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智慧社区调研报告篇一
社区目前任命的村干部有５名：书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳；在社区挂村包片的镇干部有４名：副镇长、镇干部、镇计生专干；县派“三送”驻点队员１名：县口岸办干部；非驻点干部有５名：县口岸办主任、副主任、其他干部。
（一）党建工作状况
社区结合党员的自身状况，主要开展以下工作：一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求，抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动，开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动（支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部；支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为；党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率）。二是开展“双双评议”活动，以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为资料，支部书记向党委和党员群众做出，党员向支部；党员对支部进行评议，群众对党员进行评议，透过支书、党员践诺，群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习，带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求，培养入党积极分子３名以上，发展党员不少于２名。
（二）“三送”工作状况
一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机，扎实推动“三送”工作，将任务分解到每个干部，落实到每户农户，要求干部联系和帮扶农户做到，即百分百的干部与农户结对全覆盖；百分百上门走访农户；百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌；百分百扶贫济困送温暖；百分百尽力办实事、多服务，实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队，从实际出发，帮忙社区清理工作思想、帮忙群众创业致富、帮忙创新社会管理促和谐、帮忙群众解忧济困办好事、帮忙改善民生办实事；深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户，认真听取群众诉求，及时做好矛盾纠纷的排查和协调，将越级上访，群众上访等不稳定因素处理在萌芽之中。
（三）新农村建设的进展
社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题，要求县里尽快解决。
（四）社区治安状况
社区群众基础较好，但我们始终绷紧这根弦，加强社会治安综合治理，治安网络健全，作用发挥较好，没有发生刑事案件，公众安全感增强，对社会治安满意率和对平安建立知晓率有所提高。
1、社区有1564户居民，分布广、流动性大，不利于管理。
2、社区新增许多小区，如博大花园、贵源小区、城北世家，大部分人居住在小区，户口在乡下，不愿落户县城，办事就找社区，由于对所住户状况的不了解，给社区干部的工作带来不便的同时，造成许多群众不理解，不利于工作的开展。
3、社区没有群众经济，所以也没有任何群众收入，办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足。
1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则，利用各种平台收集好居民信息，便于工作的开展。
2、注重党员的培养。推荐大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生用心加入党组织，不断壮大队伍，为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化，工作潜力强的年轻人充实到社区班子中去，增强社区基层组织活力，更好地与时俱进。
3、政府能否政策倾斜，加大社区扶持力度，提高社区干部待遇。
4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所，举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。
智慧社区调研报告篇二
社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
目前，我县共有57个城市社区(其中城区20个，镇级37个)，47个农村社区，434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里；管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人；管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取“一帮一”的方式，为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干)，镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干)，部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中，党员占总数的82%；大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月；镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立“东方艺术团”，南城社区成立“夕阳红艺术团”，经常进社区、进居民楼院演出；利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定，“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态；社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等；由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少优惠政策支持，社区发展经济的动力不强、支撑不够；二是社区干部的精力主要放在事务性工作上，在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下，社区已不堪重负，建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系，进一步转变职能，做到“有所为有所不为”，让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户，目前袁家、塔山等社区已严重“超员”，可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区，可根据具体情况适当增配专职干部，或适当增加工作经费让社区聘用工作人员，解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走，费随事转”，并安排专业人员指导社区干部开展工作，确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式，统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划，县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法，解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房，难以落实的，应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式，将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程，仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源，共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子，完善县领导、县级部门联系社区制度，发挥部门优势，为社区提供人、财、物等方面的支持，解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要，培育和扶持社区社会，充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区，设立社区建设基金，形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障，应增强社区“造血”能力，大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策，出台具体配套政策，在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持，为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的，大力发展社区商业和有偿服务，如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧，为单体楼提供物业管理，为社区居民提供家政服务等，在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营，为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
(五)充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用，应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬，逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度，解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时，同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训，政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导，不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
(六)培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因，应强化公众参与，凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权，充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增加居民与社区的联系，增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励更多人参与到志愿服务中去。
(七)大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求，结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况，建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况，提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构，让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外，社区可试行建立“老年人医疗救助基金”，通过社会捐助等渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容，有着广阔的发展前景。同时，社区建设是一项综合性的系统工程，困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题，不断地改革创新，开拓进取，才能让社区充满生机与活力，从而有力地促进社会的和谐发展。
智慧社区调研报告篇三
社区矫正是一项系统工程，综合性强，关系国家司法、刑罚执行、社会治理、群众工作等诸多层面，涉及到公安局、检察院、法院、财政局、民政局、人力资源和劳动保障局等诸多单位。这些单位即为社区矫正工作成员单位，如何发挥好成员单位的作用是社区矫正工作中一个值得深入探讨的重要课题，研究和探讨如何发挥成员单位作用，实际上就是研究和探讨成员单位在社区矫正工作这个舞台上如何演好自己的角色的问题。
栖霞区社区矫正工作历经十一年，从最初的试点到全面推开，矫正工作从无到有，从小到大，各成员单位发挥了不可替代的作用。从制度层面看，不断完善了党委政府统一领导，司法行政部门组织实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的社区矫正领导体制和工作机制，确保“管的到”。协调政法部门、行政部门、群团组织等健全完善区域“14+3”工作网络体系。制订出台栖霞区《社区矫正日常监管工作制度》、《成员单位联席会议制度》、《未成年社区服刑人员监管教育工作机制》、以及《社区矫正突发事件应急处置预案》等工作制度，促进社区矫正工作的制度化、规范化、法制化和社会化建设。同时将社区矫正工作作为创新社会管理的重要内容，列入全区经济社会发展总体规划，纳入综治维稳目标责任体系，加以考核，加以推进。从监管层面看，公、检、法、司等政法部门相互支持、密切配合，确保“管的住”。公安、检察院派员长驻区社区矫正中心帮助工作，定期互通人员信息，定期开展重点人头谈话教育，定期开展专项检查和督查，有效组织查找和追逃，社区服刑人员一直在管受控，重新犯罪率牢牢控制在省控线以下。从教育帮扶层面看，积极开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施，确保“管的好”。与人社局协作，对有就业意愿的社区服刑人员定期组织参加招聘会，每周发送招聘信息到手机上。与民政局建立了办理低保的“绿色通道”。与住建局开通了申领经济适用房、廉租房相关政策解答专线。依靠街道，开设了电工、叉车、缝纫机等技能项目。通过“组合拳”，让有就业愿望和需求的社区服刑人员，第一时间安排免费培训，不挑不捡第一时间安排就业。符合低保条件的第一时间落实低保政策。有效化解了社区服刑人员的对抗性，促进社区服刑人员主动接受改造。
在实践中积累了许多成功经验，形成了由司法行政机关牵头组织实施、负责执行，人民法院、人民检察院、公安机关分工负责、协调配合，司法行政系统的监狱、劳教、法律援助、安置帮教相互支持、密切合作，民政、人保等部门和社会力量广泛参与、共同推进的工作格局，基本建立了相互联系、相互衔接、相互配合的新型刑罚执行体系，逐步健全、完善了对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助等一系列行之有效的工作机制和措施，实现了法律效果、政治效果与社会效果的和谐统一。
1、思想认识上的误区。部分成员单位对社区矫正工作重要性还存在模糊认识，对刑事政策了解的不够透彻，没有意识到社区服刑人员置于社区内进行矫正就是在执行刑罚，不能认识到做好社区矫正工作是维护社会和谐稳定的重大民生工程。导致有些成员单位对这项工作重视不够，支持有限，配合不力。此外，由于宣传力度不大，社会参与程度不高。很多人不知道社区矫正工作是怎么一回事，以为“刑罚就是在押”、“犯罪改造就是监狱的责任”等，公众对社区矫正工作的参与意识不浓，社区矫正志愿者作用发挥不好等。
2、部门联动的不默契。一是《社区矫正实施办法》对公安、法院、检察院、司法行政等四部门的职责作了明确规定，江苏省出台的《社区矫正工作条例》对社区矫正专项工作组相关成员单位的工作也提出了明确要求，但作为一项新的法律制度和地方性法规，仍有不少成员单位未将社区矫正工作提上重要议事日程，与本部门的其他工作同研究、同部署、同考评，致使该项工作被淡化，工作职责未能较好地履行。二是虽然社区矫正工作已纳入区综合治理的范畴，也层层签订了责任书，但综治协调、监督的力度不够，部门协调、履职考核、责任落实等单靠司法行政部门有些勉为其难。三是社区矫正工作在部门衔接配合上还存在一些问题，如：审判机关、公安机关存在移送法律文书不及时甚至办案程序颠倒的现象，一部分社区服刑人员出监所后或经法院判处非监禁刑后，没有同家庭和当地社区矫正机构衔接就直接流入社会，酿成脱管漏管。四是社区矫正工作与民政、人社、教育、工商、税务等部门的协调联系尚没有建立起有效工作机制，致使对社区服刑人员帮扶手段少、面窄、层次低。
3、法律制度上的不完善。社区矫正配套法律滞后，缺乏必要的法律支撑和制度约束，缺乏必要的考核奖惩激励机制，制约了社区矫正工作的效果，影响了成员单位作用的发挥。虽然社区矫正相继写入刑法、刑诉法，《社区矫正实施办法》也已出台，我省也已出台《社区矫正工作条例》，但刑法、刑诉法对社区矫正的规定比较笼统，对矫正机构、人员身份均未明确，而《社区矫正实施办法》和《江苏省社区矫正工作条例》的位阶较低，权威性不够，对一些诸如机构编制、人员身份、经费保障等直接影响社区矫正工作发展的重大问题又避而不谈，加之这项工作起步较晚，尚未能形成统一规范的管理模式。从某种意义上说，这为加强和创新社会治理提供了广阔的空间，从另一种角度来说，也制约了社区矫正工作科学、规范管理，陷入无章可循的境地。
1、加强学习是发挥成员单位作用的前提。加强学习，增强法治意识，对于每个成员单位都是至关重要的。我国于20xx年开始了社区矫正试点工作，20xx年在全国全面试行，社区矫正工作发展迅速，覆盖面稳步扩大，社区服刑人员数量不断增长。20xx年2月25日，xx届全国人大会第十九次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的确立，为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础。20xx年1月10日，人民法院、人民检察院、公安部、司法部下发关于印发《社区矫正实施办法》的通知。20xx年3月1日，《社区矫正实施办法》正式施行。20xx年1月16日江苏省第xx届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《江苏省社区矫正工作条例》，并于20xx年3月1日实施。
成员单位通过最新社区矫正法律法规的学习，了解社区矫正工作的性质、地位、作用、职能，积极参与调查、视察等活动。使成员单位充分认识自己的使命，大胆提出有情况、有分析、有份量、有独特见解和意见，积极反映社情民意，积极提出批评建议。
2、履行职能是成员单位应尽的职责。《江苏省社区矫正工作条例》对成员单位职能进行了明确，强化各自责任。比如第4条、第31条、第32条、第33条、第34条，分别就纳入国民经济和社会发展规划，纳入社会综合治理和平安建设考核，建立社区矫正经费保障制度，提供场所、配备必要的设施和装备，提供专业服务等问题进行规定。同时还强调密切部门协作，例如公安机关应当依法阻止社区服刑人员出境，依法处理违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员，协助司法行政部门查找脱离监管的社区服刑人员，追捕被决定收监执行的在逃社区服刑人员，协助司法行政部门将被决定收监执行的社区服刑人员羁押并投监执行。又如：民政部门应当将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理范围，指导村民委员会、居民委员会和社会组织协助、参与社区矫正工作。人力资源和社会保障部门应当依托公共就业服务机构、就业培训机构和基层人力资源社会保障公共服务平台，加强对社区服刑人员的职业技能培训与就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持社区服刑人员自谋职业、自主创业。各成员单位要根据各自的职责、任务和特点，明确责任部门和责任人，制定相应履行职责的细化方案和计划，确保衔接工作不留空档，各部门间有序衔接配合，形成有效的工作合力。综治部门要高位协调、监督成员单位的工作。对一些单凭司法行政部门难以协调的问题，比如公检法司等部门在执行《社区矫正实施办法》及《江苏省社区矫正工作条例》过程中部门职责不清、配合不力，各成员单位落实工商、信贷、税收、低保、社保等各项安置帮扶政策等，同时综治部门要主动介入。综治部门要对责任书的内容，定期督查考核，对工作不力的地方和单位要追究责任，构成综合治理一票否决的要坚决实行一票否决。
3、为成员单位履行职能做好服务。社区矫正管理局作为社区矫正工作机构，要认真履行组织协调、指导职能。健全联动协调机制，落实实施社区矫正的职责，主动做好与相关职能部门的协调配合，健全社区矫正决定、执行、解除等各环节的相关制度，建立起规范有序的工作机制。应当为成员单位知情和参与创造条件，积极提供成员单位需要了解的法律和个案，并通过召开联席会议等方式，向成员单位通报办理情况，让成员单位及时了解所提意见和建议的采纳、落实情况，为下一步提供决策参考。同时，社区矫正工作离不开各级党委和政府的重视与支持，要做到争取多沟通、多联系，多汇报，增强社区矫正工作的凝聚力和向心力，加强配合，协同支持，真正形成党委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，社会各方力量广泛参与的工作格局。
由此可见，成员单位是社区矫正工作的重要主体，社区矫正工作的好坏，很大程度上取决于成员单位主体作用的发挥。这是因为社区矫正工作职能作用的发挥，主要是通过成员单位有组织地履行职能的活动来体现的。无论是履行职能，还是联系各界人士增强社区矫正工作活力，都离不开成员单位的参与和作用的发挥。成员单位没有积极性，对社区矫正工作不热情，那社区矫正就变成无源之水，无本之木。要充分认识到成员单位在社区矫正工作中承当的社会责任。有了强烈的社会责任感，就能积极参与社区矫正工作的各项活动，尽力发挥成员单位作用，为我国社区矫正事业做出应有贡献。
智慧社区调研报告篇四
近年来，随着城镇化进程的不断发展，违章建筑、围湖养鱼、网箱养鱼、娱乐场所、小餐馆、农家乐等的增多，工业、生活、农业、畜禽、上游水体、大气沉降、游客等污染日益明显，水库水体富营养化严重，生态功能退化萎缩，水库这个城区中脆弱的生态系统逐步退化。
针对喀什市周边水质的污染，本组成员进行了水体质量以及污染来源的监测调查，此次调查目的在于通过对娄湖水环境的浅析和社会经济的发展造成注入湖区的污水或废物增多、渔业的不合理开发利用、围湖造田等情况的调查，探究水库的综合应用、和谐治理、运行。
以实地考察和问卷的形式展开调查
1. 上网查询相关资料；
2. 取喀什市周边生活用水和工业废水作为样本进行ph值的测定，并测定水的透明度，进一步分析水库水污染来源有哪些。
调查结果：
采样点一：东湖调查时间早上8:32.
经过测定该采样点水体的ph为6.3，水温为4.2摄氏度，透明度为0.61米。 由于该地段游人较多，污染物主要为生活垃圾，大多为难分解的塑料包括塑料瓶，方便袋，快餐盒，包装纸，瓜子壳和厨房垃圾等。附近水体水质较差，主要表现有水呈微黑色，有轻微的臭味，水草茂盛，水面有很多白色泡沫，水体富营养化严重。
采样点二：七里桥调查时间早上 9:45。
经过测定该采样点水体的ph为6.9，水温为摄氏度，透明度为0.59米。 该地段为主要的批发菜市场，水草较少。但由于附近有居民点，污染物主要为生
活垃圾，主要有塑料瓶，方便袋，快餐盒，包装纸和菜叶。附近水体水质较差，水呈微黑色。出水口流域有大量生活垃圾。在调查期间也看到有附近居民直接在水体内洗菜和洗衣服。经推测水体可能有磷污染。
采样点三：围湖造田区。调查时间早上11:02
经过测定该采样点水体的ph为6.1，温度4.3摄氏度，透明度0.63米
该采样点有居民住宅分布，居民将湖岸开垦作为耕地并在上面种植蔬菜，空余低洼地方用于填放生活垃圾，岸边堆放了各种塑料垃圾，如塑料瓶、塑料袋、塑料薄膜，以及煤灰。岸边水面上漂浮着油污，浸泡在水里的菜叶开始腐烂，水藻丛生。生活垃圾、农用化肥以及生活污水为该区主要污染来源。
采样点四：木材加工厂及水泥塑料袋加工厂。调查时间为早上13:21
经过测定该采样点水体ph为7.3，水温4.3摄氏度，透明度0.58米
该采样点主要分布了木材建工厂及水泥塑料袋加工厂，工厂附近的水域上出现泡沫，水体颜色较深，工厂烟囱中排放出浓浓黑烟并散发出焦臭味，工厂旁边开设了农家乐餐馆，并有居民住宅分布。工厂排放废气的沉降、生产过程中产生的污水、餐馆运营产生的垃圾成为该区主要的污染来源。
采样点五：八里桥鱼塘调查时间为早上 15:35
经过测定该采样点水体的ph为7.0，水温5.5摄氏度，透明度0.57米
由于该采样点附近有网箱养鱼场，养鱼户们把一桶桶鱼饲料倒入湖水中的网箱中，以及养鱼户们的生活垃圾，产生大量的鱼儿和养鱼户的排泄物，造成的污染难以想象。附近水质较差，发出恶臭。
采样点六：吐曼河调查时间为早上14:55
经过测定该采样点水体的ph为7.3，水温6.2摄氏度，透明度1.3米
该采样点附近是居民区，污染物主要为生活垃圾，主要有塑料瓶，方便袋，快餐盒，包装纸和菜叶。附近水体水质较差，入水口有大量生活垃圾，一些生活污水也会流入水中，有居民在附近水域中洗菜。
据分析，造成喀什市周边水质恶化的主要原因有：周边城镇的生活污水和部分生活垃圾直接排入河水；行人随意向湖中丢弃废弃物。此次调查就喀什市周边水质展开调查。
措施：
1、拆除违法、违章建筑。
2、取缔违法经营活动，围湖养鱼、网箱养鱼、洗车场、修车场、娱乐场所、餐馆、农家乐等。
3、对附近水泥塑料袋加工厂生产废水实施专项治理，禁止生产废水外排入库；对合法经营的临湖宾馆、饭店、娱乐场所等实施限期治理，确保污水稳定达标排放，进入城市下水管网4、推广无公害农产品技术、秸杆综合利用技术、废弃物沼气处理技术，减少农药、化肥使用量；开展高毒、高残留农药、生长调节剂、激素类药物的市场执法检查工作，净化农资市场。
5、治理水库周边垃圾乱堆放、污水乱排放等现象; 改造和新建周边公厕，安装果皮箱，增设垃圾转运站。
6、对库内底泥进行疏浚治理，恢复生态系统，将水库周边居民（村寨）生活污水引入城市下水管网；每天定时对库区周边进行清扫、巡视、打捞漂浮物、清理野花生及杂草植物等。
7、加强水库游泳、钓鱼人员以及游客的管理，杜绝投饵钓鱼、洗衣、洗菜、乱扔白色垃圾现象。
8、加大水库流域内植树造林力度，增加植被覆盖率，减少水土流失，涵养水源;加强封育保护，提高生态系统的自然修复能力。
9、投放流滤食性鱼类，不断净化水体。
智慧社区调研报告篇五
为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神，推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事，实现社区党建区域化格局)建设。3月12日，县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区，通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式，就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下：
20xx年，在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上，成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会，均属纯居民型社区，共有居民34120户，人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公，既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公，每月租金700元，其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供，其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房，但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元，一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任，现有工作人员38名，其中男性3名。大专学历以上12人，高中学历23人，初中学历3人;平均年龄40.1岁，45以上的5人，30-35岁32人，30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务，往往是白天上班、晚上收卫生费，工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织，百汇社区为党总支，其他七个为党支部。共有党员1014名，其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。
近年来，在县委、县政府高度重视下，我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长，社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显，主要表现为管理体制不畅，办公场所紧张，经费保障不足，服务质量不高，党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。
1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主，除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放，或名义上将职能下放，实际上是工作下放而权利不放，社区大量的时间花在“协助”部门工作上，自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享，听任单位领导意愿，缺乏有力的约束机制，没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。
2、办公场所紧张。一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差，办公面积平均61㎡，特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室，公益性娱乐场所几乎没有，平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发[20xx]38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。
3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来，随着社区作用凸显和管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻，在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜，社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月，与县城其他类似工作岗位收入有一定差距，一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大，每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展，市民服务难以落实，工作显得被动。
4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响，社区服务水平还相对滞后，具体表现为：一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺，活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地，如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小，要么没有活动场地，市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目，而新型社区服务业又还没有形成规模，在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。
5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后，大多数没有党员活动室，没有党建宣传栏。党建意识淡薄，党建氛围不浓，党内活动贫乏，党员管理缺位，党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外，对“三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。
6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍，工作方式以行政指挥为主导，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”，直接向社区安排行政工作，这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊，认为社区就是办办证明、管管卫生，对社区工作不关心、不支持，有事习惯找单位，参与社区活动的积极性和主动性不够，甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。
针对上述存在的问题，在充分听取社区党员、干部和市民意见，广泛借鉴外地社区建设经验的基础上，结合修水社区实际情况，提出如下意见建议：
1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区，每季度定期召开一次社区党建工作联系会，协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设，帮助社区解决实际困难，将闲置资源无偿或低价提供给社区使用，单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时，要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的，应通过一定程序向社区主管部门提出申请，未按要求申报审批的，社区有权拒绝执行。
2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时，将社区办公用房一并纳入考虑，同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时，县、乡财政每年配套一定数额的资金，通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用，对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的，可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发[20xx]38号)文件规定，规模小于50000㎡的住宅小区，开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房;规模大于50000㎡的住宅小区，开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。
3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准，按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求，对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作，按照有偿服务的原则，由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体，开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。
4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要，对社区内场地资源进行整合，鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业，鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，防止政府在社区建设中大包大揽。
5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求，调整社区党组织设置，设立八个社区党总支，下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范，力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展“组织找党员、党员找组织”活动，对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记，对在职党员实行“双管”，对下岗党员实行“接管”，对离退休党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。
6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围，人口太多、范围太广，建议将宁红社区分设为两个社区。
智慧社区调研报告篇六
近年来，小孟镇，按照“经济主导工业化，农业生产产业化，各项要素城镇化”的总体思路，坚持高起点规划，高标准实施的原则，高度重视，做好结合文章，积极推进新农村建设，逐步把小孟建成规划布局合理，配套设施完善，服务功能提升，生态环境优美的现代化小城镇。近日，小孟镇政协委员活动组组织7名政协委员听取镇有关部门负责人汇报、实地考察镇驻地、史王、张王居民楼建设工地，调研情况如下：
小孟镇位于兖州市西北部。全镇东西长13公里，南北宽9公里，总面积54平方公里，耕地面积6万亩。辖4个管区，42个行政村，总人口3.9万人。目前，镇驻地、史王、张王、太平，三点一心正在建设中，史王村一期工程建设已经完工。
1、坚持规划先行，分步实施。去年，我们聘请了省建筑大学规划设计院为我镇进行了高标准规划，目前，规划工作已经完成，等待专家评审。根据总体规划，把全镇42个行政村规划成“九点一心”，即海子中心村、苏户中心村、太平中心村、河庄中心村、史王中心村、张王中心村、桑园中心村、吴寺中心村、函丈中心村及镇驻地。42个行政村原村庄占地面积8835亩，通过规划，“九点一心”占地3397。5亩，可节约土地5437.5亩。尤其对镇驻地进行了详细规划，提出了“八村合一”社区化建设方案。
目前，这项工程正在实施中，规划后的镇驻地占地1575亩，共设计高层住宅楼180幢，可容纳5688户，2万余人。社区内规划六大功能分区；居住区、文教区、办公区、商贸区、中心区、休闲娱乐区；建文化中心广场一处，占地约8000平方米；集文化、电信、邮政、民政、司法、派出所、计生服务为一体的社区服务中心8000平方米；农贸市场1500平方米；商业门头20000平方米。在住宅楼房设计上，以多层建筑为主，既体现现代化风格，兼顾农民生活习惯，又最大限度的节省投资，节约用地。目前，镇驻地供销社开发建设已经规划完毕，即将启动。
2、坚持政府主导与村民自治相结合。镇党委、政府组织编制社区建设规划，指导监督党支部村委会按照村民自治的要求组织建设施工。村党支部村委会负责按照村民自治的要求，充分发扬民主，严格依法办事，组织好工程建设。严格决策程序，坚持公开透明，让群众享有规划建设全过程的知情权、参与权。村成立社区建设领导小组和监督小组，负责社区建设的组织实施和监督。目前，我镇史王村居民楼已完成装修，首批居民即将入住。太平、张王、刘李村居民楼正在施工建设中。
3、坚持楼房建设与配套设施建设相结合。我镇始终坚持社区建设不仅只是拆了平房建楼房，重点是要配套完善服务设施，搭建服务平台，让农民群众享受到与城市居民一样的公共服务。坚持建新与拆旧相结合。建新必须拆旧，原则上先建新楼，后拆旧房，坚决避免搬进新楼不拆旧房的现象。对我镇区域内出现的居民建房，按照有关程序申报，经批准方可进行建设，在规划区内停止新建居民房。规划为社区中心的村制定各村的实施方案，并由镇政府参与制订控制性详细规划，拆平房建楼房、合村并点建社区，逐步形成全镇“九点一心”的总体规划格局。并对新型社区内教育、卫生、群众活动场所等基础设施一并规划建设。
4、坚持建筑质量与安全生产相结合。“百年大计，质量第一”，镇党委、政府为确保群众住上安全舒适的楼房，避免“烂尾楼”、“半拉子工程”、“危楼”等情况的发生，严格工程建设管理制度，成立了以镇长为组长的建设领导小组，包括工程招标、财务、安全、质量等方面全程监管。在施工过程中严格执行《安全生产管理条例》，安全设施务必到位，确保无一例安全生产事故发生。
1、镇、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众对新社区的建设，认识还不到位，存在这样那样的想法，与新型社区建设的步伐存在一定的差距。
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
1、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作，巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
2、加强制度建设，健全管理责任机制，强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；加强规划引导，从功能上、空间上加以规范和指导，促进全镇新型社区平衡稳步发展。给予一些功能相对较弱、建设任务较重、进度缓慢的新型社区一定的建设资金支持，帮助引导其尽快制定农村新型社区发展的科学规划。
3、加大宣传力度，镇党委、政府要及时地出动宣传车，并通过村级广播等形式，从环境卫生、提高群众生活水平、绿化和美化、使群众一步一步提高对新农村建设的认识和理解。
智慧社区调研报告篇七
目前，“看病难、看病贵”，参加医疗保险已成为社区居民的头等大事和热门话题。实施城镇居民基本医疗保险，是完善社会保障体系，缓解居民看病难看病贵的重要举措，是改善人民群众基本生活，构建和谐社会的重要内容，也是惠及千家万户的民心工程，为了进一步推动我县城镇医疗保险工作顺利启动和覆盖，我们社区工作人员，深入到社区居民当中，宣传医疗保险政策和参加医疗保险后带来的实惠，消除他们思想上的顾虑，就此问题我们对本社区的城镇居民医疗保险工作进行了专题调研，有关情况如下：
一、基本情况
xx社区总人口2767人，其中城镇人口1217人，截止到 20xx年12月31日，全社区城镇居民参加医疗保险 346人，其中低保人员274人，60岁以上人员 76人，（低保户39人，低收入10人，正常缴费的27人），残疾人 员 8人，未成年参保人员56人，一般居民72人。共收城镇居民医疗保险金 8674元，低保户占全社区参保率的80 %，低保户以外50岁以下 540 人，参保 35人，参保人是总人数 6 %。
二、存在的问题
医疗保险覆盖面还不大，参保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映医疗保险收费太高，因为xx社区居民下岗失业人员较多，有固定收入的人员很少，贫困家庭多，对我县的城镇医疗保险每人每年150元的缴费标准承受不了；二是认为参加城镇居民医疗保险实惠不大，非住院治疗不予报销，一些慢性病患者需长期服药治疗，因经济条件和其他原因，一般不住院，但现在的医保制度只有住院的病人才能报销一部分费用，这也是影响参保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共济意识弱，认为缴费不累计，不顺延，怕交了费不享受吃亏，认识不到社会保险具有保障性和共济性的双重作用；四是定此点医疗单位的个别医务人员从个人利益出发，对参加医疗保险患者，就多开药，开贵药，造成参保者觉得不但享受不到医疗保险补助，反而还多花了许多冤枉钱，得不偿失。
三、建议
（一）、要从人民群众的切身利益出发，完善医疗保险制度，最大限度地扩大医疗保险覆盖范围，加快我县城镇医疗保险步伐，积极实施贫困群体的医疗救助，完善我县城乡大病医疗救助制度，提高救助水平。
（二）、希望政府加大投入，充分发挥政府职能作用，做好城镇居民基本医疗保险这一民心工程，降低缴费标准，使绝大多数居民都能加入到医疗保险当中，进一步建好服务平台，健全服务网络，为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。
（三）、建立医疗保险个人账户，当年结余款转下年，同时希望在门诊看病也要予以部分报销，这样才真正体现出党和政府对居民的关怀。
（四）、进一步完善城镇居民医疗保险保障体系，逐步提高医疗保障水平，加强城镇居民医疗保险政策的宣传，把城镇居民基本医疗保险的意义讲透，政策讲清，程序讲明，把更多的人群逐步纳入到基本医疗保险范围，进一步扩大医疗保险覆盖面，真正解决好人民群众“看病难、看病贵”的大问题。
xx社区
20xx年xx月31日
智慧社区调研报告篇八
作是加强自治组织建设的基础，是推进基层民主政治建设的关键。今年我办事处第五届社区居委会换届选举工作已全面部署安排。从上届社区居委会换届选举的情况看，换届工作难度较大。在此，结合上届换届选举的工作实践，对社区居委会选举工作进行分析，以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题，达到研究问题、推动工作的目的。
社区居委会换届选举是城市居民自治的重要组成部分，我办已经举行了四届社区居委会换届选举，这次换届选举是我办举行的第五届社区居委会换届选举。共有北下街社区、代书胡同社区、管城街社区、星月社区、新华社区、西昌社区、北顺城社区和楼宇社区个社区居委会全部纳入换届范围。
结合实际，今年的换届选举工作我们七个社区全部采用户代表形式进行选举。
总的来说，我办前四届社区居委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好，顺利的完成了换届选举工作任务。社区运行比较平稳，整个换届期间，我办未发生一起越级或集体上访事件。但是在换届选举中，我们也遇到了许多新情况、新问题，既有坦途、也有曲折，我们应当总结过去五的经验，吸取教训，确保第五届换届选举工作顺利实施。
基层自治组织选举中存在的问题，是推进社会主义民主政治
进程中发生的新问题，也是必然会发生的问题，随着经济社会的发展，随着法制建设进程的加快，随着人民群众综合素质的提高，这些问题终究会得到解决。在今后的工作中，我们要突出重点，抓关键、抓落实，促进我办基层民主政治建设健康发展。
今年是第五届社区居委会换届选举工作，为了把工作做扎实，我办迅速把选举工作纳入到办事处日常工作中来，成立选举委员会领导小组，结合各个社区实际，制定切实可行的工作方案，为顺利完成选举工作奠定坚实的基础。
（一）要继续加大宣传，提高基层干部群众的民主素质。要加大对社区居民的普法教育，广泛利用各种新闻媒体、政务公开栏、标语、会议等形式，大力宣传有关法律法规和政策，让群众了解法律法规和政策知识，提高他们的民主法制意识，要通过换届选举的典型案例，以案释法，用身边人、身边事教育广大居民群众，使他们明白什么是应该做的，什么是不该做的，提高遵纪守法自觉性。要引导群众确立正确的参选动机，帮助他们从根源上确立正确的参选观。
（二）要搞好社区服务，完善社区自治，增强社区的凝聚力。要认真贯彻十八大会议精神，以人为本，提高服务质量，进一步拓宽社区服务领域，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。要经常组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、科普、教育等活动，丰富居民精神文化生活，通过开展形式多样的社区服务，增强居民对社区的认同感和归属感，增强社区的凝聚
力，提高社区居民对社区自治工作的参与热情。要继续完善社区选举制度，在今后的选举中，动员广大居民参与到换届选举中来，充分发挥民主，增强社区选举的广泛性。
智慧社区调研报告篇九
为进一步深入把握我市社区居家养老服务体系的建设情况，助推和提高养老社会化程度，促进昆明经济社会和谐发展，社法委于20xx年4-6月间对我市不同类型、各具代表性的社区居家养老服务中心服务体系的建设情况进行了专题调研。
（一）我市老年人口的基本状况
按照国际标准，一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老龄化社会，至20xx年底全国老年人口达1.94亿，占全国总人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25万，占总人口比例的10.09%，标志着我市进入老龄化社会；截至20xx年底，我市户籍老年人口达87.264万，占全市户籍人口的16.06%，较1991年增长了1.41倍，年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢老人23万，占老年人口总数的26.36%；失能老人19万，占老年人口总数的21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位，在云南16个州（市）中排第1位，是人口老龄化较为严重的城市，具有高龄化、空巢化的特点，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
（二）我市养老服务机构现状
我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所，各类养老服务机构119所，总计拥有床位数1.6万张，每千名老人拥有床位18张，已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个，市级层面成立了xx市老龄事业和产业发展协会、xx市养老产业协会，全市95%的城市社区和85%的农村社区（村）均成立了老年人协会。
（三）我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效
根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求，我市于20xx年启动了社区居家养老服务中心的建设工作，当年省下达我市建设任务为60个，20xx年为80个，到目前为止已有72个建成并投入使用。
我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地，从实际出发，因地制宜，采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设，有的中心功能较为齐全，有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。
——目前根据我市不同社区老年人的需求，在个别“中心”四项基本服务已得到拓展，如xx区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上，增加了情感关怀、养老机构外展、小家庭结对等服务。
——。服务对象为本辖区内60周岁以上老年人，具体根据老年人的实际情况分为无偿、低偿和有偿服务，无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农村“五保”老年人；低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、特殊群体的老年人；有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。
我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式，按管理主体和经费来源大致可以分为以下五类。由政府全额负担运营经费的，如xx区长寿路社区居家养老服务中心，成立于20xx年，与社区居委会办公用房合用，结合“4050”下岗失业人员再就业工作招聘工作人员，成立至今已为12.9万人次提供服务，每年投入65万元用于政府购买服务。由集体经济承担运营经费的，如xx区中营社区居家养老服务中心，成立于20xx年3月，新建小区预留用地建盖，每天为150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。社会力量兴办、民营经济补贴。xx区916社区养老示范基地，成立于20xx年4月，由爱心企业家免费提供场地，成立至今已为3.6万人次提供服务，爱心企业每年提供运营经费120万元。大型工矿社区，由单位与社区共建的，如xx市新村社区居家养老服务中心，成立于20xx年，与社区居委会办公用房合用，与单位离退休人员工作相结合，成立至今已为3万人次提供服务，至今投入运营经费70万元用于政府购买服务。市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式，即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合，由市妇联组织牵头，引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务，招募志愿者参与，共同为社区居家养老提供服务和帮助。
我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段：第一阶段是20xx年的“星光计划”，即20xx之后的2-3年，通过发行福利彩票筹集的福利金，约40-50亿元用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设；第二阶段是20xx年的“163”计划，即给予每个社区5万元启动资金，建立“1个”老年服务中心，针对社区内的特困老人、残疾老人、高龄老人、独居老人和患病老人，开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权“6项”服务，实行领导、标准和标识“3个”统一；第三阶段是当前开展的“社区居家养老服务中心”建设，即建立健全县（市）区、乡镇（街道）和社区（村）三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖，80%以上的城市社区和20%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
目前已逐步探索出居家养老为基础，社区资源为依托，社会力量参与的新路子，社区居家养老服务工作走在全省前列，在西南地区处于中上水平。通过实地走访与了解，截止20xx年3月，我市72个建成投入运营的“中心”，获得省、市、区三级财政拨付建设补助资金累计达4900万元（具体补助标准见表五），其中申请省级财政补助2300多万元、市级财政配套投入1600多万元、县（市）区级财政配套投入1000万元左右，为近万人次老年人提供了服务。
（一）社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县（市）区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
（二）缺乏市级层面的政策支撑，各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作，需要多个职能部门的协同推进。
（三）工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
（四）服务项目有待扩充，充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段，与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣传，虽然具有较为齐备的设施和配置，但呈现出服务量不饱和的状况，“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
（五）社区功能不健全，社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区，需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作，需要整合社区内各种资源，纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到，许多现有社区资源还处于“分离”状态。社区内的基层组织未能实现有效联动。“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用，社会力量引入不够。
（六）“中心”责任主体要不够明确，助老服务队伍建设有待加强。“中心”责任主体不够明确。助老服务队伍力量薄弱，专业养老护理员紧缺。
国际上一般都是在人均gdp达到10000美元以后才进入老龄化社会，而中国在3000美元的时候就已进入了老龄化社会，“未富先老”对我国经济的可持续发展和社会结构的调整带来巨大的冲击和挑战。xx市作为省会中心城市，各级党委、政府要充分认识到社区居家养老服务体系的建设对构建和谐社会、建设幸福美好新昆明的重要意义，是我市在全省率先实现小康社会的重要内容，是实现我市经济可持续发展的必然要求。要切实增强做好社区居家养老服务体系建设的紧迫性和责任感，结合社会管理工作创新，建立“政府投入主导化、投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务队伍专业化”的社区居家养老服务工作大格局；要将社区居家养老服务体系建设作为重要的民生工程，列入重要议事日程，纳入绩效考核体系；要通过政策扶持、资金投入、搭建平台、培育机构、典型示范、服务监管等途径，切实加强我市社区居家养老服务体系建设的领导。
按照新修订的《老年人权益保障法》，抓紧对《xx市老年人权益保障条例》进行修订，将社区居家养老服务体系的建设写入地方性法规条例中。制定完善城乡社区居家养老服务体系建设的中长期发展规划，根据我市人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的需求，科学谋划、高位统筹，做顶层设计。市政府要加快出台《关于加快推进xx市社区居家养老服务体系建设的实施意见》，要认真总结试点经验，深入调研，摸清情况，学习借鉴省内外的先进经验和做法，明确社区居家养老服务体系的建设指导思想、目标任务与阶段性要求，以及各职能单位的具体职责，进一步规范“中心”的建设、运营，通过建立长效性的运行、管理、保障机制，逐步完善社区居家养老服务体系建设的政策措施。
强化市、（县）区两级老龄部门养老行业主管部门的责任，负责社区居家养老服务体系建设的行业管理和业务指导；强化县（市）区、街道（乡镇）两级政府为“中心”建设的主体责任，负责具体承建“中心”项目；强化街道（乡镇）、社区属地管理主体的责任，在“中心”项目建成后，交由社区、社会组织及企业等管理运营，由街道（乡镇）、社区负责日常监管。形成“条抓块管、条块结合、以块为主、非营利性组织负责“中心”营运”的居家养老服务体系的管理体制。发挥市场在资源配置中的基础性作用，打破行业界限，放开社会化养老服务市场，采取公建民营、民办公助、政府购买服务、小额贴息贷款等多种形式，引导和培育社会力量参与社区居家养老服务体系的建设，实现投资主体多元化；鼓励具有一定资质的、专业性较强的非营利性机构，尤其是社会工作机构进入社区居家养老服务，可学习上海模式，建立公益招投标平台，设立养老服务专项，通过市场化的引入激发行业的活力，实现运行机制市场化。建立健全政府购买服务的工作机制，制定“普惠+特惠”的政策，优先向需求最迫切的老年特殊群体提供服务，将城市“三无”老人、农村“五保”老人、80岁以上独居、空巢、失能、半失能的高龄老年人列为政府购买服务的对象，为其提供无偿或低偿服务；通过市场运作，不断拓展服务内容、创新服务方式，为具有服务需求和一定经济能力的低龄老人提供有偿服务，逐步实现服务对象的公众化。建立健全社区居家养老服务体系的经费保障机制。老龄工作是关系到千家万户的民生工程，且养老产业属于微利或无利行业，建议政府通过财政拨付、政策倾斜、税收减免等形式给予一定的扶持，要，对社区居家养老服务中心的“助老员”工资、日间照料床位、老年饭桌、场地租赁等方面给予补贴扶持。
将“中心”建设纳入社区配套服务设施统一规划建设，作为“和谐社区”建设不可或缺的内容进行考核。加强社区硬件基础设施建设，将“中心”建设用地纳入新建小区的建设规划，在开发时预留小区总面积的5%或8%，作为养老设施用地，规划、土地、住建、民政等部门要在立项、规划、用地、工程许可、小区命名等各个审批环节严格把关，形成政策合力；加大对老旧小区硬件设施的修缮和改造，充分利用有限空间，以改扩建的方式逐步加强“中心”硬件建设。加强对社区资源的整合利用，社区“两委”应重视和支持“中心”建设，加强老龄、民政、卫生、工青妇等基层组织的协调配合，充分依靠和挖掘社区内公共单位的力量，调动小区物管的积极性，共同参与社区居家养老服务工作。
进一步理顺老龄工作管理体制，整合老龄办与市委老干局的资源，以适应老龄化进程不断加快对老龄工作提出的新挑战和新要求。与“4050”人员再就业工作相结合，参照社管综治“协管员”的方式，在每一个“中心”设立2-3个“助老员”的公益岗位。加强养老服务人员的培训，与劳动就业部门配合，定期对专职人员进行康复、护理、心理学等具有较强针对性的培训，实行“助老员”持证上岗和定期星级评定，提高养老服务队伍的专业化水平。注重发挥“养老服务志愿者”队伍的作用，开展“以老养老”、“银行式储蓄养老”，调动志愿者的积极性，特别是一些低龄老年志愿者的参与积极性。
社区居家养老在全社会的认知度和认同度还有待进一步提高，要以新修订的《老年法》普法学习宣传为契机，将积极应对人口老龄化上升为国家的一项长期战略任务加强宣传，发挥舆论引导和推动作用，强化“家家都有老人、人人都会老”的意识，形成全社会关心、关注养老服务事业的浓厚氛围。发挥好新闻媒体的作用，通过开展各类活动，集中宣传开展社区居家养老服务工作的背景、内涵和意义，通过对“中心”养老服务实际效果的提升和宣传，释放敬老、爱老、养老的社会“正能量”，以提高社会关注度；要针对老年人做好细致的宣传讲解工作，逐步改变老年人传统的生活观念、消费观念和养老观念，接受这一新型的养老方式，引领社会化养老的新风尚。
智慧社区调研报告篇十
社区卫生中心健康教育工作调研报告经验帮法情况汇报论文用“互联网+”创新社区健教互联网正在全面而深刻地影响整个经济社会，社区健康教育工作如何在“互联网+”时代实现理念创新、模式创新和内容创新，是社区卫生工作者需要思考的问题。
一、社区健教遇挑战。
人口老龄化和健教需求年轻化。一方面，人口老龄化带来老年人口数量剧增，老年人对常见病、多发病、慢性病健康知识的需求不断增长。另一方面，年轻人由于职场竞争压力较大、生活节奏较快，身体和心理都易出现异常。
同时年轻一代的健康意识比上一代强，电子智能技术的接受水平高，对健教方式的需要也不一样。
健教信息获取渠道多样化。目前，除针对固定生活区域老年人的专题讲座还比较受欢迎外，传统的报纸、宣传栏等健教渠道的影响力在弱化。相反，网站、微信、app、线上线下结合等健教方式开始大行其道，越来越受居民喜爱。
但问题也同样突出，如信息不科学不权威、存在诈骗风险等。
健教需求更趋个性化。今后的社区医生将更加侧重为社区居民提供一对一的健教方案，私人定制式的健教将会成为主流。健教也可以从纯公益性向公益性为基础、产业化为方向发展。同时，健教内容仅仅是疾病的预防知识已经远远不够，营养学、健身科学甚至人居学将会不断地充实到健教方案中。
二、利用网络找突破。
从上述趋势来分析，今后的社区健教应该重点在以下几个方面进行突破。
健教师资品牌化。目前的健教讲师大都是临床医师，工作量较大，对讲座课件、语言的研究不多，鲜活的案例宣讲不到位，甚至有些只是单纯地应付工作而忽视质量。建议以区域为中心，从临床医师中挑选出一部分临床经验丰富、语言表达能力较强的医生成立“健康教育讲师团”，并逐步固定下来，增加报酬，提高积极性。必要时，可以整合疾病预防控制中心、卫生监督所等机构的健教职能，实现一个平台、一个声音，抽调专业人员挑选科学、权威的知识，发布通俗易懂的健教信息。
健教产品个性化。社区医生应树立“健康教育是一种产品”的理念，梳理总结哪些适销对路、哪些已经被市场淘汰，做精做优健教产品。对普通人群，要结合图样、案例，重点就疾病的预防性知识、应急性防控知识等进行宣教。对社区常住居民，逐步实行一对一的健教方案。对高端有需求的人群，可以探索实行有偿服务，运用多种方式提醒用户起居、饮食、健身等，并实行全程可跟踪服务。
健教方式智慧化。互联网时代的显著特征是智慧化，要充分运用各种智慧手段，建立开发线上健教体验中心。运用互联网思维，整合门诊、住院信息，运用大数据分析社区居民健康状况，探索参与型、互动型的健教方法，提供可以即时获取、可选择的健教渠道，不断扩大微信等受众面，提升内容吸引力。
智慧社区调研报告篇十一
按照市人大常委会年初工作安排，6月下旬至7月上旬，我们在市人大常委会蒋国良副主任带领下，对百官、曹娥两个街道的社区物业管理情况开展调研，先后听取了市建设局和百官街道、曹娥街道关于住宅小区物业管理情况汇报，专门听取了提出社区建设和物业管理方面建议的人大代表意见，分别召开了由社区主任、业主委员主任、物业公司经理参加的六个座谈会，全面了解了社区物业管理工作。现将调研情况报告如下：
。随着我市城市化进程不断推进，城市框架逐步拉大，居民居住区快速扩张，现百官、曹娥两街道，已组建社区26个，生活小区126个，社区常住户数61148户，户籍人口91706人。同时，一大批农村和外来人员入住城区，常住人口已达178593人，且入住人员情况较为复杂，如何领导和管理好城市生活居住区日益成为加强社会管理的重要课题。社区管理工作已经引起市委、市政府的重视，建立了市领导、市直有关部门、单位联系结对社区制度，明确了社区物业管理主管部门——市建设局，并在市建设局设立物业科，专门负责指导全市的社区物管工作。百官、曹娥街道党委、办事处也十分重视社区物业管理工作，始终把其作为份内工作常抓不懈，做到了班子领导有分工，社区工作有人管、有人抓、有人做，并注重社区基层建设，抓好社区组织体系和社区主任及小区业委会队伍建设，为社区工作开展奠定了组织保障。
。社区是最基层的管理组织，百官、曹娥两街道在抓好组织体系健全的基础上，切实加强对社区工作的指导，着力推进社区物管工作。两个街道积极理顺各种关系，明确社区管辖责任，及时指导组建小区业主委员会，对每个新接收的生活小区不踢球、不脱管、不空转，真正做到凡在辖区内新开发楼盘竣工验收移交一个，及时接收一个，管理组织健全一个，尤其十分重视配强业主委员会主任。两个街道通过指导协调、监督管理、考评激励，使各项任务在一线得以较好完成，矛盾在一线自我调停化解，问题在一线积极寻求解决，稳定工作在一线得到较好落实。
。从调研情况看，每个社区居委会，平均担负着10个生活住宅小区，约8千—2万人的管理任务，管理单位量多而面广，工作任务量大而艰巨，住宅人员素质参差而复杂，社区工作者人少而担重，面对繁杂的工作和压力，各社区主任及相关工作人员具有强烈的事业心和责任感，各负其责、乐于奉献、热心公益、尽责尽力。在工作中，遇到难事一马当先，抓协调、抓联络、抓沟通，碰到棘事身先士卒，不退缩、不回避、不计较，真正体现了千言万语、千辛万苦、千梯万步。各业委会主任不计报酬、不图名利、无私奉献、脚踏实地、讲究方法、自担自治，积极担起小区日常管理、协调、沟通、调解等繁重、杂碎、受气的工作，在小区的维稳、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市对社区、小区的重视程度与农村基层建设相比存在差距，虽有市领导和部门联系结对，但没有全覆盖，工作尚欠到位，联而不紧、联而不实一定程度存在。二是建设局作为社区物管的主管部门，对社区物管工作力量较为薄弱，仅有一个科室，一个科长，导致在联系、指导、开展工作方面精力不够，无法满足对社区、小区正常工作的指导、监管、服务等需要。三是一个社区约8千—2万常住人口，管辖面广，但社区工作者极少，绝大多数社区仅6—8人，且社区工作人员的年龄、文化与现行社区工作也不相适应，“上面千条线、下面一根针”，所有工作都压到几个人身上，工作量大、任务重、压力强可见一斑。同时，社区工作正常的办公经费、维稳经费得不到保障;社区工作者生活待遇偏低，社区主任到一些联系结对部门求助经费脸难看、兑现难;社区碰到难事、急事、要事求助有些市级有关部门，绕道走、踢皮球、推诿扯皮等情况也一定程度存在。
。现行的《xx市住宅区物业管理实施细则》是20xx年6月市政府颁布的，《xx市住宅物业保修金管理办法》、《xx市物业专项维修资金管理办法》是20xx年4月施行的。这些细则办法已不能适应迅速崛起的社区、小区的管理工作。特别是物业管理部门的职责，企业职能，业主大会和业主委员会的关系、权利、义务与责任，前期物业管理要求、服务，物业费使用，维修等方面的规定有待加紧修订完善。
。由于开发的楼盘交付把关不严、监督不力，导致事后暴露了一系列问题。如业主委员会办公用房、经营用房不到位，或面积小，或区位差;消防设施不出水，监控设备不实用，公共服务功能不完善;有的开发商口头承诺好，实际兑现差;公用房、电梯维护，房屋保修，管网维修等责任主体不明确，保修经费不落实等等，发生问题，开发商和物业公司就推诿扯皮，不能得到有效处置，引发小区业主强烈不满、矛盾激发。现全市已有客用电梯2611部，且绝大多数为小区高层电梯，已出现过电梯下跌伤人事件，但其保养、检测、维修经费无处着落，将成为今后社区不安全的隐患。
。一方面，部分业主只要服务，不要义务，对物业管理人员无理吵闹、辱骂、刁难、动粗。违建乱搭、车辆乱停、鸡鸭乱养、狗犬横行等问题较为严重。从调研普遍反映，出现上述现象的，大多数为机关事业单位人员，企业老板，他们行为傲气、出口狂言。另一方面，物业公司挂靠经营，管理人员不同程度存在素质不高，缺乏专业知识培训，管理人员职责不到位、工作不到位、服务不到位，违建乱搭制止不力，偷盗现象时有发生，引起物业公司和业主之间的对立情绪。
。近年来，楼盘开发类型较多、情况复杂，有敞开式开发楼盘、城中村改造楼盘、公开出让建造楼盘，有别墅、独排、联排、叠排、多层、高层等不同房型的商品房，且空关房较多，而物业收费标准较为混乱，物业公司的物业费收、支透明度不够，空关房全额收费等，引起业主不满和反感。业主以物业公司服务不到位等为借口，拒缴物业费现象较为普遍。
。由于小区居住人员来自各行各业、四面八方，尤其是城中村拆迁改造安置住宅区和较早开发的开放式小区，情况更为复杂、各种问题频出、工作难度很大。为此，市政府及相关部门要充分认识到社区、小区和谐是社会稳定的基础，强化社区建设，维护小区稳定已成当务之急，需要像重视农村基层工作那样重视社区基层建设，切实加强领导，强化要素保障。要专门建立一个社区管理工作协调机构，有市领导分管，有关部门参与的工作领导小组，负责研究社区管理建设、指导、处理、协调、考核等工作。业务主管部门要健全工作机构，配强精干业务人员，认真担起小区物管工作的监督、指导。挂钩联系社区的市级领导和部门要定期开展调研，指导工作，真正做到贴身社区、直面问题、主动揽事、协调问题、解决困难。要重视社区管理专职人员力量的加强和选配，强化考核评比;要研究落实社区工作经费，切实重视和关心业主委员会主任，给予其工作上的支持和待遇与考核激励。根据目前物业公司经营困难的实际，市政府要加紧调研，出台相关扶持政策，在公共用电、用水，税收、垃圾搬运等方面予以优惠扶持。
。市政府及相关部门要建立完善相关制度，不断健全工作机制，切实规范社区及小区物业管理工作。一要建立健全相关制度。市政府要加紧调研，出台加强社区管理建设工作的意见，进一步重视社区基层建设，明确工作任务和建设目标，切实加强领导、健全组织、明确职责、落实责任、强化管理、考核激励，确保队伍稳定。要调研修改完善xx市住宅区物业管理实施细则，住宅区物业保修资金、住宅区物业维修专项资金使用管理办法，尤其是对住宅小区电梯检测、维修保养资金的落实，要明确规定。有关部门要加紧研究出台住宅区物业管理收费标准和物业收费管理办法，进一步明确不同住宅区和不同类型房屋的物管费收费标准，物业费收支、减免要做到公开、透明，尤其对空关房的物管费收费标准建议减半收取。二要建立工作联络机制。市级层面要建立健全部门、街道、社区工作联络联系制度，对于难点、焦点、重点问题进行研究，采取有效措施，及时处置落实。街道层面要建立定期、不定期的街道、社区、业委会工作联络机制，深入小区、了解实情、直面问题、协调处置，确保小区稳定。公安局所属派出所要建立所辖警员小区联络制，融入居民住宅小区，为居民排忧解难，指导小区安全防范、矛盾化解、信息采集、重点人员管控等工作。要充分发挥业委会组织桥梁作用，建议有关部门牵头，着手组建市物业行业协会，为物管工作开展提供交流平台，促进行业自律、推动公平竞争、维护合法权益、协调利益冲突。三要强化物管监督管理。市和街道要重视对业委会组织的考核评比，出台和完善激励政策，明确工作要求。市级主管部门要切实加强对交付使用楼盘移交物业公司时的监管工作，不走过场。街道和社区要加强对住宅小区的精细化管理，建立小区信息平台，全面推进小区网格化管理服务信息化，对小区每户住户基本情况实现信息动态化管理。要加强物业企业的规范管理，针对物业公司从业人员素质偏低，收费服务不对等、服务不规范、管理措施不落实、维修不及时等情况，有关部门和业主委员会要严把物业进入关，严格执行审批程序，建立健全退出机制，并加强对物业企业的动态管理，把企业的资质、登记和年检与平时监管有机结合，切实规范物业公司的经营管理。
。针对目前住宅区物业管理薄弱，物管人员素质偏低，小区业主素质高低不一等实际情况，加强住宅小区人员的素质教育迫在眉睫。为此，市政府及相关部门、街道要把提高住宅小区人员的素质教育提上议事日程。市文明办和街道要牵好头，结合实际、有的放矢，有计划地开展形式多样，以树正气、重美德、讲和谐、邻互助等为主题的宣传教育活动，做到月月有活动、季季有高潮、年年有特色。有关主管部门要加强对物业管理公司人员的监督教育，使城市生活住宅小区成为真正的“园林小区、卫生小区、文明小区、和谐小区”。
智慧社区调研报告篇十二
调 研 报 告
——浅谈物业管理与社区建设
北旺庄街道办事处振华西街居委会主任助理 李美双
调研内容：北旺庄街道办事处振华西街居委会社区建设现状以及物业管理与社区管理相结合模式在社区建设中的作用。 调研时间：20xx年6月——20xx年9月
调研目的：
摘 要：建设社会主义和谐社会是我们党在新世纪确立的新的战略发展目标，而社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的微观基础，因此创建和谐社区也就成为构建社会主义和谐社会的一个基础工程。随着城市化进程的不断加快，居民社区越来越多，随之出现的物业管理也逐渐成为一个很重要的行业。由于物业管理企业在推动社区建设、管理社区活动、维护社区安全与秩序等方面起着十分重要的作用，所以，物业管理企业在构建和谐社区的过程中负有不可推卸的责任。 本文着眼于我国建设和谐社会的重大战略目标，分析了物业管理与社区建设之间的区别和联系，从物业管理的角度， 对如何进一步推动和促进和谐社区建设作了较为系统的探讨，并提出初步的改进物业管理的对策， 以期为建设和谐社会的战略目标作贡献。 关键词： 物业管理，和谐社会，和谐社区物业管理是个新兴行业，与人们的日常生活息息相关，它是以经营为手段、以社会效益和环境效益为目的的一个行业。随着我市经济的快速发展和城市化进程的加快，越来越多的集约化的居民区应运而生，作为城市经济活动、社会活动和文化活动的区域载体，物业管理的作用日益凸显出来。
当前，建设和谐社会已经被列为我国整个经济社会发展的重大战略目标。我们知道，社区是构成整个经济社会的基本单元，社区和谐是整个社会和谐的基础和前提，从这个意义上看，建设和谐社会的战略目标，我们必须要从“大处着眼，小处着手”，从推动和谐社区建设入手，改进社区管理和建设，进而推动和促进整个社的和谐发展。在这方面，物业管理将大有作为。
社区建设和物业管理是不同范畴的概念，两者在目的、性质、内容及实施主体等方面有着本质的不同。社区建设是城市管理的基础性工作，其性质是政府行为在其中发挥作用，具有明显的行政主导性。其内容比较宽泛，是综合性的行政事务和社会事务管理，其实施主体是街道办事处和社区居委会等。物业管理是物业管理企业接受业主委托、按照合同的约定而提供的有偿服务，其性质具有明显的市场性。物业管理的内容主要是对物业进行管理养护和对相关区域的公共秩序进行维护，它是一种专业服务，其实施主体是物业管理企业和业主， 以及前期物业管理阶段的开发建设单位。各主体之间主要是经济关系。但社区建设和物业管理也不是截然对立的，两者有着相互依存、相互促进的联系。第一，物业管理是社区建设的重要组成部分。
物业管理所从事的保安、保洁、绿化、房屋及设施设备维修养护等工作，正是社区建设中卫生、治安、环境等最基本的职能范畴。第二，物业管理企业在社区文化建设中的作用不可或缺。物业管理企业在社区中组织和参与开展形式多样、健康有益的社区文化活动，不仅有利于丰富居民的精神文化生活，而且有助于促进邻里和睦，增强业主的认同感和归属感。第三，社区建设反过来影响物业管理的发展。社区建设得好，社区功能完善，居民素质提高，各主体自觉履行职责，这有助于物业管理制度的有效遵守和执行，有助于业主自律机制的建立，有助于矛盾和纠纷的减少，物业管理自然事半功倍。另外，在流动人口管理、计划生育、劳动就业等方面，虽不属于物业管理服务的范围，但在政府授权和有偿服务的前提下，物业管理企业协助政府有关部门完成辅助性工作，客观上也推动了社区建设工作。由此可见，从根本上说，物业管理和社区
建设的目标是一致的，都是以人为本，全面提高居民的居住质量，营造社区稳定、安全、舒适、健康的人居环境，促进社会的和谐发展。 目前我国的物业管理行业还存在着许多问题：1、企业规模总体偏小。
由于房地产开发规模普遍较小,开发方大多自行组建物管公司或成立物业管理处等, 直接形成了一般物业企业难以快速实现高规格和大规模发展, 企业规模总体偏小；2、物管投诉多, 社会认可程度低。物业投诉产生的重要原因, 一方面是物管企业提供的服务和住户期望与理解产生了一定差距。另一方面是开发方没有足够重视所建物业后期管理需要的客观条件与运作成本。还有相关政策配套法规规定实施细则滞后, 物管企业竞争意识不强, 竞争无序；3、市场经济需要完备的“游戏规则”, 配套法规出台少, 出台的也不细, 大多不具有较强的可操作性, 这就造成出了问题难以统一思想与认识, 并逐步使分歧加大矛盾加深, 个案不能得到很好解决, 日积月累, 矛盾重重；4、物管企业自我发展能力不强, 后劲不足; 规模化发展也并不等同于规模效益。很多物管企业因摊子过大, 管理跟不上, 人才匮乏而运营不下去, 再加上整个行业面临的共性现实困难, 一些急剧扩大规模的物业公司其物业管理主业大多出现亏损, 不得不退出部分楼盘的管理；5、融资困难；6、特色企业文化未形成。 三、产生问题的主要原因
1、观念落后, 认识错误。
( 1) 关于物业管理: 物业管理是针对物业产权多元化发展状态而产生的,业主自管则不在《物业管理条例》调整范畴, 不属于条例规定和承认的物业管理。 ( 2) 关于业主和业主委员会: 近年来, 一些业主的非理性维权, 使物业管理的纠纷随之增多。究其原因, 主要是业主不了解物业管理, 他们对“物业管理”认识上的误区导致了许多不必要的麻烦。业主委员会不是独立法人单位, 不具经营管理物业的营业资格。其作为一个非经济组织同经济实体的物业公司订立委托管理合同在法律上不对等, 表现在业委会对其他住户与物业公司造成损失时无赔偿责任和能力。另外业委会的自治组织职能同业主自律应结合, 并在政府的监管下进行, 这才能真正提高自治管理能力。
2、配套法规政策规定实施细则严重滞后。现实中出现的很多问题没法快速裁判。物业管理涉及方方面面, 对一些纠纷问题, 主管部门因缺少可依据的配套法规难以出具权威意见,造成公说公有理、婆说婆有理。
一段时间以来，尤其是新建小区，由于法律法规不健全、相关法规之间协调不畅、有法不依、政府监管与执行不力、开发建设单位与物业管理企业职责界定不清、物业管理与社区管理权责不明、物业管理企业与公用事业等单位各自为政、物业管理本身经营活动不规范，以及长期形成的对于社区管理的惯性社会习惯等还没有得到很好的解决，使得有相当一部分社区不同程度地存在着不和谐的音符，有的甚至造成了现实的矛盾和冲突。这种不和谐因素的存在，势必将导致社区居民心理的不稳定，阻碍社区建设的脚步，进而影响整个和谐社会的建设目标。
社区和谐是社会和谐的基础，在社区建设中物业管理工作起着重要的作用，物业管理企业是社区组织中一个重要组织，处理协调好物业管理企业与业主委员会、社区居委会、社区党组织之间的关系，搞好物业管理服务，共同参与构建和谐社社区建设，是物业管理企业的重要职责。对此，本文就如何发挥物业管理在社区建设中的作用，促进物业管理与和谐社区建设的良性互动发展谈谈粗浅的认识。
为了实现构建和谐社区的目标，一个优秀的物业管理企业除了能提供合同约定、可量化的服务之外，其服务范围和服务水准还应达到相当的广度和深度。在基本服务范围之内，一个优秀的物业管理企业能提供规范完善、人性化的高质量服务，实现物业使用的便利性、舒适性，延长物业的使用寿命，实现保值增值。在基本服务范围之内，一个优秀的物业管理企业更能将服务提升到社会的层面，尽可能地赋予物业以附加值。
对于搞好物业管理与社区建设相结合的工作，应注意把握以下几点： 首先，要促进人与自然的和谐。提倡“尊重自然，爱护环境”的生活观念是和谐社区的第一要素。试想，如果一个业主在经历了一天的忙碌之后，拖着疲惫的身体，携带着办公室的沉闷氛围和工作压力，穿过拥挤的街道，喧闹的人群进人到社区，被社区整齐划一的绿化所吸引，为社区闲适而平和的氛围所包裹，一天的压力和抑郁一扫而空，此时社区内的一草一木在他眼里就会变得无比生动。立体的绿化，尽职的小区管理人员、有序的停车场、干净的卫生以及可爱的小
宠物无不让生活在社区的每一个业主产生家的感觉。与自然的和谐要求物业管理大力建设环保社区、绿色社区。实现此目标，一方面应包括建立污水处理系统，使天然气等清洁能源，对旧建筑物进行“穿衣戴帽”美化整治，另一方面应实施立体绿化，因地制宜实行“见缝插绿”。在路边屋旁建花基花坛，在有条件的街道建花棚，在家居建阳台花园、天台花园，在社区内建立园林景点，以此作为业主休闲娱乐的场所。
其次，维护社区的安全与稳定。和谐社会要求社会祥和，国家安定。因此构建和谐社区最基本、最重要的环节也就是社区的安全，它是社区健康有序发展的根本保证。保证社区内业主人身财产的安全是物业管理企业义不容辞的责任。这就要求物业管理企业建立健全社区安全管理制度，尤其是建立完善的保安制度。它要求：根据社区的特点，合理的部岗，巡逻检查，对社区内的可疑人员进行查问；在社区内发现火灾、治安、交通事故时应及时排除危险、制止违法行为，并及时报告相关部门；配合公安机关做好社区内刑事案件的保护现场，协助公安机关侦破案件；对社区内的共用部位，公共设施包括娱乐健身施负有管理、维护的义务；定期检查、修理、维护和更新消防设施设备，使消防设备处于完好状态。以上这些保安服务涉及到了社区安全的方方面面，为社区创造了一个良好的治安环境，为社区内业主的学习、工作、生活提供了可靠的安全
第三，促进社区良好的社会风尚的形成。物业管理可通过多种方式丰富社区文化生活，增进邻里关系，缓解业主们平日里紧张、高度的工作压力，进而营造出一种氛围、一个“圈子”。在社区成员中确立共同的价值目标，让业主对社区产生一种亲切感、认同感和归属管，激发全体社区成员对社会、对集体的高度热情，从而积极参与社区的文化活动、体育活动、公益活动等，发扬互助精神。邻里和谐是和谐社区的重要表现 “增进邻里感情，构建和谐社区”是让社区业主从我做起、从现在做起、从小事做起、从力所能及的事做起，逐步清除彼此问的隔阂、冷漠、排斥状态，强化社区团结意识，重建人们之间的相互信任和接纳意识，增强业主的归属感、认同感、亲情感、温馨感，增进邻里感情，努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境的重要尝试。
智慧社区调研报告篇十三
20xx年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段，我们要抓住机遇与挑战，认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设，为了进一步探索社区自治管理，不断加强社区建设、不断完善社区服务功能，社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告具体如下：
一、基本情况
*****社区地处市政绿化带工程腹地，社区内共有**物业、**物业*个物业公司，分别为*****小区及*****小区居民服务。社区总户数1009户，常住总人口2597人，现有居民楼32栋。自管党员36名。
二、存在问题
1、社区便民服务体系尚不完善。目前，社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。
2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。*****有居民414户，物业费按照1.5元/平米收取。开发交付之时，没有将小区公用电按普通民用电结算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物业运行成本加大，同时按照物业管理条例的规定，各项物业服务又一项也不能少，这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因，居民与物业之间矛盾较为突出。现城建五工地正在建设文化艺术中心，由于重型车的碾压，将曾经在地区办事处的大力协调下，刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平，加上路上本身没有排水设施，给居民出行造成不便，居民反映较大。
3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有70平米的临时性用房，面积及功能远远能满足居民及相关要求。办公用房的限制，制约了社区文体队伍的发展。
三、采取的办法及社区建设的建议
(一)完善居民自治，创新自治载体。
社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。
进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作，实行画片管理，逐一落实包楼包片工作机制，建立工作制度及入户走访手册，采取社区人员一杆子杵到底的办法，及时反映民意，解决民忧，为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式，鼓励各类人员积极参与社区志愿服务，以市场化运作模式推动社区志愿服务，并不断提高志愿服务者的社区认可度，制定统一的志愿服务优惠政策，让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。
落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权，做到重大工作让居民知晓，重大问题和居民商议。建立社区议事会，召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项，以召开社情恳谈会和听证会的形式，广泛征求居民意见，集思广益，加强社区居民的民主参与意识，不断推进社区建设发展。
充分利用各种媒体加大宣传力度，利用宣传栏，扩大居民对社区的了解，搭建与居民沟通的平台，将社区的端口前移，让广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，开展居民喜闻乐见的活动，如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌ok比赛”等居民喜闻乐见的活动，通过活动增强社区的凝聚力和归属感，并通过各种丰富多彩的活动，进一步挖掘社区资源，广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中，形成社区建设的合力，吸引更多的居民参与到社区建设中来，为社区建设提建议、出点子，从而推动社区自治建设走向深入。
(二)建立协商机制，及时化解矛盾。
物业服务不到位问题、建工道路坑洼不平雨天有积水等问题，社区积极协调各方，建立协商机制，召开专题座谈会，及时化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理，并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通，督促他们及时整改。开展共驻共建活动，不断提高社会单位的参与意识，并得到了辖区内国家米兰、城建五、佳成物业等单位的大力支持，开展了认养绿地等活动，对无人管理建工路定期进行整治，夏季清除杂草、冬季产冰扫雪，解决居民反映问题，在矛盾突出是起到润滑剂作用。
(三)增强社区服务能力。
社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的矛盾，社区不等不靠，一是积极协调社区学院、弘文博雅、才智大讲堂等辖区单位，不断理顺之间的关系，充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务，为居民提供活动场所。二是以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，为了满足居民需求，积极推进社会服务组织建设，先后组建了“ 一家人”、“帮帮团”、“ 邻里互助”等自治组织，广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式，两式即对享受优惠政策的老人进行电话提醒，不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人，提供代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住情况进行分类管理。
(四)打破瓶颈，创新共驻共建新模式
引导辖区单位履行社会责任，参与社区建设。继续与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系，在居民与企业间搭建平台，定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动，努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。
由于没有正式办公用房及居民活动场所，就目前社区的硬件设施还无法满足居民需求，这已经成为制约社区发展的“瓶颈”，为此需要有关领导给与支持，从更本上解决社区配套用房问题。
以上就是对社区建设一些意见和建议，如有不妥之处还请指正。
*****社区
智慧社区调研报告篇十四
沂堂镇以选派机关干部到村任职工作为契机，走出农村社区党建工作的新路子。
选派机关干部到村任职是区委、区政府深入贯彻落实中央和省、市关于统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的新要求，对推动沂堂镇新型农村社区规范化建设，培养锻炼机关干部有着非常重大的意义。新型农村社区建设是一项具有战略性、方向性和基础性的工作，是统筹城乡一体化发展、加快新农村建设的重要抓手，也是破解土地瓶颈制约、实现集约节约发展的有效载体。选派机关干部到村任职，能够加强社区组织建设、健全社区规章制度、完善社区服务设施，以点带面，推进基层但组织资源共享、互促互赢、加快推进全区城乡社会一体化进程。
区域规划以来、沂堂镇党委、政府按照区委、区政府的安排部署、紧紧围绕以服务完善、管理有序、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区建设目标的总体要求，高点定位、创新实践，科学规划、多元投入，示范带动、统筹推进，健全组织，党建先行，社区建设实现了快速健康和谐发展。然而对于在社区建设中，我们也清醒的认识到，社区建设相对滞后、经验不足，工作机制缺少合力，公共服务资源普遍匮乏等诸多问题。为此，镇党委委、政府加强组织领导，创新工作思路，狠抓落实，扎实推进，把这次选派机关干部到村任职作为农村社区建设和基层党建工作的重大课题，出台了一系列的文件、明确了围绕农村社区建设和基层党建工作的责任主体、工作目标、任务要求，下大气力抓了农村社区发展规划，基层组织创先争优等工作。形成以“上级帮扶、共同建设、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、乡村实施”的良好格局，使全镇农村社区建设和基层党建工作取得了初步成效。
沂堂镇辖5个工作区，32个行政村，4.5万人，6.3万亩耕地，总面积75平方公里。按照“中心村”社区建设模式，准备搭建一个区域化、开放式、社会化的公共服务平台，坚持“方便群众，便于管理、共驻共建、资源共享、节约成本、提高效率”的原则，对农村资源进行优化配置和整合。全镇计划建设大兴屯、麒麟、迷龙、台井、柳庄和沂堂6个社区，区委共派出12名机关干部分别到上述6个社区中到村任职。为此沂堂镇党委、政府：
（一）是成立组织，强化领导。
成立了由党委书记任组长的工作领导小组，统筹安排有关工作，涉及基层党建、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面，有力保障了工作稳步推进。抽组专人，对农村社区建设过程中组织建设等诸多问题进行广泛调研，深入调查研究，科学规划论证，积极探索新路子，解决新问题。为选派机关干部到村任职打下一个良好的平台。
（二）是深入考察，坚定信心。
组织任职干部、有关部门主要负责人和工作区总支书记、部分村党支部书记到先进县区、兄弟街道学习农村社区建设中的经验和做法。通过考察学习，使大家认识到农村社区建设是改善农民居住环境、提高生活质量、节约土地资源、加快产业发展的有效途径，对加强基层组织建设有着极大帮助，进一步坚定了我们工作的信心。
（三）是立足实际，明确目标。
在对辖区32个行政村进行调查摸底、综合分析，结合实际，按照先易后难、示范带动的原则，今年确定了麒麟山、大兴屯为试点，率先启动农村社区建设。现在基本完成了麒麟社区的拟建选址、搬迁、规划、勘探、协议的整理工作。
（四）是组织宣传，营造良好的舆论氛围。
在全镇利用广播、标语、宣传栏、村务公开栏、远教平台等多种形式大张旗鼓的宣传农村社区建设的好处，消除部分群众的顾虑思想，营造浓厚的舆论氛围。
（一）深入基层，认真开展调研。按照“一年打基础，两年求完善、三年上台阶”的总体目标，围绕“科学发展、加快全面提升”的主题，本着服务效率最高、居民受益最大的原则，大力开展深入基层调查研究，把群众最需要、最迫切、最直接的问题作为社区为民服务的切入点。
（二）加强对社区自治组织、民间组织和经济合作组织的领导和扶持，形成推进农村社区建设的合力。
（三）探索建立以社区工作者为骨干，以社会广泛参与为基础，以单位帮扶为补充的参与机制，充分发挥到村任职机关干部作用，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围，不断加大对农村社区建设的组织领导和推进力度。
全镇行政村多、分布不均匀、村情民意复杂，各村发展具有不平衡性这些都制约了农村社区建设发展。
（一）是个别干部群众思想上认识不足。很多干部群众不了解社区的意义和作用，不能全面把握和深刻领会建设农村社区的精神实质和丰富内涵，村干部担心在以中心村为模式的社区建设中，村的数量将少，村级班子也会受到影响，自己的村干部身份将会大打折扣，群众有故土难离的思想、不愿意到外庄生活，认识上存在误区和思想顾虑。对推行农村社区建设达到全覆盖难度很大。
（二）是社区建设资金筹集难度大。由于部分村集体经济薄弱，社区建设的基础差，部分干部群众对农村社区建设存在“等靠要”的想法，不积极寻求农村社区建设内在动力，因此，农村社区建设的后劲不足。农村社区建设工作头绪多、投资大，仅仅依靠镇、村财政投入远远不够，目前还没有建立起一套有效的适合农村社区建设的融资渠道，社区建设资金难以得到保障，势必会影响工作进程。
（三）建设土地少、标准低、档次低。近几年，农村建房存在向外发展、形成“空心村”的现状，造成了发展土地少，选址困难。农村社区建设工作处在起步阶段，其运行机制还在探索之中，新建的部分社区只有办公场所，没有其它配套设施，服务功能单一，达不到综合性服务的要求，群众参与建设的热情不够。
（四）是群众参与社区活动不够广泛。社区中能够真正满足老人需要的活动和服务较少，居民技能培训，以及思想道德、民主法制、科学文化知识和法律法规知识及文体娱乐活动等方面的教育培训较少。
（一）以人为本，推进农村社区综合服务中心建设。在中心村建设统一标准、统一规范的综合服务中心，可利用现有中心村村级组织活动场所进行适当改造整合建设，有条件的地方，重新规划建设。农村社区综合服务中心的设置，充分考虑地理位置、人口聚居、交通状况、历史传统等特点，做到地域相近、规模适度、便于服务。形成以农村社区综合服务中心为主体的各类专项服务网络，为群众提供方便快捷的生产生活、医疗卫生、文体教育、计划生育、民间纠纷调解、社会保障、社会救助、社区警务等服务功能，不断提高农村社区的保障和服务水平。
（三）坚持民主，不断促进农村社区村民自治建设。以“四民主一考核”为具体工作方法，完善党领导的村级民主自治制度；完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。调动社区村民群众积极参与农村社区村民自治建设的热情，促进基层民主政治建设，推进农村社区村民自治的制度化、规范化。
（四）建设党建阵地，强化精神文明建设。为村民提供固定的党建阵地等一系列文化活动场所，开展丰富多彩的活动。通过农村文化大院、远程教育、电视专栏等渠道，开展对农村居民的思想道德和科学知识的宣传、教育活动，将村级党建阵地做大做强。组织创建和谐村镇、和谐家庭等形式多样的群众性精神文明创建活动，培育农民参与社区的意识，提高农民的文化素质，从思想上、行为上达到与城镇居民相同的生活层次，使城乡一体化的理念得到实现。
（五）加大环境综合整治，改善农村社区人居环境。以“五化”为主要内容，以文明生态村建设为载体，大力整治村庄环境和村容村貌，加强农村生活垃圾和生活污水处理设施建设，着力解决农村社区存在的“脏、乱、差”问题。
（六）建设平安社区，加强农村社区治安建设。建立社会治安综合治理网络，加强社区警务工作，建立健全社会治安防范体系。充分发挥党员干部在农村社区平安建设中的作用，建设一支专群结合、群防群治、素质过硬的队伍，提高社会治安防控能力，增强农民群众的安全感，建设良好的社区治安秩序和稳定安全的生活环境。
（一）加大资金投入，夯实农村社区基础建设。多渠道拓展资金来源，建议上级财政部门加大资金投入力度，对农村示范社区建设给予支持和扶持力度。完善农村社区基础设施，改善农村社区环境，为农村社区建设注入活力，努力建立居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。
（二）加强阵地建设，完善社区管理服务平台。建议上级部门进一步加大机关干部进社区任职的力度，引进工作人员扶持工资等待遇，进一步加强农村党员队伍建设。加大农村社区技术人才的引进和培训力度，建立和完善人才引进机制，落实有利于引导、吸引文教、卫生、教育科技人才向农村、基层流动的政策和措施，全面提升农村干部的整体素质和服务水平。不断加强农村社区党建阵地、文化阵地建设，通过开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，加强党的建设，陶冶村民情操，和谐邻里关系，繁荣社区文化，营造文明向上的新风尚。
总之我们有信心、有决心在区委、区政府的正确领导下，在各部门的具体帮助下，以这次机关干部到村任职为契机走出农村社区党建的新路子，进一步提高思想认识、加大工作力度，科学谋划、群策群力，认真开展农村社区建设和基层党建工作，向区委、区政府，向广大的人民群众交上一份满意的答卷。
20xx年5月14日
