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总结是自我认知的过程，让我们更好地了解自己的强项和待提升的方向。总结要言之有物，避免泛泛而谈。通过阅读这些范文，可以拓宽我们的思路和视野。
贫困推荐意见3篇篇一
中央一号文件提出要加快发展草牧业。农业部在河北等12个省区的37个县(团、场)组织开展了草牧业发展试验试点。这项工作开展以来各地在政策引导和市场拉动下积极探索草牧业发展呈现良好势头草产业和草食畜牧业加快发展形成了一批可复制、可推广的典型。为加快推进草牧业发展现提出以下意见。
一、进一步认识发展草牧业的重要意义。
(一)发展草牧业是统筹农村牧区生态与生产的重要平台。草牧业以饲草资源的保护利用为基础，涵盖了草原保护建设、饲草及畜产品生产加工等环节，顺应了当前草原生态文明建设和畜牧业绿色发展的大趋势，为着力打造农牧结合、种养结合的生态循环发展模式提供有力支撑，有利于实现农村牧区生产、生活与生态的有机结合，协调发展。
(二)发展草牧业是推进农业供给侧结构性改革的重要切入点。我国牛羊肉和奶产品竞争力不强。依托草牧业全产业链运作，推进草畜配套和产业化，实现好草产好肉、产好奶，满足消费者对更绿色、更丰富、更优质、更安全的草畜产品的需求，增强畜产品竞争力，提高供给结构的适应性和灵活性，提升农业供给体系质量和效率。
(三)发展草牧业是农牧业增效和农牧民增收的重要举措。草牧业是牧区和贫困山区的传统产业、优势产业和支柱产业，约占农牧民纯收入的50%以上。发展草牧业，转变养殖方式，优化草畜产品生产结构，推进一二三产业融合，有助于挖潜力、提质量、增效益，大幅度增加农牧民收入，有利于农牧民脱贫致富奔小康。
二、总体要求。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央农村工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以持续推进草牧业科学发展为主线，坚持“生产生态有机结合、生态优先”的基本方针，创新制度、技术和组织方式，着力提升草原保护建设水平，实现生态稳步向好;着力促进草产业发展，加快建设现代饲草料产业体系;着力转变草食畜牧业发展方式，形成规模化生产、集约化经营的产业发展格局，为农牧业可持续发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
(二)基本原则。
——生态优先，草畜配套。根据区域自然资源的承载能力，在确保生态安全的前提下开展草原保护建设，妥善处理生产发展与生态环境保护的关系，为养而种，草畜配套，良性循环，实现生产与生态协调发展。
——优化布局，分区施策。综合考虑北方干旱半干旱区、青藏高寒区、东北华北湿润半湿润区和南方区的草原生态实际及草食畜牧业发展水平，统筹资源、产业、技术和市场等因素，结合全国种植业结构调整，科学确定发展重点和空间布局，推动形成绿色发展方式。
——市场主导，政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，用好价格“指挥棒”和供求“杠杆”，激活草牧业发展内生动力。更好发挥政府引导作用，为各类经营主体营造良好的发展环境，构建多形式的.利益联结机制。
——产业融合，提升效益。加强顶层设计，统筹规划，加快促进一二三产业融合，培育多元化产业融合主体，大力发展新型业态，引导产业集聚发展，完善多渠道产业融合服务，提升草牧业生产效率和规模效益。
(三)主要目标。
到，全国天然草原鲜草总产草量达到10.5亿吨，草原综合植被盖度达到56%，重点天然草原超载率小于10%，全国草原退化和超载过牧趋势得到遏制，草原保护制度体系逐步建立，草原生态环境明显改善;人工种草保留面积达到3.5亿亩，草产品商品化程度不断提高;牛羊肉总产量达到1300万吨以上，奶类达到4100万吨以上，草食畜牧业综合生产能力明显提升。
三、区域布局及主要模式。
(一)北方干旱半干旱区。
毫米。冷季寒冷漫长，暖季干燥炎热，水分蒸发量大，一般为降水量的几倍或几十倍。该区域以荒漠化草原为主，生态系统脆弱。草食畜牧业生产方式以“放牧+补饲”为主，经营模式多样。长期以来，由于重利用轻管护，超载过牧、滥采乱挖等问题较为严重，鼠虫害发生频繁，导致草原严重退化、沙化和盐碱化，水土流失和风沙危害日趋严重。
2.主攻方向：着力治理退化草原，改善草原生态，重点实施退牧还草、京津风沙源治理、新一轮退耕还林还草、农牧交错带已垦草原治理、牧区草原防灾减灾等工程，全面实施好草原生态保护补助奖励政策，巩固北方重要的生态安全屏障。着力推进草食畜牧业提质增效、转型发展，重点实施肉牛肉羊养殖大县奖励、畜牧良种补贴、标准化规模养殖扶持、肉牛基础母牛扩群增量、畜禽养殖粪污综合利用等政策，同时加大饲草产业发展扶持力度，大力实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进粮改饲试点，夯实草牧业发展的物质基础。
3.推介模式：围绕“提质、增效、绿色”的基本方针，引导流转整合草场、牲畜等生产要素，发展家庭农(牧)场和农牧民合作社，走规模化养殖、标准化生产、品牌化经营的产业化发展道路。推介企业“立草为业、创新开拓、融合发展”的“互联网+草业”模式和特色家庭农(牧)场适度规模经营的“轮牧+补饲”模式等。
(二)青藏高寒区。
草原面积13908.45万公顷，是长江、黄河、雅鲁藏布江等大江大河的发源地，是我国水源涵养、水土保持的核心区，享有中华民族“水塔”之称，也是我国生物多样性最丰富的地区之一。该区主要分布在海拔3000米以上，空气稀薄，气候寒冷，无霜期短。该区域以高寒草原为主，生态系统极度脆弱，牧草生长期短，产草量低。草食畜牧业生产方式以放牧为主，经营模式主要包括单户经营、联户经营以及“公司+牧户”等。由于超载过牧、乱采滥挖草原野生植物、无序开采矿产资源等因素影响，加之自然条件恶劣，鼠虫害和雪灾发生严重，致使草原退化，涵养水源功能减弱，大量泥沙流失，直接影响江河中下游的生态环境和经济社会可持续发展。
2.主攻方向：着力修复草原生态系统，恢复草原植被，维护江河源头生态安全，保护生物多样性，改善农牧民生产生活条件。重点实施退牧还草、牧区草原防灾减灾、草原自然保护区建设等工程，大力实施草原生态保护补助奖励政策，加大对“黑土滩”等退化草原的治理力度，重点搞好江河源头和生态脆弱区草原保护。着力推进传统畜牧业转型发展，重点实施肉牛肉羊养殖大县奖励、畜牧良种补贴、标准化规模养殖扶持、肉牛基础母牛扩群增量等政策，同时加大饲草产业扶持力度，发展人工种草，因地制宜推进粮改饲，推进草产业发展。
3.推介模式：以科学合理利用草地资源为基础，通过培育公司、合作社、家庭农(牧)场等多种经营主体，探索推行股份制合作社为主的规模经营方式，优化配置草场、饲草料地、牲畜等基本生产要素，适度发展高原生态特色畜牧业。推介行业协会带农户的“打通信息、渠道、技术三平台”发展模式;村级合作社的“草场、牲畜、品种、劳力重新分配和统治、统种、统购、统办、统分五统一”模式等。
(三)东北华北湿润半湿润区。
1.基本情况：该区主要位于我国东北和华北地区，涉及北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南和陕西等10省(市)，草原面积2960.82万公顷。该区水热条件较好，年降水量一般在400毫米以上，是我国草原植被覆盖度较高、天然草原品质较好，产量较高的地区，也是草地畜牧业较为发达的地区，发展人工种草和草产品加工业潜力很大。草食畜牧业生产方式主要是夏秋放牧-冬春舍饲，经营模式以家庭牧场和联户经营并存。该区草原主要分布在农牧交错带，开垦比较严重，水土流失加剧，部分地区草原盐碱化、沙化。
2.主攻方向：着力加强草原监督管理，遏制乱开滥垦、乱采滥挖等违法行为。大力推广人工种草，积极发展草产业，拓宽农牧民增收渠道。重点实施京津风沙源治理、农牧交错带已垦草原治理、新一轮退耕还林还草等工程和草原生态保护补助奖励政策。开展人工种草，推行粮改饲试点和振兴奶业苜蓿发展行动，加快种养业结构调整。推进草食畜牧业提质增效，重点加强畜牧良种补贴、标准化规模养殖、肉牛基础母牛扩群增量、畜禽养殖粪污综合利用等扶持，提高畜牧业发展质量和效益。
3.推介模式：通过挖掘饲草料生产潜力，积极探索“牧繁农育”和“户繁企育”的养殖模式，发挥各经营主体在人力、资本、饲草等方面的优势，实现牧区与农区协调发展，种植户、养殖户与企业多方共赢。推介综合性龙头企业的“种好草、养好畜、重环保、出精品”的“种养加一体化”模式和“公司+合作社+基地+农户”的种养结合发展模式等。
(四)南方区。
1.基本情况：该区位于我国南部，涉及上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州和云南等15省(市、区)，草原面积6419.12万公顷。该区气候温暖，水热资源丰富，年降水量一般在1000毫米以上，牧草生长期长，产草量高。草食畜牧业生产方式传统上散养散放，草畜不配套，发展潜力大。该区草资源开发利用不足，垦草种地问题突出，部分地区草地石漠化严重，水土流失加剧。
2.主攻方向：合理开发利用草地资源，减少水土流失，积极发展草地农业和草地畜牧业。重点实施退牧还草、岩溶地区石漠化草地综合治理、新一轮退耕还林还草等工程，推进实施草原生态保护补助奖励政策，加大草原生态保护力度。加快草食畜牧业转型发展，重点实施南方现代草地畜牧业推进行动、畜牧良种补贴、标准化规模养殖、肉牛基础母牛扩群增量、畜禽粪污资源化利用等政策，同时大力发展人工种草，推行草田轮作，因地制宜推进粮改饲，强化草畜配套，推进草食畜牧业发展。
3.推介模式：
依托青绿饲草资源优势，大力推广粮经饲三元结构种植和标准化规模养殖，因地制宜发展地方特色草食畜牧业。推介天然草山草坡改良、混播牧草地建植、农闲田种草养畜的“工程项目+公司+合作社”统筹发展模式和“公司+家庭农(牧)场”的产业化经营模式等。
四、保障措施。
(一)切实加强组织领导。各级农牧部门要高度重视，切实把促进草牧业发展列入重要议事日程，积极协调将草牧业纳入地方国民经济和社会发展规划。要广泛凝聚工作合力，落实目标任务，明确工作责任，建立健全“统一领导、分工协作、广泛参与”的工作机制，确保各项措施落实到位。
(二)落实好已有政策。各级农牧部门要认真落实草原和畜牧业各类财政专项资金及重大工程建设投资，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，探索创新资金使用方式，放大资金效应，夯实草牧业发展基础设施，不断扩大中央投入的引导示范作用。要创新项目管理，加强督导检查，确保各项政策措施落实到项目建设主体和草场地块。
(三)完善创设新政策。各级农牧部门要结合当前生态文明体制和农业农村改革新要求，立足本地区草牧业发展实际，突出问题导向，围绕草原保护、培育新型经营主体、提升物质装备水平、加强科技推广支撑和完善金融服务等方面，加强政策创设力度，不断完善草牧业发展政策体系。
(四)加强舆论宣传。各级农牧部门要积极总结好经验好模式，运用多种传播方式，加大对“保护草原得力、产业优势突出、农牧增收显著、示范带动强劲”的现代草牧业模式的宣传推介力度，营造良好社会氛围，推动草牧业又好又快发展。
贫困推荐意见3篇篇二
第一条为认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，全面履行企业职代会职能，切实保障职工当家作主的政治地位和民主权利，大力推进企业民主制度建设，促进企业的改革、发展和稳定，根据xxx中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、中组部、国家经贸委、人事部、全国总工会《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》、全国总工会《关于职代会民主评议企业领导干部的实施意见》和上级有关规定精神，结合集团实际，制订本实施规定。
第四条集团系统职代会民主评议企业领导干部的对象为企业领导班子成员，主要是：企业的总经理（经理）、副总经理（副经理）、企业的党委（总支、支部）书记、副书记。企业其它领导人员及中层干部是否列入民主评议的范围，由企业根据实际情况确定。
第六条职代会民主评议企业领导干部的内容，要与领导干部的任期目标和岗位责任制相结合，从德、能、勤、绩四个方面全面进行。第七条民主评议的内容：
1、思想政治素质。主要包括：贯彻执行党的路线、方针和政策；爱国、爱岗；坚持“两手抓”等情况。
2、廉洁勤政。主要包括：遵守党纪和国家的法律、法规及港口职工职业道德规范情况，勤奋敬业和廉洁公道等情况。
3、领导能力。主要包括：业务知识与现代科技知识的掌握与更新、本岗位工作（技术）管理水平、工作效率、开拓创新、培养人才、组织协调等情况。
4、工作实绩。主要包括：履行本岗位工作职责，完成年度工作目标情况，工作中取得的主要成绩、成果以及由此产生的社会、经济效益。
5、联系群众。主要包括：尊重职工主人翁地位，坚持走群众路线，自觉接受群众监督；谦虚谨慎、作风民主、团结同志、关心职工疾苦，为职工办实事，调动职工积极性等情况。
第九条职代会民主评议企业领导干部是一项政策性很强的工作，应在党委（总支、支部）领导下，与工会、纪委、人事、党办等有关部门密切配合，按照统一部署，用有效的制度和措施，在充分发扬民主、严格履行民主程序的基础上开展好这项工作，民主评议过程大体可分为准备阶段、评议阶段、处理评议结果阶段，其具体步骤为：
各级党组织、工会应加强领导，把职代会民主评议企业领导干部工作作为一项重点工作来抓。党政工要齐心协力，通过各种途径和不同形式，深入细致地做好干部职工思想教育动员工作，提高思想认识，増强使命感和责任心。同时，应提早通知被评议的领导干部根据评议内容写好书面述职报告，作出自我评价，提前１５天提交职代会民主评议干部工作委员会（小组）。
１、召开职代会：参会的职工代表人数要符合召开职代会的法定人数。
２、述职：由被评议对象（本规定第二章第四条所列人员）在职代会上进行口头述职。因公出差等特殊原因未能到会者，需事先请假并由本人写出书面委托书，委托一名本单位职工代表代为述职。
企业中层干部的评议，可由被评议人口头述职，也可书面述职，然后直接在职代会上问卷测评，具体方式由企业根据实际自行确定。
3、民主测评。参会的职工代表或职工根据被评议人的述职报告，按调查问卷的要求进行实事求是的评议。企业领导干部是职工代表的，同样以代表身份参加评议，同样享受评议权、被评议权，当职工代表对本人评议时应当回避，让职工代表充分发扬民主。问卷测评以无记名方式进行。测评表由集团设置统一格式下发。民主测评的五项内容均按“优”“良”“一般”“差”四个档次设定，归纳五项评议内容的综合等级按“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个档次设定。
1、职代会民主评议干部工作委员会（小组）如实整理职工代表的评议意见，统计测评结果，形成书面材料报职代会主席团。
第十条集团两级人事、工会和纪检xxx门要结合部门的业务工作，建起对民主评议企业领导干部工作的激励制约机制，并在实践中不断完善、提高。
1、被评议的领导干部要结合评议意见，开展批评与自我批评，向集团组织人事部门和本企业职代会分别提出整改措施或努力方向，并在下次职代会述职时报告个人的整改情况。
2、对在民主评议中获三分之二以上“优秀”票的干部，可由所在企业予以表彰奖励。
3、对在民主评议中“不称职”票超出30%、基本称职票（含不称职票）超出60%的干部，提请上级组织人事、纪检等有关部门进一步核实了解，经核实确系不称职者，不能提升和列为后备干部人选。
4、对在民主评议中“不称职”票在三分之一以上、半数以下，基本称职票在半数以上、60%以下的领导干部，结合集团有关部门的调查与考核，由所属单位职代会协同本单位组织干部、工会和纪检xxx门提出整改意见进行整改。
第十一条为加强民主评议工作的领导与组织协调，集团成立民主评议工作指导小组，由党委书记任组长，总经理任副组长，成员由党政领导、纪检监察、工会、人事、党办、审计、办公室等部门负责人组成。指导小组下设办公室，办公室设在集团工会。
第十二条集团下属企业职代会民主评议干部工作在集团民主评议工作指导小组指导和同级党委（总支、支部）领导下进行，由职代会主席团组织实施。企业工会作为职代会工作机构，负责民主评议工作的具体组织工作。
第十三条集团下属企业应建立健全职代会民主评议领导干部工作委员会（工作小组），该委员会（工作小组）的成员一般应由党委组织人事、工会、纪检、审计、职工代表等有关人员组成，并由工会提名，征得同级党组织同意，经职代会主席团审议后，提交职代会表决通过。委员人数依企业实际而定，企业领导干部不得作为委员会（工作小组）成员。
尚无职代会机构的企业，可成立由相应人员组成的民主评议领导干部工作小组，成员由组织人事、工会、纪检、审计部门负责人和职工代表组成，人数依企业实际而定。
各企业民主评议领导干部工作委员会（工作小组）的名单应报集团民主评议干部工作指导小组办公室备案。第十六条职代会民主评议领导干部工作委员会（工作小组）的主要职责是：
1、起草民主评议领导干部工作实施方案。
2、对民主评议领导干部工作中出现的问题提出意见或建议。
3、认真负责地整理职工代表的评议意见，及时准确地统计测评结果。
4、监督检查民主评议结果的落实情况。
5、及时完成职代会主席团交办的有关民主评议的工作任务。
6、做好民主评议档案资料的收集、整理、归类、管理。第七章民主评议的有关事项。
第十五条各单位要按照民主评议领导干部工作的有关规定，修订、完善职代会实施细则，规范职代会民主评议制度并正确行使评议职能。
第十六条各单位要重视职工代表的培训工作，提高对职代会评议企业领导干部的认识，了解民主评议的基本方法和步骤，不断提高职工代表思想、业务素质，提高民主评议的质量与水平。
第十七条为更好地抓好民主评议干部工作，集团所属企业要按本规定要求，针对本单位实际情况，制定相应的实施细则，并在征得本单位党委（总支、支部）同意后提交职代会审议通过。
第十八条集团所属企业民主评议领导干部工作开展情况，每年向集团提交书面报告一次。提交书面报告时间为：民主评议工作结束后的十天内，对上年度民主评议的时间一般不超过6月份。第十九条职代会民主评议工作，接受上级工会的业务指导和检查监督。
第二十一条本实施方案自发文之日起实行，今后遇有上级新规定的，从其规定。
贫困推荐意见3篇篇三
各乡镇人民政府、经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位：
根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔。
2015。
〕
26。
2016。
〕
11。
公办及民办普惠性幼儿园建档立卡家庭在园儿童、孤残儿童每年给予补助
600。
元。对非普惠性幼儿园建档立卡家庭在园儿童、孤残儿童按同等标准资助每年给予补助。
600。
元。
对义务教育阶段建档立卡家庭寄宿生给予寄宿生活补助，小学每生每年
1000。
元、初中每生每年。
1250。
元。对义务教育阶段建档立卡家庭非寄宿学生发放生活补助，每生每年补助。
500。
元。孤残学生及经济困难残疾家庭子女叠加享受特殊群体就学扶助，每人每年补助。
500。
元。从。
2017。
20。
元，初中每年。
40。
元，由县级财政据实结算。
普通高中建档立卡家庭学生享受国家助学金，执行最高每生每学期
1500。
1000。
元。
建档立卡家庭大学新生给予入学路费及短期生活补助，资助标准为省内院校
500。
元，省外院校。
1000。
元。国家下达资金不够的由县级兜底。
对中职学校建档立卡家庭学生全部免除学费，按每生每年
2000。
元标准给予建档立卡家庭在籍在校一、二年级学生资助。
对高校建档立卡家庭学生鼓励其办理国家开发银行生源地信用助学贷款，本专科生每生每年最高可贷
8000。
元，研究生每生每年最高可贷。
12000。
元。对首次办理生源地信用助学贷款的建档立卡学生由县财政每人给予。
1000。
元一次性就学补助。对建档立卡家庭子女录取全日制本科的应届新生，县财政一次性给予。
2000。
元补助。
县教体局、县财政局、县扶贫局要建立健全扶贫工作协调机制，协调解决教育扶贫政策实施过程中存在的困难和问题，各乡镇（经济开发区）也要建立相应的工作机制，落实领导责任，制定实施方案和年度计划，加强资金管理，及时跟踪问效。加大教育扶贫资助资金投入，积极争取中央和省级财政支持，足额安排配套资金，为推进教育精准扶贫提供资金保障。将教育精准扶贫工作纳入对各乡镇（经济开发区）、各有关部门目标绩效考核的重要内容，健全教育扶贫资金监管机制，加强审计监督，杜绝挤占、挪用、截留、贪污教育扶贫资金行为。
本实施意见自。
2017。
年
1
月
1
日起实施。
贫困推荐意见3篇篇四
经国务院扶贫开发领导小组会议审定，农业部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家林业局、国家旅游局、银监会、保监会、国务院扶贫办联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大，易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。当前贫困地区特色产业发展总体水平不高，资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势，成为农村贫困人口增收脱贫的瓶颈。做好产业扶贫工作是党中央国务院赋予我们的光荣职责和神圣使命，对于贯彻落实中央扶贫开发工作的重大部署、全面建成小康社会具有重大的现实意义。
《意见》强调，要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，切实按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，发挥新型经营主体和龙头企业带动作用，整合财政涉农资金，加大金融支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业。要坚持聚力到户、受益精准，因地制宜、产业精准，科学设计、项目精准，保护生态、绿色发展，帮贫脱贫、联动联考。力争到，贫困县扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地，初步形成特色产业体系；贫困乡镇、贫困村特色产业突出，特色产业增加值显著提升；贫困户掌握1—2项实用技术，自我发展能力明显增强。
《意见》明确，重点从八个方面推进产业扶贫。一是科学确定特色产业。科学分析贫困县资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，选准适合自身发展的特色产业。二是促进一二三产业融合发展。积极发展特色产品加工，拓展产业多种功能，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养，拓宽贫困户就业增收渠道。三是发挥新型经营主体带动作用。支持新型经营主体在贫困地区发展特色产业，与贫困户建立稳定带动关系，向贫困户提供全产业链服务，提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。四是完善利益联结机制。鼓励开展股份合作，农村承包土地经营权、农民住房财产权等可以折价入股，集体经济组织成员享受集体收益分配权；有关财政资金在不改变用途的情况下，投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的`可折股量化给贫困村和贫困户。五是增强产业支撑保障能力。大力发展电子商务，积极培育特色产品品牌。加快有关科研成果转化应用，推进信息进村入户。加强贫困地区新型职业农民培育和农村实用人才带头人培养。六是加大产业扶贫投入力度。各级各类涉农专项资金可以向贫困地区特色产业倾斜的，要加大倾斜力度。使用财政专项扶贫资金发展种养业的，扶贫部门应会同农业、林业等部门加强指导。财政专项扶贫资金进一步加大对产业精准扶贫的支持力度。七是创新金融扶持机制。鼓励金融机构创新符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和服务方式，鼓励地方积极创新金融扶贫模式。八是加大保险支持力度。积极发展特色产品保险，探索开展价格保险试点，鼓励保险机构和贫困地区开展特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险。
《意见》要求，要加强组织领导，中央和国家机关有关部门建立产业精准扶贫工作部门协调机制，各省（区、市）明确由农业、扶贫部门会同相关产业部门共同推动产业扶贫工作，县级党委和政府承担主体责任。要组织规划编制，组织编制省、县两级产业精准扶贫规划，科学设计项目，明确带动主体，确保贫困人口精准受益。要建立调度机制，建立建档立卡贫困户参与产业脱贫信息报送制度，动态跟踪、及时更新产业扶贫信息，实现精准化管理与考核。要加强督查考核，建立产业扶贫县域考核指标体系，开展联合督查、行业督查、第三方评估，把产业精准扶贫工作督查结果作为对各地脱贫攻坚成效考核的重要内容。
意见的全文内容解读。
《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》是一部由农业部、国家发改委、财政部、中国人民银行等九部门联合印发的文件；《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》指出，发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。这涉及3000万以上农村贫困人口的精准脱贫，农业部有关负责人对意见进行了解读。
产业扶贫，是打赢脱贫攻坚战的重要保障。
农业部有关负责人表示，产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征，我国已进入扶贫开发的攻坚拔寨冲刺期，打赢脱贫攻坚战，必须进一步加大产业扶贫力度。产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措，通过产业扶持实现3000万以上农村贫困人口脱贫，打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。产业扶贫还是其他扶贫措施取得实效的重要基础，易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。
该负责人说，当前推进产业扶贫具有良好的条件，但受经济技术发展水平低等因素影响，贫困地区产业发展总体水平不高，资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势，成为农村贫困人口增收脱贫的瓶颈。
因此，《意见》提出，到20，贫困县扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色农产品加工、服务基地，初步形成特色产业体系；贫困乡镇、贫困村特色产业突出，特色产业增加值显著提升；贫困户掌握1—2项实用技术，自我发展能力明显增强。在基本原则上，要坚持聚力到户、受益精准；因地制宜、产业精准；科学设计、项目精准；保护生态、绿色发展；帮贫脱贫、联动联考。
“各地资源条件千差万别，贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同，必须因地制宜选择产业，不能不顾实际，一哄而上，引进水土不服的产业。”这位负责人表示，产业扶贫要坚持市场导向，遵循市场和产业发展规律。《意见》提出要科学确定产业，就是要在分析贫困县资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面的基础上，进一步调整产业结构，优化产业布局，选准适合自身发展的产业。要按照全产业链理念打造产业，积极发展产品加工，拓展产业多种功能，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养，促进一二三产业融合发展，拓宽贫困户就业增收渠道。
促进产业发展，离不开龙头带动。《意见》强调，要发挥新型经营主体带动作用，就是要培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，支持通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径，带动贫困户增收，与贫困户建立稳定的带动关系。支持新型经营主体向贫困户提供全产业链服务，切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。
《意见》的一大亮点就是强调了要完善利益联结机制，把共享理念贯穿到产业发展链条中，把贫困户精准受益作为扶持产业发展的必备条件，对企业等新型经营主体给予财政投资的前置条件。
“产业扶贫目的是为了贫困人口脱贫，必须找准产业项目与贫困户增收的结合点，真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制。”这位负责人告诉记者，《意见》鼓励开展股份合作，农村承包土地经营权、农民住房财产权等可以折价入股，集体经济组织成员享受集体收益分配权；有关财政资金在不改变用途的情况下，投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。另一方面，要推广订单帮扶模式，鼓励新型经营主体和有产业发展能力的贫困对象，共同开发特色产业，依法签订利益共享、风险共担的合作协议。
从金融、科技、人才等方面提出产业精准扶贫的支撑保障体系。
产业扶贫，任务艰巨。《意见》从金融、科技、人才等方面，提出要增强产业精准扶贫的支撑保障体系。
一是健全金融服务体系，从扶贫小额信贷、扶贫再贷款等方面强化金融扶持，鼓励金融机构创新符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和服务方式。
二是健全科技和人才支撑服务体系，鼓励各级技术研发推广机构和技术人员以产业基地为依托，加快科研成果转化应用，加强地方特色农畜产品品种保护利用，推进信息进村入户。加大贫困地区新型职业农民培育和农村实用人才带头人培养力度。
三是健全市场支撑体系。改善流通基础设施，大力发展电子商务，建立农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系，积极培育产品品牌，提高产品品质。
贫困推荐意见3篇篇五
一年一度的国家奖助学金评比告一段落，我院在深入学习国家教育部、青海省财政厅教育厅及我校学工处相关文件精神后，根据国家教育部、青海省财政厅教育厅学工处“关于做好——常年家庭经济困难学生认定工作”的通知，我院成立了贫困生认定小组，由党总支副书记田援青任组长，院办公室主任李殿军任副组长，并与学生党支部书记石长起老师、辅导员刘玉芳老师共同组成了政法学院贫困生认定小组，严格按照学校制定的学生资助的实施管理办法执行，以下是我院对本项工作总结报告：
我院贫困生认定过程始终本着公正、公平、公开、严明的原则，在院里公开进行。首先经过学生个人递交书面申请，在班级内部进行家庭具体情况陈述，由各班贫困生认定小组首先进行认定，班主任和班委认可后才能生效。然后把班级认定结果上交学院，由辅导员老师进行核实审查。最后由学院认定小组根据文件精神审核，认定，取得一致意见后进行公示;公示期间允许有异议同学进行反映，检举;公示期过无异议者，贫困认定有效，最终报学校核实、审批。据有效统计，在此次贫困生认定期间提交有效低保证明的有55位同学，提交有效贫困证明(三级证明)的有183位同学、提交其他有效证明的有2位同学。经学院认真审核其证明，家庭实际情况等各方面因素，最后认定我院三个专业的356名普通本科生共有贫困生239名，占到学院学生总人数的43%、其中特困生有46名，占贫困生总数的19%。经院系最终审核，上述相关同学符合学校等相关条件及要求，评定程序合格，认定有效。至此，我院2012——贫困生认定工作圆满结束。
此次认定工作，我院严格按照学校规定，确保凡是享受国家励志奖学金、国家助学金、社会助学金等资助项目的学生都是从家庭经济困难学生档案库中产生，不存在家庭经济困难学生没有得到资助的情况。认定程序严格，切实贯彻落实公开公正公平严明的原则，使家庭贫困生都得到公正的评定和公平的对待，剔除了以往评定中存在的弊端，使学院贫困生评定和奖助学金评选工作又上新台阶。
贫困推荐意见3篇篇六
各省辖市、有关县（市）财政、教育局：
为贯彻落实《财政部 教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教356号）精神，完善国家资助政策体系，加快普及高中阶段教育，切实解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题，现就建立健全普通高中家庭经济困难学生资助政策体系提出如下意见：
部分彩票公益金用于普通高中助学，并逐步对中等职业教育实行免学费政策，较好地解决了家庭经济困难学生的就学问题。
但目前我国普通高中家庭经济困难学生国家资助制度尚未完全建立，多数普通高中家庭经济困难学生尚未得到有效资助。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是实施中原崛起和人才强省战略，优化教育结构，加快普及高中阶段教育的有效手段，对于完善国家资助政策体系，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，促进教育公平，具有重大意义。
按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，建立以政府为主导，国家助学金为主体，学校减免学费等为补充，社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题。
（一）建立国家助学金制度。从2010年秋季学期起，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生。
（二）建立学费减免等制度。普通高中要从事业收入中提取4-6%比例的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等，具体比例由市、县确定。
（三）鼓励社会捐资助学。要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。
（一）资助标准
国家助学金资助面为20%。国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，具体标准由各市、县结合实际在1000元-3000元范围内确定，可以分为2-3档。
（二）资金来源
国家助学金所需资金由中央与地方按6：4比例分担，地方分担部分由省、省辖市或重点扩权县(市)按3∶7比例分担,省辖市以下分担比例由各省辖市根据中央和省确定的原则自行确定。
各地可在省下达资助名额的基础上，根据实际情况扩大资助面，所需资金由当地财政解决。
（一） 名额分配及对象确定
1、名额分配
省财政厅、教育厅分市、县下达资助名额。各地可根据家庭经济困难学生分布等实际情况,对有关学校确定不同的资助比例,下达资助名额，不得平均分配。
按照民主、公平、公开的原则，资助对象每学年在秋季学期评定一次，春季学期根据资助名额和资助对象变动情况进行个别调整和评定。各县（市、区）根据本办法规定,结合当地实际,制定资助对象的界定标准和办法,并将以下几种学生优先确定为资助对象:享受最低生活保障政策家庭的`学生、因天灾人祸造成重大经济损失家庭的学生、父母因重大疾病丧失劳动能力的学生、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的学生、其他特殊原因造成经济困难的学生。同时，对革命烈士子女、少数民族家庭子女以及艾滋病家庭子女给予优先照顾。
2、申请与评审
学校在秋季学期开学前向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《普通高中国家助学金申请表》（附件1，以下简称《申请表》）；在春季学期结束前，向一、二年级在校生发送《申请表》。申请免学费学生在秋季学期开学一周内向就读学校提出申请并如实填写《申请表》，递交相关证明材料。
以学校为单位根据学生提交的家庭经济困难相关证明材料和《申请表》，按照政策规定和相关办法，认真进行评议，按规定的名额评审提出国家助学金学生名单。评审结束后，学校要将学生名单在校内公示7个工作日，接受师生监督。
公示无异议后,学校组织受助学生填写《普通高中国家
助学金登记表》(附件2)，由学校统计汇总并加盖学校印章后，报同级教育和财政部门审核批复，并逐级上报省教育厅和省财政厅备案。学校要将国家助学金资助学生有关材料妥善保存备查，并建立学生信息档案。
（二）资金拨付
国家助学金分配名额和预算由财政部、教育部按学年核定，由各级财政、教育部门逐级下达。有关学校按照教育、财政部门审批的受助学生名单，及时足额将国家助学金发放给受助学生，并要求学生在《普通高中国家助学金发放花名册》（附件3）上签字备案。
（一）加强组织领导。各地财政、教育部门要密切配合，制定本地区具体的实施方案，确保政策顺利实施。教育部门要将普通高中资助工作纳入办学水平评估指标体系。各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务，实行校长负责制，指定专门机构，确定专职人员，具体负责此项工作。
（二）落实经费责任。财政部门要足额落实本级应负担的资助资金，及时拨付，确保学校正常运转。要进一步完善对困难地区的转移支付制度，确保将资助资金落实到位。
（三）强化资金管理。各级财政、教育部门和普通高中要切实加强资助资金管理，确保资金及时发放、专款专用。
贫困推荐意见3篇篇七
该同学刻苦，认真，踏实。除了坚持上课听讲，课余坚持自修，独立作业和课题设计任，能够摸索出自己的学习方法和并坚持独立思考，在课堂以及小组课题讨论上通常能发表出自己比较独到深刻的见解。该同学虚心好学，常能向老师和同学虚心求教，并且能积极地和同学一起开展学习上的讨论。成绩始终保持较良好的水平。
贫困推荐意见3篇篇八
xxx。
发展对象：张三。
张三同学现任xx班xx。工作能力强，能很好的完成学院、老师交付的工作;同时积极主动的开展班级活动，具有很好的组织和领导才能。个人素质高，团结同学，尊敬师长，待人友善。学习积极向上，生活态度乐观、通达。思想觉悟好，积极追求进步，努力向党组织靠拢，认真学习十六届四中全会精神等理论知识，提高个人理论水平。在大学这段时间中，张三同学表现十分优秀，当然也存在一些不足，希望他能在以后的学习和生活中加以改进，不断提高自己和完善自己。***同志在政治思想上不断用先进的理论武装自己的头脑，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识，对党的认识正确，入党动机端正。平时能够严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人正派，有为共产主义奋斗终身的决心。请用党章规定的标准全面衡量***同志，我认为她已具备了共产党员的条件，我愿介绍***同志加入中国共产党。
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