一键复制
“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧
扶贫工作总结汇报材料扶贫工作报告篇一
xxx，男，生于1979年5月，2014年10月被单位选派到广宗县核桃园乡东董里村开展扶贫工作。2016年在省委、省政府、省委组织部和局党组的统一安排下，在2016年2月26日来到保定市易县狼牙山镇上隘刹村开展精准扶贫工作，作为一名驻村干部，该同志积极践行“立足岗位做贡献，争做合格党员”的要求，履职尽责，奔忙于上隘刹村精准扶贫工作第一线，当好了扶贫政策的“宣传员”、致贫原因的“分析员”、精准扶贫的“联络员”“服务员”，为脱贫攻坚工作做出了应有的成绩。
上隘刹村位于易县的最西南角上，距县城60千米，地处大山深处，位置偏远。全村总户数202户、565人，其中低保户5户10人，五保户9户9人。两委干部6人，党员55人，山场面积4万亩，耕地面积554亩。2016年初，全村建档立卡贫困户117户，295人，贫困发生率52.21%，经过开展帮扶工作，当年全村贫困户33户，97人（当年人均纯收入超过3200），实现脱贫；2017年“回头看”之前全村贫困人口84户198人，贫困发生率35.0%；“回头看”之后贫困人口55户144人，贫困发生率25.4%；年末，全村贫困户54户，141人（人均纯收入超过3500元），实现脱贫。目前全村剩余贫困户1户3人，贫困发生率0.52%，因家中有1重病人，每天靠氧气维持生命，医药费用支出远远超出实际收入，不能实现脱贫。他深知脱贫攻坚任务十分艰巨，消除贫困、确保贫困户稳定脱贫任重道远，巩固扶贫成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，是一个长期的奋斗攻坚过程。
一、精准把脉，找出致贫原因
从全县来看，易县是国家燕山-太行山特困连片地区，河北省环首都扶贫攻坚示范区，扶贫任务重、难度大。上隘刹村位于易县的最西南角上，距县城60千米，地处大山深处，位置偏远，交通闭塞，人们思想老化。村里基础设施非常薄弱，至2016年初，尚有村中步行道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口295人，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，贫困发生率高（52.21%），要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积少，人均耕地面积仅0.91亩，且大部分为沟壑、林下土地耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的林果（柿子）种植业是群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深。目前村中主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
二、积极谋划产业扶贫
扶贫工作开展以来，我们立足村情实际，积极谋划旅游、林果两大产业，加强基础设施建设，取得了初步成效，实现了全村稳定脱贫。
（一）谋划旅游产业
上隘刹村依托狼牙山景区的旅游资源优势，从实际出发，着力发展旅游产业。在驻村工作队和村“两委”干部多次勘察、调研的基础上，多次召开不同层次座谈会，广泛征求意见，经村民代表会议同意，他亲自为村里谋划了黄花峪、石斛峪的瀑布群（冰瀑群）旅游开发扶贫项目。瀑布群已在当年十月份完成试水，冰瀑群已在2016年底打造出了雏形，并在2017年春节期间有很多游客慕名而来旅游参观。同时，专门注册成立了“福岩旅游开发有限公司”，采取全部建档立卡贫困户入股的方式，让贫困户成为股东，按期有固定的分红收益，对有劳动能力的贫困人员优先安排在福岩公司上班，让他们有固定薪金收入。2017年11月，建档立卡贫困人口每人分红237元。通过该项目的建设带动全村30多户进行房屋改造升级，给村里经济发展带来了希望。
（二）发展林果种植业
我们立足于上隘刹村耕地面积少，山地面积多的特点，他建议村里大力发展特色林果种植和采摘园建设，同时注册成立了“易县犁桦园林果种植农民专业合作社”，合作社采取全部建档立卡贫困户入股的方式，让贫困户成为股东，按期有固定的分红收益，对有劳动能力的贫困人员优先安排在合作社上班，让他们成有有固定薪金收入。2017年11月，建档立卡贫困人口每人分红48.03元。
三、解决百姓实际问题，同时关注个体
村里基础设施非常薄弱，人畜饮水困难，2016年，全村只有一眼饮用水水源井，实施隔天供水，每次供水一个多小时，住在地势较高的村民时常吃不上水，在冬季吃不上水的村民更多。如遇上停电或水泵烧坏全村人都面临吃不上水的困难。为此，工作组多次与村两委召开座淡会，走访老党员、老干部和部分村民。解决吃水难题得到大多数人支持，村民期盼着难题早日解决。为了更好解决吃水难题，工作组与村两委和部分村民代表经过多次商议，决定采取分片供水。利用现在村民自然居住的11个片区，实施每个片区打一眼浅水井，并完成配套。我们投入帮扶资金14万元。
2017年5月份，我们发动单位职工给患有大病的于梦菲进行爱心捐款，单位领导把爱心款2.55万元，亲手送给于梦菲，同时，为4户特困户每户送去1000元慰问金，并送去米面油生活用品。11月份，筹资12万元，为村小学打井1眼并完成配套。为完成退出各项指标，帮助村里4户特困贫困户进行房屋改造，在卫生清理工作中，为村里的五保户购买生活必需品，粉刷主街道两侧墙壁和道路拓宽，做好卫生整治。
2018年，筹集帮扶资金5万元，用于环境整治、推进危房改造的房屋建设，提升贫困退出的各项指标建设，为迎接国务院考核验收做好准备，确保顺利通过国务院考核验收，实现易县脱贫摘帽。
四、深入细致做好基本功
（一）深入群众，摸清基本情况，做好基础数据统计录入工作。
精准扶贫，关键在于“精准”。为做到识别“精准”、信息数据“精准”，该同志作为一名驻村干部，但不娇气不做作，仍然同村两委同志一样，不论天晴下雨，坚持深入群众走访调研，了解贫困户基本情况，宣传政策。在精准扶贫国办系统基础信息录入期间，更是连续几日通宵达旦地工作，确保信息系统准确无误。
（二）因户施策，精准帮扶措施，确保脱贫攻坚成效。为确保全村117户，,295人贫困人口如期全部顺利脱贫，他作为一名驻村干部一直主张要根据各户实际情况，访贫因、挖穷根，因户精准施策，在帮扶规划上充分尊重贫困户意愿，不搞千篇一律。同时为每一户贫困户建立起扶贫台账，记录帮扶措施和落实情况，让群众认可、做到心中有数，让群众看到扶贫不是走过场，增强他们脱贫致富的信心和决心。在村两委及驻村工作队的带领下，上隘刹村的扶贫措施严格落实，扶贫效果显现。
（三）扶贫先扶志，坚持思想引导。
他作为一名驻村干部，也是一名老党员，平时认真落实“三会一课”制度，在村党组织领导下切实组织开展“两学一做”学习教育活动，依托党建阵地，强化宣传引导，多次召开“不等不靠，艰苦奋斗”、“扶贫先扶志、治穷先治愚”等思想培训会，耐心教育广大党员群众如何正确认识精准扶贫，疏通群众对扶贫工作的误解和不理解，灌输扶贫不养懒汉、扶贫不是光发钱的理念，并培育出两名党员示范户，充分发挥他们的积极性和能动性，创造了“户户争脱贫”的良好氛围。
（四）立足岗位，坚持示范引领，做好扶贫资料归档工作。
为进一步做好脱贫攻坚档案整理工作，自2017年10月以来他放弃所有节假日，每天来回奔走于村委会与农户之间，摸准信息数据，核算出贫困户认可的收入核算表。工作中严格要求自己、真心服务贫困户，按照上级要求对村级档案和户级档案进行重新梳理、认证整理，做到简单明白、一目了然，一丝不苟的整理村级和户级脱贫档案资料并归档。上隘刹村的档案整理与管理工作得到了市、县领导和扶贫战线同仁们的高度评价和一致肯定。2017年11月26日，由杜志平副县长和王志强县扶贫办主任带队，全县28个乡镇乡镇长和分管扶贫的副职在上隘刹村召开全县档案整理与管理工作现场会，同时开展观摩学习贫困退出档案资料整理工作。这些成绩的取得与该同志的努力和辛勤工作密不可分。
虽然他只是一名村驻村干部，但该同志能够吃苦耐劳，始终把群众放在最高位置，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩。
扶贫工作总结汇报材料扶贫工作报告篇二
;党民同筑小康梦 政企协作齐攻坚 ——平江县“大爱平江”扶贫助困慈善协会（基金会）
社会扶贫工作纪实 脱贫攻坚是党中央国务院当前制定的一项重大基本国策。平江县地处湘鄂赣边界，是革命老区和国家扶贫开发重点县。全县面积4125平方公里，人口113万，截止2014年底，还有141422人尚未脱贫。近年来，平江县认真贯彻执行中央脱贫攻坚一系列政策，并积极探索社会扶贫新机制，实现丰富的社会资源与政府资源有机结合，产生“1+12”的扶贫效应。2017年1月23日，平江县率先在全国范围内成立社会扶贫组织——“大爱平江”扶贫助困慈善协会和基金会，以“社会发起、社会管理、政府支持、公众监督”为运营模式，依托中国社会扶贫网开展公开、便捷、透明的公益慈善行动，有力助推了全县的脱贫攻坚。同时，平江县将扶贫助困慈善行动上升到精神文明建设高度，集中培养社会的正能量，使乐善好施的新风尚在平江蔚然成风。
截止目前，“大爱平江”已募集善款（物）3.17亿元，发放帮扶资金（物）1.15亿元，帮扶困难群众34860户、20.4万人次。建立了以“大爱平江”为总站的24个乡镇志愿服务分站，登记在册志愿者超6万人，为中国社会扶贫网打造了一支县、乡、村三级千人骨干信息员队伍。据中国社会扶贫网数据，目前“大爱平江”个人对接帮扶2.91万次、对接成功金额15.5万元，众筹资金1263.52万元，“户帮户亲帮亲”帮扶6.71万次、帮扶资金403.61万元，注册用户数20.95万人，扶贫积分391万分，以上帮扶成绩 均位列国家、省、市前列。
一、以公信力创造新模式 凝聚社会扶贫新共识 2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“我国社会不缺少扶贫济困的爱心和力量，缺的是有效可靠的平台和参与渠道”。为最大限度凝聚社会力量参与脱贫攻坚，“大爱平江”开创了“社会发起、社会管理、政府支持、公众监督”的公信力模式，形成了巨大的帮扶合力。
社会发起。“大爱平江”扶贫助困慈善协会（基金会）由88位有影响力的寓外乡友和县内爱心人士发起成立，为有序组织社会力量参与扶贫助困提供了坚实的组织基础。一直热心家乡公益事业的陈松柏介绍，“大爱平江”解决了他往年投入巨额资金做公益仍觉力量弱小的现状，鉴于此，他率先表态捐款300万元，之后，乡友们纷纷慷慨解囊，当年就募集资金1亿元。
社会管理。在县委宣传部、县民政局等单位协助下，“大爱平江”制定了《大爱平江扶贫助困慈善协会（基金会）章程》；
选举产生了理事会、监事会，均无工资报酬；
明确了理事会下设秘书处为执行机构，向理事会负责，接受监事会的监督。这种相互制衡的机构和完善的制度，有效提升了“大爱平江”的公信力，吸引了600多个社会团体、600余家企业加入“大爱平江”帮扶阵营。此举还吸引了非平江籍企业的爱心垂青。2019和2020年，中国光华科技基金会连续两年向“大爱平江”捐款409万元，资助县内建档立卡户贫困学子。
政府支持。政府参与支持、但不干预社会扶贫行动。为确保善款全部用于扶贫济困，平江县委、县政府给予了全方位的支持：
县委书记汪涛带头捐款，并号召全县公职人员一起支持“大爱平江”，公职人员共计捐款1500万元；
提供安排专门办公场所；
县财政向基金会一次性注入启动资金3000万元；
向全社会招聘5名工作人员，每年预算工作经费75万元。“大爱平江”无需从爱心善款中抽取团队运营费用，保证每一分善款都进入困难群众的口袋。
近4年，县委、县政府每年下发的1号文件就是表彰“大爱平江”的优秀会长、优秀企业家、最美扶贫人物，让他们在政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重，以激励更多社会力量源源不断加入到助力脱贫攻坚中来。
公众监督。“大爱平江”启动之时便建立了扶贫助困专用网站、手机app、微信公众号，2019年初，实现与中国社会扶贫网完美对接，依托其“数据驱动扶贫”，向全社会公开贫困户资料，发布多个众筹项目，即时接受社会爱心捐款捐物并提供中转服务，定期公开善行善举，接受公众监督。在2019年“户帮户亲帮亲”活动中，平江籍企业家广东统力公司董事长童育林，远在广州通过中国社会扶贫网结对帮扶困难群众30户，同时减免其技术培训班的学员费用，发动学员通过平台帮扶贫困群众40户。
二、以创造力探索新品牌 构建长效扶贫新机制 4年来，“大爱平江”始终铭记助力脱贫攻坚的初心，创建长效帮扶机制，不断探索引领特困群众脱贫致富的新途径。
（一）多方投资增源泉 做到科学理财 为让社会爱心人士的捐款产生较好的收益，“大爱平江”聘请了专业团队运营，通过投资平江县天岳投公司、深圳中天国富证 券有限公司、 购买银行理财产品和基金、建光伏发电站等方式，每年基金收益超700万元，为“大爱平江”的有效帮扶提供了不竭的资金源泉。
（二）
倾情帮扶惠民生 确保稳定脱贫 “大爱平江”首选帮扶对象为全县在享受所有政策帮扶之外，依然存在困难的“贫中之贫、困中之困”群众，依据“贫困群众申报、乡镇初审、爱心人士调查、上报调查结果”的程序，由理事会评审决议并公示后，每年分三批对全县城乡特困群众分2万元、1万元、6000元、3000元进行救助；
对县内主要劳动力（30-50岁）意外死亡的家庭进行 “撑起一个家”的重点救助。截至目前，已发放救助资金（物）1100余万元。长寿镇花园村村民郑后妃，2018年，其46岁的丈夫患病去世，留下70多岁的老母亲和两个未成年的儿子，全家生活陷入绝境。“大爱平江”将其纳入“撑起一个家”进行帮扶。去年，大儿子考入平江一中“华声宏志班”，整个高中阶段每年可获得1万元的资助。郑后妃被爱心人士安排在超市上班，每月有2000多元收入，“大爱平江”用爱心和担当为这些特殊的困难群众送去希望。
（三）精准施策增后劲 确保持续脱贫 结对帮扶是“大爱平江”社会扶贫的主要方式，采用“1+1+1”的模式（即“1户贫困户+1名干部+1名社会人士”，干部负责对接联络，社会人士负责资金、技术等帮扶）精准施策，切实履行社会扶贫责任。已累计结对帮扶8769户，发放资金4200多万元。安定镇贫困户傅智慧从2015年起，家庭成员遭遇接二连三的重大疾病，陷入了极度贫困的境地，2017年，“大爱平江”执行会长魏朝阳与他结为帮扶对子，扶持他发展养殖业，通过一年的辛勤劳作，他的养殖场已初具规模，年纯收入达到20余万元。如今他已成为 当地致富带头人，先后为同行提供技术帮扶多达20余次，为周边的8名贫困户提供就业岗位。
同时，“大爱平江”在产业和就业等“造血式”帮扶上进行了有效探索。目前，已在龙门镇和大洲乡分别建立了“产业扶贫基地”和“就业扶贫车间”。2020年新春，为全县1358户未脱贫户按“一户一策”送价值1000元农资，进行产业帮扶，累计帮扶贫困户1870户5300多人。
扶贫先扶志。“大爱平江”积极开展教育专项帮扶，为解决代际贫困问题进行探索。4年来，累计投入3200万元，解决学校基础建设和学生就读费用等问题。2019年，与“华声在线”联合在平江一中开办“华声宏志班”，计划连续招收三届建档立卡贫困户学生180名，由“华声在线股份有限公司”和“大爱平江”各捐资270万元，共计540万元。
（四）
勇扛责任谋提升 激活应急帮扶 这些年来，“大爱平江”除助力脱贫攻坚外，主动担责，参与突发灾难的应急救援。2017年6月30日，平江县遭遇百年不遇的洪涝灾害。“大爱平江”第一时间向社会发出救灾倡议，共募集捐款600多万元。为全县修复了40多处水利设施，并对78户房屋全倒户每户补助1万元。
今年新冠疫情发生后，“大爱平江”于1月27日凌晨2时发出爱心捐赠倡议书，及时联络世界各地的乡友或组织，号召社会各界爱心人士助力家乡抗疫。为采购抗疫物资，平江人的足迹遍及日本、美国等11个国家和国内18个省市。2月15日，爱心人士周劲松捐赠的429套医用防护服滞留泰国机场，通过黄颖辉等13名爱心人士夜以继日的接力，在16日凌晨送达平江。此次活动，全县参与总人数达5.3万多人，共募集捐赠资金（物资）1796.2万元，为平江县打赢疫情防控阻击战提供了强有力的后勤保障。
三、以感召力引领新风尚 弘扬和谐社会正能量 经过4年的生动实践，“大爱平江”的社会公信力得到社会各界爱心人士的广泛认可。在公开透明的组织机制和长效稳定的帮扶机制引领下，“大爱平江”队伍不断发展壮大。自“大爱平江”扶贫助困慈善行动开展以来，爱心人士参与扶贫助困逐渐成为一种自觉行为，企业家找到了参与脱贫攻坚的最佳平台，成为带领家乡人民脱贫奔小康的中坚力量；
越来越多的优秀志愿者加入慈善行动行列，曾得到“大爱平江”帮助的清华大学博士生张玍，疫情期间主动联络未返校大学生，发起校园“扶智助扶贫”活动，得到中央电视台报道；
贫困群众积极参与就业、接受教育，生产发展能力得到了提升，精神面貌焕然一新。党民鱼水情在不断加深的帮扶活动中与日俱增，“大爱平江”已经成为平江人民的爱心宝地、帮困福地和精神高地。
2019年3月1日，湖南省人民政府正式批复同意平江摘帽。平江已累计脱贫137982人，综合贫困发生率降至0.34%，先后三次获评全省脱贫攻坚先进县。与之同步成长的“大爱平江”社会认可度和公信力得到同步提高，2018年，被中宣部、中央文明办等15个部委推选为“最佳志愿服务项目”；
2019年，被中央网信办、中国互联网发展基金会等评为“2018年全国网络公益年度项目”；
2020年8月入围全国脱贫攻坚组织创新奖名单，10月入围中华慈善奖名单，现已进入终审阶段。
“大爱平江”已成长为全县的爱心慈善公益“品牌”，一个以“大爱平江”为主体的社会帮扶机制已形成，乐善好施的社会新风尚已在三湘大地蔚然成风并美名远扬。
相关热词搜索：;
扶贫工作总结汇报材料扶贫工作报告篇三
;xx村扶贫攻坚汇报材料
我村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村村民主导xx产业发展，可在近几年xx 形势下，很多基础条件相对落后的村民就面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况报告如下：
一、三二五村贫困户总体情况
xx村是地处寻乌县城所在地，辖xx个村民小组，有农户xx户xx人，劳动力xx人，贫困户xx户，贫困人口xx人，占总人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高，以xx为主，产业比较单一。普遍致贫原因为xx导致家庭主要经济收入来源中断。部分从事开店经商及手工业等也因受xx害影响，很多生意基本开销都难维持，群众消费能力逐渐下降。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的通力协作何支持下，我村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户。
xx年至今开展专项扶贫以来，我们村的贫困户名单还是xx年评定的，逐年计划内脱贫部分贫困户。但贫困名单没有再做过调整，导致有些贫困户自身努力已脱贫了还在名单中，一些返贫人员跟新增贫困人员
却还没有调整到新的名单中。针对这种现状在，按县里统一部署，xx 年开展精准扶贫过程前，必须把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。在这次核查工作中，为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户xx户，xx人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标及规划
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶
贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度，强化措施，大力推进。
三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
三是加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取政策支持，创造条件开展村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等工作，充分发挥省产业扶贫资金的作用，重点培育壮大扶贫新办企业，加大对农村农业合作社的扶持力度，推动贫困村
特色产业的发展，努力构建“一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。
相关热词搜索：;扶贫工作总结汇报材料扶贫工作报告篇四
为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题，今年以来，、县政府高度重视金融扶贫工作，多次召开专题会议研究，积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法，先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作，为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
（一）健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收，实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措，制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》，并到县民政局对互助资金协会进行注册，办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式，从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会，负责借款的审批、发放、回收等具体事务，并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会，负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
建立健全了财务管理制度，规范农村互助资金运作程序，为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
（三）加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社，资金由村民民主管理、共同参与，民主决策、共同监督，采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷，不得变向使用，不得用于管理委员会工作经费等支出，更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足，资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会，扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资（只是个别村），没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够，到户贷款贴息覆盖率不足。一方面，我县金融扶贫产品缺乏，从广义的角度来说，近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入，多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面，到户贷款贴息资金较为缺乏，今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金，贴息期限只有1年，且仅涉及金融支持产业扶贫试点村，覆盖率较低。
运行，但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一， 三户联保信誉担保模式，虽然降低了农户贷款“门槛”，也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算，需要担保户150户，而我县部分规模较小的行政村，全村户数不足300户，面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
（一）加大金融支持产业扶贫贷款总量，拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新，树立典型，充分发挥示范带动作用。今年，我县计划依托扶贫贷款贴息项目，采取政府注入担保基金，撬动金融资金支撑，为全县剩余的41个村成立互助资金协会，发放贷款，确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。
立奖惩制度，推广“大户带小户”及“致富一户，带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金，扩大到户贷款贴息受益面，降低贷款户使用贷款成本，提高贷款农户收益率，激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
（三）提高扶贫互助协会服务水平，强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系，逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行，逐步实现担保措施合理化、多样化，逐步建立信用评价体系，逐步加大保险对农业生产的支持力度，提高农业保险的补贴额度和范围，积极开发保险品种，将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾，丰富种养业保险品种，切实降低贷款资金风险。
《金融扶贫汇报材料》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
