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在环保工作会上的讲话篇一
;在援疆工作会上的讲话
新年伊始,州党委、政府就专门安排召开援疆工作座谈会,主要目的是回顾第六批 援疆干部在 一年多来的工作,交流援疆工作经验和体会,共商今后援疆工作大计,意义重大。首先,我代表州党委、州人民政府和 各族人民,向在座的各位 援疆干部,并通过你们向你们的家人致以良好的祝愿和诚挚的问候!向圆满完成援疆任务即将返回 的10位医疗专家,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚刚过去的 年,是我们面临困难最多、挑战最多的一年,也是 改革开放和现代化建设取得显著成效的一年。一年来,我们在自治区党委、政府的正确领导下,团结带领全州各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定,努力克服国际金融危机和“7·5”事件带来的不利影响,强势推进“保增长、保民生、保稳定”的各项工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务,推动经济社会实现了平稳较快发展,保持了社会政治大局持续稳定。预计全年州直生产总值达到340亿元,增长14.5%;全社会固定资产投资182.5亿元,增长38%;地方财政一般预算收入23.9亿元,增长19.8%;社会消费品零售总额89亿元,增长20.4%;外贸进出口总额38亿美元,总量位居全疆第一;农牧民人均纯收入5341元,净增873元。同时,以改善民生为重点的社会事业加快发展,党的建设进一步加强,全州上下呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固,各项事业欣欣向荣,各族人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取
得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是全州各族干部群众团结一心、共同努力的结果,这里同样凝聚着第六批援疆干部每一位同志的辛勤付出。
我们清楚地记得, 年7月底,第六批61名 援疆干部积极响应党的号召,带着 省委、省政府和全省人民的重托,远离家乡,告别亲人,从东部沿海地区来到祖国西北边陲,与 各族人民群众一起建设边疆、繁荣边疆、守卫边疆。一转眼,大家已经来 工作近一年半了。这一年多来,面对复杂多变的国内外经济形势和异常严峻的反分裂斗争形势,第六批援疆干部在总领队于青山同志、副总领队张叶飞同志的带领下,牢记重托,不辱使命,认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,紧紧围绕州党委、政府中心工作,坚持以老援疆干部、老支边人为楷模,以促进 发展、造福各族群众为己任,认真总结、学习和借鉴前五批援疆干部工作经验,以奋发有为的精神、与时俱进的理念、脚踏实地的作风,艰苦奋斗、无私奉献,迎难而上、真抓实干,与 各族干部群众一道,全身心地投身于 改革发展稳定各项事业之中,在前五批援疆干部工作的基础上,又取得了十分突出的成绩。一年多来,第六批援疆干部充分发挥促进地方发展工作队的作用,紧紧依托 大后方的优势,把对口援助和招商引资作为援疆工作的重中之重,全力争取 省委、省政府、派出单位和社会各界的支持,一批事关 长远发展和民生建设的项目、资金以及物资援助得到落实;充分发挥自身优势,积极吸引内地企业来伊考察和投资兴业,一批经济合作项目在 落
地,有力地促进了当地经济社会发展。截止目前,共落实 各方面无偿援助资金、物资共计1.99亿元,争取国家、自治区项目资金7916万元,签订招商引资项目协议105个,到位资金11.76亿元。霍城县县城饮用水源地建设、霍城县县城集中供热、霍城县乡镇卫生院等一批项目已建成投入使用,州苗苗“双语”示范幼儿园综合楼、州老干部教育培训综合楼、霍城县便民服务中心等一批援建项目已开工建设。这些援助资金和建设项目,对改善各族群众生产生活条件,加快社会事业发展,促进民族团结,维护社会稳定都发挥了十分重要的作用。一年多来,第六批援疆干部充分发挥推动合作交流联络队的作用,把开展交流合作作为提升援疆工作水平的重要举措,积极发挥桥梁纽带作用,进一步完善领导联系机制和对口协作机制,加强人员往来,促进互利合作,实现了苏伊两地间多层次、宽领域的交流合作。目前,已先后促成苏伊两地互访568批3744人次,缔结各类友好单位184个。同时,加大人才队伍的培训力度,先后组织培训 干部和各类人才1128名;积极参与和邀请专家来伊培训人员1.17万人次,通过业务讲座、医疗科研和技术合作,推广应用新技术、新项目72项,填补当地技术空白19项。通过交流和培训,为 各级干部职工解放思想、创新思维、提高工作水平起到了积极的促进作用。一年多来,第六批援疆干部充分发挥真心为民服务队的作用,始终把 各族群众作为自己的亲人,时刻把群众疾苦放在心上,努力为 各族群众大办好事实事。截止目前,援疆医疗专家共接诊病人14331人次,会诊575例,义诊2542
人次,抢救危重病人1224例,开展各类手术1944台次,许多危重病人转危为安。援疆医疗专家以自身精湛的医术、高尚的医德、良好的作风、优质的服务赢得了广大医护人员和各族群众的信赖和赞誉,为 医疗卫生事业的发展作出了突出贡献。同时,积极开展扶贫帮困活动,援疆干部个人捐资助学、扶贫济困捐款达29.5万元,扶贫济困和捐资助学241人,深受各族群众好评。一年多来,第六批援疆干部充分发挥先进理念传播队的作用,围绕 经济社会发展,加强学习,深入调研,科学制定了三年援疆工作目标。在扎实抓好分管工作的同时,充分发挥自身优势,注重把内地的新思想、新观念、新经验与 实际相结合,积极建言献策,撰写了近百篇高质量调研文稿,提出了很多建设性的意见和建议,先后有579条工作建议被当地党委、政府和所在部门、单位采纳,许多已成为促进当地经济社会发展的重要措施。一年多来,第六批援疆干部充分发挥推介 宣传队的作用,在直接参与 开发建设的同时,利用各种渠道和途径强力宣传和推介 。联系 省等区内外20多家新闻媒体来伊采访,相继播发和刊登了大量介绍 的专题节目和文章;通过采取举办、参加招商引资推介会、各种经贸洽谈会,在内地新闻媒体和互联网站开辟专栏等方式,大力宣传推介 ,进一步增强了 对外宣传的覆盖面和影响力,使 的知名度进一步提高,影响不断扩大。一年多来,第六批援疆干部充分发挥援疆试点县示范队的作用,以第六批援疆干部副总领队、州党委常委、霍城县委书记张叶飞同志为首的9名试点县援疆干部,与县四大班子领导一道,围
绕“创新突破推动科学发展,凝心聚力建设美好家园”的总体目标,团结带领全县各族干部群众,开拓创新,真抓实干,有力推动了经济社会平稳较快发展,确保了社会政治大局稳定。预计霍城县 年实现生产总值42.25亿元,同比增长13.9%;完成地方固定资产投资9.5亿元,增长29.8%;完成工业增加值6.88亿元,增长20.3%;实现地方财政一般预算收入1.6亿元,增长21%;实现社会消费品零售总额9.08亿元,增长19.7%;农牧民人均纯收入增加821元,达到5532元。与此同时,第六批援疆干部到 工作后,面对奥运安保的繁重任务,面对“7·5”事件以来反分裂斗争的严峻形势,全体援疆干部始终保持了清醒的政治头脑,坚决贯彻落实中央、自治区和自治州党委、政府的决策部署,把维护民族团结、维护社会稳定放在重中之重的位置,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂,坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结。大家充分发挥主观能动性,带头深入到少数民族困难群众中开展扶贫帮困活动,主动与少数民族的干部群众交朋友,深入基层、深入群众开展面对面宣传教育工作,积极向内地宣传 、 经济社会发展的大好形势和稳定形势,为 社会政治大局稳定作出了积极贡献。特别是霍城县9名援疆干部始终把维护稳定作为全县工作的首要政治任务,与县四大班子领导及各级干部一道,及时安排部署维稳工作,切实加大维稳工作力度,强化维稳各项措施落实,卓有成效地开展工作,有力维护了霍城县社会政治大局稳定。在严峻复杂的反分裂斗争实践中,援疆干部经受住了考验,增强了政治意识、大局意识和
民族团结意识,提高了驾驭全局的能力、应对复杂局面的能力和攻坚克难的能力,以实际行动为维护 民族团结和社会稳定做出了积极贡献。一年多来,第六批援疆干部以踏实的工作态度、务实的工作作风和实实在在的工作成绩,展现了 援疆干部的团队精神和良好素质,受到了 各级党政的好评,赢得了 各族人民的真心爱戴和充分信任。州党委对第六批援疆干部的工作是满意的。借此机会,我代表自治州党委、人民政府和全州各族人民向全体援疆干部,并通过你们向 省委、省政府,向援疆干部派出单位及你们的家人表示衷心的感谢!
年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是努力消除国际金融危机和“7·5”事件双重影响,全力推动经济社会更好更快发展的关键一年。当前, 正处于加快发展的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着前所未有的严峻挑战。一方面,中央从战略高度出发,明确提出了做好 工作的总体要求和“三个不动摇”的原则,并将于今年第二季度召开 工作座谈会,专题研究部署 工作,提出推动 经济社会实现跨越发展的重大政策措施,为我们加快发展带来了前所未有的机遇。同时,纵观当前国际国内发展形势,国际主要经济体经济出现好转迹象,世界经济有望恢复性增长;国内经济回升向好基础不断巩固,市场信心明显增强。预计今年总体经济形势要好于去年,外部环境对我们加快发展总体上有利。另一方面,我们也要清醒地看到,影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素仍然很多,国内经济运行仍然存在潜在风险。特别是要充分认识到,虽然近年来州
直经济社会发展取得长足进步,但与全国发达地区和疆内发展较快地州相比,我们仍有较大差距。当前,发展不足仍是我们面临的最大问题,加快发展仍是我们最紧迫的任务。我们一定要从全局和战略的高度认识国内外经济发展大势,站在全疆全国发展大局来谋划 的工作,既要看到我们面临的大好机遇,又要充分估计可能出现的困难,切实增强加快发展、科学发展的责任感、紧迫感和使命感,努力提高应对各种风险挑战的能力,紧紧围绕既定思路,进一步解放思想、抢抓机遇、乘势而上,以更大的决心,更大的力度推进州直经济社会实现超常规、跨越式发展。
前几天,我们隆重召开了州党委工作会议,认真总结了 年的工作,对今年州直各项工作进行了全面安排部署。大家都参加了大会,主要精神都十分清楚。今年工作的总体要求简单地讲,就是深入贯彻落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以增加农牧民收入和财政收入为核心,以提高人民生活水平和综合实力为目标,坚定不移地实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略,坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定,通过发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、平安抓稳定、保证抓党建,推动新农村建设、新型工业化建设、旅游开发、外向型经济和社会事业发展实现更大突破,推动经济社会更好更快发展。我们提出今年主要目标是:生产总值增长13%,力争15%;全社会固定资产投资增长25%;地方财政一般预算收入增长20%,力争
22%;工业增加值增长21%;外贸进出口总额增长15%;招商引资到位资金增长23.6%;农牧民人均纯收入净增800元以上。具体来讲,在农业方面,我们要继续坚持以农牧民增收为核心,以发展外向型农业为目标,大力推进现代畜牧业、设施农业、特色林果业和劳务经济四大产业发展,强势推进农业结构战略性调整,推进特色产业和农业产业化上规模、上档次、上水平,加快建设自治区粮食、油料、畜产品、林果和农副产品出口加工五大基地,尽快形成8000—10000元的农牧民增收框架。在新型工业化建设方面,我们要始终坚持以财政增收为核心,不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略,坚持有所为有所不为,坚定不移地推进煤化工产业、水电煤电产业、矿产开发和传统工业发展,加快建设自治区重要的能源基地和煤化工基地,用5—8年时间,形成300亿立方米煤制天然气、500万吨钢铁、800万吨水泥、800—1000万千瓦电力生产能力,同时,建设300万吨煤焦化、20万吨硅产业基地,尽快使地方财政一般预算收入达到50亿元以上。在外向型经济和第三产业发展方面,我们要围绕建设出口产品加工基地、商品物流基地、东联西出承接基地,以霍尔果斯、都拉塔口岸和中哈霍尔果斯国际边境合作中心为切入点,不断完善口岸软硬环境,进一步加大招商引资力度,转变对外贸易发展方式,大力发展外向型经济,着力提升对外开放水平,加快建设向西开放的桥头堡和枢纽站;围绕建设全国著名旅游胜地,坚持以那拉提景区为龙头,大力发展自然风光游、民俗风情游、历史文化游和边境跨国旅游,努力把旅
游业培育成为支柱产业;大力推进城镇化进程,增强城市辐射带动能力;紧紧依托中心城市、中心城镇和口岸,突出抓好现代物流业,把 建成面向中亚、西亚市场的商品集散基地和物流基地。在基础设施建设方面,我们要紧紧抓住国家加大对 支持力度的难得机遇,组织专门力量抓项目,积极争取和实施新一批水利、交通、城市建设等事关经济社会发展全局的重大基础设施项目,为今后的更大发展奠定基础、积累后劲。同时,切实加大生态环境建设与保护力度,永葆 的蓝天、碧水和青山。在改善民生方面,我们要继续坚持以人为本,把保障和改善民生工作作为一切工作的出发点和落脚点,坚持优先发展教育,加快医疗卫生事业发展,全力做好就业和再就业工作,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,继续办好十件实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使各族群众更多地分享改革发展的成果。在稳定工作方面,我们要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,时刻绷紧维护稳定这根弦,坚定不移地贯彻落实中央、自治区党委关于维护 稳定的一系列决策部署,始终把维护社会稳定作为最重要最紧迫的任务,把防暴力恐怖袭击作为维稳工作的重点,进一步强化标本兼治、综合治理的各项措施,努力构建维护稳定的长效机制,确保 的长治久安。在党的建设方面,我们要以基层党组织建设和干部队伍建设为重点,以执政能力建设和先进性建设为核心,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党员
干部的素质、能力和水平,为 繁荣发展和长治久安提供坚强的组织保证。
推动 经济社会更好更快发展,实现与全疆、全国同步进入小康社会的奋斗目标,需要 各族干部群众自力更生、艰苦奋斗,同时离不开 省的大力支持和援疆干部的无私奉献。在新形势新任务面前,援疆工作将会发挥更大的作用,援疆干部必定会大有作为。我们一定要站在“稳疆兴疆、富民固边”的战略高度,全面贯彻落实中央、自治区党委关于援疆工作的安排部署,进一步加大援疆工作力度,全方位、多层次、广角度地拓展援疆工作领域,努力推动援疆工作再上新台阶。
第一,积极发挥传帮带作用,不断深化观念援疆。解放思想是加快发展的动力源泉。站在新的起点上,我们能否抓住机遇,推动经济社会发展取得更大突破,关键取决于我们思想解放的程度。作为肩负新的历史使命的援疆干部,长期工作生活在内地发达省区,一直走在改革发展的最前沿,接触到的先进经验很多,具备先进的思想理念。希望大家紧紧围绕 改革发展稳定大局,结合全州开展的新一轮解放思想大讨论活动,把先进的思想理念、超前的改革意识和科学的工作方法带到我们 ,积极传播、传授到广大干部群众中去,并贯穿于援疆工作的始终,不断促进各族干部群众思想上的大解放和观念上的大转变,激发和增强各级干部的工作热情和创造活力,为我们迎接新挑战、抢抓新机遇、实现跨越发展提供强大的思想动力。
第二,不断创新工作方式,进一步深化和拓展援疆工作。要重点围绕干部和人才队伍建设,积极争取 省大后方的支持,继续加大干部人才培训挂职工作力度,深入开展人才和智力支援工作,为 培养更多的各类人才。要重点围绕推动地方经济社会发展,进一步加大招商引资工作力度,把 的政策优势、资源优势、后发优势同内地的人才优势、资金优势、技术优势结合起来,积极促进 与内地开展广泛的经济、科技、文化等方面的交流与合作,引导更多的大企业大集团来伊投资兴业,努力实现优势互补、共同发展;继续抓好各类援建项目的工作,着力在资金落地、项目开工、工程进度上下功夫,力争形成更多的实物量,让更多的项目早日竣工并投入使用;继续努力争取资金、物质和技术援助,在新争取的援疆项目和资金的安排上,坚持重心下移,向基层农牧区倾斜,让更多的各族群众享受到援疆工作成果。要重点围绕援疆工作长效机制建设,不断完善对口帮扶机制,进一步深化和拓展派出单位与受援单位的协作关系,开展经常性的沟通与交流,依托对口支援,积极推动双方在对口部门、单位、乡镇、村队之间建立友好合作关系,不断扩大“一对一”、“多对一”对口援助的覆盖面。要重点围绕加强两地交流与合作,继续发挥好自身联系面广、信息渠道多的优势,积极开展多种形式的宣传推介活动,让更多的单位、企业和个人了解 、关心 、支持 ,不断扩大 的知名度。要重点围绕霍城援疆试点县工作,充分发挥试点县的独特优势,把 发展的新理念和改革开放的新经验,与霍城县实际相结合,勇于改
革,积极创新,大胆实践,全面推进试点县经济社会快速发展,努力形成更多的经验做法,切实发挥好示范带动作用。
第三,加强队伍自身建设,继续保持良好的精神状态和工作作风。当前, 加快发展和维护稳定的工作任务十分繁重。希望大家进一步增强做好援疆工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央、自治区和州党委的决策部署上来,发扬成绩,再接再厉,开拓进取,以良好的精神状态、扎实的工作作风,圆满地完成援疆工作各项任务。要进一步加强学习调研和实践锻炼,不断深化对 州情、县情的认识,不断在援疆工作的丰富实践中熟悉社会、磨炼意志、增长才干,切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,善于审时度势、进行战略思维的能力,总揽工作全局、应对复杂局面的能力,协调利益关系、开展群众工作的能力,更好地做好工作。要坚定不移地维护民族团结、维护社会稳定。确保社会政治大局稳定,是做好 各项工作的重要前提和保障。希望全体援疆干部一定要保持清醒的头脑,充分认识 反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委对 稳定形势的分析判断和工作部署上来,坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定,处理好发展与稳定关系,处理好与各民族干部群众的关系,与 各族人民一起维护民族团结、维护社会稳定。同时, 的环境艰苦、条件较差,希望你们合理安排好工作和生活,注意劳逸结合,注意饮食起居,注意安全防范,始终以健康的体
魄和旺盛的精力,投入到援疆工作中去,向苏伊两地各级组织和各族人民交上一份满意的答卷。
各级党委、政府和各级干部都要从维护边疆稳定、加快 发展的高度出发,充分尊重、信任和爱护援疆干部,积极支持援疆干部工作,保证每位援疆干部在工作岗位上有职、有权、有责,最大限度地为他们创造良好的工作和生活环境,努力实现援疆干部人力资源的效益最大化。要在政治上更多地关心援疆干部的成长,注意加强对他们的培养,使他们进一步得到锻炼提高。要认真总结援疆工作经验,进一步研究完善援疆干部管理、激励机制和试点县工作机制,努力探索建立适应科学发展的援疆工作方法。各受援单位都要以对党的事业负责、对派援单位负责、对援疆干部本人负责的精神,高度重视和做好援疆干部工作,切实关心援疆干部的生活,积极为他们排扰解难,让他们安心、放心、开心地干好工作。要进一步用好援疆干部建立起的渠道,积极主动地做好与 省的沟通、协调和对接工作,不断提升对口支援与交流合作的质量和层次,积极争取 对口支援单位在人才、资金、项目、技术、智力等方面的进一步支持。各级宣传部门要大力宣传援疆工作成果和援疆干部的典型事迹,积极营造全社会关爱援疆干部、学习援疆干部、支持援疆工作的浓厚氛围。
同志们,做好援疆工作、推进 发展是我们共同的责任。让我们团结一心,同心同德,奋发有为,开拓进取,以改革创新的精神,求
真务实的作风,扎实有效的工作,努力开创援疆工作新局面,为推动 经济社会更好更快地发展做出新的更大的贡献。
最后,祝大家新年快乐、身体健康、家庭幸福、万事如意!祝即将启程的10位援疆医疗专家一路平安!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们!
在此,我衷心地祝愿xx选矿厂越来越好,也衷心地祝福我们厂职工及家属新年快乐、身体健康、万事如意!
在环保工作会上的讲话篇三
时光匆匆,不知不觉我们站在了岁末的门槛。今天,我们在这里召开2022年安全环保工作会,目的就是进一步提高全厂上下对安全环保工作的认识,统一思想、凝心聚力,定目标、定任务、定措施,切实加强我厂安全环保工作,为开创明年安全环保工作的良好局面,顺利完成年度生产任务目标奠定坚实基础。
刚才,xx同志总结了我们厂2021年安全环保工作,xx副厂长分析了我们厂安全环保工作面临的形势和存在的问题,全面安排部署了2022年安全环保工作,明确了全年安全环保工作思路、目标和措施,我完全赞同。各工段也都签订了安全环保责任状,希望大家结合工作实际,认真组织学习、抓好贯彻落实。
过去的一年,是我们厂承压向上、阔步前行的一年。这一年里,我们经受住了难碎难磨矿石增多的挑战,经受住了历史罕见洪涝灾害的考验,同时也克服了疫情期间物资供应紧张的困难,各项工作都取得新的成绩和进步,最终实现了2021年安全环保任务目标。这些成绩的取得,是矿党政正确领导的结果,是我们厂广大干部职工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表厂行政向与会的各位同志,并通过你们向奋战在一线的全体员工以及默默支持xx发展的员工家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
2021年,我们厂紧紧围绕矿山发展战略,扎实做好各项安全环保工作,总体态势平稳可控。但是,我们必须清醒地认识到,安全环保依然面临诸多挑战,形势严峻、不容乐观。委外施工队伍素质参差不齐,安全监管难度大;
厂区车辆超速、职工开车上下班的行为依然存在、“三违”现象也时有发生、部分员工乱丢垃圾的现象屡禁不止、部分环保工程项目进度滞后等等,这些问题的存在,充分反映出我们厂的安全环保根基还不牢固,员工对安全环保工作的紧迫感、责任感不强。对于上述存在的不足,我们必须高度重视。下面就2022年安全环保工作,提几点意见:
一、站高位、谋大局,切实增强安全绿色发展思想自觉和行动自觉
当前,党和国家围绕美丽中国建设做出了一系列重大战略部署,以前所未有的力度抓生态文明建设。在省第十五次代表大会上,省委书记xx提出了全面建设“六个xx”奋斗目标,“建设美丽xx”位列其中,彰显出省委、省政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路的决心。
十八大以来,党和国家重新修订了新安全生产法、危险化学品安全法、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等多部法律法规;
全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院对环境污染和生态破坏界定入罪标准,加大惩罚力度。
由此可见,国家对安全环保的底线越来越高,责任体系越来越密,法治手段越来越严,安全环保的高压态势已经成为不可逆转的时代潮流。因此,我们务必要提高政治站位,充分认识到当前越来越严峻的安全环保形势,准确把握进入新发展阶段对安全环保工作新的时代要求,切实把思想和行动统一到推动矿山高质量发展上来,始终把安全环保摆在最重要的位置,坚决贯彻落实公司、矿各项决策部署,坚决守住底线、不越红线,确保安全环保工作沿着正确的方向前进,不断推动矿山安全绿色发展。
二、严管控、重落实,切实强化安全绿色发展制度执行和责任担当
安全环保直接关系到我们厂改革、发展和稳定,是建设世界一流铜选矿厂最大的前提、挑战,也是最大的效益。我们必须把“严管控、重落实“作为抓好安全环保生产的基本要求,坚决遏制各类安全环保事故发生。
要认真落实“一岗双责”的要求,切实把管理责任扛在肩上。各工段、职能室主要负责人要对本单位的重点难点做到心中有数,党政同管同责,形成齐抓共管的工作局面;
要建立明确的安全环保生产责任体系,逐级、逐岗位签订安全环保生产责任状,压紧压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;
要严格安全环保生产履职绩效考核和失职责任追究,失职追责,不断夯实安全环保责任。
要提高制度的执行力,把隐患事故关在制度的牢笼里。制度执行得好不好,关键在领导干部和各级管理人员。要增强制度执行的意识,坚持以制度为依据,开展日常管理工作,带头严格执行制度,做制度的践行者和推动者,以身作则、以上率下,以示范引领推动安全环保制度落地落实落细。要加大制度执行的监督检查力度,开展常态化监督,及时发现和纠正偏离制度的问题,认真查处和严肃问责破坏制度的问题,坚决杜绝做老好人、打折扣的现象。
要充分认识到安全环保工作的重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化责任担当,站在对广大员工以及员工家属高度负责的立场,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以抓铁有痕、踏石留印的责任感,坚持从生产实际出发、奔着问题去、冲着问题改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,坚决预防和遏制事故发生。
三、抓源头、补短板,切实加大安全环保风险分级管控和隐患治理。
事故源于隐患,隐患就是事故,隐患必须治理。风险隐患的背后隐藏着一连串的问题,不及时整治,总是等一等、拖一拖、缓一缓,随着风险演变、隐患升级,最终导致事故发生。要进一步抓好危险源辨识和风险评价,制定统一的、全覆盖的事故隐患分级和排查标准,对各类事故隐患进行具体分级和分类,总结归纳相对应的隐患排查对策;
要进一步完善和发挥安全环保信息管理系统的功能作用,实现线上监控和线下监管相结合,加强隐患整改的跟踪督促和闭环管理,着力解决好隐患整改超期问题,实现隐患按期清零销号。
今年,我们厂将现场管理标准化建设纳入日常管理,每季度开展一次成果展示和评比,工段主要负责人在这个平台上相互学习交流,形成了一批可复制可推广的有效做法,推动现场作业环境整治、安全环保形势持续好转。实践证明,现场管理标准化工作是保障安全环保的重要抓手,需要持续深入推进。要坚持源头治理,以问题为导向,全面提升安全环保标准和管理水平,推动现场管理标准化工作再上新台阶。
同志们!
新的一年,生产经营任务繁重,安全环保形势严峻复杂,这个时候,越需要我们保持定力、一往无前,越需要我们奋勇争先、实干担当。我们要以抓安全环保工作为契机,凝聚起安全绿色发展的合力,共同推动矿山高质量发展,为公司“打造具有全球核心竞争力的世界一流企业”贡献xx力量。
在此,我衷心地祝愿xx选矿厂越来越好,也衷心地祝福我们厂职工及家属新年快乐、身体健康、万事如意!
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在环保工作会上的讲话篇四
走上市之路,是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度,不断增强企业竞争力的重要保证。下面是本站小编给大家整理的企业上市工作会上的讲话,仅供参考。
近年来,高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求,自足当前、着眼长远,科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度,上市工作取得了阶段性进展。
一、抢抓机遇、加速推进,不断丰富上市服务工作 20xx年是资本市场改革年,新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前,资本市场也逐步回暖,这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队,努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。
1、抓模拟上市,助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路,率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度,及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”,引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构,以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理,将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”,另有20家左右的后备企业。
2、抓服务指导,帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导,单设区金融工作办公室,集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会,了解企业主真实想法和思想现状,帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势,为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班,邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导,帮助企业理解思路,找准方向和突破口,做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习,60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司,让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性,增强资本运转意识的能力。
3.抓政策扶持,促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上,制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后,一次性奖励20万元;企业成功上市,一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。
现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造,正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议,准备登陆新三板,目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩,但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多:一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情,再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”,因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够,上市工作所取得的进展,与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配,缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏,企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够,影响了企业上市进度和上市决策的科学性。
二、加紧谋划、勇于破局,扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展,既需要企业自身的努力,更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局,力争上市工作形成新的更大的突破。
2.坚持国内市场和国际市场相结合,精准发力不动摇。 立足当前资本市场的发展形势,结合企业实际情况,对照各级各类市场的发行条件,帮助企业在上市路径、上市板块的选择上,仔细推敲、精准定位,明确主攻方向,提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜,鼓励他们主动对接、加强沟通,争取在主办市场上市;对于科技含量高、成长型好的中小企业,鼓励他们在创业板上市;对于早期成长阶段的科技型小微企业,鼓励他们到新三板上市;对于成长性好、产品出口多的企业,鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。
3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合,优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台,促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手,选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业,培育核心产业和主业,企业制定合理的中长期发展规划,贮备好募资项目,确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台,集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构,为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理,坚持不增加企业负担、不违反法律的原则,对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理,尽量做到简化程序、特事特办,为企业上市扫清障碍。
4.坚持充实力量与提升能力相结合,组织领导不放松。加强金融办的建设,在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金,重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才,进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班,帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求,努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。
作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡,争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机,认真贯彻会议精神,始终把上市工作放在经济发展的突出位置,把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中,努力开创我区企业上市工作的新局面。
3、深化政策推动,切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。
同志们:
召开这次全市企业上市工作会议,主要任务是总结我市企业上市工作情况,研究部署下一步工作,进一步强化举措,抢抓机遇,推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算,我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别介绍了上市的体会,高新区介绍了推进企业上市的做法,具有很好的启发和借鉴意义,希望大家认真汲取。下面,我讲几点意见。
一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇
去年以来,世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下,我市企业上市工作取得了历史最好成绩,20xx年5家企业实现首发上市,2家公司实施再融资,融资总额75.36亿元,全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大,20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元,创造15.1亿元税收,24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元,为我市经济发展做出了突出贡献。同时,也要清醒地认识到,与先进地区相比,我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位, 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题,我们一定要高度重视,进一步加大工作力度认真解决好。
经过多年发展,我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市,对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济又好又快的发展,离不开持续的资金投入,通过上市直接融资解决发展投入问题,是加快基础建设和公共事业发展,加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合,剥离不良资产,扩大增量资产,优化产业结构,完善产业链条,进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立,规范企业运作行为,增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前,推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看,今年以来资本市场趋暖,主板中小板恢复发行,创业板也正式发行上市,首批已上市28家,还有近200家待审,新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看,已具备良好的企业上市基础,出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的主动性和积极性,充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级,坚定信心,强化措施,推动更多企业尽快上市,带动全市经济又好又快发展。
二、突出抓好企业上市重点工作
从当前我市企业上市现状和发展需求看,关键要抓好以下四个方面的工作。
一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底,充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策,各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选,围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点,组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业,要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室,鼓励企业改制并申报上市。
二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身定制,实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则,加快速度,减化程序,主动服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范,尤其是部分已达上市财务标准,但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司,要帮助尽快完善手续,理清股权关系,按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造,建立现代企业制度,做好大型上市项目储备的推进工作。
三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”,应该大力支持发展。目前,国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件,创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道,财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策,运用财政或民间资本组建和壮大创投企业,通过创投模式筹措发展资金,更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划,创造良好的发展环境,促进中介机构做大做强。
四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用,大力吸收外地项目和资源注入,培育航母型企业,培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段,快速做大做强企业,加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验,今后要通过资本市场融资,来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。
要加强对企业上市工作的组织领导,真正做到思想重视,措施得力,政策保障,服务到位。
一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用,规划好企业上市的重点和方向,进一步完善配套政策体系,落实好市里出台的推进企业上市的政策措施,定期调度分析各县(市)区企业上市情况,协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要加强力量,做好上市公司服务。
二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位,要把支持企业上市作为份内工作,帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作,对具备条件的优质企业排查摸底,争取抓住本轮发行上市机遇。
三是营造良好氛围。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度,提高公众投资意识和对资本市场的了解,使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要加强资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业加强合作,打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。
同志们:
今天,我们在这里召开全县企业上市工作座谈会,主要有两个目的:一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神;二是听听全县企业上市工作的情况,加快我县企业的上市步伐。刚才,三变科技作了经验介绍,几家准备上市企业介绍了进展情况,其他企业和相关部门作了很好的发言,待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面,我强调三点意见。
一、统一思想,充分认识加快企业上市的重要意义
从县域层面看:推进企业上市,是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。
(一)推进企业上市,是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展,必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动,才能形成更强的竞争力,赢得更多的发展机遇。近几年来,我们一手抓传统产业改造,一手抓海洋经济发展,产业层次虽然有了较大提高,但产业结构仍然是以传统产业为主,还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市,不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新,从产品经营走向资本经营,提升企业的核心竞争力;而且可以加速我们传统产业的改造提升,加快产业转型升级,形成有竞争力的优势产业集群,推动县域经济更好更快发展。
(二)推进企业上市,是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说,上市公司就是一个城市的经济名片,代表了一个城市的形象和实力,是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就会更高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如,人们一提起青岛,就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来,一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司,人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且对形成地方产业高地,提升城市形象,激发城市活力,提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。
(三)推进企业上市,是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来,民营经济给三门的发展带来了强大活力,但在发展过程中,我们的企业也面临着一些新问题。比如,在制度层面上,大多是家族式企业,法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善,企业这种先发优势逐渐丧失,亟需推进制度创新。通过企业上市,有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变,建立相互制衡、运转有效的法人治理结构,从而推动企业向更高层次发展。可以说,证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤,而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。
从企业层面看:走上市之路,是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度,不断增强企业竞争力的重要保证。
(一)可以带来发展所需的资金,推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司,没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的,也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业,绝大多数都是上市公司,几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功,融资速度将大大加快,成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算,相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业;加上银行配套2倍资金,企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图,这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见,上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。
(二)可以带来企业管理的提升,推进企业科学发展。企业上市的过程,是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程,是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前,要分析内外部环境,评价企业优势劣势,找准定位,使企业发展战略清晰化;上市过程中,保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策,通过清产核资等一系列过程,帮助企业明晰产权关系,完善法人治理,建立现代企业制度;上市后,企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制,吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才,为企业的长期稳定发展奠定基础。可见,通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度,规范公司运作行为,增强企业经营的科学性、规范性和稳健性,从而使企业管理得更好、经营得更加成功。
(三)可以带来更加广阔的市场,推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核,各方投资机构都会对企业作深入的研究,全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说,企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的,理论上计算,中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了,订单更好接了、生意更好做了,也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作,加快实现转型升级。因此,要扩大企业知名度,做大做强企业,就必须充分利用资本市场,推进企业上市融资。
二、抢抓机遇,切实加快企业上市步伐
当前是企业上市最佳时期,机遇十分难得。从国内融资环境看。继20xx年开辟中小板、20xx年设立非上市股份公司代办股份转让系统后,国家加快了多层次资本市场建设的步伐,尤其是去年创业板市场的正式推出,上市门槛大为降低,上市程序更加简化,同年,全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立,这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场,即otc市场。至此,我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构,资本市场体系已基本完善,上市门槛已经降得很低,很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作,省政府在20xx年提出,到20xx年末要努力推动300家企业进入改制上市工作,新增150家上市公司,实现上市公司数量在20xx年的基础上翻一番,进一步打造企业上市“浙江板块”;台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出,到20xx年力争上市公司数在20xx年的基础上再翻一番,总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作,我们专门成立了上市办,主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度,县委县政府在20xx年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中,明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然,我们三门的企业对上市工作也非常看重,三变科技于20xx年在深圳证券交易所挂牌上市,实现了三门企业上市“零突破”,目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业,其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说,现在是机会难得,我们的企业一定要抓住时机,通过上市谋求更大的发展。
第一,要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛,现在是上市的黄金季节,关键看各位老总的决心和信心,这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择,迈出这一步,企业发展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维,以积极有为的姿态,坚定地走上市之路,实现再一次的创业创新。
第二,要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程,从准备上市到上市成功,需要几年时间的准备。作为拟上市企业,在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理,建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件,加快股份制改造,优化股权设置,规范企业管理,对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司,并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作,在这方面县经贸局要加强工作指导。
第三,要做大做强主业。企业的主业突不突出,成长性好不好,是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时,必须培育核心产业,做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁,看到什么赚钱就去做什么,没有用心把自己的主业做强、当家产品做好,这样很容易造成资金链断裂,这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调,办企业要心不旁鹜,脚踏实地,忠诚于企业,做强做优主业,这是成功上市的基石。
第四,要抓好市场定位。目前来看,企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深a股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道,规模较大、效益较好、竞争力较强的企业,要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通,其标准大大低于中小企业板,这为中小企业,尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言,大部分企业为中小企业,在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比,美国、香港、新加坡等境外市场,有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点,现在台州绿岛目标就是香港上市,并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之,在座企业要根据自身实际,选择合适的上市渠道和形式。
第五,要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构,主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下,企业在选择时一定要慎重,要选择有实力和讲诚信的机构,防止因选择不当耽误了上市机会。
三、优化环境,全力做好各项服务工作
企业上市是一项工作量大、系统性强的工作,涉及政府、企业、中介组织等多个领域,作为党委政府,我们要加强引导,搞好服务,提供支持,为上市工作营造良好的外部环境。
第一,要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面,很多问题不是企业自身能够解决的,也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度,经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合,加强与上市办的沟通协调,把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待,按照“围墙内的事企业做,围墙外的事政府做”的理念,帮助企业妥善处理好历史遗留问题,积极为企业排忧解难,及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题,对个别事项可以“一事一议”,特事特办,提高企业改制、发行上市的效率。
第二,要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发,在原先6条鼓励政策的基础上,研究出台一些更加有力的扶持政策;同时,要优先考虑和提供各种要素保障,在不构成上市法律障碍的前提下,在权限内的事尽量给予支持,使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题,相关职能部门要高度重视,认真研究,能解决的要尽快解决。
第三,要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划,确定近期、中期培育对象,加强上市后备企业资源培育,要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务;各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序,为企业做好上市指导和各项服务工作。
同志们,企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念,始终做到思想上更重视,政策上更支持,服务上更到位,全力推进三门企业上市工作。
在环保工作会上的讲话篇五
市委研究室一直很关注**区的调查研究工作。我们在总结全市调查研究工作时提出有四个特点:一是以决策需求为导向;二是以提高质量为核心;三是以整合资源为手段;四是以推动工作为目的。上述四个特点,在**区的调查研究工作中得到了很好的体现。应该说,**区的调查研究工作特色也很鲜明,具体来看,已经形成了“一个传统”和“一个特点”。“一个传统”,就是领导高度重视调查研究工作。主要体现在两个方面:一是领导对全区调查研究工作负总责;二是领导率先垂范,带头认真开展调查研究。“一个特点”,就是注重围绕重大问题,由领导牵头,组织力量,认真开展调查研究,取得了较好的调研成果。
借此机会,想向大家介绍一下全市围绕调查研究思考和关注的几个问题:
一是关注“成事”过程中的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。过去我们强调比较多的是“谋事”过程中,也就是在形成决策过程中的调查研究。其实,“成事”过程中,也就是执行决策过程中的调查研究同样重要?强“成事”过程中的调查研究。只有在执行中央、市委市政府和区委区政府决策的过程中,努力把决策与本地区、本单位、本部门的实际情况结合起来,深入了解市情、区情、单位情,才能不断丰富调查研究的内容,才能发挥出调查研究推动工作的实际效力。
二是关注可能性的调查研究。一个政策的制定会涉及必要性和可能性两个方面。目前,对必要性的论述已经比较充分了。但是,作为执政者,不能仅考虑必要性,必须要在考虑必要性的同时考虑可能性的问题。可能性就是承受力。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要既研究必要性,也研究可能性;既考虑执行政策的财力等因素,更要考虑老百姓在物质、经济和心理上的承受能力,理智地分析判断问题,作出符合实际的决策,减少非直接利益冲突。
三是关注定量问题的调查研究。现在,社会群体多元化带来了利益诉求的多元化。这就要求我们开展调查研究,除了进行定性地分析外,更要搞好定量地判断,做到心中有数,才能得出正确的结论。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要研究改革后有多少人受益了,有多少人利益受到影响但还可以承受,有多少人利益受到了最大影响。这些问题都需要有量的概念,有明确的数字,这是领导决策时需要知道的,也是调研者自己需要清楚的问题。如果没有量的分析,领导决策时心里就没有底儿。
四是关注系统性的调查研究。现在我们遇到的问题都是系统性的体制机制问题,关联度非常大,系统性非常强。针对一个问题制定的相关政策会引起一系列连锁反映,如果单纯依靠一个单位一个部门就能把政策制定好,把问题解决好是不太容易的。所以,调查研究不能孤立地看待问题,不能就问题谈问题,必须要注重在系统中把握问题、研究问题和解决问题,使制定的政策更加科学合理。
最后,借此机会,也感谢**区委、区政府对市委调查研究工作的支持,感谢**区全体调研干部的辛勤工作。今年是全市调查研究工作评比年,希望大家在新的一年取得更大的成绩!
1.在教师例会上的讲话
2.在共青团工作会上的讲话
3.关于下半年工作会上的讲话
4.秋季学期教师例会上的讲话
5.环保副局长会上的讲话
6.在高一学生晨会上的讲话
7.在工作调动欢送会上的讲话
8.在全市信息工作推进会上的讲话
在环保工作会上的讲话篇六
同志们:
一、编辑。
加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现,各村(居)和有关部门要充分认识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性,进一步增强工作的责任感,开拓进取,全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是:坚持以人为本,坚持预防为主,把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与***社会,统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务,从我镇实际出发,加强“卫生强镇”建设,实施“农民健康工程”,统筹城镇卫生事业发展,完善我镇公共卫生服务体系;加大公共卫生投入,优化卫生资源配置,着力改善农村医疗卫生条件,不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
总体目标是:到2006年底,建立健全农村公共卫生管理体制,建立健全适应本镇经济社会发展需要的镇卫生院(社区服务中心)社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络,建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保舰医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保舰爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作,使全镇群众人人享有初级卫生保剑到2010年,使我镇农村公共卫生得到进一步改善,主要健康指标达到全区前列。
根据上述目标,我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容,共分三大类十二项。
(二)第二类是保证重点人群享有重点服务,包括儿童保舰妇女保舰老人和困难群体保舰重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种;为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查;为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务,实行动态管理;为农村结核并爱滋病和精神病患者提供社区管理。
(三)第三类是保证农民享有基本卫生安全保障,包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管,加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全《蓬街镇突发公共卫生事件应急预案》,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率,努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。
二、强化各部门、单位工作责任的落实
(一)镇政府职责
镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门,着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施,将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容,负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展,落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算,整理济社会发展需要的社区服务中心(镇卫生院)、社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所,在全镇设立四个社区卫生服务站,形成“一中心四站”的工作格局;全镇按五个工作片划分九大组,每人驻村医生负责一个组,在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作,为农村居民提供预防、医疗、保舰康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。
(二)镇卫生部门职责
卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门,主要职责为:
1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员,定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导,提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。
2、负责辖区内群众的健康体检,开展好健康宣教工作,对群众的健康档案进行收集、整理,协助政府做好农村合作医疗政策宣传。
3、负责辖区内妇幼保舰疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作;在辖区内开展疾病监测工作,及时收集、上报有关传染病疫情,并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施;组织对突出公共卫生事件进行应急处置。
4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作,严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。
(三)村(居)职责
村(居)是农村卫生管理的枢纽和落脚点,村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村(居)要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流动人口卫生管理等工作,督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员,专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作,协助卫生部门开展公共卫生工作。
三、突出抓好当前几项重点工作
(一)加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底,是整个农村公共卫生工作的基矗因此,要加强村卫生室建设,改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员,具体负责公共卫生工作,做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下,认真履行收集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。
(二)加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育,树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚,建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下,都必须坚持为人民服务的宗旨,要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系,不能把医疗服务变成谋利的工具,片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训,提高公共卫生和医疗服务水平,不断适应新形势下农村卫生工作的要求。
农民免费体检工是一项实事工程,但我镇在实施过程中,将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实,卫生院要认真负起责任,成立农民体检工作小组,合理按排好人力、物力,落实好免费体检工作;各村(居)干部要深入每家每户进行宣传,发好“健康体检券”,按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院,努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村(居)在通知群众体检时,要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知,以免造成参检群众过于集中,影响工作开展。
在环保工作会上的讲话篇七
双拥工作是中国共产党和军队处理军政军民关系的重要思想和方法,生动体现了中国共产党、政府和军队践行“为人民服务”的终极伦理价值取向。下面是本站小编给大家整理的双拥工作会上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府、区人武部在这里隆重召开全区双拥工作大会,共商双拥大计,这不仅是号召全区军民团结奋斗,努力争创省双拥模范区“三连冠”的动员会,也是明确目标、理清思路、落实责任的部署会,对于激发全区拥军优属、拥政爱民热情,推进双拥工作又好又快发展具有非常重要的指导意义。(刚才,祁区长总结了20xx年全区双拥工作情况,并对20xx年双拥工作进行了部署,明确了我区双拥工作的总体思路和下一步工作任务。等一会,朱书记还要作重要指示,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。)
过去的一年,全区广大军民按照“同呼吸、共命运、心连心”的要求,深入扎实地开展了形式多样的双拥共建活动,进一步密切了军政军民关系,有力地促进了社会生产力和部队战斗力的提高。区委、区政府坚持国防建设与经济建设协调发展,以形式多样的拥军形式积极为部队办实事、做好事、解难题,全力支持部队搞好战备、训练、生活等工作,维护军队、军人、军属的合法权益,为军事斗争准备提供了强有力的支撑,对凝聚军心、鼓舞士气发挥了重要作用,极大的体现了“唇齿相依、鱼水情深”的深情厚谊,在此,我谨代表驻区部队全体官兵以及广大民兵预备役人员,向长期以来关心支持部队建设的我区各级领导和广大人民群众,表示衷心的感谢!
双拥工作是一项长期任务,没有最好,只有更好。如何在新的起点上推进清河区双拥工作再上新台阶、再立新标杆,我就驻区部队在其中如何发挥应有的作用,讲三点意见。
今年是我区争创省双拥模范区“三连冠”的冲刺之年,争创双拥模范区,对于巩固和弘扬我区光荣的双拥传统,彰显清河名区魅力,促进经济发展、社会和谐,推动驻区部队全面建设,具有十分重要的意义。一是争创双拥模范区是增进军政军民团结的必然要求。拥军优属和拥政爱民,是创建双拥模范区的两大基本要素,是一个紧密相关的整体,其根本目的,就是要充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性,推动我区五个文明建设,推进清河全面发展,促进生产力发展和部队战斗力的提高。为清河的经济持续繁荣和实现现代化中心城区创造安定的社会环境,是维护社会稳定和人民群众根本利益的重要体现。因此,大力开展以创建双拥模范区为载体的双拥共建活动,是深入贯彻落实精神,增进军政军民团结的必然要求。二是创建双拥模范区是驻区部队有效履行人民军队宗旨的具体体现。“军队打胜仗、人民是靠山” 是一条颠扑不破的真理,紧紧地和人民站在一起,全心全意为人民服务,是人民军队唯一宗旨。在和平建设时期,我们更要清醒地认识到,推进新的军事变革,履行新的历史使命,建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队,必须继续发扬拥政爱民光荣传统,努力赢得人民群众的支持和爱戴。创建双拥模范区的检查验收,既是对地方拥军优属工作的检验,也是对驻区部队拥政爱民工作的检验,全区军民在“五个文明”建设中相互支持,在维护社会安全稳定中密切配合,在抗击各种自然灾害中并肩战斗,显示了军政军民团结的强大力量。实践证明,创建双拥模范区是不断提高驻区部队拥政爱民工作水平,践行人民军队宗旨的有效载体。三是创建双拥模范区是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的现实需要。指出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。强调,要统筹经济建设和国防建设,努力实现富国和强军的统一,进一步做好军民融合式发展这篇大文章,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局,要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,开展军民共建与和谐创建活动。当前,周边局势错综复杂,维护祖国主权和领土完整的使命异常艰巨。做好拥政爱民活动中的创建工作,有利于进一步密切军政军民关系,尽快形成军民融合、平战结合、共谋打赢的良好局面。驻区部队要从尽早实现强军目标的政治高度,坚持不懈地抓紧抓好拥政爱民工作,以强有力的军政军民团结,推动创建和军事斗争准备各项工作的落实。
驻区部队要认真履行职责,主动参与创建活动,为清河再创省双拥模范区创造条件,以实际行动促进创建工作有效落实。一是要发挥好带头作用。带头搞好思想发动。要开展形式多样的教育活动,进行广泛深入的思想发动,提高广大官兵对创建省双拥模范区重要意义的认识,以主人翁的姿态投身到创建活动中去。带头增强大局观念。要树立军地“一盘棋”思想,把参与创建省双拥模范区工作作为一项重大的政治任务来抓,坚持从自己做起,从本单位做起,高标准做好拥政爱民各项工作,确保不失分,以实际行动报答第二故乡人民的深情厚爱。切实加强领导。要把创建工作摆上党委重要日程,周密计划,精心部署,严密组织,逐条逐项抓好拥政爱民工作任务的落实。真正做好表率。要自觉维护驻区部队形象,注重干实事,出实效,以拥政爱民的实绩,赢得地方党委、政府和人民群众的信任支持。二是要发挥好参谋助手作用。要积极配合地方党委、政府抓好双拥共建工作,主动参与对创建省双拥模范区的组织领导,当好地方党委、政府抓创建工作的参谋和助手。要认清驻区部队在创建中的主体地位和作用,积极参加地方组织的活动,共同做好检查验收各项准备工作。要对照创建双拥模范区检查验收标准,逐条逐项抓好落实,保证创建工作在部队验收过关。要主动向地方党委、政府通报部队建设的新形势、新任务,特别是事关双拥共建方面的情况,要多提合理化建议,积极争取地方支持,努力为部队开展拥政爱民工作创造良好的社会环境和条件。三是要发挥好组织协调作用。要充分发挥部队纪律严明,组织严密,作风过硬的优势,根据地方创建工作需求,遵循“地方所需、部队所能”的原则,区分轻重缓急,确定活动形式、支援方式和参建力量,最大限度地发挥部队参建的整体效益,积极组织部队和民兵预备役人员参与创建工作。要按照“讲政治、顾大局、明是非、促团结”的原则,积极防范和化解军地矛盾及纠纷,努力在地方党委、政府和人民群众中树立“威武之师、文明之师”的良好形象。
地方党委政府拥军、优属,部队拥政、爱民,既是政治任务,也是政治责任。驻区部队要忠诚践行我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨,把驻地当故乡,视人民为父母,以感恩之心把拥政爱民工作一步一个脚印地推向深入,努力为清河的经济发展和构建和谐社会作贡献。一是要继续扎实开展“双带双扶”活动。开展“双带双扶”活动,是一项利国利军利民的创举。驻区部队要根据新形势新任务新要求,创造出具有时代特色和地方特点的活动形式,自觉投身到新一轮“双带双扶”活动中去,加大“捐资助学”、扶持贫困村和贫困家庭的力度,帮助他们尽快实现脱贫致富。积极组织开展“军营助残、牵手同行”活动,做好与残疾人结对帮扶工作,把活动内容制度化、活动方式规范化,献出一份爱心,伸出援助之手,用微薄之力帮助残疾人,推动助残服务进家庭、残疾学生进军营等“六个一”活动扎实有效的开展。不断为构建和谐清河充实新的内涵。二是要积极支援地方经济建设。部队积极参与地方经济建设,既是新时期军队建设的使命,又是促进社会和谐的重要途径。我们要充分发挥部队优势,坚持一手抓战备,一手抓参建。要发挥部队和民兵预备役政治强、素质好、能吃苦、便于组织的优势,成建制、成规模地组织参加地方经济建设,特别是在抢险救灾、重大突发事件等急难险重任务中,要当先锋、打头阵。三是要积极协助维护社会稳定。我区正处在经济建设的攻坚时期,维护社会稳定显得尤为重要。我们一定要从维护改革发展稳定的大局出发,积极协助地方公安、安全等部门做好社会安全稳定工作。要组织部队和广大民兵预备役人员,积极开展军警民联防,协助公安机关打击各种违法犯罪活动,为创建“平安清河”作贡献。
同志们,人民军队的性质赋予了我们共同的责任,我们一定要在区委、区政府的领导下,继续发扬清河区军爱民、民拥军的光荣传统,围绕20xx年双拥工作目标任务,团结一心,开拓进取,扎实工作,努力把驻区部队拥政爱民工作提高到一个新的水平,走出一条崭新的军民融合式发展道路,为清河率先领先发展,为建设繁荣幸福清河作出更大的贡献!
志们:
拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统,是我党特有的政治优势,也是加强军政、军民团结,巩固国防和保持社会稳定的长期任务。对我市来说,双拥工作是事关大局的政治责任,也是一项重要而必须长期坚持的战略任务。福泉要实现全面协调发展,不能没有“双拥模范城”这张靓丽的城市名片,我市已经连续六次荣获“全国双拥模范城”称号,这是国家和军队对我市双拥工作的充分肯定,是我市一个含金量很高的政治荣誉,也是反映我市政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志。因此,全市各级各部门必须增强信心,以强烈的政治责任感和使命感投入创建工作,盯紧目标,同心协力,发挥优势,把握特点,推进工作,确保实现“七连冠”的创建目标。 去年以来,全市上下以新一轮创建活动为契机,全面落实优抚安臵各项政策,拓展工作领域,丰富工作内容,促进了双拥工作的蓬勃发展。总体来看,创建工作呈现“党政军民高度重视,宣传造势生动多姿,双拥设施日趋完善,优抚安臵扎实推进,军民互动和谐融洽”的良好态势。
第一,党政军民高度重视,团结合力抓创建。根据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》文件精神,市委、市政府制订出台了《福泉市创建全国双拥模范城“七连冠”工作方案》、《福泉市创建全国双拥模范城工作任务分解表》,成立了创建工作领导小组,及时召开会议对创建工作进行了安排部署,并采取定期督查、适时抽查、随时调度等方式推进创建工作。在全市各级各部门、社会团体及热心人士的齐心协力、互动配合下,顺利通过了省、州双拥工作考核领导小组的严格考核,朝“七连冠”目标迈进了重要的一步。
第二,宣传造势生动多姿,氛围浓厚推创建。充分利用“八一”、“国防日”、清明等节日和征兵期间开展大型国防教育宣传活动。在市政府网站、《今日福泉》、福泉电视台等新闻媒体开辟了双拥宣传专栏,及时报道各级各部门开展拥军优属、驻泉部队在抢险救灾和联防联治工作中取得的优异成绩。大力宣传双拥工作取得的丰硕成果和涌现出的先进典型,央视一套和七套、贵州电视台、《中国民兵》、《解放军报》、《战旗报》、《贵州日报》等新闻媒体先后对我市双拥工作进行了宣传报道。完成双拥陈列室的更新及《双拥专题片》、《福泉双拥之歌》的策划制作,编印了《双拥画册》及《双拥和国防教育读本》。广大军民通过寓教于乐、生动活泼、形式多样的宣传形式,使双拥宣传教育活动主题更加鲜明、内容更加丰富、活动更加精彩,军民鱼水情在教育活动中得到进一步的交融和升华,在全市形成了人人关心双拥、支持双拥工作的浓厚氛围。
第三,双拥设施日趋完善,夯实基础促创建。在洒金大道旁划拨了9亩土地,为武警福泉市中队新建营房,目前主体工程已经完工,正在进行路面和场地硬化建设。同时,将国防后备力量信息化建设、民兵整组、报刊订阅、武器装备、部队补贴等200余万元经费纳入市财政预算。启动“福泉双拥街”策划建设工作,将洒金北路(消防大队至洒金酒店路段)划定为创建区域,将正在建设中的文峰广场列入城市综合性双拥宣传阵地规划建设。通过抓基础建立活动阵地,逐步夯实了创建工作的物质基础。
第四,优抚安臵扎实推进,强化实效重创建。一是认真落实各项双拥优抚政策,兑现军属优待金80万余元,兑现福泉籍战士立功受奖奖励金1.5万余元,发放各类重点优抚对象的抚恤补助款600万余元,其中在乡老复员军人抚恤补助标准提至每人每年5554元,是全州标准最高的县市(20xx年再次提升至每人每年7154元)。二是在全州率先启动优抚对象医疗保障“一站式”结算服务机制,并成功承办了全州优抚医疗保障改革工作现场交流会。三是采取指令性和竞争上岗安臵复员军人7人就业,对未能安排的26名就业复员军人发放了81万元自谋职业费。在军休干部管理工作中,及时发放军休干部各类工资补贴,落实医疗待遇,由市老干局为团职老干部订送报刊,联系邀请团职老干部参与老干活动、开展组织生活,并适时开展走访慰问。四是认真落实行业部门优先优惠服务。教育部门出台了烈军属子女入学优惠政策;交通部门始终坚持开展“烈军属和现役军人优先”的挂牌服务;旅游景区对现役军人和优抚对象实行免费观光;卫生部门对现役军人就医实行免费,对重点优抚对象实行挂号费、检查费、治疗费减免;税务部门开展送税法进军营和为退伍、转业军人开辟“绿色通道”办证服务等等。
第五,军民互动和谐融洽,军民齐心同创建。一是各级各部门踊跃开展科技拥军、行业拥军等活动。春节、端午、八一等节日,市四家班子领导和各部门、企业和社会热心人士积极采取多种方式慰问驻匀部队、驻泉部队及全市757户重点优抚对象,共为驻匀部队、驻泉部队送去价值50余万元的慰问物资,为重点优抚对象送去价值20万余元的慰问物资。二是去年以来,全市共开展形式多样、内容丰富的军民共建活动60余次,其中:金山办事处与各驻泉部队组织开展了“第二届军民运动会”,市双拥办、金山办事处和市文体广电旅游局联合在市影剧院举办了“鱼水欢歌磷都情”大型军民联欢晚会,相关部门还与驻泉部队共同开展“军民共建双拥林”、“军民共建社会主义文明村寨”、“军民共建社会主义新农村”、“军民共建退伍军人双带示范基地”等系列活动。三是驻泉部队积极融入地方经济建设,在维护地方社会治安和抗旱救灾等工作中,充分展现了部队组织严密、动员快捷、纪律严明、突击力强的优势,在抗旱救灾期间共派出了600余人次、350余车次,送水50吨,抽水灌溉农田3000多亩。积极为中学生开展军训,开办国防教育课。组织参加支农帮收活动20xx余人次,多次组织帮助群众开展危房改造、地质灾害移民搬迁点路面平整、共建双拥林、清扫烈士陵园、义务送水、关爱敬老院孤老和孤儿等活动,全年开展义务劳动达1800余人次。通过活动的开展,增进了军民鱼水深情,党政军民互动更加广泛,关系更加和谐融洽,充分展现了军民齐心、共同推进创建工作的良好局面。
二、正确分析我市当前双拥工作形势 今年是建党90周年,也是我市争创全国双拥模范城“七连冠”的决战之年,抓好创建工作,确保实现“七连冠”意义十分深远。从当前的创建工作形势来看,一言概之:形势严峻,任务艰巨,时间紧迫。第一,标准高规定严。去年3月,国家重新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》,规定更加细致,标准更加具体、更加严格,验收标准由6大类增加到9大类。尤其是增加了几项新指标:一是首次规定全国双拥模范城(县)的命名数量控制在纳入考核评选城(县)总数的15%以内;二是退役士兵职业技能培训工作达不到规定要求,均不能申报和推荐全国双拥模范城(县);三是增加了群众满意度测评和加分项目。第二,时间紧任务重。本届全国双拥模范城表彰命名时间预计安排在年底,检查复核工作预计在8月底进行,时间非常紧迫,任务十分繁重。第三,热情低疲应付。从我市当前的双拥工作整体情况上看,个别单位(部门)对双拥工作的热情度和重视度有所下降,对双拥工作中出现的新情况、新问题缺乏理性思考,一定程度上还存在因循守旧、被动应付、工作流于形式的情况,主动参与意识不强。这些现象表面看似“小病小恙”,但如不及早“医治”,势必对全市双拥工作的深入发展造成影响。对于存在的困难和问题,我们必须在今后的工作中予以克服、及时解决,以奋发有为、时不待我的精神状态抓好创建相关工作。
三、瞄准目标,全力以赴,扎实推进双拥创建工作深入开展 当前和今后一个时期,我市双拥工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕争创全国双拥模范城“七连冠”的目标,以增强经济实力和军民凝聚为核心,以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点,完善政策法规体系,创新群众性活动方式,建立协调顺畅的运行机制,抓好各项任务落实,巩固和发展军政军民团结,为全市改革发展稳定和驻泉部队现代化建设提供有力保障。具体来讲,就要做到“四个强化”。
第一,强化机制建设,提升双拥工作效能。双拥工作是事关全局的战略任务,是全社会的共同责任,各部门务必加大协作力度,努力形成网络健全、领导重视、社会参与、军地互动的双拥格局。
一是健全双拥工作网络。各乡镇(办事处)、双拥成员单位和驻泉部队要及时调整充实双拥工作领导小组成员,进一步健全完善例会调度、定期汇报、结对共建和目标管理考核等制度,建立健全双拥办事机构,配备双拥联络员,充分发挥参谋、组织、协调、指导职能,构建一支政治强、作风正、业务精、纪律严、效率高的双拥创建队伍网络。
二是完善双拥工作机制。全市各级各部门、驻泉部队要始终把双拥工作列入重要工作日程,定期分析形势、适时调度推进。要进一步完善主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、部门协作配合、多方协调推进的工作机制,形成层层有人管、事事有人抓的良好局面。坚持考核、评比、表彰和督查通报制度,注重工作实效,创新工作方法,狠抓工作落实,使双拥工作做到有具体的实施计划、有明确的责任分工、有经常性的督促检查、有阶段性的总结评比、有一定的规模效应、有良好的社会反响。落实双拥工作责任机制,对工作成效显著的单位和个人给予奖励,对因工作不力而导致扣分、影响创建工作的,将严肃追究责任单位和责任人责任。
第二,强化宣传发动,营造良好创建环境。宣传发动是做好双拥工作的重要一环,宣传部门在这一块要进一步加大力度,创新宣传方式、提高宣传实效、实现双拥宣传“全覆盖”,营造军民齐上阵、全社会齐抓共建的生动局面。
一是营造浓厚的创建舆论氛围。多形式开展媒体宣传、主题宣传、社会宣传,更加生动、更加广泛地做好双拥宣传工作。坚持将国防教育和双拥宣传纳入全民宣传教育体系,列入党政干部培训计划,渗入各学校教育教学活动中,充分利用市政府网站、福泉电视台、《今日福泉》等媒介开展专栏动态宣传,利用烈士陵园等爱国主义教育基地组织主题宣传教育活动,通过发放宣传资料、出动宣传车和悬挂宣传横幅等形式广泛开展社会宣传,通过打造“双拥一条街”等形式开展实体宣传。总之,宣传工作要做到制度化、常态化、社会化,通过系列活动的开展,积极营造广大军民关心双拥、支持国防的浓厚社会氛围。
二是加大军民互动。各部门要把关心驻泉部队建设作为义不容辞的政治责任,大力开展科技拥军、智力拥军,大力推广“民众拥军”、“军民共建”活动,着眼部队所需、奉献自身所能,在改善官兵的生活与训练条件、难点问题上多办实事,努力解决官兵后顾之忧,创出新的特色。驻泉部队要继续发扬“把驻地当故乡,视人民如父母”的优良传统,在完成自身各项工作任务的同时,充分发挥组织严密、突击力强的优势,协助地方搞好扶贫开发、抢险救灾、维护社会治安等任务。通过军民互动,凝聚军心民心,调动广大军民的积极性、主动性、创造性,形成军民团结的伟大力量,使全市的双拥工作始终保持旺盛的生机和活力。
三是积极发动和拓宽社会参与面。双拥工作要始终保持旺盛的生机和活力,就必须不断强化广大军民参与双拥的意识,广泛动员社会方方面面的力量共同参与到双拥工作中来。积极开展双拥工作进学校、进社区、进农村、进机关、进企业等活动,利用节假日,组织各级党政机关、企事业单位、学校、社区开展爱国主义、国防教育系列活动,将双拥工作融入“和谐福泉”、“平安福泉”建设的方方面面,巩固“军地通力协作、和谐互助”的大好局面,充分发挥其促进社会和经济发展的积极作用。
第三,强化当前,筑牢双拥常规工作基础。按照全国双拥模范城表彰命名时间倒排,我们的时间非常紧迫,任务十分繁重,必须从现实着手,从最根本的工作切入,统筹推进各项创建工作。
一是做好资料完善工作。软件资料是考评双拥工作的基础条件,虽然我市已顺利通过省、州双拥工作考核领导小组的严格考核,但绝不可掉以轻心。目前,全国新一轮“双拥模范城(县)”申报复查工作已经开始,我们务必要引起高度重视,坚决不能抱以侥幸心理。各级各部门、驻泉部队要对照《福泉市争创全国双拥模范城“七连冠”工作任务分解表》内容,逐一检查,逐条落实,查漏补缺、完善提高,不放过任何一个细节,不放过任何一个疑点,完善争创工作资料,尤其对双拥政策落实、双拥组织建设等一票否决的工作,要做细做透,不能有半点马虎和懈怠。各成员单位也要拓展思维,结合工作实际深度挖掘活动载体,突出部门特色,创出工作亮点。
二是加强退役士兵技能培训。做好退役士兵技能培训工作的重要现实意义不言而喻,各有关部门要高度重视,抓好落实。目前,20xx年度城镇退役士兵培训已经完成,农村退役士兵培训工作务必在8月上旬尽快启动。同时,相关部门要在广泛深入调研的基础上,制订科学合理的培训方案,针对性地开展培训工作,确保取得良好的培训效果。
三是组织开展好“八一”走访慰问活动。“八一”建军节即将来临,为组织开展好“八一”慰问活动,全市各级各部门和驻泉部队要按照市委、市政府的统一部署,多形式开展走访慰问,特别要组织好驻泉部队的大型慰问活动,借势掀起新一轮拥军热潮。
第四,强化创新,打造双拥工作新亮点。紧扣时代特点,我们的工作要顺应新要求,锁定新目标,应对新任务,坚持巩固与提高同步、发展与创新并举,才能抓好重点,突破难点,体现特点,增添亮点。
一是建立复员退伍军人创业基金制度。复员退伍军人创业基金是我市双拥工作的一项创新举措,在加快城镇退役士兵安臵改革、有效缓解城镇退役士兵安臵压力上起到了积极作用。有关部门要进一步探索扶持复员退伍军人创业的长效机制,多渠道筹集资金,将创业扶持与技能培训结合起来,更好为复员退伍军人自主创业创造条件、提供发展平台。
二是着力打造双拥一条街。双拥一条街作为城市双拥工作的一个缩影,不仅能直观反映“军爱民、民拥军”的积极形象,同时也是展示城市整体风貌的共享窗口。我市按照“政府主导和社会统一、行政推动与群众自发并举、地方政府与驻地部队联手、共建活动与制度建设并重”的工作思路,将在金山办事处洒金北路打造“双拥一条街”,整条街道会成为双拥知识、军地共建、军民互动等“双拥主题元素”展示舞台,成为一道亮丽的风景街和宣传街。请相关部门密切配合,加快工作进度,确保在国庆节前完成相关工作。
三是大力推进新型经济组织参与双拥工作。随着经济社会的不断发展,新型经济组织特别是非公企业已成为双拥工作新的社会资源。双拥活动要充分挖掘和利用新的社会资源,借助企业延伸宣传阵地、建立双拥实体、开展更多成效显著的共建活动,企业通过双拥活动又能较好地展示和提升品牌形象,是一项合作共赢的好事。市双拥办、工信、发改、工商联等部门要拓宽工作思维,加强与企业的互动合作,积极探索合作机制、模式,更好地推动双拥工作广泛开展。
同志们,做好我市当前和今后一段时期的双拥工作,责任重大,意义深远。全市上下要继承和发扬双拥优良传统,以创建全国双拥模范城“七连冠”为目标,振奋精神,攻坚克难,以求真务实、真抓实干的工作态度,为推进我市双拥工作再上新台阶、不断巩固和发展党政军民团结的大好局面而努力奋斗!
同志们:
一、要进一步提高认识起点,做到讲政治,顾大局
通过近几天对部分县市区迎查工作准备情况的检查看,军地各级重视程度比较高,行动比较快,效果也比较好,但对照迎查的标准要求还有较大差距,尤其在认识层面,落实力度等方面还需要再动员、再教育,只有把社会各界的思想统一好,把力量凝聚好,才能形成人人关心创城,人人支持创城,人人参与创城的浓厚氛围,确保实现市委、市政府提出争创双拥模范城的决心和目标。
一要强化政治意识。军地各级要站在战略和全局的高度来看待这次创城迎查活动,对此项工作要有一个正确的认识,这不是完成一般的工作任务,而是一项十分严肃的政治任务;不是一次单项工作检查,而是对城市军地融合发展、和谐发展、科学发展成果的一次全面检验;也不仅仅是双拥共建成果的一次展示,更是对我市经济社会发展的综合实力。市委、市政府重视程度之高,决心之大,足以说明这项工作的重要性,因此,我们必须从讲政治、听招呼的高度来筹划工作,真正把思想统一到上级决心意图上来。
二要强化大局意识。此次迎查工作涉及军地单位、人员多,工作难度大,标准要求高,仅仅依靠分管领导和一两个职能部门去抓落实是不行的,必须依靠社会各界的共同努力。军地各级要树立“双拥工作责无旁待、参与创城主动作为”的思想,要利用行政手段和新闻媒体宣传等方法,广泛动员社会各界群众和部队官兵积极行动起来,自觉参与到创城迎查活动中去。各县市区和驻军部队要增强全局观念,不等不靠,主动作为,不仅要高标准地做好本级迎查工作,更要为全市的迎查工作争光添彩,绝不能因自身工作失误而影响全市创城迎查的荣誉。
三要强化紧迫意识。军地各级要清醒地认识到,创城迎查工作已经到了关键时刻、冲刺阶段,时间紧、任务重、标准高、工作量大,要让我们的精神风貌、工作干劲和落实力度快速进入临战状态,以夜以继日、寝食不安的精神去抓好落实,一切往前赶,一切往实里抓。从现在开始要进入时间倒计时,每项工作、各个节点都要精心筹划、周密安排、逐项落实,既要全面推进提高效率,又要突出重点确保质量。军地双方要齐心协力、相互协作,加快步伐,务求实效,扎实做好创城迎查的各项准备工作。
二、要进一步明确责任分工,力求职责明,任务清
军地各级要认真落实责任制,把责任分解到每个单位和个人,一级抓一级,逐级抓落实,层层有事干,事事有人办。要赏罚分明,对尽职尽责抓落实、工作成效好的单位和个人给予表扬,对因失职失责出了问题、拖了全局后腿的单位和个人要予以责任追究。
一要领导挂帅,靠前督导。工作好不好,关键在领导。军地各级要真正把迎查工作摆上重要议事日程、作为当前的一项重点突击性工作,主要领导要亲自调度,必要时应到实地检查指导;分管领导要坚持靠前督导,及时发现和解决问题,以领导的亲历亲为带动部属的工作落实。
二要主管主抓,一线协调。各县市区双拥办和人武部是做好迎查工作的牵头单位,要按照各自职责分工,主动协作抓好落实。既要负责面上的宏观调控、组织协调,又要深入一线检查督导、具体落实。同时,要注意与上级职能部门和被查单位搞好对接,保持联系,及时了解信息,反馈情况,确保工作有序开展。
三要军地合力,上下联动。驻军各部队要主动向所在县市区分管领导或职能部门汇报工作落实情况,自主地解决问题。对确实难以解决的困难,要及时向部队上级或地方职能部门反映,以求得支持。在完成自身迎查任务的前提下,应积极主动地向地方政府请缨,多做一些利民、维稳的工作。各县市区职能部门也要与驻军部队加强协调,尽可能地为驻军部队解决好难题。真正体现出军地一盘棋,上下一股劲,合力抓落实。
三、要进一步落实具体工作,确保高标准,高质量
就我们对迎查准备工作检查的情况看,有的单位还存在着重视不够,标准不高,落实不力的问题,尤其是一些具体工作还有粗糙、粗疏等现象。下一步抓好工作落实,要按照“优化现有的、完善不足的、填补空白的”原则,注重在具体化、精细化、规范化上下功夫。
一要有一套完整、详实的双拥资料。军地各级要高度重视双拥汇报材料和专题片的撰写和制作,要确保层次清、内容实、数字准、质量高,尽可能多体现亮点和新意,力求给人留下很深的烙印。领导汇报时,最好有图文并茂的课件,既体现代科技手段,更会增加直观效果。各个被查点的双拥文件、材料、报刊、奖牌匾(旗)、图板、画册等,应选定合适场所集中摆放、一并展示。
二要有一个周密、细致的接待方案。从上级检查团到所在县市区地界迎接开始直至离开,整个过程中的食宿安排、往返路线、每个被查单位、各个时间节点等,都要精心安排,具体明了,并在接待手册中体现出来。对检查团必经路线应提前勘察,确保道路畅通、环境良好。要挑选好各被查点上的引导员和解说员,等等。尤其在一些工作细节上,要做到细心、细化、细致。
三要有一个热烈、浓厚的迎查氛围。迎查往返途中,可利用导播车适时地介绍本县市区经济社会发展状况、历史文化、名胜古迹及提前介绍下一个被查点的基本情况等,以加深检查团人员对本县市区整体概况的印象。在主要路口、必经路线及各被查点等处,要设臵醒目的宣传标志牌、横幅、标语等;电子屏幕要体现双拥内容;双拥文工团要精心排练高质量的文艺节目,等等。总之,要想方设法把迎查的氛围营造好。
四是要有一个洁净、安全的迎查环境。迎查过程中,在必经路口、被查单位等处要派出警力,防止发生或及时处臵意外情况。所到之处应力求整洁、有序,被走访的优抚对象应注重仪表和室内外卫生,尽可能从每个侧面都能展现出孔孟之乡的人文素养、精神风貌、文明程度、社会稳定和双拥共建的成果。
同志们,此次迎查工作还有一周的时间,军地各级一定要高度重视,科学统筹,周密安排,狠抓落实。要注重突出重点,体现特点,打造亮点,确保迎查工作圆满顺利,确保全市及各县市区争创模范城(县)的目标实现。

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