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监察建议书依据篇一
《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定，充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现，是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。近年来，霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性，针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书，提出改进意见和建议，督促有关部门完善管理，堵塞漏洞，健全监督制约机制，有效防止了苗头问题的进一步恶化，确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。为贯彻依法行政、科学行政，全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预文秘写作网-互联网最大文秘资源网防腐-败体系的进程，我们将充分发挥执法监察建议制度特点，进一步总结经验，完善措施，严格程序，强化监督，促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。
一、 充分把握执法监察建议的特点，在实践中将监察建议用好、用足
一是围绕热点执行监察建议，切实纠查群众关心的问题几年来，我们坚持服务群众，稳定基层的指导思想，不断加大与群众密切相关事项的监察建议。累计对中小学乱收费下发建议书3__-__次，群众农用电价收费1__-__次，殡改执法收费__-__次，其他涉农收费__-__次，切实解决了一些实际问题，得到了群众的一致好评。针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题，我们实行联合检查与不定期抽查相结合，对全市中学、市属小学检查面达10__-__，对乡村小学检查面达6__-__。对发现的问题逐一写明，提出切实的整改监察建议。同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门，责成其建立健全有效监管机制。为确保监察建议执行效果，我们对相关单位实行问题备案制度，对整改结果实施二次检查监督。对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的，则严格采取追究措施。如20__年通过执法监察对市开发区小学下发建议书，责令其针对财务管理混乱，白条开支过大问题进行整改。但在二次检查中问题仍然严重，我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室，对该校主要责任人进行立案调查，并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。
二是围绕难点执行监察建议，主动向弊端积习开刀
在执法监察工作中，我们将上级立项与本委立项相结合，以政府工作为中心，以政策法律法规为准绳，针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督，积极运用监察建议制度推进源头防腐。如几年来，针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾，不推脱责任，迎难而上，累计下发《监察建议书》24份，涉及部门2__-__，清理财务收支问题87项，累计涉及违规资金90__-__万元，__-__受到党政纪处理，有效减少了财务管理黑洞，私设小金库、乱收乱支等问题。为进一步健全制度，推进标本兼治，我们在向问题单位下发建议书的同时，及时对存在问题进行归纳研究，总结分析，形成全面的调查建议报告，报送市政府领导决策参考。20__年全市成立了“财政统一集中支付中心”，针对一些问题对症下药，将5__-__个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格，操作简单，公开透明的财务支付运行机制，促进了全市行政单位部门的廉政勤政。
三是围绕重点执行监察建议，确保上级政令畅通。
工作中，我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行，把握主动，力求防范在先，切实推进了政策贯彻落实。如在20__年开展社保专项资金管理使用专项检查中，我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书，停止其违规行为。同时对市财政局下发建议书，建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算，切实解决问题根源。监察建议得到市政府高度重视，建议内容很快被落实。并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还，保证了专项资金安全、规范运行，工作也得到了上级的褒奖。几年来，我们在开展上级部署的专项检查工作中，努力熟悉业务，着眼大局，围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题，逐一下发《监察建议书》，逐一进行问题整改，逐一完善监督机制，保质保量的完成了工作任务，并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。
四是善于发现问题，着力解决问题，确保监察建议效果。
在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点，从源头问题入手，不忽略任何线索，不回避普通问题，力求切实巩固监察建议效果，从根本上解决问题，克服矛盾。20__年，我们在开展维护企业权益专项检查中，发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。当时胜芳镇有企业20__-__家，而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理，问题较为复杂。我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报，经批示后，对该所收费问题进行了立案调查。一举查出该所违规收费3__-__万元，同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库，公-款送礼等问题，并对有关责任人进行了党政纪处理。我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施，撤销原胜芳劳动服务站，在胜芳镇建立劳动分局，由市局下派专人进行业务管理与服务。此举减轻了胜芳镇内企业的负担，对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用，保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。
二、对实施《执法监察建议书》工作的意见
执法监察建议立足于已发事件，着眼于对继发问题的预防，对有关单位进一步健全规章制度，加强监督管理，有着十分重要的现实意义。实践工作中，执法监察建议也存在一些问题和不足，建议在提高认识的基础上，切实加以规范和改进。
监察建议书依据篇二
x x x：
第一部份：导语。
第二部份：监察项目的基本情况
第三部份：监察中发现问题的事实
第四部份：提出监察建议及有关法律法规依据。
第五部份：结束语。
落款（监察机关名称）
xx年x月x日
主题词：监察 （建议内容） （姓名或名称） 建议
抄送：xx（单位）。xx（监察机关） xx年xx月xx日印发 （ 共印x份）
监察建议书依据篇三
我部现将监察建议整改报告格式印发给你们，请各部门严格按照统一格式编写整改报告，并按照《监察建议书》时间节点要求，将纸质版及电子版《整改报告》报送监察部贺珣涛处。
附件：监察建议整改报告格式。
监察部 20xx.9.17
附件：
关于《加强质检部设备管理监察建议》的整改报告
效能监察办公室（监察部）/监察部：
一、监察建议1：全面了解设备备品备件需求，及时向生技部报送需要计划；加强与采购口的沟通联系，跟踪处采购过程，督促采购口按时采购到货。
整改情况（或整改措施）：结合当前设备运行情况，已对设备目前所需及可能需要的备件进行整理，在上半年备件计划的基础上已经向生技部报送了质检部下半年的备品备件需求计划，并及时与采购口沟通联系，针对设备效能检查小组在检查中所发现的硅片分选设备故障问题，其中atm两台硅片分选设备已谈好维修合同，待备件到货后会及时通知维修厂家予以维修。两台fortix分选设备合同正在协商之中，合同确定好后会按照合同及时完成维修工作。
二、监察建议2：严格按照《太阳能电力公司质量记录控制程序》记录填写表格。
整改情况（或整改措施）：按照质量记录控制程序已对各设备记录、表格及内容格式规范化，做到表格内容的真实、完整、清晰、准确、及时。新制定发行的《设备日常点检记录表》及《设备定期保养记录》也对设备记录的完整进一步加强规范。
三、监察建议3.编制设备保养计划和保养手册，按计划对设备进行保养。
整改情况（或整改措施）：质检部各设备《定期保养计划》及《年度保养计划》在生技部组织的设备管理体系工作中已经完成并签字发行，各设备保养手册也已编写完成并签字发行。自8月15日发行起，已按照保养计划及保养手册对设备及时进行保养并填写保养记录。
四、监察建议4.加强设备档案管理，建立设备技术档案资料台帐及借阅台帐，规范借阅程序。
整改情况（或整改措施）：在生技部组织的设备管理体系工作中已对各部门的档案管理制定工作完成并签字发行，设备技术资料包括新制定发行的设备维修手册，设备使用说明书，设备操作作业指导书，台帐已建立，附借阅登记表。
五、监察建议5.加强培训力度，提高员工的业务知识水平和设备操作能力，且做好各项培训记录。
来针对设备运行过程中出现的新故障新问题会及时逐步的对设备操作人员进行培训并记录，并在下次保养手册维修手册修订中予以编写。
附件：整改材料
质检部（盖章）20xx年10月xx日 备注：
1.按照《监察建议书》整改建议逐条汇报整改情况。
2.将整改材料作为附件与整改报告一同报送。
3.设备管理效能监察建议整改报告主送为：效能监察办公室（监察部）。
4.日常监察建议整改报告主送为：监察部。
5.纸质版整改报告要求正反面打印。
监察建议书依据篇四
大会建议凡会员国应一俟国家条件允许即应适用下列规定并根据理事会的要求就其实施措施向国际劳工局提出报告。
一、劳动监察局的预防职责
1．任何人准备开办工业或商业事业或接收这种事业或在这种事业开展主管当局确认为对执行劳动监察员负责实施的法律规定有实质性影响的某一类活动，应直接或通过指定的当局事先通知主管的劳动监察局。
2．会员国应做出安排将新建的事业、车间或生产过程的计划提交适当的劳动监察部门征求意见，看此类计划是否会给工业卫生、安全方面的法律和条例的执行造成困难或完全不符合这些法律和条例，或可能构成对工人健康或安全的威胁。
3．在保留法律可能规定的任何申诉权的情况下，执行国家法律或条例认为危险或有碍健康的新建事业、车间或生产过程的计划应是有条件的，即应按监察局为保证工人健康和安全所指定的变更办法行事。
二、雇主和工人在健康和安全方面的协作
4．(1)应鼓励雇主和工人之间就旨在改善影响工人健康和安全的工作条件进行协作做出安排。
的代表。
5．应授权给工人和管理部门的代表，特别是企业安全委员会或类似机构(如存在此种机构)的成员，在调查工作中，特别是对工业事故或职业病进行查询时，按主管当局确定的方式和范围直接与劳动监察局的官员合作。
6．应通过组织会议或联合委员会，或类似机构，由劳动监察局的代表与雇主组织和工人组织的代表讨论有关实施劳动立法和工人的健康和安全问题，从而有利于促进劳动监察局的官员与雇主组织和工人组织的合作。
(b)举办健康和安全展览；
(c)在技术学校中进行工业卫生安全教育。
三、劳资争议
8．劳动监察员的职能不应包括在劳资争议的诉讼程序中充当调解人或仲裁人。
四、年度监察报告
(a)列出以前报告未提及的与监察制度的工作有关的法律和条例；
(b)劳动监察系统工作人员的详细情况，包括：
(ⅰ)监察员总数；
(ⅱ)各类监察员人数；
(ⅲ)女监察员人数；
(ⅳ)监察机构的地理分布详情；
(c)应受监察的工作场所及其所雇人员人数的统计，包括：
(ⅰ)应受监察的工作场所数目；
(ⅱ)此类工作场所全年雇用人员的平均数；
(ⅲ)雇用人员按下列项目分类详情：男、女、年轻人和儿童；
(d)监察巡视统计，包括：
(ⅰ)巡视过的工作场所数目；
(ⅱ)已进行巡视的次数，按白天或夜间分类；
(ⅲ)巡视过的工作场所雇用人员的数目；
(ⅳ)全年巡视过一次以上的工作场所数目；
(e)关于违法的惩罚的统计，
包括：
(ⅰ)向主管当局报告过的违法情况数目；
(ⅱ)按有关法律规定分类的这些违法情况详情；
(ⅲ)定罪的数目；
(ⅳ)主管当局就不同案例课以惩罚的性质的详情(罚款、监禁等)；
(ⅰ)按产业和职业划分；
(ⅱ)按原因划分；
(ⅲ)按致命与否划分；
(s)职业病统计，包括：
(ⅰ)已通报过的职业病案例数目；
(ⅱ)对这些案例按产业和职业分类详情；
(ⅲ)对这些案例按原因或特征分类详情，诸如疾病性质，因有毒物质或不卫生的工作而致病。
监察建议书依据篇五
大会建议凡会员国应一俟国家条件允许即应适用下列规定并根据理事会的要求就其实施措施向国际劳工局提出报告。
一、劳动监察局的预防职责
1．任何人准备开办工业或商业事业或接收这种事业或在这种事业开展主管当局确认为对执行劳动监察员负责实施的法律规定有实质性影响的某一类活动，应直接或通过指定的当局事先通知主管的劳动监察局。
2．会员国应做出安排将新建的事业、车间或生产过程的计划提交适当的劳动监察部门征求意见，看此类计划是否会给工业卫生、安全方面的法律和条例的执行造成困难或完全不符合这些法律和条例，或可能构成对工人健康或安全的威胁。
3．在保留法律可能规定的任何申诉权的情况下，执行国家法律或条例认为危险或有碍健康的新建事业、车间或生产过程的计划应是有条件的，即应按监察局为保证工人健康和安全所指定的变更办法行事。
二、雇主和工人在健康和安全方面的协作
4．(1)应鼓励雇主和工人之间就旨在改善影响工人健康和安全的工作条件进行协作做出安排。
的代表。
5．应授权给工人和管理部门的代表，特别是企业安全委员会或类似机构(如存在此种机构)的成员，在调查工作中，特别是对工业事故或职业病进行查询时，按主管当局确定的方式和范围直接与劳动监察局的官员合作。
6．应通过组织会议或联合委员会，或类似机构，由劳动监察局的代表与雇主组织和工人组织的代表讨论有关实施劳动立法和工人的健康和安全问题，从而有利于促进劳动监察局的官员与雇主组织和工人组织的合作。
(b)举办健康和安全展览；
(c)在技术学校中进行工业卫生安全教育。
三、劳资争议
8．劳动监察员的职能不应包括在劳资争议的诉讼程序中充当调解人或仲裁人。
四、年度监察报告
9．已公布的关于监察工作的年度报告应尽可能提供下列方面的详尽信息：
(a)列出以前报告未提及的与监察制度的工作有关的法律和条例；
(b)劳动监察系统工作人员的详细情况，包括：
(ⅰ)监察员总数；
(ⅱ)各类监察员人数；
(ⅲ)女监察员人数；
(ⅳ)监察机构的地理分布详情；
(c)应受监察的工作场所及其所雇人员人数的统计，包括：
(ⅰ)应受监察的工作场所数目；
(ⅱ)此类工作场所全年雇用人员的平均数；
(ⅲ)雇用人员按下列项目分类详情：男、女、年轻人和儿童；
(d)监察巡视统计，包括：
(ⅰ)巡视过的工作场所数目；
(ⅱ)已进行巡视的次数，按白天或夜间分类；
(ⅲ)巡视过的工作场所雇用人员的数目；
(ⅳ)全年巡视过一次以上的工作场所数目；
(e)关于违法的惩罚的统计，
包括：
(ⅰ)向主管当局报告过的违法情况数目；
(ⅱ)按有关法律规定分类的这些违法情况详情；
(ⅲ)定罪的数目；
(ⅳ)主管当局就不同案例课以惩罚的性质的详情(罚款、监禁等)；
(ⅰ)按产业和职业划分；
(ⅱ)按原因划分；
(ⅲ)按致命与否划分；
(s)职业病统计，包括：
(ⅰ)已通报过的职业病案例数目；
(ⅱ)对这些案例按产业和职业分类详情；
(ⅲ)对这些案例按原因或特征分类详情，诸如疾病性质，因有毒物质或不卫生的工作而致病。
