发展产生巨大而深远的影响。全县教育改革与发展的大政方针已定,关键是要抓好落实,加快发展进程。新学年,各镇、各学校要把学习、宣传、贯彻、落实全县教育工作会议精神作为一项重要的任务,相对集中时间,采取灵活方式,广泛学习讨论,深入宣传讲解,掀起学习贯彻落实全县教育工作会议精神的热潮,要通过深入学习、贯彻,进一步深化对教育优先发展战略地位的认识,增强从教光荣感、使命感;进一步深化对建设教育强县宏伟目标的认识,增强发展紧迫感、责任感;进一步增强对各项改革、措施的认识,立足实际,着眼长远,着力当前,清晰思路,明确重点,谋划好本地本校发展,创造性地把会议精神落到实处,全面推进教育改革、发展。县政府教育督导室要组织全县督导人员开展对学习、贯彻、落实全县教育工作会议精神情况的专项督促检查,推广先进经验、整改后进不足、形成专题报告,确保此项工作落实。
2.以提高义务教育普及程度为重点,全面提高“两基”水平。
近年来,我县“两基”工作虽然取得了阶段性成果,但我们的基础还比较薄弱,离高质量、高水平普及九年义务教育的要求还有很大差距。实事求是讲,我县控制学生流失还是一大难题,部分学校学生辍学比例还较高,必须高度重视,坚决严控。要大力宣传和贯彻执行《义务教育法》,把动员学生入学、控制学生辍学流失纳入依法治教的轨道。要认真落实“三长一主任”负责制,采取控流综合措施,规范学籍档案管理,认真开展专项督导检查。要建立完善扶贫帮困的有效机制,认真落实“两免一补”政策,实施“希望工程”,扶助贫困学生,确保每一个学生不因贫困而失学流失。从本学年起,县教委将根据享受免费教科书学生的情况,为部分贫困学生提供免费教辅资料。要采取积极措施,保障进城务工子女接受义务教育。要进一步办好特殊学校和普通中小学的随班就读,提高残疾儿童接受义务教育的水准。确保我县义务教育普及程度不断提高,坚决把学生辍学流失控制在国家规定标准内,并努力做到不断下降。要进一步加大经费筹措力度,采取有效措施治理薄弱学校,改善办学条件,不断强化学校信息技术、体育、美育设施,提高实验仪器设备、图书装备和应用水平。多渠道筹措资金,按时偿还“普九”债务。各镇和学校要按新的规定规范整理完善“两基”档案资料,镇政府年度自查报告要在10月30日前完成,县里将严格组织“两基”年度检查,确保我县“两基”水平不断提高,为迎接2007年国家抽检奠定坚定的基础。
3.以“七大教育工程”实施为重点,全面推进教育发展。
按照县委、县政府《决定》和县教育工作会要求,新学年和今后一个时期,我们要着力实施“七大教育工程”,推进教育改革发展。
(1)提质升位工程。教育教学质量是学校的形象和声誉,也是学校发展的生命线,更是人民群众的切身利益。办人民满意的教育,必然要求教育提质升位。今年中高考取得了可喜的成绩,高中教育取得了阶段性的突破,但认真分析,质量仍然不高。我们必须把提高教育教学质量作为教育发展的永恒主题,继续落实好“教育质量年”的工作要求,牢固树立质量意识,落实质量责任,完善考核奖惩,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全面提高教育质量,赶超全市水平,不断提升我县教育在全市的位次。要切实加强未成年人思想道德建设。坚持把德育工作放在素质教育的首要位置,坚持“三个中心”:以学生为中心、以实践为中心、以体验为中心;强化“四项教育”:弘扬和培育民族精神教育,强化良好习惯养成教育,加强诚信教育,开展心理健康教育;抓好“五项建设”:德育队伍建设、网络环境建设、教育基地建设、校园文化建设、家长学校建设,真正使德育工作在观念上体现人文性和关爱性,在内容上切实增强知识性和趣味性,在形式上要更加注重多样性和丰富性,把学校德育工作提高到一个新的水平。开学后我们将专题召开学校德育工作现场会,进一步研究全县教育系统的德育工作。要坚定不移地狠抓教学质量的提高。继续落实提高教学质量的各种有效措施,坚持并不断完善以教学质量有效分目标管理为核心的教学质量评价考核办法,层层分解落实质量目标任务,全面形成校校、人人抓教学质量的良好氛围,提高各级各类学校的教学质量。要注重加强学生学习能力、创新能力、实践能力、就业能力的培养,严格课程开设,着力提高课堂教学效率,兼顾培优补差,注重差生转变,落实“减负”五项要求,避免抓质量走极端的做法。树立科研兴教意识,加大教育科研投入,加强教研网络管理,强化校本教研活动,充分发挥三级教研网络体系的应有作用,大力推进新课程的实施,加强新课程难点、热点问题的研究,不断深化培养模式、教学内容、教学方法、评价体系的改革。加强体育卫生和艺术教育,提高学生的身体健康水平、心理素质和艺术修养,在本学年下期举办第二届中小学艺术节。大力开展文体科普类竞赛活动,提高学生的人文素养和竞技水平,使学生生动活泼积极主动地发展。高度重视学校的特色发展,扎实推进“55211工程”,大力普及少儿版画、书法教育,建设艺术校园。以特色学校为引领,拓宽办学思路,提升学校竞争力,促进学生全面发展。
(2)中小学危房改造工程。以对学校师生高度负责,对全县社会稳定高度负责,对綦江经济社会发展高度负责的态度,对待和继续实施危房改造。坚持改造与发展相结合,与布局调整相结合,确保建设质量和长远效益。建立新增危房预警和正常危房改造经费保障机制,继续加大向上争取资金的工作力度,用好相关优惠政策,密切配合有关部门,认真抓好规划编制、资金筹措和项目管理三个方面的工作,集中精力打好危改工程扫尾攻坚战,各镇、校要积极创造条件,对确需开工建设的未动项目立即开工建设,对无法动工或确需调整的项目予以销号。要认真组织实施今年新启动的11个原有和新增危房改造项目,力争明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理,严格建设程序、规范项目管理、控制工程造价、确保质量进度、提高工程效益,使危改工程成为阳光工程、德政工程、民心工程。
(3)中小学标准化建设工程。由于教育投入不足,长期以来,学校建设多是“修修补补”,见缝插针,缺乏标准意识,不注意规模效应,忽视学校可持续发展,既造成了资源浪费,又造成了城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上的差距。我们应进一步整体优化农村中小学的办学条件,全面提高农村基础教育办学水平,逐步缩小城乡教育的差距。从今年起,根据市中小学标准化建设标准,分层次逐步实施中小学标准化建设,到2007年,全县标准化小学、中学、幼儿园要力争分别达到学校总数的30%、50%、60%。为此,各镇和学校要立足现实和长远需要,结合布局优化、资源整合,确定办学规模,以镇所在地初中和中心小学寄宿制建设为重点,拟定配套建设规划,于9月底前上报县教委。加快建设南州中学、古南职高、实验中学,搬迁建设永城中学,高标准建设新城区小学,通过共同努力,使中小学校校舍建设逐步达到标准,设施设备充实完善,办学水平明显提升。
(4)教育资源优化整合工程。目前,我县中小学校点偏多,规模偏小,既无法合理配置师资,保证、提高教育教学质量,又难以解决边远地区学生入学难题,还造成重复建设、资源闲置浪费。优化教育结构,合理配置教育资源已势在必行。在布局调整上,我们要坚持“四个结合”:布局调整坚持与小城镇建设相结合;与巩固危改成果相结合;与整合优化资源相结合;与推进教育现代化相结合。按照“小学就近入学、初中适当集中、高中规模发展”的原则,合理规划和调整学校布局。在尽可能开班办学,保证小学生就近入学的前提下,进一步撤并村小和初中校点,逐步取消发展空间狭小的学校。在教育结构调整上,积极整合义务教育、非义务教育和成人教育资源,整合民办学校与公办学校资源,更好地利用和发挥好现有资源的优势和作用。农村中小学可根据实际情况,经批准,一校挂两牌,日校办夜校。在资源整合上,我们要实施“四个带动策略”:一是生源带动策略,加快重点学校与薄弱学校生源的整合;二是实施投入带动策略,进一步缩小校际差距;三是实施队伍带动策略,改善优化薄弱学校教师队伍结构充实强化优质学校师资力量;四是实施信息技术资源带动策略,通过网络共享优质资源。要充分利用调整后的富余教育资源,发展幼儿教育,建设寄宿制学校,建立实训基地,发挥教育资源的最大效能。目前,布局优化调整有一定阻力,我们要广泛宣传解释,搞好算帐对比,做好学生、家长的思想政治工作,争取他们的理解和支持,促进布局调整的实施,确保社会稳定。
(6)教育信息化工程。大力推进教育技术创新,加快建设完善教育城域网和校园局域网,积极搭建我县教育快速发展的信息平台。充分利用现代远程教育设施、设备和课程资源,推动农村学校教育教学改革,缓解优质教育资源短缺,缩小城乡教育差距,促进义务教育均衡发展。县教育网管中心要积极引进当前教育改革与发展过程中新的教育理念、课程教材、经验模式等各种教育信息资源,建立和完善教委信息资源库,形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系。依托网络改革教师培训,提高教师应用信息技术与课程教学整合的能力,解决教师的自身结构和学校教学方案不足的问题;依托网络教育资源,加强学生的思想品德教育,培养学生搜集、处理和应用信息技术的能力;依托网络技术,拓展应用途径,逐步普及多媒体辅助教学,提高学科课程优质资源在课堂教学中的应用率;要充分运用教育城域网络资源,加快实现办公自动化,管理手段现代化。到2006年,全县中小学基本普及信息技术教育,基本实现“校校通”。
(7)高素质教师队伍培养工程。事业成败关键在人,教育兴衰系于教师。要坚持把师德建设作为一项重要而紧迫的任务,常抓不懈。要加强教师职业道德教育,多层次、多渠道开展爱岗敬业、爱校如家、爱生如子,无私奉献的“三爱一奉献”等主题教育活动,切实增强广大教师教书育人的光荣感和责任感;要健全师德规范,严格教师从教行为“六严禁”、“七不准”,建立师德考评制度,举办师德爱心实践活动、师德先进评选活动以及师德先进事迹宣讲活动,形成师德建设的长效机制;要大力实施“人才强校”、“人才强教”战略,搭建“专家引领、名师示范、同伴互助”的教师专业发展平台,构建现代教师终身学习教育体系,提高在职教师的学历层次;按照“面向全员、倾斜农村、突出骨干、协调发展”的原则,制定切实可行的教师教育计划,加快教师专业成长,提高实施素质教育的能力水平;重视教师资源的投入、开发和利用,不断完善骨干教师选拔标准和程序,实施骨干教师培训和资助计划,进一步充实和激活骨干教师队伍,继续实施骨干教师培养“121工程”,新学年要新确定一批县、镇、校骨干教师。启动班主任专业发展计划,提高班主任工作水平;进一步规范中小学、幼儿园教师培训工作,实施农村教师素质提高计划,着力加强新课程实施能力、信息技术素养的培养,全面提高中小学、幼儿园教师培养质量;进一步完善教师资格制度,建立教师质量保障体系,缓解教师结构性矛盾;进一步深化干部人事制度改革,完善全员聘任制、服务期制度和支教制度,加强教育对口支援工作,努力统筹教师资源;进一步完善教师考核奖惩及评优评先制度,逐步建立教师学术成果奖励制度,充分调动干部教师积极性、创造性;进一步营造尊师重教的良好氛围,优化教师成长环境;要不断探索教师培养的新途径,为高素质队伍建设积累成功经验。
4.以开展“教育管理年”活动为重点,全面提升教育行业形象。
管理水平的高低事关教育发展的全局。目前,我县教育管理还存在一些问题,有的学校领导不重视,制度不健全,随意性大;有的管理粗放,损失浪费;有的有令不行,有禁不止,我行我素等等,在一定程度上影响教育的改革和发展,影响办学水平的提高,影响教育系统的形象。对此,我们要给予高度重视,切实解决。根据市委教育工委、市教委的总体要求,为切实加强全县教育行政能力和学校管理能力建设,县委教育工委、县教委确定把新学年作为我县的“教育管理年”,通过“教育管理年”活动的开展,牢固树立科学发展观,强化现代管理意识,认真贯彻落实党的教育方针政策和国家的法律法规,依法履行教育职责,完善各项管理规章制度,建立充满生机和活力的竞争、激励、约束机制,规范管理行为、提高管理效能、降低管理成本、创新管理方式,提高管理队伍的整体素质,提升管理水平,提高教育教学质量。具体要实现以下目标:依法行政和依法治校工作全面推进,教育管理体制和制度进一步健全,教委机关和学校管理高效运转,防止、化解矛盾机制基本形成,职责和职能相统一机制基本建立,促进教育事业持续协调发展。为实现上述目标,我县“教育管理年”活动的工作重点是:建立健全“四项机制”、开展“五项活动”、规范“六项管理”。
一是建立四项管理机制。
(1)建立领导责任机制
县教委成立“教育管理年”活动领导小组,本人任组长,其他班子成员,各学校、单位也要成立相应的领导小组,要切实加强对教育管理年活动的领导,要把规范学校的管理纳入学校发展总体规划,实行分工负责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要结合本学校、本单位的实际认真研究, 制定方案,作好规划, 有计划、有步骤地推进活动的开展。教委领导要深入基层,深入学校,对教育管理年活动给予具体指导。
(2)建立制度建设机制
委机关和学校都要加强各项教育管理中规章制度的建设,做到有章可循、有规可依。要建立健全教师管理、学生管理、学籍管理、教学管理、财务管理、基建管理、后勤管理等一系列规章制度,在实施管理中不断修改和完善,促进教育行政管理和学校管理科学化、制度化、规范化。
(3)建立督导评估机制
加大督导力度,将督导评估与学校的管理水平评价结合起来,构建科学、全面、有效的督导评估体系。对各地开展教育管理年活动进展进行过程督导检查,对重视不够、措施不力的,要予以通报批评;对活动中涌现出的典型经验,要及时总结,大力推广。
(4)建立监督奖惩机制
建立年度管理目标考评体系,制定教育管理年活动评估细则。县委教育工委、县教委将加大对教育管理的检查和监督力度,将考核奖惩与评优评先、调资晋级、工作调动、职称评聘、职务晋升相挂钩。对在教育管理中做出优异成绩的要给予表彰奖励,对违反有关管理规定的要严肃查处。要充分发挥党支部、工会等组织对学校管理的监督作用。
二是开展五项活动
(1)全面开展保持共产党员先进性教育活动。
以开展第二批“保持共产党员先进性教育活动”为契机,把教育管理年活动与党员先进性教育活动有机结合起来,增强教育管理年活动的目的性和实效性。通过开展党员先进性教育活动,提高党员的思想认识和政治理论水平,认真解决党员和党组织在思想、组织、工作作风及教委机关和学校内部管理等方面的突出问题,认真研究和解决人民群众关注的教育热点、难点问题,解决教育系统广大党员在思想、工作、作风方面存在的问题,把先进性的要求真正落实到各项工作中。
(2)深入开展教育宣传咨询活动。
各学校要认真组织好“保持共产党员先进性,办人民满意教育宣传咨询活动”。利用赶场天,上街现场宣传各类招生政策和各类收费政策,宣传“两免一补”政策以及学生伤害事故处理办法等有关政策法规,展示学校优质教育资源,现场解答家长关心的教育热点、难点问题。通过教育宣传咨询活动的开展,进一步增强社会各界和家长对教育政策的了解和对学校教育发展的理解、支持,全面优化教育发展环境。
(3)开展教育系统大规模干部教育培训活动。
为加强高素质教育行政干部和学校管理干部队伍建设,今年,我们将通过组织到外地考察学习,参加市教委、县委组织部、县人事局、县委党校组织的干部培训,县教委举办的校长培训班、中层干部短期培训办等多种形式,开展教育系统干部教育培训工作,对教育系统各级干部,委属单位专业技术人员等领导干部进行政治理论、法律法规、教育政策、现代教育管理、市场经济理论、国际国内形势、wto知识等方面的培训。通过大规模干部培训,提高教委机关和学校领导干部的政治业务素质和教育管理能力。同时,在全县开展大中小学校长依法治校理论与实践演讲比赛。
(4)广泛开展“校园文化展示周”活动。
各级各类学校要利用国庆节、教师节和新学年开学等时机,大力开展校园文化展示周活动。通过各种媒体以及家长会、学校开放周、开放日等形式,向社会广泛宣传优秀教师的感人事迹、学校在教育教学方面取得的优秀成果、学生在学校得到的良好发展;充分展示学校的办学理念、办学特色、优质资源;展示为人师表、从教为民,管理规范、文明育人,依法治教、廉洁勤政的教育良好形象。
(5)大力开展厉行节约,创建节约型社会的活动。
建设节约型社会是党中央、国务院提出的战略任务,是坚持和落实科学发展观,实现社会可持续发展的必然要求,也是缓解教育经费紧张的有效措施。我们要在全县教育系统中大力开展厉行节约的宣传教育,认真开展创建节约型机关、节约型学校的活动,要让每一位机关工作人员和全体师生养成“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸”的好习惯,切实减少浪费,节省开支,为建设节约型社会做好表率。
三是规范六项管理
(1)规范教育教学管理
教学工作是学校的中心工作,教学管理是学校管理重要的组成部分。各中小学校要进一步规范和加强教学管理工作,认真落实县教育质量工作会精神,以基础教育课程改革为契机,加强新课程的研究和指导,建立完善校本教研制度,制定教学工作规程。制定学生发展性评价、课堂教学评价、教师绩效评价的方案。按照县教委“教学常规管理意见”的要求,抓好教学常规管理,促进教育质量不断提高。各中小学要积极探索加强新时期学生管理的新办法,健全德育常规管理,全面落实德育要求,规范学生言行,培养学生良好行为习惯,教育学生“学会生活、学会学习、学会做人”。校长要坚持上课,坚持深入课堂,把工作的重点放在加强管理、规范行为和提高质量上来,遵循安全、自愿、自主、非学科性原则,积极开展课外教育活动,规范管理中小学生学科竞赛,坚决纠正部分中小学存在的应试教育倾向。建立完善质量评价机制,形成科学的教学质量检测体系,建立教育质量奖惩机制,加强教育教学质量统计、分析、评价管理。
(2)规范教育收费管理
义务教育阶段学校收费要遵照《关于规范我县义务教育阶段学校服务性收费行为的通知》和《关于2004年綦江县治理教育乱收费工作的实施意见》精神,严格执行“一费制”收费项目、收费标准及服务性收费最高“红线标准”,严禁将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中;严禁擅自提高“一费制”收费标准;严禁学校强行为学生统一办理保险、征订和购买教辅资料。公办普通高中招收择校生严格执行“三限”规定。各中小学校要严格执行教育收费公示制度,实行亮证收费,进一步畅通群众举报渠道,加强对经费收支管理的监督,规范收费行为。新学年开学,对学生收费原则上只能收取“一费制”收费项目和自愿订购的教辅资料费、学具材料费等服务性收费,并将已收费用按规定划拨教育服务管理中心,其他服务性收费应实行先服务,后收费,边服务边收费原则,开学后,根据学生自愿,逐步收取,严禁与“一费制”捆绑收取服务性费用和只收费不服务。开学后要进行专项检查,坚决处理违规违纪行为。
(3)规范财务后勤管理
健全委机关和各中小学财务管理制度,加强财务预决算和财务监督工作。严格执行县教委、财政局《关于加强教育经费管理的通知》要求,深化“收支两条线管理”,加强预算编制工作,完善各镇对学校的零户统管制度,加强学校代管专项资金管理和票据管理,加强监督检查,实行专项经费使用情况年度报告制度,提高学校资金使用效益。依据《綦江县教育系统基本建设管理办法(暂行)》,严格基建程序、精心编制预算、强化资金管理、严格决算审计、控制建设成本、降低工程造价、防止资产流失。厉行节约,严格控制招待费、差旅费,建设节约型机关和校园。
(4)规范教育行风管理
实施 “阳光招生”和“阳光收费”工程,进一步抓好今年行评重点工作,规范“两费”、整顿“两风”、打造“两校”。严格执行我县教育系统政风行风建设“七不准”规定。建立政风行风建设公示制度,开展规范办学行为、规范收费行为、规范从教行为大检查,树立良好教育行业形象。建立统筹协调、统一管理、统分结合的高中阶段学校招生管理体制和机制,不断规范招生行为。全面规范办学行为,加强师德师风,严肃考风考纪。对政风行风建设认识不到位、工作措施不力、存在问题不整改的学校,纪监室要加大查处力度,促进教育行风的进一步好转,确保今年行评合格,力争优良。
(5)规范学校安全管理
积极探索建立维护学校与学生安全的全新机制,完善各项安全制度,健全安全管理机构,建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制,落实安全管理职责;制定完善学校安全突发事件应急处理预案,开展校舍安全、食品卫生、消防安全、交通安全、传染病防治等专项检查,及时发现、整改、消除安全隐患;加强师生安全教育,加强学校安全设施投入,实施中小学安全标准化建设,深入推进学校周边环境综合治理,积极创建“平安校园”;建立和完善维护安全稳定的长效工作机制,实行安全工作通报制度,完善安全稳定信息报送工作;强化监督管理,严格责任追究,保障教育秩序,实现“一个杜绝、两个减少”安全工作目标。
(6)规范教委机关管理
以“强化管理、转变职能、转变作风、提高效率”为重点,进一步强化学习教育机制,建立标本兼治机制、实践推动机制和评价奖惩机制,全面加强机关建设。进一步修改完善《机关制度手册》中的各项制度,切实转变教育管理职能。公开办事指南、简化办事程序、改善办事环境、实行政务公开、精简会议文件、控制评估评比、提高行政效能、实现阳光行政;加强制度规范、明确工作规程、严格工作纪律、改进服务态度、提高办事效率、完善考核办法、实施目标考核、接受群众监督、改进服务态度、实现优质服务,不断推进教育行政管理的科学化、制度化、规范化,努力创建学习型、管理型、节约型、服务型、和谐型机关。
5. 以保持共产党员先进性教育活动为重点,全面加强党的建设。
在全党范围内展开以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动,这是新时期新形势加强党的建设的基础工程,是增强基层党组织战斗力、增强全体党员先锋模范作用的主要载体。我们要牢牢把握教育系统第二批先进性教育活动这一契机,以与时俱进的精神,全面加强和改进教育系统党的建设,进一步增强教育系统党组织的凝聚力和战斗力,为教育改革与发展提供组织保障。
一要着力抓好思想建设。按照县委统一部署,扎实开展好先进性教育活动各阶段工作,真正通过开展保持党员先进性教育活动,提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。要坚持正面教育、自我教育为主,通过树立和宣传先进典型,大力弘扬正气,激发党员干部和教师学先进、赶先进、保先进的内在动力。坚持党的“三会一课”制度、政治学习制度,加强理想信念、革命传统、形势任务、党员权利义务等方面的教育。运用批评与自我批评这个有力武器,从组织观念、政策观念、群众观念、法制观念、表率作用等五个方面对党员进行民主评议,促进党员干部和教师自我认识问题、自我解决问题,增强自我提高的能力。开展“理论武装、实地体验、净化灵魂、永葆本色”专题学习,不断增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识,自觉履行职责,树立良好形象。
二要着力抓好组织建设。开展“先进基层党组织”创建工作。坚持党要管党、从严治党的方针,建立健全党员发展、教育和管理的制度,积极开展党内“创优争先”活动,使每一位党员“长期受教育,永葆先进性”。严格党员发展程序,重点做好在教学一线发展党员的工作,为党组织输入新鲜力量,不断增强基层党组织的活力。加强阵地建设,在党员相对集中,活动比较多的学校,要积极创造条件,建立党员活动室;加强和改善党对共青团、工会的指导和领导,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为保证本单位教育教学任务的顺利完成保驾护航。
三是着力抓好班子建设。健全干部选拔竞争机制和干部交流机制,以培养锻炼干部、改善班子结构、增强干部队伍活力和促进廉政建设为目的,有计划、有重点地对干部进行交流,强化学校领导班子。学校校长、书记要通过不断学习,着力提高四种能力:一是强化发展意识,切实提高驾驭教育发展的能力;二是强化法治意识,切实提高依法治教、依法治校的能力;三是强化民主意识,切实提高构建和谐校园的能力;四是强化行政意识,切实提高应对复杂局面的能力。做好“五个表率”:一是联系实际,学以致用,做学习的表率;二是要努力发扬民主,倾听群众意见和建议,相互支持,团结协调,做坚持民主集中制的表率;三是要敢抓敢管、敢于碰硬,做坚持原则的表率;五是要表里如一,廉洁从政,做品德高尚、廉洁自律的表率。
四要着力抓好廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步提高党员干部和教师廉洁意识,积极推行党内情况通报制度和领导干部述职述廉制度,建立健全教育系统党风廉政建设及监督机制,进一步加大监督力度,关口前移,做到防范在前、监督在前、教育在前,加大从源头上预防和治理腐败力度。狠刹干部教师打牌赌博、体罚学生、有偿家教等影响工作、损害形象的不良现象。认真落实领导干部廉政建设“八项要求”,继续执行领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、离任审计制度,切实发挥制度管人的作用。要进一步严肃组织纪律,确保政令畅通,严肃查处损害群众利益和教育形象的违纪违法案件,坚决处理有禁不止、有令不行、各行其事、我行我素的行为,全力推进各项改革发展。
6、以保证新的教育体制高效运行为重点,切实加强对教育工作的领导。
(1)大胆探索。“上收初中”、“撤销教办”,实行“县、镇政府分级负责,以县为主”的管理新体制,是县委、县政府作出的重要决定,也是基础教育发展的必然趋势,更是我县教育发展的客观需要。教育体制改革后客观上增加了县教育行政部门和镇政府管理教育的难度,我们要解放思想,知难而进,改革创新,大胆探求新体制下有效的管理运行模式和方法,抓好教育助理员队伍建设和牵头学校建设,充分调动校长的积极性和创造性,不能因撤消教办、上收初中而影响学校的影响。
(2)支持配合。县教委与各镇党委、政府要相互支持,密切配合,全力支持牵头学校的工作,牵头学校要与镇教育助理员互相配合,与各相关学校管理人员互相协调配合,各学校也要协同配合牵头学校作好当地学校的管理工作,做到不越权、不越位。要充分发挥镇教育助理员的作用,代表镇政府切实履行好管理各镇教育工作的职责。
(3)加强领导。各镇党委、政府要一如既往关心支持教育,对辖区内的直属学校和非直属学校都要一视同仁,不要区别对待。各中小学校校长要充分发挥主观能动性,要主动向镇党委、镇政府汇报工作,主动接受领导,积极争取支持。希望各镇党委、政府加强对当地学校的领导,定期研究学校教育,尽最大努力帮助解决学校存在的实际困难和问题,以保障经费筹措、危房改造、学生入学等工作的进行。通过共同努力,确保新管理体制顺利实施,确保教育教学秩序稳定正常,确保全县教育系统健康发展。
同志们,我县教育发展机遇与挑战并存,任重道远。在新的学年里,让我们以“三个代表”重要思想为指导,以全县教育工作会议精神为引领,全面贯彻党的教育方针,突出质量重点,全面加强管理,把握机遇,振奋精神,求真务实,开拓创新,努力办好人民满意的教育,为实现教育强县的目标而努力奋斗。
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一年来,教育部紧紧围绕立德树人根本任务,大力培育和践行社会主义核心价值观,从严、实、新上下功夫,切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。
一是从“严”字上下功夫,加快推进教育治理结构和能力现代化
严格课程标准落实,研究制定关于全面深化课程改革、落实立德树人根本任务的意见,加强学段、学科、教育教学环节、育人力量和阵地五个方面的统筹,构建全方位、立体化的育人体系。严格学校综合管理,研究制定义务教育学校管理标准和中小学安全工作管理标准,开展校园周边环境整治和净化文化环境工作,作出了在全国各级各类学校禁烟控烟的规定,出台了关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见,联合相关部门严厉打击侵害未成年人权益的行为。严格教师队伍管理,引导广大教师做学生健康成长的指导者和引路人。
二是从“实”字上下功夫,推动学校落实育人各方面的要求
在课程育人方面,印发了初中思想品德课和高中思想政治课贯彻十八大精神的教学指导意见,组织开展了全国中学“时事课堂”教学展示活动,研究起草了中华优秀传统文化教育指导纲要。在实践育人方面,利用中央专项彩票公益金建设150个示范性综合实践基地,印发了示范性综合实践基地实践活动指南。联合相关单位建设了482个专题教育社会实践基地,开展科普、环境、质量、爱粮节粮、节水等各类专题教育。推进中小学、幼儿园利用博物馆、美术馆和纪念馆等文化机构资源开展教育活动。组织了“每天锻炼一小时”专项督导,引导学生养成锻炼身体的习惯,培养一两项艺术爱好。
三是从“新”字上下功夫,努力提高德育工作的针对性实效性
部署在全国各级各类学校深入开展“我的中国梦”主题教育活动,组织开展以中国梦为主题的书信文化活动、摄影和微电影创作大赛。举办了以“乘着梦想的翅膀”为主题的全国开学第一课和神舟十号航天员“太空授课”活动。在全国各级各类学校深入开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育和节粮节水节电活动。聘请了中小学生减负工作形象大使,组织实施“减负万里行”督查工作和“身边好学校”推介活动。
一是开展红色旅游。推动中小学生红色旅游,开展研学旅行试点,鼓励各地采取政府购买旅游服务、旅行保险等方式,支持义务教育阶段研学旅行。
二是实施绿色评价。根据考试招生制度改革的总体安排,完善义务教育免试就近入学制度,试行学区制和九年一贯对口招生,研究制定关于进一步推进中考制度改革的实施意见。研究制定关于普通高中学生综合素质评价的实施意见,着重引导学生积极参加社会实践、志愿服务、公益劳动等活动,并将其作为高校招生录取的重要参考。
三是普及蓝色知识。加强生态文明教育,让中小学生了解雾霾成因和环境污染的现状,认识到保护环境的重要性。加强海洋知识和海洋权益保护宣传教育,提升中小学生的海洋权益、海洋经济和海洋生态意识。
四是远离黄色信息。我们将指导各地进一步加强网络道德教育,引导学生不浏览、不制作、不转发不良信息,不点击黄色网页,慎交网友,不进入营业性网吧。我们也呼吁有关部门继续净化网络空间,为年轻一代健康成长营造有益环境。
教育部的讲话篇三
;教育部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实管党治党政治责任,贯彻党的教育方针,推进教育综合改革,为打赢教育脱贫攻坚战作出贡献,推动教育工作取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述不够系统深入,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够到位,立足新时代新要求研究教育工作规律不够、创造性抓落实有欠缺;履行职能责任有差距,深化教育领域改革不够有力,解决群众教育方面急难愁盼问题有差距;落实意识形态工作责任制不够到位,督促指导部机关、直属单位和高校加强阵地建设有盲区;贯彻全面从严治党战略部署不够有力,落实“两个责任”有差距,项目安排、业务评审评比评估等重点领域存在廉政风险,存在形式主义、官僚主义等“四风”问题;领导班子自身建设有短板,干部队伍建设存在薄弱环节,抓基层党建有差距;整改责任落实不够到位,有的问题未真改实改。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
一是坚持和加强党的领导,强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,坚决贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻党的教育方针,胸怀“国之大者”,适应新时代新要求,立足职能职责,完整准确全面贯彻新发展理念。践行以人民为中心的发展思想,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,深入研究新时代教育事业发展规律,发挥好贯彻落实党中央关于教育领域决策部署“最初一公里”的作用,把党中央要求转化为具体落实措施。二是全面履行职能责任,促进新时代教育事业高质量发展。围绕教育领域重大部署深入调研、把握规律、攻坚克难、一抓到底。全面深化教育领域综合改革特别是教育评价改革,在“破五唯”中突出“立新标”,不断提升治理能力和治理水平。落实意识形态工作责任制,加强对部机关、直属单位和高校意识形态工作的督促指导。三是坚决扛起全面从严治党政治责任,狠抓“两个责任”落实,加大对违纪违法案件的查处和通报曝光力度,有针对性抓好直属单位、直属高校重点领域廉洁风险防控,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。改进机关工作作风,增强服务基层意识,坚决防止和整治形式主义、官僚主义。四是认真贯彻落实新时代党的组织路线,加强领导班子自身建设,增强责任担当,统筹推进干部队伍建设,全面提高机关党建和基层党建质量。五是按照“四个融入”要求,加强领导,强化责任,从严从实抓好巡视整改,以重点问题整改带动全面整改,做好巡视“后半篇文章”,同时,切实担负起主管部门职责,督促推动中管高校抓好巡视整改。
教育部党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决担负起党中央赋予的职责使命,以巡视整改为契机,推动教育领域改革发展和党的建设取得新成效。要坚定政治立场,毫不动摇坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。要提高政治站位,自觉把握“国之大者”,聚焦职能责任,始终牢记为党育人、为国育才初心使命,推动落实立德树人根本任务、抓好教书育人中心工作,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要增强政治能力,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入把握新时代教育规律,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,强化使命担当,坚决落实党中央关于深化教育改革各项决策部署,全面落实管党治党主体责任,以实际行动做到“两个维护”。
政治巡视发现的问题,必须从政治上解决。教育部党组要坚决落实整改主体责任,把整改作为管党治党的有力抓手,以巡促改、以巡促建、以巡促治。党组书记要担起第一责任人责任,以上率下直接抓、抓具体、抓到底,班子其他成员要落实“一岗双责”,切实抓好分管领域整改落实。要坚持全面整改、突出重点,抓住主要矛盾,明确整改的重点任务和主攻方向,通过抓重点问题整改带动全面整改,在整改落实上见真章、求实效。建立整改长效机制,以精卫填海、愚公移山的精神,保持一抓到底、直至解决的韧劲,一个问题一个问题解决,持续抓好整改落实。坚持系统观念,加强协调配合,纪检监察机关和组织部门要强化巡视整改日常监督,相关职能部门结合职责统筹督促整改,形成整改监督合力,要把整改落实情况作为领导班子综合考核的重要内容,对敷衍整改、整改不力、虚假整改的严肃问责。
教育部的讲话篇四
党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。所作的重要报告,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,为党和国家的事业发展指明了前进方向。报告分析了国际国内形势的新变化,回顾了党的xx大以来各项事业的新进展,总结了改革开放以来的新经验,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。会议通过的《中国共产党章程(修正案)》,把科学发展观等党的最新理论和实践成果写入党章,集中代表了全党的共同意志,顺应了时代发展的新要求。会议选举产生了党的新一届中央领导集体,是领导我们不断开创中国特色社会主义新局面的坚强的政治和组织保证。
一、高举中国特色社会主义伟大旗帜
高举中国特色社会主义伟大旗帜,是xx大报告的灵魂。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我国改革开放以来取得的一切成就的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路,是党和人民经过艰辛探索开拓出来的,是长期实践证明了的正确道路。只有坚持这条道路,才能继续创造中国人民的幸福生活和中华民族的光明未来。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,是马克思主义中国化的最新成果。只有坚持这个科学理论体系,才能指引党和人民的事业从胜利走向胜利。改革开放以来,我国经济社会发展的实践已经充分证明,在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
当代中国教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的艰辛努力和探索,我们已经开辟出一条中国特色社会主义现代化教育的发展道路,使我国教育不断焕发出旺盛的生机和活力。我国教育改革和发展的实践同样证明,只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,才能在教育工作中始终保持正确的政治方向,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持教育为现代化建设服务,为人民服务,才能办好人民满意的教育;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持解放思想、实事求是,推进教育的改革开放,才能不断突破教育发展面临的困难和障碍,推动教育事业的持续发展;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持不懈地以改革创新的精神加强教育系统党的建设,保持共产党员先进性,建设一支忠诚于党和人民教育事业的教师 和干部队伍,才能为教育改革发展提供坚强的保证。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任,对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。我们要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量,始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,加快发展中国特色社会主义教育事业,为实现党的xx大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。
二、深入贯彻落实科学发展观
学习贯彻党的xx大精神,最重要的是要进一步深入贯彻落实科学发展观。党的xx大对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。科学发展观,是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
党的xx大以来,我国教育事业改革发展成绩显著,进入到一个新的发展时期。20xx年,全国“两基 ”人口覆盖率达到98%,青壮年文盲率进一步下降到3.58%,高中 阶段教育毛入学率达到59.8%,高等教育毛入学率达到22%。目前,全国受教育人口超过3亿,我国已经建立起了世界上最大规模的教育体系,我国15岁以上人口平均受教育年限达8.5年左右,新增劳动力平均受教育年限提高到20xx年以上,受过高等教育的人口超过7000万,全民族的素质明显提高。教育事业的发展直接推动了科技创新、经济发展和社会进步,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴做出了重要贡献。
教育事业之所以能取得新进展,呈现新气象,作出新贡献,一条根本的经验,就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。
五年来,党中央、国务院高度重视教育事业,把坚持教育优先发展作为贯彻落实科学发展观的重要体现。教育战线全面贯彻落实科学发展观,按照办好人民满意的教育的要求,坚持巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的方针。几年来实施的重大举措和政策主要有:一是坚持把农村教育摆在重中之重的位置,实施国家西部地区“两基”攻坚计划,全部免除农村义务教育 阶段学生学杂费,建立农村义务教育经费保障新机制,推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。二是坚持以服务为宗旨、以就业 为导向,大力发展职业 教育,职业教育 招生人数大幅度增加,基本形成了中等职业教育与普通高中规模大体相当的发展格局。三是切实把高等教育的重点放在提高质量上,着力提高人才 培养水平;同时,大力推进产学研结合,积极服务国家创新体系建设。四是切实加强和改进德育,加强体育,推进基础教育课程改革,素质教育进入到国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。五是把促进教育公平作为国家基本教育政策,下大力气解决人民群众最关心、最现实的难点、热点问题,特别是着力完善家庭经济困难学生资助政策体系,致力于让所有孩子 都能上得起学、上好学;坚持从严治教、规范管理,坚决治理教育乱收费 ,实施高校 招生“阳光工程”,积极做好大学生 就业工作,抓好学校安全工作。这些重大举措和政策,目标明确、指向清楚,体现了贯彻落实科学发展观的要求,受到广大人民群众的欢迎。
但是,面对xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求,我们一定要清醒地认识到教育面临的问题和挑战:比如,教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求,城乡之间、区域之间教育发展不协调,素质教育推进仍然面临困难和阻力,公共教育投入不足等等,从根本上说,这仍然是现代化建设事业和人民群众对于良好教育的强烈需求与良好教育资源供给不足的矛盾。
在新的起点上推进教育事业的科学发展,最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导教育优先发展战略地位的落实,指导教育改革发展的实践。党的xx大报告明确指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。教育战线的同志们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的突出问题,把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。总体来说,要从这样四个方面来加以落实。一是进一步实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持教育优先发展;二是坚持教育为人民服务的宗旨,努力办好人民满意的教育,坚持教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体;三是按照“巩固、深化、提高、发展”的方针,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,进一步促进我国教育事业持续协调健康 发展;四是统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡和区域教育协调发展,统筹教育的发展、改革和稳定。
三、优先发展教育,建设人力资源强国
党的xx大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国,这是党中央在新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。中国有13亿人口,这是我们的基本国情,这么多的人口,素质低,就是沉重的人口负担,素质高,就是丰富的人力资源。加快教育事业发展,是全面提高人口素质,把我们国家巨大的人口压力转换为人力资源优势的根本途径。经过新中国成立以来58年特别是改革开放以来20xx年的奋斗,我们国家已经全面普及了九年义务教育,职业教育有了很大的发展,高等教育也已经进入了大众化发展阶段。我们现在已经初步实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标,但是,我国还不是人力资源强国。建设人力资源强国,是实现经济社会持续发展的必然要求,是更加自觉地贯彻落实科学发展观的必然要求。要实现这个战略目标,必须进一步完善现代国民教育体系,形成终身教育体系,就是说要加快建设一个充满生机和活力的中国特色社会主义现代化教育体系,建设一个全民学习、终身学习的学习型社会,使广大人民群众都享有接受良好教育的机会;必须全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,切实提高各级各类教育的质量,培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才;必须明显地提高全民受教育程度和创新人才培养水平,为社会主义事业提供强大的人才支持和知识贡献。
建设人力资源强国是一项长期的历史任务。当前和今后一个时期,教育系统要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求,贯彻落实党的xx大对教育工作提出的一系列重大方针政策。概括起来讲,一是要进一步推动教育优先发展,着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题,提高教育发展质量和效益;要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度,促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程;深化教育教学 改革,促进教育与生产劳动和社会实践相结合,加强创新精神和实践能力的培养,努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训 工作,不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位;要注重吸引优秀人才当教师,鼓励优秀人才长期从教、终身从教,让教师成为社会上最受尊重的职业,形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性,促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜;进一步健全学生资助政策体系,让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育;坚持从严治教、规范管理,推进和谐校园建设;维护高校招生公平、公正,积极做好高校毕业 生就业工作。六是要继续推进教育改革开放。我们深刻地认识到,过去20xx年教育发展的重要原因是改革开放,今后,我们要坚定不移地继续解放思想,坚持改革开放,加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制;进一步转变人才培养模式方式,更新教育观念,深化教学内容、方式和考试 招生制度、质量评价制度等改革。
这里,对教育战线学习宣传贯彻党的十七精神工作提几点要求:
一、各级教育行政部门和各级各类学校要精心组织、周密安排好学习活动。要组织党员干部,集中一段时间,认真研读党的xx大文件,原原本本地学习党的xx大报告和党章,全面准确学习领会党的xx大精神,把思想统一到党的xx大精神上来。要充分利用教育系统的人才优势,举办专家学者、干部教师、大学生等学习贯彻xx大精神的讲座、座谈会、研讨会、经验交流会,深化对xx大精神的学习和理解。要切实做好学校思想政治教育各门课程贯彻xx大精神的教材修订、队伍培训等各项工作,提高思想政治教育的针对性、主动性和实效性,使xx大精神进课堂、进教材、进学生头脑。要加强对党的xx大精神的理论研究,努力推出一批高水平的理论成果。
二、要大力发扬理论联系实际的学风。理论联系实际,是我们党一贯坚持的马克思主义学风,也是学习贯彻好xx大精神的保证。要紧密联系学校的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,坚持学以致用,用以促学,把用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。特别是要认真学习xx大报告中关于教育工作的论述,深刻认识教育在全面建设小康社会中的重要作用,围绕党的xx大对教育工作提出的新要求,创造性推动教育的改革发展。
三、教育系统各级领导干部要带头学习宣传xx大精神。要重点加强处级以上领导干部的学习和培训。各级领导干部要充分认识自己肩负的责任,带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好xx大精神,努力成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
四、各教育新闻出版宣传部门要做好xx大精神的宣传工作。要把学习宣传xx大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重点,大力宣传,积极报道广大干部、师生学习xx大精神、深入贯彻落实科学发展观、推进教育改革和创新的成就与经验。
同志们,让我们立即行动起来,认真学习领会党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以为的党中央周围,为办好人民满意的教育、建设人力资源强国而努力奋斗。

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