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计划生育工作发言篇一
2011年，我村计划生育处于全镇末位，给龙桥镇计划生育工作拖了后腿，被“一票否决”，这给新一届村“两委”带来了极大的压力。为切实扭转我村计划生育被动局面，现在我代表凌安村“两委”对我村2012年计划生育工作表态如下：
一、提高认识，时刻保持清醒的头脑。村两委班子要不断地加强自身学习，提高对计生工作的再认识。彻底改变干好干坏一样的的麻痹心理。明确计划生育工作村为主机制，分工片的村干就是本分工片的责任人，时刻绷紧计划生育这根弦，把这项工作挂在嘴上，放在心里，落实在行动上。时刻保持清醒的头脑，在计生工作面前不讲人情话，不办人情事，不做人情人。用好计生信息员，建立信息网络，加强培训管理，确保计生信息员是行家，讲实话。把工作正真的落到实处，彻底扭转我村计生工作的落后局面。
育的相关知识，便于及时掌握育龄妇女的婚、孕、育等动态情况，提前预防计划外生育现象的发生。
三、认真落实，不折不扣地完成任务。一是对计划生育实行动态管理，确保微机信息采集、录入、反馈、修改及时准确，切实健全完善档案资料。二是定期开展集中清理清查活动，突出抓好假、瞒、漏、错清理清查，重点加强对外出务工等不常年居住在本村的流动人员的清理清查，发现问题，立即落实整改措施，并及时上报。三是全面落实已婚育龄妇女计生管理地，严厉杜绝流动人口和常住已婚育龄妇女漏管的现象。
认真执行《龙桥镇2012年人口和计划生育工作实施意见》，做到该清理的清理到位，该落实的落实到位。确保我村达到三类村的标准，努力向二类村迈进。
尊敬的各位领导，我村“两委”深感计划生育工作压力之大、责任之重，但请领导们放心，在龙桥镇政府的坚强领导下和计生办的指导下，我们有信心把这项工作做好，有决心把这项工作落实好，在年终交出一份满意的答卷。
谢谢大家！
计划生育工作发言篇二
尊敬的各位领导、同志们:。
根据2019年工作会议的安排,我就**乡2019年度人口和计划生育工作向大家作简要汇报,不足之处,敬请各位领导和同志批评指正。
**乡位于城区东部,与贵州省威宁县接壤,国土面积122.7平方公里,辖6个村民委员会,113个村民小组。2019年末全乡有7961户,总人口31947人,已婚育龄妇女4816人,占总人口的15.07%。2019年,全乡实现生产总值5777.6万元,农民人均纯收入1544元。
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的关心指导帮助下,全乡上下按照乡党委、政府的总体工作部署,围绕区委、区政府确定的一年走出低谷、两年取得实效、三年扭转被动局面的工作目标,突出一放二扎、突出台帐清理、突出医学监护、突出农业人口独生子女办证、突出社会抚养费征收和难点地方整治,加强领导,强化措施,狠抓落实,人口过快增长的势头得到有效控制。截止2019年9月30日,全乡共完成结扎306例,占区下达任务290例的105.5%,占乡下达任务300例的102%。其中二扎完成161例,占区下达任务160例的100.4%。一孩放环完成177例,长效节育率81.69%,综合节育率83.7%。办理《生育证》226个,持证生育率达82.5%;办理农业人口独生子女父母光荣证9户,《生育证》和《独子证》的发放和管理取得了新的突破。医学监护人均达2次以上,应监护人数2245人,监护面达90.7%。征收社会抚养费20万元,占区下达任务数的200%。实现了全乡人口与计划生育工作的历史性突破。回顾一年来的工作,我们重点抓了五个方面的工作。
(一)统一思想,提高认识。
一是统一乡领导班子的思想认识。乡四套班子多次召开专题会议,认真查找存在问题的主要症结,深刻认识到人口问题是我乡发展中面临的首要问题,也是制约我乡经济社会发展的重要因素,必须采取强有力的措施全力推进计划生育工作。二是及时召开全乡人口与计划生育工作会议,进一步把全乡各部门的思想认识统一到乡党委、政府的总体工作部署上来,把行动统一到落实各项政策措施中去。三是针对个别特殊情况多次召开专题会议,切实解决工作中存在的力度不一致、步调不协调等问题。四是采取与宗教界人士个别座谈方式,动员其带头执行政策,引导广大人民群众积极参与、配合计生工作。五是广泛宣传计划生育法律、法规和政策,做到公平、公正、公开、政策上门。六是出台相应政策,做到部门联动、齐抓共管的格局,全乡形成了心往一处想,劲往一处使的良好工作格局。
(二)明确目标任务,制定奖惩措施,层层落实责任。
乡四套班子进一步健全领导干部计划生育工作责任制,完善有关制度和奖惩措施,做到领导到位、措施明确、责任落实。一是党委、政府及时调整充实计划生育工作领导小组,切实加强对计划生育工作的领导,保障各项工作措施都落到实处。二是与各村签定了责任制,明确目标任务。三是制定了奖惩措施,对全面完成工作任务的村给予表彰奖励,并兑现责任制;执行一票否决制度,对不能完成工作任务的村给予通报批评。
(三)保障投入,兑现奖励政策,激发群众积极性。
认真贯彻执行《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》和《云南省农业人口独生子女奖励规定》,强化利益导向,兑现各种奖、优、免、补政策,激励广大群众参与、支持人口与计划生育工作。2019年,乡财政共投入计划生育专项经费4万元,有效保障了各项工作的顺利开展。农业人口独生子女一次性奖金0.9万元;落实教育三免费27人,兑现三免费及奖学金3100元;有10人享受农村独生子女和无子女家庭养老生活补助。
(四)落实一放二扎,狠抓源头控制。
实践报告证明,要有效控制计划生育、降低多孩生育率,关键的环节就是要狠抓源头控制,狠抓一放二扎。2019年我乡党委、政府把一放二扎作为全乡人口与计划生育工作的重头戏摆在更加突出的位置上。一是采取教育与依法实行强制措施相结合,集中突击与经常性工作相结合,把医学监护作为减少计划外生育的重要防线,加强孕前管理,确保监护面的要求不折不扣地全面落实。二是充分发挥计生专干及宣传员的主力军作用,摸清家底,清查重点,把计划生育纳入孕前型管理轨道。三是积极施行一孩放环和零孩放环制。凡是已生育一孩的妇女,除禁忌症外,必须在规定时间内落实放环措施。同时,加大对早婚实行零孩放环制的落实力度。
(五)强化流动人口管理,抓综合治理。
一是对辖区内的企业、矿山、洗煤厂进行严格清理排查,加强对外来人口的监控管理力度,凡是违反计划生育政策的人一律严格按照相关规定执行。二是建立了流动人口台帐和流动人口信息管理网络,先后与彝良、大关、盐津、四川等地通过流动人口信息管理网络联系,对流入流出人口进行清查验证,2019年查验流动人口152人次,取得了良好效果。
我乡人口与计划生育工作通过多年来的不懈努力,纵向比成绩不小,横向看我们存在的问题还比较突出,面临的形势依然十分严峻,任务十分艰巨,人口过快增长的势头还没有从根本上得到有效遏制。
(一)面临的形势依然十分严峻。
一是人口基数大,历史欠帐多。据年度统计报表反映,目前全乡总人口已逼近3.2万人,人口密度已达261.8人/平方公里,人均耕地仅为1.2亩。二是育龄妇女总量继续攀升。已婚育龄妇女4816人,占总人口的15.07%,而且每年仍以120人左右的速度递增,潜在生育压力相当大。三是流动人口计划生育管理难度越来越大,流动人口外出躲生、超生日趋增加。
(二)存在的问题依然十分突出。
一是部分领导干部对当前所面临的严峻形势认识不到位,对本村计划生育工作的现状掌握不透、底数不清,有的工作主动性不够,一推一动,不推不动,在重点、难点问题的解决上存在畏难厌战情绪。二是计生专干及宣传员整体业务素质不高,在一定程度上影响到各项工作的顺利开展。三是群众法制观念淡薄,素质偏低,传统观念根深蒂固,存在多子多福、传宗接代等封建思想。四是基础设施投入不足,医学监护质量不高,控制计划外生育力度较弱。五是台帐运转不力,统计报表出现疏漏。
虽然在我们工作中还存在着这样或那样的困难和问题,面临着各种严峻的形势,但我们有区委、区政府及主管部门的理解和支持;有去年强大的工作态势和全区浓烈的工作氛围;有社会各界的理解与支持;有难点死角地方突破的带动和促进;有全乡广大干部务实的工作作风等有利条件和机遇。我们将牢牢把握这些有利条件,紧紧抓住这些机遇,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,再创我乡人口和计划生育工作新局面。
我们将继续认真贯彻落实《云南省人口与计划生育条例》,提高认识,统一思想,扎实工作,全力做好2019年人口和计划生育工作,保证全面完成区委、区政府下达的各项指标任务,并保证在今年春节前完成100例的结扎任务,2019年的计划生育各项任务指标计划在7月30日前完成。
(一)进一步统一思想,提高认识,加强对计划生育工作的领导。
一是将思想统一到减少人口就是增加农民收入、控制人口就是发展经济这一认识上来。二是将思想统一到计划生育工作必须长抓不懈这一认识上来。将以务实的工作作风,乘势而上,确保各项工作任务的完成。
(二)突出重点,分类指导,全面推进。
一是继续把一放二扎摆在突出位置,努力做到应扎尽扎,提高长效节育率。二是坚定不移地贯彻执行昭区发[2019]11号文件精神,常抓不懈,一抓到底,全面推进人口与计划生育工作的深入开展。三是加大社会抚养费征收力度,建立健全利益导向机制,为计生工作的顺利开展提供充足的经费保障。四是加强对流动人口的管理,对全乡外出打工的超生户实行谁种地、谁负责,谁看房、谁负责,实行连带责任制。五是深入细致地开展好医学监护工作,多方面做到控制人口增长过快的势头。
(三)强化职责,明确责任,狠抓落实。
一是实行主要领导负总责,班子领导包村,乡村干部包组负责制,责任到人。二是实行双项考核制,按照区政府下达的目标任务,分解到各村,各村支书、主任负总责,全权支持、配合人口与计划生育工作,对完成任务好的年终予以表彰奖励。
我们决心认真总结过去的经验和教训,找准目前存在的困难和问题,深刻分析原因,严格按照这次会议的部署,结合我乡实际,把今后的人口和计划生育工作持之以恒地抓紧抓好。
计划生育工作发言篇三
各位领导、同志们：
我们水磨庄村去年计划生育工作出现了孕情中断，被纳入重点管理，成了后进村，给村里老少爷们抹了黑，拖了全镇后腿。我们村两委干部进行了深刻反省。我们主要存在以下几个方面的问题：一是思想认识不到位。部分同志没有认清当前计划生育工作形势的严峻性，对此项“常年抓、抓常年”的重点工作出现了懈怠情绪，思想上麻痹大意，给计生对象户提供了可趁之机。二是抓落实的力度不够。在常规妇检工作中，对待遗留任务过度宽容，清理措施不到位，问题的隐患没有及时排除。三是日常管理出现漏洞。外出打工人员的不断增多，特别是流动人口的比例加大，给我村的计划生育工作造成了很大的被动，以至于出现漏档漏管。
针对以上的问题，镇党委政府给予了我们严厉处罚，我们服气认账。痛定思痛，在以后的时间里，我们下定决心要吸取教训、正视问题，完善措施，迎头赶上，尽快扭转被动局面。
第一、强化认识，明确任务，落实责任，高标准、严要求把工作做细做实。
排查细、管理服务细、入户询问细。
第二、深入宣传教育，营造良好的计生氛围。
坚持以群众需求为导向，抓住重点人群的教育管理，通过面对面辅导，在人口学校开办讲座、宣传栏、挂标语，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。大力营造宣传气氛。
第三、强化流动人口管理，杜绝管理漏洞。
我村流入流出务工人员较多，给计划生育工作带来了困难。为此我们要抓好流动人口的生育管理。一是与育龄群众和未婚男女青年签定计生合同，并由计生专职及时补缺补差，确保签订率100％。二是层层落实责任，谁包片谁负责，疑难问题集体解决。充分借助召开两委会的时间段对疑难问题进行逐一排查、落实、解决。三是建立电子档案。借助村社区服务中心配备的电脑，实行网络化管理，全面完善流动人口软件资料。
第四、大力推行优质服务，创造良好的人口环境。
在镇计生办的协助下，我们要做好计生服务工作。一是耐心细致地做育龄群众的知情工作，使育龄群众了解常规的避孕节育方法。二是努力提高随访服务质量，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育、养等动态情况，及时传播生育、节育、优生优育知识。区分不同情况，不同人群，按月进行随访服务，并做好记录，更新信息服务卡。三是充分利用村规民约，认真落实各项奖惩和制约措施，提高村规民约的成效，真正实现群众性的自我教育、自我监督、自我管理、自我服务。
各位领导、同志们，今天的会议，给我们敲响了警钟，使我们看到了危机，让我们感到了压力。我们将正视问题、认真分析、查找根源、制定措施，尽快改变这种不利局面。以更加饱满的热情，高度负责的态度，扎实有效的作风，埋头苦干、开拓创新，努力提升工作能力，做好我村的计划生育工作。
计划生育工作发言篇四
尊敬的叶书记、各兄弟乡镇以及在座的各位领导：
我乡2012年计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的耐心指导下，已全部完成上级下达给我乡的各项工作指标。下面我就我聚凤乡存在的问题、2013年计生工作打算以及如何迎接好2012年全省主题指标考核作如下发言，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
1、存在的问题。
回顾2012年人口和计划生育工作，虽然取得了一定的成绩，但横向纵向比也存在一些问题，离省、市、县的要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
1、计生工作基础薄弱，存在政策外生育隐患，落实“双降”难度大，我乡是**较为偏僻人均素质偏低的乡镇，同时又是少数民族乡，2012年我乡常住人口出生224人（与2011年相比仅少生12人），流动人口出生29人（与2011年相比仅多生6人）。由于群众婚育观念陈旧，“男尊女卑”等意识根深蒂固，为此不同存度上存在政策外生育隐患，同时也加大了“双降”难度。
2、部分干部对计生法律法规理解不到位，工作上缺乏忧患、争先和大局意识，特别是在宣传教育、技术服务，攻坚克难等方面工作不到位。
二、2013年工作打算：
2013年我乡继续以“围绕一条主线、抓好两个重点、突破两个难点、打造两大特色”，围绕一条主线即是围绕落实“双降”目标这条主线，有条不紊地开展工作；抓好两个重点就是控制政策外生育和抓好政策外补救，从而提高我乡出生人口符合政策生育率；突破两个难点就是突破流动人口管理难和避孕措施落实难（尤其是二女户结扎难），从根本上减少政策外出生；打造两大特色就是打造流动人口管理和计生全程跟踪管理服务，借助我乡与**、**两县城较近，打造流动人口和全程跟踪管理两大特色。
三、关于如何迎接2012年全省主题指标考核的问题，针对2012年我乡计生工作实际，我乡将2012年全省主题指标检查工作作为当前工作的重中之重，分三步确保。
1、第一步、乡内自查，此项工作我乡已于2012年9月10日前完成了第一次自查，第二次全乡共组建三个工作组，于10月8日至10月12日对全乡18个行政村进行交叉检查，确保万无一失。
2、第二步、全乡组建了20人迎检小组，针对此次省主体指标检查只有10人（8个调查员），确保此次考核不出问题。
3、第三步、10月13日召开乡党政联席扩大会议，专一部署2012年全省主体指标检查，将此次考核连入2012年考核中个人得分的重要依据。
计划生育工作发言篇五
在市局和县委、县政府的正确领导下，县食品药品监督管理局认真贯彻落实省、市、县人口与计划生育领导小组赋予的工作职责。根据省、市食品药品监督管理局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》精神，结合自身工作实际，认真履行部门职责分工，不断加强终止妊娠类药物及计生医疗器械的监督管理，促进全县计生药械市场秩序明显好转。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，严格落实目标责任制。
##县争创省级计划生育优质服务先进县动员大会召开后，县药监局高度重视，组织全体职工认真学习了省、市药监局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》，明确了县药监局的`职责和工作目标，成立了以局长马秀宏为组长，副局长史柯为副组长，范会平、陈杰同志为成员的领导小组，同时制定了实施方案，按照职能分工，分解任务，严格落实责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二、加大监管力度，不断整顿和规范计生药械市场秩序。
三、努力做好薄弱村帮促工作。
根据县里的统一部署，县局对石门镇张巡会前村重点帮促。为确保帮促工作取得扎实成效，县局成立了以局长##为组长，副局长##为副组长，##、###同志为成员的领导小组。局领导高度重视，将该项工作列入重要议事日程，针对该村连续两年出现计划外生育的现状，局领导多次深入该村进行调研，查找问题，分析原因，认真剖析问题的症结所在，密切与石门镇党委政府配合。首先加强对该村两委班子的领导，调整充实了村计生专职干部。其次强化措施狠抓落实，采取“层层上网，人人过筛”的办法，对该村育龄妇女情况进行了彻底排查，在摸清底数的基础上认真落实各项措施。第三加大资金投入，强化宣传教育，转变群众婚育观念。县局投入资金3000元为该村人口学校更新了部分桌椅、制作了计划生育宣传栏，并充分利用人口学校和宣传栏，开展计划生育宣传工作，引导村民树立科学、文明、进步的婚育观，教育群众自觉实行晚婚晚育，少生优生，努力在全村营造晚婚晚育光荣的舆论氛围。
总之，县局在市局和县委、县政府的正确领导下，计生工作取得了一定成绩，但还存在不少差距和不足，今后工作中，我们要按照职责分工的具体要求，不断采取有效措施，加大计生药械市场的监管力度。认真做好薄弱村的帮促工作，为争创计生优质服务县活动做出积极的努力。
计划生育工作发言篇六
市卫生和计划生育委员会定于xxxx年4月12日(星期三)上午9︰30，在市民中心4号楼438会议室召开创建省优秀管理城市迎检工作会议。会议内容：部署医疗卫生机构创省优迎检考核有关工作任务。出席对象：梁溪、锡山、滨湖、新吴区卫生计生行政部门和市人民医院、市二院、市三院、市四院、市中医医院、市五院、市卫生监督所职能科室负责人。
会议重要，请会议对象准时参会。
联系人：xxx，电话：xxxxxxx。
xx市卫生和计划生育委员会办公室。
xxxx年4月10日。
计划生育工作发言篇七
新洲镇。
各位领导、同志们：
你们好，今天，市委部署了“创建全国计划生育优质服务先进市”工作，使我们对计生工作的形势有了更清醒的认识，倍感责任重大。我们将坚决贯彻落实好会议精神，切实把认识转化成强烈的责任心、紧迫感，转化成兢兢业业的工作、实实在在的成果，确保不扯全市创建工作后腿。主要做到“三个到位”。
一、认识到位。
会后，我们将在第一时间传达这次会议精神，进一步提升全镇上下对计划生育这一基本国策的认识，更加清醒地认识创建的形势，凝心聚力，积极主动地抓好人口和计划生育工作。首先，要落实到领导班子。做到党政一把手亲自抓、负总责，党委会定期听取计生工作汇报，研究部署人口计生工作，干部例会首先调度一周计生工作情况。坚决不允许在计生工作上出现失误，出现重大失误的，坚决追究领导责任。其次，要落实到工作部门。明确计生工作的任务目标，进一步增强计生部门及相关责任单位的责任感和事业心，认真履职尽责，形成定期磋商、密切配合、协同作战的良好工作格局。第三，要落实到全社会。在全社会倡导科学、文明、进步的婚育观念，引导人们自觉遵守计生规定，调动方方面面力量参与到人口和计生工作中来，形成工作的强大合力。
二、措施到位。
重点抓好四项措施的落实：一是落实责任。以落实计生工作责任制为龙头，实行党委成员分片包点的办法，加强对村、居人口计生工作的督促指导。进一步强化政府包村干部的责任，特别对工作基础薄弱的村居重点帮助。建立定期磋商、密切全作、综合评估的工作运行机制。二是专项治理。会后，我们将对历年计生疑难问题进行一次彻底排查，找准问题，专题研究，全面开展以早婚早育、政策外怀孕、长效节育措施、奖励政策兑现、社会抚养费征收为重点的集中清理活动。三是严肃奖惩。对违法生育的当事人，依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，坚决依法强制执行。对违反计划生育政策超生的党员干部，根据有关规定，一律给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照法律规定就高征收社会抚养费。四是提升服务。在管住少数超生人员的同时，更加重视为绝大多数人提供服务。从政策导向上真正体现对人口计生国策的支持和对计生家庭的优先优惠，努力解决计划生育家庭和群众面临的最现实、最迫切、最突出、最直接的利益问题，大力引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。
三、保障到位。
围保障。重点抓好宣传教育，首先是责任宣传。对辖区内各部门和企事业、社会团体、用工单位，重点强化计划生育工作责任的宣传。其次是全面宣传。着力在声势上和生动上下功夫，做到标语横幅全覆盖，广播讲座月月开，突出宣传党委政府服务计生家庭的具体政策措施，引导广大群众支持、参与我们的工作，努力形成多数人做少数人工作的良好局面。
各位领导，同志们：我们将以此次创建活动为契机，坚决克服人口流动性大，外来人口多难管理的问题，创新工作方法，落实工作责任，提升服务质量，全面完成创建任务。
计划生育工作发言篇八
各位领导、同志们：
我们水磨庄村去年计划生育工作出现了孕情中断，被纳入重点管理，成了后进村，给村里老少爷们抹了黑，拖了全镇后腿。我们村两委干部进行了深刻反省。我们主要存在以下几个方面的问题：一是思想认识不到位。部分同志没有认清当前计划生育工作形势的严峻性，对此项“常年抓、抓常年”的重点工作出现了懈怠情绪，思想上麻痹大意，给计生对象户提供了可趁之机。二是抓落实的力度不够。在常规妇检工作中，对待遗留任务过度宽容，清理措施不到位，问题的隐患没有及时排除。三是日常管理出现漏洞。外出打工人员的不断增多，特别是流动人口的比例加大，给我村的计划生育工作造成了很大的被动，以至于出现漏档漏管。
针对以上的问题，镇党委政府给予了我们严厉处罚，我们服气认账。痛定思痛，在以后的时间里，我们下定决心要吸取教训、正视问题，完善措施，迎头赶上，尽快扭转被动局面。
第一、强化认识，明确任务，落实责任，高标准、严要求把工作做细做实。
“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严；
“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
第二、深入宣传教育，营造良好的计生氛围。
坚持以群众需求为导向，抓住重点人群的教育管理，通过面对面辅导，在人口学校开办讲座、宣传栏、挂标语，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。大力营造宣传气氛。
第三、强化流动人口管理，杜绝管理漏洞。
我村流入流出务工人员较多，给计划生育工作带来了困难。为此我们要抓好流动人口的生育管理。一是与育龄群众和未婚男女青年签定计生合同，并由计生专职及时补缺补差，确保签订率100％。二是层层落实责任，谁包片谁负责，疑难问题集体解决。充分借助召开两委会的时间段对疑难问题进行逐一排查、落实、解决。三是建立电子档案。借助村社区服务中心配备的电脑，实行网络化管理，全面完善流动人口软件资料。
第四、大力推行优质服务，创造良好的人口环境。
在镇计生办的协助下，我们要做好计生服务工作。一是耐心细致地做育龄群众的知情工作，使育龄群众了解常规的避孕节育方法。二是努力提高随访服务质量，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育、养等动态情况，及时传播生育、节育、优生优育知识。区分不同情况，不同人群，按月进行随访服务，并做好记录，更新信息服务卡。三是充分利用村规民约，认真落实各项奖惩和制约措施，提高村规民约的成效，真正实现群众性的自我教育、自我监督、自我管理、自我服务。
各位领导、同志们，今天的会议，给我们敲响了警钟，使我们看到了危机，让我们感到了压力。我们将正视问题、认真分析、查找根源、制定措施，尽快改变这种不利局面。以更加饱满的热情，高度负责的态度，扎实有效的作风，埋头苦干、开拓创新，努力提升工作能力，做好我村的计划生育工作。
各位领导、同志们：
我乡在全县人口与计划生育工作中名列倒数第三，严重拖了全县计生工作后腿。在这里我代表乡党委、乡政府向大会做深刻的检讨。出现被动落后局面主要是由于我们领导不力、工作不到位造成的，针对我乡计划生育工作中存在的突出问题和计生局反馈意见，我们将认真分析，客观公正、实事求是查找工作落后的原因，并抱着对工作负责，对县委、县政府负责，对全乡人民负责的态度，做出科学的安排步署，提出今后努力的方向。
一、存在问题原因。
一是领导重视不够，经常性研究讨论的少，对全乡计划生育工作现状了解得不透彻，掌握的数据不深、不细、不实，存在着等待观望，松劲懈气思想，没有树立强烈的危机感和紧迫感，严重贻误了计划生育工作的时机。
二是认识不足，定位太低。工作上缺乏忧患意识和争先意识，乡村干部普遍存在大战、畏难情绪和侥幸心理。
三是力度不大，方法不灵，措施不力，落实不够。计生工作基础薄弱，特别是在宣传教育、技术服务，攻坚克难等方面工作不到位，导致底数不清，方向不明。虽然制定了规章制度，但落实不够，尤其是干部包村包社包对象责任制没有严格兑现，责任不实，奖罚不严，致使干部作风飘浮，推诿扯皮，虚于应付，工作没有压力。
四是计生专干队伍思想不稳定，责任性不强，工作不主动，不积极，入户访视率低。对专干的业务培训抓的不紧，加之新专干较多，业务不熟悉。
二、近期工作打算。
为尽快扭转被动落后局面，我们召开各种形式的会议，统一思想，重新安排步署，痛下决心，集中力量，全力攻坚，坚决打一个翻身仗，具体从以下方面努力：
一是加强领导，统一思想，认清形势，坚定信心，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导全力抓的工作机制，切实增强计划生育工作的紧迫感和责任感，乡上成立专门的计划生育工作队，经常性的开展工作。
二是狠抓专干队伍建设，加强业务培训，学习先进经验，创新工作思路，提高业务素质，牢固树立起爱岗敬业的思想，踏踏实实，认认真真的搞好本职工作。
三是明确任务，靠实责任，对全乡干部中坚决实行包村包社包对象责任制，工作细化量化，落实到户到人，实行工效挂钩，严格兑现奖罚，齐心协力搞好所包村社的计划生育工作。
进一步落实工作措施，做实人口基数，全力开展打假工作。
五是按照计划生育工作考核验收标准，狠下苦工，及时运转表卡册单，要求专干在“勤”字上多下功夫，做到口勤、嘴勤、腿勤，表、卡、册、单、wis信息相一致，重点对象“一口清”。
六是加大宣传教育工作力度，紧紧抓住一个“新”字，开展入户宣传和面对面宣传，逢会必讲，入户必说，充分提高人民群众的政策知晓率。
根据我乡面临的严峻形势，工作多，困难重重，但我们有信心，也有决定，在县委县政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，通过全乡干部群众的扎实若干，超常规工作，我们一定能够赶上，把全乡的计划生育工作搞好，不拖全县的后腿，争取在今年的考核中取得一个好的成绩。
各位领导、同志们：
我乡在全市人口与计划生育工作中名列倒数第三，严重拖了全市计生工作后腿。在这里我代表乡党委、乡政府向大会做深刻的检讨。出现被动落后局面主要是由于我们领导不力、工作不到位造成的，针对我乡计划生育工作中存在的突出问题和计生局反馈意见，我们将认真分析，客观公正、实事求是查找工作落后的原因，并抱着对工作负责，对市委市政府负责对全乡人民负责的态度，做出科学的安排步署，提出今后努力的方向。
一、存在问题原因。
一是领导重视不够，经常性研究讨论的少，对全乡计划生育工作现状了解得不透彻，掌握的数据不深、不细、不实，存在着等待观望，松劲懈气思想，没有树立强烈的危机感和紧迫感，严重贻误了计划生育工作的时机。二是认识不足，定位太低。工作上缺乏忧患意识和争先意识，乡村干部普遍存在大战、畏难情绪和侥幸心理。三是力度不大，方法不灵，措施不力，落实不够。计生工作基础薄弱，特别是在宣传教育、技术服务，攻坚克难等方面工作不到位，导致底数不清，方向不明。虽然制定了规章制度，但落实不够，尤其是干部包村包社包对象责任制没有严格兑现，责任不实，奖罚不严，致使干部作风飘浮，推诿扯皮，虚于应付，工作没有压力。四是计生专干队伍思想不稳定，责任性不强，工作不主动，不积极，入户访视率低。对专干的业务培训抓的不紧，加之新专干较多，业务不熟悉。
二、近期工作打算。
为尽快扭转被动落后局面，我们召开各种形式的会议，统一思想，重新安排步署，痛下决心，集中力量，全力攻坚，坚决打一个翻身仗，具体从以下方面努力：
一是加强领导，统一思想，认清形势，坚定信心，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导全力抓的工作机制，切实增强计划生育工作的紧迫感和责任感，乡上成立专门的计划生育工作队，经常性的开展工作。
二是狠抓专干队伍建设，加强业务培训，学习先进经验，创新工作思路，提高业务素质，牢固树立起爱岗敬业的思想，踏踏实实，认认真真的搞好本职工作。
五是按照计划生育工作考核验收标准，狠下苦工，及时运转。
表卡册单,要求专干在“勤”字上多下功夫，做到口勤、嘴勤、腿勤，表、卡、册、单、wis信息相一致，重点对象“一口清”
六是加大宣传教育工作力度，紧紧抓住一个“新”字，开展入户宣传和面对面宣传，逢会必讲，入户必说，充分提高人民群众的政策知晓率。根据我乡面临的严峻形势，工作多，困难重重，但我们有信心，也有决定，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，通过全乡干部群众的扎实若干，超常规工作，我们一定能够赶上，把全乡的计划生育工作搞好，不拖全市的后腿，争取在今年的考核中取得一个好的成绩。
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我代表两河口乡党委、政府向大会作表态发言，不妥之处，敬请批评指正。
两河口乡是由原秦峪乡的8个行政村，原化马乡的7个行政村和沙湾镇的2个行政村组建而成。全乡辖17个村，84个合作社，2804户12889人，全乡群众居住零散，条件艰苦，群众生育观念相当落后。截止2月底，全乡总出生48人，出生率3.7%，其中计划外出生8人，计划生育率83.33%，现孕生当年39人，当年新增二女户6户，结扎1户。落实五术合计52例，其中结扎24例，放环18例，皮埋1例、人流1例，取环8例，征收社会抚养费524600元。
五个月以来，尽管我们做了一定的工作，但与县委、政府的要求，与兄弟乡镇相比仍有很大的差距，在3月16日的计划生育工作通报中经报表分析仍落在全县的后进位次。为了进一步提高全乡计划生育工作水平，乡党委、乡政府一班人对我乡计划生育工作中存在的问题进行了深刻的剖析，认真寻找工作中存在的问题和不足，经过分析，我们认为落入后进的原因主要有以下几点：一是工作基础比较薄弱，人口底子仍然不清。二是群众生育观念落后，节育欠帐较大，尤其是二女户结扎是一个难题。三是人口出生率较底，说明有漏报存在。四是社会抚养费征收率低，法律的严肃性难以体现。五是流动人口管理不到位，一定程度上影响了全乡的工作。六是部分专干责任性不强，业务水平差。七是主要领导、分管领导和计生办主任对责任书研究不够，主要指标掌握不到位。
针对存在的问题，乡党委、乡政府结合县委、县政府抽调工作组帮助督导乡计划生育工作为契机，迅速掀起计划生育工作新高潮，截至今天，已落实放埋9例，结扎10例（其中二女户2例），核出新婚漏报6对，计内瞒报2人，征收社会抚养费7200元，结合环孕情服务，掌握现孕生当年10人，同时印制宣传品3000份，制作跨街横幅3条，书写《中央决定和《有奖举报制度》4幅，工作取得了阶段性的进展。为了进一步提高计划生育工作水平，今后我们将重点抓好以下工作：
制。要抓好干部包村，包对象责任制的落实，重点解决计生专干“浮在面上，沉不下去”的问题。同时，要认真学习和研究责任书和报表，对主要指标一定要掌握到位。
二是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，利用外出务工人员返乡集中期，开展集中性的宣传活动。以奖励少生，处罚超生为主要内容的计划生育政策法规的宣传，以婚育新风进万家为主要内容的入户宣传，帮助群众了解计划生育的政策、法规，使他们知法、懂法、自觉守法，改变落后的生育观念。
对拒不接受处罚的对象，要坚决依法起诉，强制执行。通过真抓实干，进一步夯实基础，推进计划生育工作上台阶，上水平。
四是加大经费投入，保证计划生育工作的正常运转。要在卡册台帐的建立，各项优惠政策的落实，计划生育用车，书写宣传标语和印制宣传品等支出上全方位的保证，使计划生育工作能够有序开展。
五是加强专干业务培训，抓好常规性工作。每周要坚持用一天时间对专干的业务进行专门培训，通过集中学习不断提高专干业务水平，确保各类资料齐全完整，台帐规范到位。对专干的月访视表册卡的统一对口等工作要经常性督促检查，使这项工作真正落到实处，不走过场。
六是强化流动人口管理，杜绝管理漏洞。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，又给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们一是与育龄群众和未婚男女青年签定计生合同，驻村干部与包村专干一起对各片的合同签订情况进行了互查，及时补缺补漏。二是层层落实责任，谁包片谁负责，疑难问题集体解决。三月份以来，我们已对历年计生疑难问题进行了逐一排查、并逐步进行落实、解决。三是建立健全帐册，全面完善流动人口软件资料。
在今后的工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，结合我乡计生工作实际，创造性的开展工作，努力完成计生工作的各项责任指标，使我乡计生工作再上一个新的台阶，向县委、政府交上一份满意的答卷。
各位领导、同志们：
在全市经济社会发展的关键时期，鼓楼街道隆重召开大会，动员街道上下学长兴精神、比邳州干劲、促街道跨越发展，意义重大而深远，必将对今后一个时期更好更快发展产生强大的推动作用。这次动员大会安排我做表态发言，充分说明了街道党工委对计生工作的重视。街道计划生育工作将以贯彻落实这次会议精神为动力，认真回顾总结上半年人口和计划生育工作开展情况，找准存在的问题，有针对性地研究对策，站在科学发展的高度认识计生工作，把后几个月的计划生育工作安排好、落实好，高标准、严要求把工作做细做实。使符合政策生育率、避孕节育措施落实率、群众满意率、统计合格率、出生婴儿性别比、流动人口管理等各项指标均控制在规定范围内、确保本年度计划生育工作一等奖。围绕这一目标重点抓好以下五个方面的工作：
“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严；
“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
二是深入开展宣传教育，营造浓厚的计生氛围。坚持以群众需求为导向，大力开展计划生育知识宣传，准备采取制作一批高档喷绘宣传标语、印制宣传明白纸、发放计生便民服务指南等措施，着力建设科学、文明、健康、和谐的生育文化。抓好重点人群的教育管理，通过办宣传栏、黑板报、面对面辅导和在人口学校举办讲座等途径，帮助育龄群众了解、掌握计划生育方面的政策、法规。加强对未婚青年宣传教育，倡导晚婚晚育。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，广泛宣传新型婚育观念，促进群众婚育观念的彻底转变。
把好查体关，从源头上遏制违法生育反弹的势头。
四是深化优质服务，提升服务水平，提高群众满意度。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。切实按照服务承诺面向群众，提升服务水平，定期开展育龄妇女健康查体，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育等动态情况，对有婚育现象的育龄妇女每月走访一次，对所有持证怀孕妇女健全《孕情跟踪服务卡》，每月进行跟踪走访。宣传婚、孕、育有关知识，引导育龄群众合理选择长避孕节育措施，提高长效节育措施落实率。充分发挥计生协会作用，从满足广大育龄群众的需求出发，积极组织会员开展互帮互助活动，通过向计生协会会员发放会员卡和倡议书等形式，形成协会会员自我管理和街居干群齐抓共管的计生工作新格局。
五是加大检查力度，做好经常性考核，建立长效工作机制。计生办将把一半工作时间放在基层，定期开展督促检查，采取自查和互查的方式，从档案资料、日常清理、服务态度等方面对全街道计生服务工作进行不定期明察暗访，发现问题及时通报反馈给所属单位、村、居委会，限期整改，根据督查情况严格兑现奖惩，通过各种检查，真正使各村居、各单位计划生育工作做到经常化。
下一步我们将紧紧围绕与市委、市政府签订的《计划生育目标管理责任书》，高点定位，细化指标，强化措施，振奋精神，不怕吃苦、不怕受累，真正做到5+2，白+黑，真正把学长兴精神、比邳州干劲落实到具体行动中，为计划生育工作争创一流而努力奋斗，为街道跨越发展做出积极的贡献！
谢谢大家！
各位领导、同志们：
我村两委在这次计生服务月中，虽然做了一些工作，付出了一定的努力，但毕竟效果甚微，起色不大，导致目前工作较为落后。下面，根据镇党委、政府的安排，我代表五号村两委就我村计划生育工作，作一表态发言。
一、基本情况：
政策外怀孕补救手术任务2例、完成1例；
在孕漏统情况13例、完成7例；
上环11例、完成9例；
结扎7例、完成1例；
其中两女户1例、未完成；
总出生8例、完成8例；
二多孩3例、完成2例；
二多孩（女）2例、未完成。
二、存在的困难：
1、计生工作手段弱化。说实在话，现在的计生工作不向过去采用强制手段，而是依法行政。对我们村干部来说其实就是靠摸嘴皮去政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，从而造成整个计划生育工作的被动。
2、流动人口管理难度大。一是未婚青年管理难，近年来，80%的青年下学后便外出务工，居无定所，在其间，很可能组织了“家庭”，等他们回来时，已有一个甚至几个小孩了。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口数量大、分布广，调查取证和社会抚养费征收难度大。可以这样讲，我村绝大部分的违法生育来自流动人口。如：
3、政策执行难度大。计划生育工作虽然大张旗鼓的宣传了二十多年，人们的生育观念也有了较大的转变，但个别对象仍受传统封建思想的影响，违法生育现象时有发生，镇计生部门对此依据法律做出征收决定后，很难征收到位。主要原因是：一是违法生育对象经济能力有限，承担不起。二是个别违法生育对象抵制不交，作为计生部门的保障措施及强制措施缺乏法律依据，造成社会抚养费征收困难。
4、基础薄弱，工作不到位。客观上，我村计划生育工作基础薄弱，往年老帐多，立马转变局面很难。主观上，一方面是我们部分村干部平时存在着怕得罪人的思想，不能主动上门对其做思想工作，只是发现问题向上汇报，把工作都丢给上级领导处理。另一方面只注重突击活动，不注重经常性工作，往往就存在着超生隐患。
三、今后打算。
我村两委通过今天的会议后，痛下决心，立即从以下三方面着手：
1、下一阶段我们要一定要把计生工作当作头等大事来抓，尽职尽责，自我加压，理清工作思路，自我剖析计生工作存在问题，寻找差距。
2、虚心学习和借鉴其他村的好经验，好做法。
3、采取果断措施，加大计生工作力度。一要抓治理。开展集中整治活动。在接下来的阶段，清查环孕检、上环、结扎对象，落实节育措施，清查新婚/出生，及时完善计生资料台帐，清查流动人员，办理流动手续，加强依法征收社会抚养费的力度。二要抓“典型”。实施依法执行。针对正在开展的计划生育集中治理活动，对拒配合工作的对象或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到“治理一户、带动全村”的效果。
总之，我村两委将振奋精神，不怕吃苦、不怕受累，始终与镇党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，争取在下一轮的计划生育调度会上有较大的起色！
以上是我代表五号村两委作的表态性发言，不妥之处，请大家批评指正。
谢谢大家！
计划生育工作发言篇九
各位领导，同志们：
今天，我们高兴地迎来了＊＊人口和计划生育委员会＊＊主任一行莅临我县检查验收计生优质服务先进县创建工作。在此，我代表县四套班子领导向检查验收组一行表示热烈的欢迎。下面，我就创建＊＊计划生育优质服务先进县工作向各位领导作一汇报。
＊＊县位于＊＊，总面积＊＊万平方公里，下辖＊个镇、＊＊个乡（＊个牧业乡）、＊个良种场、＊个国营牧场、＊个农业综合开发区。现有耕地面积＊＊万亩，灌溉面积＊＊万亩（包括＊＊万亩生态林和人工灌溉草场）。全县经济和社会发展存在着一些制约因素，一是地处偏远孤立，行政和经济运行成本高。近几年来，随着国道＊＊线改造建设，对外交通条件有了明显改善，由于交通线长，运输成本高，竞争优势不明显，资源优势转换为经济优势难度较大，行政运行成本高，财政负担重。二是生态脆弱，环境恶劣。全县山地面积＊＊＊万平方公里，占＊＊%；沙漠面积＊＊万平方公里，占＊＊%；绿州面积＊＊平方公里，仅占＊＊%。＊＊绿州四面环沙，每年浮尘天气高达＊＊天左右，沙尘暴天气达＊＊天左右，生态环境十分恶劣，生态保护和建设任务重、成本高。这些制约因素给我县创建＊＊计划生育优质服务先进县带来了更大的难度。
截止＊＊年＊月，全县总人口＊＊＊人，其中，汉族人口＊＊＊人，少数民族人口＊＊人。出生＊＊人，其中汉族＊＊人，少数民族＊＊人；有已婚育龄妇女＊＊人，综合节育率＊＊%，长效节育率＊＊%，人口自然增长率＊＊‰,人口出生率＊＊‰，出生政策符合率＊＊%，术后和药具随访服务率达＊＊以上，已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务率为＊＊%，群众享有计划生育优惠政策落实率达＊＊以上，乡村计生工作人员报酬落实率为＊＊%。
近两年来，县委、政府高度重视人口与计划生育工作，始终坚持人口、资源、环境协调发展，构建社会主义和谐社会的高度出发，把全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，作为开展计划生育优质服务工作的思想保证，把全心全意为人民服务，满足群众围绕计划生育所产生的社会生活、家庭幸福、生殖健康等方面的需求，作为开展计划生育优质服务的核心任务。两年以来，全县各乡（镇）场、各部门以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，以稳定低生育水平为重点，立足为民服务，宣传贯彻计生法规，狠抓计生户奖励优惠政策的落实，深入开展计生宣传教育和技术服务，继续开展婚育新风进万家活动，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，不断提升计划生育优质服务水平，有力地促进了全县人口与计划生育工作的健康发展。
二、坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层抓落实。
（一）统一思想，深化认识，树立人口首位意识。
我县在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，县委、政府始终把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划。同时，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的8月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
（二）健全工作机制，落实各项保障措施。
以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计生优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。
（三）保证经费投入，加强计生队伍建设。
一是加强投入，经费到位。县委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，两年来，共拨付计生事业费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。截止＊＊年＊月＊日，人均经费达到＊＊元。二是加强计生队伍建设。全县从事计划生育的专（兼）职人员＊＊名，其中，县计生办＊人，县计生指导站＊人，乡计生助理员＊人，乡计生技术服务人员1＊＊人。在人员超编的情况下，为进一步加强计划生育工作，去年8月份，我县通过公开招考的方式，从大中专毕业生中招聘了＊名村级宣传员和＊名计划生育技术服务人员，大大缓解多年以来部分村宣传员短缺的问题，为计生干部队伍注入了“新鲜血液”，也激发了老宣传员的工作积极性，促进了他们工作能力和服务水平的提高。今年8月份，我县还将公开招聘6名村级宣传员。去年以来，县委、政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配齐配强了县计生办领导班子，还对各乡（镇）计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
（一）建好服务阵地。
为加强计划生育工作“硬件”建设，去年6月份，我县把原纪委办公楼无偿划拨给县计生办，建筑面积＊＊平方米，由县财政投资进行了改造，＊＊年9月竣工使用，大大改善了县计生服务指导站的业务办公条件。目前，县计生指导站有工作人员*名，其中医疗技术人员占＊＊%。全县共有5个乡级计划生育服务站，1个在牧区乡，4个在农区乡。今年，我县确定英吾斯塘乡、塔提让乡计生服务站为中心计生服务站，并进行了扩建和装修，面积均达＊＊平方米以上。同时，按照创建计划生育优质服务先进县医疗设备甲级标准，通过政府采购，为县指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、宫腔镜、自动分析仪等设备，为5个乡服务站按国家乙级标准配备了电动吸引器、b超、妇科治疗仪等设备，村服务室也配备了检查床、药具柜、血压计、听诊器、体重秤等简单设备。同时，为乡服务站配齐了技术服务人员，乡中心站技术服务人员4人，一般站为2－3人，已经形成以县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础的技术服务网络，为优质服务工作奠定了坚实的基础。
（二）强化服务意识。
为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全县专业技术人员和计生助理员进行了培训。两年来，对专业技术人员＊＊培训次，其它计划生育业务培训＊＊次，培训率达＊＊%以上。同时，结合岗位培训和大练兵活动，定期对计生工作人员进行技能考试，其中专业技术人员测试＊次，计生助理员综合测试＊次，岗位比武大练兵活动＊次。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率达＊＊%以上。
为强化服务意识，提高群众的满意率，我县制定了《县、乡计生工作人员服务用语规范》，下发到各乡要求全体计生工作人员认真执行。同时，在全体计划生育干部中（包括村级计划生育宣传员）广泛开展了“热情服务，情暖群众”活动，制定了《服务承诺制度》，对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确的规定，要求计生系统所有工作人员在公务活动中，要向群众提供人性化、温馨化服务，维护和实现好广大育龄群众的根本利益，树立了计生干部的新形象。通过一系列的活动及措施，解决了工作人员想服务、会服务、能服务、服务好的问题，确保了服务质量与效果。
（三）做好技术服务。
一是积极推行避孕节育措施知情选择。各乡（镇）场计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有＊＊%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识，使知情选择工作在我县得到了全面广泛的开展。二是开展出生缺陷干预工程。我县近三年每年出生人口平均在＊＊人左右，县计生部门对生育夫妇重点做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，介绍提高出生质量的多种方法，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用b超进行检测，提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。我们坚持以人为本，以育龄群众为中心，在努力做好避孕节育技术的'同时，围绕生殖健康积极开展生殖感染综合防治技术服务，保障了育龄妇女的生殖健康。四是做好随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强了对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，掌握孕情和避孕效果，对不适有副反应的，及时指导更换，使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项，做好术后情况登记，认真记录群众提出的意见和建议。计生随访工作根据服务对象的不同情况，确定随访服务内容和时机，使随访服务更有针对性，更富有人情味，更具有关怀度，从而深受群众欢迎。通过开展一系列的服务，使群众对计划生育综合满意率达到＊＊%以上。五是认真开展群众需求调查工作。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业健康发展。今年*月和*月，县计生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查工作，调查了育龄群众对我们在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况，针对群众提出的问题有针对性地为制定了有关方案、措施，根据群众意愿积极开展计划生育工作，力争使计划生育工作更加科学、更加简便易行，使育龄群众对计划生育工作更加满意。
近两年来，县指导站技术人员每年下乡都保持在＊＊天以上，为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务，为已婚丈夫提供了b超检测肝、胆、脾、双肾、前列腺等服务。据统计，截止*月*日，全县服务人数达＊＊余人，其中男性＊＊人；查环、查孕、查病＊＊人次，建立规范的生殖健康档案**份。我们在对农牧民进行免费检查的同时，还对城镇低保人员及流动人口实行了免费检查，免费金额达**元。
四、依法管理，维护群众的合法权益。
（一）抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。
以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡（镇）场科级干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。定期报送广播稿，充分发挥广播电视等媒体的作用，营造了电视上有像、广播上有声，经常宣传不断线的声势和氛围。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，激发群众参与计划生育的积极性，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，投资**万元统一制作了**块宣传栏，在县文化中路制作了**个灯箱，农区八乡也制作了**块宣传板面，建立了婚育新风一条街，并积极开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。目前组织各种以婚育新风进万家为主题的大型宣传活动*次。通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达**%以上。
（二）学法守法，依法行政。
为在全县掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。我县把“一法四规”列入了“四五”普法规划，作为各级党政部门学习的重要内容。并结合实际制定了《＊＊县计划生育行政执法责任制》、《＊＊县计划生育行政执法过错责任追究制度》、《＊＊县计划生育行政执法公示制度》等依法行政制度，制定了依法办理程序。每年的12月4日都积极配合司法局做好宣传工作，县、乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。
（三）加强基层建设，提高村民自治工作水平。
为进一步加强计划生育村（居）民自治工作水平，结合计划生育村（居）民自治工作现状和《行政许可法》的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村（居）民自治工作，在**个村开展了村民工作，其中模范村9个，先进村16个，合格村**个。在开展计划生育村（居）民自治过程中，继续加强了计划生育协会的组织建设，各级协会积极组织会员参与到计划生育村民自治和创建优质服务先进县工作之中。通过会员宣传、组织群众性活动等方式进一步完善了计划生育合同管理，民主监督、村务公开、村民评议等制度，进一步调动了广大村民参与村民自治的主动性、积极性，巩固了计划生育“合格村”、“合格村协会”的创建成果。
（四）强化利益导向机制，落实优惠政策。
为了加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。一是县委、政府制定了《＊＊县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导县有关部门制定了77条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。县委、县政府在6月4日召开了全县农牧民领取“两证”人员奖励金兑现大会，实行计划生育并领取《光荣证》的代表胸佩红花、身披授带，喜气洋洋地领取了计划生育＊＊元奖励金。通过对＊＊年以前领取“两证”的**户家庭奖励金的足额兑现，进一步调动了广大农牧民实行计划生育的积极性和主动性，自觉领证群众明显增加。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户，做到家喻户晓，我县从＊＊计生委购买了＊＊份奖励扶助宣传挂图，**份奖励扶助宣传小册子，免费发放到各村各户。为使符合政策的群众不漏登、不错登，计生系统工作人员发扬吃苦耐劳、无私奉献的工作作风，严格按照国家规定的确认条件，深入各家各户，逐户逐人登记、核实、造册、建卡。县计生办严把审核确认关，反复进行调查核实，最终确定了**名奖励扶助对象。7月30日，我县举行了农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，为30名奖励扶助对象每人每年发放了**元奖励金。这项工作的开展，在全县引起了强烈反响，不但让以前响应党的号召、自觉实行计划生育政策的群众安心了，让正在实行计划生育的群众放心了，也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。
（五）以住地管理和服务为主，实现流动与常住人口同管理、同服务。
流动人口为我县的经济发展注入了新的活力，同时也给计生工作带来了一定的难度。为切实抓好流动人口与计生管理工作，创新发展环境，我县贯彻落实了《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，对流动人口的各项管理工作进行了规范。在流动人口管理工作中，充分体现了以人为本的思想，将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，采取由工商、公安、建设、卫生等部门联合执法和查证、验证、通报制度，验证率达**%以上，向计划生育部门通报率达到**%以上。此外，在开展计划生育奖励扶助、村民自治、婚育新风进万家等活动中，县民政、公安、宣传、广播电视、财政等部门与县计生办密切配合，形成了计划生育工作协调配合、齐抓共管的良好局面。
我县人口与计划生育工作在＊＊、**计生委的精心指导和帮助下，通过全县计生干部的扎实工作，取得了显著的成绩。＊＊年荣获＊＊“三为主”达标县，＊＊年荣获＊＊“三为主”先进达标县，＊＊年荣获自治州级优质服务达标县称号；＊＊年县计生办被评为＊＊精神文明单位，＊＊年被评为＊＊级卫生红旗单位、＊＊县基层满意县直部门。今后，我县将认真学习先进县市的经验，把计划生育优质服务作为一项民心工程抓紧抓好，重点坚持队伍建设和经费投入“两个必须抓好”，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，加快推进农村计划生育家庭小康工程，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，把优质服务这件事关人民群众切身利的事情办好办实，把优质服务创建活动搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。
计划生育工作发言篇十
镇地处xx区丘陵片区，面积29.1平方公里，辖5个居委会、11个行政村，有153个行政组，总人口31021人，其中已婚育龄妇女7073人。
几年来，我镇认真贯彻落实上级有关指示精神，紧紧围绕“创优”各项任务目标，以全面提升计划生育服务质量为核心，以满足广大育龄群众需求为着力点，大力开展了以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，保持了稳定的低生育水平，提高了出生人口素质，增进了育龄群众的生殖健康水平。2003年顺利通过了由省人口计生委组织检查的的创省优工作，2003年被区政府、区委授予计划生育特等奖，2004年、2005年，被区政府、区委授予计划生育工作一等奖等。
（一）、主要工作目标运行情况。
三年来我镇全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下：
1、人口控制目标:2004、2005和2006年出生率分别为：8‰、7.78%、7.12‰，出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。
2、计生质量指标：:2004、2005和2006年按政策生育率分别为：97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及时率均在95%以上。
3、计生“三结合”目标：全镇2004年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2005年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2006年新增户17户，联系户22户，帮带户66户，为民办实事基地1个，成片帮扶户53户，全面完成了区下达的目标。
4、为民办实事目标：一是全镇三年来共有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象有144人，其中，继续享受的有131人，因户口转为城镇户口9人死亡4人，共退出13人，符合条件的每人每年领取了600元的奖励扶助金。二是2005年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4476户，8368人，兑现奖励金247705.5元，2006年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4501户，8360人，兑现奖励金250800元。三是三年对3万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术服务，服务率、普查率均在98%以上。
5、计生经费投入目标：镇每年用于计生工作的经费人均不少于2元，今年的计生经费已经超过人均2元。
6、流动人口计生管理工作目标：有外出人员358人，其中男性20人，女性156人，办证率为85%以上；到目前为止，我镇现有外来人员123人，其中男性63人，女性60人，验证率为85%以上。
7、全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”面达100%。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%。
8、行政执法工作目标：三年来我镇应处理违反计生的案件38人，已处理31人，处理率达80%；案件合格率达100%。依法行政，严格执行“七不准”、“十禁止”规定，无违纪案件发生。
（二）、围绕目标，主要抓了以下工作：
1、强化目标管理，切实加强计生工作的领导。
计生工作纳入了党委、政府的议事日程，实行有计划、有目标、有检查的管理。做到了镇村干部分工负责，各施其职，考核有依据，奖惩严明，村村争创“双无”村。
2、认真作好了计划生育奖励扶助和独生子女父母的调查登记、评议、公示、复查、上报、微机录入等工作。
成立了领导小组，加大了宣传力度，召开各种培训会和群众座谈会、广播、专栏、散发资料等形式宣传，发放宣传资料2万余份，做到了家喻户晓。经调查、登记、复核、复议、公示、微机录入。三年符合奖励扶助条件的有144人，继续享受的有131人，有13人退出。符合独生子女父母奖励政策的有8千余人，两年共发放独生子女父母奖励金498505.5元。
3、坚持避孕为主，强化技术服务。
服务站以技术服务为重点，全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”的村达100%。有3万余人次参加了妇检，查出患有妇科病的妇女有200余人。三年来安环的妇女共1187人，人流118人。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%，做到了定人、定量、定时，基础帐册规范、帐帐相符。
4、加强生育文化建设。
每年订阅了报纸刊物8种，独生子女年画6000余份，壁报18套。建立了生育文化大院1个，中心户15户。开展经常性和集中性的宣传工作，在调查登记奖励扶助和独生子女父母奖励时、在服务站前、5月29日利用中国计划生育协会成立25周年在镇服务站等开展咨询服务、有奖知识问答、发放宣传单、发放避孕药具等形式宣传，宣传品进村入户率达100%，群众满意率达90%以上；每年至少对妇女主任进行了两次集中性的培训，以会代训形式多次，对新上任的妇女主任进行单独指导，计生干部基础知识知晓率达100%。
5、抓网络建设，促进基础工作规范管理。
完善人口与育龄妇女信息的计算机管理，及时准确传送信息，并能用微机反馈的信息指导妇女主任的工作，使她们掌握情况，及时为育龄妇女服务。准确及时上报人口统计资料，坚持统计报表例会制度和自查两个村。督促检查村级建好《育龄妇女花名册》、《符合法律法规生育人员花名册》、《计划生育工作报告单》、社级《人口出生花名册》。为符合政策生育的一孩按规定发放了《符合法律法规生育一孩通知书》、《生育服务证》，并按规定出具上户手续。作好再生育人员的报批手续。
6、严格依法办事，提高管理水平。
计生干部严格依法办事，亮证执法；坚持“两公开·一监督”制度，把符合法律法规生育人员、政策外生育及处理情况等每季度进行张榜公布一次，对办理独生子女光荣证、小孩上户、《流动人口婚育证明》的程序等向群众公开。
各村根据具体情况，修订了村（居）计生章程、签定计划生育协议书，并发放到户，全镇有8000余户计划生育户签订了协议书。建有17个计生协会和活动阵地，与村民自治工作有机结合，经常开展活动，提高了广大村民按政策生育的自觉性。
8、狠抓帮扶工作，解决实际问题。
“三结合”户主要集中在瓦窑村笋用竹种植基地、为“三结合”户送去了复合肥300余包等，并购买了婴幼儿住院医疗扶助金、全家福保险各1份，送去了各种计生资料、科技资料等200余份，三年共出资2万余元。解决了他们在生产、生活、生育的实际问题。
9、认真搞好流动人口工作。
坚持流动人口办证、验证制度，随时监测流出、流入人员的婚育状况，对358名流出人员进行了办证，办证率达85%以上，外来人员有123人，把外来育龄人员纳入常驻人口管理，流动人口生殖健康服务率达85%以上，未出现政策外生育。
10、办公室工作。
一是办公室卫生、整洁，对有关资料装订存档，资料齐全，管理规范。二是做好政务信息工作。共送70余份信息给计生委，70余份给《成都人口报》、《家庭生活报》。三是认真做好群众来信来访工作，遇到矛盾不上交，结案及时，未出现一次越级上访和集体上访。四是与村签订了《计划生育目标责任书》。五是按时参加区计生局的的各种会议、培训。
计划生育工作发言篇十一
同志们：
春节刚过，省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议，充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面，我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。
2003年，是我省经济社会加快发展的一年，也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来，由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持，我省人口与计划生育工作取得了新成绩，实现了新突破，在全省范围内出现了你追我赶，奋力争先的良好态势。
（一）人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据，2003年人口出生率为14.07‰，自增率为8.09‰，分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点，计划生育率近90%，较上年提高近5个百分点，全年净增人口34.3万，比上年减增2.36万人。
（二）计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度，一年来，计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动，营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动” 试点工作正式启动，并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化，民营企业、大中专院校、社区、超市、家庭的新型婚育文化建设全面展开。
（三）计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法，按照“为民、便民、亲民”的要求，充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用，坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务，大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效，涌现了一批新典型，培植了不少新亮点，促进了计划生育工作水平的提高。吉安市、上饶市开展的“十到户”、“三入户”和景德镇市昌江区的“三生三进”活动、宜春市实施的“三五工程”让群众得到不少实惠，因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县，崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县（区）之一。
（四）计划生育基层基础工作得到加强。乡（镇）、村计生专干按要求基本配备到位，计生队伍年轻化、知识化程度明显提高；计生服务站、所、室的条件进一步改善，服务能力有所提升；基层计划生育协会作用不断增强，计划生育村民自治继续推进；信息化建设步伐加快，育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。
计划生育工作发言篇十二
一、抓好计划生育管理，落实计生政策。
我局共有已婚育龄妇女19人，根据属地管理的计划生育政策，按照xx市开发区计生委的要求，每年的3月和9月统一组织进行健康检查。按照省政府23号文件精神，分别于每年5月份、9月份发放上半年、下半年每月20元的独生子女奖励费。并每年组织育龄妇女进行一次体检。
（一）在婚姻登记工作中，一是严格依法办理，对不够年龄的婚姻当事人坚决不予办理，并向符合条件的当事人宣传晚婚晚育、优生优育提倡婚前体检等计生政策。二是向结婚当事人颁发结婚证件的同时免费发放计生避孕药具。三是实行信息互通制度，每月28日将本月婚姻登记、收养登记情况及时准确的反馈给县计生委。
（二）办理收养登记时，要求收养人必须持有计生部门出具的《收养通知书》，生父母为送养人的，必须提交与当地计生部门签订的不违反计划生育规定的协议，否则一律不予办理。
（三）在确定低保对象核定家庭收入时，独生子女保健费、奖励扶助费不计入家庭收入。
（四）积极推进敬老院建设，为执行计划生育政策的村民解除后顾之忧，打破多样子女防老的观念。我县目前已建成乡镇敬老院8所，床位820张。在五保户供养方面，我县将集中供养标准提高到每人每年2600元，分散供养每人每年1500元，在xx市所辖县区中标准最高，在全省名列前茅。在今年倒房重建工作中，优先照顾独生子女户、双女户。
（五）在农村社区建设中，“四室三站”是我县农村社区服务中心建设中的基本要求，“计生服务站”作为其中重要一站，发挥着计生指导、服务、保健等重要作用。
（六）在村委会换届选举工作中，把是否执行计划生育政策作为选举候选人的条件之一，提倡村民推选模范遵守计划生育政策的`人为村干部。开展村务公开民主管理工作，对村干部执行计划生育政策情况予以公开，接受群众监督。
为了更好地把计划生育工作融入到民政工作当中，我局先后出台了《xx县民政局关于成立人口和计划生育齐抓共管优质服务工作领导小组的通知》、《关于民政工作服务、配合计划生育基本国策的通知》、《关于在第六届村委会换届选举中加强人口和计划生育工作的通知》等政策文件。
为了更好地推动以上工作，我局成立了以局长孔庆国为组长，其他党组成员为副组长，各中层干部为成员的计划生育齐抓共管优质服务工作领导小组，组织协调各业务股室、各乡镇民政所执行各项政策措施，并签订目标定期考核。
计划生育工作发言篇十三
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开计生工作迎检大会，主要目的是认真小结今年以来我县计生工作，分析问题，寻找差距，制定对策，扎扎实实地做好计生迎检工作，确保我县计生工作“保三争二”的目标如期实现（目前是省三类先进，目标是二类先进）。下面，我讲三点意见：
一、思想认识要再提高。
计划生育工作，是实现全面小康的一项重要的基础性工作。实现全面小康不仅包含经济、文化、政治等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口和计划生育工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社会建设。近年来，经过各级党委、政府和广大计生干部的不懈努力，我县的人口与计划生育工作取得了较大的成绩。但是也必须清醒地看到，计划生育工作面临的形势还很严峻，任务还十分繁重。特别是以下四个方面问题必须引起我们的高度重视：
一是工作任务繁重。按新时期人口与计划生育工作两个转变的要求，突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构，工作任务更加繁重。
二是管理难度增大。当前未婚先孕、流动人口数量不断增加，人户分离、下岗待业、婚姻登记制度改革和户籍制度改革等实际问题，使计划生育管理工作难度增大。
三是低生育水平不稳定。一些群众的生育观念并没有发生根本转变，对子女数量的要求与生育政策的规定还有一定的距离，目前的低生育水平还存在很大的反弹危险。四是工作不够落实。有些乡镇领导干部认为明年乡镇班子又要换届调整了，本着只要在自己任期内不出问题、不惹麻烦就是万幸的侥幸心理，平时不注重研究本乡镇、本辖区计生工作中存在的深层次问题，拿不出对策措施，致使省市年终现场考核无所适从，疲于应付，有些甚至麻木不仁，工作非常被动。面对新时期计生工作的新形势、新任务，各乡镇各部门一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和全面建设小康社会的进程创造有利的条件。
二、工作机制要再完善。
同志在全省计生工作会议上指出：领导就是要负责任，你要当领导就要有承担责任的勇气。要落实领导责任，必须进一步健全和完善三个工作机制：
一是要完善领导工作机制。各级各部门要把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，在谋划经济社会发展和小康社会建设时，始终把人口问题放在首位。党政一把手要亲自研究部署，亲自督促落实，把计生工作指标纳入乡镇和部门领导班子考核体系，计划生育工作搞不好的乡镇和部门领导不仅不能提拔重用，还要严肃追究责任。
二是要完善干部管理机制。要结合新一轮机构改革，大胆地尝试干部聘用和竞争上岗的管理机制，从德、能、勤、效方面考核干部政绩，把计生工作和其他中心任务完成情况作为选拔干部、晋升晋职、评先评优评奖的重要依据，对表现差，工作任务完不成的干部要坚决给予严肃处理，该下岗的要下岗，该辞退的就辞退。总之，各乡镇党委、政府和各有关部门要千方百计完成县委、县政府下达的各项工作任务，特别是对下一步的计生迎检工作要高度重视，要认真对照检查各自的履职情况，主要领导要做到亲自抓迎检工作部署督查和工作落实。迎检期间，主要领导一律不得外出，还要根据计生迎检工作需要，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度，真正做到时间集中、人员集中和力量集中，全力以赴抓好计生迎检工作，确保省市年度检查考核不出纰漏。
三是要完善综合治理机制。计生工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到部门工作的方方面面。我们必须依靠各级各部门的密切配合，特别是与计生工作紧密相关的公安、卫生、民政、教育和涉农部门一定要加强协调配合，促进综合治理到位。公安部门除了在办理流动人口暂住证等相关手续时严把计生关外，还要积极在打击计生违法案件上狠下功夫，尤其是对前段时间综合执法队排查出的二个案子要抓紧进行立案侦查，确保惩处到位；卫生部门要严格按照省市计生责任目标考核要求和县委、县政府年初下达的责任书要求，认真履行工作职责，切实加强管理；教育部门要抓住新生入学的机会，依照法定要求为农村独生子女户和二女扎户家庭子女入学、入托提供优先优惠；民政部门要继续落实农村低保向计生户，特别是向二女结扎户倾斜的政策；其他涉农部门要努力为农村计生户提供应有的支持和帮助，逐步形成计生综合治理，齐抓共管的工作格局。
三、奖罚措施要再落实。
去年，我县由于省市计生责任目标考核成绩不理想，影响了市对县的综合考评成绩，原本综合考评可获一等奖却因此被降档。今年，计生工作无论如何都要实现创先目标，绝不能再因计生工作拖全县工作的后腿。要实现既定目标，要靠平时扎实有效的工作，作为年度现场考核是检验我们一年来计生工作成效的主要手段。因此，各乡镇、各部门要在扎实抓好平时工作的基础上，结合这次会议的工作部署，认真对照省年度考核方案要求，努力寻找工作中存在的差距和问题，迅速抓好补缺补漏，坚决落实工作整改，确保县委、县政府提出的人口控制目标和创先工作目标的如期实现。在今年的省市计生年度考核中，凡因乡镇和部门领导不重视、认识不到位、责任不落实，迎检工作措施不得力，影响我县计生工作整体水平的，县委、县政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理，决不姑息迁就。此外，在省市年度考核前，县计生领导小组要组织有关人员对县直相关部门和全县24个乡镇各抽取一个村居进行检查考核，并依照考评结果兑现承诺，特别是在落实村居计生工作责任制方面，该奖的要奖，该罚的要罚，该追究责任的就追究责任，确保政令畅通，推动基层落实计生工作责任。同志们，这次会议精神能否贯彻落实好，直接关系到我县计生迎检工作的落实和创先目标的实现，希望大家以大局为重，以党和人民的事业为重，在县委、县政府的统一领导下，万众一心，真抓实干，知难而进，为全面完成县委、县政府提出的计生工作目标而努力奋斗。
