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县委组织部长工作会议讲话内容篇一
一年来,在各位领导和同志们的关心和帮助下,我努力学习和实践“三个代表”重要思想,在学习上自我加压,工作上积极进取,生活上严格要求,紧紧围绕全县工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力强化党的基层组织建设和党员队伍建设,组织工作取得了明显进展。
一、一年来的主要工作
一是保持共产党员先进性教育活动圆满结束。坚持把先进性教育活动作为工作的重中之重来抓,高起点谋划、高标准要求、高质量运作、高效能推进,认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。不断创新活动载体,开展了“党员先进性承诺”等主题实践活动,积极为群众办实事办好事,党群干群关系进一步密切;严格程序标准,搞好党性分析,广大党员的党性修养进一步增强;落实跟踪督查、整改公示等制度,全县党员素质有了明显提高。
二是扎实推进干部人事制度改革,干部工作中的民主进一步扩大。严格执行《干部任用条例》,积极探索党员干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持完善了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度,干部选拔任用工作程序进一步规范化、制度化。
三是拓宽干部实践锻炼渠道,努力实现干部教育培训工作的新突破。为切实提高干部引领经济发展的能力,不断拓宽干部实践锻炼渠道,从县内企业中抽调了14名企业干部到青岛企业挂职锻炼2个月,快速提升县内企业的竞争力,扩大县内企业与县外企业之间的联系;选拔14名干部到省、市直机关挂职,对上争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施,扩大了利津在外的知名度,锻炼了干部;选派27名优秀年轻干部组成专业招商队伍,到经济发达地区招商。
四是结合年度考核,调整优化了部分领导班子。根据年度考察考核结果,结合县直部门领导班子调整,选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子,进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构,增强了整体功能,充分体现了县委选人用人的正确导向。为促使优秀年轻干部脱颖而出,开展了公开考选活动,目前这项工作已经进入考察阶段,由于领导重视、组织得力、程序严密、结果公正,在社会上取得了良好反响。
五是以层次量化管理为抓手,加强农村党员管理。为切实解决农村党员考核难、发挥作用不平衡等问题,制定出台了《**县农村党员分类管理量化考核办法》,将农村党员分为村干部党员、中青年无职党员、老年党员、流动党员四大类进行管理。对不同类型的党员,分别提出目标责任和具体量化指标,逐一签订目标责任书。年底根据每名党员的具体考核分值,确定优劣,给予奖惩。
六是实施“三百”示范工程,提升党员干部“二次创业”能力。着眼于配合全县“实施二次创业、实现二次跨越”的工作大局,鼓励和引导广大农村党员干部自主创业,增强带头致富、带领群众共同致富的本领,我们开展了“三百”示范工程,力争用三年的时间,在全县农村“创建100个党建示范村”、“建设100个优秀村党支部书记创业示范点”、“培育扶持100个党员科技致富示范户”。通过部门联系、政策优惠、项目引导、科技扶持、产销服务等综合措施,全面推进“三百”示范工程的落实,并将实施“三百”示范工程情况列入农村基层组织建设考核,每年组织一次巡回检查和评比,分好、中、差三个等次进行排序。
七是建立督查员队伍,提升农村党员干部现代远程教育工作水平。在各乡镇选拔了136名综合素质高、服务意识强、热心远程教育工作的乡镇机关干部担任远程教育督查员,全面负责510个村远程教育的督导与检查工作。督查员每月要以书面形式向乡镇党委汇报所联系接收点远程教育设备运转、村党支部组织群众收看和党员活动室“五防一配套”等情况。督查员队伍建立以来,进一步健全完善了现代远程教育管理体系,有效增强了村级接收站点的“管学用”能力。
八是开展“学习提高年”活动,全面加强组工干部能力建设。建立了集中学习制度,每周三晚上组织一次改稿会,每周六上午的政治理论学习雷打不动。开展了系列主题活动,为提高“写”的能力组织了申论考试,为提高“说”和“做”的能力组织了面试答辩。建立了学习积分登记制度,明确参与政治理论学习、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标,并分别赋予一定分值,定期向全体干部通报积分,并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据。
九是严格贯彻落实“两个条例”,注重廉洁自律。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和党内廉洁从政的有关规定,不断增强自我约束意识。严格执行重大事项报告制度,时刻提醒自己一要干事,二要干净,坚持勤俭节约,保持平常心态,从来没有利用职务之便为自己和他人谋取任何私利。不仅自己坚持这样做,还严格履行职责,在部内建立了“约法三章”,坚决带好班子,带好队伍,树立领导干部和组织部门的良好形象。
二、自身存在的问题和不足
通过参加先进性教育活动、民主征求意见、谈心交流等方式,对照自身实际,发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步,但与党员先进性的要求相比,还存有一些差距和不足,主要表现在以下四个方面:
(一)理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦,思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多,放松了对学习的要求,缺乏刻苦钻研的劲头。有时认为自己学历高,在学校系统地学习过马列主义理论,并多次参加培训和进修,有一定的理论功底,有时满足于浅尝辄止、浅显认识,缺乏对理论的深刻理解。理论学习与指导实践结合不够好,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。
(二)思想还不够解放,还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快,还缺少走出去接受新观念的意识,即使走出去了也没有实质性的转变,还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设,卓有成效地开展组织工作方面,虽然有一些创新的思路和办法,也进行了一些大胆的探索和尝试,但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够,与先进地区相比、与兄弟县区相比,还缺乏新点子、新办法;在选人用人上,仍习惯于传统的办法,对干部了解听汇报多,与干部谈心少,选人视野还不够开阔,识人渠道还不够宽。对企业领导干部的培训、监督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的办法。
(三)深入基层还不够。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作,与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位,到乡镇农村,多数是与乡村干部接触,沉入基层、深入群众还不够,脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。
(四)廉洁自律意识有待于进一步提高。受市场经济和社会大环境的影响,自己的廉洁自律意识还不够强。对党风廉政建设的有些规定、制度落实得还不够好,自己个别时候存在公车私用、超标准接待等现象。
三、存在问题的根源及下一步的整改措施
对照存在的问题,进行了深入分析,认为主要有以下三方面原因:一是理论功底不够深厚,不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,面对新情况、新矛盾、新问题,有时思路不够清,办法不够多,创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造,不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大,有时放不开手脚,怕遇到风险,怕影响稳定,缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。
针对存在的问题和不足,在今后的工作中,我将进一步严格要求自己,使自身素质有一个大的提高。
(一)增强学习主动性,不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后,把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面,积极参加县委中心组的学习,并且把先进性教育活动中形成的好的学习方法和风气坚持、发扬下去,全面系统地学好政治理论。另一方面,认真搞好自学,在学习的深度、广度上下功夫,做到勤学多思。三是在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,把理论武器转化为促进工作的强大动力。
(二)加强世界观改造,努力增强党性修养。树立长期在基层经受锻炼和考验、不断增长才干的思想,在实践中不断加强世界观的改造。坚定理想信念,提高政治敏锐性和鉴别力,增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律,在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级决策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。
(三)增强创新意识,开创组织工作新局面。创新是时代的主题,是促进事业发展的不竭动力。在今后工作中,紧紧围绕县委中心工作,积极探索新形势下组织工作的新思路,争创一流业绩。在干部工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、任人唯贤的原则,为县委选人用人当好参谋。积极探索选人用人的新途径,创造公正、公开、平等、竞争、择优的用人环境;进一步完善干部考察考核办法,扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;加强干部教育管理,在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展,为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设,在抓好农村基层组织建设的同时,加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作,推动组织工作再上新水平。
(四)牢固树立宗旨观念,切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求,进一步强化为民意识,不断增强廉洁自律意识,时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题是领导干部的第一任务,切实转变工作作风,加强调查研究,挤出更多的时间深入基层,深入群众,听实话、摸实情、出实招,密切同基层干部群众的联系。
县委组织部长工作会议讲话内容篇二
同志们:
当前,我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作,可以说我县坚持书记牵头抓总,县镇村三级联动,“八个一批”协调推进,“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式,整体工作全面开局。
刚才建军同志做了很好的工作部署,一会儿,樊书记还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就责任落实讲三点意见,供大家参考。
一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是核心,是“领头雁”,全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间,我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习,到商洛、华州区、永济进行考察,为什么,其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野,增强大家带领群众致富,提升脱贫攻坚的能力和水平,通过基层党组织和广大党员干部的引领作用,来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期,省委、组织部长毛万春,市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作,我想其目的也是为了通过加强基层组织建设,以基层组织建设的实际成效,扎实推进脱贫攻坚。
大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅,触动很大,干劲很大,“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作,“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作,人家的活路做得就是精细,可圈可点,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜,又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好,方子灵!不能心动而不行动,只有老老实实找出我们的问题和差距,照着学、看着干、赶着超,才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来,商洛、永济、华州是当下眼前,看了、学了、感受了,核心是吸收借鉴、为我所用,把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合,统筹推进,探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!
二、夯实五个责任。前段时间,市上专门召开了“三联三包”电视电话会议,明确了县市区党委、政府的“主体”责任,镇办党委、政府的“主推”责任,村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处,我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶,务必夯实五个责任:
一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素,切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门,要密切配合,主动作为,对各自的工作任务细化分解,列出清单,明确节点,逐项落实到每个股室、每名干部,层层夯实责任,确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策,尤其是各类政策的叠加与整合,重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商,认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府,提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。
二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任,组建主要领导为队长的帮扶工作队,细化量化工作方案,履职尽责,扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作,主要领导亲自抓,班子成员齐上阵,帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时,要与镇、村工作有机结合,做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度,包联部门每周至少到村开展工作一次,及时召开碰头会,研究措施,解决问题,明细任务,扎实推进。
三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场,各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责,把精准扶贫作为头等大事,牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任,与县级双联双包相互融合,形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查,党员干部要履行好职责,发挥好作用,树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任,充分发挥战斗堡垒作用,唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众,倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉,真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。
四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责,把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”,即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等,利用多种调查方法进行详细调查,全面了解农户真实的家庭情况,努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作,解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题,推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制,因地制宜梳理联系村发展方向,“谋其政、竭其智、展其长”,发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。
五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责,严格遵守工作制度和工作纪律,抱着高度负责的态度,经常性地深入村组、贫困户家中了解情况,详细掌握第一手资料,发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策,落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题,争取上级支持,积极协调解决。
三、加强督查考核。市委明确要求:坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程,脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员,专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作,确保全面打赢脱贫攻坚战。
推进脱贫攻坚,必须强化督查考核,完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法,工作中切实做到:
——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度,强化机制约束,采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式,加大督促检查力度,每次督查都要有记录,并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报,都要点到镇、村、户,点到具体人和事,点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部,对通报后整改不力的,要进行约谈、问责。
——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重,将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据,把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。
——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台,县委将始终坚持正确的用人导向,围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部,对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的,在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村,实行年终评优“一票否决”。
同志们,扶贫攻坚的集结号已经吹响,脱贫攻坚的战役已经打响,“共产党员”必须冲在最前列,领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信,有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏,我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。
讲得不对的地方,请同志们批评指正,谢谢大家!
县委组织部长工作会议讲话内容篇三
同志们:
今年是我县第六次劳动模范和先进工作者评选年,4月28日,县委县政府召开了隆重的表彰大会,表彰了来自不同领域,不同战线的20名劳动模范和先进工作者。为弘扬他们伟大的劳模精神,用他们的先进事迹作引领,用劳模精神凝聚人心,激励广大职工以他们为榜样干事创业,县总工会决定举办第三届劳模讲坛。今天,为我们开讲的四位劳模就是从新当选劳模中选出的杰出代表,虽然他们来自不同的工作岗位,但有一个共同的特点,这就是:在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,用自己的实际行动铸就了新时代的劳模精神,他们是全县广大劳动者学习的榜样。下面,就如何向劳模学习,如何弘扬劳模精神,我讲四点意见:
一、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要深刻理解劳模精神的时代内涵。澧县历来就是一个钟灵毓秀,英才辈出的地方,自新中国成立以来,先后涌现了毕承松、王昌职、李开喜、余章贵等全国老劳模,今年的劳模评选,又评出了像徐红霞、龙海仁、李梅、辛继林等新劳模,在他们身上集中体现新时代产业工人的主人翁责任感和艰苦创业、忘我劳动、无私奉献、爱岗敬业,开拓进取、创新求实的劳模精神。不同的历史时期,劳模精神有着不同的解读,但是,无论时代如何变迁,社会如何发展,他们都是正能量的象征,都是先进人物的杰出代表,他们集中体现着各个时期劳动模范一脉相承的思想境界和一代代澧州儿女自强不息、愈挫愈奋的精神追求。当前,全县人民正在县委县政府的坚强领导下,满怀信心地为实现“十三五”的良好开局,全面建设小康澧县而努力奋斗,这是千秋伟业,前途美好,任务艰巨,更加需要全县人民向劳模学习,深刻理解劳模精神的时代内涵,大力弘扬劳模精神,充分发挥劳动模范的示范带头作用。
二、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要建设一支高素质的职工队伍。向劳模学习,就是要学习劳模精细精致,执着专一,埋头苦干,踏实务实的“工匠精神”。澧县不乏质量上乘,信誉优良的产品,“重庆啤酒,平安医械、万家炉业、盈成油脂”等品牌远近闻名,这些都与澧县职工骨子里就有的在“品质从99%提高到99.99%”的极致追求中努力求索,提高产品质量,提升澧县制造整体实力的“工匠精神”是分不开。今年评选的劳模中,就有国家电网澧县供电公司职工易勇,他的倒闸操作技术被制成光盘供兄弟单位学习;艳电职工贺修军,他编写的电厂管理制度成为了中小电站学习的模本。要打造“澧县制造”的神话,让澧县产品誉满华夏,享誉全球,就需要这样的职工、这样的劳模。我们要努力提高职工群众的思想道德、文化素质、技术水平,就需要学习劳模们精益求精、追求卓越的精神,就需要带动广大职工学技术、学文化、提素质,努力建设一支有文化、懂科学、善创新,特别能战斗、高素质的职工队伍。
三、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要进一步掀起学习和争当劳模的热潮。各级党政组织要深刻认识宣传劳模事迹,弘扬劳模精神的重要意义,迅速掀起学习和争当劳模的热潮。要把大力宣传劳动模范的先进思想和突出业绩和当前正在进行的“两学一做”学习教育有机结合起来,要认真学习的系列讲话精神,特别是要学习好习关于工人阶级和劳模精神的重要论述,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,让劳模精神深入人心,让劳模形象光彩照人,努力营造劳动光荣,知识崇高、人才宝贵、创业伟大的良好风尚,进一步增强广大职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,为实现“十三五”规划的良好开局,全面建成小康社会的宏伟目标提供不竭的精神动力。各级工会组织承担着培养、选树和管理劳动模范的重要任务,要积极配合各级党委、政府和企业党政,及时发现先进典型,认真总结劳动模范的先进事迹,采取多种形式大力宣传劳模精神,使各行各业的职工都学有榜样,赶有目标,使劳模精神发扬广大。
四、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要努力在全社会形成关心、爱护、尊重、支持劳模的浓厚氛围。劳动模范越是忘我劳动和工作,各级党委、政府和工会组织就越要关心他们的工作、学习、生活和身体健康,做到政治上关心,工作上支持,尽可能解除他们生活上的后顾之忧,为劳模的成长和作用的发挥创造更加有利的环境。要积极落实有关劳动模范待遇的规定,通过宣传教育和解决实际问题等形式,推动全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模、弘扬劳模精神的时代新风,使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全社会的共识和人们的自觉行动,从而进一步保护和调动劳模的积极性和创造性,激励他们在“拼搏创新业,建设新澧州”伟大实践中发挥更加强劲的模范带头作用,引领全县广大职工为实现“十三五”规划建功立业。
同志们,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。让我们以劳动模范为榜样,动员全县职工为把我县打造成“洞庭第五极,澧水中心城”而努力奋斗!
最后,让我们以热烈的掌声,向各位劳模致敬并表示衷心的感谢!
谢谢大家!
县委组织部长工作会议讲话内容篇四
今年组织工作任务要围绕主线突出重点抓好落实
20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。
围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。
突出五个重点:
一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。
二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。
三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。
一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。
四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。
五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。
抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。
县委组织部长工作会议讲话内容篇五
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结××××年的组织工作,研究部署××××年的工作任务。刚才,市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。
一、认真总结××××年的组织工作,进一步增强做好××××年组织工作的信心和决心
过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班,培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。
(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县(市)区和个市直单位进行了调整,提拔任用了名年富力强的中青年领导干部,及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共名,从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次,洽谈项目个,签订合同个,合同投资额亿元,目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。
(三)落实“党管人才”的要求,人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实,起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求,抓好“人才小高地”建设,制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才,评选确定了名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。
(四)认真贯彻落实中央出台的“+”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“+”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会,玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利,取得了阶段性的成果。
(五)基层组织建设在创新中加强,重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进,党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展,“四个培养”扎实推进,农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源,上下联动,组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育,群众长期得实惠的长效机制,形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县(市)区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高,党员先锋模范作用进一步发挥,致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大,全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化,村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务,不断创造和形成新的工作亮点,得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破,共建立“两新”组织的党组织个,其中非公有制经济组织的党组织个,各类农村专业合作协会组织的党组织个,民办学校的党组织个,其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作,党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地,大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型,摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。
(六)保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进,试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县(市)区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构,举办了各级骨干培训班多期,培训骨干多人次。认真开展了调查摸底,摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿,属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动,为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前,全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开,正在形成高潮。
(七)“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效,组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果;通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”,并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理,深入剖析存在问题;通过加强整改、健全完善制度,初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度,全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展,广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,工作作风和工作质量有了进一步提高,组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。
总结分析去年的工作,我们深切地体会到:要做好组织工作,必须找准位置,围绕提高执政能力这条主线,提高服务大局的主动性和能力;必须转变观念,不断增强创新意识,不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新;必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫,不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化;必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓,作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与上级要求相比,与新形势新任务的要求相比,我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是:对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求,研究还不够深入;对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够;组织部门的自身建设仍需进一步加强,组工干部队伍素质还有待进一步提高;对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,认真加以解决。
二、以加强党的执政能力建设为重点,不断开创组织工作新局面
××××年,是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面完成“十五”计划、衔接“”计划,保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署,明确了新任务,提出了新要求,其中有相当一部分需要组织人事部门去落实,或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项;在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事,需要我们投入很大的精力,认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务,我们要一如既往,再接再厉,切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求,××××年,全市组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神,按照全国、全省组织部长会议的部署,紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓进取,大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革,切实加强组织部门自身建设,不断开创组织工作新局面,为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。
(一)以学习贯彻xx届四中全会精神为重点,进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训,是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求,将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来,努力提高培训水平,取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点,组织各级领导干部认真学习xx届四中全会《决定》和等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题,分批举办县(市)区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题,进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上,力求学习领会得更深一些,联系组织工作的实际更紧一些,同组织部门自身建设结合得更实一些,通过学习切实提高组工干部的执政能力。
要整合培训资源,拓宽培训渠道,创新培训方法,提高培训质量,全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》,完成年度培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训;要抓好“三支队伍”的教育培训,制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见;要抓好政治理论和专业知识的“”培训,在提高干部思想理论水平的同时,全面提高干部的专业素质和工作能力;要抓好处级干部自选系列专题培训班,提高我市处级干部执政能力和领导水平;要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作;要通过增强趣味性和针对性,切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜校“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制,探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合,把干部的学习情况,特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容,充分调动干部学习的积极性和主动性。
(二)以思想政治建设为重点,以优化结构、提高素质为要求,进一步加强各级领导班子建设。党的执政能力强不强,关键在各级领导班子。各级组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,结合实际,找准切入点,把握着力点,使党的建设和组织工作紧紧围绕加强执政能力建设这条主线,把xx届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求认真贯彻落实到各级领导班子建设中去,努力提高领导班子的执政能力。第一范文网版权所有
进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神,采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设,努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县(市)区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓,形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上,向县乡延伸,向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的年度汇报交流制度,每年确定一两个主题,进行深入的交流研讨,促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度,加强对各县(市)区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头,重点抓好县处级以上领导干部的学习,改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际,研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动,各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径,结合实际,认真抓好,不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观,紧扣加快发展和提高执政能力这个主题,用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路,创造性的开展工作。
按照优化结构,提高综合素质的要求,认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届中考核为契机,对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求,适当调整充实部分领导班子,切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发,以完善专业结构、优化整体功能为重点,有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子,不断完善班子结构,增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制,落实培养措施和职责,抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部,按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求,分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼,有针对性地提高他们的素质,使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作,扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作,为他们提供充分施展才干的舞台和条件,使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作,加强领导,周密部署,扎实工作,切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效,圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部,做好党外干部培养选拔工作。
(三)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我市开展保持共产党员先进性教育活动,昨天市委已经召开会议进行了动员部署,现在关键在于抓好贯彻落实。各级组织部门一定要充分认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性,进一步增强抓好这项工作的自觉性,在党委的统一领导下,把先进性教育活动作为今年党建工作的头等大事和组织工作的重中之重,切实抓好第一、二批的先进性教育活动,做好第三批的准备工作,确保先进性教育活动取得实实在在的成效,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。第一范文网版权所有
要以开展先进性教育活动为契机,以提高执政能力为重点,以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手,以建设农村基层组织建设先进县(市)区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标,以“四个培养”为重点,切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施,提高基层干部队伍执政能力,特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点,加大培训力度,切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势,及时抓好党组织设置,把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上,积极开展党的活动,努力做到农村新经济组织延伸到哪里,党组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动,进一步形成组织部门牵头抓,有关部门分头抓,横到边、纵到底,各部门密切配合、通力合作的工作格局,不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设,把结点和视频直接延伸到农户,把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台,成为远程教育和政策宣传的阵地,成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导,全面推行“两推一选一公示”,切实把村级班子选好配强,为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设,创新工作激励约束机制和村务管理机制,提高村干部政治和经济待遇。
要结合保持共产党员先进性教育活动,切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要,加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》,继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度,不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作,稳妥抓好在学生中发展党员工作,把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式,积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。
(四)认真落实各项改革措施,积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举,也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,总结新经验,推行新制度,从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实,并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件,并要对落实情况进行督促检查,确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部年度述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题,进一步扩大试点,加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时,将之用于干部考核工作。
(五)进一步加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓,切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用,及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求,研究制定有关具体的规定和措施,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定,各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。
(六)充分发挥牵头抓总的作用,认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神,抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门,围绕“”期间我市经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,切实做好我市“”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台,建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,继续完善人才工作联席会议制度,建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制,形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈,构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用,大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业,服务工业”大会战要求,继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设,做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶,力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作,建立领导干部对优秀人才的联系关护制度,对高层次人才进行重点帮助,充分体现党和政府对人才的关怀和爱护,充分激发他们的积极性和创造性。
(七)以发展党内民主为重点,进一步推进组织制度创新。发展党内民主,是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道,探索发展党内民主的新途径,不断加大组织制度创新力度,把xx届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县(市)区党委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。
此外,要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。
三、加强组工干部能力建设,出色完成组织工作的各项任务
做好新形势下的组织工作,必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来,组织部门自身建设成效明显,广大组工干部思想上受到了深刻教育,作风上有了明显转变。实践证明,这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径,也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是,我们也要清醒地看到,提高组工干部队伍素质,只靠一次集中学习教育是不够的,必须长抓不懈。因此,虽然学教活动已告一段落,但我们要切实建立保持公道正派的长效机制,继续大力加强组织部门的自身建设,强化素质、提高能力,更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情,出色地完成今年组织工作的各项任务,努力推动全市组织工作再上新台阶。
组织部门的“本事”,主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上,体现在识人、知人、用人上,体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门,就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调,要把加强组工干部能力建设摆在突出位置,按照四中全会的要求,不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫,不断提高组工干部队伍的整体素质。
第一,要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门,所做的工作政治性和政策性都很强,组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力,必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性,善于从政治上考虑和处理问题,安排部署工作要把握好政治方向,分析判断形势要掌握好政治动态,解决和处理问题要注意政治影响,识人用人要讲求政治条件,努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念,个人和局部利益服从服务于集体和大局利益,从全局的高度分析和解决问题。
第二,要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好,就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好,就会挫伤干部群众的积极性,给党和人民的事业带来损失。因此,各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力,首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道,要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作,客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到组织工作的政策学深学透,成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中,有三种情况,一种是政策是一刀切的,没有伸缩的限度;一种是政策有一个限度,可以在实际工作中灵活掌握;另一种是只有一个大的原则,具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策,执行中要把握好“严、准、活”三个字:对一刀切的政策,要严格按规定执行,绝不能有半点含糊、半丝走样;对有限度的政策,要把限度掌握准,既不能超过上限,也不能低于下限;对仅有一个大的原则的政策,要结合实际,灵活运用。再次,要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风,深入基层,深入实际,开展调查研究,搞好督促检查,确保坚持政策不动摇,贯彻政策不走样,执行政策不变通,落实政策不放松。
第三,要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人,必须要正确掌握运用选人用人的工作路线,确保把人看准看真,防止考察失实失真。坚持群众公认原则,充分发扬民主,走好群众路线,注意方法和技巧能让群众畅所欲言,说出对干部的真实看法。坚持重素质,重实绩、重公论,善于用马克思主义唯物辩证法的观点,用科学的、发展的、全面的眼光评价干部,既不吹毛求疵,言过其实,又不包庇纵容,失之以宽,准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩,切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中,真正做到公平、公正、公开,抛弃私心杂念,凭党性选干部,凭实绩用干部。
第四,要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力,精通组工业务,成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力,要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫,认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识,熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序,减少工作的盲目性,增强工作的针对性;二是在调查研究上下工夫,要抽出时间深入基层,做好调查研究,掌握第一手资料,写出调查报告;三是在熟悉干部队伍状况上下工夫,以做到量才适用,增强干部工作的公正性;四是在熟悉办文、办事规则上下工夫,熟悉各项业务工作的运转流程和规则;五是在加强学习上下工夫,坚持工作学习化,学习工作化,不断拓宽知识层面,不断改善知识结构,使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定,关系到对干部的评价、使用,关系到党的影响和社会形象。因此,从事组织工作容不得差错,容不得闪失,容不得马虎,必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标,对每项工作都要关注细节,从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起,一丝不苟,精益求精,慎之又慎,扎扎实实,尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏,导致偏差和差错,损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”,切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步,业务上的提高,还要在遵守有关政策的前提下,尽量安排好干部的生活,千方百计解决干部的后顾之忧,使大家全身心地投入工作。
第五,要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性,人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各种各样的目的,会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑,时刻警醒自己,就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕,做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来,从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志,对自己一定要高标准、严要求,增强自律意识,时刻警醒自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭,确立积极向上的生活态度,追求健康高尚的生活情趣,始终做到慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督,积极开展批评和自我批评,及时察觉不良苗头和倾向,做到防微杜渐,切实增强拒腐防变能力。
同志们,做好××××年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神,解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力把全市组织工作提高到新的更高的水平,为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献!
县委组织部长工作会议讲话内容篇六
同志们:
这次全省组织部长会议用了一天半时间,今天下午就要结束了。刚才,对10名全省优秀组工干部进行了表彰,张清等3名同志作了大会发言。这次受表彰的10名同志,是全省组工干部的优秀代表,在他们身上集中体现了新时期组工干部的良好精神风貌和公道正派形象。各级组织人事部门要认真开展向优秀组工干部学习活动,加强思想政治建设和能力建设,锤炼过硬作风,把组织人事部门自身建设提高到新水平。下面,我受省委组织部部务会委托,对全省“树组工干部形象”学习教育活动进行总结,并就贯彻落实这次会议精神讲几点意见。
一、关于一年多来全省“树组工干部形象”学习教育活动的情况
按照中组部的统一部署,从20xx年7月份开始,全省组织系统普遍开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。去年以来,按照“四个必须、两个满意”的重要批示和全国组织部长会议“在深化和拓展上下功夫、扎扎实实再抓一年”的要求,我省又将活动范围扩大到各级人事、编制和老干部部门,以及各级领导班子中分管组织人事工作的领导干部。一些市、县还将活动范围扩大到同级党政领导班子、领导干部以及组工干部家属。在各级党委的领导下,全省组织人事系统把这项活动作为学习贯彻“三个代表”重要思想,弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,加强自身建设的重要举措,精心组织,扎实推进,确保了整个学习教育活动的健康顺利开展。回顾一年多来的学习教育活动,主要有以下四个特点:
(一)党委重视,领导有力。省委领导同志对这次活动十分重视,省委书记白克明、省长季允石、省委副书记刘德旺等领导同志多次作出重要批示,对学习教育活动提出明确要求,并经常过问活动进展情况,有力地指导和推动了学习教育活动的深入开展。省委、组织部长付志方同志多次主持部务会,对学习教育活动进行专题研究,省委组织部先后8次召开全省性会议对学习教育活动进行安排部署。各级党委(党组)主要负责同志和分管领导通过参加会议、听取汇报、作出批示等方式,对这项活动给予有力指导,有的还亲自参加活动、亲自担任活动领导小组组长、亲自带队督导调研。各级组织部门普遍成立了工作机构,抽调专门人员,制定具体方案和措施,加强督促检查,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。由于发动充分、组织得力,全省广大组织人事干部以积极的态度、饱满的热情和高度的自觉性参加到活动中来。各级组织人事部门的负责同志以身作则,带头学习,带头查摆和整改问题,既发挥了坚强的组织领导作用,又起到很好的表率带头作用。据统计,全省有近4万名组织、人事、编制和老干部部门的干部参加了这一活动。
(二)主题鲜明,重点突出。活动中,各级组织人事部门紧紧围绕公道正派这一主题,突出重点,抓住关键,坚持做到“三个贯彻始终”:一是坚持把学习教育贯彻始终。各级组织人事部门通过坚持和完善理论学习中心组、机关学习日等制度,采取集中与分散、自学与辅导相结合等多种形式,组织干部认真学习“三个代表”重要思想,学习中央领导同志关于加强组织部门自身建设的重要论述,学习组织人事工作业务和各种新知识。一年多来,全省组织人事部门共举办培训班1425期,培训干部54000多人(次);组织开展了“树组工干部形象”知识测试,全省共有27000多名组织人事干部参加。省委组织部组织力量对组织人事干部应知应会的基础知识进行了汇总整理,编辑出版了《新时期党的组织工作600问》一书。二是坚持把整改工作贯彻始终。各级组织人事部门把查摆、解决妨碍公道正派的突出问题作为关键环节来抓,普遍采取了开通专线电话、设置征求意见箱、发布征求意见公告、发放征求意见表、分层次召开座谈会、走访服务对象、开展问卷调查等多种方式,广泛深入地征求社会各界的意见和建议。对照征求到的意见和建议,通过自我剖析、谈心交心、召开生活会等形式,切实找准在思想、工作、作风、能力、生活等方面存在的影响组织人事干部形象、特别是妨碍公道正派的突出问题。对查摆出的问题,各地、各单位坚持边学边改、边查边改,分别建立了整改台帐,提出切实措施,明确解决时限,责任落实到人,认真加以纠正和解决。三是坚持把建章立制贯彻始终。各级组织人事部门从活动一开始就注意总结每个阶段的好做法、好经验,将比较成熟的及时用制度的形式固定下来,使之规范化、制度化。一年多来,按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要的”和“科学、管用、长效”的原则,全省组织人事部门重点建立健全有关工作规范、人事管理、监督约束等配套制度,并全力抓好制度的贯彻执行,进一步形成了靠制度管人、按制度办事的良好机制。
(三)创新载体,注重特色。在学习教育活动中,各级组织人事部门注意结合实际,创新载体,力求突出本地本单位特色,增强活动的针对性和实效性。一是开展各种主题教育活动。各级组织人事部门联系实际,开展了多种形式的革命传统、组织部门优良作风、党风党纪和廉政警示教育,以及组织人事部门新进人员的“入门”教育,增强了广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性和坚定性。二是开展宣传学习先进典型活动。组织广大组织人事干部认真学习牛玉儒、李家庚等先进模范人物,开展了向魏县组工干部张清同志学习活动,评选表彰了一批优秀组工干部。通过选树身边看得见的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。三是开展创建学习型机关、塑造知识型队伍活动。按照全省统一部署,各级组织人事部门制订了创建计划,列出了学习篇目,采取灵活多样的形式,组织干部学理论、学业务、学习新知识,引导大家把学习作为一项经常性的任务,营造了浓厚的学习氛围。四是开展“树形象、见实效”征文活动。引导广大组织人事干部积极参与、踊跃投稿,及时反映和宣传组织人事部门的新气象、组织人事干部的新面貌,以及活动中涌现出的先进典型,使大家在参与中接受教育,有力地配合了学习教育活动的开展。去年以来,各地、各单位共向中组部、省委组织部报送征文稿件近20xx篇,其中被中组部“树形象”活动专刊选登7篇(在各省区市采用量居第三位),有2篇被中组部领导同志批示。省“树形象”办公室从中评出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖20篇,并在全省组织人事系统进行了通报表扬。
(四)面向社会,影响广泛。在活动中坚持走群众路线,把开门评部、群众参与作为搞好活动的重要措施,多层次多渠道面向社会征求意见和建议,并及时将整改结果向有关单位和工作对象反馈,将活动中建立健全的有关制度适时向社会公开。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传活动中的好做法、好经验和先进典型,引导社会各界广泛关注、支持和监督学习教育活动的开展。活动开展以来,各地、各单位在市级以上媒体刊播专题报道、文章2500多篇(次),在省部级以上媒体刊播800多篇(次),为活动的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。
一年多来,在各级党委的正确领导和精心指导下,在各级组织人事部门和广大组织人事干部的共同努力下,我省的学习教育活动进展顺利,基本达到了预期目标,取得了比较明显的成效:
一是广大组织人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念树立得更加牢固。通过学习教育,广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性明显增强。大家普遍反映,开展这一活动,抓住了学习实践“三个代表”重要思想与加强组织人事部门自身建设的结合点,抓住了组织人事干部队伍建设的关键。对于组织人事干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基。随着公道正派理念的确立和深化,广大组织人事干部精神面貌有了新变化,工作作风有了新转变,进一步增强了党员之家、干部之家、知识分子之家的凝聚力和亲和力。
二是深入查摆解决妨碍公道正派的突出问题,进一步树立和维护了组织人事部门的良好形象。活动中,全省县以上组织人事部门共发出征求意见函22万多份,召开座谈会2700多次,走访干部群众36000多人(次),共征求到各类意见和建议近15万条。针对工作质量、工作作风、廉政建设以及组织人事干部教育培训等方面存在的问题,制定整改措施6078项,已落实5347项。对活动中发现的违纪违规问题和人员,坚决进行查处,全省先后处理违规违纪组织人事干部17人。
三是建立健全规章制度,在推进组织工作规范化、制度化方面迈出了新步伐。活动中,各级组织人事部门结合工作实际,注意加大制度建设力度,努力形成保持公道正派的长效机制。省委组织部针对工作中的薄弱环节和实际需要,先后制定和修改完善了16项干部选拔任用工作制度、9项干部监督管理工作制度、30多项机关内部工作制度。向全体机关干部提出了“五个严格、五个做到”的要求,即:严格遵守党的政治纪律,做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致;严格遵守职业道德,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等;严格遵守干部人事工作纪律,做到以好的作风选作风好的人,坚决抵制选人用人上的不正之风;严格遵守工作制度,坚持照章办事,做到“严、细、深、实、快、好”;严格遵守廉洁自律各项规定,做到不吃请、不收礼,不谋私利,不贪图享乐。据统计,全省组织人事系统在活动中新建规章制度2904项,修订完善规章制度4970项。
四是凝聚了力量,锤炼了作风,推动了组织工作整体水平的提高。各级组织人事部门坚持学习教育活动与业务工作两手抓、两结合、两促进,把开展活动与贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设结合起来,与贯彻落实《干部任用条例》、公道正派地选人用人结合起来,与坚持以改革的精神推动组织人事工作创新结合起来,与改进工作作风、为广大党员干部群众提供优质高效的服务结合起来,切实用活动促进工作、在工作中树立形象,有力推动了各项工作任务的落实。
五是密切了与干部群众的联系,得到了各方面的广泛关注和好评。许多干部群众反映,开展集中学习教育活动,抓住了关键,抓住了根本,体现了组织人事部门对自己的高标准、严要求。组织人事部门在活动中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不护短,知错必改,有错必纠,从中看到了组织人事部门加强自身建设的决心。一些离退休老干部满腔热情地参加组织人事部门的征求意见会,诚心诚意提建议,争相受聘监督员或联络员。
一年多来的实践证明,这次集中学习教育活动是新形势下加强组织人事部门自身建设的有益探索和成功实践。通过开展活动,使我们深化了对组织人事部门自身建设规律的认识,为进一步加强自身建设提供了有益的启示。一是必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,把加强组织人事部门思想政治建设放在首位;二是必须把坚持公道正派作为永恒主题,教育引导组织人事干部真正把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基;三是必须加强组织人事干部的学习培训和实践锻炼,不断提高自身的基本素质和实际本领;四是必须坚持面向大局和全力服务大局,使组织人事工作更好地为改革开放和现代化建设服务;五是必须加强配套制度建设,努力形成保持公道正派的长效机制;六是必须始终坚持在党委领导下开展工作,牢牢把握组织人事工作的正确方向。这六个方面的启示,对不断推进新时期组织人事部门自身建设,是十分有益的。
这次会议之后,集中学习教育活动将告一段落。但保持公道正派是组织人事部门永恒的主题,切实加强自身建设、提高组织人事干部队伍的整体素质也是一项长期的任务。昨天,志方部长在讲话中,就巩固和发展“树形象”活动成果,加强组织部门自身建设提出了明确要求。我们一定要认真学习,深入领会,抓好落实,坚持不懈地推进组工干部队伍的思想政治建设和能力建设,不断完善保持公道正派的长效机制,认真落实从严治部的要求,推动组织部门自身建设不断上台阶、上水平。
二、关于这次会议精神的贯彻落实
同志们,这次全省组织部长会议的各项任务已经圆满完成。昨天下午,志方同志作了重要讲话;今天上午,大家围绕志方同志的讲话进行了分组讨论;刚才,我们对全省“树组工干部形象”集中学习教育活动进行了总结。大家普遍反映,这次会议虽然时间不长,但内容丰富,安排紧凑,收获很大。一是增强了做好新时期组织工作的责任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了过去一年的组织工作,对做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到责任很大。大家一致认为,志方同志的讲话,站位高、内容实,对过去一年工作的总结实事求是,对今年工作的部署,指导思想明确,重点突出,措施有力,特别是对组织工作如何围绕加强党的执政能力建设,改革创新、提高水平,提出了新的要求,是一篇务实创新的讲话。大家表示,要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以强烈的政治责任感和扎实的工作作风,做好今年的组织工作。二是明确了今年组织工作的任务。大家反映,志方同志的讲话明确了今年组织工作的指导思想和八项重点工作,体现了党的xx届四中全会和省委六届六次全会精神,既抓住了重点和关键,又统揽组织工作全局,思路清楚,任务明确,措施具体,具有很强的可操作性。通过参加会议,对今年组织工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增强了做好新形势下组织工作的信心。大家普遍感到,加强党的执政能力建设既给组织工作带来了新的挑战,也为组织工作的创新与发展提供了难得机遇。在省委领导下,全省组织工作取得的进展和成效,为做好今后的组织工作打下了坚实的基础;志方同志的讲话使我们加深了对组织工作特点和规律的认识;通过深入开展“树组工干部形象”活动,各级组织部门的作风有了明显转变,广大组工干部的素质有了新的提高,这些都是做好明年工作的有利条件。大家表示,一定要胸怀大局,扎实工作,奋发进取,努力把会议提出的各项任务落到实处,为实现河北更快更好地发展做出更大贡献。
在今天上午的讨论中,同志们紧密联系本地本单位实际,交流了经验和下步工作的设想,大家提出了一些很好的意见和建议,志方同志和有关部务会成员听取了讨论情况,对大家提出的意见和建议非常重视,进行了初步研究,确定把这些意见和建议进行梳理分类,由有关的部务会成员和处室分工负责,研究具体意见,抓好落实。下面,围绕贯彻落实志方同志的重要讲话,做好今年的组织工作,再讲四点意见:
第一,要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各地、各单位要及时将会议精神重点是志方同志的讲话,向党委(党组)进行汇报,结合实际研究提出贯彻落实意见,及时对今年的组织工作作出部署。要完善和落实责任制,将工作任务层层分解,每项工作由哪个领导负责、哪个科室承办、哪些科室协办,要明确具体分工,将任务分解到位,将责任落实到人,做到一级抓一级、层层抓落实,人人负责任、事事有着落。为推动工作落实,今年省委组织部将安排处长(主任、所长)进行年度述职,就所承担任务的落实情况进行民主评议。
第二,要切实加强调查研究。加强党的执政能力建设对组织工作提出了新任务、新要求,没有深入的调查研究,就难以推动工作落实,难以推动工作的创新与发展。今年,省委组织部将建立全员调研工作机制,大力加强调查研究,推动调研水平和工作质量“双提高”。各地各部门要结合自身实际,切实加强和改进调研工作。各级组织部门的干部,特别是领导干部要拿出更多的时间深入基层、深入群众、深入实际,掌握第一手材料,为抓好工作落实提供依据。要注意捕捉工作中的亮点,及时发现、总结和推广基层创造的好经验、好做法,用以推动面上工作。
第三,要加大改革创新的力度。改革创新是新的形势和任务对组织工作提出的客观要求,也是近年来组织工作不断发展的重要经验。今年,要围绕落实党的执政能力建设对组织工作提出的各项任务,进一步加大工作创新力度。一是要确立新观念。没有观念的更新就不会有实践的创新。近年来,我们党坚持与时俱进,先后提出了一系列与组织工作密切相关的新思想、新观点,比如科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观,等等。我们要深刻理解和把握这些新思想、新观点的科学内涵,并贯彻到组织工作实践中去。我们还要大力倡导和树立开放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我们的工作更好地适应加强党的执政能力建设,全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的要求。二是要鼓励探索。实践表明,许多切实可行、行之有效的经验做法大多来源于基层的创造。各级组织部门要注意保护基层干部改革创新的积极性,鼓励探索,支持创新。要强化创新意识,自觉克服安于现状、不愿创新的懒惰思想,摒弃怕出问题、不敢创新的保守思想,把创新作为提高工作水平的重要途径,以改革的思路、开放的眼光,创造性地推进各项工作。三是要在解决重点、难点问题上求突破。推进组织工作创新,要把握工作大局和时代要求,选准突破口和着力点,紧紧围绕解决好工作中的重点、难点问题来进行。这次会上志方同志部署的工作中,有相当一部分是要求探索创新的工作,比如,研究制定党政领导干部引咎辞职办法及建立质询制、问责制,进一步畅通干部能下能出渠道问题;改进后备干部培养锻炼方式方法,进一步加强后备干部队伍建设问题;研究制定特别优秀年轻干部破格提拔办法,为优秀年轻干部脱颖而出提供制度保证问题;按照科学发展观和正确政绩观要求,进一步改进和完善干部考核评价标准和办法问题;制定具体政策办法,加大对欠发达地区人才智力支持力度问题;建立县、乡党委抓基层党建工作述职制度,切实落实县、乡党委管党责任问题;建立落实村干部工资待遇保障机制,推行银行工资卡制度问题;推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职,理顺农村领导体制和工作机制问题;研究制定公开选拔社区工作者暂行办法,逐步改善社区干部队伍结构问题,等等。对这些问题,我们要集中力量,大胆探索,力求突破,以此推动组织工作整体水平的不断提高。
第四,要切实改进工作方法。今年组织工作任务十分繁重,要高质量地做好各项工作,必须改进工作方法,提高工作效率,抓好工作落实。一是要突出重点。志方同志在讲话中提出的八个方面的工作任务,有些是带有全局性的重点工作,有些是必须坚持不懈抓好的经常性工作。工作中,我们必须坚持统筹谋划,合理安排,特别是要注意集中精力,抓好重点工作,以重点工作的突破来活跃全局,带动和促进整体工作。二是要形成合力。组织工作涉及面比较广,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加强与有关部门、有关方面的沟通协调,在统一思想、形成共识,统一步调、增强合力上多做一些过细的工作。另外,上下级组织部门之间、组织部门内部要牢固树立一盘棋思想,进一步加强协调配合,齐心协力把工作做好。三是要抓好典型。发挥典型的引导、示范和带动作用,是组织部门推动工作落实的重要手段。这里说的典型不仅限于先进人物,还包括好的做法、好的思路、好的经验和好的机制等。各级组织部门都要注意发现、培养和宣传典型,充分发挥典型的示范带动作用。要积极利用好电视、广播、网络等新闻媒体和党报、党刊等传统宣传阵地,加大组织工作宣传力度,营造良好舆论氛围。四是要加强督查。督导检查要真正扑下身子、深入下去,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,绝不能浮在面上,搞形式主义。检查中,对有些单位存在的问题,要及时给予提醒;对抓落实不力的,要坚持原则,该批评的批评,该通报的通报。同时,检查也要注意讲究方式方法,提高效率,防止给基层增加负担。
同志们,今年的组织工作任务繁重而艰巨。我们要按照会议的部署,以与时俱进、奋发有为的精神状态,认真细致、严谨求实的工作作风,扎实工作,开拓创新,努力把各项工作做深、做实、做细、做好,努力开创全省组织工作新局面!
县委组织部长工作会议讲话内容篇七
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神,总结20xx年的工作,研究部署今年全市组织工作任务。刚才,传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求,扎实做好明年的各项工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、解放思想、改革创新,全市组织工作取得新成绩
刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年,是我市应对国际金融危机严峻考验,经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下,全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意改革创新,狠抓工作落实,各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作,主要有以下6个特点:
1.坚持突出特色、分类指导,学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重,科学谋划,精心实施,突出实践特色,扎实抓好每个批次、每个阶段的工作,全市第一批学习实践活动圆满完成,第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动,科学发展理念深入人心,广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻,科学发展跨越发展的思路更加清晰,推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强,有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设,科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果,学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法,中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体,进行了集中宣传报道。
2.坚持标准条件、强化培养锻炼,领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设,制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》,认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务,扎实做好大规模培训干部工作,以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点,在市委党校举办主体班次27类35期,全年培训各级各类干部5.7万多人次,其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击,举办相关专题培训班18类20期,着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法,在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先,围绕科学发展跨越发展配班子、选干部,全年共调整县级领导干部235名,其中提拔109名、重用23名,领导班子结构得到优化,整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名,选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼,选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼,继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作,积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设,多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。
3.坚持整体推进、重点突破,干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针,抓住选人用人工作的重点难点问题,进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度,采取“两公开五差额”方式,选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作,指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度,拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善,形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系,加大“三重”工作督查考核力度,充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度,分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察,与干部谈话532人次,并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排,在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作,着力规范“一把手”用人行为,进一步提高了选人用人公信度。
4.坚持牵头抓总、统筹谋划,人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来,各级组织部门积极发挥牵头抓总作用,坚持抓思路找出路,围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要,着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上,制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施,人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”,引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度,20xx年全省2人入选中央“千人计划”,其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中,我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动,评选出30名济宁市首席技师,各类人才队伍建设统筹推进。
5.坚持不懈地抓基层、打基础,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求,组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会,对基层党建工作作出安排部署,各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核,依据考核结果严格兑现奖惩,基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”,开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作,市财政拿出资金20xx万元,有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用,强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”,普遍轮训了村党支部书记,选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径,组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作,统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作,进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度,基层党组织和党员先进性进一步凸显。
6.坚持活动带动、创新推动,组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍,以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手,切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班,对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训,组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召,组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动,取得良好反响,受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战,全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业,公道正派,恪尽职守,任劳任怨,展现出良好的精神风貌,树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。
一年来,老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作,也都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是,干部人事制度改革的步子还不够大,选人用人机制还不够科学,一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多,人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强,一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强,等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题,努力在今后的工作中认真加以解决。
二、深入贯彻xx届四中全会精神,扎实做好20xx年的各项工作
20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年,是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署,中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台,下一步关键是要结合我市实际,抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线,以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标,紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,解放思想、改革创新,锐意进取、狠抓落实,不断提高组织工作科学化水平,为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。
关于今年具体工作安排,市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里,我着重强调四个方面33项工作:
(一)围绕建设群众满意工程,善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求,扎实抓好第二批学习实践活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。当前,要重点抓好4件事:
1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机,重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训,切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施,其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容,注重发挥四中全会精神宣讲团的作用,通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式,用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面,诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实做到真学真懂真信真用。
2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手,结合实际进一步规范完善,强化承诺践诺措施落实,对承诺制落实好的优秀党员,要抓好先进典型的总结、表彰和推广,坚持用典型教育党员,用典型推动工作,营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时,结合今年新的形势任务和要求,组织广大党员制定新的目标,作出新的承诺,抓好践诺措施落实,坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去,确保取得实实在在的成效。
3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日,省委组织部专门发出通知,要求在学习实践活动中,对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设,是学习实践活动的重要目标,也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性,明确测评内容和方式,把握测评方法和步骤,认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合,并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据,切实通过考核测评,实现加强基层组织的目标,确保学习实践活动取得实效。
4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验,在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上,注意抓好整个活动的整改落实后续工作,进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
(二)不断深化干部人事制度改革,全面加强领导班子和干部队伍建设。最近,中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后,中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件,我们要以高度的自觉性和主动性,紧密结合我市实际,认真抓好贯彻落实。今年,要重点抓好11件事:
1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时,积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子,重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求,深入研究探索,在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上,不断规范提名办法,逐步扩大提名环节民主。在提名方式上,根据不同情形,合理确定提名的形式、程序和公开范围,使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上,按照权责统一、失责追究的原则,界定提名推荐者的责任。
2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价,进一步细化干部德的评价标准,探索考察干部德的方法途径,切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用,真正树立德才兼备、以德为先的正确导向,在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围,充分激活干部重德、养德的内在动力。
3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步,要认真落实中央“一个意见、三个办法”,在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上,积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法,努力增强考核评价工作的科学性和真实性。
4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出,到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法,年内统一组织考选县、科级领导干部,并结合后备干部集中调整,从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作,不断提高选人用人公信度。
5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”,我们也要采取有针对性的措施,使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前,市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历,要着眼于工作需要,着眼于干部的健康成长,有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错,适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。
6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容,分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要,高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目,突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训,着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间,市委调整了一批干部,适当时机,要对新任职干部进行集中培训,让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。
7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求,干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进,统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》,丰富培训内容,创新培训方法,整合培训资源,确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理,健全完善培训考核和教学评估体系,探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度,切实把干部培训和使用有机结合起来,真正把学习的软任务变成硬指标,激发干部自主参训的积极性和内生动力,提高干部教育培训的针对性和实效性。
8.认真抓好从严管理干部工作。最近,中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》,提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年,我们要制定具体实施方案,切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理,不能平时放松放任,出事推卸责任。作为组织人事部门来说,最主要的工作就是加强干部监督,关口前移,防止干部犯错误,尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实,重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。
9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度,主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题,这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处,在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善,使这项工作更具操作性、实效性。
10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件,完善“一报告两评议”制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求,抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的,该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。
11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富,我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感,认真落实老干部政治待遇和生活待遇,切实加强老干部活动阵地建设,充分发挥好广大老干部的作用,不断提升老干部工作水平,进一步开创全市老干部工作新局面。
(三)创新人才工作思路和举措,进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间,在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上,市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年,要以这一重点工程为统领,认真抓好8件事:
1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后,及时召开全市人才工作会议,回顾总结人才工作中好的经验和做法,就更好地实施人才强市战略作出部署。
2.编制出台人才发展规划。目前,经济社会发展“规划”正在研究制定,国家和省人才发展规划即将出台,要注意搞好衔接,尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,分解工作任务,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划,尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。
3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见,抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》,按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标,进一步改进方法、加大力度,力争今年引进20名左右“三领型”海外人才,加强与大院大所的对接,在研发平台共建方面取得实质性进展,争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。
4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上,制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》,对符合我市需要的高层次创新型人才,在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面,出台更加优惠的政策规定,增强政策比较优势,吸引更多高层次人才到我市干事创业。
5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设,重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院,并借鉴这一模式,依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院,为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。
6.设立人才发展专项资金。改革投入机制,提高投入效率,建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系,设立人才发展专项资金,并逐步加大投入力度,主要用于引进高层次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先进单位,资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等,努力为全市人才开发提供充足的资金保障。
7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程,组建“济宁市专家咨询委员会”,选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才,统筹建设好各类人才队伍。
8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系,推动“一把手”抓第一资源,真正把人才优先发展落到实处。
(四)以“一考三保创五好”为总抓手,大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”,就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神,紧密结合我市实际,创新思路,强化措施,大力推进基层党建标准化考核,全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手,大力加强保障机制建设,确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局,大力开展“城乡联建创五好”活动,努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事:
1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施,考核情况要在全市范围内进行通报,对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作,将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩,增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法,切实把党建责任制落到实处。
2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求,在深化调研的基础上,抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见,着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制,提高他们工作能力和水平。适当时机,选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。
3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求,严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班,继续举办农村党员干部大专班,采取多种方式加强教育培训,不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职,研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》,建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。
4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作,就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员,全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况,有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式,分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点,积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式,采取“两推一选”、“公推直选”等办法,切实把“双高双强”型人才选进村班子。
5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研,认真总结经验做法,不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式,职责任务、工作机制,出台相关文件规定,将这一做法在全市推广,进一步发挥好优秀村党支部书记的作用,切实壮大农村基层党务工作力量。
6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度,包括“三会一课”制度,民主生活会、组织生活会制度,党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等,督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针,认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实,严格程序,严肃纪律,确保发展质量。适当时机,组织开展发展党员工作专项检查,对发展党员工作进行规范,对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改,情节严重的按规定严肃处理。
7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障,建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设,确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设,确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站,所有建成的新型农村社区服务中心,都要设立党员服务中心。
8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势,认真借鉴城市社区党建工作经验,加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织,村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的,原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的,可成立农村社区党组织,与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上,还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求,探索多种设置形式,特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织,实现农村党组织的全覆盖。同时,还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设,完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。
9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建,一手抓作用发挥“两手抓”的要求,根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点,集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”,依托业务主管单位和行业组织,抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委,依托省民政厅成立社会组织党工委,并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门,逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求,进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的,进一步探索党组织有效开展工作的途径方法,解决工作中的困难和问题,规范党员管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力。
10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验,加强对联络员的培训,使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度,采取多种形式,从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型,带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则,进一步调动联创双方积极性,真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。
三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍,进一步加强组织部门自身建设
今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍,积极构建“三服务两满意”组织工作体系,不断提高自身建设水平。具体抓好7件事:
1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动,带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求,以坚持和完善“周学习日”制度为抓手,积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际,出好题目,轮流搞好机关学习活动。要倡导争论,搞好交流,努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度,让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强创造性开展工作的本领。
2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制,通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式,磨练意志,经受考验,实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。
3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发,精心确定今年的创新项目,尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求,把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目,进行重点攻关。项目上马前要深入研究,反复论证;推进过程中要落实工作责任,做到一个项目、一套人马、一起推进,书记要有“书记项目”,部长要有“部长项目”,科长要有“科长项目”,把项目责任落实到人,真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。
4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法,改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法,会前先行组织人员到各县市区,对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分,然后再集中开会进行总结、交流、研讨,激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新,营造争先创优的工作氛围。
5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向,进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验,探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动,把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点,组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研,帮助群众解决实际困难和问题,进一步转变机关作风,密切党群干群关系。
6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作,发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点,进一步加大信息公开力度,努力以公开促进公正、以公正提升公信,切实运用现代化手段推进组织工作科学化。
7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设,深入开展向王彦生同志学习活动,强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念,做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则,保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设,坚持严格要求与关心爱护相结合,努力创造条件,使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。
同志们,新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更加重大。我们要把握大局,勇于创新,奋发进取,积极作为,努力推进组织工作科学化,为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!
县委组织部长工作会议讲话内容篇八
最近,市委召开的二届三次全会,是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议,是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开,为组织工作指明了方向,也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任,三次全会提出的各项任务,都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识,把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进,倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.
市委二届三次全会召开后,x县委组织部积极行动,进行了集中学习,在认真学习会议精神的基础上,对过去的工作进行了认真回顾和反思,进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的,在下一步的学习贯彻中,做到三个结合:一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求,找出差距不足,明确努力方向,提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务,找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点,明确任务,分解立项,提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来,着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点,狠抓落实,确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼,素质上得到提高,形象上有明显提升, 作风上有明显转变。
回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”
1、强化学习培训,在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习,每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式,使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”,有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力,推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。
2、强化调查研究,在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点,确定调研课题,深入基层调查研究,在了解实际、掌握实情上下工夫,不断研究新情况,总结新经验,探索新规律,解决新问题,半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题,提出建议,及时采取措施,切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风,改进调研的方式、方法,掌握了新情况、新问题,进一步树立了组织部门求真务实的形象,使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。
3、强化制度建设,在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机,在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度,进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度,确保了各项工作扎实推进,健康运行。
4、强化作风建设,在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动,制定整改方案,各科室紧密联系组织工作实际,求真务实,开拓创新,争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时,定期开展谈心交心活动,加强沟通和交流,形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体,进一步提升了组织部门的整体形象。
当前存在的主要问题
1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感:有的认为学不学习理论,工作照样应付得了;有的忙于事务,不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书,不注意知识的积累;
3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚定,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克己奉公。
2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。
3、部门作风建设方面。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。
4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色,自觉抵制消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公道正派,任人唯贤,坚持原则,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不擅离职守。
县委组织部长工作会议讲话内容篇九
同志们:
这次全市组织部长会议,主要任务是深入学习贯彻党的精神,按照全国、全省组织部长会议和市委六届二次全会部署,总结去年工作,安排今年任务,动员全市组织系统以求实的态度、务实的作风、扎实的举措,落实好对党的建设的新部署新要求。
刚刚过去的一年,我们在市委、市政府正确领导下,认真贯彻省、市党代会精神,围绕年初全市党建工作、组织工作会议明确的任务,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,各项工作取得了新进展,创造了新业绩。一是集中换届与深化干部人事制度改革互促共进。借鉴运用党委集中换届中深化改革的成功经验,加大竞争性选拔干部力度,探索运用差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法,选拔产生10名市直部门“一把手”,中央深化干部人事制度改革简报等多家省级以上媒体予以报道。注重将深化干部人事制度改革中积累的有效做法,及时运用到市县乡集中换届中,把深入的思想引导、精细的工作安排、广泛的民主监督、严格的纪律要求贯穿换届全过程,在全省率先圆满完成集中换届任务,组织提名人选全部高票当选,换届环境风清气正,省委领导给予充分肯定,省委组织部推广了我市经验。二是年轻干部培养选拔工作破题推进。出台“一个规划、两个办法”,启动年轻干部“510”培养选拔计划,选派年轻干部赴中直机关上挂学习,赴城市建设、信访稳定一线和沿海园区、经济薄弱村挂职锻炼。首次组织年轻干部赴美国学习沿海开发和港城规划建设,干部教育培训工作实现新提升,市委组织部连续三年被表彰为全省干部在线学习先进单位。市县联动公开选拔29名优秀年轻干部,深化大学生村官成长成才工程,加强大学生村官“六农”能力建设,首次面向大学生村官公开选拔了18名副科级干部,市委组织部被表彰为全省大学生村官工作先进集体。三是人才高地建设实现重大突破。加强目标管理,硬化责任、集中财力、聚焦重点,全力引进沿海开发、新特产业、转型升级等急需紧缺的高端人才。全市人才资金总额达7.96亿元,在上海举办的第二届沿海发展人才峰会上,现场向146个人才(团队)发放资助资金1.27亿元,单体项目最高资助额达1000万元,大手笔投入集聚重量级人才引起海内外关注。赴美国、加拿大开展招才引智活动,设立21家海外人才工作站,申报入选省“双创”计划人才29个,引进国家“千人计划”专家31人,成立“千人计划”研究院3个,自主申报“千人计划”专家2人,实现我市自主申报国家“千人计划”零的突破。四是基层党建工作打响实践品牌。把开展“迎接、保持纯洁性”教育实践活动,作为深化创先争优、推进基层组织建设年的有效载体,动真碰硬地开展“评定升”工作,探索实施党员统一活动日制度,促进基层党建规范化、创先争优常态化、晋位升级长效化,有关做法得到省委罗书记批示肯定。“统一活动日”被评为全省组织工作优秀创新创优成果,“党代表联系群众工作室”被评为全省组织工作创新创优成果。非公企业党组织组建率位列全省第一,远教工作在全国性座谈会上介绍经验,《沿海党建》电视栏目获全省评比第一名。五是组织部门自身建设持续加强。深入实施“四提升两满意”主题活动,扎实抓好“薪火成长计划”,着力打造学习型、服务型、创新型的组工团队,组织部门服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众的效能进一步提升,市委组织部被评为全省“讲重作”活动先进集体。
今年是深入贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是盐城建市30周年。全市组织系统要以学习贯彻精神为动力,围绕全面提高党的建设科学化水平主题,把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,按照“全市叫得响、全省站排头、全国有影响”的目标定位,紧扣中心、服务大局,深入实施党建工作创新工程,全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设,努力为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”提供坚强保证。
一、突出坚定信念、改进作风,着力加强各级领导班子思想政治建设。信念凝聚力量,作风体现形象。要着力提升教育培训的针对性,增强作风建设的实效性,最大限度地凝聚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的思想共识和工作合力。
1、扎实抓好精神学习培训。采取中心组学习、集中轮训、专题宣讲、远程教育等多种形式,分层分级抓好培训,引导广大党员干部认真学习、深刻领会、自觉贯彻精神,深入学习修订后的新党章,自觉用党章规范思想和行动,坚定道路自信、理论自信、制度自信,在任何情况下坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。注重把坚定理想信念与深入解放思想结合起来,紧紧围绕“苏北领先,全省争先”的目标定位,紧密联系各地各部门工作实际,通过调查研究、务虚研讨、观摩点评、认标承诺等多种形式,推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力,把注意力和兴奋点引导到的最新部署上来,聚焦到盐城经济社会发展的更高定位上来,体现到实现伟大“中国梦”的实际行动上来。
2、精心组织开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是作出的重大决策。目前,中央正在调研,计划今年3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。我们要按照中央和省、市委部署,突出为民务实清廉这个主题,突出领导干部这个重点,突出解决实际问题这个关键,认真借鉴学习实践科学发展观、创先争优、“迎接、保持纯洁性”等集中教育活动的成功经验,贯彻“整风精神”,强化“问题意识”,科学制定方案,细化工作要求,设计推进载体。注重把活动的开展与严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定结合起来,与加强换届后领导班子思想作风和能力建设结合起来,与持续深化“三解三促一加强”、“三服务”活动结合起来,确保取得实效、取信于民。
3、积极拓宽境外培训渠道。按照建设“三宽四有”干部队伍的要求,注重开展常态化的境外培训活动,不断提升本土人才国际化素质。坚持市县联动、分类组团,分批选送干部赴美国、新加坡举办沿海开发、新特产业、城市交通管理等方面的专题培训,赴国内一流高校研修深造。在市内优选一批新特产业、港口建设、新农村建设、统筹城乡发展等方面的现场教学基地,推动干部教育培训融入实践、增强实效。扎实抓好干部在线学习,运用现代信息技术提高培训的感染力、吸引力。
二、突出树好导向、激发活力,着力加强高素质干部队伍建设。科学发展,关键在干部,根本靠实干。要抓住选拔使用、考核评价、管理监督等关键环节,坚持扩大民主选干部、注重实绩用干部、健全制度管干部,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。
1、完善竞争性选拔,推动优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,注重提高民主质量,让知情人投知情票、说知情话,防止简单地以票取人、以分取人,提高选人用人的公信度、公认度。注重把成功的实践上升到制度层面,规范竞争性选拔干部工作,科学确定选拔方式、范围、对象、比例、节奏,综合运用公开选拔、公推公选、差额比选等多种形式,提升竞争性选拔科学化水平。探索竞争性选拔使用农村社区、非公企业、社会组织、“海归”人员中的优秀人才,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。健全党内民主制度体系,重视发挥全委会成员在干部选拔中的提名推荐作用,推行党代表列席同级党委会议、普通党员旁听基层党委会议等做法,加强对选人用人等重大决策的民主监督。进一步深化事业单位人事制度改革,做好部分事业单位开展法人治理结构建设试点工作。
2、推行科学化考评,引导各级干部实干兴业。注重干部德的考核,通过多渠道、多途径,考准考实干部政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面情况。突出干部绩的考核,按照全面小康的新内涵、科学发展的新要求、人民群众的新期待,完善考核指标体系,积极推进综合考评、专项考核、跟踪考察有机结合、相互印证。推行乡镇分类考核,继续择优选拔使用实绩突出的乡镇党委书记和开发区负责人。注重在项目建设、沿海开发、扶贫攻坚、信访稳定等经济社会发展一线考察识别干部,探索运用民意调查、群众满意度测评等办法,真正考准干部的工作实绩,考实群众的切身感受,把群众公认的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,以鲜明的用人导向引领各级干部的行动取向,激发内动力,释放正能量。
3、注重梯队式培养,保证干部队伍持续发展。大力实施年轻干部“510”培养选拔计划,调整、充实、优化后备干部人才库,将绩效考核实绩突出人员、机关作风评议中的“十佳服务明星”、“十佳服务处室负责人”,公开选拔中已进入考察程序、各方评价较好的差额人选,熟悉沿海开发、新特产业、现代农业、现代服务业、社会管理、城市规划等方面的优秀人才,及时纳入后备干部队伍。着力构建集中培训、上挂学习、下派锻炼、轮岗使用多位一体机制,加强年轻干部培养锻炼。对条件成熟的适时选拔使用,全年力争选拔1-2名35岁左右正处职干部;根据市级机关空缺职位和领导班子建设实际,公推差选、公开选拔一批40岁以下领导班子副职;重点选拔一批30岁左右副处级干部,在年龄、经历、知识等方面形成合理梯次、良好结构,适应领导班子建设长远需要。
4、实行全方位监督,促进领导干部清正廉洁。坚持严格标准、严格程序、严格制度、严格纪律,健全干部管理机制,从严监督管理干部。积极推进干部跨地区、跨领域、跨部门交流,加强对机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部的监督管理,有序实施轮岗交流。完善国有企业领导人员管理办法,进一步规范国有企业内部运行机制和外部监督机制。认真落实四项监督制度、干部个人有关事项报告制度,探索构建立体、开放、高效的监督网络,强化干部监督信息员队伍建设,加大干部工作信息公开力度,扎实抓好组织部门信访工作,实施“阳光监督”,打造“阳光组工”。
三、突出高端引领、外向拓展,着力加强长三角北翼人才高地建设。集聚人才,就是集聚优势;赢得人才,就能赢得未来。要深入实施创新发展与人才强市战略,提速推进长三角北翼人才高地建设,增创区域竞争新优势。
1、坚持党管人才原则,凝聚人才工作合力。进一步完善党管人才领导体制和工作机制,健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的党管人才工作格局。通过年初签订人才工作目标责任书、年中对照督查、年底考核评比的办法,推动三个“一把手”抓人才工作。坚持人才资源优先开发,建立健全县(市、区)议才制度,定期研究解决人才队伍建设重大问题,确保人才优先发展政策化、项目化、具体化。坚持人才投入优先保证,严格按“不低于本级公共财政预算收入3%”的要求,落实人才发展专项资金。更加注重人才投入的质量和效益,更加注重发挥市场作用,形成政府引导、企业主体、社会力量广泛参与的多元投入机制。探索建立分档考核办法,把人才工作纳入经济社会发展综合考核体系,作为领导干部述职评议重要内容,逐步加大“第一资源”在地方经济社会发展考核中的权重,充分发挥考核的激励导向效应。
2、拓宽国际引才通道,打响人才工作品牌。坚持围绕产业发展引才聚才育才用才,全面实施“沿海人才计划”,继续推进“双创”领军人才集聚工程、现代企业家能力提升工程等四大重点人才工程。突出国家“千人计划”、省“双创”计划等重点对象,树立国际化引才视野,延伸国际化揽才触角,大力集聚“双创”领军人才。巩固赴美、加招才引智活动已经建立的联系渠道,加强与海外人才社团的沟通交流,全年在欧美地区科研机构、行业协会等科技和人才密集地建立人才工作联络机构10家以上。强化海外人才工作机构绩效考核,充分发挥海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、猎头引才、网络引才等多种运作模式,开展常态化的海外招才引智活动。在上海举办第三届沿海发展人才峰会,最大限度地展示盐城的引才政策魅力、资源禀赋魅力、政府服务魅力,面向全球吸引高层次人才来盐创业发展,放大人才峰会品牌效应。全年引进“双创”领军人才200人以上、团队30个以上,其中引进或者入选国家“千人计划”专家10人以上。
3、创新要素服务机制,优化人才发展环境。以建设盐城科教城、金融城、国际创投中心,组建“盐创母基金”为契机,引导社会资本进入创投领域,通过政府补、基金投、银行贷等多种途径,促进政产学研资介紧密合作,为境内外各类高端人才来盐创业发展提供优质平台。建立高层次人才创新创业服务联席会议制度,在市政务服务管理办公室增设高层次人才服务窗口,大力招引国内外知名猎头、创投、人力资源培训、人才测评、创业指导等专业服务机构。完善“八个一”服务体系,为人才创业提供专业化、精细化、集成化服务。注重加强本土人才资源开发,完善教育培训、考核评价、激励保障机制,努力为本土人才提供施展才能的舞台和干事创业的平台,形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
四、突出抓好基层、打牢基础,着力加强服务型基层党组织建设。基层组织是我们做好一切工作的基石。要把基层党建作为强基础、利长远、管根本的重要工程,突出服务型基层党组织建设这一重点,毫不放松地全面推进各领域基层党建工作。
1、锻造引领服务的过硬队伍。扎实开展“保持纯洁性、深化评定升”活动,对评定出的先进典型,加大表彰宣传力度,放大示范引领效应。同时,对“五级、五星、五格”以下的党组织、书记、党员,分别采取下派帮扶工作组、选派“第一书记”、指定帮扶联系人等措施,抓好整改提高,大力整顿软弱薄弱党组织,果断调整不称职的基层党组织负责人,严肃处置不合格党员,使党员队伍始终保持纯洁性、不断发展先进性。围绕“双强五好”目标要求,抓住村、社区“两委”集中换届契机,积极完善公推直选机制,着力选优配强基层党组织带头人。继续抓好大学生村官选聘、培养、管理和使用工作,鼓励大学生村官在基层换届选举中勇敢接受党员群众挑选。坚持选优、育强同步推进,每名村党组织书记每年至少参加一次县级以上集中培训,全年累计培训时间不少于7天,不断提升农村基层干部队伍综合素质。从工作报酬、发展空间、退职保障、关怀帮扶等多方面入手,完善“双强”村党组织书记发挥作用的激励保障机制。全面推行社区党务工作者职业化管理,着力加强非公企业“五好”出资人队伍建设,农村、社区、企业“双强”型基层党组织书记配备率动态保持100%。
2、健全支撑服务的组织构架。积极推进基层党组织标准化建设,实行组织设置、队伍管理、制度建设、工作流程、活动阵地“五个标准化”。加强村“六有一责”建设,促进村党群综合服务中心提档升级,配齐“七室两超市一广场”,外部形象做到“四统一”。落实社区党建“三强一化”要求,全面推行以网格化为重点的社区“十化”建设。加强580党员志愿者网站建设,探索建立条块结合、网上网下结合的服务模式,构建预约预告、考核评价、运行保障机制,不断拓展网站功能,打响志愿服务品牌。深化推动远程教育上电视、上网络、上杂志、上手机,打造集教育、服务、互动等功能于一体的综合服务平台。
3、创新深化服务的实践载体。继续推进“基层党组织统一活动日”,坚持科学谋划,加强分类指导,农村党组织突出谋发展,社区党组织突出促和谐,机关党组织突出强服务,“两新”党组织突出讲诚信,组织开展服务承诺、设岗定责、结对帮扶、代理服务等惠民行动,做到集中活动、党员参与、督查指导全覆盖,着力把统一活动日打造成党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。深化“三亮三比三评”活动,推动服务力量下沉、服务资源下移、服务窗口前置。结合深化党代会常任制试点、推行乡镇党代会年会制,组织千名党代表接待群众、万名党代表走访基层,加强党代表工作室建设,全市各村都要设立党代表工作室,重点培植100个示范工作室,充分发挥任期制党代表作用,不断拓宽联系服务群众通道。
4、完善保障服务的制度体系。以落实“七一工作法”和“三级联述联评联考”为重点,健全党建工作责任制,切实推动各级党组织书记做到“七抓”,即抓工作部署、抓党建项目、抓责任分解、抓工作指导、抓学习研讨、抓经费保障、抓督查考评。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度,坚持基层党组织发挥作用情况民意调查制度。对抓基层党建领导不力、措施不实、成效不明显、群众不满意的党组织书记,严格实行问责制度,及时提出批评并限期整改,推动各级党组织书记真正走上管党一线、恪尽管党之责。
五、突出从严治部、争作表率,着力加强组织部门自身建设。提高新形势下党的建设科学化水平,对加强组织部门自身建设提出了更高要求。要始终坚持围绕中心、紧扣主线,聚焦大局、强化服务,持续深化“四提升两满意”主题活动,不断健全讲党性、重品行、作表率长效机制。
一是加强学习教育,增强综合素养。实施“组工素能提升计划”,注重宏观研究,加强战略谋划,多出有价值、有影响的调研成果、宣传成果,增强创造性,扩大影响力。继续实施“薪火成长计划”,选调好、培养好、管理好组织部门新进人员,构建组工事业薪火相传、持续发展机制。
二是加强实践历练,促进成长成才。坚持市县联动,探索多位一体培养锻炼模式,分批次推进上、下级组织部门之间双向互派挂职,有计划选派到园区、农村、企业实践锻炼,安排参与项目推进、城市建设、信访稳定等急难险重任务,多渠道、多形式加强组工干部实践锻炼。继续坚持组工干部基层联系点做法,重点开展“四个一”活动,即:每月参与“基层党组织统一活动日”,每季度开展一次现场观摩点评,每半年开展一次集中驻村住户,每年集中开展一次“组工调研月”。
三是加强绩效考评,提升运转效能。建立健全目标管理、实绩记载、述职评议、绩效考核等制度,完善组织工作综合考评办法,对各项工作实行工程化管理、项目化推进、科学化考评。积极推行“ab”岗制度,带头改进会风文风,开短会、讲短话,出实招、求实效。
四是加强规范管理,树立过硬形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,自觉践行公道正派的核心价值理念,努力建设党性最强、作风最正、工作出色的模范部门。注重将严格要求、严格管理与真情关怀、真心爱护结合起来,努力营造团结和谐、心情舒畅的良好环境,形成既出成果、又出人才的生动局面。
县委组织部长工作会议讲话内容篇十
这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视,去年12月23日,省委会专题听取组织工作汇报,周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定,对做好今年的工作作了重要指示。下面,我就贯彻落实中央和省委的精神,讲四点意见。
一、20xx年组织工作扎实推进,服务“”开局成效明显
20xx年,按照中组部和省委的部署,全省各级组织部门围绕中心、服务大局,以庆祝建党90周年为契机,以省市县乡四级党委换届为重点,着眼“四化两型”建设选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作取得明显成效,为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。
第一,省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求,围绕“好报告、好班子、好风气”的目标,精心组织、周密部署,顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求,各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高,首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表,首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定,市州党委换届交流干部27名,县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》,聘请234人担任换届风气监督员,组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动,开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理,换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。
第二,创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺,建立“一会四评”的上评下议制度,抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优,有计划有步骤推进,做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手,深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动,在乡镇干部中开展“一人学一技”活动,在离退休干部党员中开展“发挥五老优势,进行四项教育”活动,在青年农民工中开展“四化两型,青年先行”活动,经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程,开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告,进一步营造了创先争优的良好氛围。
第三,领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革,切实抓好省管领导班子的调整配备,认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼,从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作,选拔一批选调生到乡镇(街道)工作,组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部,统筹培训对象、内容、方式和计划,加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度,建立名师名课库,促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设,改进自主选学方式,培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系,狠抓四项监督制度落实,以严肃换届纪律为重点开展专项治理,加强《干部任用条例》监督检查,畅通举报渠道,严格举报查核,进一步匡正了选人用人风气。
第四,人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导,全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”,加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人,目前,全省共引进“百人计划”专家83人,其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目,有3名科技领军人才当选两院院士,各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进,人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善,人才成长和创新创业环境不断优化。
第五,基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实,统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动,全年共组建11078个,成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委,党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班,对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训,基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动,认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度,积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”,基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化,认真组织庆祝建党90周年系列活动,大力开展“两优一先”表彰活动,围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动,制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法,组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高,农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作,启动了新一阶段建设扶贫。
第六,组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动,积极推进学习型机关建设,认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题,加强规范权力运行制度建设,扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森,近学郭树人”活动,举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会,掀起了学先进、赶先进的热潮。
一年来,老干部工作卓有成效,干部信息工作迈出新步伐,“大组工网”建设继续推进,援藏援疆工作不断拓展,党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强,其他各项工作都取得显著成绩。
回顾一年来的实践,我们深刻地体会到,做好新形势下的组织工作,必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向,把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划,提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优,把服务群众作为基层党建的价值取向,把群众满意作为基层党建的评价标准,打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用,充分调动各方面积极性,凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍,为组织工作顺利开展提供保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强,联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票,干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够,优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强,“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度,人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强,非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全,流动党员的教育管理存在薄弱环节,有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、贯彻落实省第十次党代会精神,认真做好20xx年组织工作
今年组织工作总体要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接党的和贯彻精神为主线,以抓好地方人大、政府、政协换届,加强领导班子思想政治建设,推进干部人事制度改革,深化创先争优、加强基层组织,实施人才强省战略为重点,认真研究和把握组织工作内在规律,努力提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。
第一,做好迎接党的相关工作,深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署,严格工作程序,充分发扬民主,坚持政治先进性和党员代表性,把好思想政治关,确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型,深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹,总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来,我省党的建设和组织工作的新成就、新经验,营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后,及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见,组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。
第二,抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届,确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外,今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求,落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持五湖四海、任人唯贤,重品行、重实绩、重基层、重公认,切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作,合理使用各年龄段干部,既注重优化班子结构,又注重班子成员能力素质要求,增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比,人大、政府、政协换届情况更为复杂,必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,加强督导检查,对违法违纪行为实行零容忍,发现一起查处一起,以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话,妥善安排转岗干部,引导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排,正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时,还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。
第三,以思想政治建设为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后,要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育,着重引导干部做到“四个正确对待”:正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上,要立场坚定,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”,不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民,不为私欲所动,不为私情所困,不为私利所惑,绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益,绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权,面对歪风邪气敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实,讲真话、讲实话,言必信、行必果,明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言,虚怀若谷、从谏如流,闻过则喜、知错必改。要采取有力措施,严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实,不能搞形式主义,做表面文章,待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖,让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。
要加强各级领导班子的能力建设和作风建设,抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析,根据班子整体功能的需要来选配干部,完善干部分类分级管理机制,探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理,坚持在职数范围内选拔配备干部,对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题,要加紧消化解决。在加强干部管理的同时,要关心爱护干部,特别是要关心爱护基层干部,鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作,突出抓好换届后新进班子成员的任职培训,加大对长期未参加培训人员的选调力度,制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训,管理、运用好名师名课库,开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新,抓好干部在线学习拓展期建设,建好市州分平台。有效开展境外培训,坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革,研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实,开展《干部任用条例》执行情况专项检查,对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点,开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果,深化买官卖官专项整治,加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督,强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作,完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系,形成监督合力。
第四,积极推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。以换届为契机,大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际,对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索,力争取得突破性进展。今年,要重点推进以下4个改革项目:一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓,作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部,担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼,从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法,拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔,面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度,选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗,统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制,探索更科学的民主推荐、民主测评办法,不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性,在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制,选择部分市县开展干部德的考核试点,探索建立干部德的评价体系和评估标准,在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度,开发干部任免辅助性决策软件,实现动态生成干部管理信息,增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能,为选人用人决策提供支持工具。
第五,深化创先争优活动,切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动,全面推进各领域基层党建工作改革创新,不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,继续深化“三亮三比三评三创”活动,推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,组织实施好“百千万”示范带动工程,深化党群共建创先争优,深入开展“五老四教”活动,确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查,搞好创先争优活动的总结表彰,研究出台创先争优长效机制,推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程,抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实,深入开展乡镇干部“一人学一技”活动,推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记,认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,广泛开展“三级联评联述”,切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设,研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程,每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度,把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部,把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设,继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”,进一步健全乡镇党委科学化运行机制,着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策,集中开展活动场所和阵地建设普查,继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设,建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作,推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设,加大社区“联点扶建”力度,开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点,积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果,进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面,以开展“双强六好”活动为载体,以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点,创新党组织发挥作用的途径,探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度,统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度,开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设,破解流动党员管理难题,完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制,启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平,发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用,推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法,推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制,组织党代表开展视察调研,开展党代表提议、询问工作,办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室,促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。
第六,加快实施人才强省战略,着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展,实现省党代会提出的宏伟目标,关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手,加强分类指导,深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”,深入宣传科学人才观的新思想、新理念,在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念,增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前,国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段,国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度,乘势而上,全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目,对还没有推开的项目,要积极创造条件,尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才,深入推进引进海外高层次人才“百人计划”,吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账,逐年加大对人才工作的投入力度,为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新,进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区,发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设,积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地,对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作,搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动,启动企业科技特派员选派工作,引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进,为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制,要建立健全人才工作领导小组,进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设,市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构,配备专职工作人员,做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用,履行人才工作领导小组办公室职责,为党委当好参谋助手。
在抓好以上工作的同时,还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作,全面落实老干部政策,深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作,加强“大组工网”建设与管理,努力实现组织工作全面进步。
三、认真研究和把握内在规律,着力提高组织工作科学化水平
提高组织工作科学化水平,是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上,就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神,结合我省近年来的探索实践和当前实际,我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。
(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向,在融入中心中彰显价值。组织工作科学化,最根本的体现就是推动科学发展,离开了这个中心,组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求,紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础,更加主动地参与经济社会建设,努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作,要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻,要快速反应、主动作为,彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局,要找准职能定位,厘清工作边界,有所为有所不为,着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总,不能每个领域都参与,对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作,要及时剥离;对那些牵头抓总的工作,要注重发挥各职能部门的作用,切实防止工作缺位、越位、错位。
(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准,在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意,是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求,最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上,要把服务基层干部群众作为组织工作的重点,干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用,提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上,坚持从基层来、到基层去,拜人民为师、以实践为师,走出机关大楼、深入基层一线,掌握第一手材料,找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造,对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法,要及时发现、善于总结、扩大试点,并完善提升到制度层面,放大创造效应。在评判标准上,要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据,让广大干部群众参与、监督、评判组织工作,以发现问题、改进工作、提升形象。
(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求,在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平,必须科学研判经济社会发展的深刻变革,准确把握趋势,发现运用规律,科学谋划未来,不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设,要考虑到领导班子换届和调整的近期需要,更要考虑到党和国家事业长远发展的需要,特别是对年轻干部,要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设,要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才,更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化,全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题,更要适应市场化、城市化、信息化的新形势,提前应对、超前谋划,使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力,在解放思想中破解难题。解决组织工作难题,根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题,还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题,找准突破口和着力点,深入推进改革。比如,如何防止扩大干部工作民主中的负面影响,如何科学考评干部实绩,如何构建城乡统筹的基层党建工作格局,如何实现人才工作社会化的问题,等等,这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈,要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法,确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法,不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新,坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。
(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径,在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局,组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多,必须分清轻重缓急,科学合理安排,对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题,一定要扭住不放,狠抓攻关,实施重点突破,推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题,干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等,要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点,把流动党员作为党员服务管理的重点,等等,对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节,把提名、表决环节作为干部选任的重点环节,等等,对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段,要严加预防、全程监控,对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻,要及时应对,集中力量攻坚克难。
(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法,在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法,促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展,是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体,不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基层党建和人才工作,要统筹抓好,不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源,比如:要整合职位资源,加强各部门之间的干部交流,切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源,综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等,客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作,必须充分调动和发挥各方面积极性,形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局,上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动,形成合力。
四、切实加强自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍
组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置,坚持从优配备、从高要求、从严管理,提高能力素质,转变工作作风,创造一流业绩、树立一流形象。
第一,要锤炼党性,树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象,要把公道正派作为重中之重,着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论,深入开展组织部门创先争优活动,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。
第二,要解放思想,树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放,组织工作也要搞改革开放,要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设,配合做好中组部新一轮组织部长培训工作,抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度,推动组织工作信息公开,运用民调结果改进组织工作,回应社会关切和群众期盼,建设阳光开放的组织部门。
第三,要强化执行,树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实,工作就难落实;责任不到位,工作就不会到位。要强化责任意识,推行工作首问负责制,实行事前定责、限时履责、过错追责,对一些重点工作,要实行项目化管理模式,既要有“路线图”,又要有“时间表”,还要有“责任状”。负责任就要重务实,要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动,建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,切实改进组织部门的文风会风。
第四,要注重规范,树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律,是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图,今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际,制定相应的工作规范和工作流程,使每项工作都有规可依、有章可循。今年,要以严守换届纪律为重点,开展公开承诺活动,组工干部要带头遵守组织人事工作纪律,带头执行“十严禁”和“五条禁令”,绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼,绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用,绝不能干扰换届的人事任免,做到正气在身、从政以廉、洁身自好,永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,从严查处组工干部的违法违纪行为,真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。
第五,要甘为人梯,树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯,把为党的事业选贤任能作为最大追求,从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化,深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动,向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人,广泛开展学习组工干部先进典型活动,在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。
个人讲奉献,组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话,切实解决实际困难,真诚关心组工干部身心健康和成长进步,加强教育培训,有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。
同志们,落实省第十次党代会精神,实现“两个加快”、“两个率先”,组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下,坚持改革创新,开拓进取,真抓实干,进一步提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
县委组织部长工作会议讲话内容篇十一
同志们:
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员"两学一做"学习教育,不断加强离退休干部"两项建设",全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。 为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施"十三五"规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、"两学一做"学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是"七一"讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好"扶贫攻坚战",采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。 老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作"双先"推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展"两学一做"学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。 让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。 老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照"忠诚、干净、担当"的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好"机关工作十八法"。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
县委组织部长工作会议讲话内容篇十二
同志们:
在全市领导干部大会之后,召开全市组织部长会议,认真贯彻落实全省组织部长会议精神,研究部署全市党的建设和组织工作,明确新的任务和要求,很及时,很有必要。
今年以来,全市组织系统工作取得了很大成绩,呈现鲜明的特点,给我印象比较深的就是服务大局贴得紧、工作创新亮点多、自身作风建设抓得实。紧紧围绕“推动科学发展、振兴徐州老工业基地”主题,扎实开展学习实践科学发展观活动,为保增长、保民生、保稳定提供了强大的动力;以改革创新的精神积极推进干部人事制度改革,公推公选部分市级机关“一把手”,公选 15 名年轻科级干部到基层锻炼,选人用人的公认度和满意度进一步提高;以引进高层次创新创业人才为重点,人才工作不断取得新进展;切实加强组织系统自身建设,开展“组织部长下基层”活动,组织部门自身建设取得新进步。在此,我代表市委向全市广大组工干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!
加强党的建设,在不同历史时期有不同的重点与特点。当前,我市正处在加快振兴的关键时期,省委省政府对徐州的发展高度重视、寄予厚望,人民群众对徐州的明天充满期待。关于这方面,在上个星期的全市领导干部大会上,我已经讲了很多。简要地说,所谓关键时期,就是能不能抓住用好振兴老工业基地和沿海开发的叠加机遇,有力推进徐州发展;能不能在国际金融危机和世界经济衰退的逆境中发现和利用有利因素,推进我市结构转型和产业升级; 能不能顺利推进各项改革,平稳度过改革阵痛期;能不能保持社会的和谐稳定,为改革发展创造有利环境;能不能在前有标兵、后有追兵、左右赶超的形势下,奋勇争先,率先发展。这已经对全市各级党组织和领导干部形成了非常现实的考验。如果我们抓住机遇、举措得当,切实把徐州的发展推向一个更高水平,那么,我们就没有辜负党的重托和人民的期望。否则,我们就没办法向党和人民交代。我们在创造着历史,也在接受着历史的检验。在这样一个关键时期,保增长保民生保稳定的任务对党的各项建设都提出了更高的要求。因此,组织工作要认清这个大势,把握这个大局,为加快振兴选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,着力提高领导干部领导科学发展的能力。
关于今年下半年的组织工作,锡生同志将作专门部署。下面,我先重点讲四点意见。
一、紧紧围绕振兴大局,全面提升领导科学发展的能力
在多次讲话中都提到,要加强党的“执政能力”建设,提高“领导科学发展的能力”。“能力建设”已成为现阶段党的建设的重要命题之一。加强能力建设,应从这样几个方面着手:
1 、解放思想,破除束缚
首先,解放思想要与破除束缚我们思想的各种绳索和羁绊结合起来。李源潮部长在江苏曾提倡做“三宽”型干部,即:视野宽、思路宽、胸襟宽。做到这“三宽”,不破除束缚我们头脑中的各种障碍是不可能的。如果一个领导干部满脑子充斥着旧习惯、旧经验、旧观念,动辄既怕犯忌又怕触讳,再加上升迁等方面的患得患失,那么他在创新力、执行力、操作力上就没有什么张力了。因此,我们要大胆解放思想,勇于破除束缚,只有这样,思考问题才能头脑清晰敏锐,干起工作才能虎虎生风,遇到大问题才能派上大用场。
其次,解放思想要与解决实际问题结合起来。解放思想既不能无原则地乱解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 号,更不能作秀。如果不能与解决实际问题结合起来,看起来很前卫,实际上是一句空话。所谓结合,就是遇到难题时,不能在老框框、老圈子里打转转,要根据现时条件,利用一切可以利用的资源和手段,开拓思路,找出办法,解决问题。这种方法只要行之有效,经得起各方面的检验和推敲,说不定就是一个具有普及价值的创新。所谓在老体制中杀开一条血路,就是这个意思。
2 、提升素质,增强能力
素质状况决定能力高低。人的素质是一个系统,包括很多要素。根据目前我市干部队伍的整体状况和经济社会发展最急需的能力素养来看,我今天重点讲一下知识素养的提升问题。
在领导经济社会发展中,我们发现,许多干部具有满腔热情,希望自己能出思路、出观点、出举措、出点子,确实想把事情办好,但就是干着急,不出汗。为什么?就是因为知识素养与要解决的问题之间不相称。单就领导经济发展所需要的知识来讲,发源于美国的次贷危机为什么会形成全球性的金融危机,它的冲击波为什么这么强,其传导机理是什么,它对我市的具体影响是什么?从中央出台的一系列止跌回升的政策组合中,我们能捕捉到哪些机遇?在一个时期的经济发展中,从增长性指标、结构性指标和投入性指标中,分别可以看出 哪些实质性内容?在目前我市的产业结构调整中,要突出提高哪三个比重等等。如果对这些基本问题都弄不懂的话,那又怎么出思路、出观点、出办法呢?因此,必须尽可能地提高干部队伍的知识素养,注重加强对现代金融、国际经济、自主创新、环境保护、城乡规划、危机处理、社会管理等方面知识的学习研究,努力形成适应形势变化的知识结构,不断增强驾驭复杂局面、做好各项工作的本领,这是人民的要求,事业的呼唤。
提高素质别无他途,一靠学习,二靠培训,三靠自我修养。同志在中央党校 20xx年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话中,号召领导干部要爱读书读好书善读书,就是要通过读书提升领导干部的知识素养和工作能力。这样看来,读书对领导干部来说已经不是一个爱好和习惯问题了,而是党中央的号召,是加强执政党能力建设的战略部署。加强培训是提高素质的重要手段,组织部组织的干部培训抓得很紧,很有成效。要进一步搞好规划,明确任务,增强培训的针对性,切实保证培训效果。自我修养也很重要。领导干部要多动脑筋,多思考问题,多发现问题。要善于从复杂的现象中迅速锁定要害,抓住关键,要善于从纷繁的思绪中迅速抽象出自己的观点、理清脉络,这是一种非常需要、非常可贵的素养,要加强修炼。
3 、勇于创新,破解难题
在能力建设中,创新能力是核心、是灵魂,是现时代最可贵的品质。一个缺乏创新能力,只会例行公事、按步就班的人,很难成为一个有声有色的干部。
创新有抽象的创新和具体的创新。所谓抽象的创新,就是口号式的创新,在只会喊口号的人的观念中,创新似乎成了一个带有流行娱乐意味的概念,这是最忌讳的。所谓具体的创新,就是在解决现实问题的思路、举措、办法中体现新理念、新视角、新思维,并且具有可行性、可操作性和法律政策依据。我们所需要的是这种具体的创新。
创新不是为了追 求轰动效应,而是为了破解难题。追求轰动效应曾经是一个时期的突出现象,事实证明它是一把双刃剑。我们决不追求这种轰动效应。我们的创新,是为了破解必须解决的难题,诸如:如何破解我市发展中所面临的土地、环保等瓶颈制约;如何处理好速度与质量、当前发展与长远发展、深化改革与保持稳定、促进就业与优化结构等深层次矛盾;如何解决好群众普遍关注的信访突出问题和老工业基地的历史遗留问题等等,都需要各级党组织在探索中找到更加有效的途径。所以,创新一定要脚踏实地,少往奇险处着眼,多往平实处努力。
二、创新选人用人机制,旗帜鲜明地为加快振兴选干部建队伍
振兴徐州老工业基地,关键是要培养和造就一支善于领导科学发展的干部队伍。
一要牢固树立理性执政的科学理念。理性执政的核心就是要保持连续性和创新性的有机统一,避免情绪化、瞎折腾。不仅发展思路、政策举措、城市建设、产业规划等要体现这一理念,领导班子和干部队伍建设也要体现这一理念。首先,要注意保持领导班子和干部队伍的稳定性和连续性。经济和社会建设工作具有艰巨性和长期性的特点,必然要求领导班子和干部队伍建设也要具有相对的稳定性和连续性。稳定就是效益,连贯就是速度。要以干部队伍的接续来支持和保障发展理念的持续和工作措施的延续。其次,要注意调动各层次干部的积极性和创造性。既要大力提拔使用优秀年轻干部,又要充分考虑调动其他年龄段干部的工作积极性;既要调动领导干部干事创业的工作热情,又要广泛激发普通干部争先创优的工作激情;既要支持干部放手大胆开展工作,又要加强对干部的教育、管理和监督。第三,要注意提高组织工作的科学性和创新性。要主动适应形势和任务的发展变化,把连续性、稳定性和创新性结合起来,积极改进工作方式方法,不轻率行事,不感情用事,不搞短期行为、表面文章、形式主义,统筹推进组织、干部、人才工作,努力提高组织工作水平。
二要形成有利于科学发展的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先,采取多种方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部选拔上来。
要大力重用有实绩的干部。对那些注重实干、成绩显著的干部要及时加以选用,使有真才实学的干部看到希望、受到鼓舞,激发起更大的干劲和热情,尤其要让那些埋头苦干、不事张扬的干部,那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,那些在基层和一线勤奋工作、实绩突出的干部,得到提拔任用。要大胆起用扛责任、勇担当的干部。在国内外竞争如此激烈的形势下,我希望我们的干部都能是:思考有静气、创新有锐气、工作有虎气、担当有胆气。面对竞争,做到棋逢对手,舍我其谁;遇到困难,横刀立马;遭遇坎坷,如履平地,这样才能创造新的发展辉煌。因此,要善于从本质上识别和使用有个性的干部,只要干部的个性对事业发展无害,就将其安排到适当的岗位上,促其在工作中产生“效能共振”。
要精心打造一批专业干部队伍。
坚持好钢用在刀刃上,通过交流、转任、公开选聘等途径,培养一批招商引资、项目建设、城市建设、社会稳定的骨干力量,造就一批懂经济、精谋划、善管理的复合型干部。
要坚定不移地起用工业经济的行家、园区建设的尖兵、招商引资的能手,坚定不移地起用懂城市规划、善城市建设、精城市管理的专才,坚定不移地起用熟悉市场机制、市场配置、市场运作的能人,坚定不移地起用善于应对复杂局面、妥善处置应急事件、擅长做好群众工作的管理人才。
三要创新选人用人机制。提出的德才兼备、以德为先的用人标准,具有鲜明的时代感和很强的针对性。贯彻这个用人标准,最根本的办法,是靠制度、靠机制。完善考核评价机制,激发干部队伍活力。全面推行和完善以德才素质评价为中心的干部考核评价机制,既重能力,更重品行。善于从抗击国际金融危机、处理突发事件等关键时刻,看干部贯彻落实中央和省、市委重大决策的政治态度,看干部驾驭复杂局面的实际能力,看干部推动科学发展、促进社会和谐的工作实绩,真正选准人、用好人。善于从经济和社会建设的主战场、第一线,从关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位发现人才、使用人才,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。完善民主竞争机制,提高选人用人公信度。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,扩大民主参与的范围,完善民主参与的方法。要正确处理充分尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系,既要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据,又不能把推荐票数作为决定任用干部的唯一标准,简单的以票取人。要进一步加大公开选拔、公推公选力度,树立重民意、重能力、重实绩的选人用人导向。完善监督管理机制,保障公道正派选人用人。以规范各级党委特别是“一把手”的用人行为为重点,完善选人用人权力运作方式和程序,加强对选人用人全过程监督,确保徐州用人环境风清气正,选人用人公信度不断提升。
三、以第三批学习实践活动为契机,打造更具活力的基层党组织
基层党组织是党的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,越要注重发挥基层党组织的作用。根据中央和省委部署,从下个月开始,我市将开展第三批深入学习实践科学发展观活动,主要范围是农村、社区、学校以及“两新组织”中的党组织。各级组织部门要以此为契机,进一步深化“强基工程”,切实解决基层党组织建设存在的问题。
要着力提高基层党组织推动发展的能力。面对金融危机冲击带来的新情况、新问题,“知识恐慌”、“本领危机”在基层党组织层面表现的尤为突出。对此,各级都要高度重视,把切实提高基层党组织领导发展的能力,作为第三批学习实践活动的首要任务,认真学习掌握与本地本单位密切相关的发展知识和技能,深入查找与科学发展观不相适应的突出问题,努力形成推动发展的崭新思路和工作措施,切实把学习实践活动的成果转化为推动发展的实际成效。
要着力提高基层党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。第三批学习实践活动要进一步贯彻群众路线,充分发扬民主,认真听取群众意见和建议,真诚接受群众监督。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,选准重点和难点,为群众做好事、办实事、解难题,让群众亲身感受学习实践活动带来的变化。
要着力提高基层党组织凝聚人心的能力。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带,肩负着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要优化基层组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,切实发挥好密切联系群众的优势,把各方面力量最大限度地凝聚起来;要积极探索和创新基层民主实现的有效形式,健全各种利益诉求充分表达、共存互促的基层民主机制,使基层党组织成为人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。
要着力提高基层党组织促进和谐的能力。各级基层组织要结合学习实践活动,认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实。要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,以扎实深入的工作实绩确保基层稳定和谐。
四、讲党性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是党对组织工作的一贯要求,是组织工作的“生命线”,也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。希望全市各级组织部门和组工干部按照“建设模范部门、打造过硬队伍”的要求,讲党性、重品行、作表率,把公道正派这一履职信条恪守好、维护好,把公道正派这一职业准则保持好、发扬好,把公道正派这一形象树立好、体现好,不断提高组织工作的公信度和满意度。一要在加强党性修养上下功夫。党性原则是公道正派的基石,公道正派问题说到底是党性问题。组织部门和组工干部要带头加强党性修养,切实增强大局意识、使命意识和责任意识,时刻保持头脑的清醒和立场的坚定。讲政治、守纪律,忠于职守、秉公办事,与党委保持思想和行动上的一致。二要在坚持制度原则上下功夫。公道正派地做好组织工作,关键是要旗帜鲜明地坚持原则,严格公正地落实制度。尤其要严把政策关,提高选人用人公信力,做到程序公开、过程公正、结果公认。要坚持群众公认、注重实绩原则,积极改革民主推荐、民意测验、民主评议的方法,进一步扩大干部工作中的民主;坚持公开、平等、竞争、择优原则,做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,防止用人上的独断专行;坚持依规办事原则,不断提高干部选拔任用的制度化、规范化水平。三要在筑牢廉政防线上下功夫。每一名组工干部都要对手中的权力常怀敬畏之心,不为私心所扰,不为物欲所动,坚决反对选人用人上的不正之风。严格遵守各项工作纪律,自觉抵制各种诱惑,规规矩矩做事,清清白白做官,以对人公道、对己清正的实际行动,树立组工干部的良好形象。下半年,中组部将开展新一轮组织工作满意度民意调查,省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系,还将全面推行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度,希望大家从现在做起、从每一项工作做起,争取在群众评议中取得好成绩。
同志们, 20xx年是振兴徐州老工业基地的关键之年,组织部门和组织工作使命光荣,责任重大。希望同志们把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取,进一步开创全市党的建设和组织工作的新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

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